導(dǎo)語：如何才能寫好一篇法制法規(guī)教育，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為了實施科教興國戰(zhàn)略，發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動者素質(zhì)，促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)教育法和勞動法，制定本法。

第二條本法適用于各級各類職業(yè)學(xué)校教育和各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。國家機(jī)關(guān)實施的對國家機(jī)關(guān)工作人員的專門培訓(xùn)由法律、行政法規(guī)另行規(guī)定。

第三條職業(yè)教育是國家教育事業(yè)的重要組成部分，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和勞動就業(yè)的重要途徑。國家發(fā)展職業(yè)教育，推進(jìn)職業(yè)教育改革，提高職業(yè)教育質(zhì)量，建立、健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)步需要的職業(yè)教育制度。

第四條實施職業(yè)教育必須貫徹國家教育方針，對受教育者進(jìn)行思想政治教育和職業(yè)道德教育，傳授職業(yè)知識，培養(yǎng)職業(yè)技能，進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)，全面提高受教育者的素質(zhì)。

第五條公民有依法接受職業(yè)教育的權(quán)利。

第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。行業(yè)組織和企業(yè)、事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依法履行實施職業(yè)教育的義務(wù)。

第七條國家采取措施，發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，扶持少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展。國家采取措施，幫助婦女接受職業(yè)教育，組織失業(yè)人員接受各種形式的職業(yè)教育，扶持殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展。

第八條實施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要，同國家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)，實行學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度。國家實行勞動者在就業(yè)前或者上崗前接受必要的職業(yè)教育的制度。

第九條國家鼓勵并組織職業(yè)教育的科學(xué)研究。

第十條國家對在職業(yè)教育中作出顯著成績的單位和個人給予獎勵。

第十一條國務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理。國務(wù)院教育行政部門、勞動行政部門和其他有關(guān)部門在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)，分別負(fù)責(zé)有關(guān)的職業(yè)教育工作?？h級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)評估。

第二章職業(yè)教育體系

第十二條國家根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和教育普及程度，實施以初中后為重點(diǎn)的不同階段的教育分流，建立、健全職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，并與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系。

第十三條職業(yè)學(xué)校教育分為初等、中等、高等職業(yè)學(xué)校教育。初等、中等職業(yè)學(xué)校教育分別由初等、中等職業(yè)學(xué)校實施；高等職業(yè)學(xué)校教育根據(jù)需要和條件由高等職業(yè)學(xué)校實施，或者由普通高等學(xué)校實施。其他學(xué)校按照教育行政部門的統(tǒng)籌規(guī)劃，可以實施同層次的職業(yè)學(xué)校教育。

第十四條職業(yè)培訓(xùn)包括從業(yè)前培訓(xùn)、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、學(xué)徒培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)及其他職業(yè)性培訓(xùn)，可以根據(jù)實際情況分為初級、中級、高級職業(yè)培訓(xùn)。職業(yè)培訓(xùn)分別由相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校實施。其他學(xué)?；蛘呓逃龣C(jī)構(gòu)可以根據(jù)辦學(xué)能力，開展面向社會的、多種形式的職業(yè)培訓(xùn)。

第十五條殘疾人職業(yè)教育除由殘疾人教育機(jī)構(gòu)實施外，各級各類職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定接納殘疾學(xué)生。

第十六條普通中學(xué)可以因地制宜地開設(shè)職業(yè)教育的課程，或者根據(jù)實際需要適當(dāng)增加職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容。

第三章職業(yè)教育的實施

第十七條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)舉辦發(fā)揮骨干和示范作用的職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對農(nóng)村、企業(yè)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體、其他社會組織及公民個人依法舉辦的職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)給予指導(dǎo)和扶持。

第十八條縣級人民政府應(yīng)當(dāng)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、教育統(tǒng)籌發(fā)展的需要，舉辦多種形式的職業(yè)教育，開展實用技術(shù)的培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展。

第十九條政府主管部門、行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行業(yè)的企業(yè)、事業(yè)組織舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。國家鼓勵運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段，發(fā)展職業(yè)教育。

第二十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實際，有計劃地對本單位的職工和準(zhǔn)備錄用的人員實施職業(yè)教育。企業(yè)可以單獨(dú)舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也可以委托學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對本單位的職工和準(zhǔn)備錄用的人員實施職業(yè)教育。從事技術(shù)工種的職工，上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)；從事特種作業(yè)的職工必須經(jīng)過培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)資格。

