導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社會(huì)發(fā)展論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.可以有效增加外匯收入

冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)具有開放性和國際性的綜合產(chǎn)業(yè)。通過發(fā)展冰雪體育旅游業(yè)和冰雪體育競(jìng)賽表演業(yè)，可以吸引大量的國外旅游者和運(yùn)動(dòng)員到黑龍江省賞冰滑雪和參加冰雪體育比賽，外國運(yùn)動(dòng)員和旅游觀光游客在黑龍江停留期間，可以通過各種文化、體育等的交流活動(dòng)，讓他們參與其中，流連忘返，使它們?cè)诤邶埥∠M(fèi)，把黑龍江省的豐富地方特產(chǎn)和具有獨(dú)具特色的區(qū)域文化帶回國家，進(jìn)行有效的宣傳，使更多的外國人，喜歡黑龍江，渴望到黑龍江旅游觀光，使黑龍江冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向世界，并吸引國際投資者，投資黑龍江的冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)，有效增加外匯收入，從而有效促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，使世界人民了解了中國，喜歡了中國，越來越多的外國人喜歡到中國旅游，促進(jìn)了我國

旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，旅游外匯收入節(jié)節(jié)攀升，黑龍江省冰雪體育旅游外匯收入，近幾年也都以20%左右的速度快速增長(zhǎng)。

2.促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展

國際性冰雪體育競(jìng)賽的承辦，使國家和地方政府投入大量的資金，對(duì)冰雪體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、交通、住宿等等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大力度的改造升級(jí)，對(duì)冰雪賽事和冰雪知識(shí)的廣泛宣傳，使越來越多的人了解和喜愛冰雪，是他們成為冰雪運(yùn)動(dòng)的參與者和宣傳者。這些優(yōu)質(zhì)的冰雪體育設(shè)施，便利的交通，良好的住宿環(huán)境，必將吸引大批的國內(nèi)居民到滑雪場(chǎng)滑雪，到冰雪大世界賞冰。隨著我國小康社會(huì)的快速建設(shè)，人民生活水平得到了大幅度的提高，人民的生活習(xí)慣也正在悄然地發(fā)生著改變，人們更加注重健康、更加注重生活的質(zhì)量，家庭收入中用于健身娛樂消費(fèi)的比重日益上升。據(jù)資料顯示，黑龍江省近幾年參與冰雪體育旅游的人數(shù)和旅游收入，每年都以30%—40%的速度快速增長(zhǎng)，冬季滑雪和洗寒地溫泉已經(jīng)成為一種時(shí)尚，冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展，有效地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

3.帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展

冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè)，他的生存和發(fā)展與其他行業(yè)密切相關(guān)，他們可以相互制約、相互促進(jìn)。開發(fā)冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)就需要優(yōu)質(zhì)的冰雪體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和器材，要有便利的交通，要有舒適的住宿條件，要有獨(dú)具特色的飲食和購物場(chǎng)所，要有暢通的通信保障，要有完善的金融服務(wù)等等。因此，冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，可以有效地帶動(dòng)體育用品、交通運(yùn)輸、食宿服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、郵電通訊、建筑、金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化的快速發(fā)展。

4.為社會(huì)提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富

冰雪體育旅游屬于綜合性的服務(wù)行業(yè)，是以提供滑冰、滑雪器材和教練指導(dǎo)為主的，終極目標(biāo)是滿足旅游者在冰雪體育旅游活動(dòng)過程中的需求，因而，它可以為社會(huì)提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。由加拿大學(xué)者史密斯的系統(tǒng)模型理論可以推斷出，旅游業(yè)每增加3美元的收入，就可以提供1個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)和2.5個(gè)間接就業(yè)機(jī)會(huì)。就業(yè)機(jī)會(huì)的增加，將使更多的人為社會(huì)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，必將促進(jìn)冰雪旅游資源豐富區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，形成良性的區(qū)域社會(huì)發(fā)展。由于現(xiàn)代社會(huì)生活節(jié)奏的加快，人們?cè)絹碓较蛲皆鷳B(tài)的荒山、草原、河川等人跡罕見之處去放松心情，觀賞大自然賦予的美景，這樣就不同程度地促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的大發(fā)展。例如：1964年法國政府頒布實(shí)施了開發(fā)阿爾卑斯山雪資源的“冰雪規(guī)劃”，“冰雪規(guī)劃”的實(shí)施使阿爾卑斯山周邊立即形成了全世界關(guān)注的滑雪旅游集聚地，每年的滑雪旅游都將給法國帶來50億美元左右的收入，使該地區(qū)的居民因此迅速過上了富裕的新生活。再如黑龍江省亞布力滑雪旅游區(qū)的創(chuàng)建，給尚志地區(qū)和黑龍江省帶來了可觀的經(jīng)濟(jì)收入，就業(yè)崗位、就業(yè)人數(shù)逐年增加，促進(jìn)貧困地區(qū)百姓脫貧致富，冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，有效地推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展。

二、冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)社會(huì)發(fā)展的積極影響

1.提高人民的身心健康水平

體育旅游活動(dòng)的外部條件實(shí)質(zhì)上是指體育旅游資源，尤其是它的自然資源，是吸引人們參加體育旅游活動(dòng)的重要前提，也是區(qū)別于一般大眾體育活動(dòng)及其功能的標(biāo)志。冰雪體育旅游是將人們帶入大山、森林，使人們?cè)谖邓{(lán)的天空下，呼吸清新的空氣，沐浴燦爛的陽光，通過滑雪、滑冰等等親身體驗(yàn)冰雪運(yùn)動(dòng)所帶來的樂趣，來消除疲勞、愉悅身心、陶冶情操、增強(qiáng)體質(zhì)，以此來消除工作的疲勞和社會(huì)的種種壓力。冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，可以給更多的人們提供優(yōu)良的冰雪體育旅游目的地。人們通過觀看和參與冰雪運(yùn)動(dòng)，充分體驗(yàn)冰雪運(yùn)動(dòng)所帶來的樂趣，進(jìn)而提高了廣大人民群眾的身心健康水平。

2.增進(jìn)國際間的友好往來，擴(kuò)大國際間的合作

一個(gè)世界綜合性的體育賽事奧運(yùn)會(huì)，就可以使矛盾重重的開戰(zhàn)國家停止對(duì)抗，運(yùn)動(dòng)員們攜手同場(chǎng)競(jìng)技。大型的世界體育競(jìng)賽可以為不同民族、不同國家、不同文化、不同的人們消除隔閡，共同詮釋體育精神。他們?cè)诒荣惼陂g互相了解、互相幫助、互相學(xué)習(xí)，促進(jìn)了多民族文化的融合與發(fā)展，增進(jìn)了國際間各國之間的友好往來。尤其是“二戰(zhàn)”后，處于“冷戰(zhàn)”狀態(tài)下的世界多極社會(huì)里，在沒有建立外交關(guān)系的國家之間，通過體育手段來相互溝通，常常起到政府外交所起不到的作用，我國政府的乒乓外交，就是一個(gè)典范的例子。在黑龍江省哈爾濱舉辦的世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，是我國首次承辦的世界綜合性冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)，有來自全世界的2千多名大學(xué)生運(yùn)動(dòng)員歡聚哈爾濱，有3.05萬人次的外國友人到哈爾濱觀摩世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)的精彩表演，領(lǐng)略北國冰城哈爾濱的迷人風(fēng)光，促進(jìn)了區(qū)域文化的交流和傳播，增進(jìn)了國際間的友好往來。通過各種經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，引進(jìn)外資，共謀發(fā)展，擴(kuò)大了國際間的合作。

3.有助于民族傳統(tǒng)文化的弘揚(yáng)和資源的利用

民族傳統(tǒng)體育作為一種群眾體育形式的存在，在體育發(fā)展中起著非常重要的作用，它肩負(fù)著本民族、本地區(qū)傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展，是人們的精神寄托。幾千年中華文化的積淀，使中國成為世界文明古國之一，成為世界上非物質(zhì)遺產(chǎn)的大國。民族傳統(tǒng)體育文化已經(jīng)成為各族人民相互聯(lián)系和相互交流的重要橋梁。民族傳統(tǒng)體育文化是世世代代勞動(dòng)人民在生產(chǎn)勞動(dòng)和生活中，依據(jù)他們的生存環(huán)境和情趣愛好而創(chuàng)造出來的，是“農(nóng)耕文化”發(fā)展的產(chǎn)物。因此，營造適合民族傳統(tǒng)體育文化生存的環(huán)境，培育民族傳統(tǒng)體育文化參與人群，是實(shí)現(xiàn)民族傳統(tǒng)體育文化傳承與發(fā)展的保障。冰雪是黑龍江省獨(dú)具特色的重要自然資源，聚居在這里的漢族、蒙古族、滿族、達(dá)斡爾族、柯爾克孜族等眾多民族，在長(zhǎng)期的戰(zhàn)冰雪、斗嚴(yán)寒的環(huán)境中生存，他們?cè)谏詈蜕a(chǎn)勞動(dòng)中創(chuàng)造出具有各民族特色的豐富多彩的冰雪民族傳統(tǒng)體育文化。但是，隨著人民生活水平的提高，全球化、現(xiàn)代化步伐的加快，全球氣候的變暖，我國冰雪民族傳統(tǒng)體育文化賴以生存的環(huán)境受到極大的威脅，部分傳統(tǒng)的冰雪民族傳統(tǒng)體育文化正在慢慢的消亡。通過大力開發(fā)冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)，可以有效地加強(qiáng)對(duì)冰雪民族傳統(tǒng)體育文化傳承與發(fā)展的研究和保護(hù)，將對(duì)提高人民健康水平、豐富人民精神文化生活、促進(jìn)各民族之間的團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展和中華民族偉大復(fù)興具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

篇2

1.教育秩序有利于形成良好的教育合作與教育競(jìng)爭(zhēng)教育的發(fā)展主要依靠教育合作與教育競(jìng)爭(zhēng)，在教育合作方面來看，無論是人類教育事業(yè)還是社會(huì)個(gè)體的發(fā)展都需要依靠于人類之間的合作，只有在相互合作的基礎(chǔ)上，才能夠?qū)崿F(xiàn)資源信息的交流與共享，才能夠最大化的推動(dòng)教育的發(fā)展。但是如果社會(huì)環(huán)境中的教育秩序處于失序狀態(tài)，則會(huì)產(chǎn)生教育活動(dòng)開展混亂的情況，在這種混亂的教育中，教育活動(dòng)的實(shí)施者在合作方面不能得到良好的引導(dǎo)，無論是教育的價(jià)值還是社會(huì)個(gè)體所具有的抱負(fù)都將難以得到實(shí)現(xiàn)，因此，教育合作的實(shí)施需要建立在良好的教育秩序之上;從教育競(jìng)爭(zhēng)方面來看，合理的競(jìng)爭(zhēng)可以成為教育發(fā)展過程以及學(xué)生學(xué)習(xí)過程的動(dòng)力，但是如果沒有對(duì)這種競(jìng)爭(zhēng)做出良好的制約，那么教育活動(dòng)中的參與主體容易將理性的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展為非理性的競(jìng)爭(zhēng)，從而導(dǎo)致教育本身以及教育活動(dòng)的參與者難以得到有效的發(fā)展，如在高職院校中，分?jǐn)?shù)是對(duì)學(xué)生進(jìn)行考核的重要指標(biāo)，同時(shí)也是學(xué)生開展競(jìng)爭(zhēng)的重要形式，但是如果欠缺教育秩序的制約，那么就會(huì)產(chǎn)生個(gè)別學(xué)生為了獲取較高成績(jī)而進(jìn)行舞弊的行為，這種行為完全不能夠推動(dòng)學(xué)生的發(fā)展以及教育的發(fā)展，并且會(huì)對(duì)教育活動(dòng)的開展產(chǎn)生消極的影響。因此，教育競(jìng)爭(zhēng)合理性的實(shí)現(xiàn)同樣需要建立于良好的教育秩序基礎(chǔ)之上。綜上所述，高職教育中需要與時(shí)俱進(jìn)的教育秩序，只有重視這一工作的開展，才能夠?qū)逃顒?dòng)中的行為做出引導(dǎo)與制約，從而使教育活動(dòng)參與者的表現(xiàn)達(dá)到預(yù)期。

2.教育秩序能夠保障教育活動(dòng)的有序開展教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要教育活動(dòng)本身所具有的職能得到發(fā)揮，教育職能的發(fā)揮則需要教育活動(dòng)中的各個(gè)要素能夠得到協(xié)調(diào)，而教育秩序則能夠在教育活動(dòng)的開展過程中發(fā)揮這種作用。在高職教育工作開展過程中，教育秩序能夠通過教育規(guī)章制度的形式來對(duì)教育活動(dòng)參與者所具有的權(quán)利以及所承擔(dān)的義務(wù)作出規(guī)定，并在此基礎(chǔ)上對(duì)教育活動(dòng)參與者的行為做出規(guī)范和聯(lián)系，因此，教育秩序是否得到良好的構(gòu)建，不僅直接影響著高職教育活動(dòng)中的教育成效和教育效率，而且直接決定著教育活動(dòng)中學(xué)生能否得到全面的發(fā)展。另外，教育秩序在確保教育活動(dòng)得以有序開展的同時(shí)，能夠滿足高職教師以及高職學(xué)習(xí)參與學(xué)習(xí)活動(dòng)的需求。從教育需求和教育秩序的關(guān)系來看，由于教育秩序經(jīng)常被當(dāng)做對(duì)教育需求的制約，所以教育需求和教育秩序也經(jīng)常被對(duì)立起來，但是事實(shí)上，這種理解存在著很大的偏差，事實(shí)上，教育秩序不僅不會(huì)制約人們本身所具有的教育需求，同時(shí)能夠確保人們所具有的教育需求得到更好的滿足。教育實(shí)踐表明，在高職教育中只有具備良好的教育秩序，才能夠構(gòu)建科學(xué)的規(guī)章制度、和諧的人際關(guān)系，從而推動(dòng)高職教育質(zhì)量的提升以及師生教育需求的滿足。因此，在社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期，高職院校應(yīng)當(dāng)將教育秩序的重建放在重要的地位并給予高度的重視，并通過校際合作、經(jīng)驗(yàn)借鑒、教師交流與研討來探索高職教育秩序的重建路徑。

