導(dǎo)語：如何才能寫好一篇環(huán)境保護(hù)的心得，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

保護(hù)環(huán)境，再不能掛在嘴邊，要重在實際行動。大家要用我們的雙手保護(hù)我們這個美麗而又脆弱的地球。接下來是小編為大家整理的高中生關(guān)于環(huán)境保護(hù)的心得作文800字，但愿對你有借鑒作用!

高中生關(guān)于環(huán)境保護(hù)的心得作文800字1隨著中國越來越開放，逐漸走向現(xiàn)代化，搭上了快速發(fā)展的列車，一個重要的問題就擺在了我們面前——環(huán)境污染。

在茫茫的宇宙中，有一個藍(lán)色的星球——地球。她孕育著幾十億人的生命?？伤皇怯钪嬷械囊粋€微小的星球，但是她是我們唯一的生存空間，所以我們一定要保護(hù)我們唯一的家園!聽!地球母親在哭泣，她在為她的孩子——人類不保護(hù)生態(tài)環(huán)境而感到悲傷。她是多么希望人類能保護(hù)環(huán)境，愛護(hù)地球啊!這位“母親”向人類灑下自己正大無私的愛，她把自己的一切都獻(xiàn)給了人類。可是，她卻遭到了人類的破壞，被人類破壞得滿目瘡夷：凈水污染，大江大河發(fā)生斷流，有的水域成了“黑?！薄ⅰ澳亍?，如此下去，人類在近百年內(nèi)將無水可飲;大氣污染，工廠廢氣直上云霄，家電產(chǎn)生的氟利昂使地球上空間的臭氧層遭到破壞，南極上空已出現(xiàn)大面積“臭氧空洞”;白色污染，自從人類發(fā)明了塑料這種東西后，在為人類提供方便的同時，像惡魔般飛到山間野外，工廠農(nóng)舍，妄圖吞沒整個世界;空氣污染，人類到處胡亂砍伐樹木，使它們不能擋住風(fēng)沙，因此有許多城市都遭受了沙塵暴的襲擊，并且它們也不能繼續(xù)排放新鮮的空氣提供給人類……一件件案例發(fā)人深思，一款款現(xiàn)實觸目驚心。朋友，全世界的朋友們，動起手來吧!

朋友，如果您想吐痰，請吐在紙上，扔進(jìn)垃圾桶;如果您要扔垃圾，請扔進(jìn)垃圾箱;如果您要丟掉廢紙，請想到紙可以回收再利用;如果您想傷害或欺負(fù)小動物，您應(yīng)該想到，地球上的生靈都應(yīng)該愛護(hù)……

“前人栽樹，后人乘涼”前人留給我們的是茵茵的綠地，難道我們能留給后人光禿禿的荒漠嗎?

從自己做起，從小處做起，攜起手來，共同保護(hù)我們的家園。我們應(yīng)該從家庭做起，將自己家的垃圾分類裝袋，分別投放;向家長、鄰居宣傳節(jié)約用電，少排放污水;少使用或不使用有磷洗衣粉和不環(huán)保冰箱、空調(diào)，為我們的后代留下藍(lán)天、碧水、綠地、紅花……

我們的幸福生活來之不易，千萬不要讓它毀于一旦。朋友們，希望你們警醒吧，來注意這個問題吧!請握緊你的熱情之手，愛心之手，環(huán)保之手吧，共同來保護(hù)我們這個生養(yǎng)人類，又險毀于人類之手的可愛的藍(lán)色“母親”——地球吧!讓它成為宇宙中的一顆璀璨的明珠!

高中生關(guān)于環(huán)境保護(hù)的心得作文800字2地球，是我們?nèi)祟愇ㄒ痪途幼〉男乔颉Ｋ鼰o私地為人類提供各種資源，為人類生存作出了巨大的貢獻(xiàn)。然而，地球卻只是一個微小、美麗而脆弱的星球，我們大家都應(yīng)該同心協(xié)力地保護(hù)它，維護(hù)地球的生態(tài)環(huán)境，讓地球永遠(yuǎn)美麗、壯觀。

盡管如此，生活在地球上的每一個人是否都在維護(hù)著地球的生態(tài)環(huán)境呢?不是的。就說我們東莞吧，許多外來員工十分不懂得保護(hù)環(huán)境。在街道、廣場等地方亂扔垃圾。再加上工廠排出的廢氣和汽車的尾氣，污染了城市。不僅使空氣變得混濁，還對人類生存作出了威脅，有害我們得健康。

還有，如今世界上的許多不可再生資源正在面臨著危機(jī)。如石油，在1973年10月，阿拉伯國家利用第四次阿以戰(zhàn)爭爆發(fā)的機(jī)會，在西方工業(yè)化國家已高度依賴石油進(jìn)口維持其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下，突然大大減少石油產(chǎn)量。世界石油市場每天短缺500萬桶以上，因而引發(fā)了世界第一次“石油危機(jī)”。像石油這樣的不可再生資源，“危機(jī)”只是一個警告，枯竭才是它的歸宿。它既可以把人類的物質(zhì)文明高高托起，也可以在一夜間使之蕩然無存。按目前的生產(chǎn)速度，世界石油儲量將只能維持45年。

大家聽了以上的資源情況，是否正在為此而焦急呢?對了，就讓我們一起行動起來，保護(hù)資源，保護(hù)環(huán)境吧!現(xiàn)在不僅石油資源短缺，世界上還有許多自然資源正在面臨著危機(jī)。從今天起，就讓我們當(dāng)起保護(hù)資源、環(huán)境的小衛(wèi)士。首先，我們必須從身邊的小事做起。一是節(jié)約水資源。如今，我國的水資源短缺是十分嚴(yán)重的，平時，我們應(yīng)該節(jié)約用水量。開水龍頭不能開得太大，開大了就會濺得四周都是水，很浪費。二是節(jié)約用電。我國發(fā)電量雖居世界第二位。但由于我國人口眾多，每個人的電占有量很少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于世界上的發(fā)達(dá)國家。特別是廣大農(nóng)村，用電更加困難。因此，在家中，或?qū)W校，我們都應(yīng)該懂得節(jié)約用電。三是保護(hù)綠化。綠化對美化城市環(huán)境起到很大的作用。我們必須愛護(hù)花草，不要踩踏草坪，這樣，我們的城市環(huán)境就會變得更美更宜人。四是不隨地亂扔垃圾。亂扔垃圾是不保護(hù)環(huán)境的典型行為。我們?nèi)祟惒荒茈S地亂扔垃圾，破壞環(huán)境。

美好的環(huán)境，豐富的地球資源，不僅需要大家共同的保護(hù)和建設(shè)，還需要我們從小養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣——節(jié)約用水、節(jié)約用電、保護(hù)綠化、不亂扔垃圾等。記住：保護(hù)環(huán)境，保護(hù)資源，從我做起。

高中生關(guān)于環(huán)境保護(hù)的心得作文800字3在一個夜深人靜的晚上，一場十分隆重的大會開始了，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。來自各方的參議員千里迢迢，跋山涉水，來到了會議的主辦地——春暉公園的長椅上，它們這次來的目的是什么呢?開的是什么會?別急別急，咱們先來聽聽它們的談話吧!

首先一個洪亮的嗓門說：“老兄你現(xiàn)在過得好嗎?”原來它是一只燕子。它剛說完，周圍頓時哀聲四起。老樟樹嘆著氣說：“哎，我們原本美麗的家園自從有了人類之后不知成啥樣了，原來這兒鳥語花香，流水潺潺，像是世外桃源，而現(xiàn)在呢，人類把它改造成了公園，專供人們游玩，而我們這些老樹也只有被人們從那么老遠(yuǎn)的地方運過來，這里一切都變了，那清澈見底的小河已被人類扔滿了垃圾，人類扔的垃圾毀掉了那甘甜的泉水。水面上漂著很多垃圾，還發(fā)出陣陣惡臭，使得鳥兒也不在光臨了，我多么想回到原來生我養(yǎng)我的地方。哎..........”

小河接著說：“老樟樹說的對呀，我原本是多么的美麗，多么的干凈，而現(xiàn)在，鳥兒見了我避之千里;草兒見了我落慌而逃;花兒見了我連連白眼;就連人類見了我也捏著鼻子連連稱惡心，這一切的一切都是人類把塑料袋扔到我身上，嗚..........”塑料袋馬上為自己辯護(hù)：“喂喂喂，可不要把什么罪名往我身上扣，這又不是我自愿的，還不是人類干的好事!哼.......，保護(hù)生態(tài)環(huán)境(1.diyifanwen.com)?！?/p>

它們你一言我一言,你一句我一句地說開了。它們的話是多么地有道理，一句句都直刺人類。人類的惡習(xí)，人類的丑惡，都被這些大自然的“小精靈”披露了出來。再從人類自身想想，人類為了金錢而不惜破壞我們家園，為了眼前的蠅頭小利，為了一時的榮華富貴，而大肆破壞生我們養(yǎng)我們的家園。

現(xiàn)在人類已經(jīng)意識到事態(tài)的嚴(yán)重，并呼吁全人類保護(hù)生態(tài)環(huán)境，大自然做好朋友。開展了許多活動如：“三北防護(hù)林”，“GreenChina——綠色中國”，還成立了許多綠色保護(hù)基地,和許多生態(tài)保護(hù)區(qū)，還有......”政府已經(jīng)采取了很多保護(hù)生態(tài)環(huán)境的措施，我們作為地球的公民，有責(zé)任，有義務(wù)保衛(wèi)我們賴以生存的地球，我們應(yīng)該從身邊做起，從小事做起。人人都必須做到以下三點：

1.不亂扔塑料袋，快餐盒，果皮，紙屑等垃圾。

2.不隨地大小便，不破壞花草樹木，不隨意踐踏植物。

3.少用或不用塑料袋，快餐盒等塑料制品。

請大家跟我舉起右拳跟我宣誓：“保護(hù)生態(tài)環(huán)境，人人有責(zé);你注意我注意世界變得更美好!”

