導(dǎo)語：如何才能寫好一篇初中學(xué)生幫扶計劃及措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀念，將幫扶我鎮(zhèn)困難家庭學(xué)生讀書作為民生工程的重點工作切實抓緊抓好，加大投入，集中力量，切實解決“讀書難”問題，讓改革開放成果惠及群眾，為維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧謝崗作出貢獻。

二、幫扶對象

本鎮(zhèn)戶籍低保戶、低保邊緣戶和符合低保戶或低保邊緣戶條件的家庭在讀大中小學(xué)學(xué)生（幼兒園除外）。

三、幫扶措施

結(jié)合我鎮(zhèn)實際，采取以下7項幫扶措施：

（一）落實助學(xué)金政策。認真執(zhí)行市關(guān)于低保家庭和低保邊緣家庭在讀子女助學(xué)金試行辦法，按低保家庭在讀的小學(xué)生每人每年800元、初中生每人每年900元、中專和高中生每人每年3000元、大專和本科生每人每年7000元，低保邊緣家庭在讀的高中生每人每年1500元、大專和本科生每人每年3500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放助學(xué)金。助學(xué)金由市鎮(zhèn)兩級按8:2的比例負擔(dān)，每年2月和10月分兩次發(fā)放。

（二）擴大發(fā)放范圍。在市助學(xué)金試行辦法發(fā)放對象的基礎(chǔ)上，增加對低保邊緣家庭在讀的小學(xué)生、初中生發(fā)放助學(xué)金，其中小學(xué)生每人每年200元、初中生每人每年300元，由鎮(zhèn)財政全額發(fā)放。

（三）發(fā)放專項補貼。發(fā)放學(xué)生生活專項補貼，由鎮(zhèn)財政每年拔出?？?，對符合幫扶條件的學(xué)生補貼交通費用和伙食費用；其中低保家庭在讀的小學(xué)生每年每人補貼180元、初中學(xué)生每年每人補貼270元、高中生每年每人補貼480元，低保邊緣家庭在讀的小學(xué)生每年每人補貼120元、初中學(xué)生每年每人補貼180元、高中生每年每人補貼360元。

（四）實施助學(xué)借貸。對困難家庭在讀的大專和本科生或已被錄取的準(zhǔn)大專和本科生，實行助學(xué)借貸計劃。由學(xué)生家庭提出申請，經(jīng)所屬村委會（社區(qū)）初審和擔(dān)保，報鎮(zhèn)社會事務(wù)辦和鎮(zhèn)教育辦審查后，可向鎮(zhèn)財政申請助學(xué)借款，借款額度每人每年不超過5千元。助學(xué)借款在學(xué)生在讀期間免息。借款學(xué)生畢業(yè)后三年內(nèi)還清借款的免利息；三年內(nèi)未能還清借款的，助學(xué)借款自畢業(yè)起按照銀行同期一年借貸利率計算利息；五年內(nèi)未能還清借款的，余下部分款項及利息由所在村委會（社區(qū)）代還。

（五）試行結(jié)對幫扶。對低保家庭學(xué)生和部分較困難的低保邊緣家庭學(xué)生，發(fā)動組織鎮(zhèn)內(nèi)熱心人士進行結(jié)對幫扶。結(jié)對幫扶工作每年10月進行，由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦和鎮(zhèn)教育辦提出擬結(jié)對幫扶學(xué)生名單，會同組織人事辦、外經(jīng)辦和民營辦，動員組織鎮(zhèn)內(nèi)黨員干部和社會熱心人事進行結(jié)對幫扶。

（六）開展勤工儉學(xué)。每年寒暑假期，對低保家庭和低保邊緣家庭的在讀大專和本科生（含準(zhǔn)大專和本科生），由鎮(zhèn)組織人事辦牽頭，鎮(zhèn)勞動部門和村委會（社區(qū)）協(xié)助，優(yōu)先組織推薦到鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)實習(xí)，開展勤工儉學(xué)。同時，鎮(zhèn)團委要充分發(fā)揮大學(xué)生暑期實踐活動這一載體，組織在讀大中專學(xué)生勤工儉學(xué)，幫助積累實踐經(jīng)驗，樹立正確就業(yè)觀，以便將來更好地融入社會工作。

（七）優(yōu)先推薦就業(yè)。對低保家庭和低保邊緣家庭的大專和本科生，凡畢業(yè)后選擇回鎮(zhèn)就業(yè)的，同等條件下，鎮(zhèn)組織人事辦和鎮(zhèn)勞動部門優(yōu)先推薦就業(yè)；每名幫扶對象畢業(yè)生可享有五次免費推薦就業(yè)機會；有關(guān)部門還要積極想辦法，力爭每名幫扶對象畢業(yè)生都能實現(xiàn)就業(yè)。

四、工作程序

為確保幫扶措施落實到位，要具體做好以下4方面工作：

（一）調(diào)查摸底，掌握情況。每年，由鎮(zhèn)社會社會辦負責(zé)按市要求對全鎮(zhèn)低保戶和低保邊緣戶情況調(diào)查摸底，依規(guī)定確定低保戶和低保邊緣戶名單。

（二）及時調(diào)整，增減名單。根據(jù)新確定的低保戶、低保邊緣戶名單和上年度在讀幫扶學(xué)生的就讀狀況變化情況，由鎮(zhèn)社會社會辦會同鎮(zhèn)教育辦對幫扶對象名單進行調(diào)整，及時刪除不再符合助學(xué)條件的學(xué)生，增補符合條件的在讀學(xué)生。

（三）公示把關(guān)，建立檔案。所有增減的幫扶對象名單，由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦在幫扶對象所在村委會（社區(qū)）進行公示，公示期7天。經(jīng)公示無異議的，正式確定為幫扶對象。所有被幫扶學(xué)生均建立幫扶檔案，實行動態(tài)管理。

（四）自主申請，嚴(yán)格審核。凡被確定為幫扶對象的在讀學(xué)生，均可向鎮(zhèn)申請助學(xué)幫扶。首先由學(xué)生個人或所在家庭提出申請，經(jīng)所在村委會（社區(qū)）初審提出意見，報鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、宣教辦會審后，符合條件的，送鎮(zhèn)有關(guān)部門落實幫扶待遇；暫時不符合條件或未能及時落實幫扶待遇的，要解釋清楚原因，待條件成熟時及時落實幫扶待遇。

五、其他事項

篇2

一、《義務(wù)教育法》貫徹實施情況

1、思想高度重視。《義務(wù)教育法》頒布二十一年以來，我市認真貫徹實施，在19*年實現(xiàn)“兩基”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，20*年，市委、市政府出臺了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》和《關(guān)于深入開展“教育推進年”活動的決定》，教育工作得到了強力推進。20*年*月又實現(xiàn)了“雙高普九”工作目標(biāo)，特別是新修訂《義務(wù)教育法》實施以后，我市在做好新法律宣傳普及基礎(chǔ)上，注重提高依法治教水平，堅持義務(wù)教育均衡發(fā)展，加大投入，優(yōu)化資源，規(guī)范管理，我市的九年義務(wù)教育普及水平有了明顯的提升。

2、優(yōu)化資源配置。一是調(diào)整布局和優(yōu)化教育資源。從2001至20*年，我市進行了六輪農(nóng)村中小學(xué)的撤并工作，共撤并132所小學(xué)、3所中學(xué)，優(yōu)化了農(nóng)村教育資源，提高了辦學(xué)效益和辦學(xué)質(zhì)量。二是加快教育信息化和現(xiàn)代化建設(shè)步伐。20*—20*年三年我市共投入2100萬元建設(shè)信息技術(shù)，共購置電腦7790臺，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教室113間，配備遠程教育接收及播放設(shè)備345套。

3、實施素質(zhì)教育。一是深化教育改革。以新課程改革為重點，以實施“名師工程”為載體，深化素質(zhì)教育，建立和完善評價體系，提高學(xué)生素質(zhì)。從20*年開始，全市所有初中、小學(xué)起始年級全部進入“課改”階段。二是加強校長和教師兩支隊伍建設(shè)。在加強教師隊伍建設(shè)方面，20*年我市按教職工年工資總額的1.5％共計撥付161萬元用于安排教師繼續(xù)教育培訓(xùn)等，同時鼓勵教師通過自考、函授、電大、網(wǎng)絡(luò)大學(xué)等途徑，不斷提高教師專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。目前，全市小學(xué)、初中專任教師學(xué)歷達標(biāo)率分別達到100％和99.8％。在加強校長隊伍建設(shè)方面，我市正逐步培養(yǎng)一支精于教學(xué)、長于管理、富有領(lǐng)導(dǎo)才能和開拓精神的校長隊伍。三是加強德育工作，重視未成年人思想道德建設(shè)，基本形成了“領(lǐng)導(dǎo)高度重視、載體新穎豐富、重點工作突出、育人導(dǎo)向鮮明、法制宣傳到位、‘三位一體’家教舉措得力”等六大突出亮點，青少年暑期工作更是連續(xù)十年被評為*市暑期工作紅旗縣（市）。

4、完善保障機制。一是保障進城農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利，外來農(nóng)民工子女100％安排入學(xué)，截至今年上半年，已安排6800多名農(nóng)民工子女在我市中小學(xué)就讀。二是重視“留守兒童”問題，學(xué)校高度重視此項工作，專門建立了留守學(xué)生檔案，定期開展心理輔導(dǎo)和咨詢，協(xié)調(diào)社區(qū)、村委會參與留守學(xué)生教育。三是建立家庭貧困學(xué)生幫扶制度。我市已兌現(xiàn)關(guān)于對義務(wù)教育階段貧困生實施“兩免一補”的要求，沒有一個貧困生因家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué)，從20*年秋季到2007年春季，我市義務(wù)教育階段免雜費的貧困生有3225人次，免除金額80.4萬元；免書本費的貧困生有2469人次，免除金額23.64萬元；享受生活補助費的貧困寄宿生有666人次，補助金額26.57萬元。

5、加大財政投入。一是教育經(jīng)費投入逐年增加，實現(xiàn)了“三個增長”。20*年財政對教育撥款24502萬元，比20*年的20773萬元增長了17.95％；20*年財政經(jīng)常性收入51434萬元，比20*年的43836萬元增長了17.33％；財政對教育撥款的增長比財政經(jīng)常性收入的增長多了0.62百分點。20*年中學(xué)生均教育經(jīng)費2336.22元，比20*年的1845.75元增加了490.47元；20*年小學(xué)生均教育經(jīng)費2613.54元與20*年的1998.84元相比增加了614.7元。20*年中學(xué)生均公用經(jīng)費3*.95元，比20*年的281.53元相比增加了115.42元；20*年小學(xué)生生均公用經(jīng)費425.59元，比20*年的2*.33元增加了220.26元。二是農(nóng)村義務(wù)教育階段*市和省財政按4：6的比例分擔(dān)免除學(xué)雜費資金全部到位。從20*年春季開始，我市積極落實省政府的惠民政策，對義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費，20*年免除68223名農(nóng)村學(xué)生雜費共計1463萬元，2007年免除67307名農(nóng)村學(xué)生雜費共計1352萬元。三是農(nóng)村義務(wù)教育階段公用經(jīng)費保障水平切實提高。20*年農(nóng)村初中每生每年公用經(jīng)費120元，小學(xué)每生每年公用經(jīng)費40元。20*年農(nóng)村初中每生每年公用經(jīng)費120元，小學(xué)每生每年公用經(jīng)費50元，比20*年提高了10元。2007年農(nóng)村初中每生每年公用經(jīng)費122元，農(nóng)村小學(xué)每生每年公用經(jīng)費52元，比20*年各提高了2元。四是落實農(nóng)村中小學(xué)危房改造資金，建立了農(nóng)村中小學(xué)校舍維修長效機制。市政府制定下發(fā)《關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程的實施意見》，成立危改領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立危房改造資金專戶，對農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程項目進行專戶管理。20*年起我市的d級危房改造項目有22個，拆除危房面積18290平方米，計劃新建校舍面積47841平方米，目前已投入13*.2萬元，新建校舍面積22447平方米。目前市政府正制定出臺《關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造工程的實施意見》，以建立校舍維修改造長效機制，確保校舍維修改造資金不減少，學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全得到保障。五是農(nóng)村中小學(xué)教職工工資收歸市財政，做到統(tǒng)一、按時、足額發(fā)放。農(nóng)村中小學(xué)教職工工資由市財政統(tǒng)一發(fā)放，按照中央統(tǒng)一規(guī)定的工資項目標(biāo)準(zhǔn)，以及省統(tǒng)一規(guī)定的職務(wù)津貼和崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)，納入市財政預(yù)算，通過銀行按時足額直接撥到銀行開設(shè)的教職工個人的工資賬戶中。

二、當(dāng)前義務(wù)教育工作主要問題

我市貫徹實施《義務(wù)教育法》工作雖然取得了一定的成績，但離*市的要求以及與兄弟縣（市）相比，仍有一定的差距，而且在工作開展過程中也存在一定的問題，主要表現(xiàn)在：

一是城鄉(xiāng)教育發(fā)展還不夠平衡

農(nóng)村還存在相當(dāng)數(shù)量的薄弱校，城區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源也十分有限，一部分農(nóng)村學(xué)生涌入城區(qū)學(xué)校借讀，造成城區(qū)學(xué)校難以承受，農(nóng)村學(xué)校也因此造成生源銳減，教師編制和辦學(xué)經(jīng)費減少。

二是教育經(jīng)費投入難以適應(yīng)教育發(fā)展需要

學(xué)校公用經(jīng)費仍然有限，不能滿足學(xué)校的實際需要。校舍設(shè)備維修費、設(shè)備購置費等安排不足，校舍、課桌椅等破損無法得到及時修繕，圖書、教學(xué)儀器、信息技術(shù)設(shè)備等無法得到及時添置。

三是教師隊伍配置調(diào)整有待優(yōu)化

農(nóng)村教師的編制不能滿足實際需要，農(nóng)村規(guī)模小的學(xué)校按生師比例配置教師，難以開足學(xué)科；學(xué)科結(jié)構(gòu)也不夠合理，特別是中學(xué)的體、音、美、史、地等學(xué)科師資緊缺，小學(xué)的英語、信息技術(shù)教師更是緊張，影響了素質(zhì)教育的全面實施。同時，近兩年的城區(qū)學(xué)校向農(nóng)村招考教師也造成農(nóng)村有限的骨干教師的流失，加大了城鄉(xiāng)教育的不均衡。此外農(nóng)村教師待遇低班主任津貼少，代課教師工資低，一定程度上影響了教師工作的積極性。