二、社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期高職教育秩序的重建

1.構(gòu)建具有穩(wěn)定性與預(yù)見性的高職教育秩序在社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期，教育秩序的穩(wěn)定性決定著教育活動(dòng)和教育內(nèi)容的穩(wěn)定性。在高職教育的發(fā)展過程中，教育成效的凸顯需要經(jīng)歷一個(gè)過程，因此，重建之后的教育秩序需要具備穩(wěn)定性的特點(diǎn)，只有如此，才能夠確保高職教育的順利實(shí)施。另外，教育秩序只有具有穩(wěn)定性，才能夠讓高職教育的參與主體對(duì)教育制度等內(nèi)容做出深入的了解。因此，高職院校在社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型背景下對(duì)教育秩序所做出的重建工作，需要以社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)以及高職教育發(fā)展需求為依據(jù)，從而確保教育秩序?qū)Ω呗毥逃倪m應(yīng)性。同時(shí)教育秩序需要具有一定的前瞻性，這種前瞻性是相對(duì)于可以預(yù)見的高職教育發(fā)展趨勢(shì)而言的，這種前瞻性能夠避免教育秩序在短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)較大變化。

2.構(gòu)建具有調(diào)控性的高職教育秩序在社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期，高職教育秩序在高職教育發(fā)展過程中發(fā)揮著調(diào)控作用，這種秩序的存在是為了推動(dòng)高職教育以及受教育者的發(fā)展，而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)要求高職教育秩序在重建過程中確保教育秩序能夠?qū)Ω呗毥逃懈黝愐蛩刈龀鲇行У膮f(xié)調(diào)。事實(shí)上，高職教育領(lǐng)域涉及到許多教育部門和教育團(tuán)體，這些教育部門與教育團(tuán)體在工作任務(wù)與工作職責(zé)方面存在著明顯差異，這種差異使不同的教育部門和教育團(tuán)體在教育制度和教育規(guī)則的制定中體現(xiàn)出了不同，因此，不同教育部門和教育團(tuán)體之間的交流與合作需要面臨著制度差異所產(chǎn)生的制約作用。為了實(shí)現(xiàn)各個(gè)教育單位之間的協(xié)作，教育秩序的重建需要對(duì)各個(gè)部門的教育資源做出調(diào)整與整合。通過這種協(xié)調(diào)作用的發(fā)揮，教育秩序可以對(duì)高職教育各個(gè)主體以及各類要素之間的關(guān)系做出調(diào)整，從而形成具有權(quán)威性的高職教育體系，并為高職教育以及高職學(xué)生的全面發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

3.構(gòu)建具有開放性的高職教育秩序在高職教育活動(dòng)開展過程中，教育工作者需要承認(rèn)學(xué)生知識(shí)水平和技能的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)且開放的過程，通過這一過程，學(xué)生所具有的不完善性能夠得到有效的彌補(bǔ)，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生的發(fā)展。同時(shí)高職教育的主要教育目標(biāo)為培養(yǎng)優(yōu)秀的技能型、應(yīng)用型人才，而這些人才自身專業(yè)素質(zhì)的提升需要通過實(shí)踐活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。從社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期社會(huì)企業(yè)對(duì)人才的需求來看，高職院校所培養(yǎng)的人才不僅需要具備優(yōu)秀的專業(yè)素養(yǎng)，同時(shí)要具備一定的創(chuàng)新能力，因此，高職教育秩序的重建有必要體現(xiàn)出開放性的特點(diǎn)，即推動(dòng)封閉式教育向開放式教育的轉(zhuǎn)變，在此方面，高職院校需要對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境做出優(yōu)化，從而為學(xué)生實(shí)踐能力與創(chuàng)新能力的發(fā)展創(chuàng)造更好的便利條件。與開放性的教育秩序相對(duì)應(yīng)的是，高職院校還需要從教育制度方面體現(xiàn)出開放性的特點(diǎn)，即利用制度規(guī)章來推動(dòng)教學(xué)方式的多樣化，同時(shí)要重視社會(huì)企業(yè)在高職教育工作中的參與，從而使高職教育工作能夠更好地符合社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型背景下社會(huì)企業(yè)對(duì)高職人才培養(yǎng)所提出的需求。

4.構(gòu)建具有可操作性的高職教育秩序在社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期，高職教育秩序重建過程中教育秩序的可操作性關(guān)系著教育秩序價(jià)值能否得到實(shí)現(xiàn)。具有可操作性的高職教育秩序首先應(yīng)當(dāng)與社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期的發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)，并且不能僅僅將高職教育秩序的重建僅僅停留于理論階段。具體而言，教育秩序的重建不能對(duì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行超越，因?yàn)檫@種超越同樣會(huì)產(chǎn)生不適應(yīng)性問題，從而導(dǎo)致難以在教育秩序引導(dǎo)下獲得良好的高職教育成效。同時(shí)教育秩序的重建更不能止步不前。教育秩序在具備穩(wěn)定性特點(diǎn)的同時(shí)，也要以創(chuàng)新和發(fā)展的眼光對(duì)細(xì)節(jié)內(nèi)容做出不斷的改善與優(yōu)化;其次，教育秩序可以對(duì)高職教育行為進(jìn)行規(guī)范，這種規(guī)范作用的發(fā)揮需要建立在高職教育參與主體了解相關(guān)規(guī)范的基礎(chǔ)之上，其中教育規(guī)章制度作為教育秩序中重要的外在表現(xiàn)形式之一，必須克服變更頻繁以及含糊用詞的問題，同時(shí)要做到嚴(yán)謹(jǐn)簡(jiǎn)明、易懂明確，從而使高職教育參與者對(duì)教育規(guī)章制度做出認(rèn)知，并明確自身的權(quán)利、義務(wù)和違規(guī)后果。

三、結(jié)語

篇3

摘要：隨著客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需求急劇增加，廣大社會(huì)公眾也更加密切關(guān)注并自覺地使用政府的統(tǒng)計(jì)信息，這使得地方統(tǒng)計(jì)質(zhì)量面臨著諸多挑戰(zhàn)。本文以地方政府統(tǒng)計(jì)質(zhì)量為研究目標(biāo)，對(duì)影響地方政府統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的原因進(jìn)行研究和探究。

關(guān)鍵字：統(tǒng)計(jì)；質(zhì)量；核算制度

一、前言

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，數(shù)字化時(shí)代的到來，人們每天面對(duì)著大量的數(shù)據(jù)，從國民生產(chǎn)總值到天氣預(yù)報(bào)，從人口預(yù)測(cè)到股票投資，統(tǒng)計(jì)存在于國民經(jīng)濟(jì)和日常生活的各個(gè)方面。數(shù)據(jù)處理也因此變得更加重要，統(tǒng)計(jì)質(zhì)量問題與我們每個(gè)現(xiàn)代公民息息相關(guān)。我國正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的時(shí)期，其中出現(xiàn)的許多新情況、新變化，不僅增加了搞好統(tǒng)計(jì)工作的難度，而且也對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了更高的要求?，F(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)體制中存在著諸如：核算制度不完善問題、信息混亂、數(shù)據(jù)失真問題等，這些都是前進(jìn)中的問題，不是中國統(tǒng)計(jì)工作的主流，也不影響我們的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)總體上能夠反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平和發(fā)展趨勢(shì)這樣一個(gè)基本判斷。如果不認(rèn)真地加以解決，必然嚴(yán)重阻礙中國統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展。

二、影響地方政府統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的原因

2.1統(tǒng)計(jì)核算制度不夠完備

統(tǒng)計(jì)核算制度不夠完備，使得統(tǒng)計(jì)質(zhì)量受到威脅的原因。一是我國國民經(jīng)濟(jì)核算基礎(chǔ)資料不夠扎實(shí)。GDP調(diào)整和修正機(jī)制尚未真正形成，缺乏靈敏反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)過程中新情況新問題的內(nèi)在機(jī)制;全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表指標(biāo)較為臃腫，但有些國民經(jīng)濟(jì)核算所必需的資料往往難以及時(shí)獲得，部分?jǐn)?shù)字要估算。二是現(xiàn)行GDP核算制度不能體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀?，F(xiàn)行的GDP核算中，它僅能反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中“貨幣化”的部分，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、繁榮的一面，而不能反映對(duì)資源、環(huán)境的消極影響的一面。

2.2統(tǒng)計(jì)核算制度的執(zhí)行難度加大

中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于巨大的變革之中。經(jīng)濟(jì)主體日趨多元化，投資方式、就業(yè)方式、收人分配方式、消費(fèi)方式日益多樣化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益復(fù)雜化，地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、各個(gè)社會(huì)階層間的差異更加明顯，統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象數(shù)量成倍增加，變動(dòng)相當(dāng)頻繁。被調(diào)查者更加注重保護(hù)個(gè)人隱私和商業(yè)秘密，對(duì)統(tǒng)計(jì)的支持和合作程度有所下降。統(tǒng)計(jì)核算內(nèi)容面臨調(diào)整壓力。環(huán)境和自然資源的核算對(duì)統(tǒng)計(jì)核算提出更高的要求，不僅要關(guān)心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而且要關(guān)注人文指標(biāo)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)。對(duì)那些過時(shí)的、用處不大的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和指標(biāo)進(jìn)行清理和精簡(jiǎn)，增加反映科技進(jìn)步、人民生活、文化產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展等方面的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。

2.3數(shù)出多門和一門多數(shù)而造成信息混亂

統(tǒng)計(jì)綜合部門和部門統(tǒng)計(jì)之間、統(tǒng)計(jì)部門專業(yè)報(bào)表的重復(fù)設(shè)置及各類普查與專業(yè)統(tǒng)計(jì)的重復(fù)性工作，常常形成同一指標(biāo)在不同的部門統(tǒng)計(jì)存在多個(gè)數(shù)據(jù)，同一指標(biāo)在同一部門當(dāng)中存在多個(gè)數(shù)據(jù)的局面，既浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力，造成信息混亂，又影響決策的準(zhǔn)確性。數(shù)出多門和一門多數(shù)而造成人們對(duì)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量產(chǎn)生信任危機(jī)。地方統(tǒng)計(jì)在業(yè)務(wù)上受上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)，國家統(tǒng)計(jì)局專業(yè)司、普查中心、調(diào)查隊(duì)在工作上各自為政，各司其職，對(duì)于普查和各類調(diào)查缺少溝通協(xié)調(diào)，普查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查及全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的指標(biāo)設(shè)計(jì)不盡合理，重復(fù)交叉的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，出現(xiàn)了同一指標(biāo)在同一時(shí)期不同調(diào)查方法中數(shù)據(jù)相差很大的情況，使各種數(shù)據(jù)之間不銜接不配套，缺乏協(xié)調(diào)性，浪費(fèi)了許多信息資源。

2.4數(shù)據(jù)失真現(xiàn)象嚴(yán)重存在

隨著利益主體的多元化，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與局部及個(gè)人利益更加密切相關(guān)，以權(quán)定數(shù)、以利謀數(shù)的現(xiàn)象屢有發(fā)生。一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部為了完成年度下達(dá)的計(jì)劃，隨意修改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，直接違反統(tǒng)計(jì)法。同時(shí)，個(gè)別地方政府限制甚至干涉統(tǒng)計(jì)部門的執(zhí)法活動(dòng)。一方面統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力量薄弱，而統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象量大面廣，無法對(duì)所有的違法現(xiàn)象進(jìn)行查處，另一方面各種社會(huì)關(guān)系相互交織，使對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為的處罰難度加大，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法乏力，缺乏應(yīng)有的打擊力度，使統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)失去了應(yīng)有的震懾作用，助長(zhǎng)了統(tǒng)計(jì)違法行為的滋生蔓延，使本已非常淡薄的統(tǒng)計(jì)法制觀念更加淡薄，直接破壞的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。

三、確保地方政府統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的對(duì)策

3.1改善我國國民經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)

建立多種方法相結(jié)合的統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，為改善核算基礎(chǔ)提供保證我國現(xiàn)行核算體系基本上依賴于層層匯總的全面性統(tǒng)計(jì)報(bào)表，這種方式比較穩(wěn)定可靠，但同時(shí)又非常笨重，難以為宏觀經(jīng)濟(jì)核算提供及時(shí)、系統(tǒng)的信息資料，進(jìn)一步加大了我國核算基礎(chǔ)資料的缺口，因而，要改革我國現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系，大力推廣抽樣調(diào)查，積極地逐步地運(yùn)用抽樣調(diào)查方法調(diào)查社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，同時(shí)注重多種調(diào)查方法結(jié)合運(yùn)用，多渠道保證核算的依據(jù)資料更準(zhǔn)確，如采用重點(diǎn)調(diào)查和科學(xué)推算等方法搜集核算資料。另外還要改進(jìn)、統(tǒng)一核算方法，特別是制定和完善一套適合基層統(tǒng)計(jì)部門核算的方法，使國民經(jīng)濟(jì)核算的基礎(chǔ)工作更標(biāo)準(zhǔn)、更規(guī)范。

3.2建立健全國民經(jīng)濟(jì)核算體系

健全的國民經(jīng)濟(jì)核算不僅能使人類更清楚地看清生產(chǎn)和生活的現(xiàn)狀，使人類珍視對(duì)環(huán)境保護(hù)和資源的開采和利用，也能使環(huán)境和資源更好地為人類服務(wù)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的一整套的報(bào)表體系、指標(biāo)體系，很多已不適應(yīng)現(xiàn)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，無用過時(shí)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)要舍得拋棄，反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新情況新問題的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)要及時(shí)增加。比如反映社會(huì)、環(huán)境與資源、科技進(jìn)步、人民生活、文化產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展等方面的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。對(duì)于專業(yè)交叉、重復(fù)設(shè)置的調(diào)查要堅(jiān)決摒棄，對(duì)于滯后于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的報(bào)表要堅(jiān)決取締。