高中生關(guān)于環(huán)境保護(hù)的心得作文800字4如今大家都提倡環(huán)保，還想出了許多的環(huán)保標(biāo)語：保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)我們自己;破壞環(huán)境，就是破壞我們賴以生存的家園;土壤不能再生，防止土壤污染和沙化，減少水土流失;環(huán)境與人類共存，資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào);保護(hù)水環(huán)境，節(jié)約水資源;樹立大環(huán)境意識，保護(hù)生態(tài)環(huán)境;使用較少塑料袋，是友好的對我們的環(huán)境……我們的地球只有一個，需要我們一起來保護(hù)。

而塑料袋是我們最大的問題，我們在生活中有許多的地方需要它，但它會造成白色污染，讓空氣不再那樣清新，讓我們生活在細(xì)菌的王國里。國務(wù)院辦公廳發(fā)下通知：6月1日起全國禁止免費提供塑料購物袋,要自己掏錢買。所以政府和公眾都提倡用環(huán)保袋代替塑料袋。

那環(huán)保袋有什么好處呢?它不但可以反復(fù)利用，而且對生態(tài)環(huán)境有益。在環(huán)保袋的設(shè)計上，很多環(huán)保熱心人士紛紛提供杭州美景的攝影作品，想采用到環(huán)保袋上，最終荷花寶寶成為環(huán)保袋上的圖案。荷花寶寶是20_年快報攝影記者夏陽拍的。在他的博客里，網(wǎng)友、讀者紛紛為荷花寶寶留言：網(wǎng)友“天堂有約”說，“這真是一朵幸福的荷花，我喜歡這個城市，好有人情味?！毙炀暨x擇將荷花寶寶的圖案放滿整個袋子，不留下任何空白。讓在繁忙中的人們走進(jìn)自然，親近自然。環(huán)保袋兩面分別截取了荷花寶寶生長的第2天和第4天的瞬間，短短兩天之間，它又有了新的變化。這是為了讓人們知道自然界的生物都有其成長規(guī)律，用荷花寶寶的成長過程，是在提醒人們尊重自然規(guī)律，不要為了自己的利益去破壞自然平衡。

人們?yōu)榱俗约旱姆奖惆l(fā)明了塑料袋，而塑料袋在自然環(huán)境中要數(shù)百年才能降解，不加節(jié)制地濫用，已經(jīng)導(dǎo)致了一系列環(huán)境問題。所以我們要盡自己一切努力改正以前濫用塑料袋的習(xí)慣，呼吁大家使用環(huán)保袋，節(jié)約資源。

高中生關(guān)于環(huán)境保護(hù)的心得作文800字5人類是自然環(huán)境的產(chǎn)物，自然環(huán)境又養(yǎng)育著人類，人類與環(huán)境就像魚和水一樣，有著密切的關(guān)系，更不能分離，但是目前全球范圍內(nèi)的自然環(huán)境怎么樣呢，由于人口的激增，和人為破壞引起氣候異常，土地沙化，物種滅絕等，一系列問題，同時我們?nèi)祟悶榱松妫罅堪l(fā)展工業(yè)生產(chǎn)，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染，又反過來，影響人口素質(zhì)與人類的健康，因此環(huán)境人類至關(guān)重要，我想：人類都要珍惜環(huán)境，愛護(hù)環(huán)境，更要做到保護(hù)環(huán)境，從我做起。

那么怎樣做到保護(hù)環(huán)境從我做起呢?首先我們應(yīng)該提高對環(huán)境保護(hù)的意識，遵守社會功德和具備良好品德，也是一種公共道德，是在不同的社會制度，并存的時候，整個人類都應(yīng)具有行為規(guī)范，在地球環(huán)境日益惡化的今天，愛護(hù)地球的環(huán)境，是地球上每一個人的責(zé)任，每個人應(yīng)具有這種功德，而有的人，為了自己的私力，來破壞環(huán)境，就不具備這種功德，同時保護(hù)環(huán)境，是社會主義兩個文明建設(shè)，存儲部分，保護(hù)環(huán)境，即使物質(zhì)文明的內(nèi)容，又是精神文明的內(nèi)容，沒有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，一定的投資，保護(hù)環(huán)境就是一句空話，但是如果人們精神不文明，哪怕再多的投資，哪怕最好的設(shè)備，也搞不好環(huán)境的保護(hù)，我們每個公民，都有了這種認(rèn)識，也都具備了這種美德，也會自覺愛護(hù)樹木，草地和野生動物，就會與不愛護(hù)環(huán)境的行為做斗爭，從而形成愛護(hù)環(huán)境，保護(hù)環(huán)境的社會風(fēng)氣。保護(hù)環(huán)境從我做起，就是要把保護(hù)環(huán)境時刻銘記在心，在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，環(huán)境污染，生態(tài)破壞，幾乎每時每刻各行各業(yè)全國各地都在發(fā)生，只要我們每個人，立足本身時刻想到保護(hù)環(huán)境，我們就會從大局出發(fā)，自覺的保護(hù)環(huán)境，養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境的好習(xí)慣。保護(hù)環(huán)境，從我做起，就是要隨時隨地，為保護(hù)環(huán)境盡自己的一份努力，保護(hù)環(huán)境不僅在工作崗位

上能做出貢獻(xiàn)，在日常生活中也同樣能做出貢獻(xiàn)，比如在日常生活中，我們每個人都減少一次性塑料袋的使用，減少或不使用一次性筷子和飯盒，不使用紙巾，而使用手絹，不隨便亂丟使用過的電池，節(jié)約每一滴水，每一度電，使用錄音機(jī)電視機(jī)樂器時音量不過大，不為了自己的一時的方便或樂趣，踐踏草地，采摘花木，不隨便丟棄垃圾，不貪圖享受和趕時髦去吃野生動物，如果人人的保護(hù)環(huán)境，從我做起，我們的生活環(huán)境就會有很大改善高中保護(hù)環(huán)境作文800字高中保護(hù)環(huán)境作文800字。世界上有一些發(fā)達(dá)的資本主義國家，經(jīng)歷了20世紀(jì)50年代和60年代環(huán)境公害的困擾，經(jīng)過二三十年的努力，才使環(huán)境有了較大的改觀，人們已經(jīng)養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境的習(xí)慣。作為具有傳統(tǒng)美德的中華民族的成員，資本主義社會的'人們也能做到，我們社會主義社會的人們也能做到，而且比他們做的更好。

保護(hù)環(huán)境，從我做起，還要有主人翁的精神，具有一種保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感。對那些隨意污染的行為敢于斗爭，敢于制止

例如：一個外國人初到中國，人生地不熟的，他有一次停車在街道旁，一位婦女走了過來，嚴(yán)肅的對他說，要么把車開走要么把“火”熄滅。他問為什么?這位婦女的行為就是體現(xiàn)出熱愛和保護(hù)自己生存環(huán)境的美德和責(zé)任感。

只有我們每個人都能做到“保護(hù)環(huán)境，從我做起”，才能抑制目前環(huán)境日益惡化的趨勢，我們的生存環(huán)境才會有較大的改觀。對于一個人來說是這樣，對于一個國家來說，也是這樣。

保護(hù)環(huán)境=保護(hù)地球=保護(hù)自己。

為了拯救人類的搖籃——地球，讓我們從小事做起，從身邊做起!

篇2

    新環(huán)保法賦予各級政府和環(huán)保等部門嚴(yán)格的行政管理權(quán)利和嚴(yán)厲的行政處罰罰則。同時,也規(guī)定了各級政府和環(huán)保等部門必須履行的行政義務(wù),尤其是當(dāng)出現(xiàn)行政不作為或者作為不當(dāng)甚至違法行政時,依法追責(zé)將更為嚴(yán)厲。

    新環(huán)保法規(guī)定企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)14項,而規(guī)定各級政府應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)有23項,環(huán)保部門6項,教育和學(xué)校、新聞媒體、公民各1項。顯然,無論從法定義務(wù)條款的數(shù)量或者法定義務(wù)的要求看,政府及其相關(guān)部門對保護(hù)和改善環(huán)境的法律責(zé)任要大于企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。因此,對于因行政不作為或監(jiān)管失職等違法行為,理應(yīng)追究政府和相關(guān)部門的法律責(zé)任。

    多年來,有不少地方持續(xù)發(fā)生老百姓阻撓、拒絕建設(shè)垃圾焚燒廠、填埋場或者高壓線路、PX項目等鄰避群體事件,對社會公共利益和公共秩序造成負(fù)面影響。究其原因,是因為公眾對這些建設(shè)項目的信息不甚了解或者一知半解,使個別事件轉(zhuǎn)化成公民申請行政信息公開未果而提起行政訴訟,嚴(yán)重的直接導(dǎo)致發(fā)生鄰避群體事件。而一些地方政府部門處理這些事件的方式方法,完全處于法外治理,容易引起公眾不滿。新環(huán)保法無疑為類似事件給出了法治方法和法制保障。例如,規(guī)定各級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息,環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)全文公開。對應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息而未公開的追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員的責(zé)任并予以處分。

篇3

近日，以色列自然保護(hù)協(xié)會（the Society for the Protection of Nature in Israel，SPNI）在一所中學(xué)（Blich High School）組織了模擬的“國鳥海選”活動。該活動充滿節(jié)日色彩，氣氛熱烈，吸引了全校1500多名學(xué)生積極參與，踴躍投票?；顒忧埃陨凶匀槐Ｗo(hù)協(xié)會的鳥類學(xué)家對學(xué)生進(jìn)行了三個月的鳥類知識教育。他們向?qū)W生推介了專家和自然愛好者千余人挑選出的10種以色列人喜愛的鳥類，請學(xué)生投票選擇“國鳥”。

活動中，10名學(xué)生分別代表10種鳥類“競選”。他們模仿倫敦海德公園“演講角”的模式，發(fā)表競選演說，介紹此種鳥類的可愛之處，生活習(xí)性，對生存環(huán)境的要求，特別是人類活動和環(huán)境變化對它們生存的影響。而后，學(xué)生們興高采烈地為自己鐘愛的鳥類投票。最終結(jié)果，刺嘴鶯（warbler）、戴勝（hoopoe）和紅隼（kestrel）分別以25％、22％和11%的得票率當(dāng)選為前三名。以色列自然保護(hù)協(xié)會的專家稱，如果學(xué)生的投票結(jié)果能準(zhǔn)確反映民意，刺嘴鶯將被選定為以色列的國鳥。