第二十一條國家鼓勵事業(yè)組織、社會團(tuán)體、其他社會組織及公民個人按照國家有關(guān)規(guī)定舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。境外的組織和個人在中國境內(nèi)舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦法，由國務(wù)院規(guī)定。

第二十二條聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，舉辦者應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)合同。政府主管部門、行業(yè)組織、企業(yè)、事業(yè)組織委托學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實施職業(yè)教育的，應(yīng)當(dāng)簽訂委托合同。

第二十三條職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)實行產(chǎn)教結(jié)合，為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，與企業(yè)密切聯(lián)系，培養(yǎng)實用人才和熟練勞動者。職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以舉辦與職業(yè)教育有關(guān)的企業(yè)或者實習(xí)場所。

第二十四條職業(yè)學(xué)校的設(shè)立，必須符合下列基本條件：

(一)有組織機(jī)構(gòu)和章程；

(二)有合格的教師；

(三)有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場所、與職業(yè)教育相適應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備；

(四)有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。

職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立，必須符合下列基本條件：

(一)有組織機(jī)構(gòu)和管理制度；

(二)有與培訓(xùn)任務(wù)相適應(yīng)的教師和管理人員；

(三)有與進(jìn)行培訓(xùn)相適應(yīng)的場所、設(shè)施、設(shè)備；

(四)有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)。

職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條接受職業(yè)學(xué)校教育的學(xué)生，經(jīng)學(xué)?？己撕细?，按照國家有關(guān)規(guī)定，發(fā)給學(xué)歷證書。接受職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生，經(jīng)培訓(xùn)的職業(yè)學(xué)?；蛘呗殬I(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)考核合格，按照國家有關(guān)規(guī)定，發(fā)給培訓(xùn)證書。學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書按照國家有關(guān)規(guī)定，作為職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的畢業(yè)生、結(jié)業(yè)生從業(yè)的憑證。

第四章職業(yè)教育的保障條件

第二十六條國家鼓勵通過多種渠道依法籌集發(fā)展職業(yè)教育的資金。

第二十七條省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制定本地區(qū)職業(yè)學(xué)校學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院財政部門制定本部門職業(yè)學(xué)校學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)按照學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。各級人民政府、國務(wù)院有關(guān)部門用于舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財政性經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)逐步增長。任何組織和個人不得挪用、克扣職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)。

第二十八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對本單位的職工和準(zhǔn)備錄用的人員進(jìn)行職業(yè)教育的費(fèi)用，具體辦法由國務(wù)院有關(guān)部門會同國務(wù)院財政部門或者由省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法規(guī)定。

第二十九條企業(yè)未按本法第二十條的規(guī)定實施職業(yè)教育的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；拒不改正的，可以收取企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)，用于本地區(qū)的職業(yè)教育。

第三十條省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照教育法的有關(guān)規(guī)定決定開征的用于教育的地方附加費(fèi)，可以專項或者安排一定比例用于職業(yè)教育。

第三十一條各級人民政府可以將農(nóng)村科學(xué)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)，適當(dāng)用于農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn)。

第三十二條職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以對接受中等、高等職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生適當(dāng)收取學(xué)費(fèi)，對經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生和殘疾學(xué)生應(yīng)當(dāng)酌情減免。收費(fèi)辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。國家支持企業(yè)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體、其他社會組織及公民個人按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立職業(yè)教育獎學(xué)金、貸學(xué)金，獎勵學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的學(xué)生或者資助經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。

第三十三條職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦企業(yè)和從事社會服務(wù)的收入應(yīng)當(dāng)主要用于發(fā)展職業(yè)教育。

第三十四條國家鼓勵金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸手段，扶持發(fā)展職業(yè)教育。

第三十五條國家鼓勵企業(yè)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體、其他社會組織及公民個人對職業(yè)教育捐資助學(xué)，鼓勵境外的組織和個人對職業(yè)教育提供資助和捐贈。提供的資助和捐贈，必須用于職業(yè)教育。

第三十六條縣級以上各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將職業(yè)教育教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作納入教師隊伍建設(shè)規(guī)劃，保證職業(yè)教育教師隊伍適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的需要。職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以聘請專業(yè)技術(shù)人員、有特殊技能的人員和其他教育機(jī)構(gòu)的教師擔(dān)任兼職教師。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)提供方便。

第三十七條國務(wù)院有關(guān)部門、縣級以上地方各級人民政府以及舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的組織、公民個人，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)教育生產(chǎn)實習(xí)基地的建設(shè)。企業(yè)、事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生和教師實習(xí)；對上崗實習(xí)的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)膭趧訄蟪辍?/p>

