車輛安全管理意見范文
時間:2024-02-27 17:51:07
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篇1
車輛安全管理工作是醫(yī)院后勤工作的一個重要組成部分,其工作質(zhì)量的好壞直接影響到臨床醫(yī)療一線工作的效率和醫(yī)療質(zhì)量及安全,是醫(yī)院做好醫(yī)療工作不可缺失的后勤保障,而車輛安全管理工作是醫(yī)院車輛管理工作的重中之重。因此,認真做好醫(yī)院車輛安全管理工作,切實提高車隊工作效率和服務(wù)水平,使之更好地服務(wù)于醫(yī)院的醫(yī)療工作,意義十分重大?,F(xiàn)結(jié)合筆者工作實際,就如何做好醫(yī)院的車輛安全管理工作一些初淺論述。
一、醫(yī)院車隊的基本狀況
我院車隊現(xiàn)有車輛19部。其中豐田面包車4輛、救護車5輛、別克商務(wù)車2輛、轎車8輛?,F(xiàn)有兼職管理人員4人,專職駕駛員15人,半數(shù)以上為黨、團員,具備良好的思想素質(zhì)。車隊一貫重視思想教育與業(yè)務(wù)的提升.多人獲得汽車駕駛員技師職稱、汽車高級工職稱等。在實際工作中,車隊上下認真學習駕駛安全知識,定期開展汽車檢查、維修和保養(yǎng)工作。車隊成立至今已安全行駛1200多萬公里,未發(fā)生一起重大交通事故,連續(xù)多年被揚州市評為安全合格車隊,車隊隊長連續(xù)多年被評為優(yōu)秀車管干部,兩名同志在汶川大地震中參加了救援,出色地完成了任務(wù),受到了省衛(wèi)生廳和市委市政府的表彰。通過多年實踐,車隊總結(jié)和完善出了一系列的規(guī)章制度,先后制定《車隊隊長崗位職責》《駕駛員崗位職責》《車隊考核制度》《安全檢查制度》《值班考核制度》等,在人性化管理的同時做到規(guī)范化、制度化管理。
二、醫(yī)院車輛安全管理工作中存在的問題
1.部分車輛運行年代長。隨著醫(yī)院的發(fā)展,車輛的更新也在不斷的完善,但醫(yī)院的現(xiàn)有部分車輛已經(jīng)陳舊,這些陳舊的車輛帶來的是高額的維修費用,并且十分耗油,在安全性能上也在日漸下降,帶來了安全隱患。
2.部分駕駛員安全意識淡漠。個別駕駛員心理素質(zhì)差,駕駛經(jīng)驗不足,出車前不認真檢查車輛,對所駕駛車輛的技術(shù)狀況心中無數(shù),平時檢查保養(yǎng)車輛不夠認真,開著這樣的病車上路,是非常危險的。
3.管理手段需要進一步創(chuàng)新。我院車隊成立至今,在車輛安全管理上經(jīng)歷了不少的變更和創(chuàng)新,但與社會的發(fā)展,形勢的要求還有一定距離,目前,最迫切的是要在車輛安全管理工作引進信息化的教育和管理手段,減少無效勞動,以提高車輛安全管理的效率和質(zhì)量。
三、消除安全隱患的對策
1.加強宣傳教育工作。提高駕駛員的安全意識,搞好車輛安全生產(chǎn)工作,首要任務(wù)是樹立“安全第一”的意識,把“安全第一、謹慎操作”的職業(yè)道德要求落實到具體行動中,在宣傳教育上多下力氣,多動腦筋,采取多樣化宣傳教育方法。(1)灌輸法。通過舉辦各種安全教育培訓班、輪訓班,組織駕駛員系統(tǒng)學習安全生產(chǎn)技術(shù)知識,不斷提高駕駛員的安全生產(chǎn)意識。(2)啟發(fā)引導法。通過擺事實、講道理,發(fā)揮組織、家庭和社會的作用,使之樹立“高高興興出車。平平安安回家”的思想,從各個方位角度對駕駛員進行安全教育。(3)形象教育法。把安全駕駛理論變成能看得見、摸得著的實際具體形象的內(nèi)容,充分利用錄像等形式播放一些交通事故的場面,起到震懾作用。(4)正反對比法。積極宣傳安全駕駛的先進典型,又要批評“三違”的思想和言行,使正反兩方面形成明顯的對照。(5)提示教育法。要及時提醒駕駛員杜絕各種僥幸心理,避免發(fā)生交通事故。 轉(zhuǎn)貼于
2.加強安全知識學習。要教育駕駛員認真學習交通法規(guī)和單位制定的《汽車行車安全管理規(guī)定》,嚴格遵守交通法規(guī)和安全制度,力爭做到:(1)熟知法規(guī)內(nèi)容,掌握精神實質(zhì)。交通法規(guī)是機動車駕駛員安全行車的行為規(guī)則,必須掌握它、熟悉它。(2)嚴格要求,遵章守紀,逐步形成遵紀守法的良好風尚,使每一名駕駛員都要嚴格要求自己,事事處處、時時刻刻都要認真執(zhí)行法規(guī),一絲不茍。(3)杜絕僥幸心理。車輛安全管理要做到寓教于樂,組織安全知識競賽,經(jīng)常開展安全活動,通過競賽和活動,提高職工安全意識,增加安全行車知識。出黑板報、辦宣傳欄,使職工在趣味活動中受到安全教育。開展崗位練兵和技術(shù)比武,爭當駕駛技術(shù)能手,及時獎勵和宣傳先進典型,以點帶面。營造駕駛員學技術(shù)、練本領(lǐng)的氛圍。也可以采用小型化、隨時隨地的培訓方式。如在車隊門口懸掛小黑板,書寫駕駛員培訓內(nèi)容,做到一日一題。遇到雨、雪、霧等惡劣天氣時,書寫有針對性的安全注意事項及行車技術(shù)要求?!坝涶{駛?cè)沼洝笨梢源偈柜{駛員思考.領(lǐng)悟車輛駕駛的內(nèi)涵。積累駕車經(jīng)驗,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和駕駛本領(lǐng)。結(jié)合復雜道路.特別是邊遠農(nóng)村行駛不便的實際,利用開展演練之機,讓業(yè)務(wù)嫻熟駕駛員帶新駕駛員,通過開展實地操作。培養(yǎng)新駕駛員的實際操作能力,提高駕駛員的駕駛技術(shù)水平。
3.切實落實安全措施,防范安全事故風險。定期開展安全生產(chǎn)檢查。及時消除事故隱患。認真貫徹“安全第一,預防為主”的原則。尤其是在重大節(jié)日時,要進行重點檢查,把好駕乘人員上崗關(guān)、車輛技術(shù)關(guān),有效遏制安全事故的發(fā)生。同時,還要加強車輛維修管理,提高維修質(zhì)量,確保車輛技術(shù)狀況完好。在嚴格落實檢查、保養(yǎng)的基礎(chǔ)上,認真組織進行車輛安全大檢查,加大對車輛的檢修和維護力度,確保車輛技術(shù)性能良好,對存在安全隱患的車輛立即進行修理,做到小病不過夜,大病及時修,隱患未排除的車輛一律不得上路行駛,把事故苗頭消除在萌芽狀態(tài),做到安全警鐘常鳴。凡在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,由檢查小組視情況通知駕駛員限期整改,對每次車輛安全檢查情況,進行檢查情況通報。采用先進技術(shù),加強車輛和駕駛員動態(tài)管理,結(jié)合推廣安裝GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺,對車輛超速、超載等違章行為進行監(jiān)控,確保行車安全和駕駛?cè)藛T安全。
4.堅持人性化管理。醫(yī)院車輛安全管理系統(tǒng)中的要素是人、車和環(huán)境,其中最關(guān)鍵的因素是人。要將“以人為本,親和管理,安全高效”的思想貫穿車輛安全管理全過程,使安全管理工作收到事半功倍的效果。人性化管理是貫徹“以人為本”思想的主要體現(xiàn)。人性化管理強調(diào)的是人的角色置換,重視人的主觀能動作用。醫(yī)院車隊是一個特殊的團隊,工作時間不固定、不規(guī)律,相對自由的時間較少,所以對于家庭、子女的照顧較少,工作壓力大。車隊因本著對駕駛員關(guān)心的角度,給與理解與照顧,并相應(yīng)給與補貼。制定人性化的管理制度,提高職工的福利待遇,使車隊全體駕駛員有高漲的工作熱情,更好的完成工作任務(wù)。對駕駛員人性關(guān)懷不是沒有原則地遷就。而是寬容理解。目的在于營造寬容謙讓、輕松活潑的內(nèi)部環(huán)境.化解各種矛盾,使駕駛員們能保持平和安靜的心態(tài),在辦實事上要人性關(guān)懷。研究駕駛員真正所想所需,使每項工作都能夠符合駕駛員思想實際,解駕駛員之急,排駕駛員之憂,在強化管理上要人性關(guān)懷,組織駕駛員針對發(fā)現(xiàn)的問題按規(guī)章要求逐條學習,學懂弄通。
篇2
為加強我區(qū)學生接送車輛交通安全專項整治工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮,區(qū)政府成立學生接送車輛交通安全專項整治工作領(lǐng)導小組,區(qū)政府相關(guān)分管領(lǐng)導任組長,區(qū)公安、教育、安監(jiān)、交通、財政等部門主要領(lǐng)導任副組長,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,掛靠在交警大隊,由交警大隊大隊長任主任,成員由公安、教育、交通、安監(jiān)、財政等部門業(yè)務(wù)骨干組成。各地要高度重視學生接送車輛交通安全管理工作,結(jié)合目前正在開展的全區(qū)交通安全綜合整治和即將到來的春運等工作部署,成立領(lǐng)導小組,制定相應(yīng)的工作方案。
二、工作目標
通過集中排查整治,使學生接送車輛交通安全管理工作進一步規(guī)范,學生接送車輛管理制度進一步落實,廣大師生和學生接送車輛駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R進一步增強,學校周邊交通環(huán)境進一步改善,學生接送車輛各類交通違法行為明顯減少,涉及學生接送車輛的道路交通事故明顯下降,特別是杜絕涉及學生接送車輛的重特大道路交通事故,力求做到“三個百分百”:所有集中接送學生車輛(包括專用校車、非專用校車和社會集中接送學生車輛等)百分百符合標準、納入管理;凡是有寄宿制學??h(市、區(qū))都要百分百開通周末學生班車,周末學生班車要延伸到所有通客車的行政村;所有集中接送學生車輛駕駛?cè)硕家俜职俜弦?guī)定的客運資質(zhì)要求。利用三年過渡期,配置專用校車到學校,建立完善我區(qū)校車管理長效機制。