3.3理順地方綜合統(tǒng)計(jì)部門與地方政府的關(guān)系

“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)”的統(tǒng)計(jì)管理體制決定了地方統(tǒng)計(jì)對(duì)地方政府的高度依賴性，地方政府統(tǒng)計(jì)部門的經(jīng)費(fèi)干部任免主要由當(dāng)?shù)攸h委和政府決定，地方統(tǒng)計(jì)工作就必然會(huì)受到當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)和制約。因此，需要重新理順地方綜合統(tǒng)計(jì)部門與地方政府的關(guān)系，才能使統(tǒng)計(jì)質(zhì)量堅(jiān)持下去。一是改革統(tǒng)計(jì)隸屬關(guān)系，實(shí)行垂直管理體制，將統(tǒng)計(jì)綜合部門的人、財(cái)、物歸上級(jí)系統(tǒng)管理，不受地方條件制約。二是各級(jí)地方綜合統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)加速業(yè)務(wù)職能為主向管理執(zhí)法職能為主的轉(zhuǎn)變過程。把職能、職責(zé)定位在該做的事上，用主要精力做好國民經(jīng)濟(jì)核算，準(zhǔn)確及時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)警、發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)、經(jīng)濟(jì)景氣度測(cè)算，開展前瞻性統(tǒng)計(jì)工作。提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量和權(quán)威性，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的使用效率。

3.4建立和完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障體系

要從制度上入手，健全和落實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制，包括上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)制;上級(jí)審查統(tǒng)計(jì)數(shù)字質(zhì)量負(fù)責(zé)制;統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量舉報(bào)制度。完善數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度;建立經(jīng)常性的數(shù)據(jù)質(zhì)量調(diào)研和檢查制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決。完善統(tǒng)計(jì)部門的自律、監(jiān)督機(jī)制，在統(tǒng)計(jì)部門，建立起一套責(zé)、權(quán)、利相協(xié)調(diào)的管理機(jī)制，完善統(tǒng)計(jì)部門的自律、監(jiān)督制度，以嚴(yán)格約束、監(jiān)督統(tǒng)計(jì)工作。此外還要完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量考核辦法,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲;扎扎實(shí)實(shí)做好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作,以使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)所受到的人為影響降低到最低限度。就目前來說，要象大力發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)一樣，大力發(fā)展注冊(cè)統(tǒng)計(jì)師事業(yè)，建設(shè)一支業(yè)務(wù)素質(zhì)高、社會(huì)信譽(yù)好、客觀公正，數(shù)量充足的注冊(cè)統(tǒng)計(jì)師隊(duì)伍，使注冊(cè)統(tǒng)計(jì)師審查行為具有獨(dú)立性、公允性，充分發(fā)揮"統(tǒng)計(jì)警察"的作用。要按照新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),建立和完善統(tǒng)計(jì)師事務(wù)所體制,從制度上保證注冊(cè)統(tǒng)計(jì)師的獨(dú)立性,同時(shí)對(duì)注冊(cè)統(tǒng)計(jì)師的公正性進(jìn)行明確規(guī)定。另外，要將統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的中心和重點(diǎn)由事后監(jiān)督轉(zhuǎn)向全方位，全過程的監(jiān)督和控制。

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篇4

關(guān)鍵詞：保鮮時(shí)機(jī)培訓(xùn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營

目前,佛山市不少人認(rèn)為,佛山市在全省,乃至全國的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)分工中,是以發(fā)展現(xiàn)代大工業(yè)和大商貿(mào)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)發(fā)展與否已無關(guān)緊要,應(yīng)該讓出日益緊缺的土地資源和寶貴的管理資源用于工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè),甚至應(yīng)該停止發(fā)展農(nóng)業(yè)。

毫無疑問,這種農(nóng)業(yè)無足輕重的“讓位論”是錯(cuò)誤的,如不加以批駁,將嚴(yán)重影響我市整體推進(jìn)社會(huì)主義新村鎮(zhèn)建設(shè)的工作。本文將簡(jiǎn)要列舉佛山市農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程和面臨困難,分析論述農(nóng)業(yè)在佛山市新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的關(guān)鍵功能和重要地位,提出當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)政策的指導(dǎo)原則。

1佛山市近十年農(nóng)業(yè)地位的變化

近十多年,佛山市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。但相對(duì)于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)步伐,農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度仍不夠快,同時(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展條件也發(fā)生了明顯變化。

1.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)速度相對(duì)較慢。2005年全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為163.94億元,比1995年的94.61億元,增長(zhǎng)了73.3%。同期,全市生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)了270.5%,其中第一產(chǎn)業(yè)的比重從9.3%下降到3.5%。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的比重明顯下降。

1.2農(nóng)業(yè)占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的比重下降。近年來,全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),經(jīng)濟(jì)總收入從1995年的835.05億元提高到2005年的4646.39億元,增長(zhǎng)了4.56倍;其中第一產(chǎn)業(yè)收入從102.19億元提高到154.33億元,僅增長(zhǎng)了51%,第一產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的比例大幅下降。二、三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和主要收入來源。

另外,1995年～2005年,全市在崗職工年人均工資增長(zhǎng)了1.25倍,但農(nóng)民人均純收入僅增長(zhǎng)了79%。相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)的比較效益低下,從業(yè)人員收入差距越來越大。

1.3農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源條件有所變化.

1.3.1農(nóng)地資源萎縮,但土地產(chǎn)出效率提高。隨著近年來佛山市現(xiàn)代化步伐的加快,工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)擴(kuò)張與農(nóng)業(yè)爭(zhēng)地的矛盾日益尖銳,農(nóng)業(yè)用地逐步減少。1996年～2005年,全市耕地面積從8.85萬hm2降至5.59萬hm2,減少了3.26萬hm2,年均減少3.7%。雖然農(nóng)業(yè)土地資源不斷縮減,但由于各類高產(chǎn)品種和高效種養(yǎng)技術(shù)的推廣應(yīng)用,種植業(yè)和漁業(yè)的土地產(chǎn)出率明顯提高。

1.3.2人力投入減少,但勞動(dòng)生產(chǎn)效率增加。由于各地農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,農(nóng)民就業(yè)渠道大大拓寬,因此農(nóng)村勞動(dòng)力雖有增加,但其中從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的人數(shù)逐年下降,從1994年的41.61萬人減少到2004年的31.99萬人,所占鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力總數(shù)的比例逐年下降。但是,由于我市農(nóng)業(yè)發(fā)展模式逐漸由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,因此農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的人均產(chǎn)值反而逐年增加。

總之,佛山市農(nóng)業(yè)的資源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益雖然在近十多年有所提高,但仍然是比較效益較低、吸引力不足的產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重明顯下降,從而導(dǎo)致了社會(huì)對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)地位的普遍懷疑甚至否定的認(rèn)識(shí)。

2現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多功能性的認(rèn)識(shí)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有多功能性的顯著特征,除了人類最關(guān)心其提供農(nóng)產(chǎn)品的社會(huì)價(jià)值和商品經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)價(jià)值以外,還發(fā)揮著以下重要功能:

2.1生態(tài)服務(wù)功能。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能是指農(nóng)業(yè)在保持自然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,維持生態(tài)平衡和維系自然資源的永續(xù)利用,推動(dòng)和促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展等多個(gè)方面的作用,如有機(jī)物的合成與生產(chǎn)、生物多樣性的產(chǎn)生與維持、調(diào)節(jié)氣候、營養(yǎng)物質(zhì)形成、積累與循環(huán)、土壤肥力的保持與發(fā)展、環(huán)境凈化與有害有毒物質(zhì)的降解、植物花粉的傳播與種子的擴(kuò)散、有害生物的控制、減輕自然災(zāi)害等。農(nóng)業(yè)的生態(tài)服務(wù)功能可以概括成“兩個(gè)穩(wěn)定”,即穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)生產(chǎn)力,穩(wěn)定土壤、水體、氣候等自然生態(tài)環(huán)境;其價(jià)值可以概括為保持生態(tài)平衡的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和構(gòu)建生態(tài)文化的潛在價(jià)值,或稱為“外在價(jià)值”和“內(nèi)在價(jià)值”。隨著近年來全球生態(tài)危機(jī)和區(qū)域環(huán)境惡化問題的出現(xiàn),農(nóng)業(yè)的生態(tài)服務(wù)功能越來越受關(guān)注。

尤其是在城市化進(jìn)程較快的地區(qū),強(qiáng)烈的現(xiàn)代化需求、密集的人類活動(dòng)、快速的結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)和高物耗、高污染型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的脅迫效應(yīng)越來越大。就佛山市的情況來看,由于城鎮(zhèn)、交通用地迅速增加,農(nóng)業(yè)用地大幅減少,出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化,植被質(zhì)量下降,農(nóng)田和魚塘被污染等不利情況,已經(jīng)造成了生物多樣性降低、水土流失加重等生態(tài)服務(wù)功能下降的現(xiàn)象。

目前,全市上下正全力以赴創(chuàng)建“國家環(huán)保模范城市”,但二氧化硫、化學(xué)需氧量、污水等污染物排放量指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo),大氣和水域質(zhì)量不容樂觀,因此,保持一定農(nóng)業(yè)用地,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生態(tài)服務(wù)功能,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,也具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

2.2產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)功能。世界著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家D.G.約翰遜認(rèn)為:“如果有適當(dāng)?shù)恼吆铜h(huán)境,農(nóng)業(yè)就可以為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出許多貢獻(xiàn),包括①釋放勞動(dòng)力給非農(nóng)部門;②以不變或更低的價(jià)格提供更多的糧食和纖維產(chǎn)品;③將農(nóng)產(chǎn)品剩余出口,作為外匯的重要來源換取國內(nèi)無法生產(chǎn)的商品和技術(shù)服務(wù);④將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積累投資在農(nóng)村或城市的非農(nóng)活動(dòng)中。”實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也證明:農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)步能夠促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

首先,農(nóng)業(yè)是可以實(shí)現(xiàn)較高經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)。

如位于高明區(qū)更合鎮(zhèn)的陽光科農(nóng)公司建設(shè)溫室魚池發(fā)展工廠化養(yǎng)魚,利用循環(huán)水清潔、充氧系統(tǒng),既促進(jìn)魚類快速生長(zhǎng),每單位水體產(chǎn)量可達(dá)普通魚塘的10倍,又因水質(zhì)優(yōu)良,減少魚病發(fā)生,減少了藥物使用,保證了產(chǎn)品質(zhì)量,在國內(nèi)外市場(chǎng)上極具競(jìng)爭(zhēng)力;其次,農(nóng)業(yè)可以帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的發(fā)展。如高明區(qū)原更樓鎮(zhèn)引進(jìn)溫氏公司后,不僅雞、豬養(yǎng)殖量迅速增加,而且農(nóng)資銷售、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等行業(yè)迅速興旺,整個(gè)城鎮(zhèn)逐步繁榮起來。

2.3糧食安全功能。世界觀察研究所所長(zhǎng)萊斯特•R•布朗的《誰來養(yǎng)活中國》一書,曾在國際上引起軒然大波。中央已清醒地認(rèn)識(shí)到:糧食安全是國家安全的重要方面。因此,保護(hù)耕地,保持農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,不單是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提,更是嚴(yán)肅的政治責(zé)任。

2.4社會(huì)穩(wěn)定功能。對(duì)我市農(nóng)村的調(diào)查發(fā)現(xiàn),近年來農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè),但仍有相當(dāng)部分年紀(jì)大、素質(zhì)低、不肯離鄉(xiāng)的農(nóng)民必須靠農(nóng)業(yè)謀生,同時(shí)由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益近年來有所提高,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的勞動(dòng)生產(chǎn)率也明顯提高,農(nóng)業(yè)也有可能成為農(nóng)民增收的重要途徑。因此農(nóng)業(yè)是保證農(nóng)村居民充分就業(yè)、減少農(nóng)村隱性失業(yè)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè),具有穩(wěn)定社會(huì)的重要作用。農(nóng)業(yè)的多功能性既決定了保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有不可或缺的作用,又預(yù)示著農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)有所不同,是一個(gè)特殊的、需要保護(hù)和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。

3佛山市農(nóng)業(yè)政策的指導(dǎo)原則

3.1重視農(nóng)業(yè)的地位。各級(jí)黨委、政府要深入貫徹中央關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的精神,堅(jiān)定“重農(nóng)”思想。

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,就沒有整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。走新型工業(yè)化道路與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)無根本矛盾。因?yàn)槿魏胃叨劝l(fā)達(dá)的城市都沒有完全“消滅”農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅同樣能夠?qū)崿F(xiàn)可觀的經(jīng)濟(jì)效益,而且具有其他產(chǎn)業(yè)不可替代的保護(hù)糧食生產(chǎn)能力、發(fā)揮生態(tài)服務(wù)功能、吸納富裕勞動(dòng)力的重要作用。要進(jìn)一步確立“重農(nóng)”思想,進(jìn)一步加深對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),要大力營造全社會(huì)重視、關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的氛圍和環(huán)境,認(rèn)真研究和解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題和困難,切實(shí)制定有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施并抓好落實(shí),確保領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、政策措施到位、財(cái)政投入到位,確保農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

3.2保障農(nóng)業(yè)的空間。市政府和高明、三水、南海等區(qū)政府已分別制定了市和有關(guān)區(qū)農(nóng)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃,確立了農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間,描繪了未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的藍(lán)圖。要以農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制訂和實(shí)施保證農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間。

為維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,一定要抓好規(guī)劃的實(shí)施工作,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)建設(shè),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐。規(guī)劃一經(jīng)確定,不得隨意改動(dòng),防止工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)等隨意侵占農(nóng)業(yè)用地、破壞農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)象出現(xiàn)。要嚴(yán)格保護(hù)耕地、水環(huán)境等農(nóng)業(yè)資源。土地保護(hù)既是國策,也是農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的前提。因此,要堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,切實(shí)保護(hù)基本農(nóng)田,嚴(yán)厲打擊違法占用農(nóng)業(yè)用地的行為。

依法加強(qiáng)耕地的保護(hù)和建設(shè),嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)用地,營造良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

3.3扶持農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

首先,要大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)前,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃,把農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃與農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化規(guī)劃結(jié)合起來,與落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)結(jié)合起來;遵循“高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),設(shè)施配套完善,分期穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè);引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向園區(qū)集中,實(shí)行規(guī)?；s化生產(chǎn)、企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作,把農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成為具有生產(chǎn)、加工、銷售、教育、培訓(xùn)、示范和科技成果轉(zhuǎn)化等多種功能的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)載體。

其次,要加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是農(nóng)業(yè)增效的唯一途徑。因此,各級(jí)政府要提高認(rèn)識(shí),高度重視并切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將農(nóng)技推廣工作作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵措施來抓:一是通過資源整合,建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快建立農(nóng)業(yè)科研示范基地,引入技術(shù)力量,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種新技術(shù)的開發(fā)研究、