以色列教育部部長Yuli Tamie和環(huán)境保護(hù)部部長Gideon Ezra熱情參加了此次活動。他們置身學(xué)生之中，與學(xué)生們一起聆聽演說，相互交流，參與投票。Yuli Tamie部長高度評價此類活動。她認(rèn)為，這種五彩繽紛、令人感動的活動，體現(xiàn)了學(xué)生的廣泛參與，是學(xué)生樹立國民意識和自然意識難得的課堂。學(xué)生們?nèi)硇牡厝ソ?jīng)歷這次活動的全過程，加之SPNI給予活動的密切指導(dǎo)，這些都使學(xué)生們認(rèn)識到保護(hù)環(huán)境的必要性。更主要的是，每個學(xué)生都有機(jī)會對他們目前生活的和未來面臨的環(huán)境發(fā)揮影響。

以色列主流媒體對此次活動及時予以報導(dǎo)，同時公布了以色列自然保護(hù)協(xié)會的網(wǎng)站，希望公眾為他們心目中的國鳥投票。這反映了社會對環(huán)境保護(hù)教育活動的支持。

縱觀以色列此次生動新穎的中學(xué)生“海選國鳥”活動，結(jié)合我國的學(xué)校環(huán)保教育，可以得到諸多有益的啟示。

第一，環(huán)保教育應(yīng)從基礎(chǔ)教育做起，但方式和內(nèi)容應(yīng)符合青少年的心理特點及興趣愛好，使他們樂于并踴躍參與。

第二，教育活動的主體是學(xué)生，活動中鼓勵學(xué)生獨立觀察、思索，達(dá)到自己教育自己的目的，體現(xiàn)素質(zhì)教育理念，避免灌輸式的說教。

第三，開展環(huán)保教育、樹立環(huán)境意識，絕非學(xué)校一家可為，而是全社會的職責(zé)。以色列的政府部長親自參加一所中學(xué)的學(xué)生活動，政府相關(guān)機(jī)構(gòu)（SPNI）和媒體給予積極支持，這些都值得我國借鑒。

篇4

【關(guān)鍵詞】 環(huán)境保護(hù)；稅制改革

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國環(huán)境形勢越來越嚴(yán)峻。大氣、土壤和水資源的污染日益嚴(yán)重，耕地面積逐年減少，土地和草原嚴(yán)重退化，生態(tài)環(huán)境不斷惡化。這不僅直接影響到我國人民的生存質(zhì)量，而且制約著我國社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，盡快建立和完善我國環(huán)境稅收體系，充分發(fā)揮稅收保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極作用，促進(jìn)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會的建設(shè)，已迫在眉睫。

一、我國現(xiàn)行稅費制度在環(huán)境保護(hù)方面的缺陷

(一)排污收費制度的缺陷

我國現(xiàn)行的排污收費制度，其原則是“誰污染誰付費”，其目的是為環(huán)保工作籌集專項資金。該制度對我國的污染控制和環(huán)境管理起到了一定的作用，但同時也存在不少問題：第一，征收面窄。只對廢水和煙塵收費，對工業(yè)廢氣、交通廢氣、居民生活污水及垃圾等基本不收費。第二，收費標(biāo)準(zhǔn)偏低。至今仍采用1988年制定的收費標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于排污單位污染治理成本。從而導(dǎo)致企業(yè)寧愿交納排污費，而不愿意治理污染。此外，不論在單位時間內(nèi)排放污染物總量的多少，均按同一標(biāo)準(zhǔn)收費，影響了環(huán)保收費的實際效果。第三，計征依據(jù)不科學(xué)?，F(xiàn)行排污收費僅對超標(biāo)排放物征收，由于排放物的體積、重量、污染程度難以確定，又由于征收超標(biāo)排污費是按照超標(biāo)的級別或倍數(shù)來確定，可操作性差，不能準(zhǔn)確、公正地確定收費依據(jù)和金額。第四，立法層次低、不規(guī)范。排污收費作為一種行政事業(yè)性收費，缺乏應(yīng)有的法律效力和規(guī)范，征收管理的剛性不強(qiáng)，隨意性較大，不能足額征收, 效果不理想。第五，資金使用效率不高。由于排污費采用的是無償補(bǔ)助使用方式，在實施中人為因素較多，不符合公平性；而且，挪用、擠占排污收費資金的現(xiàn)象普遍存在，這嚴(yán)重影響到污染治理資金的使用效益。

(二) 稅收制度的缺陷

我國現(xiàn)行的稅制中，還沒有以環(huán)境保護(hù)為征收目的的專門稅種，只有一些基于環(huán)境保護(hù)的稅收政策包含在資源稅、消費稅、車船稅和新的企業(yè)所得稅等少數(shù)幾個稅種中，調(diào)控力度不強(qiáng)，環(huán)保目的不夠明確。

1. 資源稅存在的問題。第一，性質(zhì)定位不合理。我國現(xiàn)行資源稅的主要目的是調(diào)節(jié)級差收入，促進(jìn)公平競爭，其稅率的高低主要取決于資源的開采條件，而與資源開采所造成的環(huán)境影響無關(guān)。這種定位，不利于資源稅環(huán)保作用的有效發(fā)揮。第二，征稅范圍過窄?，F(xiàn)行資源稅只對礦產(chǎn)品資源和鹽征稅，而對非礦產(chǎn)資源如水資源、森林資源、草場資源、動植物資源等不征稅，從而導(dǎo)致了這些非礦產(chǎn)資源的過度消耗和嚴(yán)重浪費。第三，稅率過低。現(xiàn)行資源稅的稅率只是部分反映了資源的級差收入，稅率過低導(dǎo)致資源價格進(jìn)入市場的成本過低，造成資源的過度使用，不利于企業(yè)和國家經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變。第四，計稅方法不科學(xué)?，F(xiàn)行資源稅實行單一的從量計征辦法，這種計稅方法不利于資源充分有效配置；另外，現(xiàn)行資源稅以應(yīng)稅產(chǎn)品的銷售數(shù)量和使用數(shù)量為計稅依據(jù)，對企業(yè)已經(jīng)開采而尚未銷售或使用的應(yīng)稅資源不征稅，這必然導(dǎo)致企業(yè)對資源的無序開采，造成資源的積壓和浪費。

2. 消費稅存在的問題。我國開征消費稅主要目的是調(diào)節(jié)和引導(dǎo)消費，體現(xiàn)國家的產(chǎn)業(yè)政策和消費政策。在征稅范圍的選擇上，考慮了保護(hù)生態(tài)環(huán)境因素，選擇了卷煙、汽油、柴油、小汽車、摩托車、鞭炮、焰火等對環(huán)境存在一定污染以及高能耗產(chǎn)品征稅，2006年4月1日起又新增了對游艇、一次性木制衛(wèi)生筷、實木地板征稅；在稅率的設(shè)計上，區(qū)分含鉛汽油和無鉛汽油實行差別稅率，對小汽車則根據(jù)其排汽量的大小分別實行6檔稅率。這些制度確實體現(xiàn)了限制污染和保護(hù)生態(tài)的稅收意圖，但是消費稅的征稅范圍仍然太窄，對高檔家俱、電池、口香膠、一次性塑料袋、食品包裝用具等這些容易給環(huán)境帶來危害的消費品沒有列入征稅范圍，大大削弱了消費稅的環(huán)保作用；同時，汽油、柴油、鞭炮、焰火、一次性木制衛(wèi)生筷、實木地板等部分應(yīng)稅消費品適用的稅率偏低，沒有真正發(fā)揮消費稅的環(huán)保功能。

3. 車船稅存在的問題。自2007年1月1日起，開始實施新的車船稅，雖然車船稅將稅率提高了一倍多，對緩解交通擁擠和減輕大氣污染具有一定的作用，但其計算征收辦法變化不大，對車輛仍然是分種類按輛或按凈噸位定額征收，稅制的設(shè)計仍然沒有考慮環(huán)保因素。由于同一類型機(jī)動車的性能、油耗、尾氣排放量不同，對環(huán)境的損害程度也不同，所以對同類型的機(jī)動車采用相同稅率、按輛或按凈噸位征收的方法顯然有失公平，更不利于污染的防治。

二、建立和完善我國環(huán)境稅收體系的基本思路

(一)開征環(huán)境保護(hù)稅

開征環(huán)境保護(hù)稅，是建立環(huán)境稅收體系的核心問題。建立獨立的環(huán)境保護(hù)稅稅種，既能喚起社會對環(huán)境保護(hù)的重視，又能充分發(fā)揮稅收對環(huán)保工作的促進(jìn)作用。環(huán)境保護(hù)稅的設(shè)計, 既要考慮理論上的合理性，又要考慮實踐中的可行性；既要借鑒國外的有益經(jīng)驗，更要適合本國的國情。

1. 征稅范圍的設(shè)計。從理論上講，理想的環(huán)境保護(hù)稅其征稅范圍應(yīng)覆蓋到所有污染環(huán)境的行為、產(chǎn)品和原材料。但是，鑒于我國缺乏環(huán)保稅制的設(shè)計和征管經(jīng)驗，因此在開征的初期，課征范圍不宜太寬。應(yīng)采取循序漸進(jìn)的辦法，先對重點污染源和易于征管的對象征稅，待取得經(jīng)驗、條件成熟后再擴(kuò)大征收范圍。目前，在各種污染源中，廢水、廢氣和垃圾對我國環(huán)境的污染最為嚴(yán)重，對其征稅也具備了多年征收排污費的經(jīng)驗。所以，環(huán)境保護(hù)稅的征稅范圍應(yīng)暫定為廢水、廢氣和垃圾，稅制內(nèi)容由水污染稅、空氣污染稅和垃圾稅組成。廢水包括企事業(yè)單位、個體經(jīng)營者及城鎮(zhèn)居民排放的廢水；廢氣包括企事業(yè)單位及個體經(jīng)營者的鍋爐、工業(yè)窯爐及其他各種設(shè)備、設(shè)施在生產(chǎn)活動中排放的煙塵和有害氣體；垃圾包括企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者排放的各種固體廢物。

2. 納稅人的設(shè)計。環(huán)境保護(hù)稅以廢水、廢氣和垃圾的排放單位和個人為納稅人。具體為：水污染稅以在我國境內(nèi)排放廢水的企事業(yè)單位、個體經(jīng)營者及城鎮(zhèn)居民為納稅人；空氣污染稅以在我國境內(nèi)排放煙塵和有害氣體的企事業(yè)單位及個體經(jīng)營者為納稅人；垃圾稅以在我國境內(nèi)排放固體廢物的企事業(yè)單位及個體經(jīng)營者為納稅人。