四是學(xué)生教育環(huán)境有待改善

學(xué)校周圍仍然存在各種營業(yè)性的網(wǎng)吧、電子游戲廳等場所。留守兒童和外來農(nóng)民工子女家庭監(jiān)管缺位，一大部分孩子由于缺乏約束，養(yǎng)成了自由散漫的習(xí)氣。這些兒童的教育問題，特別是兒童心理健康的教育，單靠學(xué)校教育顯得過于單薄。農(nóng)村初中生因?qū)W(xué)習(xí)失去興趣跟隨父母到工廠打工、外出經(jīng)商和出國等成為流生的主要原因，使義務(wù)教育鞏固學(xué)額形勢依然嚴(yán)峻。

三、下一階段工作措施

《義務(wù)教育法》是新形勢下我市加快義務(wù)教育發(fā)展的重要法律武器，我們要認真學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》，進一步提高對義務(wù)教育地位和作用的認識，努力提高義務(wù)教育統(tǒng)籌和實施水平。下一階段重點抓好以下幾項工作：

（一）合理配置資源，推動均衡發(fā)展

1、盡快落實農(nóng)村特別薄弱的學(xué)校建設(shè)。加快對諸如農(nóng)業(yè)中學(xué)、首祉中心校等學(xué)校的建設(shè)，改變這些薄弱校年復(fù)一年、變化不大的學(xué)校面貌。同時注重加快初中布局調(diào)整步伐，提高農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。

2、合理配置教師資源。城區(qū)教師招考結(jié)合布局調(diào)整進行，招考方法從城鄉(xiāng)均衡的角度予以改革，確保農(nóng)村學(xué)校骨干教師不因招考而流失。積極實施教師輪崗交流制度和骨干教師幫扶工作，切實提高農(nóng)村學(xué)校教學(xué)水平。同時根據(jù)農(nóng)村中小學(xué)規(guī)定課程和教育教學(xué)任務(wù)的需要，結(jié)合在校生數(shù)和班額情況配備教師，少于100人的農(nóng)村學(xué)校按班師比1：1.5配備教師，以保證學(xué)校正常教師活動的開展。

（二）繼續(xù)加大投入，改善辦學(xué)條件

1、建立健全中小學(xué)公用經(jīng)費保障機制，盡快落實*市規(guī)定的關(guān)于在2008年前中學(xué)生均公用經(jīng)費小學(xué)達到100元以上，初中達到250元以上，以及對農(nóng)村邊遠山區(qū)、海島學(xué)生人數(shù)在50人以下的學(xué)校，安排年公用經(jīng)費不低于15000元，對學(xué)生人數(shù)在50人以上、100人以下的學(xué)校，安排年公用經(jīng)費不低于20000元等。

2、安排教學(xué)儀器等購置專項經(jīng)費，并增加修繕經(jīng)費，滿足中小學(xué)課桌椅維修需要。

3、加大學(xué)校危改項目投入，市政府已著手降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)工程配套資金比例，對經(jīng)濟相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按危改工程款不低于5％配套，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于10％配套，同時，將附屬工程列入工程總造價。

（三）提高教師待遇，調(diào)動工作積極性

想方設(shè)法為廣大教師辦實事、辦好事，不斷提高教師待遇。在政策許可范圍內(nèi)，對班主任津貼和農(nóng)村教師崗位津貼予以逐步提高，對代課金按教師工資的平均額予以核撥。改善教師工作和生活條件，讓教師們安心工作，解決我市教育人才外流，特別是農(nóng)村骨干教師流失比較突出的問題，從而從整體上提高我市教師隊伍的素質(zhì)。

（四）依法加強管理，提高教育質(zhì)量

1、加大控輟行政力度。市政府近期組織教育等相關(guān)部門組織開展前期調(diào)研工作，適時制定出臺控制流生的相關(guān)規(guī)定，督促家長履行監(jiān)護人職責(zé)，送適齡子女到校完成九年義務(wù)教育，實行企業(yè)用工持證上崗制度，禁止企業(yè)使用童工，對不履行上述規(guī)定的家長和企業(yè)依法予以處罰。

篇3

在學(xué)校董事會、行政的正確領(lǐng)導(dǎo)下，初中部干群師生團結(jié)合作，奮力拼搏，圓滿完成年初制定的各項工作任務(wù)，再次獲得廣大家長的信賴與好評！

目標(biāo)引領(lǐng)

初中部行政一班人在學(xué)期初明確新一學(xué)期學(xué)部和各自崗位的工作任務(wù)、目標(biāo)。1·安全目標(biāo)：落實層級管理目標(biāo)，各級簽訂安全責(zé)任狀，推行首問責(zé)任制，力爭不出一例安全事故，努力提高師生的安全防范意識與能力，思品合格率100%。行政一班人必須是學(xué)部各項工作的表率，思想上嚴(yán)格要求，正人先正己，要求老師做到的行政干部必須先做好。

2·健康目標(biāo)：加強學(xué)生日常行為規(guī)范教育，重視師生課間活動開展，督促做好每天兩操、兩次眼保健操，指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)用眼，力爭近視率不上升。要求班主任、體育老師及時檢查，值日學(xué)生會干部逐日檢查量化分公布，促使學(xué)生課間訓(xùn)練到位，確保視力不下降。

3·文明素養(yǎng)：推行文明用語、微笑招呼，尊敬長輩友愛同學(xué)。講究衛(wèi)生，愛護財產(chǎn)，珍惜資源。

4·學(xué)習(xí)目標(biāo)：不斷探究因材施教課堂教學(xué)新舉措，讓不同層次學(xué)生學(xué)習(xí)快樂，學(xué)有所得，提高學(xué)習(xí)成績。初一、初二全縣統(tǒng)考或抽考力爭高分第一名；初二生地會考力爭株洲市全三名；初三中考力爭株洲市名列前茅。

5·招生控流目標(biāo)：小升初提前做好招生宣傳，力爭生源質(zhì)量有提升；做好三個年級學(xué)生的控流措施，加強與家長的溝通交流，力爭鞏固率98%以上。學(xué)部留優(yōu)、小升初宣傳提前做好了鋪墊，尤其是城區(qū)四所小學(xué)（____、____、____、____）年末、年初進行了走訪，情感溝通與聯(lián)絡(luò)，為小升初生源供給提供了有力保證。

6·活動目標(biāo)：調(diào)整假日興趣班課務(wù)，滿足學(xué)生需求；辦好第三屆“激揚青春、展示自我”文化藝術(shù)節(jié)。

到目前為止，除中考成績未出，其它各項目標(biāo)均實現(xiàn)。

課堂提質(zhì)

1·行政例會制、教研活動有計劃、有檢查、有落實，備課組每周集體備課已成常態(tài)化活動，教務(wù)處、教科室不定期抽檢并公布檢查結(jié)果與月考核津貼掛鉤。對教學(xué)中存在的普遍問題學(xué)部組織召開對此的專題會議，對問題及時診斷。行政干部明確分工負責(zé)一學(xué)科工作指導(dǎo)、考核與評價。

2·加強學(xué)科組內(nèi)幫扶-----學(xué)部主持了青年教師青藍結(jié)對，教科室出臺具體的量化檢查評價方案，逐月進行了績效工資獎勵，有力推動了學(xué)科組教學(xué)研究工作。青藍結(jié)對，師傅手把手教，如語文組譚玉蘭和李貽芳效果明顯。

3·年級組加強小組建設(shè)。如初一年級進行多輪培訓(xùn)：學(xué)生全員培訓(xùn)對學(xué)習(xí)常規(guī)、學(xué)法指導(dǎo)，小組分工及成員要求；小組長培訓(xùn)，要求、任務(wù)清晰、職責(zé)明確，培訓(xùn)現(xiàn)場有實際操作指導(dǎo)；班主任和任課老師培訓(xùn)，階段性信息反饋后再次給予指導(dǎo)與培訓(xùn)，一切工作與班主任管理津貼掛鉤。學(xué)生處每月對班級文化、信息平臺內(nèi)容的更新有明確要求，必和班級小組建設(shè)、班級文化結(jié)合進行。

4·年級組內(nèi)階段性的安排班級召開情況分析會，以班主任龍頭，針對學(xué)情逐一從思想、學(xué)習(xí)、紀(jì)律，全方位進行分析，安排老師找學(xué)生談話輔導(dǎo)，任課老師一起參與班級建設(shè)，尤其是初三與初二生地會考群策群力共同打造高效課堂。

5·學(xué)生練習(xí)有效。畢業(yè)班教學(xué)資料編寫、練習(xí)及時跟進訓(xùn)練到位，備課組內(nèi)團結(jié)合作，對學(xué)困生補差輔導(dǎo)利用零散時間分類指導(dǎo)老師們做得很好，積累一套成功方法如：化學(xué)組利用大課間和晚自習(xí)空擋時間突擊學(xué)科學(xué)習(xí)中薄弱知識點，系統(tǒng)進行知識梳理和基礎(chǔ)訓(xùn)練，心血換來年年中考株洲市第一名。

初中學(xué)生活波好動，精力旺盛，正是求知接受新東西最快時光。若是引導(dǎo)不當(dāng)，很容易滋生是非，惹是生非。必須通過系列活動開展，班級目標(biāo)與文化引領(lǐng)，讓學(xué)生不斷學(xué)習(xí)、不斷激發(fā)求知欲探求新知，激活學(xué)生學(xué)習(xí)欲望、不斷挑戰(zhàn)自己、不斷得到廣泛的師生、家長高度認同，增強成就感、

責(zé)任感、班級榮譽感，學(xué)生個人興趣與潛能得到最大利用與開發(fā)，從而揚起對生活、學(xué)習(xí)、個人價值取向的熱愛與正確定位，感覺正能量在不斷補充與生長，使人更具健康、陽光、自信，樂活生活，提升生命質(zhì)量。初中部每年開展文化類活動：A·各學(xué)科競賽。B·歷史知識講座：一戰(zhàn)到底。班級開展講歷史故事會。英語單詞比賽。語文經(jīng)典誦讀。春聯(lián)鑒賞，猜謎語、漢字書寫大賽等。物理組的科技制作活動：雞蛋撞地球。生物組的葉畫制作活動。數(shù)學(xué)組的數(shù)學(xué)知識搶答賽。

篇4

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，__市人大常委會__副主任帶領(lǐng)__市執(zhí)法檢查組，到我市開展《中華人民共和國義務(wù)教育法》貫徹實施情況執(zhí)法檢查，這是對我市教育工作的大力關(guān)心與支持。在此，我謹(jǐn)代表__市人民政府對__副主任及檢查組各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎及衷心的感謝！

1986年7月1日，《中華人民共和國義務(wù)教育法》（以下簡稱《義務(wù)教育法》開始施行；20__年9月1日，新修訂的《義務(wù)教育法》開始執(zhí)行。《義務(wù)教育法》施行以來，在__市人大常委會與__市教育主管部門的有力指導(dǎo)下，__市委、市政府堅持依法治教、依法行政，貫徹實施《義務(wù)教育法》工作取得了可喜的成績?，F(xiàn)將__市貫徹實施《義務(wù)教育法》具體工作情況匯報如下：

一、《義務(wù)教育法》貫徹實施情況

1、思想高度重視?！读x務(wù)教育法》頒布二十一年以來，我市認真貫徹實施，在1996年實現(xiàn)“兩基”目標(biāo)的基礎(chǔ)上，20__年，市委、市政府出臺了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村教育工作的決定》和《關(guān)于深入開展“教育推進年”活動的決定》，教育工作得到了強力推進。20__年5月又實現(xiàn)了“雙高普九”工作目標(biāo)，特別是新修訂《義務(wù)教育法》實施以后，我市在做好新法律宣傳普及基礎(chǔ)上，注重提高依法治教水平，堅持義務(wù)教育均衡發(fā)展，加大投入，優(yōu)化資源，規(guī)范管理，我市的九年義務(wù)教育普及水平有了明顯的提升。

2、優(yōu)化資源配置。一是調(diào)整布局和優(yōu)化教育資源。從20__至20__年，我市進行了六輪農(nóng)村中小學(xué)的撤并工作，共撤并132所小學(xué)、3所中學(xué)，優(yōu)化了農(nóng)村教育資源，提高了辦學(xué)效益和辦學(xué)質(zhì)量。二是加快教育信息化和現(xiàn)代化建設(shè)步伐。20__—20__年三年我市共投入2100萬元建設(shè)信息技術(shù)，共購置電腦7790臺，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教室113間，配備遠程教育接收及播放設(shè)備345套。

3、實施素質(zhì)教育。一是深化教育改革。以新課程改革為重點，以實施“名師工程”為載體，深化素質(zhì)教育，建立和完善評價體系，提高學(xué)生素質(zhì)。從20__年開始，全市所有初中、小學(xué)起始年級全部進入“課改”階段。二是加強校長和教師兩支隊伍建設(shè)。在加強教師隊伍建設(shè)方面，20__年我市按教職工年工資總額的1.5％共計撥付161萬元用于安排教師繼續(xù)教育培訓(xùn)等，同時鼓勵教師通過自考、函授、電大、網(wǎng)絡(luò)大學(xué)等途徑，不斷提高教師專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。目前，全市小學(xué)、初中專任教師學(xué)歷達標(biāo)率分別達到100％和99.8％。在加強校長隊伍建設(shè)方面，我市正逐步培養(yǎng)一支精于教學(xué)、長于管理、富有領(lǐng)導(dǎo)才能和開拓精神的校長隊伍。三是加強德育工作，重視未成年人思想道德建設(shè)，基本形成了“領(lǐng)導(dǎo)高度重視、載體新穎豐富、重點工作突出、育人導(dǎo)向鮮明、法制宣傳到位、‘三位一體’家教舉措得力”等六大突出亮點，青少年暑期工作更是連續(xù)十年被評為__市暑期工作紅旗縣（市）。