推廣和應(yīng)用工作;二是要轉(zhuǎn)變農(nóng)技推廣工作思路,變政府推動(dòng)為市場(chǎng)牽動(dòng)和企業(yè)帶動(dòng),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制,充分發(fā)揮農(nóng)村基層科協(xié)和行業(yè)協(xié)會(huì)組織的作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)科人員以多種形式推廣先進(jìn)農(nóng)技,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果盡快轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力;三是要加強(qiáng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和技能的培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民的技術(shù)素質(zhì)和生產(chǎn)技術(shù)水平。再次,要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

篇5

［論文摘要］兒童時(shí)期是一個(gè)人社會(huì)性發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，而家庭教育是兒童社會(huì)性發(fā)展的基礎(chǔ)。家庭教育對(duì)兒童社會(huì)性發(fā)展具有啟蒙性、持久性、感染性和情感性等特點(diǎn)。在兒童社會(huì)性發(fā)展的過程中，家庭教育存在著價(jià)值觀狹隘、教育方式偏失、教育內(nèi)容片面和教育行為背離等現(xiàn)象。應(yīng)該自覺加強(qiáng)家庭教育社會(huì)化、拓寬社會(huì)化的內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)家庭教育的指導(dǎo)，形成家庭、學(xué)校和社會(huì)三者連動(dòng)的教育網(wǎng)絡(luò)，以促進(jìn)學(xué)生社會(huì)性發(fā)展。

人的社會(huì)性發(fā)展是貫穿于每個(gè)人一生的始終，從嬰兒期開始，通過兒童期、青年期、成年期到老年期。其中，兒童時(shí)期是一個(gè)人社會(huì)性發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是社會(huì)性初步定型的時(shí)期。兒童的社會(huì)性發(fā)展是通過社會(huì)教化和個(gè)體內(nèi)化實(shí)現(xiàn)的。社會(huì)教化是兒童社會(huì)性發(fā)展的外部動(dòng)因，是指通過各種教育方式包括家庭教育、學(xué)校教育、同輩群體內(nèi)部影響、社會(huì)文化傳播工具等對(duì)兒童實(shí)施社會(huì)化的過程。個(gè)體內(nèi)化是社會(huì)教化得以實(shí)現(xiàn)的內(nèi)在因素，是指兒童接受社會(huì)影響并對(duì)社會(huì)文化環(huán)境進(jìn)行選擇，從而將獲得的知識(shí)技能、行為規(guī)范、價(jià)值觀念等內(nèi)化為自身的個(gè)性特征的過程。兒童的社會(huì)化是在主客觀因素交互作用的過程中通過兒童積極的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的。

家庭教育在兒童社會(huì)化過程中起著學(xué)校教育不可替代的重要作用，但是，目前有許多人對(duì)此認(rèn)識(shí)不足，以致出現(xiàn)家庭教育的失誤。因此，充分認(rèn)識(shí)家庭教育與兒童社會(huì)性發(fā)展的關(guān)系，努力創(chuàng)設(shè)良好的家庭教育環(huán)境，為兒童的健康成長(zhǎng)提供有力保證，是一個(gè)值得探討的重要課題。

一、家庭教育對(duì)兒童社會(huì)性發(fā)展的作用

家庭教育是兒童社會(huì)性發(fā)展的基礎(chǔ)。家庭教育將家庭生活與教育活動(dòng)交織在一起，以其獨(dú)特的方式在兒童社會(huì)性發(fā)展中起著舉足輕重的作用，對(duì)兒童的社會(huì)性發(fā)展具有啟蒙性、持久性、感染性和情感性等特點(diǎn)。

1啟蒙性與持久不間斷性。家庭是撫育兒童的搖籃，既是兒童的第一個(gè)社會(huì)環(huán)境，也是兒童最早接受教育的場(chǎng)所，其中父母是兒童社會(huì)化的啟蒙老師。家庭教育對(duì)兒童智力、體力的成長(zhǎng)和最初道德觀念、價(jià)值觀念、行為習(xí)慣的形成具有奠基的作用。同時(shí)，個(gè)體的社會(huì)性發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期不間斷的教育過程，而家庭教育天然的連續(xù)性為其提供了重要保證。個(gè)體從出生到獨(dú)立生活必然經(jīng)歷學(xué)校教育場(chǎng)所和教育者的變更，每一次變更，個(gè)體都有個(gè)適應(yīng)過程。如，個(gè)體要適應(yīng)新的教育環(huán)境、適應(yīng)新的教育方法和風(fēng)格、適應(yīng)新的教育者等，而家庭教育就不存在這一問題。家庭這所“不變的學(xué)?！焙透改高@個(gè)“終生教師”對(duì)個(gè)體的影響是持久不間斷的。

2感染性與潛移默化性。家庭教育與家庭生活相互交織著，家庭中的多種因素，如自然結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、成員之間的相互關(guān)系、生活習(xí)慣等均會(huì)在耳濡目染中滲透到孩子們的思想意識(shí)中去；同時(shí)，家長(zhǎng)在家庭中的權(quán)威地位，他們的人生態(tài)度、性格脾氣、言談舉止、興趣愛好、生活習(xí)慣、消費(fèi)行為、待人接物的處世方式是兒童最直接、最經(jīng)常的仿效榜樣，兒童的社會(huì)性發(fā)展會(huì)在無意識(shí)的狀態(tài)中接受家庭教育潛移默化的影響。

3靈活性和及時(shí)性。家庭教育沒有固定的教材和場(chǎng)所，也沒有固定的時(shí)間，家長(zhǎng)主要是通過生活過程或與孩子的共同活動(dòng)中有意無意地根據(jù)社會(huì)規(guī)范、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)俗和傳統(tǒng)習(xí)慣去引導(dǎo)、要求兒童，如講究衛(wèi)生，尊敬長(zhǎng)輩，不打斷他人談話，恰當(dāng)?shù)叵蛩藛柡颍浑S便將他人的東西占為已有等，并對(duì)不合理的行為予以限制和懲罰。因此，家庭教育的內(nèi)容與教育的方式都具有較大的靈活性。同時(shí)，個(gè)體生活的基礎(chǔ)在家庭，長(zhǎng)期的朝夕相處使個(gè)體在家庭中的言談舉止是真實(shí)自然的，其優(yōu)缺點(diǎn)、思想狀況、個(gè)體特征在父母面前一覽無余。父母比任何人都能更系統(tǒng)、更全面、更深刻地了解自己的子女。家長(zhǎng)可在日常生活中觀察孩子的言談舉止等實(shí)際表現(xiàn)，及時(shí)有針對(duì)性地進(jìn)行教育，并且可以通過帶有血緣倫理權(quán)威性的教育來引導(dǎo)孩子。

此外，家庭是社會(huì)的基本細(xì)胞，人人都生活在一定的家庭中。家庭教育這種廣泛性是其他任何教育都難以比擬的。

以上特點(diǎn)可以看出，家庭教育以其與家庭生活相交織的獨(dú)特特點(diǎn)，對(duì)兒童的個(gè)性、情感、思維、認(rèn)知、技能、行為能力等方面的發(fā)展起著學(xué)校教育以及社會(huì)教育不可取代的作用。另外，家庭教育的各個(gè)特點(diǎn)又在家庭教育的實(shí)施過程中與影響家庭教育的人際關(guān)系、經(jīng)濟(jì)條件和家庭文化等幾種因素相互作用，共同地影響著孩子社會(huì)化的過程。

家庭教育總是在一定的人際關(guān)系之中來進(jìn)行的，在此過程中，社會(huì)生活對(duì)兒童的影響往往主要是通過家庭的人際關(guān)系來進(jìn)行的。家庭的人際關(guān)系主要體現(xiàn)在家庭中的親戚之間、朋友之間和鄰里之間等，而在眾多的人際關(guān)系中，兒童與父母的關(guān)系是兒童最早接觸并且對(duì)其社會(huì)化影響最重要的人際關(guān)系。據(jù)有關(guān)研究，父親在男女兒童性別角色發(fā)展中具有特殊的重要的作用，那些早年未與父親有接觸的兒童，在其性別社會(huì)化方面往往是不安全的。

家庭的教養(yǎng)方式對(duì)兒童的個(gè)性品質(zhì)的形成具有重要作用。日本心理學(xué)家認(rèn)為，父母如果對(duì)兒童采取保護(hù)、非干涉性、合理、民主及寬容的態(tài)度，兒童就顯示出具有領(lǐng)導(dǎo)的能力、積極的情緒、態(tài)度友好等個(gè)性品質(zhì)；相反，兒童則顯示出適應(yīng)能力差、依賴、情緒不安等個(gè)性品質(zhì)。也有研究表明，父母的教育方式對(duì)兒童社會(huì)化的作用具有情緒傳導(dǎo)、性格形成和行為規(guī)范等作用。父母采取民主型、放任型、專制型等不同的教育方式對(duì)兒童行為特點(diǎn)的影響存在明顯的差異，采取民主型的教育方式下的兒童其社會(huì)化程度高。

此外，家庭教育還受家庭的物質(zhì)環(huán)境和家庭的精神文化影響。經(jīng)濟(jì)決定著家庭教育的物質(zhì)環(huán)境，如家庭環(huán)境優(yōu)美、整齊、清潔的能時(shí)刻熏陶、啟迪著孩子。家庭的精神文化包括家庭的教育觀念、學(xué)習(xí)氛圍、行為規(guī)范、管理方式等，它通過幾種相對(duì)獨(dú)立的心理機(jī)制影響著兒童，具有強(qiáng)化、認(rèn)同、理解等功能。強(qiáng)化，也就是父母在日常教育過程中，獎(jiǎng)勵(lì)他們認(rèn)為正確的兒童的行為，懲罰他們認(rèn)為違反規(guī)定的孩子的行為，同時(shí)將一定的系統(tǒng)的規(guī)范灌輸?shù)絻和囊庾R(shí)中，并且使得遵守這些規(guī)則逐漸成為兒童的習(xí)慣和內(nèi)部的需要；認(rèn)同，即兒童不斷在日常生活中觀察并模仿父母，以父母為榜樣，并努力成為像父母那樣的人；理解，父母有意識(shí)地觀察并了解兒童的內(nèi)心世界、敏銳地回答著他們的問題，從而幫助孩子不斷形成自我意識(shí)以及交往的品質(zhì)。

二、兒童社會(huì)性發(fā)展過程中的家庭教育的誤區(qū)

家庭是孩子成長(zhǎng)的搖籃，對(duì)兒童社會(huì)性發(fā)展具有不可忽視的作用。但在“望子成龍、盼女成鳳”的迫切希望下，我國絕大部分家庭雖然非常注重對(duì)子女的教育，不惜投入大量的人力物力，卻存在教育價(jià)值觀的狹隘，只關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)、名次和能否升學(xué)，不關(guān)心思想品德等其他方面教育的現(xiàn)象；也不難發(fā)現(xiàn)存在著教育方式偏失、方法單一的狀況，導(dǎo)致了適得其反的效果。因此，在兒童社會(huì)性發(fā)展的過程中，家庭教育的誤區(qū)不得不引起我們重視。

1教育觀念重智輕德。在應(yīng)試教育“考試至上”觀念的引導(dǎo)下，許多家長(zhǎng)對(duì)子女的個(gè)性、情感、道德等方面的發(fā)展不以為然、不屑一顧，認(rèn)為智力發(fā)展才是關(guān)系子女整個(gè)一生發(fā)展的實(shí)用能力。子女的學(xué)習(xí)成績(jī)始終是父母關(guān)注的焦點(diǎn)和家庭間彼此談?wù)摰臒狳c(diǎn)，看書做作業(yè)是子女生活的唯一內(nèi)容。頻頻見諸于大眾傳媒的家教熱、各種培訓(xùn)熱、擇校熱等問題說明了家庭對(duì)子女智力教育的關(guān)注到了無以復(fù)加的程度。在一項(xiàng)家庭教育狀況調(diào)查中，當(dāng)問及父母在教育子女方面“你最大的煩惱是什么”及“你最關(guān)心孩子哪方面的事情"”時(shí)，68%的家長(zhǎng)把孩子的學(xué)習(xí)及學(xué)習(xí)成績(jī)放在第一位，其次是身體健康，第三才是子女的個(gè)性及道德品質(zhì)。殊不知父母在把子女培育成“人中之龍”的過程中要先成“人”，而人格及道德品質(zhì)是成“人”的重要要素。

2教育方式偏失。獨(dú)生子家庭容易產(chǎn)生嬌慣溺愛；經(jīng)商家庭和不完整家庭容易對(duì)子女放任不管；家長(zhǎng)的自身素質(zhì)和性格特征等原因也會(huì)對(duì)子女采用粗暴專制的管理方式。心理學(xué)家認(rèn)為，這種嬌慣溺愛、放任不管和粗暴專制的教育方式往往對(duì)孩子造成不良的個(gè)性特征；父母對(duì)孩子采取怎樣的教育方式將直接關(guān)系到孩子在家庭中所受到的教育效果。

3教育內(nèi)容單薄片面。為了面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的未來社會(huì)，家長(zhǎng)普遍重視對(duì)孩子的知識(shí)和技能的培養(yǎng)，而忽視對(duì)孩子的獨(dú)立能力的培養(yǎng)和勤儉品質(zhì)的養(yǎng)成，忽視家務(wù)勞動(dòng)的鍛煉和道德品質(zhì)的培養(yǎng)。有的家長(zhǎng)不太注重對(duì)子女進(jìn)行關(guān)心他人和社會(huì)、關(guān)心環(huán)境和自然、關(guān)心集體和服務(wù)等更高一層的社會(huì)道德和行為規(guī)范的灌輸，這對(duì)于兒童的社會(huì)性發(fā)展是極為不利的。

4教育行為背離示范。家長(zhǎng)往往對(duì)孩子正向引導(dǎo)，要求較嚴(yán)，而自身的行為榜樣與教育內(nèi)容不一致甚至相反，使初步具有評(píng)判能力的兒童易產(chǎn)生上當(dāng)受騙的感覺，或者對(duì)教育產(chǎn)生懷疑、厭惡，甚至?xí)a(chǎn)生不滿情緒和逆反心理的現(xiàn)象，直接影響兒童人生觀、價(jià)值觀、道德觀和社會(huì)心態(tài)的形成，甚至導(dǎo)致人格的缺陷。