第三十八條縣級以上各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)教育服務(wù)體系，加強(qiáng)職業(yè)教育教材的編輯、出版和發(fā)行工作。

第五章附則

篇2

[關(guān)鍵詞]司法會計 專業(yè)教育 規(guī)范發(fā)展

[作者簡介]劉艷紅（1974- ），女，河北邯鄲人，河北政法職業(yè)學(xué)院，副教授，碩士，研究方向為高職教育、會計理論與實踐教學(xué)。（河北 石家莊 050061）歷建明（1973- ），男，河北唐山人，石家莊經(jīng)濟(jì)學(xué)院法學(xué)院，講師，碩士，研究方向為課程教學(xué)。（河北 石家莊 050031）

[課題項目]本文系全國教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃2010年國家青年基金課題“高職生職業(yè)能力培養(yǎng)與就業(yè)指導(dǎo)研究”的階段性成果。（課題編號：CJA100173）

[中圖分類號]G712 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1004-3985（2013）12-0110-02

司法會計學(xué)是指研究司法會計活動規(guī)律，提出司法會計活動的專門理論、程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)、對策、規(guī)程的一門邊緣學(xué)科。司法會計專業(yè)教育是指以培養(yǎng)司法會計專門人才為目標(biāo)的教育。本文從開展高職司法會計專業(yè)教育的意義及現(xiàn)狀著手進(jìn)行分析研究，探索發(fā)展高職司法會計專業(yè)教育的實現(xiàn)路徑，期望對開展高職司法會計學(xué)專業(yè)教育活動能有所裨益。

一、高職發(fā)展司法會計專業(yè)教育的現(xiàn)實意義

1.建設(shè)和諧社會的需要。經(jīng)過半個多世紀(jì)的大規(guī)模建設(shè)與發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)實力大大增強(qiáng)，人民生活水平大大提高。但隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件逐漸增多，貪污侵占、挪用公司資金等案件屢見不鮮，并且涉案金額日益增大，舞弊方式也日趨隱蔽和復(fù)雜。在對經(jīng)濟(jì)案件的偵查過程中出現(xiàn)的財務(wù)會計問題需要通過司法會計鑒定解決。在這一特定形勢下，以經(jīng)濟(jì)犯罪偵查技術(shù)、對策為研究對象的司法會計學(xué)的繁榮與興旺，將會直接影響犯罪案件的偵破與定性，影響到和諧社會的建設(shè)。

2.司法實踐的需要。實踐中，新型經(jīng)濟(jì)犯罪不斷出現(xiàn)，相關(guān)的會計活動也具有復(fù)雜化、專業(yè)化和特征，隨之而來的是會計法規(guī)的不斷增多，會計活動越來越在法律的規(guī)范之下開展活動，法律法規(guī)是規(guī)范會計行為的前提。相關(guān)的會計法規(guī)中，不乏有關(guān)刑事法律的規(guī)定，而刑法中也有一些關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪的定罪量刑規(guī)定。會計中涉及不同的法律問題，法律事務(wù)中也同樣涉及會計知識。在法律適用方面，法官、律師等法律人士只是某一法律方面專家而對會計知識知之甚少，對在案件中出現(xiàn)的會計專業(yè)問題難以做出判斷。實踐中，對經(jīng)濟(jì)案件的調(diào)查雖然有專業(yè)會計人員參加，或聘用注冊會計師提供財務(wù)報表，但由于這些人員通常不具備法律方面的專業(yè)知識和經(jīng)驗，其獲得的財務(wù)證據(jù)的針對性和準(zhǔn)確性局限性較大，從而影響到法庭對案件的公正裁決。因此，規(guī)范司法會計專業(yè)教育，培養(yǎng)具有會計和法律方面知識的專業(yè)人才，是實踐提出的要求。