4、完善保障機制。一是保障進城農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利，外來農(nóng)民工子女100％安排入學(xué)，截至今年上半年，已安排6800多名農(nóng)民工子女在我市中小學(xué)就讀。二是重視“留守兒童”問題，學(xué)校高度重視此項工作，專門建立了留守學(xué)生檔案，定期開展心理輔導(dǎo)和咨詢，協(xié)調(diào)社區(qū)、村委會參與留守學(xué)生教育。三是建立家庭貧困學(xué)生幫扶制度。我市已兌現(xiàn)關(guān)于對義務(wù)教育階段貧困生實施“兩免一補”的要求，沒有一個貧困生因家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué)，從20__年秋季到20__年春季，我市義務(wù)教育階段免雜費的貧困生有3225人次，免除金額80.4萬元；免書本費的貧困生有2469人次，免除金額23.64萬元；享受生活補助費的貧困寄宿生有666人次，補助金額26.57萬元。

5、加大財政投入。一是教育經(jīng)費投入逐年增加，實現(xiàn)了“三個增長”。20__年財政對教育撥款24502萬元，比20__年的20773萬元增長了17.95％；20__年財政經(jīng)常性收入51434萬元，比20__年的43836萬元增長了17.33％；財政對教育撥款的增長比財政經(jīng)常性收入的增長多了0.62百分點。20__年中學(xué)生均教育經(jīng)費2336.22元，比20__年的1845.75元增加了490

.47元；20__年小學(xué)生均教育經(jīng)費2613.54元與20__年的1998.84元相比增加了614.7元。20__年中學(xué)生均公用經(jīng)費396.95元，比20__年的281.53元相比增加了115.42元；20__年小學(xué)生生均公用經(jīng)費425.59元，比20__年的205.33元增加了220.26元。二是農(nóng)村義務(wù)教育階段__市和省財政按4：6的比例分擔(dān)免除學(xué)雜費資金全部到位。從20__年春季開始，我市積極落實省政府的惠民政策，對義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)校學(xué)生免除學(xué)雜費，20__年免除68223名農(nóng)村學(xué)生雜費共計1463萬元，20__年免除67307名農(nóng)村學(xué)生雜費共計1352萬元。三是農(nóng)村義務(wù)教育階段公用經(jīng)費保障水平切實提高。20__年農(nóng)村初中每生每年公用經(jīng)費120元，小學(xué)每生每年公用經(jīng)費40元。20__年農(nóng)村初中每生每年公用經(jīng)費120元，小學(xué)每生每年公用經(jīng)費50元，比20__年提高了10元。20__年農(nóng)村初中每生每年公用經(jīng)費122元，農(nóng)村小學(xué)每生每年公用經(jīng)費52元，比20__年各提高了2元。四是落實農(nóng)村中小學(xué)危房改造資金，建立了農(nóng)村中小學(xué)校舍維修長效機制。市政府制定下發(fā)《關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程的實施意見》，成立危改領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立危房改造資金專戶，對農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程項目進行專戶管理。20__年起我市的d級危房改造項目有22個，拆除危房面積18290平方米，計劃新建校舍面積47841平方米，目前已投入1396.2萬元，新建校舍面積22447平方米。目前市政府正制定出臺《關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造工程的實施意見》，以建立校舍維修改造長效機制，確保校舍維修改造資金不減少，學(xué)校師生生命財產(chǎn)安全得到保障。五是農(nóng)村中小學(xué)教職工工資收歸市財政，做到統(tǒng)一、按時、足額發(fā)放。農(nóng)村中小學(xué)教職工工資由市財政統(tǒng)一發(fā)放，按照中央統(tǒng)一規(guī)定的工資項目標(biāo)準(zhǔn)，以及省統(tǒng)一規(guī)定的職務(wù)津貼和崗位補貼標(biāo)準(zhǔn)，納入市財政預(yù)算，通過銀行按時足額直接撥到銀行開設(shè)的教職工個人的工資賬戶中。二、當(dāng)前義務(wù)教育工作主要問題

我市貫徹實施《義務(wù)教育法》工作雖然取得了一定的成績，但離__市的要求以及與兄弟縣（市）相比，仍有一定的差距，而且在工作開展過程中也存在一定的問題，主要表現(xiàn)在：

一是城鄉(xiāng)教育發(fā)展還不夠平衡

農(nóng)村還存在相當(dāng)數(shù)量的薄弱校，城區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源也十分有限，一部分農(nóng)村學(xué)生涌入城區(qū)學(xué)校借讀，造成城區(qū)學(xué)校難以承受，農(nóng)村學(xué)校也因此造成生源銳減，教師編制和辦學(xué)經(jīng)費減少。

二是教育經(jīng)費投入難以適應(yīng)教育發(fā)展需要

學(xué)校公用經(jīng)費仍然有限，不能滿足學(xué)校的實際需要。校舍設(shè)備維修費、設(shè)備購置費等安排不足，校舍、課桌椅等破損無法得到及時修繕，圖書、教學(xué)儀器、信息技術(shù)設(shè)備等無法得到及時添置。

三是教師隊伍配置調(diào)整有待優(yōu)化

農(nóng)村教師的編制不能滿足實際需要，農(nóng)村規(guī)模小的學(xué)校按生師比例配置教師，難以開足學(xué)科；學(xué)科結(jié)構(gòu)也不夠合理，特別是中學(xué)的體、音、美、史、地等學(xué)科師資緊缺，小學(xué)的英語、信息技術(shù)教師更是緊張，影響了素質(zhì)教育的全面實施。同時，近兩年的城區(qū)學(xué)校向農(nóng)村招考教師也造成農(nóng)村有限的骨干教師的流失，加大了城鄉(xiāng)教育的不均衡。此外農(nóng)村教師待遇低班主任津貼少，代課教師工資低，一定程度上影響了教師工作的積極性。

四是學(xué)生教育環(huán)境有待改善

學(xué)校周圍仍然存在各種營業(yè)性的網(wǎng)吧、電子游戲廳等場所。留守兒童和外來農(nóng)民工子女家庭監(jiān)管缺位，一大部分孩子由于缺乏約束，養(yǎng)成了自由散漫的習(xí)氣。這些兒童的教育問題，特別是兒童心理健康的教育，單靠學(xué)校教育顯得過于單薄。農(nóng)村初中生因?qū)W(xué)習(xí)失去興趣跟隨父母到工廠打工、外出經(jīng)商和出國等成為流生的主要原因，使義務(wù)教育鞏固學(xué)額形勢依然嚴(yán)峻。

三、下一階段工作措施

《義務(wù)教育法》是新形勢下我市加快義務(wù)教育發(fā)展的重要法律武器，我們要認真學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》，進一步提高對義務(wù)教育地位和作用的認識，努力提高義務(wù)教育統(tǒng)籌和實施水平。下一階段重點抓好以下幾項工作：

（一）合理配置資源，推動均衡發(fā)展

1、盡快落實農(nóng)村特別薄弱的學(xué)校建設(shè)。加快對諸如農(nóng)業(yè)中學(xué)、首祉中心校等學(xué)校的建設(shè)，改變這些薄弱校年復(fù)一年、變化不大的學(xué)校面貌。同時注重加快初中布局調(diào)整步伐，提高農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。

2、合理配置教師資源。城區(qū)教師招考結(jié)合布局調(diào)整進行，招考方法從城鄉(xiāng)均衡的角度予以改革，確保農(nóng)村學(xué)校骨干教師不因招考而流失。積極實施教師輪崗交流制度和骨干教師幫扶工作，切實提高農(nóng)村學(xué)校教學(xué)水平。同時根據(jù)農(nóng)村中小學(xué)規(guī)定課程和教育教學(xué)任務(wù)的需要，結(jié)合在校生數(shù)和班額情況配備教師，少于100人的農(nóng)村學(xué)校按班師比1：1.5配備教師，以保證學(xué)校正常教師活動的開展。

（二）繼續(xù)加大投入，改善辦學(xué)條件

1、建立健全中小學(xué)公用經(jīng)費保障機制，盡快落實__市規(guī)定的關(guān)于在20__年前中學(xué)生均公用經(jīng)費小學(xué)達到100元以上，初中達到250元以上，以及對農(nóng)村邊遠山區(qū)、海島學(xué)生人數(shù)在50人以下的學(xué)校，安排年公用經(jīng)費不低于15000元，對學(xué)生人數(shù)在50人以上、100人以下的學(xué)校，安排年公用經(jīng)費不低于20__0元等。

2、安排教學(xué)儀器等購置專項經(jīng)費，并增加修繕經(jīng)費，滿足中小學(xué)課桌椅維修需要。

3、加大學(xué)校危改項目投入，市政府已著手降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)工程配套資金比例，對經(jīng)濟相對落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按危改工程款不低于5％配套，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于10％配套，同時，將附屬工程列入工程總造價。

（三）提高教師待遇，調(diào)動工作積極性

想方設(shè)法為廣大教師辦實事、辦好事，不斷提高教師待遇。在政策許可范圍內(nèi)，對班主任津貼和農(nóng)村教師崗位津貼予以逐步提高，對代課金按教師工資的平均額予以核撥。改善教師工作和生活條件，讓教師們安心工作，解決我市教育人才外流，特別是農(nóng)村骨干教師流失比較突出的問題，從而從整體上提高我市教師隊伍的素質(zhì)。

（四）依法加強管理，提高教育質(zhì)量

1、加大控輟行政力度。市政府近期組織教育等相關(guān)部門組織開展前期調(diào)研工作，適時制定出臺控制流生的相關(guān)規(guī)定，督促家長履行監(jiān)護人職責(zé)，送適齡子女到校完成九年義務(wù)教育，實行企業(yè)用工持證上崗制度，禁止企業(yè)使用童工，對不履行上述規(guī)定的家長和企業(yè)依法予以處罰。

2、加強學(xué)校內(nèi)部管理。學(xué)校完善鞏固學(xué)額獎懲措施，做好教師家訪工作，做好學(xué)校與鎮(zhèn)村聯(lián)系配合工作，有效控制學(xué)生流失，同時要求學(xué)校教師對學(xué)生進行正面教育，給學(xué)習(xí)困難學(xué)生更多關(guān)愛，因材施教，讓不同層次的學(xué)生均能安心就學(xué)，學(xué)有所得、學(xué)有所樂。

篇5

乘“普九”東風(fēng)，自2006年國家“特崗”計劃實施以來，至2009年秋季，共新增特崗教師48人。中途因各種原因離崗、轉(zhuǎn)崗13人，現(xiàn)在崗35人，占全校教師總數(shù)的80%，其中60%以上為大專以上師范院校專業(yè)畢業(yè)生，本科（含提升后）以上學(xué)歷占90%以上，共有黨員6人，全校教職工平均年齡僅為28歲。這是一支年輕化、專業(yè)化、團結(jié)、拼搏、奉獻的骨干教師隊伍，承載著學(xué)校的希望與重托?！疤貚彙苯處煟V寫了xx教育的新篇章。尤其“06特崗”，伴隨學(xué)校的誕生一路走來，風(fēng)雨兼程，與8位本地教師一起，在xx中學(xué)的創(chuàng)業(yè)史上寫下了濃墨重彩的一筆。

學(xué)校年輕的領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團結(jié)，本著“以人為本，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象”的管理理念，充分尊重、理解、發(fā)動、依靠“特崗”教師。首先，求師若渴、安頓為先。每學(xué)年初進行迎接新“特崗”準(zhǔn)備工作時，為了讓他們在艱苦的條件下，旅途勞頓后感到家的溫暖，安心工作，總讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不顧節(jié)假日、雙休日地操勞。為他們租民房找住處、備床鋪置被褥、鍋碗瓢盆炊具餐具樣樣俱全。學(xué)校根據(jù)實際條件，竭盡全力做到“生活落實，思想教育落實，工作安排落實，培養(yǎng)培訓(xùn)落實”，力爭有求必應(yīng)。使他們接之即來，來之即住，住下即工作，很多人感動得熱淚盈眶，很快就以極大的熱情投入到工作中去。其次，學(xué)校發(fā)展，教師為本。國運興衰，系于教育：教育大計，教師為本。學(xué)校最基本的建設(shè)是師資隊伍建設(shè)，沒有教師發(fā)展，就沒有學(xué)校發(fā)展。

一方面，學(xué)校搭建了校本培訓(xùn)平臺，對全體教師通過以“一德三新”為主要內(nèi)容，以師德水平提高為核心，以教學(xué)常規(guī)管理要求為重點，以個人專業(yè)知識理論與教學(xué)實踐有機結(jié)合為突破，同時全員參與班主任遠程培訓(xùn)、教育技術(shù)培訓(xùn)，全面推進班主任專業(yè)化及教師專業(yè)化發(fā)展進程。尤其對非師范專業(yè)的新教師，通過教研組的校本研修，采用新老教師結(jié)對幫扶等策略，使其快速融入教育教學(xué)工作角色，迎頭趕上，還有的迅速成長為教學(xué)能手。另一方面，以校長為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子，通過多渠道多形式，適時了解他們思想、工作、生活狀況，切實落實“妥善安置留人、工作待遇留人、培養(yǎng)培訓(xùn)留人、專業(yè)成長留人、表彰激勵留人、選拔任用留人、情感凝聚力留人”等系列措施。通過“雁群效應(yīng)”、“木桶理論”等引領(lǐng)，使其樹立要有優(yōu)秀團隊，才有優(yōu)秀個人的意識，逐步增強團隊凝聚力。再次，任人唯賢，抓關(guān)鍵“少數(shù)”。

在工作實踐中，通過德能績等綜合表現(xiàn)，一些德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才脫穎而出，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及時發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)，選拔任用到教育教學(xué)管理崗位。四年來，上級和學(xué)?？疾烊斡昧苏讨魅?、團總支書記、出納會計、遠教專干、實驗室圖書室管理員、各教研組長等13人，成為學(xué)校管理的核心力量。學(xué)校再通過中層干部、黨員同志作新“特崗”的思想工作和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，從而輻射其他，帶動全體。在全校班主任中，90%以上是“特崗”教師擔(dān)任，如“06特崗”萬軍、季興洋老師，除完成教學(xué)工作任務(wù)而外，還擔(dān)任學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，同時任兩個班班主任，只恨分身乏術(shù)，在學(xué)校教育教學(xué)工作中樹立了很好的榜樣。聶宗福老師，工作四年，黨齡五年，被任命為政教主任，主抓學(xué)校德育工作。

xx中學(xué)建校三年來，歷盡艱辛，篳路藍縷，每上一步臺階，無不凝聚著“特崗”教師心酸的汗水與淚水。在艱難的跋涉歷程中，有過困惑彷徨、有過“拼命三郎”的忘我工作、也不乏成功的歡呼雀躍。大部分特崗教師，尤其三位外省老師，千里迢迢、背井離鄉(xiāng)，克服工作、生活上的重重困難，以高度的責(zé)任感和主人翁精神，樂業(yè)愛生，誨人不倦。給xx教育注入了新鮮血液，彌補了教師數(shù)量，解決了師資緊缺的燃眉之急；填補了音體美等專業(yè)學(xué)科的空白，從此歌聲響徹校園，各類體藝活動異彩紛呈；給老教師帶來思想上哥白尼式的教育教學(xué)新理念革命，對少邊窮地區(qū)農(nóng)村學(xué)校是一次徹底的洗禮。