三、提高家庭教育對(duì)兒童社會(huì)性發(fā)展影響力的理性思考

考察家庭教育在兒童社會(huì)性發(fā)展中的作用，剖析家庭教育中存在的問題，思考如何提高家庭教育的質(zhì)量是很有必要的。而家庭教育促成學(xué)生社會(huì)性發(fā)展的關(guān)鍵在于良好的教育觀和有效的教育方式。

1確立以發(fā)展孩子社會(huì)性發(fā)展的家庭教育觀。觀念指導(dǎo)和制約著人的行為。家長(zhǎng)不同的教育觀念支配著不同的教育方式，形成不同的教育氛圍，帶來不同的教育效果。狹隘的家庭教育觀念培育出來的是有缺陷、有隱患的個(gè)體。因此，家長(zhǎng)應(yīng)從理念上樹立起與時(shí)代相符的促進(jìn)孩子社會(huì)性發(fā)展的教育觀念。如，孩子的健康和人格的增進(jìn)，孩子對(duì)社會(huì)和科學(xué)世界的認(rèn)識(shí)，孩子有效參與民主的社會(huì)技能以及創(chuàng)新精神等。

2提高家長(zhǎng)的社會(huì)化程度。子女是家長(zhǎng)的鏡子，子女從來不會(huì)忘記模仿他們的父母。家長(zhǎng)必須明確自己在孩子社會(huì)性發(fā)展中所執(zhí)行的責(zé)任，加強(qiáng)自身素質(zhì)的提高，從道德覺悟、知識(shí)水平、教育能力和行為方式等方面全面提高自己。一項(xiàng)道德社會(huì)學(xué)的應(yīng)用研究表明，父母的文化程度、職業(yè)特點(diǎn)和教育方式與子女道德人格形成及人生價(jià)值取向之間存在著相關(guān)關(guān)系。因此，要實(shí)現(xiàn)良好的家庭教育，父母必須在思想修養(yǎng)和文化知識(shí)方面進(jìn)行再社會(huì)化以提高自身素質(zhì)。只有高素質(zhì)的家長(zhǎng)才能運(yùn)用靈活創(chuàng)新的教育方式，營造道德與文明的家庭氛圍，培育出德智雙優(yōu)、人格健全的子女。

3拓展家庭社會(huì)化教育的內(nèi)容。在兒童社會(huì)性發(fā)展的過程中，家庭應(yīng)根據(jù)社會(huì)對(duì)人的素質(zhì)要求，突破傳統(tǒng)的重智和育才的局限性，將體、美、勞、技的訓(xùn)練納入到家庭教育的范圍。盡可能提供現(xiàn)代科技發(fā)展所需要的家庭物質(zhì)條件，并利用這些條件，將現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展所需要的信息技術(shù)、旅游觀光、閱讀視聽、體育活動(dòng)和家務(wù)勞動(dòng)等方面來拓展孩子的社會(huì)化內(nèi)容，使孩子在家庭活動(dòng)中陶冶性情、增強(qiáng)體質(zhì)、豐富生活，從而促進(jìn)孩子的德智體美勞全面發(fā)展。

4加強(qiáng)對(duì)家庭教育的指導(dǎo)，形成家庭、學(xué)校和社會(huì)三者連動(dòng)的教育網(wǎng)絡(luò)。個(gè)體的社會(huì)性是家庭、學(xué)校、社會(huì)綜合作用的結(jié)果。學(xué)校作為專門的教育機(jī)構(gòu)擁有受過專業(yè)訓(xùn)練的教育者，可以對(duì)家庭教育進(jìn)行指導(dǎo)，向家長(zhǎng)介紹教育學(xué)專業(yè)知識(shí)以提高家庭教育的科學(xué)性和有效性。社會(huì)是個(gè)人力、財(cái)力、信息等豐富的資源庫，可以借助社會(huì)的力量開設(shè)家庭教育輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)或制定和實(shí)施指導(dǎo)計(jì)劃。例如：美國密蘇里州通過實(shí)施“父母作為老師（PAT）計(jì)劃”對(duì)父母進(jìn)行輔導(dǎo)；英國在中學(xué)普遍開設(shè)家政課；日本很早就為家長(zhǎng)開辦了學(xué)習(xí)班和講座，政府還定期編輯和發(fā)送家庭教育參考資料。在我國上海一些學(xué)校也通過家長(zhǎng)集會(huì)、“星期天學(xué)?！?、“家庭教育咨詢”及“家庭教育報(bào)”、“教子有方”有獎(jiǎng)?wù)魑牡然顒?dòng)加強(qiáng)對(duì)家庭教育的指導(dǎo)。我們可以借鑒和學(xué)習(xí)其他國家的一些成功經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用家庭、學(xué)校、社會(huì)的綜合力量，形成三者連動(dòng)的教育網(wǎng)絡(luò)，共同推進(jìn)兒童的社會(huì)性發(fā)展。

注釋：

［1］［2］孫杰遠(yuǎn))論學(xué)生社會(huì)性發(fā)展［J］教育研究，2003（7）

篇6

論文關(guān)鍵詞:文化軟實(shí)力　提升　人的發(fā)展

論文摘要:文化作為一種征服人們內(nèi)心世界的整體性力量，被稱作為軟實(shí)力。文化軟實(shí)力是一種促進(jìn)人的全面發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，是一種改變?nèi)藗兯枷雽用婧托袨閷用娴奈幕撸覈?dāng)前階段所提倡的構(gòu)建和諧社會(huì)的理念蘊(yùn)藏著人的全面自由發(fā)展價(jià)值目標(biāo)，人的全面自由發(fā)展是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)。因此，必須辯證地考究文化軟實(shí)力與人的發(fā)展之間的關(guān)系，深入剖析當(dāng)前我國人的發(fā)展面臨的困境，進(jìn)而不斷提升文化軟實(shí)力，促進(jìn)人的不斷發(fā)展。

一、文化軟實(shí)力與人的發(fā)展的辯證關(guān)系

人的全面自由發(fā)展是整個(gè)社會(huì)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，在當(dāng)代中國，人的發(fā)展的一個(gè)重要維度就是增強(qiáng)我國的文化軟實(shí)力。我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展需要綜合國力的提升。綜合國力可以分為硬實(shí)力和軟實(shí)力兩個(gè)方面，硬實(shí)力是在經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的實(shí)力。軟實(shí)力是指文化、政治、意識(shí)形態(tài)、凝聚力、吸引力等方面的實(shí)力，其中文化軟實(shí)力是軟實(shí)力中的重要內(nèi)容。文化軟實(shí)力中的文化。主要指的是思想層面的文化與行為層面的文化，提升文化軟實(shí)力，主要就是提升這兩個(gè)層面的文化水平，這種提升不是一種外在的對(duì)物的改造。不是通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)軍備來實(shí)現(xiàn)的，而是一種內(nèi)在的對(duì)公民自身素質(zhì)的改造和提升。

人的發(fā)展是一個(gè)辯證否定的過程，他不是抽象地存在于世界之外。而是生活在文化世界里。文化作為一個(gè)整體，具有內(nèi)在協(xié)調(diào)一致性的特征，規(guī)范和影響著公民個(gè)體的一切活動(dòng)方式。作為文化的存在物，人的發(fā)展是通過文化的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)的，文化上的每一個(gè)進(jìn)步。都是邁向自由的一步。增強(qiáng)我國的文化軟實(shí)力，形成一種具有先進(jìn)成熟的文化意識(shí)形態(tài)和具有吸引力的價(jià)值觀念，為人的發(fā)展提供內(nèi)在動(dòng)力，同時(shí)，人的發(fā)展逐漸消除對(duì)人、物的依賴，建構(gòu)人的全面自由發(fā)展。為文化軟實(shí)力的增強(qiáng)提供持續(xù)的動(dòng)力。因此，文化軟實(shí)力和人的發(fā)展二者之間是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。

二、透視人的發(fā)展面臨的文化軟實(shí)力困境

人的發(fā)展是我國社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要目標(biāo)之一，也是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。但在實(shí)際行為中，人的發(fā)展還面臨著諸多困境。文化軟實(shí)力是促進(jìn)人發(fā)展的一個(gè)不可或缺的條件，文化軟實(shí)力的發(fā)展需要一定的文化基礎(chǔ)。我國具有豐富的傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)，然而，對(duì)于傳統(tǒng)文化我們有著深刻地經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，即把傳統(tǒng)文化視為一種落后文化或封建殘余統(tǒng)統(tǒng)拋棄，從根本上扼殺了我國傳統(tǒng)文化的發(fā)展，影響了我國文化軟實(shí)力的積淀。文化軟實(shí)力的積淀的薄弱一定程度上使我國文化價(jià)值觀普遍缺失，同時(shí)受外來文化價(jià)值觀的沖擊，對(duì)人的社會(huì)意識(shí)、社會(huì)心理等精神方面產(chǎn)生影響，進(jìn)而使個(gè)體人的全面發(fā)展受到束縛。 轉(zhuǎn)貼于

人的發(fā)展不是孤立進(jìn)行的，而是受社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的影響，與某個(gè)階段的生產(chǎn)方式的制約，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著人們的文化、政治生活，大力提高我國文化軟實(shí)力需要建立在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)雖然已經(jīng)取得了飛速發(fā)展，但與一些處于現(xiàn)代化之中的國家相比，還有一定的差距。社會(huì)存在環(huán)境決定著人們的發(fā)展意識(shí)，我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r制約著人的發(fā)展程度。

三、提升文化軟實(shí)力促進(jìn)人的發(fā)展

社會(huì)主義的本質(zhì)內(nèi)在地規(guī)定了人的全面自由發(fā)展，這就要求人必須加快走出對(duì)人的依賴、對(duì)物的依賴的桎梏。人生活在文化的世界里，通過提升當(dāng)前我國文化軟實(shí)力來引導(dǎo)和推進(jìn)人的全面發(fā)展，是一條卓有成效的途徑。

文化軟實(shí)力的提升必須注重對(duì)傳統(tǒng)文化的挖掘與秉承。我國擁有五千年光輝燦爛的文化傳統(tǒng)，文化軟實(shí)力的構(gòu)建與增強(qiáng)必須建立在固有的傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)之上，并不斷賦予其新的內(nèi)涵和時(shí)代精神，形成具有包容力和開放力的文化軟實(shí)力。

文化軟實(shí)力就是價(jià)值觀的吸引力，能得到人們的認(rèn)同并轉(zhuǎn)化為人們的實(shí)際行動(dòng)。文化軟實(shí)力作為人的發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制，開拓了人的發(fā)展的新范式，對(duì)促進(jìn)人的全面發(fā)展具有重要作用。

生產(chǎn)力發(fā)展是文化軟實(shí)力提升的保障條件。從生產(chǎn)力對(duì)人的發(fā)展的決定作用來說，生產(chǎn)力的提高是國家文化軟實(shí)力提升的根本。在人的發(fā)展實(shí)踐中既要深化和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，為人的發(fā)展創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。大力發(fā)展生產(chǎn)力是突破人的發(fā)展過程中面臨的物質(zhì)局限的根本前提，通過良好的物質(zhì)基礎(chǔ)來緩解和消除人的發(fā)展過程中的物化蒙蔽。實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

馬克思關(guān)于人的發(fā)展理論蘊(yùn)藏著深刻的內(nèi)涵，在當(dāng)前我國建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系背景下，從提高文化軟實(shí)力視角對(duì)其進(jìn)行深入剖析，對(duì)于解決人的發(fā)展過程中面臨的困境尋找到新的突破點(diǎn)，對(duì)加快人的依賴轉(zhuǎn)向物的依賴，并走出物的依賴，最終促進(jìn)人的全面發(fā)展具有重要的實(shí)踐意義。

參考文獻(xiàn):

[1]唐眉江，公民人文素質(zhì)與國家文化軟實(shí)力[J]，嶺南學(xué)刊，2008，(3)

[2]馬克思恩格斯選集(第3卷)[M]，北京:人民出版社，1995，456

篇7

[鍵詞]和諧社會(huì)：主流文化；科學(xué)發(fā)展

同志在十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望”。在我國的社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中，隨著經(jīng)濟(jì)全球化和現(xiàn)代信息技術(shù)的迅速發(fā)展。各個(gè)民族之間、地區(qū)之間的文化聯(lián)系和交流日益增多。文化與經(jīng)濟(jì)、政治相互交融。與科技的結(jié)合也日益緊密，文化在綜合國力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用日益突出，越來越成為衡量一個(gè)國家綜合國力的重要尺度之一。當(dāng)前，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為核心的主流文化在構(gòu)建社會(huì)主義和諧文化中的地位越來越重要。是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵。

一、什么是社會(huì)主義主流文化

任何一個(gè)社會(huì)的文化都有主流文化和非主流文化之分，沒有一個(gè)社會(huì)能夠例外。主流文化就是在一個(gè)社會(huì)中占統(tǒng)治地位或能夠在諸多文化中起到主導(dǎo)地位，并能整合和引領(lǐng)其他文化的文化。在當(dāng)今社會(huì)，我國的社會(huì)主義主流文化就是以為指導(dǎo)，吸取中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和世界優(yōu)秀文化遺產(chǎn)的、具有先進(jìn)性并體現(xiàn)時(shí)代精神，為人民服務(wù)的、有中國特色的社會(huì)主義文化。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中，包括指導(dǎo)思想、中國特色社會(huì)主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀的社會(huì)主義核心價(jià)值體系，是建設(shè)和諧文化的根本，同時(shí)也更加集中、簡(jiǎn)潔地表達(dá)了我國當(dāng)今社會(huì)主義主流文化的科學(xué)內(nèi)涵。

