導(dǎo)語：如何才能寫好一篇生產(chǎn)人員管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、考核要求

1、人身傷害事故為零

2、火災(zāi)、設(shè)備事故為零

3、環(huán)境污染事故為零

4、操作事故為零

二、考核內(nèi)容

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法令、法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，時(shí)刻督促檢查勞動(dòng)紀(jì)律、工藝紀(jì)律的情況，對(duì)本大班的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。

2、精心準(zhǔn)備，統(tǒng)一調(diào)度，合理指揮，落實(shí)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)上確定的安全生產(chǎn)措施，事故隱患整改措施，確保生產(chǎn)安全穩(wěn)定。

3、遇到生產(chǎn)中異常現(xiàn)象，及時(shí)處理；危險(xiǎn)緊急情況，先處理后匯報(bào)，嚴(yán)禁違章指揮。

4、認(rèn)真按規(guī)定進(jìn)行巡回檢查，發(fā)生事故或發(fā)現(xiàn)事故苗子迅速組織排險(xiǎn)搶救，并及時(shí)向生產(chǎn)部和公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

5、在匯報(bào)生產(chǎn)情況的同時(shí)要匯報(bào)安全情況，參加各類事故的調(diào)查分析。

6、認(rèn)真做好交接班工作，如實(shí)填寫調(diào)度記錄。

三、考核與獎(jiǎng)懲

1、本責(zé)任書由公司安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織進(jìn)行檢查考核，公司設(shè)立專項(xiàng)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金，用于安全生產(chǎn)考核、安全生產(chǎn)競賽、三級(jí)危險(xiǎn)點(diǎn)檢查等考核獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

2、年度完成本責(zé)任書的各項(xiàng)考核指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故、安全管理達(dá)標(biāo)，給考核單位第一責(zé)任人、主管安全的領(lǐng)導(dǎo)和專職安全員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

篇2

特種作業(yè)人員管理制度

施 工 單 位:

工 程 名 稱:

日

期:

年 月 日

證號(hào):

關(guān)于印發(fā)特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)

管理制度的通知

總公司所屬各單位、項(xiàng)目部：

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，充分發(fā)揮特種作業(yè)人員的職能作用，確?？偣镜陌踩a(chǎn)，經(jīng)研究決定：制定下發(fā)特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)管理制度，望各單位接到通知后，及時(shí)傳達(dá)，并嚴(yán)格落實(shí)。

附：特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)管理制度

年 月 日

特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)管理制度

1.凡屬國家規(guī)定的特種作業(yè)人員（如：電工、電氣焊工、登高架設(shè)工、塔吊起重工、信號(hào)工、急救人員、機(jī)械操作工等工種），必須按國家建設(shè)部規(guī)定要求持證上崗。

2.特種作業(yè)人員，除應(yīng)接受三級(jí)安全教育外，還應(yīng)接受特種作業(yè)人員的專門針對(duì)性的安全教育，嚴(yán)格安全技術(shù)操作規(guī)程，并經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考試合格后憑操作證方可上崗操作。

3.特種作業(yè)人員由企業(yè)每年進(jìn)行一次復(fù)審教育和參加體檢，由企業(yè)安全部門負(fù)責(zé)進(jìn)行考核，自發(fā)證之日起定期到發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行復(fù)審考核。

4.工種發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)經(jīng)企業(yè)安全有關(guān)部門同意，進(jìn)行備案，一般工種轉(zhuǎn)變?yōu)樘厥夤しN時(shí)，應(yīng)接受特殊工種安全技術(shù)教育，經(jīng)有關(guān)部門考核合格后方可持證上崗。

5.特種作業(yè)人員必須要責(zé)任心強(qiáng)，熟悉本工種業(yè)務(wù)技術(shù)和本工種安全知識(shí)和檢查標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)程，不冒險(xiǎn)蠻干，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

篇3

關(guān)鍵詞：煤礦；安全生產(chǎn)；機(jī)電技術(shù)；管理

煤礦在國民經(jīng)濟(jì)中的作用是非常重要的，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著不可替代的作用。隨著煤礦企業(yè)的不斷發(fā)展，機(jī)電設(shè)備使用也愈加的廣泛。若是使用過程中，機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)故障，不但會(huì)給設(shè)備正常使用造成影響，還會(huì)影響煤礦生產(chǎn)的安全，所以，必須做好機(jī)電技術(shù)管理。

1煤礦安全生產(chǎn)過程中，機(jī)電技術(shù)管理存在的主要問題

煤礦生產(chǎn)安全是長期以來煤礦企業(yè)都必須面對(duì)的重要問題，安全生產(chǎn)不但會(huì)影響到煤礦企業(yè)的生產(chǎn)效益還會(huì)影響到工作人員的生命安全，若是出現(xiàn)安全問題，很容易給煤礦造成嚴(yán)重的損失，機(jī)電設(shè)備對(duì)煤礦企業(yè)而言是非常重要的，其也是安全管理的重要組成部分。筆者下文主要分析了機(jī)電技術(shù)管理存在的問題。（1）忽視煤礦機(jī)電技術(shù)管理本身的重要性。很多煤礦企業(yè)在煤礦安全生產(chǎn)的時(shí)候，都沒有真正的認(rèn)識(shí)到做好機(jī)電技術(shù)管理的重要性，并沒有將其放在重要的位置[1]。管理電纜和配件時(shí)存在不當(dāng)，維護(hù)設(shè)備也沒有到位，這也直接導(dǎo)致了煤礦安全生產(chǎn)的時(shí)候，相關(guān)的管理人員很難全面的了解機(jī)電設(shè)備的實(shí)際運(yùn)行情況，對(duì)于機(jī)電設(shè)備運(yùn)行存在的可能導(dǎo)致安全問題出現(xiàn)的隱患也無法及時(shí)的發(fā)現(xiàn)，從而導(dǎo)致安全事故出現(xiàn)。（2）操作管理人員本身的技術(shù)水平比較落后。在煤礦機(jī)電技術(shù)管理中，操作人員以及管理人員才是管理的主體，這些工作人員的技術(shù)水平情況會(huì)直接影響機(jī)電技術(shù)管理的實(shí)際質(zhì)量。但是就現(xiàn)在而言，我國很多煤礦的幾點(diǎn)技術(shù)管理人員水平比較低下，特別是煤礦企業(yè)生產(chǎn)的時(shí)候，往往是粗放生產(chǎn)，這也導(dǎo)致了很多管理人員沒有全面的掌握專業(yè)技能，無法全面的把握操作的流程，導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備出現(xiàn)安全隱患，給煤礦生產(chǎn)安全性造成嚴(yán)重影響。（3）管理制度不夠完善。管理制度的有效能夠給煤礦安全生產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。但是就現(xiàn)在而言，我國煤礦機(jī)電技術(shù)管理制度還存在嚴(yán)重的欠缺，這也導(dǎo)致了機(jī)電技術(shù)管理的時(shí)候沒有制度可以依據(jù)，給管理工作水平的提高造成了較大影響；此外，在煤礦機(jī)電技術(shù)管理的時(shí)候，還存在制度執(zhí)行力較差的情況，這也影響了制度作用的發(fā)揮。出現(xiàn)這種情況的原因主要有兩點(diǎn)[2]。首先是機(jī)電技術(shù)管理人員以及操作人員數(shù)量較少，質(zhì)量較差，這也直接導(dǎo)致了管理制度沒有真正的落實(shí)。其次，監(jiān)管人員的監(jiān)管力度較差，這也直接導(dǎo)致了實(shí)際執(zhí)行的時(shí)候，技術(shù)管理制度存在的漏洞比較多。