四年來，肩負“兩基”攻堅神圣使命的“特崗”教師，足跡踏遍學(xué)校周邊6個行政村20多個村寨的千家萬戶，調(diào)查文化戶口、掃盲，“普九”宣傳，其艱辛不言而喻……。另外，他們不辭辛勞，每年家訪300人次以上，每年無償為學(xué)生提供課外輔導(dǎo)1000節(jié)次以上，就這樣默默的奉獻著，將滿腔激情揮灑于xx這方熱土。2009年7月，我校一位“06特崗”遭受社會無業(yè)浪人人身攻擊，生命財產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅，大家團結(jié)一致，眾志成城，堅決維護教師人身安全，以高度的集體主義精神維護了學(xué)校利益。超級秘書網(wǎng)

篇6

【摘要】新課改的實施在農(nóng)村地區(qū)面臨著獨特的困難和障礙。文章通過問卷、訪談和課堂聽課等方法，調(diào)查了云南農(nóng)村初中化學(xué)教學(xué)的實施現(xiàn)狀、存在困難及教學(xué)實踐探索的情況，并結(jié)合云南農(nóng)村的特點，從初中化學(xué)教學(xué)、教師繼續(xù)教育和評價體系改革的角度，提出了一些可推進和落實新課標(biāo)實施的建議。

關(guān)鍵詞 新課標(biāo)；初中化學(xué)教學(xué)；調(diào)查；建議

新課標(biāo)的實施及新課標(biāo)教程的全面啟動對初中化學(xué)教學(xué)和教師提出了更高要求。與此同時，教學(xué)中也出現(xiàn)了新的困難和問題，特別是條件較落后的農(nóng)村，一些矛盾更加突出。

據(jù)2010年末統(tǒng)計，云南省的農(nóng)業(yè)人口占全省總?cè)丝诘?0.39%。農(nóng)村與城市中學(xué)生的身體素質(zhì)及受教育水平存在較大的差距，這對整個云南省教育質(zhì)量的高低具有決定性影響。因此，認識云南農(nóng)村初中化學(xué)教學(xué)現(xiàn)狀，對于推進云南農(nóng)村學(xué)校全面落實初中化學(xué)新課程標(biāo)準(zhǔn)、鞏固農(nóng)村“普九”攻堅成果具有一定的現(xiàn)實意義。

一、調(diào)查方法和實施過程

以云南的昆明、曲靖、玉溪、保山、昭通、麗江、普洱、臨滄、西雙版納、大理、怒江、迪慶、德宏、紅河、楚雄、文山等16個州市參加國培計劃的部分農(nóng)村初中化學(xué)教師以及頂崗實習(xí)的化學(xué)師范生為對象，采用不記名的問卷、訪談和課堂聽課相結(jié)合的方法，對其所在學(xué)校的化學(xué)教學(xué)實施、當(dāng)?shù)氐慕逃⑿抡n標(biāo)的執(zhí)行、新教材的使用及教師教學(xué)技能等情況進行了調(diào)查。

二、問卷結(jié)果統(tǒng)計與分析

1.新課標(biāo)下教學(xué)實施的現(xiàn)狀。超過70%的調(diào)查對象所在的農(nóng)村中學(xué)實施初中化學(xué)新課標(biāo)時間都很短（僅1年），實施最長時間（4年）的農(nóng)村中學(xué)不超過5%，且新課改情況與新課標(biāo)的要求差距仍然較大。即相對于城市地區(qū)，農(nóng)村中學(xué)實施新課標(biāo)和新課改的時間短、改進少、與新課改的要求差距大。

基礎(chǔ)教育課程改革倡導(dǎo)“面向全體學(xué)生”、“提高學(xué)生科學(xué)素養(yǎng)”、“探究性學(xué)習(xí)”，是對化學(xué)教師在轉(zhuǎn)變教育理念方面提出的新要求。科學(xué)探究作為課程改革的突破口，它既是一種重要而有效的學(xué)習(xí)方式，又是化學(xué)課程重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容。然而，新課標(biāo)強調(diào)的“課外拓展”、“探究性活動”在農(nóng)村初中化學(xué)教學(xué)中較難有效實施，如表1，大多數(shù)教師會分配學(xué)生課后自學(xué)，這容易導(dǎo)致新教材中適應(yīng)、體現(xiàn)新課標(biāo)的新內(nèi)容被忽略。調(diào)查中，41.7%的農(nóng)村教師表示從未組織過探究性的課外活動；其他教師表示，組織課外活動的次數(shù)較少，每學(xué)年1～2次，且大多采用傳統(tǒng)演示的教學(xué)方式來實施，較難達到探究的目的和效果。

2.新課標(biāo)下教學(xué)實施的主要困難。

（1）轉(zhuǎn)變教和學(xué)的理念、方式的困難。由于沒有完善的改革體系，以及教師對新課標(biāo)、新教材的教學(xué)經(jīng)驗不足而擔(dān)心一些新的教學(xué)方式對教學(xué)任務(wù)和考試成績帶來不良影響。所以，教師們在日常教學(xué)中仍以傳統(tǒng)的教學(xué)理念和方法為主，對一些新的教學(xué)方式往往“敬而遠之”。

此外，云南省的鄉(xiāng)村居住人口占64.8%，初中及以下文化程度的人口占70.87%，多數(shù)家長思想保守、觀念落后，在很大程度上制約了對子女教育的投入。高原地區(qū)交通不便，各民族間的交流和學(xué)習(xí)較少，且一些少數(shù)民族傳統(tǒng)和習(xí)俗也會干擾家長和學(xué)生對學(xué)習(xí)知識重要性的認識，不利于家庭對學(xué)習(xí)的關(guān)注和投入。多數(shù)學(xué)生在中考的壓力下，為獲得較好的考試成績，依然習(xí)慣并愿意充當(dāng)傳統(tǒng)教學(xué)模式的配角，把精力集中在做練習(xí)題上以強化知識，而對于基礎(chǔ)教育改革沒有過多的興趣。如在化學(xué)實驗中仍有45%的學(xué)生很少動手，僅作為助手或旁觀者來記錄和記憶實驗現(xiàn)象。這阻礙了學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動性和探究性，新課標(biāo)的教學(xué)目標(biāo)也難以實現(xiàn)。

（2）使用新教材的困難。目前，云南農(nóng)村初中化學(xué)教學(xué)使用人教版教材，該教材涵蓋五個一級主題：物質(zhì)構(gòu)成的奧秘、科學(xué)探究、身邊的化學(xué)物質(zhì)、物質(zhì)的化學(xué)變化、化學(xué)與社會發(fā)展。超過60%的教師認為“物質(zhì)構(gòu)成的奧秘”和“科學(xué)探究”為較難實施的教學(xué)內(nèi)容。同時，教師還面臨著“如何正確把握教材與教學(xué)、教材與命題、教材與中考等關(guān)系”的困難。而在農(nóng)村中學(xué)，一個化學(xué)教師通常要上幾個班的理論課和實驗課，教學(xué)任務(wù)重；且針對這些新課標(biāo)和新教材內(nèi)容，教師需要花費更多時間研讀課標(biāo)和教材、撰寫教案、制作課件、策劃探究活動、講解歷年考題等。這些無疑增加了教師的工作量，且教學(xué)的方法、資源、設(shè)備落后，使得教師在教學(xué)中使用新課標(biāo)新教材時仍有一定的困難。

（3）教師的教學(xué)技能普遍不高。超過50%的教師認為新課標(biāo)教學(xué)目標(biāo)和要求中較難實現(xiàn)的是“過程與方法”和“情感態(tài)度與價值觀”，這與農(nóng)村初中化學(xué)教師的知識局限性相關(guān)。據(jù)反映，其職業(yè)技能繼續(xù)教育或與兄弟學(xué)校間交流的機會較少；對新的專業(yè)知識和科技成果了解少，可查資料少，有時不能完全理解新教材中一些新的學(xué)科知識；即綜合知識的不足，限制了探究活動的實施。因此，要落實新課標(biāo)的實施，需要提高教師的教學(xué)水平。

據(jù)調(diào)查，新課標(biāo)實施后，有關(guān)部門組織過新課標(biāo)、新教材的相關(guān)培訓(xùn)，包括新課程標(biāo)準(zhǔn)、化學(xué)教材、教法的培訓(xùn)。但這些培訓(xùn)的時間較短、次數(shù)少、覆蓋面窄，僅有約一半的教師參加過相關(guān)培訓(xùn)，且僅一次。在一線教學(xué)的化學(xué)教師渴望且需要得到以下相關(guān)培訓(xùn)：化學(xué)前沿知識、新教材與新課標(biāo)的分析與解讀、探究性學(xué)習(xí)的具體案例分析、中考評價方式的改革及其在新課標(biāo)下教學(xué)中的落實。

（4）教學(xué)硬件條件的限制。48.3%的教師表示“設(shè)備及藥品有限，難以實現(xiàn)探究性實驗”；46%的學(xué)校僅購買了部分新教材、新課標(biāo)配套的多媒體設(shè)備和課件，50%的學(xué)校沒有購買，此外，43%的學(xué)校僅有一套教學(xué)多媒體設(shè)備，這滿足不了日常教學(xué)的需求。

（5）評價體系導(dǎo)向的缺陷。55%的教師認為，新課標(biāo)實施后教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的評價仍以學(xué)生考試成績?yōu)橹鳎?8.3%的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對教師教學(xué)工作的評價也是以學(xué)生考試成績?yōu)橹饕罁?jù)。因此，新課標(biāo)的實施較難實現(xiàn)，教和學(xué)的最終目的仍然是應(yīng)對考試。教師對主要的評價體系內(nèi)容改革的期望比例為：①教師教學(xué)評價體系改革占51.7%；

②學(xué)生學(xué)習(xí)評價體系改革46.7%；③學(xué)科教學(xué)技術(shù)的提高占41.5%；④校本教材和課程的開發(fā)占30%；⑤教學(xué)資源的整合利用占26.7%。可見，亟待改革和落實新課標(biāo)下的評價體系，以指導(dǎo)教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)。

（6）學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差、知識面窄，難以理解和接受一些科技新知識和抽象概念。大多數(shù)農(nóng)村學(xué)生從未走出過大山，信息閉塞，見識面較窄，對現(xiàn)代科技知識的了解和接受能力較弱。在教學(xué)活動中，沒有條件借助于實物、模型、多媒體資源、影像等直觀教具，僅采用一些傳統(tǒng)的教學(xué)方式（如黑板板書、口述等），這讓教師較難清晰地講述一些化學(xué)前沿的科技知識，學(xué)生也很難學(xué)習(xí)和理解。

3.新課標(biāo)下的一些教學(xué)實踐探索。新課改要求教師改革教學(xué)方法，變關(guān)注學(xué)習(xí)結(jié)果為關(guān)注學(xué)習(xí)過程，變學(xué)生的被動學(xué)習(xí)為自主學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)。為達到新課標(biāo)、新教材的要求，農(nóng)村初中化學(xué)教師已開展了一些教學(xué)探索：①在課堂教學(xué)方式上，近50%的教師增加了“學(xué)生互動和反饋”、“啟發(fā)教學(xué)”、“小組討論”，并通過“創(chuàng)設(shè)問題情境”等方式引導(dǎo)學(xué)生，增強其學(xué)習(xí)興趣。②在上課過程中，近80%的教師會根據(jù)學(xué)生的興趣和學(xué)習(xí)情況，及時調(diào)整教學(xué)方式；其中，超過20%的教師還會通過多媒體輔助來改善教學(xué)效果，使教學(xué)內(nèi)容淺顯易懂。③結(jié)合農(nóng)村實際實驗條件，在實驗教學(xué)中，通過“課堂演示實驗”、“與農(nóng)業(yè)科技相關(guān)的探究實驗”、“家庭小實驗”等來激發(fā)學(xué)生的興趣，實現(xiàn)新課標(biāo)下“化學(xué)—生活—社會”的教育新理念。④約30%的教師對學(xué)生的評價開始向以考試成績?yōu)橹鞯亩吭u價和評語與活動記錄等定性評價相結(jié)合的體系轉(zhuǎn)變。遺憾的是，由于改革實施的時間較短和實際條件的限制，這些教學(xué)實踐探索的效果并不理想。

三、一些建議

1.教學(xué)方式和內(nèi)容的轉(zhuǎn)變是實現(xiàn)新課標(biāo)教學(xué)目標(biāo)的有力武器。根據(jù)2011年《全日制義務(wù)教育化學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)》中的課程目標(biāo)和教學(xué)建議以及新教材可知，教學(xué)方式和教學(xué)內(nèi)容均有較大的轉(zhuǎn)變。為達到新課標(biāo)中課程目標(biāo)的三個維度（知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀），教學(xué)可將化學(xué)問題與學(xué)生已有的生活、生產(chǎn)勞動經(jīng)驗聯(lián)系起來，強化和滲透農(nóng)藥、化肥等農(nóng)村急需的知識，把科普知識融入課程中，有條件的地方可嘗試編寫具有農(nóng)村特色的鄉(xiāng)土教材；在實驗環(huán)節(jié)中，可增加家庭式實驗的設(shè)計和開展比例，激發(fā)學(xué)生對化學(xué)科學(xué)的探索的興趣。這些改進有助于家長了解學(xué)生所學(xué)知識的實際意義，增強家長培育孩子的信心，能促進教學(xué)過程順利和正常地開展，并實現(xiàn)“面向農(nóng)村，為農(nóng)村經(jīng)濟、社會發(fā)展服務(wù)”的農(nóng)村教育思路。