三、整治重點
加強校園周邊道路、學生接送車輛運行路線的交通管控,強化學生上下學高峰時段的巡邏檢查,嚴查集中接送學生車輛無牌無證、假牌假證或未按規(guī)定進行校車登記、非法改裝、違法經(jīng)營、校車超員、超速、酒后駕駛以及報廢車、拼裝車、低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機搭載學生等嚴重交通違法行為。
四、工作措施及要求
1、排查摸底
教育部門特別是、、、四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),要繼續(xù)完善對轄區(qū)內(nèi)所有學校、幼兒園學生接送車輛數(shù)量、所有人、駕駛?cè)?、安全管理人、接送時間和行駛路線等基本情況的排查摸底工作,逐校、逐車建立登記臺帳,并健全校車計算機管理檔案,實行一校一檔,一車一檔,并按專用校車、非專用校車、其它接送車等不同車輛屬性分別登記備案,嚴格落實戶籍化管理,做到不漏一校、一車、一人。要對學校自購的非專用校車,其它接送車簽注審核意見,并及時到公安部門辦理校車登記。
交警大隊要根據(jù)教育部門排查摸底情況,逐一檢查確認學生接送車輛的安全性能、備案登記、法定檢驗與保險、使用年限等是否符合要求,審核確認駕駛?cè)说淖C件、資質(zhì)是否符合客運要求,認真排查校車行駛路線是否存在安全隱患,認真排查校園周邊交通安全設(shè)施,特別是要進一步排查校園周邊道路的學校標志、人行橫道標志標線、校車停靠標志標線、交通信號燈、接送學生車輛停車泊位、隔離護欄和車輛減速設(shè)施等,并將結(jié)果書面告知當?shù)亟逃?、交通、安監(jiān)部門和有關(guān)學校、幼兒園。
凡不符合客運安全條件的校車要立即停運,不消除隱患的禁止上路行駛,存在安全隱患的行駛路線要立即整改,存在校園周邊交通安全設(shè)施不齊的要立即完善,并將檢查結(jié)果記入管理檔案。學生接送車輛達到報廢標準的,要立即報廢。
2、源頭監(jiān)管
教育部門要切實落實學生接送車輛登記備案制度,對用于運送不少于5名(核定載客6人及以上)中小學、幼兒園等教育機構(gòu)的學生及其照管人員上下學的客車和乘用車,必須按專用校車、非專用校車、其它接送車等不同車輛屬性分別登記備案。
交警大隊要根據(jù)教育部門、學校、機動車所有人簽注的校車審核意見,對符合機動車安全技術(shù)國家標準,專用校車符合專用校車國家標準,并取得機動車檢驗合格證明;裝備有統(tǒng)一的校車標志燈和停車指示牌、噴涂統(tǒng)一的校車外觀標識;并已投保機動車交通事故責任強制保險和乘客責任保險的學校自購的在用非專用校車,提出審核意見,督促所有人及時到交警支隊車管科辦理校車登記。根據(jù)交警支隊的通知,即日起,學校自購的學生接送車,必須符合國家專用校車標準,才予以辦理校車登記。其他非專用校車,應(yīng)憑交通部門核發(fā)營運資質(zhì)許可證,并經(jīng)教育部門簽注審核意見后,方可辦理校車登記手續(xù)。要嚴格駕駛資質(zhì)審核,審核校車駕駛?cè)耸欠袢〉孟鄳?yīng)準駕車型駕駛資格3年以上,年齡不超過60周歲;最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有滿分記錄;無致人死亡或者重傷的交通責任事故;無飲酒或者醉酒后駕駛記錄,最近1年內(nèi)無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為;無犯罪記錄,無因違反治安管理行為受到拘留處罰的記錄;身體健康,無酗酒、吸毒行為記錄,無傳染性疾病,無癲癇、精神病等可能危及行車安全的病史,符合以上標準的駕駛?cè)瞬拍艿浇痪ш狇{管科申請校車駕駛資格證。
交警大隊、區(qū)交通部門要督促學校、幼兒園、客運單位嚴格落實安全管理主體責任,并結(jié)合駕駛證審驗和營運許可管理,組織校車駕駛?cè)诉M行防御性駕駛技術(shù)培訓。凡未經(jīng)校車登記的車輛作為校車使用的,堅決予以糾正,依法查處,杜絕使用私人車輛、非客運車輛、拼裝車、報廢車作為校車。
教育部門要嚴格校車駕駛?cè)速Y格審查與聘用管理,對未取得校車駕駛資格的,一律禁止駕駛學生接送車輛。要健全落實學生接送車輛及其家屬人管理制度和應(yīng)急措施,簽訂交通安全責任書。實行學生接送車輛“六定”(即定固定駕駛員、隨車管理教師或人員,定固定班次,定固定學生座位,定時對校車進行檢測維護,定固定接送線路,定固定接送時間)模式,切實加強校車日常監(jiān)督管理。建立校車GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng),督促轄區(qū)學校、幼兒園、客運單位的學生接送車輛全部安裝使用帶有衛(wèi)星定位和視頻監(jiān)控功能行駛記錄儀,并加強日常的監(jiān)管。學校要對校車的日常運行維護與檢驗、駕駛?cè)俗裾率丶o及其審驗、交通事故和每月安全教育等情況進行跟蹤記錄,嚴禁校車超員和租用個人車輛接送學生,杜絕使用拼裝車、報廢車作為校車。如有發(fā)現(xiàn)其他集中接送學生車輛沒有營運資格、沒有進行校車登記,以及有其他危害學生交通安全情形的行為或隱患,學校應(yīng)及時報告當?shù)毓?、教育、交通部門進行處置。
3、秩序整治
公安、教育、安監(jiān)、交通等部門,要定期開展校園周邊道路交通秩序統(tǒng)一整治行動。重點檢查備案登記、安裝使用帶有衛(wèi)星定位和視頻監(jiān)控功能行駛記錄儀情況,依法從嚴查處機動車輛在校門口亂停放、亂調(diào)頭、超速行駛、逆行、闖紅燈、亂鳴喇叭、人行橫道不讓行人、“黑校車”、“黑出租”、“黑摩的”等接送學生、攤點占道經(jīng)營以及校車駕駛?cè)司坪篑{駛、校車超員、超速等違法行為,防止發(fā)生校園周邊道路交通事故。特別是要大力開展對農(nóng)村接送學生的非法營運客車、低速貨車、三輪汽車、拖拉機、非法拼裝車和摩的等集中整治行動。公安部門要科學調(diào)配警力,會同教育部門、學校,結(jié)合開展護衛(wèi)天使行動,切實完善“護學崗”建設(shè),積極探索建立職能部門主導,社會、學校、家庭共建共管的護學模式,對整治或執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)的校車及其它接送學生車輛交通違法行為,公安部門應(yīng)及時抄告當?shù)亟逃?、安監(jiān)、交通部門和有關(guān)學校,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。并確定交通違法行為定期抄告制度,強化監(jiān)管措施。
4、宣傳教育
公安、交通部門要結(jié)合日常的交通安全宣傳教育活動和駕駛證審驗,組織開展對校車駕駛?cè)撕桶踩芾砣藛T的安全教育和培訓,包括對駕駛?cè)诉M行防御性駕駛技術(shù)培訓,提高他們安全營運、規(guī)范營運的自覺性和責任感,自覺杜絕交通違法行為。
各有關(guān)部門要采取“四見”(即見機動車、見駕駛?cè)?、見安全管理責任人、見校長)管理措施,加強對接送學生車輛駕駛?cè)撕桶踩芾砣藛T的安全教育和培訓。要積極借助各類新聞媒體,廣泛宣傳查獲的學生接送車輛交通違法和交通事故典型案例,引導和呼吁各級各部門以及社會各界關(guān)注、關(guān)心學生乘車安全,共同推進校車安全管理工作。采取張貼宣傳畫和掛圖、發(fā)放宣傳卡片、舉辦講座等形式,深入校園開展交通安全宣傳教育,使學生逐步養(yǎng)成良好交通習慣,維護自身交通安全。加強對接送學生車輛駕駛?cè)说狞c對點教育,及時以組織學習、手機短信等方式,通報近期重特大交通事故情況,提示駕駛?cè)税踩胤ā⑽拿黢{駛校車。通過召開家長會、學生班會及發(fā)放告家長書、發(fā)送手機短信等途徑,教育家長不要擅自租用不符合標準的車輛接送孩子,對發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標準以及沒有校車標識的“黑車”接送學生時,主動向公安部門舉報。
專項整治期間,公安、教育、交通、安監(jiān)等部門要建立舉報監(jiān)督制度,廣泛發(fā)動社會、學校師生及家長反映、舉報涉及學生人身安全的交通違法行為,對學生交通安全情況進行社會監(jiān)督,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起,嚴肅責任追究。
5、長效機制
區(qū)政府將組織有關(guān)部門,及時協(xié)調(diào)、通報、研究學生接送車輛交通安全管理工作存在的問題和整改意見,建立健全校園周邊道路交通安全定期排查整治、聯(lián)席會議和交通安全公益宣傳制度,以及學生接送車輛駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為定期通報與反饋制度,同時,研究制定扶持農(nóng)村學生交通服務(wù)的政策和辦法,總結(jié)推廣龍海程溪中學、云霄火田中學的成功經(jīng)驗,切實為廣大學生提供安全方便的上下學公共交通條件,努力從源頭上消除學生交通安全隱患。建立健全“政府組織,部門協(xié)作,齊抓共管,綜合治理”的學生接送車輛和校園周邊道路交通安全管理長效協(xié)作機制,不斷提高我區(qū)校車安全管理水平。積極探索并建立政府主導、公司化運作、財政補貼、學生(家長)有償使用等校車經(jīng)營管理模式,財政部門要利用未來三年的校車過渡期,抓好專用校車配置規(guī)劃,力爭2014年全區(qū)所有需要配置校車的學校無能配置專用校車。
6、督促檢查