2煤礦安全生產(chǎn)過程中做好機(jī)電技術(shù)管理的策略

在煤礦生產(chǎn)的過程中，安全是非常重要的[3]。在機(jī)電設(shè)備使用愈加廣泛的今天，想要保證煤礦生產(chǎn)的安全性，便必須做好機(jī)電技術(shù)管理工作。（1）認(rèn)識(shí)到煤礦機(jī)電技術(shù)管理的正確性。只有真正的認(rèn)識(shí)到煤礦機(jī)電技術(shù)管理的重要性，才能夠給機(jī)電技術(shù)管理順利的進(jìn)行奠定良好的基礎(chǔ)。所以，在進(jìn)行煤礦機(jī)電技術(shù)管理的時(shí)候，煤礦企業(yè)和相關(guān)的管理人員必須真正的認(rèn)識(shí)到管理對(duì)于整個(gè)煤礦安全生產(chǎn)的影響和其重要性。首先，需要將全員教育活動(dòng)運(yùn)用進(jìn)去，讓煤礦生產(chǎn)企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到基層操作人員都真正的認(rèn)識(shí)到其重要性；其次，進(jìn)行安全第一生產(chǎn)理念的樹立，幫助全體工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)意識(shí)的樹立，對(duì)其操作行為進(jìn)行規(guī)范，切實(shí)提高機(jī)電技術(shù)管理的實(shí)際水平[4]。（2）做好專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn)，提高機(jī)電技術(shù)管理人員的素質(zhì)。想要做好煤礦企業(yè)機(jī)電技術(shù)管理工作，提高機(jī)電技術(shù)管理人員本身的素質(zhì)是必不可少的。所以，在進(jìn)行機(jī)電技術(shù)管理的時(shí)候，必須做好員工專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能的培訓(xùn)。首先，需要認(rèn)識(shí)到專業(yè)技術(shù)人才的重要性，增強(qiáng)機(jī)電技術(shù)管理人才的實(shí)際引進(jìn)力度，在招聘的時(shí)候，重視對(duì)應(yīng)聘人員的知識(shí)水平和專業(yè)技能的考核，在工作人員上崗前還必須做好崗前培訓(xùn)；其次，需要對(duì)員工定期或者不定期的進(jìn)行專業(yè)技能的培訓(xùn)，考察期實(shí)際操作能力；最后，想要留住人才便必須給專業(yè)技術(shù)人員提供良好的福利待遇和上升空間。（3）重視管理制度的健全，完善管理體系。管理制度的健全能夠給機(jī)電技術(shù)管理操作的規(guī)范奠定良好的基礎(chǔ)。所以沒看企業(yè)在進(jìn)行機(jī)電技術(shù)管理的時(shí)候，必須重視管理制度的健全，不斷的完善管理體系。首先，需要進(jìn)行合理科學(xué)管理制度以及機(jī)電技術(shù)操作制度的制定，確保管理和操作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化實(shí)現(xiàn)[5]。其次，進(jìn)行安全管理制度的建立，在安全管理體系建設(shè)的過程中將安全生產(chǎn)責(zé)任制度添加進(jìn)來，落實(shí)一崗雙責(zé)，確保能夠?qū)⒙氊?zé)落實(shí)到每一個(gè)人身上。最后，需要進(jìn)行監(jiān)管制度的完善，確保管理制度能夠真正的落實(shí)。

3結(jié)語

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國煤礦生產(chǎn)過程中應(yīng)用到的機(jī)電設(shè)備也在不斷的增加，通過分析我國當(dāng)前煤礦機(jī)電技術(shù)管理研究可以發(fā)現(xiàn)，雖然現(xiàn)在我國的機(jī)電技術(shù)管理已經(jīng)取得了一定的進(jìn)步，切實(shí)提高了我國煤礦安全生產(chǎn)的水平，但是還是存在較多的問題，給煤炭生產(chǎn)的安全造成了較大的影響。所以，我國煤礦安全生產(chǎn)的時(shí)候，必須認(rèn)識(shí)到存在的問題，并針對(duì)存在的問題采取措施，切實(shí)提高安全管理的水平，從而給煤礦生產(chǎn)安全奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王鵬彬.煤礦機(jī)電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2016(19):148-149.

[2]劉巖.煤礦安全生產(chǎn)中煤礦機(jī)電技術(shù)管理的探討[J].電子制作,2016(01):96+64.

[3]余厚升.煤礦安全生產(chǎn)中煤礦機(jī)電技術(shù)管理的應(yīng)用[J].門窗,2015(08):181.

篇4

 

編制：安全管理部

審核：

技術(shù)負(fù)責(zé)人：

礦長：

 

 

 

2011年3月16日

 

安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃

為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)防止重、特大事故發(fā)生，避免和減少各類事故，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》等法律、法規(guī)的有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，制**全生產(chǎn)規(guī)劃：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，推動(dòng)“平安企業(yè)”創(chuàng)建工作順利開展，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，有效防范生產(chǎn)安全事故，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。

二、工作目標(biāo)

1、杜絕人身重傷以上(含重傷)事故；

2、輕傷事故不超過5起/年；

3、直接經(jīng)濟(jì)損失不超過10萬/年

4、施工項(xiàng)目達(dá)標(biāo)率為100%；

5、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)率達(dá)100%；

6、主要負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員，特種作業(yè)人員持證率達(dá)100%。

三、主要任務(wù)

為在實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與文明經(jīng)營的前提下，全面完成公司下達(dá)的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)，今后，我礦主要在以下方面開展安全生產(chǎn)工作：

（一）、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

明確礦長（主要負(fù)責(zé)人），分管負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人，各職能機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)單位、各崗位（工種）安全生產(chǎn)責(zé)任制。把安全生產(chǎn)責(zé)任逐項(xiàng)逐級(jí)分解，落實(shí)到各職能機(jī)構(gòu)，生產(chǎn)單位和各崗位（工種）形成健全，完善的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，并逐層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

（二）、建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度

建立健全和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，促進(jìn)企業(yè)管理制度化、規(guī)范化。建立和完善重點(diǎn)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度：

1、安全生產(chǎn)辦公會(huì)議制度

2、安全目標(biāo)管理制度

3、安全投入保障制度

4、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度

5、安全教育與培訓(xùn)制度

6、安全隱患排查治理與報(bào)告制度

7、安全監(jiān)督檢查制度

8、安全技術(shù)審批制度

9、礦用設(shè)備、器材使用管理制度

10、煤礦企業(yè)主要災(zāi)害預(yù)防管理制度

11、事故應(yīng)急救援制度

12、事故報(bào)告與調(diào)查處理制度

13、安全獎(jiǎng)罰制度

14、入井檢身與出入井人員清點(diǎn)制度

15、安全操作規(guī)程管理制度

16、煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度

17、勞動(dòng)定員管理制度

18、爆炸材料安全管理制度

19、職業(yè)衛(wèi)生健康管理制度

（三）、建立、健全各崗位（工種）操作規(guī)程

建立、健全和完善各崗位（工種）操作規(guī)程，使各崗位（工種）作業(yè)有章可循，按章操作，杜絕和減少違章作業(yè)。

1、采煤各工種操作規(guī)程

2、掘進(jìn)各工種操作規(guī)程

3、機(jī)電設(shè)備各運(yùn)行工種操作規(guī)程

4、提升運(yùn)輸各工種操作規(guī)程

5、通風(fēng)、瓦檢工種操作規(guī)程

（四）、加強(qiáng)隱患排查和治理工作

    1、加**全生產(chǎn)投入。根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令375號(hào)《工傷保險(xiǎn)條例》的要求，按規(guī)定為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)；按財(cái)政部、國家安全監(jiān)管總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企〔2006〕478號(hào)）的規(guī)定，每年制定年度安全生產(chǎn)資金提取和使用計(jì)劃，并設(shè)立專用賬戶，專用于安全技術(shù)措施和隱患治理;按國家的政策規(guī)定，足額存儲(chǔ)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

    2、加強(qiáng)隱患排查治理工作。建立安全生產(chǎn)隱患排查制度，明確日常排查、定期排查和分級(jí)管理的任務(wù)、范圍和責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人（礦長）負(fù)責(zé)定期組織全面的、以隱患排查為主要內(nèi)容的安全大檢查。對(duì)查出的各類隱患要進(jìn)行登記，建立臺(tái)賬，落實(shí)整改措施和責(zé)任人員，限期進(jìn)行整改。整改結(jié)束后，由主要負(fù)責(zé)人（礦長）組織驗(yàn)收。

（五）、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作

全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。根據(jù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，制定和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或安全管理規(guī)范。制定、修訂、完善有關(guān)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或安全管理規(guī)范。重點(diǎn)加強(qiáng)高危行業(yè)和人員密集場所安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或安全管理規(guī)范的制定工作。鞏固開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，促進(jìn)煤礦企業(yè)全面達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（六）、加強(qiáng)安全技術(shù)管理工作

    1、建立安全技術(shù)管理體系。建立以技術(shù)負(fù)責(zé)人為首的技術(shù)管理體系，技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)礦山安全生產(chǎn)技術(shù)工作負(fù)責(zé)。技術(shù)人員必須具備規(guī)定學(xué)歷，并取得相應(yīng)的資質(zhì)。

    2、加強(qiáng)井下現(xiàn)場管理。尤其要做好礦井防治水、一通三防、頂板管理等技術(shù)管理工作。技術(shù)負(fù)責(zé)人每季度組織一次重大災(zāi)害調(diào)查，制定相應(yīng)的專項(xiàng)防治措施。

    （七）、加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理

1、加大現(xiàn)場安全督促檢查。建立主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場檢查制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場跟班制度，確保礦長每月現(xiàn)場檢查的次數(shù)不少于10次，副礦長每月下井次數(shù)不少于18次，技術(shù)人員不少于20次。礦井安監(jiān)員每班巡查次數(shù)不少于2次，抓安全生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，督促加強(qiáng)現(xiàn)場管理。

2、以“三鐵”精神狠反“三違”。以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕。狠反違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

3、強(qiáng)化現(xiàn)場事故隱患排查治理。對(duì)查出的事故隱患必須立即整改，不留后患，方可進(jìn)行其他作業(yè)，做到不安全不生產(chǎn)。