2.教師的繼續(xù)教育和知識更新是實施新課標(biāo)和新教材教學(xué)內(nèi)容的有力保障。教師是教學(xué)活動的主導(dǎo)者，其知識和教學(xué)水平的高低對教學(xué)效果具有決定性影響。①對于現(xiàn)有農(nóng)村化學(xué)教師：可通過加大新課標(biāo)、新教材的相關(guān)培訓(xùn)，提高教師對教學(xué)新要求和目標(biāo)的理解和認識，并為他們提供一些優(yōu)秀的探究性活動案例或交流平臺（如網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源、城市兄弟院校的交流和幫扶等）。②對于農(nóng)村教師隊伍的新生和后備力量——化學(xué)師范生，在學(xué)習(xí)期間要加強現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用技能訓(xùn)練，如“課前小講臺”、教學(xué)模擬、優(yōu)秀教案、多媒體課件制作等化學(xué)教學(xué)技能訓(xùn)練，使他們在加入農(nóng)村化學(xué)教師隊伍后，能將一些新的教學(xué)輔助手段和教學(xué)方式應(yīng)用在化學(xué)教學(xué)中。同時，培訓(xùn)其設(shè)計經(jīng)濟成本較低的家庭小型實驗的能力，以適應(yīng)和克服農(nóng)村中學(xué)化學(xué)實驗條件有限的困難，實現(xiàn)學(xué)生的探究性化學(xué)實驗的正常開展。

3.評價體系的完善是實現(xiàn)新課程改革的“后勤”保障。據(jù)調(diào)查，目前以考試成績?yōu)橹鞯慕K結(jié)性評價已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了新課標(biāo)和新教材的執(zhí)行。為此，應(yīng)建立和完善包括教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)在內(nèi)的過程性評價體系。著眼于對學(xué)生學(xué)習(xí)全過程的持續(xù)觀察、記錄和反思，以檔案或視頻等形式記錄并作出發(fā)展性的評價，能綜合評價學(xué)生日常學(xué)習(xí)過程中的表現(xiàn)、成績以及學(xué)生的情感、態(tài)度和價值觀。并且，教師引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)或應(yīng)對新課標(biāo)教學(xué)要求所采取的合理措施，也可納入教師教學(xué)評價體系中。

新課標(biāo)不會也不可能完全摒棄學(xué)習(xí)結(jié)果，即考試成績的評價，建議可采用權(quán)重比例計算的方法來協(xié)調(diào)“過程性評價”和“考試成績”，具體權(quán)重比例需要得到相關(guān)部門的討論和審批，以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)村中學(xué)的升學(xué)要求和學(xué)生素質(zhì)來權(quán)衡。

參考文獻：

[1]田應(yīng)福，張麗芳．云南省農(nóng)村中學(xué)生與城市中學(xué)生體質(zhì)狀況對比分析[J]．運動，2012，(46):113-114.

篇7

為進一步加大控輟工作力度,保障適齡兒童、少年接受規(guī)定年限的義務(wù)教育，全面鞏固提高“普九”成果，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》（以下簡稱《義務(wù)教育法》）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進一步加強我市義務(wù)教育階段的控輟工作提出如下意見。

一、堅持依法治教，全面落實控輟責(zé)任

1、進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)街控輟工作的法律責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村民委員會對“控輟”工作負有主要責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、街道辦事處主任、村委會主任（社區(qū)居民委員會主任）是當(dāng)?shù)亍翱剌z”工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是“控輟”工作的直接責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要依法履行控輟工作職責(zé)，加大人力、物力和財力的投入，每年至少要從辦公費中列支2%的經(jīng)費作為控輟保學(xué)專項經(jīng)費，專門用于控輟保學(xué)工作。要建立和完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村，村干部包屯，村（屯）長包戶”控輟工作責(zé)任制，把動員適齡兒童少年入學(xué)、鞏固學(xué)額工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和村（居）干部的目標(biāo)管理和年度工作考核之中，加大獎懲措施，保證政府行為落實到位。居民委員會和村民委員會要在當(dāng)?shù)卣闹苯宇I(lǐng)導(dǎo)下，督促適齡兒童、少年入學(xué)，配合有關(guān)部門做好控輟工作。

2、認真落實教育系統(tǒng)的控輟工作責(zé)任。市教育局要全面領(lǐng)導(dǎo)和管理好學(xué)?？剌z工作，建立控輟工作機制，強化工作措施，構(gòu)建并實施“教育局機關(guān)干部包學(xué)校，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)包年段、班級，教師全員包學(xué)生”的三級包保責(zé)任制，層層簽定控輟保學(xué)責(zé)任書，明確責(zé)任，相互配合，協(xié)調(diào)一致，確?？剌z工作落到實處。中小學(xué)校是做好“控輟”工作的主體，對“控輟”工作負有直接責(zé)任，校長是學(xué)?！翱剌z”工作的第一責(zé)任人，班主任是班級“控輟”工作的第一責(zé)任人，要按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和教育局的部署，采取具體、靈活的措施，抓實、抓細、抓好“控輟”工作。

3、加大執(zhí)法力度，對違法招用童工的單位、拒不送子女上學(xué)的家長（監(jiān)護人）要依法予以制止和處罰。用人單位在招用人員時，要按照《勞動法》、《職業(yè)教育法》的規(guī)定核查被招用人員的身份證和學(xué)歷證書，并進行錄用登記，禁止用人單位招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年。每年三月份，由市政府牽頭，勞動、公安、工商、司法、教育等相關(guān)部門組成檢查組，對飯店、商場等用人單位進行聯(lián)合檢查，對非法介紹、招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年的職業(yè)中介機構(gòu)、用人單位進行嚴(yán)處。

4、做好0-15周歲人口的“戶口登記冊”建立和管理工作。此項工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由當(dāng)?shù)嘏沙鏊峁?-15周歲人口的戶口冊和外來人口流動情況數(shù)據(jù)，由計生部門提供本地出生未申報戶口的人員名冊，中小學(xué)校承擔(dān)0-15周歲（小學(xué)承擔(dān)0-12歲、中學(xué)承擔(dān)13-15周歲）戶口登記冊的臺帳建立和跟蹤管理工作，然后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街督學(xué)匯總0-15周歲的戶口登記冊，建立電子檔案，實行滾動式管理，準(zhǔn)確掌握適齡人口狀況、組織入學(xué)，為實施控輟工作提供第一手資料。

二、規(guī)范辦學(xué)行為，從根本上防止學(xué)生輟學(xué)

1、科學(xué)地進行布局調(diào)整。要根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和人口變動情況，合理調(diào)整學(xué)校布局。村級小學(xué)的調(diào)整應(yīng)在保證學(xué)生就近入學(xué)的前提下進行，要加強村小同步化管理工作，辦好每一所村級小學(xué)或教學(xué)點，嚴(yán)禁出現(xiàn)因校點調(diào)整而產(chǎn)生學(xué)生輟學(xué)的現(xiàn)象。加強寄宿制學(xué)校的建設(shè)與管理，保證寄宿生在學(xué)校有較好的生活條件和后勤服務(wù)，讓學(xué)生們安心住校上學(xué)。切實解決好路途較遠學(xué)生的上學(xué)難問題。

2、端正辦學(xué)指導(dǎo)思想。堅決糾正教育教學(xué)和學(xué)校管理中的違規(guī)行為，實行常態(tài)編班，合理配置師資，嚴(yán)禁分設(shè)重點班與非重點班（或?qū)嶒灠嗯c普通班）。嚴(yán)格控制學(xué)生在校時間和課外作業(yè)量，切實減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)。建立和完善符合素質(zhì)教育要求的學(xué)生學(xué)習(xí)和成長綜合素質(zhì)評價體系和義務(wù)教育學(xué)校教育質(zhì)量評價體系，用多把尺子評價學(xué)生，通過評價使學(xué)生認識自我，發(fā)現(xiàn)潛能，增強自尊和自信，促進學(xué)生德、智、體全面發(fā)展。

3、加強學(xué)籍管理。堅持并完善義務(wù)教育階段就近入學(xué)制度，合理劃定義務(wù)教育學(xué)校學(xué)區(qū)，明確每一所學(xué)校的學(xué)區(qū)范圍，保證中小學(xué)新生入學(xué)工作的健康有序進行。認真執(zhí)行《*市中小學(xué)學(xué)籍管理暫行辦法》，嚴(yán)格休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、借讀等審批手續(xù)，推行義務(wù)教育階段學(xué)籍電子化管理，及時掌握學(xué)生輟學(xué)情況，對輟學(xué)生要及時記入電子檔案。各學(xué)校對學(xué)生輟學(xué)、動員返校、復(fù)學(xué)等情況要及時做好記錄，并形成完整的工作資料。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍變動“月報告”制度，每月5日前，各學(xué)校必須把上月學(xué)籍變動情況上報到市政府教育督導(dǎo)室和市教育局基礎(chǔ)教育科。

4、規(guī)范課程管理。嚴(yán)格按照《吉林市新課程課時計劃》確定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開展教育教學(xué)活動，切實做到“三開”，即開全、開足、開好國家課程、地方課程和校本課程，特別是要保證音樂、美術(shù)、體育和英語等薄弱學(xué)科的開設(shè)，滿足學(xué)生多樣化的需要。市教育局要加大對課時計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度。

5、加強師德師風(fēng)建設(shè)。堅決杜絕歧視、羞辱、體罰或變相體罰學(xué)生等現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)禁以考試成績給學(xué)生排名、排座位，嚴(yán)禁強行或變相強行讓學(xué)困生退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)和休學(xué)。因教師教育教學(xué)行為導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的，要嚴(yán)肅處理。

三、創(chuàng)新控輟思路，不斷優(yōu)化控輟途徑

1、加大義務(wù)教育政策法規(guī)宣傳力度。每年的3月和9月確定為全市“控輟保學(xué)”活動月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要結(jié)合實際，開展以“不讓一個學(xué)生輟學(xué)”為主題的宣傳活動，大力宣傳《教育法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《禁止使用童工規(guī)定》等法律法規(guī)，使廣大人民群眾明白“招收童工是違法”、“不送孩子讀書是違法”的法律規(guī)定，廣大適齡兒童、少年認識“不依法接受義務(wù)教育是違法”的道理。大力宣傳通過不斷學(xué)習(xí)改變命運的典型，倡導(dǎo)重教尚學(xué)的社會風(fēng)氣，在全社會形成適齡兒童、少年依法接受義務(wù)教育的良好氛圍。

2、抓好質(zhì)量控輟。全面落實《吉林市中小學(xué)教學(xué)管理規(guī)范》，加強教學(xué)的過程管理，提高教師專業(yè)素質(zhì)，提升教育教學(xué)質(zhì)量，增強辦學(xué)吸引力。要不斷優(yōu)化課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)，提高課堂教學(xué)效率，積極倡導(dǎo)啟發(fā)式教學(xué)，激發(fā)和培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，改變“滿堂灌”、死記硬背、搞題海戰(zhàn)術(shù)的方式，促使學(xué)生主動學(xué)習(xí)、愉快學(xué)習(xí)、熱愛學(xué)習(xí)。要堅持因人制宜，因材施教的原則，夯實學(xué)生基礎(chǔ)，要高度關(guān)注“學(xué)困生”的健康成長，制定“學(xué)困生”幫扶計劃，認真細致地做好“補差”工作，幫助他們克服學(xué)習(xí)困難，樹立學(xué)習(xí)信心，讓他們在學(xué)校學(xué)有所教，不因?qū)W習(xí)欠帳過多而厭學(xué)、輟學(xué)。

3、高度重視家訪工作。進一步完善教師家訪制度，班主任、科任教師要采取家長會、電話、電子郵件等多種形式加強與家長聯(lián)系。每學(xué)期開學(xué)前和期中后，要集中進行家訪，對有輟學(xué)苗頭的，要及時訪、反復(fù)訪，真正做到訪在前、防在先。對于勸返的學(xué)生，學(xué)校要根據(jù)學(xué)生的意愿和輟學(xué)時間合理安排班級就讀，并指派教師、學(xué)生干部開展幫扶活動，幫助他們順利地完成九年義務(wù)教育。要將班主任家訪工作記入工作量，提高班主任在總工作量中的權(quán)重，并盡量為班主任、科任教師家訪提供便利條件。

4、加強校園文化建設(shè)，培育和諧的校園人際關(guān)系。積極創(chuàng)建學(xué)生喜歡、家長放心、社會滿意的平安、健康、文明的和諧校園，保證青少年學(xué)生健康成長。完善各項必要的德育設(shè)施和文化、藝術(shù)、體育設(shè)施，精心設(shè)計和開展內(nèi)容豐富、形式多樣的校園文化活動，豐富學(xué)生的精神生活，形成健康向上、生動活潑的和諧育人環(huán)境，使每一位學(xué)生都能找到表現(xiàn)才能、發(fā)揮特長、展示自我的平臺，都能體驗成功的快樂，使學(xué)校真正成為每一名學(xué)生向往的地方。

5、加強初中畢業(yè)生升學(xué)就業(yè)引導(dǎo)。充分發(fā)揮職業(yè)教育在控輟保學(xué)中的作用，切實加強初中文化課教育與職業(yè)技術(shù)教育的有機結(jié)合，要開設(shè)《農(nóng)業(yè)技術(shù)》和“綠色證書”等職業(yè)教育專業(yè)課程，使學(xué)生在校獲得最大的收益。從初二第二學(xué)期開始，在班會、思想品德課中開展初中學(xué)生人生規(guī)劃和升學(xué)指導(dǎo)教育，結(jié)合我市實際，介紹經(jīng)濟社會發(fā)展對公民素質(zhì)要求和高中階段學(xué)校的招生情況，宣傳中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的資助政策和就業(yè)前景，積極引導(dǎo)和鼓勵升學(xué)無望的初中畢業(yè)生到職業(yè)學(xué)校就讀，使學(xué)校里的“易輟生”變成“特長生”。職業(yè)教育中心要加強內(nèi)部管理，走“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”的多元化、多層次辦學(xué)之路，最大限度地滿足社會需求和學(xué)生就業(yè)需要，不斷增強辦學(xué)的內(nèi)涵和吸引力。