二、社會(huì)主義主流文化的主導(dǎo)地位

構(gòu)建和諧社會(huì)要大力發(fā)展先進(jìn)文化，使先進(jìn)文化占據(jù)社會(huì)文化的主導(dǎo)地位，成為主流文化，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供思想保證、精神支持、道德基礎(chǔ)和文化條件。在當(dāng)代中國發(fā)展先進(jìn)文化就是發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化。不斷豐富人們的精神世界。增強(qiáng)人民的精神力量，滿足人民的精神文化需求。使社會(huì)主義先進(jìn)文化突出表現(xiàn)其人本性，先進(jìn)性和時(shí)代性。先進(jìn)的主流文化是先進(jìn)政黨在思想上精神上的一面旗幟，堅(jiān)持什么樣的文化方向，推動(dòng)什么樣的文化建設(shè)反映了一個(gè)政黨的思想境界和精神追求。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。要堅(jiān)持以先進(jìn)主流文化為指導(dǎo)。確保社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建的文化方向：要發(fā)展和諧文化，確保社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建的思想基礎(chǔ)。從而確立社會(huì)主義主流文化的主導(dǎo)地位。

三、堅(jiān)持主流文化的社會(huì)主義發(fā)展方向

當(dāng)今中國社會(huì)主義發(fā)展的典型特征是我國正面臨著“全球化背景下的轉(zhuǎn)型”。這一特征使得我國在文化和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀上面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。哈佛大學(xué)政治學(xué)教授亨廷頓在《文明的沖突與世界次序的重建》一書中指出，中國的崛起將“在21世紀(jì)初給世界的穩(wěn)定造成巨大的壓力”，將中華文明看做“人類歷史上最大的競(jìng)爭(zhēng)者”。足以說明中華巨大的精神內(nèi)涵和發(fā)展?jié)摿ΑＶ袊尼绕鹞巳澜绲哪抗?，漢語也成了世界了解中國的重要工具。貼在巴黎街頭的一則醒目的海報(bào)這樣寫著：“學(xué)漢語吧，那意味著你未來幾十年內(nèi)的機(jī)會(huì)和財(cái)富?！敝袊幕呀?jīng)走向全球。然而中國并沒有與之相適應(yīng)的完善體系。比如在兒童語言教育方面，所謂的“雙語”教育正在打壓、矮化漢語教育，更有甚者某些地方教委竟然明令禁止幼兒園推行幼兒識(shí)字教學(xué)。數(shù)典忘祖、破壞民族文化傳承的舉動(dòng)在復(fù)興本土文明、珍惜非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、傳承民族信念的大潮前，多么愚昧可怕!民族的復(fù)興首先是文化的復(fù)興，文字是文化傳承的載體，不理解我們的文字，談不上教育進(jìn)步，更談不上發(fā)揚(yáng)民族精神!要改變這種狀況，首先就需要構(gòu)建中華民族的主流文化并堅(jiān)持其社會(huì)主義的發(fā)展方向。

四、科學(xué)發(fā)展社會(huì)主義主流文化

中國文化的缺失導(dǎo)致西方文化日益侵蝕，我們所經(jīng)歷的種種困境無不在呼喚中國文化的崛起，中國主流文化的崛起!但如何科學(xué)發(fā)展社會(huì)主義主流文化呢?

首先要堅(jiān)持以為指導(dǎo)核心，指導(dǎo)思想是社會(huì)主義主流文化的靈魂。只有堅(jiān)持貫徹指導(dǎo)思想的指導(dǎo)地位，才能保證社會(huì)主義主流文化的科學(xué)性與先進(jìn)性。以馬列主義科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的社會(huì)主義主流文化既是中國傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代的延續(xù)，又是中國化在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域占主導(dǎo)地位的結(jié)果。貫徹實(shí)事求是，理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持走群眾路線，堅(jiān)持文化改革，注重法制、效率、公平，成為中國社會(huì)主義主流文化的主旋律。

其次要繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繼承本土文化，發(fā)揚(yáng)民族精神。任何一個(gè)民族的文化，都是由這個(gè)民族的傳統(tǒng)文化積淀而成的。如果沒有傳統(tǒng)文化支撐，而一味地鼓動(dòng)崇尚“崇洋之風(fēng)”，那這個(gè)民族就是一個(gè)沒有靈魂的民族，而喪失了靈魂的民族必然會(huì)日漸衰亡，走向沒落?？倳浽赋?，一個(gè)民族的文化，往往凝聚著這個(gè)民族對(duì)世界和生命的歷史認(rèn)知和現(xiàn)實(shí)感受，也積淀著這個(gè)民族最深層的精神追求和行為準(zhǔn)則。

再次要充分發(fā)揮政府職能，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)作為對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活的一種延伸，形成了“虛擬世界”中多種文化并融交錯(cuò)的格局。在網(wǎng)絡(luò)文化空間中，從直接涉及社會(huì)文化價(jià)值層面的高層次的理論論戰(zhàn)到低層次“娛樂至死”的消費(fèi)文化甚至黃、毒、賭等丑惡社會(huì)現(xiàn)象，幾乎無所不包、無所不有。各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。通過建立和完善政府網(wǎng)站開展優(yōu)質(zhì)的政府公眾信息服務(wù)，積極宣傳黨和國家的路線、方針和政策，組織優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化信息資源上網(wǎng)，把中國博大深厚的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源和當(dāng)代文化成果轉(zhuǎn)制成數(shù)字化的包括中文和外文界面的信息文化產(chǎn)品，拓展先進(jìn)文化信息的輻射空間，提高中華文明在互聯(lián)網(wǎng)上的文化地位。

最后要批判的接受外來文化，使之與本土文化相輔相成。和諧共存。當(dāng)今文化的全球化發(fā)展使我國面臨著文化多元化的挑戰(zhàn)，在吸收外來文化的同時(shí)，必然要驗(yàn)證其可借鑒性。每一個(gè)民族都有其可貴的民族文化，而每一種民族文化都旗幟鮮明地張揚(yáng)著本民族的精神。這種獨(dú)特的民族文化是基于本國的民族精神而形成的，是歷史傳承的，是長(zhǎng)期發(fā)展過程中積淀總結(jié)的。所以。對(duì)外來民族文化的借鑒與吸收要經(jīng)歷一個(gè)辯證揚(yáng)棄和自覺內(nèi)化的過程。不能不加選擇地生搬硬套，要有選擇地使兩者達(dá)到辯證統(tǒng)一，內(nèi)化為適用于我國實(shí)際情況的文化繼承。

篇8

國內(nèi)外城市發(fā)展表明，城市化具有正負(fù)兩個(gè)方面效益：一方面城市化可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)進(jìn)步，能夠集約利用土地，能夠提高能源利用效率，同時(shí)能夠促進(jìn)教育、健康和社會(huì)服務(wù)的進(jìn)行，因此很多專家都是非常主張中國應(yīng)該走大城市圈的道路，他們出于大城市圈的理念正是跟城市化正面效應(yīng)相結(jié)合。據(jù)他們所預(yù)測(cè)，中國在未來的10年左右，每個(gè)城市圈將聚集兩到三億人，這樣就能把中國大部分人口集約到沿海地區(qū)，置換出我們內(nèi)地的土地和資源。這也是我們城市報(bào)告的一個(gè)設(shè)想。

另一方面城市化又給我們帶來很多負(fù)面東西，主要就是一系列嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。對(duì)我們的人們健康也產(chǎn)生了一些不好的影響。主要表現(xiàn)三個(gè)方面：一個(gè)城市氣侯的變化；另外環(huán)境污染，包括水、空氣、噪音、固體廢棄物污染等等，二、淡水、化石的污染；三、伴隨著城市的快速發(fā)展，城市中也出現(xiàn)了許多的社會(huì)問題，例如就業(yè)、人們婚育觀念的變化、家庭暴力、吸毒、青少年犯罪等等。如何解決這些問題，使得人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)分布與城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，顯得非常重要。

隨著社會(huì)階層構(gòu)成發(fā)生的深刻變化，社會(huì)觀念也有碎片化的現(xiàn)象，即原有的社會(huì)階層經(jīng)由社會(huì)觀念達(dá)到集體行動(dòng)的邏輯發(fā)生了某種斷裂，社會(huì)觀念的利益化和個(gè)體化傾向明顯，過去圍繞改革方式、路徑和方向而產(chǎn)生的左與右、激進(jìn)與保守、自由與權(quán)威之間的觀念分野，已經(jīng)被圍繞關(guān)鍵性社會(huì)問題而產(chǎn)生的新的陣營組合所取代。今后，社會(huì)觀念的沖突將圍繞著就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、教育、醫(yī)療健康、環(huán)境等具體的社會(huì)問題展開，隨著問題的變化，爭(zhēng)論的陣營也不斷重新組合，這是社會(huì)觀念沖突發(fā)生的一個(gè)新變化。

一、城市化過程中出現(xiàn)的社會(huì)問題

1、就業(yè)問題

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國有企業(yè)的改革、資本和技術(shù)對(duì)勞動(dòng)的替代以及勞動(dòng)年齡人口的持續(xù)供給，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)彈性不斷下降，現(xiàn)在每年最多能夠創(chuàng)造的900多萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，但有多萬人競(jìng)崗。到6月底，全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)795萬人，國有企業(yè)下崗職工356萬人，雖然“城鎮(zhèn)登記失業(yè)率”為4.2％，但加上其他企業(yè)、農(nóng)民工和大學(xué)生中未登記的實(shí)際失業(yè)人員，“城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率”超過了10％。根據(jù)全國市民的調(diào)查，失業(yè)下崗被列為當(dāng)前存在的各種社會(huì)問題的首位。

20世紀(jì)90年代中期以后，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，資本和技術(shù)增密，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力有所下降，農(nóng)民進(jìn)城打工成為轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力的主渠道，根據(jù)“非典”時(shí)期的最新調(diào)查，全國流動(dòng)農(nóng)民工達(dá)到1億多人。按照我國目前每畝耕地投入的勞動(dòng)力計(jì)算，農(nóng)村只需1.5億勞動(dòng)力，目前的3.6億農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，還需轉(zhuǎn)移的2億多人，即便按2020年非農(nóng)就業(yè)人員達(dá)到70％的目標(biāo)測(cè)算，也還需要再轉(zhuǎn)移約1.5億農(nóng)村勞動(dòng)力。

全國高校在連續(xù)數(shù)年擴(kuò)大招生后，大學(xué)生就業(yè)難成為新的社會(huì)問題，盡管大學(xué)畢業(yè)生的初職平均收入預(yù)期已經(jīng)大大降低，但仍有約70萬大學(xué)畢業(yè)生待業(yè)。現(xiàn)在城鎮(zhèn)新生的生活困難人口和農(nóng)村的貧困人口，除了鰥寡孤獨(dú)、喪失勞動(dòng)能力和大病患者外，多數(shù)是與失業(yè)或嚴(yán)重就業(yè)不足有關(guān)。全國農(nóng)民現(xiàn)金收入中，約35%是外出務(wù)工收入，有些省份農(nóng)民外出打工收入，已超過和接近了本省的地方財(cái)政收入。從影響就業(yè)的各種因素來看，就業(yè)在相當(dāng)長(zhǎng)階段（包括經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)階段）都會(huì)成為中國社會(huì)發(fā)展的一個(gè)嚴(yán)峻問題，必須從發(fā)展戰(zhàn)略選擇的高度來認(rèn)識(shí)和規(guī)劃就業(yè)，既要防止重走國家包下來和反城市化的老路，又要在完善勞動(dòng)力市場(chǎng)過程中高度重視就業(yè)機(jī)會(huì)的持續(xù)增加。

2、婚育觀念的變化

婚姻家庭是人類有史以來的第一個(gè)社會(huì)制度，她為繁衍人類、穩(wěn)定和發(fā)展社會(huì)做出了巨大貢獻(xiàn)。我國是一個(gè)婚姻家庭觀念很強(qiáng)的國家。長(zhǎng)期以來，政府在反對(duì)和解除封建性質(zhì)的婚姻關(guān)系的同時(shí)，努力實(shí)行和健全新型的婚姻家庭制度。與西方社會(huì)和一些發(fā)展中國家相比，我國的離婚率一直處于較低的水平。改革開放以來，這種低離婚水平的婚姻家庭關(guān)系也發(fā)生變化。離婚率連年上升，同時(shí)隨著城市的發(fā)展，人們的婚育觀念也發(fā)生了很大的變化，產(chǎn)生了諸多社會(huì)問題。

在家庭問題上，一是沒有明確提出和確立一個(gè)基本的思想原則，即個(gè)人的獨(dú)立地位和自由權(quán)利是家庭關(guān)系和人與人之間一切社會(huì)關(guān)系建立和發(fā)展的之基礎(chǔ)；二是沒有正確認(rèn)識(shí)我國家庭制度中的優(yōu)良傳統(tǒng)和腐朽成份及其發(fā)生作用的機(jī)制和可能造成的影響；三是沒有恰當(dāng)界定家庭活動(dòng)和家庭關(guān)系的范圍，特別是沒有明確劃分家庭生活和政治生活的界限和范圍。

隨著社會(huì)世俗化進(jìn)程的日益加深，人們對(duì)婚前和婚姻表現(xiàn)出越來越開放的態(tài)度。一項(xiàng)對(duì)北京青年的調(diào)查表明，對(duì)于“雙方相愛以后不結(jié)婚也可以發(fā)生”這一問題，只有三成多的人表示反對(duì)，而這其中還有一半的人反對(duì)態(tài)度極其溫和。很多人在表示對(duì)上述做法的支持時(shí)非常干脆，似乎覺得這是自然而然的事情。多數(shù)青年認(rèn)同“存在愛情的前提，婚前沒有必要反對(duì)”。對(duì)數(shù)據(jù)的交叉分析還發(fā)現(xiàn)，年齡越小對(duì)上述觀點(diǎn)持贊成態(tài)度的比例越大。

3、家庭暴力問題

“家庭暴力”一詞于20世紀(jì)90年代引入我國，但家庭暴力現(xiàn)象早已在我國出現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國的2.67億個(gè)家庭中，約8000萬個(gè)家庭中存在著不同程度的家庭暴力現(xiàn)象。目前，我國家庭的離婚率為1.54%，每年約有40萬個(gè)家庭解體，其中超過1/4源起于家庭暴力。

全國婦聯(lián)對(duì)來信來訪分類統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn)，婚姻家庭類投訴和咨詢約占總數(shù)的50%，其中涉及家庭暴力的案件占到15.5%。[1]此外，全國婦聯(lián)和國家統(tǒng)計(jì)局曾在21個(gè)省進(jìn)行中國婦女社會(huì)地位的調(diào)查顯示，有0.9%的女性經(jīng)常受丈夫挨打，8.2%的女性有時(shí)受挨打；丈夫?qū)ζ拮訉?shí)施暴力的占絕大多數(shù)，家庭暴力的受害者近95%為女性。由于家庭暴力問題的世界性，國外的情況同樣如此。據(jù)國外媒體報(bào)道，在美國，平均每7秒就發(fā)生一起家庭暴力；而在英國，這個(gè)時(shí)間下降到了6秒鐘。