（八）、深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治

要深化防治水，一通三防，頂板以及爆炸器材等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理工作，建立專項(xiàng)專治長效機(jī)制，明確專項(xiàng)治理的重點(diǎn)職責(zé)。把重點(diǎn)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)治理工作常抓不懈，確保安全生產(chǎn)。

（九）、加強(qiáng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作

落實(shí)全員安全教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和防范能力。主要負(fù)責(zé)人，安全生產(chǎn)管理人員，特殊工種操作人員等三項(xiàng)崗位人員必須參加有關(guān)機(jī)構(gòu)的培（復(fù)）訓(xùn)，持證上崗，采掘工，設(shè)備運(yùn)行操作工必須人人參加安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗。嚴(yán)禁無證上崗，無培訓(xùn)作業(yè)。從源頭上杜絕“三違”現(xiàn)象。

（十）、加強(qiáng)應(yīng)急管理和事故處理

    1、加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理制度，完善應(yīng)急救援體系，配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。除成立礦山輔助救護(hù)隊(duì)外，依托**區(qū)煤炭管理局礦山救護(hù)隊(duì)的救護(hù)力量，與其簽訂救護(hù)協(xié)議，確保在事故發(fā)生后救援力量得以保證。

2、及時(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號(hào))的規(guī)定，及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門并積極組織搶險(xiǎn)，杜絕遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和事故后逃匿等事件發(fā)生；支持和配合事故調(diào)查工作，按照“四不放過”原則，認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，開展警示教育，制定實(shí)施切實(shí)可行的整改和防范措施，避免類似事故再次發(fā)生。

 

 

 

篇5

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè) 管理制度 創(chuàng)新

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)為了適應(yīng)國內(nèi)外環(huán)境的變化，必須進(jìn)行改革?，F(xiàn)代企業(yè)管理制度的改革包括組織制度、人事制度、戰(zhàn)略管理制度、決策制度、管理思想、管理制度的設(shè)計(jì)等方面的內(nèi)容，以保證企業(yè)協(xié)調(diào)、有序、高效的運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。

社會(huì)的發(fā)展帶動(dòng)了企業(yè)制度的改革，要求企業(yè)的每位員工必須在生產(chǎn)經(jīng)營過程中認(rèn)真遵守制度的規(guī)定。面對(duì)激烈的國內(nèi)外市場競爭，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，保證可持續(xù)發(fā)展，就必須對(duì)傳統(tǒng)的企業(yè)管理制度進(jìn)行創(chuàng)新。

一、企業(yè)管理制度中存在的缺陷

企業(yè)各項(xiàng)工作的正常、有序進(jìn)行是以完善的企業(yè)管理制度為依據(jù)的。有效的制度將對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供保障，對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著促進(jìn)作用。但是，現(xiàn)代企業(yè)在管理中，很多企業(yè)在制度的制定、執(zhí)行中存在著諸多缺陷，這種存在缺失的制度嚴(yán)重影響著企業(yè)的發(fā)展和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（一）企業(yè)管理制度的制定并不完善

企業(yè)制度的不完善表現(xiàn)在很多方面，例如：指導(dǎo)思想的偏差、著力的不均衡、細(xì)節(jié)不詳細(xì)等。這主要是由于：首先，企業(yè)在制定制度時(shí)未將“人性化”、“綜合管理”、“科學(xué)管理”的思想理念貫徹其中，使管理制度出現(xiàn)指導(dǎo)思想方面的偏差。其次，企業(yè)的管理制度在制定時(shí)缺乏多樣性和針對(duì)性。例如：對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)而言，往往將管理制度的力度放在產(chǎn)品的生產(chǎn)上，而對(duì)于產(chǎn)品的安全生產(chǎn)管理、產(chǎn)品的質(zhì)量管理制度等方面的重視程度不足，這種忽視將會(huì)使企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營危機(jī)。近年來我國曾經(jīng)發(fā)生過很多這樣的案例。

（二）企業(yè)管理制度的執(zhí)行缺乏力度

很多企業(yè)的制度制定時(shí)比較完善，考慮的情況也比較多，但是，在執(zhí)行時(shí)缺乏應(yīng)有的力度，執(zhí)行也不到位。這主要是由于我國社會(huì)多年來的思想慣性弊病造成的。例如：很多民營企業(yè)中存在著嚴(yán)重的親情化或友情化關(guān)系，企業(yè)內(nèi)部存在著錯(cuò)綜復(fù)雜的人員關(guān)系，使得很多企業(yè)的員工在衡量企業(yè)的管理制度時(shí)，注重人情關(guān)系，而忽視了對(duì)制度的執(zhí)行，這種執(zhí)行不到位的管理制度嚴(yán)重影響著企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展，更對(duì)制度的創(chuàng)新造成了障礙。

二、造成企業(yè)管理制度存在缺陷的原因

（一）人為因素

企業(yè)的管理制度在制定、實(shí)施、創(chuàng)新的過程中都需要人來完成，因此，人為因素，人員素質(zhì)是決定企業(yè)制度執(zhí)行效果的關(guān)鍵因素。例如：企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者必須只有具備先進(jìn)的管理意識(shí)和理念，以先進(jìn)的企業(yè)管理理念為依據(jù)，才能制定出符合企業(yè)發(fā)展，并具有科學(xué)性的管理制度。如果企業(yè)管理人員不能與時(shí)俱進(jìn)，將使企業(yè)管理出現(xiàn)脫軌，，越權(quán)處理等問題。

（二）理念因素

先進(jìn)的現(xiàn)代企業(yè)管理理念是企業(yè)管理制度產(chǎn)生和發(fā)展基礎(chǔ)，不僅關(guān)系到企業(yè)的管理制度發(fā)展的方向，更關(guān)系著企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。管理理念的落后使管理制度落后。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，企業(yè)中的各階層受到社會(huì)不良思想的影響，導(dǎo)致很多企業(yè)在管理制度的制定上出現(xiàn)了偏差。

（三）物資因素

企業(yè)的各項(xiàng)工作離不開內(nèi)部物資的保證，它為企業(yè)的管理制度制定、實(shí)施上提供了物質(zhì)保障。例如：企業(yè)制度的創(chuàng)新必然會(huì)進(jìn)行設(shè)備的更換、對(duì)外考察、研討等，這些工作的順利完成需要大量的物資作保障。

三、企業(yè)管理制度的創(chuàng)新

不斷推進(jìn)企業(yè)的管理制度創(chuàng)新已經(jīng)成為提高企業(yè)核心競爭力的主要因素。在新形勢下，面對(duì)不斷出現(xiàn)的挑戰(zhàn)，企業(yè)只有進(jìn)行管理制度的創(chuàng)新才能不斷提高企業(yè)的核心競爭力，才能保證企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（一）企業(yè)管理體制的創(chuàng)新

面對(duì)激烈的市場競爭，企業(yè)必須與時(shí)俱進(jìn)，調(diào)整企業(yè)自身的組織結(jié)構(gòu)來適應(yīng)市場的變化和需求。為了適應(yīng)不斷變化的環(huán)境，企業(yè)必須以多種模式來應(yīng)對(duì)不同的要求，在不斷的改變中尋求生存與發(fā)展， 對(duì)于隨時(shí)發(fā)生的變化做出積極調(diào)整。對(duì)企業(yè)管理體制的創(chuàng)新將企業(yè)原來相對(duì)獨(dú)立的管理職能組織成為聯(lián)系緊密、協(xié)調(diào)一致的生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)一體，充分發(fā)揮企業(yè)的綜合優(yōu)勢。

（二）創(chuàng)新財(cái)務(wù)制度

社會(huì)的發(fā)展對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提出了更高的要求，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理職能體現(xiàn)了企業(yè)與利益相關(guān)者之間的合法權(quán)益。不斷健全和創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理，清晰的體現(xiàn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，充分體現(xiàn)財(cái)會(huì)政策的公平，保持與國際慣例的一致性是新時(shí)期對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)制度要求。嚴(yán)格、創(chuàng)新財(cái)務(wù)制度的管理將使企業(yè)的管理制度得到創(chuàng)新。

（三）不斷提高企業(yè)基層人員的綜合素質(zhì)

企業(yè)應(yīng)充分利用各種資源對(duì)員工進(jìn)行各種教育與培養(yǎng)，樹立“以人為本”的理念，為不斷提高員工的綜合素質(zhì)創(chuàng)造途徑。例如：可以在企業(yè)內(nèi)部開展座談會(huì)、研討，加強(qiáng)對(duì)員工思想意識(shí)、團(tuán)隊(duì)合作精神、法律法規(guī)等方面的宣傳和教育，從思想根本上轉(zhuǎn)變企業(yè)各部門、各階層人員的思想觀念，調(diào)動(dòng)員工的積極性，理解和配合企業(yè)完成管理工作。再例如：加強(qiáng)對(duì)企業(yè)文化的建設(shè)，通過現(xiàn)代化信息手段在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建出一種科學(xué)、民主、文明 、有序的和諧氛圍，為企業(yè)的管理制度創(chuàng)造良好的環(huán)境基礎(chǔ)。同時(shí)，還必須加強(qiáng)對(duì)員工的素質(zhì)考核，不斷優(yōu)化各種監(jiān)督與考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)管理者的自我行為約束，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者居安思危的意識(shí)。