6、加強扶貧控輟。認真落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費管理和使用政策，保證所有貧困家庭子女都能按時接受義務(wù)教育。繼續(xù)深入開展“春蕾計劃”、“希望工程”、“手拉手”等助學(xué)活動。積極動員和鼓勵個人、社會團體開展多種形式的獻愛心、捐資助學(xué)活動，對貧困家庭學(xué)生進行資助，不讓一名學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。建立和完善中小學(xué)助學(xué)制度，有條件的地方，要籌措資金建立義務(wù)教育專項助學(xué)金，用于幫助貧困家庭的適齡子女完成學(xué)業(yè)，確保每一個家庭貧困的適齡兒童、少年都能接受完義務(wù)教育。

7、高度重視流動人口子女和“留守兒童”的義務(wù)教育。切實把流動人口子女義務(wù)教育工作納入本地教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中，采取各種有效措施，依法確保流動人口接受義務(wù)教育。重視做好“留守兒童”的教育工作，關(guān)注“留守兒童”的行為品德養(yǎng)成和學(xué)習(xí)能力的提高。及時掌握“留守兒童”的家庭狀況、家長和監(jiān)護人聯(lián)系電話等基本情況，經(jīng)常了解他們的思想動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)有輟學(xué)的苗頭，要及時進行教育和勸導(dǎo)。

四、強化控輟措施，確?？剌z工作落實到位

1、實行控輟報告制度。各學(xué)校要把鞏固學(xué)額的工作落實到班級、教師，責(zé)任到人?？迫谓處熢谌粘Ｉ险n時發(fā)現(xiàn)學(xué)生缺課，應(yīng)及時報告班主任，班主任應(yīng)及時掌握學(xué)生的出勤情況，對無故缺課的學(xué)生要及時與家長聯(lián)系。教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生輟學(xué)的當(dāng)天必須向?qū)W校報告，學(xué)校接報后當(dāng)天記錄輟學(xué)學(xué)生名單和輟學(xué)時間等情況，并派相關(guān)人員與村屯干部共同做好勸返工作，若仍無效時，上報當(dāng)?shù)卣徒逃姓块T；對適齡兒童少年的父母或者其他法定監(jiān)護人無正當(dāng)理由拒送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處給予批評教育，依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行經(jīng)濟處罰，責(zé)令限期送學(xué)生返校。對屢教不改者，申請人民法院強制執(zhí)行。

2、建立專項督導(dǎo)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街每年至少要召開一次政府辦公會議，專題研究、解決控輟工作中的具體問題。學(xué)校每季度要召開一次控輟工作專題會議，研究和部署學(xué)?？剌z工作。市政府教育督導(dǎo)室要發(fā)揮教育督導(dǎo)的監(jiān)督、檢查職能，定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街及學(xué)?？剌z工作進行督導(dǎo)檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街督學(xué)要認真履行工作職責(zé)，全力做好轄區(qū)控輟工作，要將每一名輟學(xué)生的基本情況、輟學(xué)原因、勸返措施等情況登記造冊，及時匯總上報教育督導(dǎo)室，督導(dǎo)室按鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校分別統(tǒng)計中小學(xué)輟學(xué)情況，每學(xué)期通報一次。每年的三月和九月底，市政府教育督導(dǎo)室要將學(xué)生輟學(xué)情況向市政府作出書面報告，并針對存在的問題提出對應(yīng)的政策措施，確保控輟工作落實到實處。

篇8

關(guān)鍵詞： 偏遠農(nóng)村 班級管理 存在問題 對策

作為一名偏遠農(nóng)村初中的班主任，我深切地體會到農(nóng)村初中班級管理的復(fù)雜與艱巨。針對班級管理過程中存在的問題，我進行了一些探索，總結(jié)出了一套適合偏遠農(nóng)村初中班級管理的對策，目的是更好地為教育教學(xué)服務(wù)。

一、當(dāng)前農(nóng)村初中班級管理中存在的問題

（一）過多地采取批評教育

隨著九年義務(wù)教育在農(nóng)村的全面普及，素質(zhì)教育的提倡淡化了應(yīng)試教育，學(xué)校教育除了重視對知識的傳授外，更注重對學(xué)生能力的培養(yǎng)和綜合素質(zhì)的提升。但是從目前的進展情況看，偏遠農(nóng)村初中教育發(fā)展參差不齊，教學(xué)質(zhì)量低下，其根源是農(nóng)村特殊的地域和文化。近些年來，農(nóng)村經(jīng)濟的長足發(fā)展使農(nóng)民工異軍突起，大多孩子的父母長年外出打工，他們卻留守故土，成了名副其實的“留守兒童”。他們從小缺少父母的關(guān)愛，性格孤僻，生活邋遢，在校學(xué)習(xí)懶惰，自律性差，這部分孩子在學(xué)校里往往“大事不犯，小錯不斷”，如上課時干擾他人、頂撞老師，平日里逃學(xué)、抽煙、打架等“無惡不作”。他們是班主任的“眼中釘”，班級管理的“攔路虎”。因此，大多數(shù)班主任會把班級管理工作的重點放在對這部分后進生的教育上，常常會大動肝火，毫無情面地批評教育后進生。

（二）過分重視學(xué)習(xí)成績

新課程理念下，教師是課堂的主導(dǎo)，學(xué)生則是課堂的主體。教師應(yīng)尊重學(xué)生的人格，關(guān)注個體差異，滿足不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)需要，積極創(chuàng)設(shè)情境，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生掌握和運用知識的能力，使每個學(xué)生都能得到充分發(fā)展。但是，現(xiàn)階段農(nóng)村初中的教育仍然圍繞“中考指揮棒”轉(zhuǎn)，一個學(xué)校每年的中考成績備受家長、學(xué)校、社會的廣泛關(guān)注，教育行政部門則把中考成績作為年終考核學(xué)校工作的重要一項。有人把學(xué)校形象地比作工廠，那么班級是工廠的車間，校長是工廠的廠長，班主任則是車間主任，畢業(yè)生就是產(chǎn)品。產(chǎn)品質(zhì)量將直接影響企業(yè)的生存與發(fā)展。于是“廠長”會下令“車間主任”嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，“車間主任”不敢有絲毫怠慢，自然而然會把班級管理的重點放在提高學(xué)生學(xué)習(xí)成績上，他們會不斷鼓動學(xué)生學(xué)習(xí)。長此以往，遏制了學(xué)生的全面發(fā)展，導(dǎo)致了學(xué)生發(fā)展的失衡。

（三）過分地依靠制度約束

農(nóng)村初中的相當(dāng)一部分學(xué)生是“留守兒童”，他們的家庭教育有一定的缺失，因而他們?nèi)狈ψ孕?、生活懶散、學(xué)習(xí)習(xí)慣差。還有部分農(nóng)村獨生子女，他們自小嬌生慣養(yǎng)，在家不聽從父母的話，在校不聽老師的教導(dǎo)。另外，社會大環(huán)境對學(xué)生的影響也不容忽視，如校園周邊的網(wǎng)吧、歌舞廳等娛樂場所常常會吸引他們的眼球，對他們產(chǎn)生潛移默化的影響，使他們逐漸失去理智、淡忘學(xué)習(xí)、開始墮落。針對存在以上情況的后進生，班主任應(yīng)耐心做學(xué)生的思想工作，盡可能實行人文管理，以說服教育為主，以制度約束為輔，使他們“動之以情，曉之以理”，逐步轉(zhuǎn)變思想，步入正軌。但是如今許多農(nóng)村初中常常為了應(yīng)付中考，不顧大局，不識大體，不分青紅皂白，盲目地給每個班級下任務(wù)，定指標(biāo)。于是班主任為了完成學(xué)校下達的任務(wù)，制定出一套“完善”的懲戒措施約束學(xué)生。他們往往對學(xué)生嚴(yán)加管理，不容半點瑕疵的存在。他們會要求學(xué)生一律按照他們預(yù)設(shè)好的模式思考、學(xué)習(xí)、生活，不允許節(jié)外生枝。他們認為學(xué)生就是接受知識的機器、堆積知識的倉庫。由此看來，農(nóng)村初中在很大程度上沒有實行人文管理，過分依靠制度約束，從而抹殺了學(xué)生的天性。

二、農(nóng)村初中班級管理的實施對策

（一）合理運用教育手段

農(nóng)村初中學(xué)生絕大多數(shù)來自農(nóng)民家庭，他們家境各異，經(jīng)歷各異，性格各異，要想把這個大家庭管理得像模像樣，就需要班主任艱辛付出，全面、深入、細致地了解每個學(xué)生情況，對癥下藥。

首先，對于優(yōu)秀的學(xué)生，班主任應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，督促他們實現(xiàn)自我價值。在學(xué)習(xí)方面，要求他們吃苦耐勞、勤學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)；在思想方面，要求他們積極進取、勇往直前；在行動方面，要求他們樂于助人、勇于承擔(dān)責(zé)任。其次，偏遠農(nóng)村初中學(xué)困生數(shù)并不多，約占總?cè)藬?shù)的四分之一。班主任應(yīng)準(zhǔn)確、全面掌握本班學(xué)情并適時調(diào)控，借集體的力量幫扶學(xué)困生，使其脫困。班主任應(yīng)制訂詳細、周密的“培優(yōu)輔差”計劃，組建班級互助小組，讓兩到三名優(yōu)秀生幫扶一名學(xué)困生，幫助他們克服學(xué)習(xí)上的困難，彌補知識上的漏洞。另外，班主任還應(yīng)經(jīng)常深入班級，個別予以學(xué)法指導(dǎo)，使學(xué)困生有“門”可入，有“法”可學(xué)。最后，對后進生的教育要以鼓勵為主。班主任可以精心策劃，利用課外活動、班會等時間，在班級內(nèi)搭建展示自我的“舞臺”，如：歷史知識競賽、計算機技能競賽、拔河比賽、籃球比賽、象棋比賽、書法比賽等。通過各類活動調(diào)節(jié)單調(diào)、乏味的學(xué)習(xí)生活，培養(yǎng)學(xué)生的競爭意識，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。在此期間，班主任要留心觀察每個后進生潛在的才能，及時捕捉他們身上的閃光點，并給予鼓勵，使他們樹立自信。

（二）人文管理民主管理

在班級管理過程中，很多農(nóng)村初中班級沒有形成民主管理的環(huán)境，或是匆忙搭建的民主管理形式?jīng)]有注入民主管理內(nèi)涵。新時代，要使每個學(xué)生都得到全面發(fā)展，就必須實行民主管理。那么，怎樣實行民主管理呢？班級民主管理，班主任應(yīng)該把每一個學(xué)生看成是班主任的助手，使每個學(xué)生認識到自己是班級的代表，是班級的主人翁，人人都是班級的主人。班級的凝聚力增強了，班級的管理工作就好干了。學(xué)生在班集體中的主人翁作用發(fā)揮得越充分，對班集體就越熱愛越關(guān)心。

1.責(zé)任心是做好班主任工作的前提

班主任工作是學(xué)校管理的基石，是學(xué)校對學(xué)生管理的一個重要著力點，學(xué)生的日常管理工作必須通過班主任落實。因此，班主任工作的效率高低將直接影響一個班級的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)等的好壞。另外，班主任肩負著社會的重托、學(xué)校的重托、家長的重托，責(zé)任重大。所以，班主任務(wù)必以高度的責(zé)任心和滿腔熱情投入班級管理工作，才是對學(xué)生負責(zé)、對家長負責(zé)。

2.愛心是班主任走進學(xué)生的法寶

班主任工作是一項瑣碎而又辛苦的工作，不僅要掌握學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，而且要了解學(xué)生的思想成長，如果沒有一顆無私奉獻的愛心，是管理不好一個班級的?！坝H其師，信其道”，在平常的學(xué)習(xí)生活中，班主任應(yīng)主動創(chuàng)造各種機會，拉近師生之間的距離，如：在緊張的學(xué)習(xí)之余，班主任應(yīng)經(jīng)常深入班級組織文娛活動，師生同樂。農(nóng)村學(xué)生大都家居偏遠山區(qū)，信息不暢，交通不便，因而寄宿學(xué)校。每逢佳節(jié)，班主任精心置備禮物，并親自送到每位學(xué)生手里，互致問候；學(xué)生生病，班主任主動幫助其就醫(yī)；學(xué)生生活費短缺，班主任應(yīng)主動接濟。如孤兒、殘疾、單親等特殊學(xué)生，班主任應(yīng)理解其心情、尊重其人格，主動找他們談心、溝通，使其健康成長?？偠灾嘀魅蔚囊宦晢柡?、一絲溫情、一個微笑，都能驅(qū)散學(xué)生心靈的陰霾，使學(xué)生深深地感受到老師對他們真摯的愛，不管他們身在何處，班主任總會與他們形影不離，班主任是他們學(xué)習(xí)的幫手、生活的后盾。愛心會使師生關(guān)系融洽，增強班級凝聚力，形成班級合力，這樣一來，學(xué)生會在輕松愉悅的氛圍中勤奮學(xué)習(xí)，老師會在舒適自然的環(huán)境中努力工作。

3.耐心班主任是管好班級一劑良藥

班主任的耐心表現(xiàn)在對學(xué)生教育和管理方面的持之以恒，堅持不懈。偏遠農(nóng)村孩子的家長文化程度普遍低下，他們對教育的重要性認識不足，有些家長過分嬌慣孩子，這就使得孩子“衣來伸手，飯來張口”，一旦這些孩子步入學(xué)校，形形的問題便接踵而來，加之當(dāng)前農(nóng)村初中班額較大，班級就更難管理，這就需要班主任有超人的耐心。對于違反校紀(jì)校規(guī)的學(xué)生，班主任首先要冷靜，認真聽取他們的解釋，然后理清事情發(fā)生的前因后果，最后明辨是非，指出錯誤，使他們心平氣和地接受批評教育。