3. 稅率的設(shè)計。環(huán)境保護(hù)稅的稅率，必須與環(huán)境污染治理成本相一致。稅率過低，不利于調(diào)動納稅人防治污染的積極性。稅率太高, 企業(yè)無法承受, 也會削弱我國產(chǎn)品的競爭力。所以，在制定我國環(huán)境保護(hù)稅的稅率時，首先，稅率水平要適中，應(yīng)高于現(xiàn)行排污費的收費標(biāo)準(zhǔn)；其次，要根據(jù)污染物排放量的多少，實行累進(jìn)稅率，從量征收；再次，應(yīng)根據(jù)廢水、廢氣的排放濃度和污染危害程度，實行差別稅率；對不同類型、處理難度不同的垃圾，如有毒垃圾與無毒垃圾，應(yīng)實行有差別的稅率，實行從量計征。

4. 計稅依據(jù)的設(shè)計。環(huán)境保護(hù)稅的計稅依據(jù)，應(yīng)針對不同的污染源，本著有利于控制環(huán)境污染、有利于簡化稅收征管的原則確定。第一，水污染稅對企事業(yè)單位和個體經(jīng)營者排放的廢水, 應(yīng)以實際排放量為計稅依據(jù)，實行從量定額征收。對于實際排放量難以確定的,可根據(jù)納稅人的設(shè)備生產(chǎn)能力或?qū)嶋H產(chǎn)量等相關(guān)指標(biāo)測算其排放量。對城鎮(zhèn)居民排放的生活廢水, 由于其排放量與用水量差別不大，因而可以居民用水量為計稅依據(jù)。第二，空氣污染稅以煙塵和有害氣體的排放量為計稅依據(jù)，實行從量定額征收。第三，垃圾稅以垃圾排放量為計稅依據(jù)，實行從量課征。

（二）開征燃油稅

從生態(tài)環(huán)境保護(hù)的角度看，開征燃油稅，是解決我國資源短缺和環(huán)境惡化的一項有力措施。一方面可以從經(jīng)濟(jì)利益上制約對石油資源的消耗，另一方面又可以鼓勵人們使用環(huán)保交通工具，或使用潔凈的替代能源，從而減少燃油對大氣的污染。因此，燃油稅的功能應(yīng)定位于節(jié)能和環(huán)保，不能把燃油稅當(dāng)作是對養(yǎng)路費簡單的替代，不能僅局限于“養(yǎng)路”功能。燃油稅制度設(shè)計的思路是：第一，將所有的燃油都納入征稅范圍，對非公路車輛用油、農(nóng)業(yè)用油、城市公交車輛用油和公益性事業(yè)用油等，可實行免稅、先征后返或財政補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。第二，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收。我國燃油生產(chǎn)比較集中，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收燃油稅，征管難度較小，有利于稅款足額征收。第三，我國應(yīng)該借鑒國際經(jīng)驗，制定切實有效的燃油稅稅率，稅率的高低，既要考慮節(jié)能環(huán)保作用的發(fā)揮，又要兼顧社會承受能力和產(chǎn)業(yè)競爭力。為了防止征稅后油價上漲幅度過大，減少改革的阻力，筆者認(rèn)為，在燃油稅開征初期，應(yīng)先實行較低的稅率，以后再根據(jù)實際情況逐步提高稅率。

(三)完善現(xiàn)行稅收制度

1. 完善資源稅制度。首先，對資源稅進(jìn)行科學(xué)定位，突出資源稅的環(huán)境保護(hù)功能，以發(fā)揮資源稅在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的作用。其次，擴(kuò)大資源稅的征收范圍，借鑒國外的做法，將土地、森林、草原、地?zé)?、水等資源納入資源稅的征收范圍。同時，將城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅等并入資源稅。再次，改變計稅方法，改“從量計征”為“從價計征”，目前可率先對原油、天然氣和煤碳實行從價計征。計稅方法改變后，由于稅收與資源市場價格直接掛鉤，有利于對資源的市場供求實施調(diào)節(jié)。最后，適當(dāng)提高稅率，要將資源開采產(chǎn)生的環(huán)境成本考慮進(jìn)來。在資源稅提高后，企業(yè)的成本壓力將增大，這將迫使企業(yè)采取先進(jìn)技術(shù)來節(jié)能降耗。

2. 完善消費稅制度。首先，強(qiáng)化消費稅的環(huán)境保護(hù)功能。消費稅應(yīng)該在環(huán)境保護(hù)方面充分發(fā)揮寓禁于征的調(diào)節(jié)作用，限制破壞生態(tài)環(huán)境的消費，鼓勵健康性的消費和保護(hù)資源環(huán)境的綠色消費。其次，擴(kuò)大消費稅征稅范圍。應(yīng)該將那些在使用中預(yù)期會對環(huán)境造成嚴(yán)重污染的各類包裝物、塑料袋、餐飲用品等產(chǎn)品列入消費稅的征稅范圍。再次，適當(dāng)提高消費稅稅率。從環(huán)境保護(hù)的角度看，對于資源消耗量大、環(huán)境污染嚴(yán)重的產(chǎn)品，應(yīng)征收較高的消費稅。我們認(rèn)為，應(yīng)適當(dāng)提高汽油、柴油、鞭炮、焰火、一次性木制衛(wèi)生筷和實木地板等破壞生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)品的稅率。

3. 完善車船稅制度。車船稅的改革同樣面臨著功能轉(zhuǎn)換的問題，要突出車船稅的環(huán)保功能，必須將車船稅按輛或凈噸位計稅改為按排量、動力分類分級計稅，對不同性能、油耗、尾氣排放量的車船，實行差別稅率。這樣，納稅的多少與能耗直接相關(guān)，有利于改善機(jī)動車輛尾氣對環(huán)境造成嚴(yán)重污染的局面。

4. 完善增值稅制度。增值稅制度的改革也應(yīng)朝著有利于環(huán)境保護(hù)的方向發(fā)展。在增值稅轉(zhuǎn)型之前，可率先對污水處理廠、垃圾處理廠等環(huán)保產(chǎn)業(yè)實行“消費型”增值稅，允許其抵扣固定資產(chǎn)的進(jìn)項稅額；對其他企業(yè)購置使用的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等方面的環(huán)保設(shè)備，也應(yīng)允許抵扣進(jìn)項稅額；對企業(yè)進(jìn)口的環(huán)保設(shè)備、儀器等，在進(jìn)口環(huán)節(jié)應(yīng)給予一定的增值稅減、免稅優(yōu)惠；對企業(yè)新研制的“綠色產(chǎn)品”和“清潔產(chǎn)品”，以及綜合利用資源生產(chǎn)的產(chǎn)品，可以實行增值稅即征即退政策。

5. 完善企業(yè)所得稅制度。自2008年1月1日起實施的新企業(yè)所得稅法，在支持環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等方面的稅收優(yōu)惠政策主要有：企業(yè)從事公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造、海水淡化等項目的所得，給予“三免三減半”的優(yōu)惠；企業(yè)綜合利用資源生產(chǎn)產(chǎn)品取得的收入，減按90%計入收入總額；企業(yè)購置的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備，該專用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免。除上述優(yōu)惠外，我們認(rèn)為，企業(yè)所得稅還應(yīng)進(jìn)一步豐富優(yōu)惠內(nèi)容，如對污水處理廠、垃圾處理廠等環(huán)保企業(yè)實行加速折舊制度，對其他企業(yè)的環(huán)保設(shè)備也實行加速折舊辦法，對企業(yè)利用“三廢”生產(chǎn)產(chǎn)品取得的所得免征所得稅，對環(huán)保技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢、服務(wù)所得減征或免征企業(yè)所得稅等等。只有建立起完善的所得稅激勵機(jī)制，才能夠調(diào)動企業(yè)防治污染的積極性。

總之，環(huán)境污染的有效控制，社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，需要建立一個內(nèi)容廣泛的環(huán)境稅收體系，我國應(yīng)根據(jù)當(dāng)前最主要的環(huán)境問題以及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，調(diào)整原有稅種，開征新的稅種，最終實現(xiàn)建立環(huán)境稅收體系的目標(biāo)。

【參考文獻(xiàn)】

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篇5

[關(guān)鍵詞]環(huán)境；標(biāo)準(zhǔn)化；新思維；保護(hù)

中圖分類號：X321 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）05-0316-01

隨著經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展，過去很多以犧牲環(huán)境來換取的經(jīng)濟(jì)發(fā)展行為也得到了極大地整治，環(huán)境保護(hù)受到了越來越多的關(guān)注，而對環(huán)境的保護(hù)就要制定相應(yīng)的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，制定整治的管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，以環(huán)保為主要目的，實現(xiàn)生態(tài)資源的可持續(xù)循環(huán)發(fā)展。

一、我國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展現(xiàn)狀

我國的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)累計達(dá)到了1418項，現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)就有1307項，被廢止和更新的標(biāo)準(zhǔn)有111項，我國在過去的40多年的時間里也在不斷完善我國的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，并且形成了“五類兩級”的保護(hù)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)體系。五類主要指：污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測規(guī)范、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)修訂規(guī)范與管理規(guī)范類的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。其中：污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測規(guī)范、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)屬于環(huán)境保護(hù)的核心標(biāo)準(zhǔn)，其他兩類屬于國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系?！皟杉墶敝饕傅氖堑胤郊墑e的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和國家級別的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。在國家現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)中，包括國家制定的環(huán)境質(zhì)量的14項標(biāo)準(zhǔn)，國家規(guī)定的排污控制的138項標(biāo)準(zhǔn)，國家環(huán)境監(jiān)測的707項標(biāo)準(zhǔn)，基礎(chǔ)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)18項、環(huán)境保護(hù)的規(guī)范類430項。國家在排污的標(biāo)準(zhǔn)控制、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境的監(jiān)測規(guī)范等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系基本上已經(jīng)建立。我國的環(huán)境保護(hù)的體系標(biāo)準(zhǔn)框架已經(jīng)形成[1]。