總之，企業(yè)的管理制度必須針對(duì)企業(yè)的不同時(shí)期、不同經(jīng)營戰(zhàn)略進(jìn)行不斷的更新和調(diào)整，制定出符合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的管理制度，為企業(yè)在激烈的市場競爭中占有更大的市場份額、不斷鞏固市場地位提供保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]杜紅勇.淺談知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)管理創(chuàng)新[J].中國商貿(mào)，2013（01）

篇6

內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司（以下簡稱“蒙?！保㎝NWCO（卓越運(yùn)營管理模式）-安全環(huán)保支柱中的支持保障體系，是安全生產(chǎn)管理得以開展的強(qiáng)有力支撐，主要由組織保障、資金投入、法規(guī)制度、設(shè)備設(shè)施與培訓(xùn)教育五個(gè)維度構(gòu)成。

“倒”金字塔 落實(shí)安全責(zé)任

為保證公司安全管理工作的有序進(jìn)行，蒙牛的安全工作實(shí)行分級(jí)管理。集團(tuán)設(shè)立安全環(huán)保委員會(huì)，在營運(yùn)所轄管理范圍內(nèi)成立了管理集團(tuán)安全環(huán)保工作的健康安全環(huán)保中心，各系統(tǒng)設(shè)立安全環(huán)保分會(huì)，各生產(chǎn)單位事業(yè)部設(shè)立安全環(huán)保管理機(jī)構(gòu)，并明確了工作職責(zé)。

從2010年起，公司開始對(duì)安全管理人員的配備設(shè)置做出要求，要求各管理系統(tǒng)、中心、生產(chǎn)單位配備專（兼）職安全管理員、職業(yè)健康專員，對(duì)于存在運(yùn)營實(shí)體的各生產(chǎn)單位全部配備了安全管理員，全面負(fù)責(zé)工廠安全生產(chǎn)管理工作。

比如說，杜愛民是基地大區(qū)和林三部的技術(shù)副廠長，同時(shí)也是和林三部的安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。在蒙牛，由技術(shù)副廠長來管安全，因?yàn)榘踩嗟氖呛图夹g(shù)有關(guān)系，技術(shù)副廠長管理安全，管理起來更有效果。蒙牛安全環(huán)保小組組織機(jī)構(gòu)圖是個(gè)“倒”著的金字塔形狀。這是由于蒙牛安全責(zé)任制落實(shí)在事業(yè)部負(fù)責(zé)人，層層落實(shí)責(zé)任的話，安全員的任務(wù)重大，壓力也重大。讓班組長在“上面”，讓安全責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)最小單位，突出屬地責(zé)任，弱化行政級(jí)別，讓全員共同推安全。

比如，灌裝小組長，負(fù)責(zé)幾臺(tái)設(shè)備，同時(shí)整個(gè)這片區(qū)域，包括組員，所有和安全相關(guān)的區(qū)域他都負(fù)責(zé)，那么，所有和安全相關(guān)的也都與他有關(guān)，比如說某一個(gè)員工未經(jīng)審批動(dòng)火作業(yè)，那么他是有權(quán)把違規(guī)員工“請(qǐng)出去”的。換句話說，如果來這兒片區(qū)域作業(yè)，不符合片區(qū)安全規(guī)范，對(duì)不起，請(qǐng)停工。小組長對(duì)他所在區(qū)域是有直接責(zé)任的。

在蒙牛，推廣這樣的機(jī)構(gòu)設(shè)置，是讓員工真正體會(huì)到自己身上的安全責(zé)任。因?yàn)橐坏┰谧约旱膮^(qū)域出現(xiàn)安全事故，是需要自己來承擔(dān)責(zé)任的，或者有員工在違規(guī)作業(yè)，小組長沒有發(fā)現(xiàn)制止，如果被定期安全巡檢人員發(fā)現(xiàn)了，小組長仍然是要承擔(dān)責(zé)任的。這樣做最大的好處，就是互相監(jiān)督，保障安全生產(chǎn)。

設(shè)專項(xiàng)資金 保安全投入

針對(duì)安全管理支持保障體系之一――資金投入問題，公司設(shè)立了安全專項(xiàng)資金賬戶，建立了專門的制度，對(duì)安全資金的設(shè)立要求、使用情況做出了嚴(yán)格的管理要求。

蒙牛的安全投入分為兩大類，一類是資本化的投入，一類是費(fèi)用化的投入。

資本化投入主要涉及提升本質(zhì)安全方面的投入，完善更新安全防護(hù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)源頭治理。這是必須投入的，是安全生產(chǎn)的“有機(jī)土壤”。蒙牛借鑒2015年發(fā)生的天津港“8?12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫特別重大火災(zāi)爆炸事故、河南魯山養(yǎng)老院“5?25”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，開展危險(xiǎn)品、消防、保溫材料等集中整治工作，加大了安全投入。

而另一方面為費(fèi)用化投入，即為日常類的安全投入，如設(shè)備設(shè)施、檢驗(yàn)檢測、宣傳教育和其他一些用于安全方面的資金支出。

具體涉及生產(chǎn)設(shè)備安全設(shè)施日常維護(hù)、安全防護(hù)裝置及應(yīng)急物資，如滅火器、壓力容器、特種設(shè)備等設(shè)備的定期檢定；定期的職業(yè)病、危害因素的監(jiān)測；安全培訓(xùn)教育支出；其他類支出，則主要是安全部門、生產(chǎn)單位間互查提出的安全整改要求。

在蒙牛，做年度安全投入預(yù)算時(shí)，一是健康安全環(huán)保中心根據(jù)日常檢查中對(duì)各事業(yè)部的隱患巡檢，或由屬地部門檢查出重大隱患整改；二是會(huì)結(jié)合各事業(yè)部上報(bào)情況。蒙牛集團(tuán)有56家工廠，每個(gè)工廠又有自己的實(shí)際情況，上報(bào)預(yù)算。健康安全環(huán)保中心充分考慮安全生產(chǎn)隱患改造情況，審核事業(yè)部預(yù)算，集團(tuán)再撥款給事業(yè)部安全專項(xiàng)資金賬戶，以分步實(shí)施。同時(shí)，健康安全環(huán)保中心也會(huì)監(jiān)控事業(yè)部隱患整改或安全投入是否到位，是否達(dá)到年初規(guī)劃目標(biāo)。

制度成體系 合規(guī)對(duì)標(biāo)

依據(jù)《蒙牛集團(tuán)應(yīng)用健康安全環(huán)保法律法規(guī)要求管理制度》，蒙牛健康安全環(huán)保中心及時(shí)收集安全方面最新的法律法規(guī)文本，進(jìn)行適宜性條款評(píng)價(jià)后，給各系統(tǒng)、生產(chǎn)單位共享。

到目前為止，公司共獲取職業(yè)健康安全的133項(xiàng)，職業(yè)健康安全的法律法規(guī)又分為勞動(dòng)保護(hù)類、工程建設(shè)類、安全生產(chǎn)類、職業(yè)病類、消防類、交通安全類、化學(xué)品類、用電安全類、特種設(shè)備類、勞動(dòng)防護(hù)類、綜合治理類、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)類、事故處理類、標(biāo)識(shí)標(biāo)志類、滅火器類、參考標(biāo)準(zhǔn)類、員工權(quán)益類、管理體系18類。

蒙牛制定了一系列的安全管理制度，如《制冷系統(tǒng)加放氨安全許可管理制度》《臨時(shí)用電安全許可管理制度》《動(dòng)火作業(yè)安全許可管理制度》《高處作業(yè)安全許可管理制度》《設(shè)備檢修作業(yè)安全管理制度》《受限空間作業(yè)安全許可管理制度》《動(dòng)土作業(yè)安全許可管理制度》《吊裝作業(yè)安全許可管理制度》《安全生產(chǎn)關(guān)鍵控制點(diǎn)管理制度》《消防安全管理制度》《廠內(nèi)運(yùn)輸安全管理制度》《工作場所安全使用化學(xué)品管理制度》《外包人員安全管理制度》《自動(dòng)化立體倉庫安全運(yùn)行》等，保障安全生產(chǎn)合規(guī)對(duì)標(biāo)。

另外，在推行OHSAS18001、ISO14001管理體系及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系過程中，蒙牛發(fā)現(xiàn)這些管理體系責(zé)任主體相同、管理對(duì)象相同，要素相通，為避免出現(xiàn)人力、物力、財(cái)力的多重浪費(fèi)的情況，借助第三方力量提供支持，融合三種體系，形成了“三合一體系”。并在實(shí)際推行過程中，OHSAS18001、ISO14001管理體系、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化同時(shí)審核、評(píng)估，有效提升了內(nèi)部管理能力。