3.人才培養(yǎng)的需要。目前高校中從事司法會計理論研究和教學(xué)的人員，多以經(jīng)濟(jì)法學(xué)專業(yè)人士為主，這部分人缺乏研究司法會計的理論基礎(chǔ)，實踐中司法機(jī)關(guān)聘用的司法會計技術(shù)人員，雖然有從會計、審計崗位的工作經(jīng)驗，但充其量他們只是在應(yīng)付訴訟，這些從業(yè)人員大多數(shù)只能從會計人員本身的角度去考慮問題，缺乏法律的視角。由于司法會計專業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu)不合理，懂法律知識的不懂會計知識，具備會計專業(yè)知識的又不懂法律知識，給專業(yè)理論研究及司法實踐帶來了一些問題，現(xiàn)有司法會計專業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平亟待提高，司法會計人員應(yīng)該是具有會計學(xué)、證據(jù)學(xué)、偵查學(xué)等專門知識的專業(yè)人才。有鑒于此，通過司法會計專業(yè)教育的改進(jìn)和職業(yè)教育的加強(qiáng)，可以提高司法會計理論研究水平，以及從事實際訴訟人員的素質(zhì)。這些人的素質(zhì)的提高，可以為法律訴訟提供強(qiáng)有力的支持，同時，也提高了法學(xué)研究和司法會計活動的質(zhì)量。司法會計專業(yè)教育的準(zhǔn)確定位，可以讓學(xué)者們有明確的研究方向，促進(jìn)實踐的發(fā)展。

二、高職司法會計專業(yè)教育現(xiàn)狀剖析

1.學(xué)科性質(zhì)與定位比較模糊。目前，關(guān)于司法會計的一些基本理論概念、專業(yè)性質(zhì)和定位還存在諸多爭議。僅對“司法會計”的名稱，目前理論界和實踐部門的認(rèn)識就不統(tǒng)一，有的稱之為“司法會計鑒定”，有的稱之為“司法審計”，還有的稱之為“檢察會計學(xué)”。至于司法會計專業(yè)的性質(zhì)與定位，大部分專家學(xué)者認(rèn)為司法會計學(xué)應(yīng)屬于法學(xué)的范疇，也有一部分學(xué)者認(rèn)為司法會計學(xué)應(yīng)歸屬于會計學(xué)，還有一部分學(xué)者將司法會計學(xué)同時列入法學(xué)和會計學(xué)中，認(rèn)為它和財務(wù)會計、成本會計、管理會計等一樣應(yīng)屬于應(yīng)用會計學(xué)的范疇。

2.理論研究成果較少，尚未建成專門的理論體系。在CNKI數(shù)據(jù)庫進(jìn)行“司法會計教育”關(guān)鍵詞檢索，搜索出研究性的文章少之又少，各大學(xué)校與科研單位對司法會計教育的研究成果較少。司法會計學(xué)專業(yè)教育的理論體系還沒有建立起來。比如，由于對"司法會計"這一名詞的理解不同，目前司法會計專業(yè)在理論體系的構(gòu)建上也存在著很大的爭議。主張司法會計鑒定即是司法會計的專家和學(xué)者主張，司法會計專業(yè)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)研究司法會計鑒定的原理、技術(shù)和方法。據(jù)此建立的理論體系為：司法會計鑒定學(xué)概論、司法會計鑒定技術(shù)理論、司法會計鑒定程序理論；也有學(xué)者認(rèn)為：司法會計的研究對象是案件資金，由于特定的行業(yè)涉及的案件資金及會計取證的特點(diǎn)不同，因此應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)的劃分來建立此專業(yè)的理論體系。在這一思路下，專業(yè)理論體系為：司法會計概論、工業(yè)、商業(yè)、建筑、行政事業(yè)等專業(yè)司法會計、司法會計專論等。還有學(xué)者認(rèn)為，司法會計學(xué)的主要研究對象是司法會計活動及其規(guī)律，而司法會計活動的基本內(nèi)容是司法會計檢查和司法會計鑒定。因此，司法會計依據(jù)其研究對象的基本內(nèi)容，可分為司法會計檢查和司法會計鑒定兩個分支。按這種模式建立的司法會計理論體系構(gòu)成為：司法會計概論、司法會計檢查、司法會計鑒定等。

司法會計專業(yè)教育應(yīng)該有自己獨(dú)特的理論體系，就有關(guān)司法會計活動中運(yùn)用會計學(xué)的知識做出指導(dǎo)。但是，由于本門學(xué)科創(chuàng)立時間不長，實踐經(jīng)驗缺乏，師資不足，至今沒有形成專門的理論體系。人才缺乏造成司法會計的理論研究和教學(xué)的被動，理論成果少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能發(fā)揮出對實踐的指導(dǎo)作用。