公安部門要主動向黨委、政府匯報學生接送車輛安全情況,積極配合當?shù)卣?,會同教育、安監(jiān)、交通運輸?shù)炔块T督促學校建立健全學生接送車輛管理制度、簽訂交通安全責任書,督促學校校長、幼兒園園長嚴格落實內(nèi)部安全管理第一責任人的責任,對校車安全做到親自檢查、親自安排;指導中小學校設(shè)立交通安全管理員,專職對學生接送車輛運送學生的情況進行查驗,發(fā)現(xiàn)超員或其他交通違法行為的,要堅決制止,杜絕各類安全隱患。教育部門要經(jīng)常深入基層開展專項整治工作階段性、過程性的督導檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決整治過程中遇到的困難和問題,督促具體工作部署落到實處,取得實效。
區(qū)政府將適時組織對各部門開展專項整治工作情況進行督導檢查,并將督查情況作為各有關(guān)部門年度安全管理目標責任制考評的一項重要內(nèi)容。對措施得力、成效明顯的部門,要予以表揚;對行動遲緩、工作不力、隱患整改不到位的部門,要予以通報批評,限期整改;對因工作措施不落實,監(jiān)管不到位,交通安全隱患未消除而導致學生接送車輛發(fā)生交通事故的,要嚴肅依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責任。
篇3
9月23—24日在玉溪市旅游局的支持下,我局迎接、配合由省旅游局副局長徐光佑任組長,省旅游局執(zhí)法總隊、省交警總隊、省工商局等部門組成的云南省假日辦聯(lián)合檢查組,重點對我縣陽光海岸酒店、明星魚洞景區(qū)、金山游船公司,仙湖錦繡項目,以及道路交通安全工作等進行了安全檢查。在檢查過程中,我局和有關(guān)企業(yè)對全縣旅游行業(yè)的安全管理工作進行了詳細的匯報。 玉溪市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室于24日下午向省檢查組匯報了玉溪市整體工作情況,并認真聽取了省檢查組的反饋意見和工作建議: 一、對玉溪市工作評價主要有: 1、高度重視工作。市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組及時下發(fā)了文件通知,啟動了假日旅游協(xié)調(diào)機制,開展了安全檢查工作和旅游市場秩序整治; 2、假日旅游協(xié)調(diào)機構(gòu)健全、職責明確,各級各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好; 3、落實了“一崗雙責”,健全了安全管理制度;
4、旅游市場秩序得到整治。 二、存在的主要問題 1、交通安全方面。交通道路路況復雜,主要體現(xiàn)在江通路小白坡段、澄川路、玉江路;客運車輛駕駛員安全意識不強、運輸部門管理不嚴,車輛衛(wèi)生狀況較差、超載現(xiàn)象突出; 2、一些旅游企業(yè)安全生產(chǎn)認識不到位、安全意識不強; 3、低星級酒店、小旅館
、小餐館飲食衛(wèi)生有待加強,安全生產(chǎn)投入不足。 三、對玉溪各級假日旅游協(xié)調(diào)機構(gòu)建議 1、扎實開展旅游安全生產(chǎn)工作。建議公安、交警、交通管理部門加強客運車輛運輸管理,加強駕駛?cè)藛T和管理人員安全教育;加強道路巡查,加強貨車載客和客車小板凳、小草墩載人的整治力度,嚴禁超載、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等違法行為;加強旅游車輛的教育、管理,切實采取有效措施,保護游客生命安全; 2、加強食品衛(wèi)生管理工作,加強市場食品管理,要求各服務(wù)機構(gòu)要完善制度、增強意識,嚴格把好質(zhì)量關(guān); 3、加強景區(qū)點的安全管理。加強社會治安管理、加強安全巡邏;加強娛樂設(shè)施設(shè)備的質(zhì)量管理;完善危險路段和危險區(qū)域的監(jiān)管,嚴防因天氣變化等因素造成的地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生;完善撫仙湖水上救援體制;加強旅游天氣、交通等信息的公開;妥善處理游客投訴; 4、加強各部門值班和應(yīng)急處置工作。 下一步我局將根據(jù)省檢查組提出的意見和市假日旅游協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組的工作要求,組織相關(guān)部門和人員,抓住薄弱環(huán)節(jié),克服麻痹思想和僥幸心理,結(jié)合嚴厲打擊“四黑四害”等專項行動,切實做好旅游安全工作,保障廣大游客和人民群眾的安全。
篇4
我鎮(zhèn)轄區(qū)道路交通安全形勢嚴峻。在5月份的安全生產(chǎn)百日督查專項行動中發(fā)現(xiàn)一些村(街)道路交通安全責任制不夠落實,交通安全隱患突出,針對近期的形勢,要求全面加強道路監(jiān)管,確保轄區(qū)道路安全。根據(jù)《區(qū)進一步強化道路交通安全監(jiān)管工作意見》精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特提出如下工作意見:
提高認識,增強緊迫感和責任感
道路交通安全管理工作事關(guān)千家萬戶的平安幸福,社會穩(wěn)定,近年來,我鎮(zhèn)道路交通安全形勢總體平穩(wěn),但群眾交通安全意識還不強,管理機制亟待進一步完善,安全隱患仍然存在。各村(街)、部門要站在平安迎奧運,建設(shè)“平安庫區(qū)樟湖”的高度,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視道路交通安全工作,增強責任感和使命感,加大工作力度,采取有力措施,確保我鎮(zhèn)交通秩序不斷好轉(zhuǎn),杜絕、遏制交通事故發(fā)生。
落實領(lǐng)導責任,構(gòu)建防控網(wǎng)絡(luò)
各部門要充分認識到承擔安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體責任,做到主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓的要求,嚴格落實“三長責任制”,深入推行道路交通安全問責制,在健全完善基層預防道路交通事故工作領(lǐng)導機制的基礎(chǔ)上,把各村(街)負責人納入預防道路交通事故領(lǐng)導小組,發(fā)揮本級預防道路交通事故的作用,全面抓好道路交通安全工作。各村、各部門按照“屬地管理、誰主管誰負責”的原則,做好本村內(nèi)的交通安全工作,負責本單位、本村的機動車和駕駛員的登記、宣傳,把交通安全監(jiān)管工作延伸到各個角落。
加大宣傳力度,提高群眾交通安全意識
各村(街)、部門要切實采取措施,共同推進交通安全宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學校、進家庭“五進”工作。(1)成立機構(gòu)。建立以鎮(zhèn)長為組長,車隊、農(nóng)機、綜治、司法、財政、安辦、學校等職能部門和單位負責人為成員的領(lǐng)導小組,制訂實施方案。(2)建章立制。按“五進”工作考核標準要求,建立健全各項制度,車隊要建立駕駛員登記薄,機動車登記薄,全面掌握機動車的基本情況,推動自我管理和自我教育,實現(xiàn)交通安全管理工作的進一步延伸。(3)廣泛宣傳。因地制宜開展交通安全宣傳教育活動,結(jié)合6月份“安全宣傳月”活動,讓交通安全知識深入人心,提高交通參與者自覺遵守交通法規(guī)的自覺性。
夯實基礎(chǔ),強化源頭管理
1、充分發(fā)揮公安派出所的作用。由派出所牽頭建立路檢路查隊,開展轄區(qū)路面巡查管理工作,特別加強交通高峰時段的監(jiān)管。根據(jù)交通安全狀況,整頓機動車無牌無證上路,非客運車輛載客,摩托車超載、酒后駕駛等嚴重交通違法行為為重點內(nèi)容的專項整治。
2、抓好村級道路交通安全員隊伍建設(shè)。全鎮(zhèn)14個村(街)已全部配置交通協(xié)管員,村民交通協(xié)管員要加強交通安全宣傳工作,每月向鎮(zhèn)預防道路交通事故領(lǐng)導小組匯報不少于一次本村交通安全情況,每季村宣傳欄出一期交通安全宣傳???,隨時掌握本村機動車及駕駛員情況。并做好“五防”(防止酒后駕車、防止駕駛摩托開快車、防止超過規(guī)定多人乘摩托車、防止無證駕駛、防止機動車超載出村)。
3、抓好“隱患治理年”各項工作的落實。各村(街)部門要認真落實鎮(zhèn)政府《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動實施方案》文件要求,深入開展隱患排查工作,著力抓好交通安全標志、減速帶等配套設(shè)施建設(shè),重點查糾超載濫載、非客運車載客等嚴重交通違法行為,及時消除隱患,確保人民生命財產(chǎn)安全。
集中開展整治、推進平安建設(shè)
結(jié)合當前道路交通事故發(fā)生規(guī)律,要突出抓好國道和村級公路交通安全專項整治。重點糾處客車超載、非客運車載客營運,無牌無證、貨車超限超載、酒后駕車、摩托車超坐、騎摩托車不帶安全頭盔等易誘發(fā)事故的違法行為。要加大農(nóng)村非客運車載客的整治力度,努力爭取上級有關(guān)部門的支持,解決農(nóng)村運力、學校中小學生周末返家乘車安全的管理。
1、全面強化客運安全管理。(1)交警二中隊加強客運車輛及駕駛員的管理,加強重點路段巡查監(jiān)控。(2)車隊對車輛、駕駛員違法肇事通報、督促加強安全教育。(3)公路站要對全鎮(zhèn)客運線路進行全面清理,禁止客運車輛于當晚22時至次日6時在達不到夜間安全通行要求的三級及三級以下山區(qū)公路通行。