設(shè)備設(shè)施管理 全員參與

安全裝置、設(shè)備的正常運(yùn)行是安全的基礎(chǔ)保障。蒙牛在設(shè)備設(shè)施管理中制定并執(zhí)行：設(shè)備安裝與驗(yàn)收管理制度、設(shè)備檢修作業(yè)許可制度、特種設(shè)備管理制度、設(shè)備工具管理制度、設(shè)備運(yùn)行管理制度。在此基礎(chǔ)上，點(diǎn)檢巡更管理、TPM（全員生產(chǎn)維修）以及安全生產(chǎn)“令”相結(jié)合，形成了蒙牛特有的設(shè)備設(shè)施管理體系。

蒙牛提出“三有”：隱患有預(yù)防，采用隱患評(píng)估的方法，對(duì)照隱患評(píng)估項(xiàng)目，找出設(shè)備、設(shè)施的本質(zhì)患，予以消除或整改；日常有保養(yǎng)，定期對(duì)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)工具等方面進(jìn)行常規(guī)性檢修、維護(hù)、保養(yǎng)，從而使其始終處于正常工作狀態(tài)，始終處于安全可控狀態(tài)；危險(xiǎn)有管控，對(duì)新購設(shè)備結(jié)合工廠自身特點(diǎn)研究制定其安全對(duì)策，對(duì)易發(fā)生事故的部位采取一定的安全措施，如加設(shè)備安全裝置和安全警告牌予以提示。

蒙牛提出“五定”：定點(diǎn)――設(shè)定檢查部位、項(xiàng)目和內(nèi)容；定法――設(shè)定檢查方法；定標(biāo)――制定檢查標(biāo)準(zhǔn)；定期――設(shè)定檢查周期；定人――確定點(diǎn)檢項(xiàng)目由誰實(shí)施。

蒙牛提出“十禁令”：將“十條禁令”作為蒙牛從業(yè)人員不可逾越的紅線，任何人不得觸及。以“十禁令”中1、6、7、10內(nèi)容作為設(shè)備設(shè)施安全管理不可逾越的紅線，即嚴(yán)禁在安全生產(chǎn)條件不具備、隱患未排除、安全措施不到位的情況下組織生產(chǎn)；嚴(yán)禁使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格、無安全保障的特種設(shè)備；嚴(yán)禁不具備相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備；嚴(yán)禁破壞設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置。

通過完善安全環(huán)保設(shè)備設(shè)施過程管理制度與現(xiàn)場檢查等措施，分層次監(jiān)督與分級(jí)負(fù)責(zé)自主管理的安全管理機(jī)制，形成責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，以 “三有、五定、十禁令”的管理方法為基礎(chǔ)，形成TPM安全管理體系。

安全培訓(xùn)“30”計(jì)劃

“培訓(xùn)是員工最大的福利”是蒙牛的企業(yè)文化。開展安全生產(chǎn)系統(tǒng)性能力培訓(xùn)，從意識(shí)層面、方法層面、工具層面進(jìn)行設(shè)計(jì)。其中，意識(shí)層面設(shè)計(jì)的課程內(nèi)容主要包括安全文化理念、安全領(lǐng)導(dǎo)力、安全管理體系、企業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃等；方法層面設(shè)計(jì)的課程內(nèi)容主要包括安全管理職責(zé)、安全管理核心要素、安全績效設(shè)計(jì)等；工具層面設(shè)計(jì)的課程內(nèi)容主要包括個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃、行為安全觀察卡等。

通過分析2015年安全管理工作，發(fā)現(xiàn)全員安全意識(shí)、企業(yè)安全文化氛圍仍有待提高；人員配置仍顯不足，基層安全管理人員的配置在標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)大形勢下仍然不足；目前已通過注冊(cè)安全工程師46人，總量不小，但分布稍有不均，安全生產(chǎn)專業(yè)指數(shù)仍需要持續(xù)提升。

基于以上原因，健康安全環(huán)保中心制定了“安全30”人才培養(yǎng)計(jì)劃?！鞍踩?0”有三層含義，第一層含義強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)計(jì)劃要實(shí)現(xiàn)“三化要求”，即專業(yè)化、系統(tǒng)化、標(biāo)桿化。

第二層含義明確該培養(yǎng)計(jì)劃針對(duì)“三類人員”，總經(jīng)理、技術(shù)副廠長、安全員。針對(duì)總經(jīng)理和技術(shù)副廠長主要提升安全管理意識(shí)，培養(yǎng)安全領(lǐng)導(dǎo)力，推動(dòng)安全文化建設(shè)，制定企業(yè)安全管理發(fā)展規(guī)劃方針；針對(duì)安全員主要提升一線安全監(jiān)督管理能力，搭建工廠安全管理體系，落實(shí)安全行動(dòng)計(jì)劃。

第三層含義表明最終實(shí)現(xiàn)“三個(gè)目標(biāo)”，即零傷害、零事故、零缺陷。

為了提高學(xué)員參與度，使培訓(xùn)效果最大化，安全培訓(xùn)將采用多種學(xué)習(xí)形式，包括集中授課、在線課程、在崗實(shí)踐、外派學(xué)習(xí)等形式。培訓(xùn)實(shí)施后，一方面采用現(xiàn)場培訓(xùn)效果評(píng)估，另一方面通過布置作業(yè)來檢測學(xué)習(xí)效果，每期課程后布置一項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)，下一期課程來驗(yàn)證作業(yè)成果。

篇7

【寫作格式】

一、標(biāo)題

寫清楚對(duì)什么項(xiàng)目的自查報(bào)告

二、寫作內(nèi)容

1、企業(yè)/部門/個(gè)人的基本情況介紹

2、本次自查的依據(jù)，自查范圍和內(nèi)容

3、自查中發(fā)現(xiàn)的問題

4、整改措施及整改計(jì)劃

三、結(jié)尾

一般用語：特此報(bào)告，也可以省略不寫。

四、落款

自查單位名稱與日期

【自查報(bào)告范文】 安全自查情況報(bào)告

為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理工作，切實(shí)保障廣大職工的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全，保證正常的安全生產(chǎn)秩序。我洗煤廠根據(jù)安全生產(chǎn)要求，結(jié)合自身實(shí)際情況，對(duì)全廠安全工作進(jìn)行了全面認(rèn)真細(xì)致的檢查，并針對(duì)安全生產(chǎn)硬、軟件的管理與應(yīng)用開展了隱患排查治理活動(dòng)，現(xiàn)將自查整改情況報(bào)告如下：

一、基本情況

我洗煤廠是一座年入洗原煤120萬噸的重介工藝洗煤廠，于20xx年9月投資5500萬元開始動(dòng)工建設(shè)，于20xx年8月23日以x環(huán)審[20xx]106號(hào)文對(duì)《xxx廠年入洗原煤120萬噸生產(chǎn)線改擴(kuò)建項(xiàng)目》試生產(chǎn)進(jìn)行了批復(fù)。各項(xiàng)手續(xù)齊全，安全設(shè)施到位。

二、安全管理方面

1、安全組織機(jī)構(gòu)建立和健全

我廠建立了以廠長為第一責(zé)任人的安全管理機(jī)構(gòu)，制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全管理制度。配備了專職的安全員負(fù)責(zé)各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度、規(guī)程、安全措施的監(jiān)督檢查、違章、違紀(jì)的監(jiān)督檢查、現(xiàn)場安全隱患排查、協(xié)助每月組織一次全廠的安全大檢查并監(jiān)督問題整改和復(fù)查驗(yàn)收、安全宣傳教育工作、安全事故追查、分析、處理、消防安全管理工作。日常安全管理工作由機(jī)電科具體負(fù)責(zé)，形成了自上而下的安全保證體系。做到了責(zé)任到人，職責(zé)明確，確保了安全、文明生產(chǎn)的順利進(jìn)行。

2、安全管理制度和責(zé)任制的落實(shí)情況

（1）為了把安全生產(chǎn)工作做實(shí)、做細(xì)，我廠制訂了《安全檢查制度》，嚴(yán)格執(zhí)行《安全教育和培訓(xùn)制度》、《安全檔案管理制度》、《勞保用品管理及發(fā)放制度》、《職業(yè)危害預(yù)防及職業(yè)病定期檢查制度》、《工傷事故管理制度及檔案》、《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度》、《設(shè)備安全管理制度》《化學(xué)品管理制度》等，印發(fā)了《項(xiàng)目部安全文明施工考核辦法》、《項(xiàng)目部安全文明施工獎(jiǎng)罰辦法》，編制了《重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《防汛應(yīng)急預(yù)案》等，制定了《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》，明確了各部門、各崗位的安全職責(zé)。

（2）制定了完善的危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度，對(duì)票證、動(dòng)火、高空作業(yè)、電氣、設(shè)備內(nèi)檢查檢修、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)都作出了明確的規(guī)定。

（3）各種規(guī)程齊全完善，做到了全體職工在上崗前嚴(yán)格依據(jù)《安全教育和培訓(xùn)制度》進(jìn)行安全培訓(xùn)，一般崗位職工經(jīng)過相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和《操作規(guī)程》、《崗位責(zé)任制》的學(xué)習(xí)、專業(yè)人員經(jīng)過特種作業(yè)技術(shù)培訓(xùn)都能確保熟練掌握其相應(yīng)的安全操作技能。