家庭暴力不僅破壞家庭，影響社會(huì)穩(wěn)定，而且會(huì)干擾人們的婚姻家庭觀，對(duì)婚姻家庭喪失信心，長(zhǎng)此以往，社會(huì)將失去存在的意義，“國將不國矣”。

4、吸毒問題

近年來，我國吸毒人員尤其是吸食海洛因人員的增長(zhǎng)勢(shì)頭得到了一定程度的遏制，新滋生吸毒人員年均增長(zhǎng)幅度從五年前的29.3%降至13%。但是，吸毒人數(shù)仍在上升，涉毒區(qū)域不斷擴(kuò)大，濫用****片劑、******和******等新型的發(fā)展勢(shì)頭十分迅猛，可以說，海洛因、大麻、****片劑、******、******及其它******品、精神藥物等多種交叉濫用的局面已經(jīng)形成。

截至底，累計(jì)登記在冊(cè)的吸毒人員已達(dá)105.3萬人，現(xiàn)有吸毒人員74萬余人，其中海洛因吸毒者65萬人。吸毒人員呈現(xiàn)三多的特點(diǎn)，即男性多、青少年多和社會(huì)閑散人員多，分別占吸毒人員總數(shù)的84.5%、72.2%和54.3%。我國涉毒縣(市、區(qū))已達(dá)2201個(gè)，比增加了53個(gè)。其中吸毒人員在百人以下的縣為1033個(gè)，百人至千人的963個(gè)，千人以上的205個(gè)。

吸毒引發(fā)了許多嚴(yán)重的社會(huì)問題。近年來，共用注射器注射海洛因已經(jīng)成為中國艾滋病傳播的主要途徑。中國所有省區(qū)市都報(bào)告了在吸毒者中發(fā)現(xiàn)了艾滋病毒感染者。截至底，全國共報(bào)告艾滋病毒感染者86萬例，其中經(jīng)靜脈注射吸毒感染的就占55.3%。云南、廣西更分別高達(dá)87.56%和88.1%。此外，從各地破獲搶劫、搶奪和盜竊案件情況看，由吸毒人員所為占相當(dāng)大比例。

5、青少年犯罪

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步確立以及與之相伴生的失業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)化、貧富差別懸殊等社會(huì)問題，社會(huì)矛盾日益加劇。青少年犯罪也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和趨勢(shì)，應(yīng)引起全社會(huì)的高度關(guān)注。

跨校、跨區(qū)的校園敲詐勒索事件占了整個(gè)校園敲詐勒索滋擾事件的六成左右。而且殺人、搶劫、、惡性傷害等案件所占的比重愈來愈大，“問題少年”一再成為人們的熱門話題。而有關(guān)調(diào)查顯示，有50％以上的“問題少年”其“問題”出在家庭！愈演愈烈的校園暴力已經(jīng)到了令人痛心疾首的地步！暴力事件的不斷發(fā)生，給我們的家庭教育現(xiàn)狀帶來了警示。我國青少年犯罪一直就是一個(gè)比較嚴(yán)峻的社會(huì)問題，如今，青少年犯罪已被國際社會(huì)列為世界第三大公害。青少年犯罪除了無業(yè)人員及城市周邊地區(qū)人員居多，父母離異、畸型家庭子女犯罪的多，結(jié)伙犯罪的多，二人以上共同犯罪的多，侵犯財(cái)產(chǎn)的案件多，不計(jì)后果、追求哥們意氣的多等等這些長(zhǎng)期以來所固有的原因和特點(diǎn)外，還有一些網(wǎng)絡(luò)犯罪、利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)犯罪等特點(diǎn)。

青少年犯罪的特點(diǎn)：一是網(wǎng)絡(luò)與青少年犯罪之間的關(guān)系正在日益密切；二是貧困正在成為青少年財(cái)產(chǎn)型犯罪的重要因素；三是性犯罪在青少年犯罪中占據(jù)相當(dāng)大的比例且有上升之趨勢(shì)

二、妥善處理城市發(fā)展中出現(xiàn)的社會(huì)問題

影響城市發(fā)展的社會(huì)因素多種多樣，促進(jìn)的措施也各自不同，作為正在迅速變化的中國城市社會(huì)，在改造城市居住自然環(huán)境同時(shí)，注意根據(jù)時(shí)代的特點(diǎn)建立良好的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)居民的思想道德建設(shè)，扶助弱勢(shì)群體，強(qiáng)化社區(qū)管理，以促進(jìn)城市社會(huì)的和諧發(fā)展。

1、妥善處理人民內(nèi)部矛盾

正確認(rèn)識(shí)和妥善處理人民內(nèi)部矛盾，是當(dāng)前的重大政治課題和緊迫的政治任務(wù)，是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的重要保證，是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的重要基礎(chǔ)，也是城市和諧發(fā)展的必由之路。

要密切觀察、見微知著、防微杜漸，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。處理矛盾既要周到細(xì)致、合情合理；既要旗幟鮮明，又不可失之偏頗。要堅(jiān)定不移地加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)官僚作風(fēng)和腐敗行為。繼續(xù)改善干群關(guān)系，正確處理干群矛盾。要以強(qiáng)化人事監(jiān)督為切入點(diǎn)，使人民群眾的愿望和要求得到順利實(shí)現(xiàn)，做到合民心，順民意，真正地促進(jìn)權(quán)力監(jiān)督與人民監(jiān)督的有機(jī)融合。

要堅(jiān)持德法并舉提高人民群眾整體素質(zhì)。城市的和諧與發(fā)展需要有良好的社會(huì)秩序，需要各個(gè)社會(huì)群體與個(gè)人都模范地遵循共同的法律規(guī)范，使各自的權(quán)利與義務(wù)得以明確和實(shí)現(xiàn)，使整個(gè)社會(huì)形成一個(gè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、有序運(yùn)作的和諧體系。通過制定和嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的法律、法規(guī)和政策，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)生活各方面的管理，使公民、法人、其它組織和國家機(jī)關(guān)的各種行為嚴(yán)格限制在法律規(guī)范的秩序之內(nèi)，使處理人民內(nèi)部的各種矛盾和糾紛有所遵循，這是保障城市社會(huì)和諧發(fā)展的一個(gè)重要方面。

2、努力加強(qiáng)誠信建設(shè)

要使誠信為本在城市社會(huì)蔚然成風(fēng)，必須有正確的利益導(dǎo)向和利益機(jī)制，使誠信成為有力的競(jìng)爭(zhēng)手段，“誠者自成”。信用登記、信用評(píng)估和信用監(jiān)管等各個(gè)方面的制度都要有利于保護(hù)和鼓勵(lì)誠實(shí)守信者，有利于打擊和懲罰作假行騙者。要確保制度的有效實(shí)施，不使制度束之高閣、流于形式。

要確保傳達(dá)信息的真實(shí)性。做到真實(shí)地傳達(dá)客觀情況，盲不背實(shí)、口不違心。如對(duì)上市公司必須披露哪些方面的信息，必須披露到什么程度，有關(guān)法律、法規(guī)和準(zhǔn)則等要有更加明確的規(guī)定。對(duì)某些企業(yè)利用信息不對(duì)稱形成的優(yōu)勢(shì)地位開展經(jīng)營活動(dòng)，做不實(shí)宣傳，誤導(dǎo)客戶，某些上市公司編造業(yè)績(jī)神話，披霹虛假信息等，必須予以堅(jiān)決打擊。

要切實(shí)宣揚(yáng)、倡導(dǎo)正確的價(jià)值觀念。特別是城市的管理者，必須身體力行，對(duì)各行各業(yè)作出表率，對(duì)于作出的承諾或達(dá)成的契約，務(wù)求守諾、踐約，切不可馬虎、隨意。要盡力維持政策的適當(dāng)穩(wěn)定，切不可輕易變動(dòng)。如果情況確實(shí)發(fā)生了重大變化，確實(shí)有必要對(duì)以前的承諾、契約、決定作出調(diào)整，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)方面做必要的說明，以使其理解。要及時(shí)進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成諒解，做出調(diào)整。

社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)。只要有關(guān)誠實(shí)信用的正確的利益導(dǎo)向和利益機(jī)制逐步地建立、完善，再加上切實(shí)有效的思想、道德教育，城市社會(huì)發(fā)展中的誠信意識(shí)和信用觀念一定會(huì)不斷提高。

3、大力扶助弱勢(shì)群體

幫助弱勢(shì)群體，要有具體的可操作措施，要在全社會(huì)形成一個(gè)良好的關(guān)愛互助環(huán)境。首先，要形成共同關(guān)愛改革中弱勢(shì)群體的環(huán)境。弱勢(shì)群體是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作用的產(chǎn)物，在現(xiàn)階段具有歷史的必然性。弱勢(shì)群體與優(yōu)勢(shì)群體就是相對(duì)存在、不斷變化的。“沒有常窮久富家”，他們都是人民中的一部分、也是改革主體的組成部分。對(duì)于改革中產(chǎn)生的弱勢(shì)群體，最根本的是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，廣開就業(yè)門路，促進(jìn)持續(xù)發(fā)展。通過贊助公益事業(yè)、光彩事業(yè)，廣辟就業(yè)渠道，積極救助，努力形成全社會(huì)關(guān)愛弱勢(shì)群體的好風(fēng)氣、好環(huán)境。其次，要開展工程救助，使改革中弱勢(shì)群體成為一個(gè)動(dòng)態(tài)群體。要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)，改變就業(yè)觀念，提高職業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，對(duì)退休年齡以內(nèi)長(zhǎng)期不能就業(yè)的職工，應(yīng)當(dāng)吸收他們從事力所能及的勞動(dòng)，結(jié)合社會(huì)保障，提高其勞動(dòng)報(bào)酬。再次，要進(jìn)一步扶助弱勢(shì)群體青少年，強(qiáng)制適齡青少年入學(xué)。對(duì)于達(dá)到初中文化以上的社會(huì)弱勢(shì)群體子女，要組織學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和專業(yè)技能，促進(jìn)其健康發(fā)展，培養(yǎng)他們成為社會(huì)有用人才。第四，要調(diào)整收入分配政策，完善社會(huì)保障制度。結(jié)合整治市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊和整頓非法或不合理收入，加強(qiáng)監(jiān)控和處罰力度。要進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)和居民最低生活保障制度，擴(kuò)大覆蓋面，逐步提高保障水平。對(duì)暫時(shí)陷入困難的群眾要認(rèn)真負(fù)責(zé)地、滿腔熱情地給予關(guān)注，幫助他們渡過難關(guān)。

4、繼續(xù)完善社區(qū)管理

我國城市社區(qū)建設(shè)的主要推動(dòng)者是政府，主要目的是解決后單位功能弱化所留下的空間，由此來加強(qiáng)對(duì)城市社會(huì)人口的管理。面對(duì)城市改革過程中所出現(xiàn)的種種社會(huì)問題，政府要逐步調(diào)整自己在國家與社會(huì)關(guān)系中所扮演的角色。要適當(dāng)放權(quán)，調(diào)動(dòng)民間力量進(jìn)行自我管理。改革開放以后，政府機(jī)構(gòu)與其他各類社會(huì)組織的關(guān)系發(fā)生了很大變化。但國家從對(duì)社會(huì)的全面控制中退出來，并不意味著社會(huì)的獨(dú)立性和自主性就隨之而來。它在很大的程度上還取決于社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化，社會(huì)發(fā)展的水平、社會(huì)個(gè)體素質(zhì)以及社會(huì)動(dòng)員的能力。因此，需要通過加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)整合城市居民，通過社區(qū)建設(shè)增強(qiáng)居民認(rèn)同感、公益觀念和社區(qū)參與意識(shí)。使由國家的代表機(jī)構(gòu)決定的意圖，通過有直接利害關(guān)系的多數(shù)市民的同意得到實(shí)現(xiàn)。

社區(qū)建設(shè)是中引人注目的重要舉措，是加強(qiáng)城市基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力和促進(jìn)城市社會(huì)的文明、和諧、進(jìn)步，使得人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)分布與城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要改革體制。

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篇9

關(guān)鍵詞：新聞傳媒；和諧社會(huì)；構(gòu)建和諧社會(huì)

前言：新聞傳媒發(fā)展到現(xiàn)階段，經(jīng)歷了一段漫長(zhǎng)的過程并且其發(fā)展走向越來越好，社會(huì)地位也逐漸凸顯。21世紀(jì)以來，人類一直在不斷的追求和諧社會(huì)，而更好的實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧離不開新聞媒體的協(xié)助，因此需要正確的運(yùn)用新聞傳媒去創(chuàng)造和諧的輿論氛圍，同時(shí)對(duì)新聞傳媒的機(jī)制加以創(chuàng)新，促使其與時(shí)展相適應(yīng)。

一、新聞傳媒的發(fā)展歷程

我國最早的新聞傳媒是報(bào)紙，在報(bào)紙時(shí)代，其發(fā)揮了很大的作用，滿足了人類的求知欲，也促進(jìn)了消息的快速傳播。隨著時(shí)代的發(fā)展，新聞傳媒又有了雜志、廣播、電視等，直到近代出現(xiàn)的互聯(lián)網(wǎng)，這些都是新聞傳媒發(fā)展中不斷涌現(xiàn)的媒介。

縱觀我國新聞傳媒的發(fā)展歷程，無論什么時(shí)期，新聞媒體為我黨和政府提供了服務(wù)，它可以在第一時(shí)間向國人傳達(dá)黨的會(huì)議精神、為國人報(bào)道國內(nèi)外重大的事件。新聞傳媒為黨和政府提供服務(wù)的同時(shí)，也使全國人民傾聽了世界的聲音，它不僅作為一種傳播的媒介，而且更是引導(dǎo)人民價(jià)值導(dǎo)向的一面旗幟，因此，在構(gòu)建和諧社會(huì)過程中，借助新聞傳媒是一股不可小視的力量[1]。