2、以低速貨車、拖拉機和摩托車監(jiān)管為重點,加強村道交通安全管理。各村要認真分析轄區(qū)內(nèi)道路交通安全管理工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),提出整改措施。強化對低速貨車、拖拉機及其駕駛員的“戶籍化”管理,加強日常管理工作。路面上重點查糾非客運車輛載人,摩托車騎乘人員不帶頭盔,未成年人駕駛摩托車、超員等交通違法行為。
3、做好農(nóng)村學生周未返家返校乘車安全工作。學校要會同公安、交通等部門深入開展學校周邊地區(qū)交通安全整治。及時排查道路交通安全隱患。要開展經(jīng)常性的教育工作,不斷提高師生的交通安全意識。要集中整治學生乘坐非客運車現(xiàn)象和拖拉機等不符合安全條件的車輛接送學生及超載、濫載現(xiàn)象。政府、村、學校、學生家長共同參與解決學生周末乘車問題。
篇5
加強農(nóng)村道路交通安全工作,為深入貫徹落實省政府在廣安市召開全省農(nóng)村道路交通安全管理工作現(xiàn)場會議精神和《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進一步加強農(nóng)村交通安全工作的通知》安委辦〔2010〕19號)省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于進一步加強農(nóng)村道路交通安全工作的通知》川安委〔〕1號)文件要求。夯實農(nóng)村道路交通安全工作基礎(chǔ),強化農(nóng)村基層道路交通安全工作責任,努力形成疏堵結(jié)合、條塊并重、齊抓共管的工作格局,堅決遏制農(nóng)村道路交通事故高發(fā)態(tài)勢。按照“黨委領(lǐng)導、政府主抓”原則,參照《市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強農(nóng)村道路交通安全工作的意見》德辦發(fā)〔〕21號)縣人民政府關(guān)于進一步加強農(nóng)村道路交通安全工作的意見》羅府發(fā)【16號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就進一步加強全鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全工作提出以下意見。
一、建立和完善工作機制和監(jiān)管機制
要加強對農(nóng)村道路交通安全工作的組織領(lǐng)導;轄區(qū)派出所負責農(nóng)村交通安全監(jiān)管的具體工作。
一)加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村道路交通安全的責任主體。
萬安派出所所長劉理兼任安辦副主任的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室(以下簡稱“安辦”各村要設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,
二)強化農(nóng)村道路交通安全工作基層機構(gòu)。鎮(zhèn)人民政府成立由鎮(zhèn)武裝部長曾學明任安辦主任。成員由23名村干部組成。
開展農(nóng)村道路交通安全管理工作;加大對轄區(qū)內(nèi)的機動車(包括私家車、面包車、摩托車、低速載貨車、拖拉機等)車輛的清理力度,
三)強化鎮(zhèn)派出所(交警中隊)對農(nóng)村道路的監(jiān)管。發(fā)揮公安行政管理職能。詳細掌握每臺車輛的車況和運營情況,逐車建立檔案,與車主、駕駛?cè)撕炗啺踩繕素熑螘H鎸嵤┑缆方煌ò踩O(jiān)管民警路段責任制,做到重點路段、重點人群和重點時段有人監(jiān)管,有人負責;做好本轄區(qū)農(nóng)村道路及安全設(shè)施的建設(shè)和愛護,定期組織開展安全隱患排查,督促責任單位及時治理;維護轄區(qū)農(nóng)村道路及鎮(zhèn)道路交通秩序,開展道路交通安全宣傳教育;協(xié)助交通部門查處轄區(qū)內(nèi)非法載客車輛;指揮疏導交通,依法糾正和處罰道路上的各類一般交通違法行為。
二、加強農(nóng)村道路建設(shè),打造農(nóng)村安全公路
(一)加強農(nóng)村道路建設(shè)。在新建鄉(xiāng)村道路的設(shè)計、建設(shè)中,要堅持安全第一的原則,嚴格執(zhí)行《農(nóng)村公路建設(shè)暫行技術(shù)要求》、《省鄉(xiāng)村機耕道通用技術(shù)條件》的安全設(shè)施“三同時”(同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用)制度,嚴格把好設(shè)計審查關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)和竣工驗收關(guān),確保新建道路不留下新的安全隱患。不能因地形和經(jīng)費等因素降低坡度、坡長、轉(zhuǎn)彎半徑等技術(shù)標準。
(二)大力整治道路隱患。各村、社區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)危險路段和事故多發(fā)路段進行排查整治,查看各類標志、標牌、標線,特別是重點增設(shè)急彎、陡坡、臨水、臨崖路段、長下坡路段的警示標志。
三、加強綜合治理,切實規(guī)范農(nóng)村道路交通秩序
篇6
1、各級領(lǐng)導要堅持“一崗雙責”,切實擔負起安全生產(chǎn)責任。安全責任人要針對本單位的特點和工作內(nèi)容,認真分析研究和布置全年的安全工作,及時發(fā)現(xiàn)和研究解決安全生產(chǎn)中存在的突出問題,力爭把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
2、重點落實安全管理責任制。單位主要負責人是安全生產(chǎn)第一責任人、對本單位的安全生產(chǎn)負全責,企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體。安全責任要層層落實,要分階段、分內(nèi)容簽定好《責任書》,保證安全工作沒有“空檔”和“死角”。
二、做好宣傳教育和培訓工作
今年,全系統(tǒng)仍然要將宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識作為宣傳教育和培訓工作的重點,以學習宣傳貫徹《意見》為主線,各單位要將此項工作列入全年安全工作的意見安排。對從業(yè)人員要開展以“安全警示、落實制度、向安全要效益”為內(nèi)容的宣傳教育和培訓活動,以提高安全管理人員的管理水平和安全意識。
三、強化監(jiān)督檢查,及時消除安全隱患
在“春運”、“汛期”“安全月”等重要時段,區(qū)交局和各單位負責人都要親自掛帥,成立專門機構(gòu)抽調(diào)專門人員,深入到各交通企業(yè)、渡口、碼頭、公路養(yǎng)護和交通建設(shè)施工現(xiàn)場,針對安全工作責任和制度的落實等內(nèi)容開展檢查,及時查處危及安全的違規(guī)違章行為,確保2013年度交通安全目標管理任務(wù)的完成。
四、突出重點,確保水上交通安全
在深入貫徹水上交通安全法律法規(guī)的同時,進一步建立健全水上交通安全管理的長效機制,積極指導各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按要求落實好客渡船的簽單發(fā)航制度,把水上交通安全“兩個百分之百”制度納入常態(tài)化管理。要繼續(xù)抓好“三江兩河”的安全監(jiān)控工作,嚴查各婁違法違規(guī)行為。檢查將采取明查與暗訪相結(jié)合,教育與處罰并舉,以保水上交通安全。
五、加強對交通運輸安全的源頭管理
1、道路客運安全??瓦\站是關(guān)鍵環(huán)節(jié),要督促汽車站嚴格按交通運輸部頒布的10號令《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》執(zhí)行和堅持“三不進站”、“五不出站”、“三品檢查”、“車輛例檢”等行之有效的規(guī)定。要嚴把從業(yè)人員的準入關(guān),企業(yè)在聘用駕駛員時要先查詢其交通事故和違章行為記錄,對發(fā)生道路交通事故致人死亡且負同等以上責任的、交通違法記分滿12分、以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%以上)、12個月內(nèi)有3次以上超速違章記錄的客運駕駛員客運企業(yè)不得聘用。
2、水上客運安全。要重點落實好“簽單發(fā)航”和“兩個百分之百”制度,強化現(xiàn)場監(jiān)管和加強日常檢查。
3、危險化學品運輸。要認真執(zhí)行《危險化學品安全管理條例》,加強對運輸車輛的動態(tài)監(jiān)控力度和對承運人員的資格審查,保證?;愤\輸?shù)陌踩?/p>
六、強化農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管意識,積極消除農(nóng)村道路安全隱患
1、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管站的作用,積極配合交警和交通運政部門查處道路交通違法違規(guī)行為,保證人民群眾出行安全。重視公路養(yǎng)護和施工、確保公路安全暢通
篇7
第一條為了加強道路交通安全管理,落實省、市政府預防道路交通事故工作目標,切實加強縣區(qū)政府對道路交通安全工作的組織領(lǐng)導,強化市道路交通安全委員會成員單位履行道路交通安全監(jiān)管職責,充分發(fā)揮道路交通安全工作社會化管理機制的作用,客觀、公正、全面評價縣區(qū)政府和市道路交通安全委員會成員單位預防道路交通事故工作成效,根據(jù)《省道路交通安全安全委員會關(guān)于印發(fā)省省道路交通安全工作目標責任考核辦法的通知》(交委發(fā)〔〕2號)、《省道路交通安全監(jiān)管職責暫行辦法》和《市道路交通安全監(jiān)督管理工作職責暫行規(guī)定》,結(jié)合實際,制定本考核暫行辦法。