二、當(dāng)前我國環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化存在的問題

我國的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系建立至今，歷經(jīng)了40多年的發(fā)展，環(huán)境保護(hù)體系的框架已經(jīng)形成，并隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，也得到了不斷地完善，環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的建立對我國在環(huán)境保護(hù)工作方面起到了很重要的作用，有利于我們在開展各項環(huán)保工作中有標(biāo)準(zhǔn)可以作為參考，大大地提高了我們在環(huán)保工作中的工作效率，也使環(huán)保工作更加規(guī)范化，使環(huán)境保護(hù)有了具體可以參考的數(shù)據(jù)，便于指導(dǎo)我們具體的經(jīng)濟(jì)工作的開展，所以，環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的制定為整個環(huán)保工作提供了重要的尺度作用，對環(huán)保工作的成敗提供了重要的參考價值，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的建立對我國的環(huán)保工作的成敗發(fā)揮了重要作用，但是在具體的實施過程中，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)仍存在一些具體問題，影響到環(huán)保工作的持續(xù)有效地開展。

（一）環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制定的局限性

雖然我國的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系是在1973年就制定了，現(xiàn)在以及形成了一定的規(guī)范框架，但是我們也應(yīng)該看到，我們的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)還只是具有中國特色的標(biāo)準(zhǔn)，還沒有與國際的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)相對接和相關(guān)聯(lián)。我國的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求是對一切行為都是強(qiáng)制要求達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，對于達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的行為和相關(guān)的違反環(huán)保的行為都要受到處罰，在環(huán)保強(qiáng)制性中，最突出的就是對排污的規(guī)定和環(huán)境質(zhì)量的規(guī)定，但是在國際的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)中，很多的標(biāo)準(zhǔn)都是以自愿的實施原則，而在推薦的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)中，則是由很多非政府組織頒發(fā)的，目的也是在一種人們自愿參與的情況下，主動為之的環(huán)境保護(hù)行為。因此在制定的強(qiáng)制性和制定的主體方面，我國與國際上的通用的標(biāo)準(zhǔn)有一些差距。

（二）環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識程度的不足

在中國的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)里面關(guān)于排污、環(huán)境污染等規(guī)范的制定都是為了規(guī)范政府和企業(yè)、個人對環(huán)境污染的指標(biāo)規(guī)定，都帶有法律的強(qiáng)制性。因此很多企業(yè)都是考慮的強(qiáng)制性后面的處罰和對企業(yè)帶來的不利影響，才勉強(qiáng)而為之，并不是從內(nèi)心真正地愿意去實現(xiàn)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)考核，很多企業(yè)甚至從意識方面并不認(rèn)同環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制定，他們表面上服從國家、政府的對環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，但是私下卻為了經(jīng)濟(jì)效率而污染環(huán)境，破壞生態(tài)環(huán)境。這種從內(nèi)心深處為了經(jīng)濟(jì)效益而視環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)為虛設(shè)的情況存在很多，這也為我國開展環(huán)保活動，制定環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系帶來了很多的挑戰(zhàn)，嚴(yán)重地阻礙了環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的順利實施和環(huán)保工作的持續(xù)快速的發(fā)展。

（三）環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還不健全

隨著環(huán)保工作的越來越重視，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不斷規(guī)范和完善，環(huán)保事業(yè)的發(fā)展必將帶動了相關(guān)的環(huán)保材料、環(huán)保器材、環(huán)保服務(wù)的全方位發(fā)展，環(huán)保工作的發(fā)展也將帶來了整個環(huán)保產(chǎn)業(yè)的連鎖反應(yīng)，但是目前我國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)仍處在起步階段，環(huán)保產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還不健全。在過去的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)中，過多地強(qiáng)調(diào)的是環(huán)保的技術(shù)、環(huán)保的設(shè)計的發(fā)展，更多地資金和人力物力都投入到了環(huán)保工作的技術(shù)提升和測評工作中了，對整個關(guān)聯(lián)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視程度不夠，因此導(dǎo)致環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滯后性，也影響了環(huán)保產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的更加健全和完善。

（四）環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制定的內(nèi)容不全面

我國在當(dāng)前對環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)體系的制定越來越完善，對環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)中的排污等環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行也越來越規(guī)范，但是，在環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)制定中對環(huán)境生態(tài)破壞的平衡保護(hù)、自然資源的可持續(xù)循環(huán)、環(huán)境破壞的修復(fù)等的具體實施規(guī)范并沒有制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，使人們在具體的操作過程中沒有一個標(biāo)準(zhǔn)作為參考，例如現(xiàn)在的很多制藥企業(yè)，雖然在監(jiān)測中，各項污染物已經(jīng)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)，但是周圍的人群仍然可以聞到溢散出的無組織氣味，這些氣味導(dǎo)致身體的不適，但是按照環(huán)保部門的環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)所排放的污染物是_標(biāo)的，因此管理部門無法對相關(guān)的企業(yè)給予處罰，這就是我國現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)缺失，在環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的制定上沒有以人體健康指標(biāo)作為相關(guān)聯(lián)的參數(shù)，忽略了環(huán)境最終的受體人群，而只是從技術(shù)、數(shù)據(jù)層面上去設(shè)計環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。因此，在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系健全中，應(yīng)該更加注重標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)容的全面性，以人為本，以受體人群的切身利益出發(fā)，對于環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)制定還應(yīng)該包括相關(guān)的生態(tài)發(fā)展方面的標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，對環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的建立應(yīng)該有一個大環(huán)保、大生態(tài)的概念，因此在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)該加入生態(tài)系統(tǒng)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)[2]。

（五）我國環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系技術(shù)有待提高

目前我國環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系的技術(shù)相比國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系的技術(shù)還有很大的差距，在當(dāng)前國際競爭日益激烈，全球化多元化趨勢進(jìn)一步發(fā)展，國家的貿(mào)易也正在走向國際化，但是因為我國環(huán)保指標(biāo)體系技術(shù)與國際環(huán)保指標(biāo)技術(shù)的差距，導(dǎo)致我國在出口貿(mào)易上很難打破國家貿(mào)易壁壘，這會嚴(yán)重阻礙了我國的出口貿(mào)易的發(fā)展，而國際貿(mào)易主要是建立在環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)上的，但是我國的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制定還沒有完全制定完善的與國際接軌的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系，因此，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系制度的不完善和技術(shù)的薄弱將嚴(yán)重影響到我國的國際貿(mào)易的發(fā)展。

三、當(dāng)前我國環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的新思維

雖然我國的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展有了很大的提高，但是面對國際競爭和與國際上環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的對比，我國還有很大的差距，如果降低差距，提升我國環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的新思維，加快提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化，是當(dāng)前我國政府和整個中華民族必須要共同面對的問題，在各種新思維的沖擊下，如果還一味地沿用傳統(tǒng)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和思想將無法跟上時展的步伐，因此在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程中，必須要創(chuàng)新新思維，用創(chuàng)新精神和創(chuàng)新思維來帶動新的發(fā)展，因此要做好以下幾方面的工作：

（一）不斷完善環(huán)保內(nèi)容，增加大環(huán)保的思想；

（二）不斷提升環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的市場化，大力培養(yǎng)相關(guān)聯(lián)的環(huán)保產(chǎn)品的開發(fā)，不斷完善發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)；

（三）不斷創(chuàng)新環(huán)保技術(shù)，開發(fā)與選用與國際接軌的環(huán)保指標(biāo)體系，使國家的環(huán)保事業(yè)能與國際無縫對接；

（四）不斷提升國民環(huán)保的認(rèn)識和提高環(huán)保的思想覺悟，從內(nèi)心深處接受環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，從行動上自覺遵守環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)、生活都在環(huán)保規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)進(jìn)行；

（五）不斷完善環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的反饋機(jī)制，對于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制定，不但要注重環(huán)保工作結(jié)果，更要關(guān)注環(huán)保工作的前瞻性，制定出完善合理的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，做到真正地實現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一。

四、結(jié)束語

隨著經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展，過去以犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)換取GDP的發(fā)展的年代將一去不復(fù)返了，建立環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，重視環(huán)保工作，將越來越重要，對于我國的環(huán)保工作來說，因為國家政府的逐漸重視，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系的不斷完善，我國的環(huán)保工作取得了很大的提高，但是我們也該看到與國際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的差距，與國際環(huán)保產(chǎn)業(yè)的差距、與國際上環(huán)保技術(shù)的差距，特別是國人對環(huán)保的認(rèn)識上的差距，這些都需要我們要改變固有環(huán)保觀念，創(chuàng)新新思維，用新思維來引領(lǐng)我們不斷創(chuàng)新，不斷鉆研，不但在環(huán)保體制上、環(huán)保技術(shù)上、環(huán)保產(chǎn)業(yè)上與國際接軌，更要在人們的環(huán)保意識上用新思維去思考環(huán)境保護(hù)的重要性，并自覺遵守我國環(huán)境保護(hù)制定的標(biāo)準(zhǔn)，運用環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化的新思維來指導(dǎo)我國的環(huán)保工作。

參考文獻(xiàn)

篇6

關(guān)鍵詞：新形勢 大氣環(huán)境 保護(hù)與治理 探討

中圖分類號：X51 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）12（b）-0189-02

大氣污染問題的存在不僅會對人們的身體健康構(gòu)成危害，導(dǎo)致人體出現(xiàn)急、慢性中毒的癥狀，如果人長時間處于受到污染的空氣環(huán)境中，體內(nèi)的遺傳物質(zhì)會在污染物長時間作用下發(fā)生突變，導(dǎo)致后代畸形或是使機(jī)體發(fā)生癌變，還會對工農(nóng)業(yè)造成嚴(yán)重危害，比如：工業(yè)材料和設(shè)備以及建筑設(shè)施會受到大氣中SO2、NO2和酸性污染物的侵蝕；酸雨不僅會對農(nóng)作物生長造成直接影響，還會引發(fā)土壤和水體酸化，溶出的有毒成分又會毒害動植物與水生生物，嚴(yán)重的還會使森林衰亡、魚類滅絕。此外，大氣環(huán)境受到污染之后還會對天氣和氣候造成影響，比如：能見度降低，使得太陽光對地面的輻射量減少、在氮氧化物和氟氯烴類以及碳?xì)浠衔锏任廴疚镒饔孟拢粞醮罅糠纸獬霈F(xiàn)臭氧層空洞問題、地球氣候在溫室效應(yīng)影響下逐漸變暖等一系列環(huán)境效應(yīng)?？梢?，大氣污染對人類生存、發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重威脅，亟待加強(qiáng)對大氣環(huán)境的保護(hù)與治理。下面就此問題做進(jìn)一步探討。