篇9

一、留守學(xué)生心理健康狀況的現(xiàn)狀

對留守學(xué)生心理健康狀況的研究較多，不同的研究者研究對象的地區(qū)分布不同，有河南、安徽、江西、甘肅、河北、湖北等等；不同研究者使用的研究工具也不盡相同，有scl-90、Achenbach兒童行為量表、心理健康診斷測驗（MHT）、兒童社交焦慮量表、兒童孤獨量表（小學(xué)生）、情緒-社交孤獨量表（初中生）、中學(xué)生心理健康量表等。但是研究結(jié)果卻較為一致地表明，留守學(xué)生的心理健康水平整體低于非留守學(xué)生，心理健康狀況不容樂觀。黃艷萍、李玲的研究表明，留守兒童的各內(nèi)容量表及焦慮總分均高于非留守組；曾留守兒童的焦慮總分高于非留守兒童，對人焦慮傾向、過敏傾向評分高于非留守兒童；但留守與曾留守兒童間心理健康診斷問卷評分差異不顯著[1]。萬艷梅等人的研究表明，小學(xué)生父母無外出打工組社交焦慮評分分別低于母親外出組、父母親都外出組，父母無外出打工組孤獨評分分別低于父親外出組、父母親都外出組，差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P＜0.05）；初中生除了在社會期望的評分4組間差異無統(tǒng)計學(xué)意義外，其他差異均有統(tǒng)計學(xué)意義，說明留守兒童的心理健康狀況和非留守兒童相比更差些[2]。王國防的研究表明非留守兒童心理健康水平非常顯著地好于留守兒童[3]。趙峰的研究表明，在總分上有47.5%的留守兒童存在一定的心理問題，而非留守兒童則為9.5%；留守兒童在人際緊張（47.5%）、心理承受力差（57.5%）、適應(yīng)性差（44.6%）和情緒失調(diào)（46.8%）等方面的問題也較為突出，在焦慮、偏執(zhí)、軀體化因子上均達到了35%以上[4]。總之，留守學(xué)生的心理健康問題表現(xiàn)在各個層面上，令人擔(dān)憂。

二、留守學(xué)生心理健康教育的策略

1.建立留守學(xué)生心理健康教育服務(wù)流動小組

張維新總結(jié)的留守兒童義務(wù)教育問題的實踐模式主要包括托管所模式、寄宿制模式、家長制模式、留守小隊模式和卓見成效的江蘇模式[5]，這些成功的實踐模式值得我們借鑒。但是，在這些實踐模式中，缺少心理和教育專家的指導(dǎo)，沒有科學(xué)理論知識指導(dǎo)的活動會表現(xiàn)出更多的隨意性，從而使活動效率降低。面對大量的留守學(xué)生，為了更有效更全面地解決留守學(xué)生的心理健康教育問題，建立留守學(xué)生心理健康教育服務(wù)流動小組是一條捷徑。

每個留守學(xué)生教育服務(wù)小組應(yīng)包括心理教育專家2名和心理教育專業(yè)的大學(xué)生15名。其主要任務(wù)是：深入到農(nóng)村學(xué)校為留守學(xué)生建立心理檔案，定期開展心理健康教育講座、個體咨詢、團體咨詢，使農(nóng)村留守學(xué)生的心理問題得以有效解決。為了保障這項工作的順利開展，應(yīng)采取以下措施：（1）政府要號召各個高校尤其是師范院校成立留守學(xué)生教育服務(wù)小組，并進行統(tǒng)籌分配。（2）政府要給與專項資金支持這項工作。（3）每年政府應(yīng)組織開展留守學(xué)生教育服務(wù)小組經(jīng)驗交流大會，促進這項工作的順利開展。（4）建立有效的監(jiān)督機制，以保證這項工作的有效開展。

2.利用現(xiàn)代教育技術(shù)建立留守學(xué)生之家的教育網(wǎng)站

現(xiàn)代教育技術(shù)的發(fā)展日新月異，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為我們生活的重要組成部分，是人們交流合作的重要平臺，利用現(xiàn)代教育技術(shù)建立留守學(xué)生之家的教育網(wǎng)站服務(wù)于留守學(xué)生的教育工作。網(wǎng)站的主要內(nèi)容應(yīng)包括：國家關(guān)于留守學(xué)生的法律法規(guī)，留守學(xué)生常見的心理與行為問題、教育問題以及應(yīng)對方式和解決辦法，留守學(xué)生的自我發(fā)展的建議以及留守學(xué)生與教師、專家的交流空間等內(nèi)容。

3.組織留守學(xué)生較多的農(nóng)村學(xué)校教師參加心理健康教育培訓(xùn)

在農(nóng)村留守學(xué)生較多的學(xué)校，教師們也都意識到留守學(xué)生存在的問題，但是該怎樣科學(xué)地解決這些問題教師們只是在實踐中積累了一些經(jīng)驗，沒有堅實的理論指導(dǎo)，因此具有較大的盲目性。另外，教師尤其是留守學(xué)生的班主任，與學(xué)生交往較多，能及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生的問題。因此政府應(yīng)定期組織留守學(xué)生較多的農(nóng)村教師參加專門針對留守兒童的教育培訓(xùn)，以提高教師發(fā)現(xiàn)留守學(xué)生問題，并及時處理問題的能力，使留守學(xué)生能夠得到快速而有效的幫助。

4.在農(nóng)村學(xué)校大力推廣積極心理健康教育模式

不少研究學(xué)者對學(xué)校方面的應(yīng)對策略進行了研究，形成了一些較為一致的觀點，主要包括[6-7]：（1）學(xué)校應(yīng)成立留守學(xué)生管理與教育工作小組，制定切實的工作計劃，建立學(xué)校留守學(xué)生的檔案，利用寒暑假定期開展家長會，加強與留守學(xué)生家長和監(jiān)護人的溝通與聯(lián)系。（2）豐富校園文化和生活。（3）開設(shè)適合留守學(xué)生的心理健康教育課。（4）實行“家長制”。家長是指臨時履行農(nóng)村留守兒童家長部分職責(zé)的志愿者?！凹议L制”是目前被證明了的在關(guān)愛和教育農(nóng)村留守兒童的對策和措施中最充滿人性關(guān)懷、最因地制宜、最有效的方法之一，所以被認為是最值得推廣的辦法。（5）建立幫扶機制。幫扶包括社會志愿者、校內(nèi)教師對留守學(xué)生的幫扶以及留守學(xué)生同伴之間的幫扶。以上的這些策略，都是行之有效的。然而，這些策略的提出是從預(yù)防的角度出發(fā)的，忽視了如何發(fā)展留守學(xué)生的積極心理。積極心理學(xué)的研究表明，發(fā)展個體的積極心理比預(yù)防和校正心理問題更有意義。因此，我們建議學(xué)校運用積極心理健康教育的模式，對留守學(xué)生進行心理健康教育。

2008年孟萬金教授提出了積極心理健康教育――根據(jù)教育對象的生理、心理發(fā)展特點，以人的向善性為價值取向，運用積極的內(nèi)容、方法和手段，從正面發(fā)展和培養(yǎng)個體的積極心理品質(zhì)，防治各種心理問題，促進個體身心全面和諧發(fā)展的教育活動。學(xué)校積極心理健康教育的核心內(nèi)容是:增進主觀幸福感、提高生活滿意度、開發(fā)心理潛能、發(fā)揮智能優(yōu)勢、改善學(xué)習(xí)力、提升自我效能感、增加沉浸體驗、培養(yǎng)創(chuàng)新能力、優(yōu)化情緒智力、健全和諧關(guān)系、學(xué)會積極應(yīng)對、充滿樂觀希望、樹立自尊自信、完善積極人格。在積極心理健康教育理念的影響下，農(nóng)村學(xué)校應(yīng)該更新教育觀念，走出傳統(tǒng)教育理念，培養(yǎng)留守學(xué)生的積極心理品質(zhì)和開發(fā)留守學(xué)生的心理潛能[8]。

因此，留守學(xué)生的教師，在教育過程中應(yīng)做到如下兩個方面：首先，要以積極心理學(xué)的理念來看待學(xué)生。積極心理學(xué)的研究對象是平均水平的普通人，它要求心理學(xué)家用一種更加開放的、欣賞性的眼光去看待人類的潛能、動機和能力等[9]。作為留守學(xué)生的教師，要用欣賞的眼光去看待每一個學(xué)生，去發(fā)掘他們身上可能存在的積極心理品質(zhì)。第二，成為積極心理品質(zhì)的示范者。要自信、樂觀、保持良好的心情等，教師積極的心理品質(zhì)對學(xué)生有著潛移默化的影響，這種榜樣的力量是無窮的。

5.進一步加強農(nóng)村中小學(xué)周邊環(huán)境的治理

人格的發(fā)展與環(huán)境密切相關(guān)，為留守學(xué)生營造良好的社會環(huán)境和校園環(huán)境是政府責(zé)無旁貸的義務(wù)。熊亞認為政府應(yīng)提供公共政策的支持，主要包括：給予地方政府相應(yīng)的財政撥款；加強校園周邊環(huán)境治理；規(guī)范學(xué)校對農(nóng)村留守兒童的常規(guī)管理；組織媒體和教育機構(gòu)宣傳家庭教育的重要性；加快城市化進程[10]。徐傳新認為政府應(yīng)該是留守兒童教育的最主要的支持因素；政府對于留守兒童教育的支持主要表現(xiàn)在立法上給予保障、行為上進行協(xié)調(diào)、輿論上給予宣傳[11]。

留守學(xué)生的生活不能局限于學(xué)校內(nèi)部，學(xué)校周圍的環(huán)境對正在成長中的留守學(xué)生的影響也是非常大的。在網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展的時代，農(nóng)村學(xué)校的周圍也開始出現(xiàn)網(wǎng)吧。對于留守學(xué)生而言，網(wǎng)絡(luò)游戲無疑具有難以抗拒的誘惑，而學(xué)校又無力治理這些不良的環(huán)境因素，因此政府必須采取強制性的政策來治理農(nóng)村學(xué)校的周邊環(huán)境，為留守學(xué)生創(chuàng)造積極向上的社會環(huán)境。

總之，政府和學(xué)校采用行之有效的應(yīng)對策略將會在很大程度上改善留守學(xué)生們所面臨的問題。眾所周知，留守學(xué)生的問題已經(jīng)不是個別問題，而成為一個嚴(yán)重的社會問題，這個問題解決不好將會影響社會發(fā)展與穩(wěn)定，因此，還需要更多的研究者們出謀劃策。

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篇10

2009年秋季開始，在四川省實施“9+3”免費教育計劃的統(tǒng)一安排下，成都市部分職業(yè)教育學(xué)校開始承擔(dān)藏區(qū)“9+3”免費教育任務(wù)。目前，全市有23所職業(yè)學(xué)校承擔(dān)著“9+3”教育任務(wù)，在校生4800余人?，仮灛嫵啥际懈骷夵h委政府高度重視藏區(qū)“9+3”免費教育計劃，從市到各區(qū)(市)縣都專門成立了藏區(qū)“9+3”免費教育計劃學(xué)生就業(yè)促進工作協(xié)調(diào)小組，政府各部門為協(xié)調(diào)小組成員單位，辦公室設(shè)在人力資源和社會保障局，具體落實“9+3”項目的扶持政策，為提升“9+3”學(xué)生的就業(yè)能力，專門從政府各部門協(xié)調(diào)的角度，強化就業(yè)服務(wù)、通就業(yè)渠道，同時加強就業(yè)援助。由各區(qū)(市)縣政府出面、各部門具體承辦，與各相關(guān)單位和企業(yè)協(xié)調(diào)為畢業(yè)生提供就業(yè)崗位?！?+3”就業(yè)促進工作協(xié)調(diào)小組每年都會為“9+3”畢業(yè)學(xué)生制定專門的就業(yè)方案，并下發(fā)到相關(guān)單位，要求各協(xié)調(diào)單位職責(zé)分工，或組織學(xué)生應(yīng)征入伍，或幫助學(xué)生升學(xué)，或開展藏區(qū)基層機關(guān)事業(yè)單位招錄(聘)工作，或收集市內(nèi)外各類用人單位就業(yè)崗位信息，或組織開展多種形式的崗位對接活動，通過多種途徑、采取多種方法幫助和促進學(xué)生實現(xiàn)就業(yè)。2009級即第一屆“9+3”學(xué)生已有2192人畢業(yè)，其中入伍119人，機關(guān)安排218人，事業(yè)單位安排116人，選擇自主擇業(yè)138人，1601人進入工廠或企業(yè)從事技術(shù)工作。①2013年6月，有2010級學(xué)生1666人畢業(yè)，藏區(qū)“9+3”免費教育計劃學(xué)生就業(yè)促進工作協(xié)調(diào)小組早在3月份就專門發(fā)文給成員單位，進行就業(yè)任務(wù)分解，保障藏區(qū)“9+3”免費教育計劃學(xué)生就業(yè)。②

二、成都市少數(shù)民族教育的具體做法與經(jīng)驗

(一)高度重視，確保少數(shù)民族學(xué)生入學(xué)近年，成都市20個區(qū)(市)縣中有10個因少數(shù)民族人口聚居、尤其是流動人口增長迅速、民族糾紛較多，被列為民族工作重點區(qū)(市)縣。這些民族工作重點區(qū)(市)縣，都把開展民族教育工作視為實現(xiàn)民族團結(jié)、確保社會和諧、維護穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。如郫縣、蒲江等縣委縣政府多次召開專題會議研究部署少數(shù)民族教育工作，并成立了以分管副縣長為組長，民宗局(辦)局長(主任)、教育局副局長為副組長，各學(xué)校校長為成員的民族教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)抓好民族團結(jié)教育和協(xié)調(diào)少數(shù)民族子女入學(xué)問題，并將民族教育開展情況納入目標(biāo)考核內(nèi)容，做到人人重視、層層落實，最終確保民族教育落到實處。各地民族工作部門積極協(xié)調(diào)教育局和學(xué)校最大化地接收民族地區(qū)少數(shù)民族學(xué)生，如郫縣每年通過民宗部門協(xié)調(diào)入學(xué)的少數(shù)民族學(xué)生達1千多人，為全市最高。其他區(qū)(市)縣也都最大化地接收來自不同地方的少數(shù)民族學(xué)生，如龍泉驛區(qū)的經(jīng)開區(qū)實驗中學(xué)自2007年9月起至今，連續(xù)6年累計接收甘孜初中藏族學(xué)生131人，高中學(xué)生16人;③青白江區(qū)前進職業(yè)技術(shù)學(xué)校近年來先后接收彝族學(xué)生50余名;④雙流縣除“9+3”學(xué)校外，目前有少數(shù)民族學(xué)生456人，其中彝族學(xué)生211人，藏族學(xué)生201人，從小學(xué)到高中都有分布。⑤