第二條考核遵循實事求是、客觀公正,綜合評價、獎優(yōu)罰劣的原則。
第三條考核對象是各縣區(qū)政府和主要履行道路交通安全監(jiān)管職責的市道路交通安全委員會部分成員單位。
第四條考核工作在市道路交通安全委員會的領(lǐng)導下,由市道路交通安全委員會辦公室組織實施。
第二章考核內(nèi)容
第五條縣區(qū)政府目標責任指標:貫徹落實《省人民政府關(guān)于進一步加強和改進道路交通安全管理工作的決定》(政發(fā)〔〕31號)(以下簡稱省政府《決定》)和《市人民政府關(guān)于進一步加強和改進道路交通安全管理工作的意見》(政發(fā)〔〕107號)(以下簡稱市政府《意見》),建立健全農(nóng)村道路交通安全管理組織體系和專業(yè)管理隊伍,實施“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動,實施城市“暢通工程”,道路交通安全隱患點段排查治理工作,落實運輸企業(yè)安全主體責任,組織實施道路交通事故應(yīng)急救援、完善預案,交通事故控制指標,信息報送等九大類31個子項目組成。
(一)貫徹落實省政府《決定》和市政府《意見》,全力開展交通安全專項行動
1.縣區(qū)政府制定實施意見貫徹落實省政府《決定》和市政府《意見》,成立道路交通安全委員會并開展工作;
2.依照《省道路交通安全條例條例》、省政府《決定》和省公安廳、省人社廳、省財政廳《省公安交管系統(tǒng)交通協(xié)管員管理暫行辦法》(公發(fā)〔〕78號),落實交通協(xié)管員編制,工資、福利待遇等由同級財政予以保障;
3.縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與行政村,層層簽訂預防道路交通事故工作目標責任書;
4.縣區(qū)政府按轄區(qū)內(nèi)駕駛?cè)藬?shù)落實每人每年5元的交通安全宣傳教育經(jīng)費;
5.將道路交通安全管理工作納入政府經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價和年度政績考核體系;
6.制定全年預防道路交通事故工作要點,全力開展交通安全專項行動并取得成效,定期研判轄區(qū)道路交通安全形勢,縣區(qū)政府分管領(lǐng)導每月主持召開一次道路交通安全會議;
7.縣區(qū)政府宣傳并貫徹落實國務(wù)院《校車安全管理條例》和《省道路交通安全條例》以及《市接送學生車輛管理辦法》(政辦發(fā)〔〕250號);
8.縣區(qū)在轄區(qū)內(nèi)主要國省道沿線或重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),創(chuàng)建1—2個交通安全“文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“文明示范行政村(社區(qū))”、“文明示范學?!薄ⅰ拔拿魇痉秵挝?企業(yè))”。
(二)貫徹《省道路交通安全監(jiān)管職責暫行辦法》,建立健全農(nóng)村道路交通安全管理組織體系和專業(yè)管理隊伍
1.每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村道路交通安全管理工作辦公室,配備3—5名專(兼)職干部擔任道路交通安全管理員,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、運管站長、農(nóng)機站長、派出所長、交警中隊長“五長”聯(lián)動機制;
2.每個行政村(社區(qū))建有道路交通安全小組,駐村干部任組長,配備1—2名交通安全信息宣傳員;
3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村(社區(qū))道路交通安全管理制度健全,職責明確;建立機動車及駕駛?cè)嘶A(chǔ)臺帳;轄區(qū)內(nèi)低速汽車、摩托車掛牌率達80%以上,駕車人持證率達90%以上;
4.相關(guān)部門協(xié)作配合開展道路交通安全專項整治,強化低速汽車、摩托車的管理,道路交通違法率控制在15%以內(nèi)。
(三)實施“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動
1.組織實施“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動,有實施意見,有基礎(chǔ)臺賬和工作總結(jié);
2.按照《平安暢通縣區(qū)評價指標體系》及考核評價標準、辦法開展自評,經(jīng)省級復評達到市級標準;經(jīng)省級復評達到省級標準;經(jīng)部級復評達到部級標準。
(四)實施城市“暢通工程”
1.縣區(qū)政府將城市交通“暢通工程”列入政府年度工作計劃,組織開展“暢通工程”建設(shè)、評價工作;
2.投資完善城市智能交通指揮中心建設(shè),每年至少建設(shè)一處具有抓拍功能的紅綠燈指揮信號系統(tǒng)。
(五)貫徹《省道路交通安全隱患排查治理規(guī)定》,開展安全隱患路段排查治理工作
1.縣區(qū)政府建立和完善道路交通安全隱患路段排查治理工作長效機制,明確相關(guān)部門職責,靠實責任,落實資金和措施,限期治理;
2.省級督辦的安全隱患路段治理率達到100%、市級督辦的安全隱患路段治理率達到90%以上,縣級督辦的安全隱患路段治理率達到80%以上;
3.道路安全隱患路段排查治理工作有安排、有總結(jié)、有臺帳、資料齊全,及時上報排查、治理各類資料。
(六)落實運輸企業(yè)安全主體責任
1.督促轄區(qū)運輸企業(yè)建立健全各項安全管理制度,措施落實,與運輸企業(yè)逐一簽訂道路交通安全責任書;
2.監(jiān)督、檢查、落實屬地運輸企業(yè)安全管理責任和駕駛?cè)税踩逃ぷ鳎?/p>
3.對存在重大安全隱患及造成嚴重后果的運輸企業(yè)進行整改;客運、?;愤\輸車輛、校車沒有發(fā)生負主要或全部責任的道路交通死亡事故;
4.按照屬地管理原則,轄區(qū)內(nèi)客運車輛不發(fā)生一次死亡3人以上且負有責任的道路交通事故。
(七)組織實施道路交通事故應(yīng)急救援完善應(yīng)急預案
1.縣區(qū)政府制定道路交通事故、交通擁堵和惡劣天氣應(yīng)急預案,每年至少開展一次應(yīng)急救援演練活動;
2.將重特大事故、公路阻斷等公共安全事件納入沿線縣級以上人民政府應(yīng)急管理體系,及時開啟綠色醫(yī)療通道,妥善處置善后事宜;
3.縣(區(qū))政府建立道路交通事故社會救助基金管理機構(gòu)。
(八)道路交通事故控制指標
1.轄區(qū)道路交通事故死亡人數(shù)不突破市安委會下達的控制數(shù);
2.轄區(qū)道路交通事故萬車死亡率,與上年度相比下降0.1(含路外事故);
3.轄區(qū)一次死亡3人以上道路交通事故不超過前三年平均數(shù)(含路外事故)。
(九)信息報送
1.縣區(qū)道路交通安全委員會辦公室每半年向市道路交通安全委員會辦公室報告轄區(qū)道路交通安全管理工作情況;
2.準確、及時、全面上報轄區(qū)發(fā)生的道路交通事故。
第六條市道路交通安全委員會相關(guān)成員單位目標責任指標
(一)貫徹落實市委、市政府及市道路交通安全委員會預防道路交通事故工作情況;
(二)各成員單位在預防道路交通事故工作中分工協(xié)作,齊抓共管的情況;
(三)按照《省道路交通安全監(jiān)管職責暫行辦法》和《市道路交通安全監(jiān)督管理工作職責暫行規(guī)定》,應(yīng)當履行的部門職責情況。
第三章考核方式與程序
第七條考核方式:采取聽匯報、查閱資料、實地檢查抽查、情況反饋等方式方法,對縣區(qū)政府、市道路交通安全委員會主要履行職責的成員單位和目標責任指標完成情況進行全面考核。
第八條考核程序
1.考核前以通知的形式,對被考核對象進行事前預告。
2.縣區(qū)政府和市道路交通安全委員會成員單位要認真總結(jié)半年、全年工作目標完成情況,寫出書面自查報告,并在考核時由接受考核的單位負責人向考核組報告工作完成情況。報告主要內(nèi)容包括:完成目標任務(wù)情況、采取的主要措施、存在的問題及原因分析、下一步努力方向等。通報結(jié)束后,書面報告報市道路交通安全委員會辦公室備查。
3.根據(jù)需要由考核組采取隨機抽查與典型調(diào)查相結(jié)合、一般查看與重點了解相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合的方式,對被考核對象在完成目標任務(wù)過程中形成的有關(guān)文件、資料等進行查閱,實地核實有關(guān)項目的任務(wù)完成情況。
4.按照縣區(qū)政府和成員單位《道路交通安全監(jiān)督管理目標責任考核評分標準》(以下簡稱《考核評分標準》)逐項考核的基礎(chǔ)上,考核組對被考核對象完成目標任務(wù)情況進行綜合評議,提出評定等次,并寫出考核報告提交市道路交通安全委員會審定后進行通報。
第四章分值評定與等次確定
第九條縣區(qū)政府考核分值為100分,80分為完成道路交通安全監(jiān)管目標責任;相關(guān)成員單位考核分值為50分,40分為完成道路交通安全監(jiān)管目標責任;根據(jù)《考核評分標準》逐項進行評分??己瞬扇】鄯种?每項扣分至該項分值扣完為止。
第十條考核等次按考核成績分縣區(qū)政府、市道路交通安全委員會成員單位兩部分排名。
第五章工作目標責任考核獎懲
第十一條獎懲原則:精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合,以精神鼓勵為主;教育與懲戒相結(jié)合,以教育為主。