1 引發(fā)大氣環(huán)境污染的影響因素

大氣環(huán)境在城市發(fā)展腳步不斷向前邁進(jìn)的過程中受到越來越嚴(yán)重的污染，直至今日已經(jīng)嚴(yán)重破壞了人類的生存環(huán)境，影響到了人類正常的生產(chǎn)、生活，威脅到人類和社會的可持續(xù)發(fā)展。為此，在經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)都得到了迅猛發(fā)展的當(dāng)代，迫切需要對大氣環(huán)境污染問題加強(qiáng)重視，積極探尋治理和解決的有效措施。為提高大氣環(huán)境治理的針對性和實效性，必須先找到污染問題出現(xiàn)的根源，這樣才能保證大氣環(huán)境治理更加徹底。下面就分析下引發(fā)大氣環(huán)境污染問題的主要原因：

1.1 城市發(fā)展腳步過快

在大氣環(huán)境還沒有遭受到如此嚴(yán)重破壞的時候，大氣污染問題也并沒有明顯的表現(xiàn)，再加上一直以來，國家都把關(guān)注的重點放在了經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，所以，在不斷加快城市建設(shè)步伐和推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中完全把保護(hù)大氣環(huán)境的問題拋在腦后，沒有這個意識，以致出現(xiàn)現(xiàn)在如此嚴(yán)重的大氣污染問題，若一直放任不管，不采取任何治理措施，任其發(fā)展下去，必將對生態(tài)環(huán)境造成無法挽回的破壞，乃至影響到環(huán)境、人類和社會的可持續(xù)發(fā)展。在城市化建設(shè)進(jìn)程中最明顯的特征就是工業(yè)化，雖然工業(yè)的發(fā)展在很大程度上帶動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但同樣的也給環(huán)境造成了很大破壞，尤其是大氣環(huán)境。最為突出的問題就是一些工廠一心只想把生產(chǎn)效率和生產(chǎn)效益提升上來，而對自身可能對環(huán)境造成污染危害的行為視而不見，把廢水、廢氣隨意排放到大氣和周邊河流當(dāng)中，經(jīng)過生態(tài)循環(huán)就會間接對大氣環(huán)境造成嚴(yán)重影響，并陷入惡性循環(huán)當(dāng)中[1]。

1.2 生活垃圾

人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)、生活中產(chǎn)生的各種生活垃圾也會給大氣環(huán)境造成一定污染，比如：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的秸稈焚燒、生產(chǎn)制造工業(yè)中產(chǎn)生的各種固體廢棄物、生活油煙、污水等。以破壞大氣環(huán)境為代價謀得經(jīng)濟(jì)增長和物質(zhì)生活水平提升是不科學(xué)的，是一種目光短淺的行為，如果對這些人類可控行為再不加以控制，最終承擔(dān)后果，受到傷害的還是人類自己。

1.3 機(jī)動車尾氣排放

城市化發(fā)展、人們物質(zhì)生活水平提升的另一個特征就是，摩托車、私家汽車等各種大中小型車輛越來越多，現(xiàn)在的人們在出行時很少會選擇步行，以致道路上到處都是行駛中的機(jī)動車輛，排出大量對大氣有污染作用的機(jī)動車尾氣。

2 新形勢下治理大氣污染、保護(hù)大氣環(huán)境的有效措施

2.1 大氣環(huán)境的保護(hù)

第一，針對機(jī)動車尾氣污染問題采取一定措施，在機(jī)動車管理上實行黃綠標(biāo)管理辦法，這樣只有那些尾氣排放不會對大氣造成污染，并持有相應(yīng)證明標(biāo)志的機(jī)動車才能上路行駛[2]。同時，在治理在用機(jī)動車尾氣污染防治工作中應(yīng)用簡易工況法，并針對機(jī)動車排氣污染制定包括初次檢驗與年度檢驗等方式在內(nèi)的定期檢驗制度以及動態(tài)檢測和抽樣檢測活動。此外，還要注重機(jī)動車燃料管理工作的開展和油氣回收治理工程的推進(jìn)，一方面從源頭上保證燃油合格；另一方面通過對儲油庫和汽油運輸以及加油站油氣污染狀況的全程監(jiān)督，避免或減少有機(jī)物污染問題發(fā)生。

第二，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)控燃煤類污染源排放污染物，進(jìn)一步推進(jìn)分散燃煤鍋爐的改造力度和拆并力度，比如：將處于熱電聯(lián)產(chǎn)覆蓋范圍之內(nèi)的燃煤小鍋爐、分散鍋爐以及集中供熱鍋爐并入集中管網(wǎng)。同時，在各大城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)針對高污染燃料劃分禁燃區(qū)和嚴(yán)管區(qū)。

2.2 大氣環(huán)境的治理

2.2.1 煙氣污染物治理措施

第一，從宏觀角度出發(fā)進(jìn)行全面規(guī)劃和合理布局。治理大氣煙氣污染時，首先應(yīng)該在觀念上認(rèn)清和擺正經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，實現(xiàn)二者的平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上對存在于當(dāng)?shù)氐臒煔馕廴驹捶N類和數(shù)量、分布情況等信息進(jìn)行全面細(xì)致地深入調(diào)查，為煙氣污染物治理工作的開展做好準(zhǔn)備，提供參考依據(jù)[3]。另外，在對那些會產(chǎn)生煙氣污染物工業(yè)產(chǎn)區(qū)進(jìn)行規(guī)劃布置的時候，要將當(dāng)?shù)仫L(fēng)向可能對其產(chǎn)生的影響劃入考慮范圍之內(nèi)，這就需要把這些工業(yè)產(chǎn)區(qū)布置在位于城市主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向的位置，同時，還要保證居民生活區(qū)與煙氣污染區(qū)間留有足夠的間距，并在二者之間設(shè)置綠化帶。

第二，積極開展綠化造林工作。在防治大氣污染的眾多措施當(dāng)中，綠化造林不失為既高效，又經(jīng)濟(jì)的一種防治辦法，因為綠色植物相當(dāng)于天然的空氣過濾器，城市綠化當(dāng)中的植物還具有吸附和阻礙灰塵的功能，當(dāng)雨水沖洗過后能起到凈化空氣的作用。另外，植物經(jīng)過光合作用之后還能夠吸收空氣中二氧化碳，并向大氣中釋放出大量氧氣，有助于空氣質(zhì)量的改善。

2.2.2 顆粒污染物治理措施

當(dāng)固體燃料燃燒過后會向大氣中排放出大量煙塵，使大氣環(huán)境中出現(xiàn)煙塵、粉塵、霧等污染物。當(dāng)期治理大氣顆粒污染物的方法主要有干法、濕法和過濾法以及靜電法。干法治理主要是利用顆粒污染物自身所受重力作用和離心力作用，常用的有慣性除塵、離心除塵和重力除塵等方法，用到的設(shè)備設(shè)施有旋風(fēng)除塵器、慣性除塵器和重力沉降室等。濕法治理主要是先利用水或者其他液體潤濕存在于大氣環(huán)境中的顆粒污染物，然后再把它們收集起來進(jìn)行相應(yīng)去除處理，當(dāng)前階段主要使用的幾種濕法治理辦法有泡沫除塵法和洗滌除塵法等，期間會使用到噴霧塔、填料塔和泡沫除塵器等設(shè)備。過濾法則是利用有很多毛細(xì)孔的濾料老過濾含有顆粒污染物氣體來達(dá)到去除顆粒污染物的目的，當(dāng)前階段常用的方法有布袋過濾法和填充層過濾法等，其中會用到的過濾設(shè)備有顆粒層過濾器和帶式過濾器等。靜電法主要是利用高壓電場的電場力作用去除存在于大氣中的顆粒污染物，在使用此種方法的時候需要把顆粒污染物大小、數(shù)量、操作費用等多種因素都考慮到，以此為參考依據(jù)選擇適合的治理辦法。一般來說，當(dāng)大氣中的顆粒污染物比較大的時候宜采用干法治理；當(dāng)顆粒污染物比較細(xì)小的時候宜采用過濾法與靜電法[4]。

3 結(jié)語

綜上所述，大氣環(huán)境污染問題是當(dāng)前我國面臨的主要問題，應(yīng)將其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在同樣重要的位置上，經(jīng)濟(jì)采取各種措施加強(qiáng)對大氣環(huán)境的保護(hù)力度和治理力度，保證環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]米良川.新形勢下我國大氣污染治理的方法探索[J].城市建設(shè)理論研究：電子版，2015（21）：2026-2027.

[2]劉利斌.新形勢下大氣環(huán)境保護(hù)與治理的探討[J].黑龍江科技信息，2015（28）：112.

篇7

2.索取資源力求簡單，利用資源轉(zhuǎn)化完全;

3.完善環(huán)保制度，落實環(huán)保責(zé)任;

4.珍惜資源永續(xù)利用，綠色環(huán)境凈化心靈

5.愛護(hù)我們的地球從點點滴滴做起;

5.貫徹環(huán)保教育，宣導(dǎo)環(huán)保資訊

6.生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，節(jié)約地球資源

7.全員參與改善，持續(xù)環(huán)保社區(qū)

8.落實環(huán)保責(zé)任，完善環(huán)保制度

9.推展減廢運動，做好廢棄管理

10.團(tuán)結(jié)一條心，石頭變成金

12. 推動全員品質(zhì)活動，提高全員工作士氣

13. 全員參與、強(qiáng)化管理;精益求精、鑄造品質(zhì)

14. 講求實效、完善管理;提升品質(zhì)，增創(chuàng)效益

15.預(yù)防保養(yǎng)按時做,生產(chǎn)流暢不會錯

16.時時尋求效率進(jìn)步，事事講究方法技術(shù)

18. 人人提案創(chuàng)新，成本自然降低

19.團(tuán)隊精神，是企業(yè)文化的核心

20. 技術(shù)是基礎(chǔ),管理是動力

21.行動是成功的開始,等待是失敗的源頭

22. 有品質(zhì)才有市場,有改善才有進(jìn)步

23. 累積點滴改進(jìn)，邁向完美品質(zhì)