二、新聞傳媒與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系

首先，新聞傳媒是社會(huì)發(fā)展的真實(shí)寫照。新聞傳媒在任何時(shí)期都會(huì)報(bào)道相關(guān)的社會(huì)信息，一段時(shí)期內(nèi)的社會(huì)發(fā)展時(shí)快時(shí)慢，是否得到了更多人的肯定，是否更好的發(fā)展等情況都能通過新聞傳媒真實(shí)的反映出來，新聞傳媒這個(gè)平臺(tái)見證了社會(huì)發(fā)展的真實(shí)經(jīng)歷。因此可以說，新聞傳媒是社會(huì)發(fā)展的真實(shí)寫照。

其次，社會(huì)的發(fā)展給新聞傳媒的發(fā)展提供了機(jī)遇。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，新聞傳媒的載體也在不斷變化著，從報(bào)刊一直到互聯(lián)網(wǎng)，經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的過程，但是這卻是源于社會(huì)的進(jìn)步。計(jì)算機(jī)時(shí)代的快速發(fā)展，推動(dòng)了人類社會(huì)的進(jìn)步，同時(shí)新聞傳媒的載體也轉(zhuǎn)入信息化的平臺(tái)上，通過計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)，新聞傳媒傳播的速度更加快速。因此，社會(huì)的發(fā)展促進(jìn)了新聞傳媒的發(fā)展。

三、運(yùn)用新聞傳媒構(gòu)建和諧社會(huì)的措施

（一）正確運(yùn)用新聞傳媒

新聞傳媒在任何時(shí)期都始終為黨和政府服務(wù)，因此，借助新聞傳媒手段構(gòu)建和諧社會(huì)就是明智之舉。新聞傳媒如同一把雙刃劍，利用得當(dāng)則造福于人類，反之，則給社會(huì)安定帶來極大的威脅，這也要求人類需要正確的運(yùn)用新聞傳媒[2]。

首先，一定要遵循真實(shí)性的原則。根據(jù)事實(shí)去報(bào)道新聞，堅(jiān)決不能弄虛作假。大眾需要傾聽世界上的真實(shí)的聲音，而不是無中生有的故事編造，所以，新聞傳媒在傳播消息過程中一定要遵循新聞的真實(shí)性原則。

其次，堅(jiān)持客觀性的原則。報(bào)道新聞不能帶有記者的主觀情緒，事實(shí)是什么，就要如實(shí)報(bào)道，對(duì)于新聞中主人公的誰對(duì)誰錯(cuò)，應(yīng)留給大眾去評(píng)論，而筆者不可摻雜個(gè)人情感，要堅(jiān)持新聞的理性、人文性。

最后，堅(jiān)持全面性的原則。新聞報(bào)道人要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光去看待問題，全面的報(bào)道新聞。

（二）運(yùn)用新聞傳媒創(chuàng)造和諧的輿論氛圍

和諧社會(huì)并不是社會(huì)中不存在絲毫的不和諧因素，因此需要新聞報(bào)道人端正態(tài)度，不可有意避開報(bào)道一些不和諧的新聞事件。在構(gòu)建和諧社會(huì)過程中，黨和政府為新聞傳媒提供了更加廣闊的平臺(tái)，雖然言論自由，但是自由是有前提的，不可傳播不健康的新聞言論。運(yùn)用新聞傳媒創(chuàng)造和諧的輿論氛圍，需要媒體真實(shí)客觀的報(bào)道事實(shí)，不可避重就輕、也不可避憂報(bào)喜，媒體需要用正確的態(tài)度去充分報(bào)道事實(shí)，而杜絕表面的和諧，才能真正的實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧[3]。

（三）堅(jiān)持對(duì)新聞傳媒機(jī)制創(chuàng)新

從我國的新聞傳媒發(fā)展歷程看，新聞傳媒的每一次重大突破都意味著社會(huì)的一次偉大變革。我國構(gòu)建和諧社會(huì)是很久以前就開始提倡的，而目前我國仍然在建構(gòu)的過程中，因此，大眾需要充分認(rèn)識(shí)到，建構(gòu)和諧社會(huì)是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期探索和不斷開創(chuàng)的任務(wù)，而不是短期就能實(shí)現(xiàn)的一個(gè)目標(biāo)。堅(jiān)持對(duì)新聞傳媒機(jī)制的創(chuàng)新，認(rèn)真履行新聞傳媒的任務(wù)，將社會(huì)責(zé)任落實(shí)，才能更好的發(fā)揮新聞傳媒在構(gòu)建和諧社會(huì)過程中的作用。

（四）社會(huì)為新聞傳媒發(fā)展提供良好的機(jī)遇

首先，對(duì)新聞傳媒制度有具體的安排。公益性的新聞傳媒和經(jīng)營性的新聞傳媒是兩種類型，因此，需要社會(huì)為其劃出明確的界限。對(duì)于公益性新聞，需要大力支持，因其代表著更廣大公民的利益，但是對(duì)于經(jīng)營性新聞傳媒，要有選擇性的加以支持，其新聞傳媒活動(dòng)在法律允許的范圍內(nèi)，可以放手任其發(fā)展，反之，則要加以制約。在新聞傳媒發(fā)展的過程中，為有利于構(gòu)建和諧社會(huì)的新聞傳媒給予更大的支持。

其次，積極調(diào)整新聞傳媒的結(jié)構(gòu)和布局。在調(diào)整新聞傳媒的結(jié)構(gòu)方面，一定要將堅(jiān)持為社會(huì)公共利益、公共理性、公共信心服務(wù)的新聞傳媒作為調(diào)整的重點(diǎn)；在調(diào)整新聞傳媒的布局方面，對(duì)新聞傳媒發(fā)展不平衡和欠缺的地方給予適當(dāng)?shù)恼叻龀?，積極引導(dǎo)這些地區(qū)新聞傳媒的正確發(fā)展方向，以便于更好的推進(jìn)我國構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程?？傊?，社會(huì)一定要為新聞傳媒發(fā)展提供更廣闊的平臺(tái)和良好的機(jī)遇。

結(jié)論：新聞媒體對(duì)和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)有著重要的促進(jìn)作用，但是前提條件需要新聞傳媒堅(jiān)持真實(shí)、客觀、全面的原則。在構(gòu)建和諧社會(huì)的過程中，需要正確的運(yùn)用新聞傳媒、也需要?jiǎng)?chuàng)造和諧的輿論氛圍、還需要堅(jiān)持對(duì)新聞傳媒機(jī)制的創(chuàng)新、更需要社會(huì)為新聞傳媒發(fā)展提供良好的機(jī)遇，只有這樣，才能更好的發(fā)揮新聞傳媒的正能量去構(gòu)建和諧社會(huì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]毅鷗.淺析新聞傳媒發(fā)展與和諧社會(huì)構(gòu)建[J].新聞傳播，2013，7（8）：120-121.

[2]李淼.新聞傳媒發(fā)展對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的作用[J].華章，2013，10（6）：56-57.

篇10

論文關(guān)鍵詞:公共圖書館以人為本科學(xué)管理

在圖書館界,專家們對(duì)圖書館管理頗有爭(zhēng)議,認(rèn)為它是“圖書館工作的自動(dòng)化”、“圖書館內(nèi)各個(gè)工作環(huán)節(jié)之間的高度協(xié)調(diào)一致”、“低耗、高效、優(yōu)質(zhì)的管理”、“圖書館組織管理的系統(tǒng)化”等。這些說法,雖然都有一定的合理性,但又都忽視了“人”的作用。我們認(rèn)為,公共圖書館的科學(xué)管理離不開“人”,要“以人為本”,通過計(jì)劃和決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、協(xié)調(diào)等一系列過程,來有效實(shí)現(xiàn)公共圖書館文獻(xiàn)信息、物質(zhì)資源的科學(xué)利用,以期達(dá)成公共文化的進(jìn)步和繁榮。

1.以人為本與科學(xué)管理的特色

公共圖書館業(yè)務(wù)工作的中心環(huán)節(jié)是用戶服務(wù)工作,它為人民群眾提供了一個(gè)繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的良好環(huán)境?！叭藖砣送?、“知識(shí)共享”,“不分彼此”、“共同提高”,每個(gè)人都擁有平等享受公共圖書館服務(wù)的權(quán)利,這是“以人為本”的很好體現(xiàn)。同時(shí),它擔(dān)負(fù)著為科學(xué)研究服務(wù)和大眾服務(wù)的雙重任務(wù),在促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、教育事業(yè)的發(fā)展,提高全民科學(xué)文化水平方面起著重要的作用。荷蘭學(xué)者霍夫斯坦特說,管理不是處理具體的東西,而是處理對(duì)于“人”有意義的信號(hào),這種信號(hào)是在家庭、學(xué)校、社會(huì)等特有的文化背景下形成的,因而文化必然滲透于管理和組織的全過程。這就要求在以人為本與科學(xué)管理上,形成自己的特色。

1、1以人為本的特色。

公共圖書館工作先要做好“人”的工作,人是管理活動(dòng)中最積極最生動(dòng)的因素,把人管理好了,工作也就自然而然開展了。人的個(gè)體,在心理、行為、情感、價(jià)值觀等方面的差異,是極為復(fù)雜的。以人為本,就要準(zhǔn)確把握人的這些差異,發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,使圖書館的一切活動(dòng)處于良好的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)。

1、1、1責(zé)任到人。協(xié)調(diào)公共圖書館各個(gè)系統(tǒng)的工作,實(shí)行業(yè)務(wù)技術(shù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化,分工明確,職責(zé)清楚,并落實(shí)具體的負(fù)責(zé)人。

1、1、2監(jiān)督到位。建立公共圖書館工作人員和用戶代表參加的民主管理組織,對(duì)公共圖書館工作提出合理化建議和改進(jìn)意見,督促公共圖書館工作計(jì)劃的執(zhí)行,監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部的工作。

1、1、3人盡其力。合理配置人力資源,力求用最少的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充、用最快的速度提供用戶最需要、最有使用價(jià)值的文獻(xiàn)資料,并使既有的人力資源和公共圖書館的各種設(shè)備發(fā)揮最大作用。

因此,人本主義的特色,其管理的出發(fā)點(diǎn)和目標(biāo)都在于“人”,即如何使公共圖書館中的人充分發(fā)揮其才能。

1、2科學(xué)管理的特色。

公共圖書館的科學(xué)管理,要做到?jīng)Q策、計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)的統(tǒng)一,借鑒現(xiàn)代企業(yè)成功的管理經(jīng)驗(yàn),在充滿人性關(guān)懷中,摸索出公共圖書館自身的管理途徑。

1、2、1勞動(dòng)組織合理化。根據(jù)公共圖書館的實(shí)際,合理設(shè)置業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu);根據(jù)館藏的文獻(xiàn)資料類型和用戶需要的特點(diǎn),科學(xué)劃分工序和工作范圍。

1、2、2業(yè)務(wù)工作計(jì)量化。在掌握一定數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用庫存論研究現(xiàn)有書庫空間的合理使用;運(yùn)用線性規(guī)劃科學(xué)地安排開館時(shí)間、干部配備和經(jīng)費(fèi)的使用等。

1、2、3工作人員專業(yè)化。在熟悉公共圖書館業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,在某一學(xué)科知識(shí)的范圍內(nèi),以文獻(xiàn)信息為研究對(duì)象,深入學(xué)習(xí)、鉆研,能夠擔(dān)負(fù)起該學(xué)科的專題文獻(xiàn)和信息服務(wù)工作。

因此,管理科學(xué)的特色,具有前瞻性、前沿性與和諧性。否則,在原來的水平上強(qiáng)調(diào)科學(xué)管理不僅會(huì)落后,而且很可能是一種逆動(dòng)。

2.以人為本與科學(xué)管理的要旨

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,公共圖書館的科學(xué)管理也引起了圖書館界的關(guān)注,對(duì)“館人”的重視,要求職工更自覺、更努力地做好本職工作,并通過進(jìn)修、培訓(xùn)等學(xué)習(xí)途徑,提高自身的綜合素質(zhì)。這種由經(jīng)濟(jì)發(fā)展而帶動(dòng)的科學(xué)管理追求,即以“人本主義”的思想為基礎(chǔ),順應(yīng)現(xiàn)代公共圖書館的科學(xué)管理精神。

2、1以人為本,即以人為“根本”。

從以人為本與科學(xué)管理上說,是指公共圖書館管理者的一種領(lǐng)導(dǎo)方式或理念,屬人力資源管理的范疇。建立健全人力資源管理機(jī)制,才能真正做到以人為本。具有以下幾個(gè)特點(diǎn):

2、1、1以人為本的管理,強(qiáng)調(diào)公共圖書館在管理過程中,始終堅(jiān)持以人為出發(fā)點(diǎn)。

2、1、2以人為本的管理,重視激發(fā)和調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。

2、1、3以人為本的管理,致力于人與事業(yè)的共同發(fā)展。

2、2以人為本,即以人為“核心”。

從以人為本與科學(xué)管理上說,人是管理中最基本的要素,人與環(huán)境是一種交互作用,創(chuàng)造良好的環(huán)境可以促進(jìn)人的發(fā)展,并為事業(yè)的發(fā)展注入新的活力。同時(shí),個(gè)人目標(biāo)與集體目標(biāo),也可以在相互協(xié)調(diào)中達(dá)成共同的愿景。具有以下幾個(gè)原則:

2、2、1重視人的需要,尊重人的需要。

2、2、2鼓勵(lì)職工,培養(yǎng)職工。

2、2、3設(shè)計(jì)組織,始終圍繞“人”這個(gè)中心。

總之,伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,公共圖書館工作結(jié)構(gòu)也日益復(fù)雜化?？茖W(xué)有效的管理,是公共圖書館工作順利開展的基礎(chǔ)。沒有科學(xué)有效的管理,必然導(dǎo)致公共圖書館的分散、重復(fù)、混亂和浪費(fèi)。因此,以“人”為中心,充分發(fā)揮現(xiàn)代圖書館系統(tǒng)的服務(wù)功能,建構(gòu)公共圖書館的核心價(jià)值,是值得我們深入探究的一項(xiàng)新課題。

參考文獻(xiàn):

1、吳慰慈、董焱.圖書館學(xué)概論(修訂本)[M],北京:北京圖書館出版社,2006.

2、孔茲.管理學(xué)[M].北京:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2003.