第十二條為表彰先進、鞭策后進,將縣區(qū)政府和市道路交通安全委員會成員單位目標責任完成情況在全市范圍內(nèi)予以通報。
第十三條有下列情形之一的縣區(qū)政府實行一票否決(含路外事故)。
(一)年內(nèi)發(fā)生4起一次死亡3至4人交通事故的;
(二)年內(nèi)發(fā)生3起一次死亡5至9人交通事故的;
(三)年內(nèi)發(fā)生1起一次死亡10人以上事故或轄區(qū)車輛在外轄區(qū)發(fā)生一次死亡10人以上事故且承擔主要責任的。
第十四條對年終考核成績前三名的縣區(qū)政府和市道路交通安全委員會成員單位進行表彰獎勵,對考核成績排名靠后的,視情節(jié)給予通報批評。獎勵資金由市道路交通安全委員會辦公室提出建議,報市政府同意后兌現(xiàn)。
第六章附則
第十五條本暫行辦法由市道路交通安全委員會辦公室負責解釋。
篇8
一、總體要求和工作目標
以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的原則,堅持“企業(yè)自查、行業(yè)檢查”的方針,結(jié)合市運管局組織的“安全生產(chǎn)月”活動的工作要求,吸取近期發(fā)生的重特大道路交通事故的教訓,精心部署安排,以客運車輛、危險品運輸車輛為整治重點,查找安全監(jiān)管死角,保障全市道路貨運市場安全、有序、健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導
為確保整治活動順利進行并取得實效,局成立由主要領(lǐng)導任組長的道路運輸市場秩序?qū)m椪位顒宇I(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在運管處,崔培華同志兼任辦公室主任,負責本次道路運輸市場秩序?qū)m椪位顒拥慕M織督導和措施落實。
三、整治范圍
本次道路運輸市場秩序?qū)m椪喂ぷ饕月每瓦\輸、危險品運輸、集裝箱運輸、普通貨物運輸企業(yè)為主要整治對象,重點檢查安全生產(chǎn)管理和道路運輸市場營運秩序等內(nèi)容。
(一)客運市場整治內(nèi)容
1、整治內(nèi)容:按照交通部《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》等規(guī)定,全面檢查旅客運輸企業(yè)和汽車客運站安全生產(chǎn)和安全管理制度落實情況,切實把好汽車客運站源頭監(jiān)督關(guān)。
一是落實駐站管理制度,履行好源頭監(jiān)管職責。道路運輸管理機構(gòu)的駐站人員要加強現(xiàn)場監(jiān)管,實施有效監(jiān)督,及時抽查車站的發(fā)車情況,對存在的問題和隱患提出整改意見。
二是進一步落實省廳有關(guān)規(guī)定,健全和落實客運站安全管理制度,配備足夠的安全檢查人員,按照“誰檢查、誰負責”的原則,明確檢查責任、細化檢查措施,加強查檢力度。落實駕乘人員途中上車旅客的“三品”檢查職責,確?!叭贰辈贿M站、不上車。配齊配全車站消防設(shè)施設(shè)備,健全完善消防應(yīng)急預案。
三是嚴格落實“三不進站五不出站”制度。二級以上客運站實行封閉發(fā)車,做到停車區(qū)、發(fā)車區(qū)和候車室“三封閉”,人、車分離,嚴防無關(guān)人員、車輛進入。
四是認真落實報班制度,落實省《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》實施意見,使用《營運客車安全例檢項目合格通知單》、《營運客車出站登記表》,酒精檢測儀配備情況,認真檢查駕駛員、車輛的有效證件,檢查記錄,從業(yè)人員和進站車輛符合運行要求,嚴防不合格人員、車輛出站運營。
2、責任單位:運管處、客管站
(二)貨運市場整治內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)監(jiān)管
(1)檢查貨運企業(yè)各種運輸經(jīng)營證件,嚴把貨運企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)、從業(yè)人員資格關(guān),取締不符合規(guī)定的經(jīng)營者;檢查運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度是否健全,安全防范措施是否到位;檢查從業(yè)人員安全教育是否落實;檢查安全學習記錄是否建立、掛靠車輛是否落實安全監(jiān)管職責;檢查危險品運輸企業(yè)安全標準化是否及時更新和完善、GPS監(jiān)控是否落實人員到位;檢查對排查的隱患是否及時落實整改。
(2)檢查貨運企業(yè)落實企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)責任制和安全管理人員配備情況,重點檢查企業(yè)8項安全管理制度的建立執(zhí)行情況;檢查從事掛靠經(jīng)營的貨運企業(yè)是否制定專門的“企業(yè)掛靠貨運車輛安全管理制度”;檢查企業(yè)經(jīng)營場所、停車場地、站場配套設(shè)施的安全防護措施;檢查車輛營運證件和標志標識安裝張貼情況,消防器材配備情況;檢查貨運站場安全警示標志設(shè)立和進出車輛超限超載檢查情況;檢查集裝箱運輸車輛箱鎖完好情況、散流物體運輸車輛密閉改裝情況等。
(3)檢查企業(yè)是否結(jié)合夏季氣候特點,對從業(yè)人員重點從超速、超載、疲勞駕駛、防雷電、防爆炸、防火災(zāi)、防汛等方面加強安全教育培訓;檢查文字資料和記錄掌握企業(yè)每月“三見面”情況;檢查企業(yè)對車輛定期檢測、維護、保養(yǎng)和車輛出入庫檢查情況;檢查企業(yè)應(yīng)急預案制定和應(yīng)急演練開展情況(危險品運輸企業(yè)每年兩次演練,其他企業(yè)和每年至少一次演練);檢查企業(yè)是否按規(guī)定參加保險、是否與駕駛員簽訂《安全營運保證書》。
(4)對道路運輸車輛技術(shù)狀況進行一次全面檢查,重點檢查車輛的制動、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎、接地線等是否符合要求;檢查車輛轉(zhuǎn)鎖是否完好有效,消防器材設(shè)施是否配備齊全有效;檢查危險品運輸車輛標志標識是否配備齊全。
2、責任單位
運管處、十五處交管所、維管所
(三)運輸市場檢查
1、檢查內(nèi)容
(1)加強對道路運輸車輛的路檢路查力度,重點查處超范圍、超類別、無證營運、貨車載人等違法行為,結(jié)合考核工作建立相應(yīng)的企業(yè)、車輛、從業(yè)人員違法檔案。
(2)在整治活動開展期間,保證轄區(qū)內(nèi)危險品運輸車輛進行100%過篩檢查;加大對集裝箱、大型貨車、自卸(傾斜)車的檢查力度。
(3)采取集中檢查、不定期抽查等手段,嚴格落實《超限車輛追蹤處理辦法》,完善超限超載檢查、巡查、查處、追究機制,全面規(guī)范源頭運輸經(jīng)營行為。
(4)嚴格按照市政府《通告》要求,加強散流物體運輸車輛管理,嚴把車輛準入關(guān),對未加裝密閉裝置的車輛一律不予辦理營運手續(xù)。對相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法查處的運輸企業(yè)責令限期整改,督導運輸車輛加裝密閉裝置。對密閉裝置破損、失效造成撒漏污染等違規(guī)車輛一律不予年審簽章。
2、責任單位
稽查大隊、運管處
四、方法步驟
專項整治工作自6月日開21始至8月30日結(jié)束,共分為四個階段進行。
(一)摸底調(diào)查階段(6月21日至6月30日)
各站所要根據(jù)運管處提供的企業(yè)名單,對轄區(qū)內(nèi)運輸企業(yè)進行摸底核實,并廣泛宣傳集中整治活動的意義、內(nèi)容、措施及步驟等,使廣大企業(yè)法人和從業(yè)人員從思想上高度重視,積極參與,確保活動順利進行。
(二)集中整治階段(7月1日至7月31日)
運管處會同各相關(guān)單位按照整治方案要求,有針對性地對轄區(qū)內(nèi)道路運輸市場中存在的各類違章行為進行集中整治。期間活動緊密結(jié)合道路運輸證件審驗及企業(yè)質(zhì)量信譽考核等工作,確保各項整治措施落實到位。
(三)復核復查階段(8月1日至8月20日)
根據(jù)集中整治查出的問題和隱患,由各站所對轄區(qū)內(nèi)運輸企業(yè)的整改情況進行復核復查。
(四)檢查總結(jié)階段(8月21日至8月30日)
各相關(guān)單位根據(jù)責任分工對責任范圍內(nèi)的道路運輸市場秩序整治活動開展情況進行自查和總結(jié),形成書面材料,9月5日前報專項整治活動領(lǐng)導小組辦公室。
五、整治工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。各相關(guān)單位要充分認識搞好本次道路運輸市場秩序?qū)m椪位顒拥闹匾饬x,實行“一崗雙責”的原則,按照各自職能層層分解工作任務(wù),責任落實到人,嚴肅工作紀律,確保整治工作扎實有序開展。
篇9
二、每月組織對駕駛員進行安全教育,及時傳達交通管理部門的精神內(nèi)容;督促駕駛員嚴格遵守交通法規(guī),確保安全行車,杜絕事故發(fā)生。
三、按照車管部門的規(guī)定,做好局(公司)所有車輛的年檢和駕駛員的年審工作。
四、嚴格遵守局(公司)車輛安全管理規(guī)定。車輛維修應(yīng)認真檢查核實,嚴格把關(guān),嚴格執(zhí)行報批制度。
五、負責對駕駛員行駛公里、出車補貼的核準、報批,加強對汽車和摩托車油料的管理和標準核算,每月對車輛用油情況進行單車核算,建好各類臺帳。
六、每月對車輛和駕駛員進行檢查考核,嚴把檢查考核關(guān),確保車況良好。