三、應(yīng)急救援方面

1、我廠在危險(xiǎn)源管理工作中嚴(yán)格依據(jù)《危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行操作，各種標(biāo)識(shí)掛牌規(guī)范，監(jiān)控合理有效，安全防護(hù)設(shè)施齊全，做到了按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測、評(píng)估、審報(bào)并建檔。

2、建立了切實(shí)可行的應(yīng)急救援體系，制定了相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，并能按規(guī)定組織演練。

3、按規(guī)定建立了應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，配備了必備的救援器材。

四、人員管理

1、企業(yè)正、副廠長，特種作業(yè)人員經(jīng)過了有資質(zhì)單位的安全培訓(xùn)，并具有資格證。

2、在用工管理工作中，嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)法》，并與職工簽訂了勞動(dòng)合同。

3、給固定工作人員繳納了相應(yīng)的保險(xiǎn)，以確保職工的切身利益不受任何損害。

4、各種作業(yè)人員能夠熟練掌握其相應(yīng)的操作技能，并遵守其相應(yīng)的作業(yè)規(guī)程。

5、對(duì)職工所從事崗位的危害性、可能發(fā)生的事故做了充分的學(xué)習(xí)與預(yù)防性演練，并具備一定的緊急處理能力。

五、職業(yè)危害的管理

1、我廠職業(yè)危害場所重點(diǎn)是準(zhǔn)備車間，項(xiàng)目建成試運(yùn)行的同時(shí)已嚴(yán)格按“三同時(shí)”要求全部落實(shí)到位。已經(jīng)進(jìn)入監(jiān)測驗(yàn)收程序。

2、為了有效保障職工的身心健康不受職業(yè)危害，按規(guī)定配備了符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品。

3、我廠重大危險(xiǎn)源為工業(yè)用放射源，在試運(yùn)行前已嚴(yán)格根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定安裝了報(bào)警裝置、防護(hù)器材，配備了個(gè)人劑量儀、并參加了由省相關(guān)部門組織的培訓(xùn)，做到了持證上崗。完善了暫存庫，確保人與源的雙重安全。

4、根據(jù)國家對(duì)有毒有害崗位的明確規(guī)定，抱著對(duì)職工負(fù)責(zé)的嚴(yán)正態(tài)度，完善了有毒有害崗位職工的體檢體系。

六、安全管理中存在的問題及整改措施

1、在安全管理過程中的臺(tái)帳、檔案不完善。

整改措施：責(zé)成機(jī)電科盡快規(guī)范臺(tái)帳，建立檔案。

2、安全生產(chǎn)管理制度不完善。

整改措施：責(zé)成相關(guān)部門及人員編制系統(tǒng)的安全管理制度。

3、安全管理人員缺少有資質(zhì)單位的安全培訓(xùn)。

篇8

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)管理；制度；促進(jìn)作用

在生活和工作中，每個(gè)地方和組織都有各自的規(guī)章制度。國家、政府和公司企業(yè)有各種管理制度，部門有自己的執(zhí)行制度，甚至是一個(gè)辦公室，或者個(gè)人都有一套自己的規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)。而對(duì)于公司和企業(yè)來說，在我看來最重要也最值得一提的是財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)管理制度是促進(jìn)國家或企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高的內(nèi)在性要素，它的實(shí)質(zhì)是人們相互之間訂立的一種“契約關(guān)系”，是約束人與人之間關(guān)系的一套行為規(guī)則。

一、財(cái)務(wù)管理制度存在的意義

在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的市場環(huán)境下，管理是決定企業(yè)生存和發(fā)展至關(guān)重要重的因素，無論是新興的企業(yè)還是成熟的企業(yè)，企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)管理制度都需要不斷的建立健全，其中財(cái)務(wù)管理制度尤其起著舉足輕重的作用。財(cái)務(wù)管理是基于企業(yè)再生產(chǎn)過程中客觀存在的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的，通過對(duì)資金運(yùn)動(dòng)和價(jià)值形態(tài)的管理，像血液一樣滲透貫通到企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營等一切管理領(lǐng)域，是企業(yè)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理與各方面財(cái)務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作。

“一個(gè)企業(yè)的管理混亂，首先是財(cái)務(wù)管理亂；一個(gè)企業(yè)的效益差，首先是財(cái)務(wù)管理差”。因?yàn)閮?nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的不健全，將會(huì)引起財(cái)務(wù)管理混亂，造成了企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的欠缺，發(fā)生做假賬或賬外設(shè)賬。而財(cái)務(wù)管理制度是為保證公司供、產(chǎn)、銷、人力資源等公司各個(gè)部門在監(jiān)督控制下規(guī)范運(yùn)作，以確保財(cái)務(wù)安全及提高經(jīng)營效率而設(shè)計(jì)的。一般企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度是由三個(gè)部分組成的完整系統(tǒng)，分別是會(huì)計(jì)組織系統(tǒng)、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)和會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。會(huì)計(jì)組織系統(tǒng)主要包括會(huì)計(jì)崗位和職責(zé)劃分；會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)則規(guī)定了各類業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理程序；而會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)符合現(xiàn)代化的要求，包括會(huì)計(jì)信息核算和報(bào)告的指標(biāo)要求和會(huì)計(jì)信息收集到傳遞的載體要求。

二、企業(yè)建立財(cái)務(wù)管理制度的必要性

1.我國目前企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的現(xiàn)狀制約發(fā)展

隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的深入發(fā)展，一部分企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督與約束機(jī)制的建立相對(duì)滯后，已經(jīng)跟不上企業(yè)發(fā)展的需要。其主要的表現(xiàn)有：企業(yè)輕視了財(cái)務(wù)管理制度建立和執(zhí)行，將目光放在產(chǎn)權(quán)改革上，部分經(jīng)營管理者缺乏現(xiàn)財(cái)觀念和現(xiàn)財(cái)意識(shí)；由于監(jiān)督制約機(jī)制的不到位，財(cái)務(wù)關(guān)系的缺乏，所有者、決策者、經(jīng)營者和監(jiān)督者不能各盡其責(zé)；部分企業(yè)設(shè)定的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不明確，導(dǎo)致利潤最大化成為大部分企業(yè)的首要目標(biāo)，但此目標(biāo)的缺陷多多，只能淺層次的解決企業(yè)短期的問題。近幾年，我國財(cái)務(wù)管理水平還是有了一定的提升，會(huì)計(jì)體系也逐步趨向國際化，但一些中小型企業(yè)和新的企業(yè)還沒有意識(shí)到建立內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的重要性，其內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的不健全會(huì)嚴(yán)重影響到企業(yè)將來的發(fā)展。

2.建立企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)在需求

每個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況，都是要通過企業(yè)選定的財(cái)務(wù)核算方法來反映經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況，所以它貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)方面，并服務(wù)于每個(gè)環(huán)節(jié)，是企業(yè)一切管理活動(dòng)的基礎(chǔ)，也是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)。同時(shí)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制也需要企業(yè)最好建立內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，因此企業(yè)要在激烈的市場競爭中謀求一個(gè)好的前途，就需要按照市場經(jīng)濟(jì)的要求規(guī)范財(cái)務(wù)行為，即根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的要求籌措資金，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的資金活動(dòng)實(shí)物形態(tài)的管理，以成本和資金管理為核心，并合理靈活的使用資金和分配收益，努力提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)的競爭實(shí)力，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)換，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的要求。

三、財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度對(duì)財(cái)務(wù)管理的促進(jìn)作用

1.含蓄的體現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)文化

企業(yè)財(cái)務(wù)文化的觀念文化部分一般是內(nèi)隱的，但有時(shí)它也能表露于外。財(cái)務(wù)管理制度就是被體現(xiàn)的一個(gè)隱藏內(nèi)容，就如同組織機(jī)構(gòu)被價(jià)值觀所體現(xiàn)一般。間接的宣傳企業(yè)的財(cái)務(wù)文化，也可以在一定程度上在企業(yè)財(cái)務(wù)的管理上加不少分。

2.有效規(guī)范人們的行為規(guī)范

財(cái)務(wù)管理制度能可以有效約束財(cái)務(wù)人員的行為，規(guī)范人與人之間的關(guān)系，促進(jìn)會(huì)計(jì)工作人員提高自身素質(zhì)，提高會(huì)計(jì)人員的政策水平，也是一種紀(jì)律的體現(xiàn)。財(cái)務(wù)管理人員多了解財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度可以主動(dòng)提高本身在這方面的素質(zhì)，同時(shí)適當(dāng)?shù)牧私鈬业淖罱雠_(tái)的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)政策能幫助人們更好的預(yù)測企業(yè)的未來走向。