24. 以科技為動力，以質(zhì)量求生存

25.清掃清潔堅持做，亮麗環(huán)境真不錯

26.減少浪費，降低成本;氣氛融洽，工作規(guī)范;提升品質(zhì)，安全保證

28.完善環(huán)保制度，落實環(huán)保責(zé)任

29.索取資源力求簡單，利用資源轉(zhuǎn)換完全

30.無污染旅游——除了腳印什么都不要留下;除了記憶，什么都不要帶走

31.地球資源有限，盡量不用一次性消耗品

32.21世紀(jì)拒絕含鉛汽油

33.垃圾是放錯位置的資源

34.廢塑料的用途

35.拒食野生動物

36.我們的母親河

37.提布袋購物是一種時尚

38.多乘公交車，少用私家車

39.請選用無磷洗衣粉

40.廢舊電池隨處丟棄的危害

41.使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的環(huán)境安全準(zhǔn)則

42.養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境安全準(zhǔn)則

2015關(guān)于保護(hù)環(huán)境的公益廣告百科43.農(nóng)村面源污染的危害

44.選用無氟制品，保護(hù)臭氧層

45.酸雨是地球萬物的共同敵人

46.保護(hù)生物多樣性

47.保護(hù)海洋環(huán)境，禁止向海洋傾倒有毒有害廢棄物

48.購買尾氣排放達(dá)標(biāo)的汽車

篇8

    1、對課程標(biāo)準(zhǔn)與教材中有關(guān)環(huán)境保護(hù)知識內(nèi)容的歸納總結(jié)

    九年級化學(xué)涉及的環(huán)境問題已由課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,不同版本差異不大,現(xiàn)以人民教育出版社2012年版教科書為例,把主要的環(huán)境問題內(nèi)容列表總結(jié)于表1中,以便進(jìn)行下一步的整體安排與系統(tǒng)設(shè)計工作。

    2、分析教材中有關(guān)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容及編寫順序,進(jìn)行整體安排與系統(tǒng)設(shè)計

    教師在教學(xué)中要依據(jù)課標(biāo)的要求和教材的內(nèi)容分布,在學(xué)生已有的知識(經(jīng)驗)基礎(chǔ)上,對各種環(huán)境問題的教學(xué)內(nèi)容及要求進(jìn)行整體安排與系統(tǒng)設(shè)計,使教學(xué)有序地拓展和深化。按照由淺到深、重視學(xué)生的經(jīng)驗基礎(chǔ)和尊重教材的原則,本文對6種環(huán)境問題在各階段的教學(xué)內(nèi)容及學(xué)習(xí)要求進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計,見表2。

    下面以“空氣污染”為例加以具體說明。

    “空氣污染”內(nèi)容首先出現(xiàn)在第二單元課題1“空氣”中,教材通過一幅漫畫及一段文字簡單介紹了空氣污染相關(guān)知識。此時學(xué)生對空氣污染只有較為初步的了解與認(rèn)識,為了增加學(xué)生的感性認(rèn)識,在課堂上應(yīng)呈現(xiàn)空氣污染(最好是本地)的圖片、視頻及相關(guān)數(shù)據(jù),通過對上述內(nèi)容的歸納小結(jié)得出相關(guān)結(jié)論。這一階段只需學(xué)生了解造成空氣污染的物質(zhì)、危害及一些防治措施,不必深究其原因,側(cè)重學(xué)生對“空氣污染”這一環(huán)境問題的感知,讓他們頭腦中留下諸多疑問,為以后理解其中的原理埋下伏筆。

    “空氣污染”內(nèi)容第二次出現(xiàn)是在第七單元課題2“燃料的合理利用與開發(fā)”中,教材具體地分析了化石燃料燃燒造成空氣污染的原因,此時學(xué)生已經(jīng)學(xué)習(xí)了質(zhì)量守恒定律、燃燒及化石燃料的組成等相關(guān)知識,應(yīng)該讓學(xué)生充分討論、思考、交流,自主探究出化石燃料的燃燒造成空氣污染的原因,主要過程見圖1。

    通過以上探究,學(xué)生真正理解了空氣污染的主要原因,從而產(chǎn)生如何更好地利用化石燃料的想法及主動尋求清潔能源的欲望,初步樹立了珍惜資源、愛護(hù)環(huán)境、合理使用化學(xué)物質(zhì)的可持續(xù)發(fā)展觀念,增強(qiáng)對自然和社會的責(zé)任感。

    “空氣污染”內(nèi)容第三次出現(xiàn)在第十一單元課題2“化學(xué)肥料”和第十二單元課題3“有機(jī)合成材料”中,教材分別介紹了“使用化肥和‘白色污染’會對空氣造成污染”這一知識。對施用化肥可能排放出N2O、NH3、H2S及焚燒含氯塑料會產(chǎn)生HCl等有害氣體,它們會對空氣造成污染這一內(nèi)容本身學(xué)生很容易理解,但這一內(nèi)容的價值還在于讓學(xué)生體會到空氣污染成因的多樣性與復(fù)雜性,讓學(xué)生進(jìn)一步認(rèn)識化學(xué)與環(huán)境、化學(xué)與資源、化學(xué)與人類健康的關(guān)系,逐步樹立科學(xué)發(fā)展觀。

    總之,應(yīng)根據(jù)學(xué)生的經(jīng)驗及教材編排的順序,一步步深化拓展,達(dá)成相關(guān)環(huán)境問題的教學(xué)目標(biāo),在此基礎(chǔ)上全面達(dá)成課程目標(biāo)。

    3、通過多樣化的方式促進(jìn)學(xué)生對知識的理解與觀念的建立,統(tǒng)籌兼顧真實性與簡單性

    為了搞好環(huán)保內(nèi)容的教學(xué),除了要系統(tǒng)設(shè)計、整體安排外,還要注意采用適宜的方法統(tǒng)籌兼顧真實性與簡單性,增強(qiáng)教學(xué)有效性。為此,除了采用查閱資料、參觀展覽、教師講解等常用手段外,還可以在實際教學(xué)中采用辯論、撰寫小論文、角色扮演、實驗探究等多樣化的活動方式,聯(lián)系生活、生產(chǎn)實際中的環(huán)境問題,促使學(xué)生關(guān)注、探究、思考和討論環(huán)境保護(hù)問題,有效地促進(jìn)新、舊知識經(jīng)驗的融合,使學(xué)生及時地、合理地生成新意義,從而深化學(xué)生對知識的理解與觀念的建立。

    例如,在學(xué)完酸雨的相關(guān)知識后,可設(shè)計如下真實性問題:某小組發(fā)現(xiàn)南京有些六朝石刻的表面有不同程度的腐蝕。導(dǎo)致石刻腐蝕的主要原因可能是_____。為了減緩石刻腐蝕,請你提一條建議:________。

    提出問題后,讓學(xué)生去查閱資料(石刻的成分、南京酸雨的發(fā)生率、強(qiáng)度等)、實地調(diào)查(石刻腐蝕的程度等)、請教專家(腐蝕的原理、防護(hù)的措施等)、做實驗驗證(大理石噴防護(hù)材料前后模擬酸雨腐蝕實驗等)等,通過各種途徑尋求問題的解決。把知識學(xué)習(xí)與問題解決有機(jī)結(jié)合起來,可有效地促進(jìn)諸如酸雨的成分、形成原因、危害及防治措施;CaCO3與酸的反應(yīng);影響化學(xué)反應(yīng)速率的因素等知識的理解。

    類似的問題還有:“為了今后南京的天更藍(lán),水更綠,你有哪些好的想法和措施?”等。

    再如學(xué)習(xí)了化肥以后,可讓學(xué)生分別扮演環(huán)保宣傳員與濫施肥料者進(jìn)行辯論,解決“使用化肥對人類是利多還是弊多?”的問題。下面是一位教師在上這節(jié)課時學(xué)生在辯論中的一段陳詞:

    正方:1824年德國化學(xué)家維勒首次人工合成了尿素,1909年哈勃又發(fā)明了合成氨技術(shù),到19世紀(jì)40年代,享有“德國化學(xué)之父”之稱的化學(xué)家李比希創(chuàng)造了前所未有的化肥工業(yè),對當(dāng)時西歐的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起了劃時代的作用?；实拇笠?guī)模使用使糧食產(chǎn)量成倍地增長,人們的生活水平得到了極大地提高,使得世界上出現(xiàn)人口大規(guī)模增長,我國也創(chuàng)造了以占世界7%的耕地養(yǎng)活了占世界21%的人口的這一奇跡。如果沒有化肥,我們將饑寒交迫,社會動蕩,民不聊生。因此,我方觀點是化肥的使用利大于弊。

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黨的十七大將建設(shè)生態(tài)文明作為一項戰(zhàn)略任務(wù)明確提出。建設(shè)生態(tài)文明，實質(zhì)上就是建設(shè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，以自然規(guī)劃為準(zhǔn)則，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。從當(dāng)前和今后的發(fā)展趨勢看，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和節(jié)約能源資源是我國建設(shè)生態(tài)文明必須著力抓好的戰(zhàn)略任務(wù)。

環(huán)境保護(hù)部門對保護(hù)生態(tài)環(huán)境和節(jié)約能源資源負(fù)有重要責(zé)任，在生態(tài)文明建設(shè)中起著十分重要的作用。這幾年，龍巖市生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，但與生態(tài)文明具體要求和現(xiàn)實要求還存在著較大差距。主要體現(xiàn)在：一是建設(shè)生態(tài)型經(jīng)濟(jì)樞紐、生態(tài)園林城市定位與實際政策執(zhí)行、實際實施不盡協(xié)調(diào)；二是養(yǎng)殖業(yè)無序發(fā)展與環(huán)境承載能力、生態(tài)養(yǎng)殖不相協(xié)調(diào)；三是礦產(chǎn)資源開采和利用與礦產(chǎn)資源科學(xué)開發(fā)不盡協(xié)調(diào)；四是建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策、資源節(jié)約保護(hù)不盡協(xié)調(diào)；五是人民群眾生態(tài)環(huán)境意識與生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施不盡協(xié)調(diào)；六是生態(tài)環(huán)境污染治理措施、方法與實際情況、實際效果不盡協(xié)調(diào)。

環(huán)境保護(hù)部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在建設(shè)生態(tài)文明中有所作為。一要主動融入生態(tài)文明建設(shè)，把改善投資環(huán)境，服務(wù)可持續(xù)發(fā)展作為環(huán)保工作第一要務(wù)，把杜絕生態(tài)環(huán)境破壞、杜絕新的違法排污企業(yè)作為環(huán)保工作中心任務(wù)，促進(jìn)龍巖經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。二要主動介入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)作為項目審批準(zhǔn)則，把節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能作為環(huán)保工作核心，努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的不斷改善。三要按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)樞紐、生態(tài)園林城市定位，制定科學(xué)的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，積極協(xié)助市委、市政府抓好組織實施，不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平。