七、扎實抓好對車輛停放的督查工作,對因公派出車輛要按規(guī)定及時查詢,掌握動態(tài)。
八、對違章、違規(guī)的駕駛員要做好登記,并及時將信息報辦公室。
九、完成領(lǐng)導臨時交辦的任務(wù)。
駕駛員崗位職責
一、嚴格遵守交通法規(guī),確保行車安全,杜絕事故發(fā)生。
二、精心愛護車輛,保持車況良好,對車輛要勤檢查、勤緊定、勤,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時報告、維修,避免機械責任事故的發(fā)生。
三、車輛出車前后要清洗,保證車容車貌整潔、美觀。
四、嚴格遵守局(公司)車輛安全管理規(guī)定,自覺遵章守紀,服從安排和調(diào)度。不得私自出車;完成任務(wù)后應(yīng)將車輛停放在指定位置,并及時報告派車負責人登記,嚴禁將車開回家過夜。
五、加強業(yè)務(wù)學習,提高駕駛技能,做好節(jié)約用油。
六、文明駕車,禮貌待客,不開“英雄車”、“賭氣車”,嚴禁酒后駕車,做到寧停“三分”,不搶“一秒”。
七、自覺參與安全教育活動,做到警鐘長鳴,不斷增強安全防范意識。
八、完成領(lǐng)導臨時交辦的任務(wù)。
駕駛員安全教育制度
一、駕駛員要認真學習道路交通法規(guī),樹立良好的職業(yè)道德,增強安全意識,按時參加各類安全教育和培訓,嚴格執(zhí)行行車規(guī)則。
二、車隊要堅持每月一次的安全教育活動,及時傳達上級和交通管理部門的有關(guān)指示精神,認真總結(jié)安全行車的經(jīng)驗和分析典型事故的教訓,不斷增強安全防范意識。
三、客戶服務(wù)部安全教育例會每月不得少于一次,每月對送貨駕駛員的安全情況進行一次講評,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。
四、安全教育活動檔案不在局(公司)的駕駛員要自覺參加所在地交警中隊舉辦的安全教育活動。
五、車隊要定期利用一些典型的事故案例進行分析教育,認真吸取他人的教訓,警示駕駛員要文明行車,嚴守規(guī)則,確保安全。
六、根據(jù)上級要求并結(jié)合局(公司)實際,辦公室(車隊)每年要組織駕駛員進行業(yè)務(wù)培訓,并進行道路交通法規(guī)和安全行車常識測試,對多次測試不合格的駕駛員要及時向領(lǐng)導匯報,并提出整改處理意見。
七、局(公司)組織的安全教育活動,無特殊情況一律不得請假、缺席,車隊要嚴格考勤。
八、定期組織駕駛員開展業(yè)務(wù)技能比武競賽,對優(yōu)勝者給予一定幅度的物質(zhì)獎勵。
九、每年邀請市交警大隊事故處理中隊的領(lǐng)導進行實例教育,著力提高駕駛員事故防范和應(yīng)急處置能力。
十、車隊對各類培訓教育要做好臺帳記錄,以便備查。
車輛檢查制度 一、堅持做好出車前檢查和完成任務(wù)后的車輛清洗、檢查工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告維修。
二、車隊要定期組織對車輛的安全檢查,確保車況良好,原則上每月不少于一次。對不符安全要求的車輛要及時提出整改維修意見,并報辦公室核準實施,消除隱患。
三、駕駛員要對所駕車輛做到胸中有數(shù),認真檢查保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)機件損壞、失靈要及時報告搶修,否則因檢查不到位而造成事故,要追究責任,并負擔賠償責任。
四、車隊長要加強對駕駛員和車輛的檢查、監(jiān)督,嚴格履行職責,否則要追究責任。
五、車隊對每次車輛安全檢查要造冊作好登記,并對隱患整改實施情況進行檢查、督促、抓好落實。
六、每次車輛檢查情況將作為駕駛員月度考核的重要依據(jù),嚴格獎懲兌現(xiàn)。
車輛及駕駛員保險制度
一、局(公司)所有車輛必須按規(guī)定及時投保,由辦公室(車隊)具體負責登記實施。
二、所有機動車輛必須按責任險項目投保,客戶經(jīng)理摩托車,由局(公司)統(tǒng)一為其投保車損險、人身險、第三者責任險。
三、駕駛員發(fā)生交通事故,應(yīng)立即報告車隊,由車隊協(xié)同保險管理部門進行實地評估損失,做好索賠工作。
四、車隊對投保車輛要逐臺登記,并按時續(xù)保,當車輛保險期限到期時,駕駛員應(yīng)及時向車隊報告,辦理續(xù)保,不得脫保,否則要追究責任。
五、辦公室要加強對車輛保險的監(jiān)督管理,督促車隊建好臺帳,盡心盡責做好索賠工作。
車輛事故登記制度
一、局(公司)辦公室(車隊)為車輛交通事故處理、登記、上報的職能部門,具體負責此項工作。
二、在行車過程中發(fā)生車輛交通事故,駕駛員要及時如實向事故處理的管理部門報告,同時報局(公司)辦公室(車隊),并保護好事故現(xiàn)場,以便妥善處理。
三、客戶服務(wù)部送貨車輛發(fā)生交通事故的,無論事故大小,務(wù)必如實及時報告主管職能科室,辦公室(車隊)應(yīng)根據(jù)事故等級損失輕重,做好登記并逐級上報。
四、發(fā)生車輛事故,不準隱瞞不報,不準私自處理。否則造成的后果由所在部門負責人、駕駛員自負。
五、辦公室(車隊)對車輛交通事故要分類登記,建立檔案臺帳,并作為對駕駛員考核續(xù)聘的重要依據(jù)。
××市煙草專賣局(公司)
車輛緊急情況處置預案
為認真貫徹落實省局《關(guān)于開展交通安全專項治理活動的通知》精神,確保車輛安全管理工作真正落到實處,減少發(fā)生交通事故后的損失,應(yīng)急防范突發(fā)事件的發(fā)生,特制定車輛緊急情況處置預案。
一、車輛發(fā)生傷人交通事故時
由乘車負責人或駕駛員立即撥打122交通事故報警電話,同時報告局(公司)領(lǐng)導或職能科室(電話:)。乘車負責人或隨車人員必須立即將傷者送往附近醫(yī)院急救,駕駛員要保護好事故現(xiàn)場,等候交警現(xiàn)場處理。當駕駛員一人在場時,先報警和報告局(公司)領(lǐng)導或職能科室,在事故現(xiàn)場作好標記,并立即搶救傷者。然后等待交警現(xiàn)場處理。
二、客戶服務(wù)部送貨車輛發(fā)生交通事故時
應(yīng)立即撥打122交通事故報警電話,同時報告部門負責人。部門負責人應(yīng)立即報告局(公司)領(lǐng)導或職能科室(電話:
),并及時趕赴現(xiàn)場協(xié)同處理。駕駛員、送貨員必須保護好隨車成品卷煙,如有傷者由送貨員及時將傷者送往附近醫(yī)院進行搶救,駕駛員必須保護好事故現(xiàn)場和隨車卷煙,確保國家財產(chǎn)不受損失,并協(xié)助交警作好現(xiàn)場處理。
三、物流中心配送車輛發(fā)生交通事故時
駕駛員應(yīng)立即撥打122交通事故報警電話,同時報告職能科室(電話:
)。職能科室負責人接到電話后,應(yīng)及時趕往現(xiàn)場協(xié)同處理。如有重傷者,駕駛員應(yīng)鎖好貨廂車門,在事故現(xiàn)場作好標記,而后立即將傷者送往附近醫(yī)院急救,并報告局(公司)領(lǐng)導。
四、車輛在途中發(fā)生搶劫案件時
篇10
一、充分認識發(fā)展農(nóng)村客運的重要意義
農(nóng)村客運是指在縣(市)境內(nèi),班車起或訖點至少有一端在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的道路汽車客運,其中重點是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))到村、村到村和跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上鄰村之間的道路汽車客運。大力發(fā)展農(nóng)村客運是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,對于方便廣大農(nóng)民生產(chǎn)、生活,有效解決“三農(nóng)”問題,促進農(nóng)村經(jīng)濟健康快速發(fā)展具有十分重要的意義。近年來,我市各級各部門高度重視村村通客運班車工作,積極發(fā)展農(nóng)村客運,取得了一定成效,但實現(xiàn)村村通客運班車,任務(wù)還十分繁重。各級各有關(guān)部門要進一步增強工作的緊迫感和責任感,切實采取有效措施,大力發(fā)展農(nóng)村客運,爭取早日基本實現(xiàn)村村通客運班車。
二、明確發(fā)展農(nóng)村客運指導思想和工作目標
(一)指導思想。遵循“立足需要,合理布局;政策引導,市場運作;集約經(jīng)營,規(guī)范管理;安全經(jīng)濟,協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,加快農(nóng)村客運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)村客運通達深度,推進城鄉(xiāng)客運一體化進程,不斷改善運力結(jié)構(gòu),不斷優(yōu)化服務(wù)水平,做到路運并重,協(xié)調(diào)發(fā)展,解決農(nóng)民“乘車難”和農(nóng)村學生周末運輸問題,讓農(nóng)民群眾和農(nóng)村學生乘上安全、經(jīng)濟、可靠、便捷車。
(二)工作目標。不斷提高農(nóng)村道路狀況和路面等級,不斷完善農(nóng)村客運基礎(chǔ)設(shè)施,到年底,實現(xiàn)“三個百分之九十”,即:90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地建有客運站、90%以上行政村建有旅客候車亭或招呼站、90%以上行政村通客車,最終以縣(市、區(qū))為中心,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村或人口集散地為結(jié)點,形成縱橫交錯,四通八達,輻射各自然村、廠區(qū)等人口密集地的客運網(wǎng)絡(luò)。