3.降低財(cái)務(wù)管理行為中的費(fèi)用

財(cái)務(wù)管理制度能適度降低市場活動(dòng)的不確定性和財(cái)務(wù)管理行為中的交易費(fèi)用，為企業(yè)日常經(jīng)營生產(chǎn)和管理活動(dòng)提供有效的服務(wù)。幫助企業(yè)經(jīng)營養(yǎng)成勤儉節(jié)約，精打細(xì)算的習(xí)性，減少不必要的開支和多余的信息成本，同時(shí)遏制鋪張浪費(fèi)和腐敗的行為，實(shí)現(xiàn)逐步降低消耗的目的。

4.提供持續(xù)的制度化的激勵(lì)機(jī)制

人們的經(jīng)濟(jì)關(guān)系通過有效的組織集成一種制度安排，通過建立制度化的規(guī)則，使得個(gè)人的經(jīng)濟(jì)努力已經(jīng)發(fā)展成一種社會(huì)性的活動(dòng)，同時(shí)個(gè)人收益率不斷接近的社會(huì)回報(bào)率，聯(lián)系個(gè)人的經(jīng)濟(jì)行為和服務(wù)所產(chǎn)生的成本和費(fèi)用，從而最大限度地給予創(chuàng)新者獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)創(chuàng)新活動(dòng)。

5.細(xì)化并有效明確責(zé)任和懲處

財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度能夠細(xì)化和明確金融機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員的職責(zé)，工作要求和工作流程，使財(cái)務(wù)工作規(guī)范化，保證企業(yè)正確核算經(jīng)營成果，維持公平、透明的利潤分配原則合理分配利潤，有利于保護(hù)投資者和債權(quán)人的利益，約束了金融機(jī)構(gòu)及其工作人員的行為，杜絕做假賬，偷稅漏稅，對(duì)獲得準(zhǔn)確的經(jīng)營業(yè)績和財(cái)務(wù)管理工作有條不紊的進(jìn)行具有重要作用。

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[3]左和平，李雨青.高級(jí)財(cái)務(wù)管理[M].高等教育出版社，2009.09.

篇9

從1949年建國以來，我國土地管理制度不斷地發(fā)生著變化，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展及土地的充分利用方面都產(chǎn)生著巨大的影響力。上個(gè)世紀(jì)八十年代初我國大陸開始推行農(nóng)村，到現(xiàn)今這一制度取得了不少的輝煌成就。社會(huì)發(fā)展，時(shí)代不斷進(jìn)步，我國土地管理制度上也表現(xiàn)出了諸多缺陷。本文將對(duì)我國土地管理制度中存在的些許問題進(jìn)行具體的分析，并提出相關(guān)完善對(duì)策意見。

關(guān)鍵詞：

土地管理制度；矛盾問題；對(duì)策

幾十年來我國土地管理制度伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度不斷地發(fā)展變化著，人們對(duì)傳統(tǒng)意義狹義的土地制度理解上已經(jīng)改變，注重對(duì)土地管理制度廣義概念上的理解，特別是我國推行以后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到快速的發(fā)展，這一制度改變了農(nóng)村舊的經(jīng)營管理制度，解放了生產(chǎn)力，極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營積極性。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，土地所有制度、土地使用制度、土地國家管理制度得到重視的同時(shí)，土地也得到了充分的利用，在這種新形勢下產(chǎn)生了新的土地發(fā)展關(guān)系。一方面土地管理制度促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但在發(fā)展過程中隨著社會(huì)的變遷另一方面也表現(xiàn)相對(duì)不足的地方，其中突出問題就是農(nóng)民收入增加的減緩，主要原因即是受到制度的制約，所以在土地管理制度上我們還要進(jìn)行積極地改革，解決現(xiàn)今土地管理制度存在的問題，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)民各項(xiàng)收入都能得到快速地增長。

1我國現(xiàn)今土地制度

目前我國土地制度已不是狹義上的概念，不是人們理解的僅僅局限于土地的國家管理制度、所有制度和使用制度，更是一種廣義上概念，實(shí)際意義上它不僅是一種法權(quán)制度，還是一種經(jīng)濟(jì)制度，同時(shí)反映出人與人、人與地之間關(guān)系的重要制度。廣義上的土地制度囊括了一切土地問題，包括土地的所有權(quán)及土地利用的所有土地關(guān)系的總稱。

2我國現(xiàn)今土地管理制度存在的問題分析

1）土地所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)之間的矛盾問題。我國《憲法》、《農(nóng)業(yè)法》、《土地管理法》及《民法通則》都有條例明確表明農(nóng)村的土地屬于集體所有，而土地所有權(quán)里的“集體”一詞定義較為模糊，沒有指定是哪一級(jí)別的集體，就會(huì)有土地所有者上的缺位，加上土地關(guān)系的法律法規(guī)不清晰及農(nóng)民們各自的不同理解，土地權(quán)屬問題更是形成了混亂的局面，農(nóng)民對(duì)土地使用權(quán)上會(huì)產(chǎn)生許多疑問，這會(huì)直接影響到農(nóng)民土地經(jīng)營的熱情，可能就會(huì)導(dǎo)致土地的荒置，土地鹽堿化、沙化、荒漠化等惡劣現(xiàn)象逐漸加重，筆者身處內(nèi)蒙古，目前草原退化、土地沙化、荒漠化現(xiàn)象已經(jīng)越來越嚴(yán)重。土地所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)之間的矛盾尖銳，亟待政府進(jìn)行來改變這一現(xiàn)狀。

2）土地承包經(jīng)營與土地使用率的矛盾問題。隨著科學(xué)的進(jìn)步，時(shí)代的不斷發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)較多已經(jīng)開始采用規(guī)模化生產(chǎn)和專業(yè)化分工的生產(chǎn)模式，規(guī)模化生產(chǎn)加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，專業(yè)化分工則是生產(chǎn)組織內(nèi)部的資源的優(yōu)化配置，兩者的結(jié)合極大地提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，進(jìn)而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到大幅度提升。時(shí)代變遷而目前我國沿用的《土地制度法》是根據(jù)當(dāng)時(shí)具體情況制定的，現(xiàn)在已經(jīng)出現(xiàn)了一些弊端與漏洞，土地承包時(shí)在土地使用審批管理方面有所偏重，缺乏與土地經(jīng)營管理有關(guān)的明文條例，土地有償期限抵押、轉(zhuǎn)讓、出讓等方面規(guī)定也比較含糊，對(duì)現(xiàn)在的土地承包經(jīng)營不能起到統(tǒng)一規(guī)范的作用。土地歸集體所有為基礎(chǔ)的土地制度已經(jīng)不適合現(xiàn)在市場經(jīng)濟(jì)的需要，土地不能通過市場而流動(dòng)，整體來說土地沒有真正流轉(zhuǎn)起來，應(yīng)運(yùn)而生了土地承包經(jīng)營與土地使用率的激烈矛盾。

3）農(nóng)民利益與征地補(bǔ)償制度之間的矛盾問題。我國《物權(quán)法》里確定對(duì)農(nóng)用地進(jìn)行補(bǔ)償范疇主要有勞動(dòng)力安置補(bǔ)償費(fèi)、土地補(bǔ)償費(fèi)、土地附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)，農(nóng)民其他方面的損失不予補(bǔ)償。征地補(bǔ)償是按照土地原用途的年產(chǎn)值的倍數(shù)來進(jìn)行補(bǔ)償?shù)姆绞?，沒有體現(xiàn)出土地潛在收益和利用價(jià)值，沒有考慮土地對(duì)農(nóng)民承擔(dān)著生產(chǎn)資料和社會(huì)保障的雙重功能，從而導(dǎo)致農(nóng)民利益得不到保障，更沒有體現(xiàn)土地市場供需狀況，不符合現(xiàn)今市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，實(shí)屬不完整的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，在市場經(jīng)濟(jì)的大背景下顯得很不科學(xué)。

3討論問題的對(duì)策并完善土地管理制度

1）完善土地管理制度。珍惜國土資源為前提，為了維護(hù)好農(nóng)民的切身利益，更快更好的發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，我們必須要制定出適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的土地制度與相關(guān)法律法規(guī)。農(nóng)民集體所有的土地核發(fā)證書還沒得到全面的開展的情況下，為了防止政府強(qiáng)占土地所有人的地權(quán)，國家可設(shè)立專門的農(nóng)村土地管理機(jī)構(gòu)，發(fā)給土地所有者地權(quán)證，對(duì)全國土地進(jìn)行統(tǒng)一編碼的工作，積極全面負(fù)責(zé)農(nóng)村用地的分配、經(jīng)營及管理。同時(shí)國家應(yīng)建立土地調(diào)查機(jī)構(gòu)，并派監(jiān)督人員對(duì)土地調(diào)查機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)一步健全且嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村土地管理制度，確保全方位且準(zhǔn)確地提高國家對(duì)土地資源及其利用的掌控。