四要充分運用科技、經(jīng)濟(jì)政策和行政、法律等綜合手段，保障生態(tài)環(huán)境建設(shè)各項措施的落實?？萍际侄尉褪且罅Πl(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)控中心建設(shè)，加強(qiáng)在線監(jiān)測設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備建設(shè)；經(jīng)濟(jì)政策就是利用綠色信貸、資金補(bǔ)助、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排等手段，提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)；行政手段就是要建立行政責(zé)任追究、環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核、一票否決等制度，推動工作落實；法律手段就是要制定完善環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，做到嚴(yán)管、勤查、重罰，維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益。五要加大優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村等創(chuàng)建活動工作力度，并賦予新的內(nèi)容、新的含義。六要加大縣(市、區(qū))環(huán)保目標(biāo)、水質(zhì)交接斷面的考核力度，確保縣(市、區(qū))環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核真正成為生態(tài)建設(shè)的一個重要手段和載體。

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關(guān)鍵詞：二政府　信息安全　保護(hù)策略

自從進(jìn)入了信息時代，信息技術(shù)在政府的公共管理活動中所占的比重達(dá)到了前所未有的地步，為了提高政府管理工作的效率，政府紛紛加入到政務(wù)信息化的進(jìn)程中，希望通過采用最先進(jìn)的信息設(shè)備和信息技術(shù)來快速實現(xiàn)政府信息的高效處理。然而，在以互聯(lián)網(wǎng)為主要信息交換渠道的電子政務(wù)，政府具有時效要求或保密要求的信息資料也很容易通過正式渠道泄露，不論是有意還是無意的泄露，都會給政府的正常工作帶來極大的危害，甚至?xí)ι鐣順O大的沖擊。合理地運用政府信息安全保護(hù)策略，為政府提供全方位的信息資源安全保證，在現(xiàn)代政府的信息管理工作中顯得尤為重要。

1.政府信息安全技木層面的保護(hù)

    1.1理立全面的安全防護(hù)體系。具體涉及到的信息安全技術(shù)包括通過保用可管理交換機(jī)、防火墻等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，達(dá)到數(shù)據(jù)在內(nèi)部網(wǎng)與外部網(wǎng)之間進(jìn)出控制，根據(jù)過濾原則判斷數(shù)據(jù)是否通過。建立授權(quán)和身份認(rèn)證系統(tǒng)，加強(qiáng)賬戶和口令的控制實現(xiàn)授權(quán)訪問控制，用戶身份識別等，用于自動發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上的安全漏洞給出分析報告。建立安全檢測預(yù)警系統(tǒng)，用于實時檢測網(wǎng)上的數(shù)據(jù)流，尋找具有網(wǎng)絡(luò)攻擊特性和違反網(wǎng)絡(luò)安全策略的數(shù)據(jù)流，當(dāng)發(fā)現(xiàn)可疑數(shù)據(jù)流時按照系統(tǒng)安全策略規(guī)定的響應(yīng)策略進(jìn)行響應(yīng)，實時阻斷非法的網(wǎng)絡(luò)連接。

    1.2建立有關(guān)系統(tǒng)安全方面有價值的信息的系統(tǒng)日志審計。在系統(tǒng)運行時，通過網(wǎng)絡(luò)管理員對系統(tǒng)日志進(jìn)行配置，達(dá)到盡可能多地保留有用信息的目的。其中系統(tǒng)文件是自動生成的，內(nèi)容包括操作方式，登記次數(shù)，運行時間，交易內(nèi)容等，對于系統(tǒng)的運行監(jiān)督，維護(hù)分析，故障恢復(fù)，對于預(yù)防竊密事件的發(fā)生以及發(fā)生之后的偵破提供依據(jù)。

    1.3建立數(shù)據(jù)應(yīng)急保護(hù)系統(tǒng)。為了滿足系統(tǒng)業(yè)務(wù)不間斷的要求，避免由于自然災(zāi)難和事故設(shè)備的損壞造成系統(tǒng)停止服務(wù)而采用系統(tǒng)備份和恢復(fù)技術(shù)。災(zāi)難恢復(fù)包括許多工作，一方面是硬件的恢復(fù)，使計算機(jī)系統(tǒng)重新運轉(zhuǎn)起來，另一方面是數(shù)據(jù)恢復(fù)。災(zāi)難備份技術(shù)總是以關(guān)鍵業(yè)務(wù)為保障對象，而不是簡單地對整個系統(tǒng)進(jìn)行備份，否則，不僅在技術(shù)上實現(xiàn)難度大，在代價上也較高。

    1.4嚴(yán)格規(guī)范內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)的連接。由于互聯(lián)網(wǎng)是一個開放的系統(tǒng)，不為任何服務(wù)提供安全保障，在政府內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)時，在系統(tǒng)安全檢查合格后才能接入外部網(wǎng)絡(luò)。換句話說，一種安全的信息技術(shù)系統(tǒng)要對用戶的訪問權(quán)限予以限制，同時避免應(yīng)用軟件和數(shù)據(jù)的破壞，更重要的是當(dāng)系統(tǒng)失靈時能夠重新啟動系統(tǒng)并保存重要的數(shù)據(jù)備份。

2政府信息安全的物理保護(hù)

    2.1信息安全區(qū)的物理保護(hù)。政府要嚴(yán)格限制非有關(guān)人員進(jìn)出具有信息保密要求的物理區(qū)域，一切人員的進(jìn)出要按照規(guī)定的出入路線。對敏感信息載體加以物理屏蔽。具有高度保密要求的機(jī)要室、檔案室應(yīng)盡量與外界隔離，阻斷外來視線，對具有重要政務(wù)信息價值的文件、檔案應(yīng)婉言謝絕參觀，以防止信息外泄。

    2.2安裝反竊聽裝置。竊聽已經(jīng)成為政府獲取信息的重要手段，政府非常有必要安排專人進(jìn)行清查，例如對會議室的桌椅沙發(fā)以及領(lǐng)導(dǎo)的辦公室檢查是否被人安排了竊聽裝置，經(jīng)?；瘜I(yè)化的反竊聽檢查可有效減少信息機(jī)要信息的外泄。

    2.3對內(nèi)部資料的保護(hù)。對有時效性或全局性的關(guān)鍵內(nèi)部出版物的發(fā)放進(jìn)行嚴(yán)格限制，僅僅限于發(fā)放給職員，嚴(yán)厲禁止政府內(nèi)部資料的外傳。在公開出版物出版之前，需要出版界新聞界上交具有個人信息特征的復(fù)印件給信息安全部門，在出版物出版之前回顧所有文章的細(xì)節(jié)問題。

  對文件的復(fù)印實行專人負(fù)責(zé)制，同時規(guī)定哪類資料是不能復(fù)印的。建立相應(yīng)的復(fù)印制度，使之有規(guī)可依。一些政府為了進(jìn)行節(jié)約，對紙張進(jìn)行重復(fù)利用，節(jié)約的同時一些包含政府重要信息的內(nèi)容就被泄露出來。所以對一些包含重要信息的資料的紙張是不能進(jìn)行二次使用的。

    2.4垃圾廢品處理。在對垃圾廢品的管理中，應(yīng)該主要從以下方面入手，進(jìn)行嚴(yán)格的文件劃分，為丟棄的機(jī)密制定扔棄的步驟，確保信息已經(jīng)徹底銷毀。毀掉副本或復(fù)寫紙，因為如果復(fù)印機(jī)和傳真機(jī)使用膠片或復(fù)寫紙，職業(yè)化的情況人員是能夠從這些有痕跡的膠片或復(fù)寫紙上讀出相關(guān)信息的，所以一定要在被銷毀之前粉碎那些易讀的媒介物。對于一些紙上信息，切記千萬不要隨手亂扔，在將廢紙扔進(jìn)垃極筐前，必須檢查紙上是否有關(guān)于政府的機(jī)要信息。

3政府信息安全管理層面的保護(hù)

    在利用各種技術(shù)，采取物理保障政府信息安全的同時，應(yīng)加強(qiáng)對公務(wù)人員的管理和教育，來實現(xiàn)政府的信息安全。

    3.1制定工作職位信息安全制度。根據(jù)政府的信息安全方針制訂該職位在安全方面所扮演的角色和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，并形成相關(guān)的文檔。角色和責(zé)任的制訂可考慮以下幾方面的因素應(yīng)與信息安全方針保持一致;應(yīng)保護(hù)可能涉及的政府資產(chǎn);應(yīng)及時報告安全事件;是否需要執(zhí)行某些安全職能。所簽署的正式工作合同(或其附件，如保密協(xié)議等等)中必須包含該職位在信息安全方面的責(zé)任條款。與掌握政府重要信息的員工、離退體及調(diào)動工作的職工，通過定立保密合同的形式予以明確對本政府的信息安全負(fù)有保護(hù)的義務(wù)。此外，還應(yīng)建立懲戒制度，以對那些違反了政府信息安全管理規(guī)定的人員進(jìn)行懲罰，這不僅是一種懲罰措施，同樣也是一種威懾手段。

    3.2培養(yǎng)公務(wù)人員信息安全意識。在公務(wù)人員正式投入工作、獲得訪問敏感信息的權(quán)利之前，應(yīng)再次向該公務(wù)人員明確和細(xì)化其崗位所承擔(dān)的信息安全責(zé)任和相關(guān)要求。安全教育也是比較重要的一個環(huán)節(jié)，安全教育能使得掌握基本的安全知識，有利于安全意識的提高，應(yīng)定期在政府內(nèi)部開展信息安全教育和培訓(xùn)，提高公務(wù)人員的安全意識和技術(shù)水平。

    3.3妥善處理公務(wù)人員離職的信息安全問題。公務(wù)人員離職前，應(yīng)重申其離職后一段時間內(nèi)仍須遵守的安全條款，如在保密協(xié)議簽訂的相關(guān)內(nèi)容以及可能由此引發(fā)的法律責(zé)任。應(yīng)收回公務(wù)人員所持有的政府信息資產(chǎn)，如配發(fā)的筆記本、門禁卡、以及軟件、內(nèi)部文檔等。公務(wù)人員的對信息系統(tǒng)的訪問權(quán)限應(yīng)被立即移除，如停用個人賬號、調(diào)整所在組的賬號等。同時還應(yīng)注意防止離職前的蓄意破壞及盜取資料等行為的發(fā)生。