三、切實加強農(nóng)村客運工作的組織領(lǐng)導
實現(xiàn)村村基本通班車是一項公益性很強的事業(yè),涉及面廣,投資較大。因此,全市發(fā)展農(nóng)村客運工作要在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導下進行,由各縣(市、區(qū))人民政府負責組織實施。市政府成立發(fā)展農(nóng)村客運工作領(lǐng)導小組,加強對發(fā)展農(nóng)村客運的組織領(lǐng)導。市發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、公安、安監(jiān)、交通、財政、國土、建設(shè)、公路、稅務(wù)、工商和公路稽征等有關(guān)職能部門和機構(gòu)要緊密配合,大力支持,充分發(fā)揮行業(yè)指導、監(jiān)督作用,既要各司其職,又要在各自職權(quán)范圍內(nèi)為發(fā)展農(nóng)村客運開綠燈,提供方便。市交通局要建立臺帳,加強督查。各縣(市、區(qū))人民政府要高度重視,把此項工作列入重要議事日程,明確分管領(lǐng)導,成立領(lǐng)導小組,確定專人負責,落實責任,周密部署,積極推進農(nóng)村客運事業(yè)發(fā)展。
四、采取有效措施推進農(nóng)村客運發(fā)展
(一)實行規(guī)費減免等優(yōu)惠政策
1、交通規(guī)費按《省交通廳關(guān)于實施“村村通客車”工程進一步實行交通規(guī)費合理政策的通知》(交財〔〕17號)的有關(guān)規(guī)定減免。
2、農(nóng)村道路客運企業(yè)上繳的各項稅收,各縣(市、區(qū))地方財政所得部分應(yīng)根據(jù)本地實際,全額返還給交通部門統(tǒng)籌專項用于補助鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村的農(nóng)村公路養(yǎng)護經(jīng)費。
3、農(nóng)村客運站點建設(shè)按《省農(nóng)村客運站點建設(shè)補助管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定予以補助。農(nóng)村客運站點的建設(shè)用地,當?shù)卣畱?yīng)給予劃撥,并給予減免相關(guān)建設(shè)規(guī)費。
(二)適當降低運行道路標準
農(nóng)村客運汽車原則上必須在等級公路上運行。鑒于我市地處丘陵地帶,山區(qū)多且地勢險峻,農(nóng)村公路建設(shè)難度大,投資大,農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱,所有通村公路都達到等級路標準困難很大。根據(jù)交通部《關(guān)于印發(fā)縣際及農(nóng)村公路改造工程實施意見的通知》(交公路發(fā)〔〕206號)第四節(jié)技術(shù)標準“通行政村公路,有條件的可采用四級公路標準,如條件所限,除路基寬度外,個別指標可適當降低,但應(yīng)滿足行政村內(nèi)主要機動車輛的通行要求”的精神,省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局了《農(nóng)村公路工程建設(shè)標準》,為促進我市農(nóng)村客運發(fā)展,對基本符合旅客運輸條件、安全有保障的農(nóng)村硬化公路,即已驗收未定級的農(nóng)村硬化公路也可開通鄉(xiāng)村客運班車。但應(yīng)由縣(市、區(qū))政府牽頭,組成由當?shù)匕脖O(jiān)、交通、公安交警、運管和所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及村主干參加的審定小組,根據(jù)《農(nóng)村公路工程建設(shè)標準》,對需開通班車、又已驗收未定級的農(nóng)村硬化公路進行共同審定,并填寫審定表存檔(表格樣式見附件)。開通鄉(xiāng)村汽車客運線路的基本條件,按照《農(nóng)村公路工程建設(shè)標準》,重點要掌握路基寬度、路面平整度、路線縱坡、路線彎道半徑、橋涵荷載、視距、錯車道等因素,主要的彎道、橋梁、交叉路口以及學校、工廠等人口密集和危險地段應(yīng)設(shè)立安全防護和警示標志。初審不合格的道路,由縣(市、區(qū))發(fā)展農(nóng)村客運工作領(lǐng)導小組提出整改意見,并由當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會及受益單位負責改善,經(jīng)復審合格后方可允許開通農(nóng)村客運班車。
(三)加快農(nóng)村客運站場建設(shè)
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地或片區(qū)中心地應(yīng)建立一個等級車站,以便實施對客運車輛的日趟檢等源頭安全管理。村一級和主要路口可設(shè)候車亭或招呼站。涉及經(jīng)營性收費的鄉(xiāng)村客運站和停發(fā)車場必須有足夠場地,有旅客服務(wù)設(shè)施,有消防安全設(shè)施,有安全管理制度,有專職人員管理。其收費標準必須報物價、交通部門審批。嚴禁只收費、不管理、不服務(wù),嚴把車輛出站點的安全關(guān)。
五、建立合理有效的農(nóng)村客運經(jīng)營機制
(一)引導實行公司化經(jīng)營??刹捎萌缦聨追N方式:一是由市汽運集團公司等資質(zhì)較高的客運企業(yè)在該地成立農(nóng)村客運分公司;二是由已在該地經(jīng)營客運的客運公司(車隊)捆綁經(jīng)營;三是組建新的公司??梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為區(qū)域組建一個公司,也可以若干個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為片區(qū)共同組建一個公司。農(nóng)村客運公司必須堅持普通服務(wù)原則,兼顧社會效益和經(jīng)濟效益、冷熱線搭配,也可采取現(xiàn)有客運線路、公交線路延伸經(jīng)營的方式。
(二)合理選擇農(nóng)村客運車型。根據(jù)鄉(xiāng)村道路狀況及客流特點,要因地制宜使用不同的車型。對道路條件較好的,可使用符合標準的客車;對基本符合旅客運輸條件的準四級農(nóng)村公路,應(yīng)使用符合標準的小型商務(wù)車、面包車。同一線路上,也可多種車型搭配,以適應(yīng)不同層次旅客的乘車需求。所有鄉(xiāng)村客運車輛的車門上必須標明載客人數(shù)和監(jiān)督電話,必須在車頭前擋風玻璃下方統(tǒng)一噴上“農(nóng)村客運”的標志,并在《道路運輸證》經(jīng)營范圍登記欄和線路標志牌上注明“農(nóng)村客運”。各縣(市、區(qū))對投放農(nóng)村客運的車輛實行統(tǒng)一顏色,顏色由各縣(市、區(qū))選擇確定。各級交通運管部門要負責把好農(nóng)村客運車型的市場準入關(guān),嚴禁上級明令禁止載客的車型進入農(nóng)村客運市場。
六、加強農(nóng)村客運的安全監(jiān)督和管理
農(nóng)村道路交通安全實行屬地管理。各縣(市、區(qū))的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會和各職能部門要嚴格依照公安部、國家發(fā)改委、交通部、農(nóng)業(yè)部、國家安監(jiān)總局《關(guān)于預防道路交通事故“五整頓”“三加強”實施意見》(公通字〔〕33號)的要求,做好各項交通安全工作。
運輸企業(yè)應(yīng)加強內(nèi)部安全管理制度建設(shè),落實和完善企業(yè)法人、車主、維修人員及司乘人員等各項安全管理責任制,加強培訓與教育,強化車輛技術(shù)狀況的監(jiān)督,配備專職安全管理人員,制訂安全管理制度,并指定專人負責運輸現(xiàn)場的調(diào)度與管理。要嚴格執(zhí)行公安部、交通部、國家安監(jiān)總局關(guān)于達不到夜間安全通行條件的三級以下(含三級)山區(qū)公路夜間(22:00至次日凌晨6:00)禁行客運班車的規(guī)定,調(diào)整發(fā)車時間,合理安排運力。從事農(nóng)村客運的車輛必須按有關(guān)法律法規(guī)的要求,辦理各種保險。
各級公安交警部門負責駕駛員的安全管理和車輛技術(shù)安全檢測的監(jiān)督,加強路面監(jiān)控和反超載工作。
各級交通運管部門負責把好農(nóng)村客運企業(yè)的市場準入關(guān),規(guī)范經(jīng)營行為,提高服務(wù)質(zhì)量;督促農(nóng)村客運企業(yè)嚴格執(zhí)行車輛維護管理規(guī)定,按期進行二級維護和檢測;督促已核定等級的農(nóng)村客運站建立健全并落實各項管理制度,確保農(nóng)村客運市場安全、有序、健康發(fā)展。
各縣(市、區(qū))政府要組織力量,加大對非客運車輛從事營業(yè)性旅客運輸?shù)拇驌袅Χ?,維護運輸市場秩序,確保農(nóng)村客運市場健康有序發(fā)展。
七、加強農(nóng)村道路的完善、維護與管理
各縣(市、區(qū))政府要組織力量完善農(nóng)村道路安全設(shè)施及安全標志的設(shè)置,提高道路安全行車標準,加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村道路的日常養(yǎng)護與管理,消除安全隱患,確保道路安全暢通。