2）改革土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)制度。改變農(nóng)村用地的抵押權(quán)的現(xiàn)狀可以解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的問題，比如農(nóng)村用地可以抵押的話，即能保證農(nóng)戶在土地流轉(zhuǎn)中的主體地位，這樣一來其一可以有助于提高土地的生產(chǎn)效率，其二可以加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。因此面對(duì)前面闡述的相關(guān)矛盾，能解決問題的關(guān)鍵在于農(nóng)村土地在集體范圍里的自由流轉(zhuǎn)，以“依法、有償、自愿”為原則，擴(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)模，看準(zhǔn)時(shí)機(jī)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村用地在農(nóng)民間的自由流轉(zhuǎn)與規(guī)模經(jīng)營。

3）繼續(xù)發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)作用。依據(jù)市場原則，征用農(nóng)村集體土地應(yīng)依法給予公平補(bǔ)償，增加農(nóng)民收入，其中公平補(bǔ)償是按照反映出土地真實(shí)價(jià)值的市場價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行的，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定后，還要全面考慮，即有土地用途補(bǔ)償，又要有土地用途轉(zhuǎn)化后的補(bǔ)償差異，著實(shí)充分為農(nóng)民的生產(chǎn)權(quán)益和發(fā)展權(quán)益著想。

4結(jié)論

結(jié)合上面的闡述，土地是農(nóng)民賴以生存的根本，土地與農(nóng)民密不可分，土地管理制度的改革要切實(shí)從農(nóng)民的切身利益出發(fā)。文中對(duì)我國目前土地管理制度中存在的些許問題做了詳細(xì)的分析，并提出了相對(duì)應(yīng)的可行的對(duì)策，希望能給有關(guān)工作人員一些建議。政府工作人員在改革和完善土地管理制度時(shí)，從農(nóng)民利益出發(fā)的同時(shí)還要把各條款落到實(shí)處，最后達(dá)到促進(jìn)國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的目的。

作者：韓飛 單位：內(nèi)蒙古阿拉善盟額濟(jì)納旗國土資源局

參考文獻(xiàn)：

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篇10

關(guān)鍵詞：企業(yè);安全生產(chǎn);管理制度;制度建設(shè)

在市場競爭越來越激烈的現(xiàn)在，企業(yè)的生產(chǎn)管理安全也正在越來越得到企業(yè)管理人員的重視。企業(yè)安全生產(chǎn)不僅能夠保證企業(yè)員工的安全，更有助于企業(yè)生產(chǎn)效率的提高，企業(yè)員工素質(zhì)的提高和企業(yè)文化的建立，從而提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和市場競爭力。因此，加強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)安全管理建設(shè)，貫徹落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高，是企業(yè)管理者需要重視的管理內(nèi)容。

一、中小企業(yè)生產(chǎn)安全現(xiàn)狀和問題

1.企業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀。我國中小企業(yè)中許多管理者對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)沒有足夠的重視，或者自以為有了足夠的重視，但從企業(yè)制度上和要求上沒有體現(xiàn)。這樣一來就造成了中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度缺失的現(xiàn)狀，而某些企業(yè)即使有安全管理制度，也得不到堅(jiān)決的貫徹落實(shí)。2.企業(yè)安全生產(chǎn)管理問題。中小企業(yè)在進(jìn)行安全生產(chǎn)時(shí)，其管理問題主要集中在三個(gè)方面。首先是企業(yè)中高層管理人員沒有認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，在管理方面有所放松，甚至許多小型企業(yè)并沒有建立起安全生產(chǎn)的制度，從而造成的管理缺失。其次在于許多企業(yè)的工作者對(duì)安全生產(chǎn)沒有安全生產(chǎn)意識(shí)，安全生產(chǎn)的責(zé)任感匱乏，即使企業(yè)有安全生產(chǎn)的要求，也不愿履行，導(dǎo)致生產(chǎn)安全得不到保證。最后在于管理程序不嚴(yán)格，企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)的過程中沒有嚴(yán)格的檢查制度和責(zé)任制度，出現(xiàn)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)安全問題，相關(guān)的幾個(gè)部門之間會(huì)相互推脫責(zé)任，導(dǎo)致管理疏漏。

二、中小企業(yè)生產(chǎn)安全制度的建設(shè)

1.企業(yè)生產(chǎn)安全制度建設(shè)的重要性。企業(yè)的安全制度是通過明文規(guī)定的形式，規(guī)定員工所需要遵守的行為準(zhǔn)則，它不僅能夠保證企業(yè)員工的安全，更有助于企業(yè)生產(chǎn)效率的提高，企業(yè)員工素質(zhì)的提高和企業(yè)文化的建立，從而提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和市場競爭力。建設(shè)企業(yè)的生產(chǎn)安全制度，是現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)管理的要求，也是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的必然要求。2.企業(yè)生產(chǎn)安全制度建設(shè)情況。中小企業(yè)中生產(chǎn)安全制度的建設(shè)主要出現(xiàn)的問題包括三個(gè)方面。首先在于只重視要求而忽視形成制度和體系。管理者只是在會(huì)議上或視察時(shí)指出“需要加強(qiáng)安全生產(chǎn)”，但具體應(yīng)該怎么加強(qiáng)、從哪個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng)，卻沒有出臺(tái)相應(yīng)的制度和管理?xiàng)l例，令安全生產(chǎn)沒有足夠的約束力。其次在于只重視書面上的要求，沒有與實(shí)際生產(chǎn)狀況相結(jié)合，將安全生產(chǎn)條例從法律法規(guī)、甚至其他企業(yè)的規(guī)章條例中照搬照抄下來，與自身企業(yè)的實(shí)際情況毫不相關(guān)。最后，也有許多企業(yè)的安全管理?xiàng)l例沒有具體的工作程序，只有一般的要求，對(duì)如何工作、如何檢查以及如何分割責(zé)任都沒有具體規(guī)定，導(dǎo)致執(zhí)行不暢。3.如何制定切實(shí)可行的生產(chǎn)安全制度。制定對(duì)企業(yè)而言切實(shí)可行的安全生產(chǎn)制度，主要方式同樣在于三個(gè)方面。首先需要安全生產(chǎn)制度能夠形成制度和體系。管理者在指出“需要加強(qiáng)安全生產(chǎn)”的同時(shí)，也需要指出加強(qiáng)安全生產(chǎn)的具體做法，出臺(tái)相應(yīng)的制度和管理?xiàng)l例，提高安全生產(chǎn)制度夠的約束力。其次在于與實(shí)際生產(chǎn)狀況相結(jié)合，針對(duì)自身企業(yè)的實(shí)際情況制定合理有效的安全生產(chǎn)制度，提高實(shí)際操作的能力。最后，也需要規(guī)定具體的工作程序，提高對(duì)工作人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，落實(shí)責(zé)任制度。

三、如何貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度

1.從管理者方面。需要管理者正視安全生產(chǎn)管理制度的重要性，認(rèn)識(shí)到企業(yè)安全生產(chǎn)制度缺失或不足的現(xiàn)狀，為企業(yè)的安全生產(chǎn)建立切實(shí)可行的制度。具體內(nèi)容包括加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的管理，建立嚴(yán)格的檢查制度和獎(jiǎng)懲制度，注重安全生產(chǎn)的時(shí)效。同時(shí)也要求對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行和加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，進(jìn)而能夠從上到下提高安全生產(chǎn)的意識(shí)。2.從工作人員方面。企業(yè)的工作人員需要主動(dòng)接受安全生產(chǎn)教育，認(rèn)識(shí)到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)的重要性，明白企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)不僅是對(duì)企業(yè)有實(shí)際利益，也與自身的安全和利益有所聯(lián)系，從而提高工作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，并且令他們能夠積極主動(dòng)地進(jìn)行安全生產(chǎn)，保證企業(yè)安全生產(chǎn)制度的貫徹落實(shí)。3.從規(guī)章制度方面。需要企業(yè)建立起一個(gè)嚴(yán)格的執(zhí)行機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行能力。建立有效的獎(jiǎng)懲措施，將員工的獎(jiǎng)金的獎(jiǎng)懲與安全生產(chǎn)狀況相聯(lián)系起來，利用利益鏈條推動(dòng)員工主動(dòng)履行安全生產(chǎn)責(zé)任。同時(shí)也需要加強(qiáng)安全責(zé)任制度的落實(shí)，對(duì)安全生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲，避免部門和人員之間相互推諉。

四、結(jié)語

綜上所述，在安全生產(chǎn)管理方面，我國的企業(yè)，尤其是中小企業(yè)中面臨著許多問題需要解決。企業(yè)安全生產(chǎn)不僅能夠保證企業(yè)員工的安全，更有助于企業(yè)生產(chǎn)效率的提高，企業(yè)員工素質(zhì)的提高和企業(yè)文化的建立，從而提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和市場競爭力。因此，需要企業(yè)管理者正視企業(yè)生產(chǎn)安全管理缺失的現(xiàn)狀，制定切實(shí)可行的生產(chǎn)安全制度，進(jìn)行安全生產(chǎn)教育宣傳，并加以嚴(yán)格執(zhí)行，從而達(dá)到提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力的目的。

參考文獻(xiàn)：

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