(二)多部門協(xié)調(diào)配合，做好少數(shù)民族學(xué)生的管理工作成都市民族教育成功的另一經(jīng)驗是多部門協(xié)調(diào)配合，共同做好少數(shù)民族學(xué)生的管理工作。招收散插班生的學(xué)校，一般都專門安排對口開展教育和服務(wù)管理工作的教師。民族工作部門在配合學(xué)校對學(xué)生進行民族團結(jié)教育、及時溝通了解民族學(xué)生的思想狀況、化解學(xué)生間因風(fēng)俗習(xí)慣不同引起的糾紛等方面起著重要作用。以郫縣民宗局最為典型，作為每年接收阿壩藏族自治州生源最多的縣，民宗辦領(lǐng)導(dǎo)班子每季度都要到相關(guān)學(xué)校召開少數(shù)民族學(xué)生代表座談會，幫助少數(shù)民族學(xué)生及時解決在生活習(xí)俗、、溝通交流方面的實際困難，為他們營造了一個良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。雙流縣民宗局不定期組織少數(shù)民族退休領(lǐng)導(dǎo)及精通少數(shù)民族語言的優(yōu)秀人士到學(xué)校開展慰問活動，讓少數(shù)民族學(xué)生感受到家一樣溫暖，并定期向需要幫助的學(xué)生發(fā)放生活補助，提高其生活質(zhì)量，幫助其順利完成學(xué)業(yè)。此外，民族工作部門還積極協(xié)助本地教育局及重點中小學(xué)校開展民族教育工作，落實少數(shù)民族學(xué)生教育優(yōu)待政策，把優(yōu)惠政策落實到每名符合條件的中考、高考少數(shù)民族考生。同時，全面落實少數(shù)民族困難學(xué)生的助學(xué)補助，確保少數(shù)民族困難學(xué)生全部申領(lǐng)到助學(xué)補助。

(三)執(zhí)行就近入學(xué)政策，實現(xiàn)無差別接納除“9+3”職業(yè)教育學(xué)校、接收散插生學(xué)校以及專門開辦有少數(shù)民族教學(xué)班的回民小學(xué)和成都三中外，成都市其他學(xué)校都是按照就近入學(xué)原則，接收校區(qū)內(nèi)少數(shù)民族常住和流動人口子女入學(xué)，少數(shù)民族學(xué)生的族別成分沒有被特別強調(diào)和凸顯。除全市針對少數(shù)民族身份的學(xué)生實行中考、高考加5分的優(yōu)惠政策，個別區(qū)(市)縣針對擇校少數(shù)民族學(xué)生給予擇校費的優(yōu)惠外，對少數(shù)民族學(xué)生的日常教學(xué)與管理，都是采取統(tǒng)一編班、學(xué)的方式。六城區(qū)學(xué)校的少數(shù)民族學(xué)生基本都散于各個教學(xué)班中。郫縣、都江堰、雙流等少數(shù)民族人口較集中區(qū)(市)縣的學(xué)校，接收甘孜、阿壩、涼山三州學(xué)生較多，但基本采取隨機分班的形式，實行無分別的育。這樣既保證了少數(shù)民族學(xué)生和內(nèi)地學(xué)生一樣平等地享受教育資源，又可以讓少數(shù)民族學(xué)生更好地融入當(dāng)?shù)厣睢?/p>

(四)教學(xué)上統(tǒng)一管理、生活上悉心關(guān)照很多少數(shù)民族學(xué)生都是第一次走出大山來到內(nèi)地，為了更快地使他們?nèi)谌雽W(xué)校的學(xué)習(xí)生活中，各個學(xué)校在對少數(shù)民族學(xué)生的教育管理上進行了多方探索，逐漸摸索出“教學(xué)上統(tǒng)一管理、生活上悉心關(guān)懷、學(xué)習(xí)上分層教學(xué)、評價上統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的有效辦法。最初，學(xué)?？紤]到少數(shù)民族學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)相對較差、對城市生活不熟悉、暫時不適應(yīng)等具體情況，對少數(shù)民族學(xué)生另眼相看，在學(xué)習(xí)及教學(xué)管理上，沒有像對內(nèi)地學(xué)生一樣從嚴(yán)要求，但這種特殊對待的結(jié)果使部分少數(shù)民族學(xué)生不思上進。針對這種情況，各個學(xué)校都進行了專門研究，最終探索出“教學(xué)上統(tǒng)一管理、生活上悉心關(guān)照”的管理模式，實施一段時間后，取得了很好的效果，少數(shù)民族學(xué)生的學(xué)習(xí)風(fēng)貌有所改變、學(xué)習(xí)成績有了進步。開設(shè)民族班或接收散插生學(xué)生的學(xué)校，把少數(shù)民族學(xué)生納入學(xué)校統(tǒng)一管理的同時，配有專門的輔導(dǎo)老師，負責(zé)對少數(shù)民族散插生的日常生活、學(xué)習(xí)及思想動態(tài)等進行密切關(guān)注與幫助，及時疏導(dǎo)學(xué)生異地就學(xué)可能帶來的心理上的障礙，幫助他們解決生活上的困難。如蒲江職業(yè)技術(shù)學(xué)校實施“意識到位、人員到位、措施到位、教學(xué)到位、關(guān)愛到位、引導(dǎo)到位”的“6到位”管理模式，對教師則要求熱心、誠心、關(guān)心、細心、耐心，“五心”并舉，培養(yǎng)少數(shù)民族學(xué)生良好習(xí)慣，營造和諧校園氛圍，養(yǎng)成文明新風(fēng)。①

(五)營造氛圍，形成團結(jié)和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境成都市在全市范圍內(nèi)開展民族工作進學(xué)校、進社區(qū)活動，同時開展民族團結(jié)進步示范點創(chuàng)建活動，通過多種途徑，營造民族團結(jié)進步氛圍。2012年，在成都市培育市級團結(jié)進步示范點創(chuàng)建活動中，把全市唯一一所民族學(xué)?！孛裥W(xué)，一所“9+3”學(xué)?！呀殬I(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)成四川省和成都市的民族團結(jié)進步示范點。通過示范點學(xué)校的帶動，促進以學(xué)校為陣地的民族團結(jié)教育。同時，各個學(xué)校也在校內(nèi)校外運用多種方式加大對民族政策、民族法律法規(guī)的宣傳。招收民族生源較多的學(xué)校普遍開展“小手牽大手”活動，宣傳“兩個共同”、“三個離不開”，以學(xué)校教育學(xué)生，以學(xué)生引導(dǎo)家長。每年的“開學(xué)第一課”，一些學(xué)校會結(jié)合實際邀請民族工作者或民族問題專家進行學(xué)前教育，如郫縣在每年3月、9月的入學(xué)典禮上，民宗局局長都會親自深入到“9+3”學(xué)校開展民族政策法規(guī)常識講座，幫助少數(shù)民族學(xué)生了解黨和國家的民族政策，引導(dǎo)他們服從管理、遵紀(jì)守法、認真學(xué)習(xí)。②在課程學(xué)習(xí)中，各學(xué)校也會結(jié)合實際情況，融入一些民族知識，增強學(xué)生對本區(qū)域內(nèi)少數(shù)民族現(xiàn)狀的了解。如青白江區(qū)每年都會開展“民族團結(jié)進步宣傳周”活動，邀請《成都日報》、《成都商報》、《成都晚報》、成都電視臺等省內(nèi)著名媒體對青白江區(qū)的民族經(jīng)濟發(fā)展情況進行專題報道，并拍攝民族團結(jié)進步宣傳周專題片，在本地電視臺黃金時段進行為期一周的播放;充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等現(xiàn)代媒體傳播速度快、范圍廣的特點，在青白江區(qū)門戶網(wǎng)站專門開辟民族宗教欄目，介紹區(qū)域內(nèi)民族特色項目、伊斯蘭民族風(fēng)情和民族習(xí)俗，引導(dǎo)廣大群眾尊重不同的民族風(fēng)俗習(xí)慣。③

三、成效、問題及對策

(一)少數(shù)民族受教育人口大幅度增長成都市緊鄰我國第二大藏族聚居區(qū)、唯一的羌族聚居區(qū)和最大彝族聚居區(qū)，教學(xué)條件、師資力量、教育水平相對而言都遠遠高于周邊少數(shù)民族地區(qū)，加之國家的優(yōu)惠政策，使省內(nèi)大量藏、彝、羌等少數(shù)民族子女有條件選擇到成都市就學(xué)。成都市部分區(qū)(市)縣又針對少數(shù)民族貧困家庭采取幫扶措施，使得少數(shù)民族青少年和群眾受教育規(guī)模不斷擴大。民族地區(qū)學(xué)生通過在內(nèi)地幾年的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)成績、生活能力、人際交往能力等都有了明顯提高。散插班生中每年都有幾名能順利考上本校高中，“9+3”免費教育計劃畢業(yè)生在全市各部門的配合協(xié)調(diào)下，就業(yè)率基本達到100%。

(二)為民族地區(qū)教育培養(yǎng)了一支穩(wěn)定的少數(shù)民族專任教師隊伍成都市教育局通過對口援建、掛職鍛煉、鼓勵支教、在職進修、短期培訓(xùn)、舉辦座談交流、成果共享等多種舉措，為民族地區(qū)培養(yǎng)了大批優(yōu)秀教師。如成華區(qū)堅持“按需派遣”、“一線支教”的原則，從2000年開始，每年從各學(xué)校抽調(diào)學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年骨干教師和后備干部，派到甘孜州的瀘定、理塘、德格等民族地區(qū)支教，截至2010年共派出支教干部教師180名，深入對口支援學(xué)校堅持一線支教，充實教學(xué)實力。同時選派人員指導(dǎo)瀘定縣開展教師教育和教學(xué)教研工作，提升當(dāng)?shù)貛熧Y水平。建立健全對口支援工作長效機制，提升支援地區(qū)的“造血”功能，從人才輸出的模式，提升為優(yōu)質(zhì)管理文化輸出為主，由成華優(yōu)質(zhì)教育集團校長任瀘定縣小學(xué)總校長，并派集團副校長赴瀘定任執(zhí)行校長。這些措施使民族地區(qū)形成了一支在數(shù)量和質(zhì)量上基本適應(yīng)教學(xué)需要的少數(shù)民族專任教師隊伍。

(三)民族團結(jié)教育成效顯著成都市大力開辦民族班和“9+3”職業(yè)教育學(xué)校，實行“五心”并舉措施，圍繞民族團結(jié)教育使各項活動主題化、序列化和課堂化。各學(xué)校還結(jié)合各自校情，開展相應(yīng)的“民族團結(jié)一家親”、“感恩教育”等主題班會，①以及各種豐富多彩的校園活動如體育比賽、藝術(shù)展示、民族年節(jié)慶典等活動，使各民族學(xué)生切實體會到民族大家庭的溫暖，心生愛國熱情，提升了各民族學(xué)生維護國家統(tǒng)一、反對民族分裂的意識和責(zé)任感，為實現(xiàn)各民族“共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”奠定了堅實的基礎(chǔ)。近幾年，成都市少數(shù)民族人口增長較快，學(xué)位不足的矛盾愈發(fā)突出。尤其是處于成都市二三圈層的郫縣、都江堰等郊縣學(xué)校，每年接收少數(shù)民族散插班學(xué)生人數(shù)較多，普遍存在著學(xué)校容量不足、配套設(shè)施和師資嚴(yán)重缺乏的情況。各縣每年協(xié)調(diào)安排民族地區(qū)散插生壓力很大，如郫縣2012年已盡最大努力接收了1004名民族地區(qū)學(xué)生進入郫縣中小學(xué)，就目前的情況看，已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重的學(xué)位不足，進行學(xué)校擴容和延展顯得十分迫切。②有部分學(xué)校在服務(wù)少數(shù)民族學(xué)生上的配套設(shè)施跟不上，如青白江區(qū)有回族學(xué)生157人，但因資金等問題，回族學(xué)生就學(xué)學(xué)校尚未開辦清真食堂。③此外，少數(shù)民族學(xué)生人數(shù)的增多與少數(shù)民族教師師資不足之間的矛盾也很突出，懂彝、藏等民族語言的雙語教師嚴(yán)重缺乏，不同程度地影響與少數(shù)民族學(xué)生的思想溝通和學(xué)習(xí)交流。學(xué)校專業(yè)心理教師及了解民族習(xí)慣、懂民族心理、能有效調(diào)解少數(shù)民族學(xué)生和內(nèi)地學(xué)生之間糾紛的民族工作者嚴(yán)重缺乏。學(xué)生長期離開父母，離開自己熟悉的地方，生活上的不適引起心理上的不適，需要加強心理健康教育，多開展一些心理疏導(dǎo)工作，而多數(shù)學(xué)校在專職心理老師的配備上，還比較缺乏。通過對成都市開展少數(shù)民族教育的深入調(diào)研，筆者對大、中型城市有效開展民族教育問題，形成以下幾點建議。

(一)增加教育資源，擴大散插生規(guī)模是當(dāng)務(wù)之急增加教育資源，確保更多的外來少數(shù)民族子女能夠順利入學(xué)。以郫縣為例，每年由民宗部門協(xié)調(diào)入學(xué)的少數(shù)民族人數(shù)達上千人，而隨著少數(shù)民族流動人口的逐年增多，少數(shù)民族子女隨之來內(nèi)地就學(xué)的人數(shù)也會不斷增多，學(xué)位日益緊張。增加教育資源、擴充學(xué)校容納量成了當(dāng)務(wù)之急。

(二)加大對民族教育的投入力度是解決之道在內(nèi)地辦班招收少數(shù)民族地區(qū)學(xué)生，讓少數(shù)民族地區(qū)的孩子能享受到跟內(nèi)地學(xué)生一樣的教育資源，提高少數(shù)民族學(xué)生接受教育的質(zhì)量，從成都市的實踐看，取得了一定成效。但是能通過這種方式來內(nèi)地接受教育的學(xué)生畢竟是少數(shù)，要想真正提高民族教育質(zhì)量，最重要的還是要提高少數(shù)民族地區(qū)教師質(zhì)量，優(yōu)化少數(shù)民族地區(qū)教育資源，為少數(shù)民族學(xué)生創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)條件。