3.司法會計專業(yè)教育師資匱乏，制約了司法會計專業(yè)教育的開展。目前，司法部規(guī)定司法會計為法學(xué)專業(yè)的選修課程，將其列入了高等院校法學(xué)專業(yè)的教學(xué)計劃內(nèi)。但不足的是，我國高等院校缺乏司法會計專業(yè)或司法會計方向的本科教育，即使個別政法院校開設(shè)了“司法會計鑒定學(xué)”或“司法會計”課程，也是將其作為選修課程，沒有給予足夠的重視。專職從事司法會計理論研究的人員也寥寥無幾，只有一小部分學(xué)者兼職從事著理論研究工作，這就導(dǎo)致目前的司法會計理論體系相對滯后，理論成果少，且不完備、不系統(tǒng)，對實際工作無法起到應(yīng)有的理論指導(dǎo)作用。目前我國專業(yè)從事司法會計專業(yè)理論研究和實踐教學(xué)的人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實踐的需要。

司法會計學(xué)是一門理論與實務(wù)緊密結(jié)合的學(xué)科，決定了司法會計專業(yè)教學(xué)工作需要多學(xué)科、復(fù)合型的教學(xué)人才?，F(xiàn)在司法會計專業(yè)教師一般都是臨時抱佛腳，有的是從法學(xué)專業(yè)轉(zhuǎn)來，有的是從會計等經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)轉(zhuǎn)來，他們雖具有一些理論知識，但不是具有綜合性知識的人才，缺乏必要的實踐經(jīng)驗，難以適應(yīng)司法會計專業(yè)教學(xué)的需要。

三、規(guī)范發(fā)展高職司法會計專業(yè)教育的現(xiàn)實路徑

1.從實踐出發(fā)，為司法會計專業(yè)準(zhǔn)確定位?！八痉〞嫛庇伞八痉ā焙汀皶嫛苯M成?！八痉ā钡暮x是指訴訟，它界定了司法會計的社會屬性，即司法會計是一種法律訴訟活動，使司法會計能夠與會計（經(jīng)濟(jì)核算活動）、審計（經(jīng)濟(jì)監(jiān)督評價活動）、非訴訟會計檢查與會計鑒定等社會活動相區(qū)別?！皶嫛倍謩t是指會計檢查和會計鑒定，它界定了司法會計活動的內(nèi)容，使司法會計能夠與訊問、詢問、搜查等其他法律訴訟活動相區(qū)別。需要指出的是，會計檢查和會計鑒定都是在社會的經(jīng)濟(jì)管理或經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動中普遍存在的社會活動，并非是訴訟中專有的社會活動?！八痉〞嫛弊鳛橐环N訴訟活動，內(nèi)容涉及司法會計檢查、司法會計鑒定、司法會計文證審查及司法會計技術(shù)咨詢等，這顯然與所謂工業(yè)會計、銀行會計、商業(yè)會計等“會計”工作有著明顯的不同。實質(zhì)上，并不是所有的會計學(xué)知識對司法會計都有用，會計學(xué)研究成果只是從技術(shù)層面上為司法會計提供了引用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。因此，司法會計實質(zhì)為一種“訴訟活動”，司法會計專業(yè)教育理應(yīng)成為法學(xué)教育的一個組成部分。

2.從科學(xué)性和可發(fā)展性角度出發(fā)，完善司法會計專業(yè)理論體系。建立完善的司法會計專業(yè)理論體系應(yīng)當(dāng)考慮學(xué)科建設(shè)的科學(xué)性和可發(fā)展性兩個方面。科學(xué)性是指本專業(yè)主要理論在結(jié)構(gòu)方面具有完整性，其涵蓋內(nèi)容與相近學(xué)科內(nèi)容應(yīng)有科學(xué)的劃分，避免跨學(xué)科重復(fù)研究，基礎(chǔ)理論與專業(yè)實務(wù)理論之間要有科學(xué)的銜接；可發(fā)展性是指本專業(yè)理論體系的設(shè)計，在符合科學(xué)性的基礎(chǔ)上，既要照顧現(xiàn)行司法會計理論研究和實踐的需要，又要考慮司法會計實踐未來的發(fā)展趨勢和需要。

在具體專業(yè)理論體系構(gòu)建方面，應(yīng)以訴訟立法精神和刑事偵查原理為指導(dǎo)，對法庭科學(xué)中不同專業(yè)的基本原理進(jìn)行劃分。借鑒與司法會計學(xué)具有相同法庭科學(xué)原理的法醫(yī)學(xué)，構(gòu)建司法會計學(xué)科體系，即將司法會計從理論上和實務(wù)中均分為司法會計檢查和司法會計鑒定兩大分支，建立以司法會計概論、司法會計檢查和司法會計鑒定為基本架構(gòu)的理論模式。從學(xué)科原理、操作程序、操作方法和實務(wù)理論等方面解決將司法會計檢查與司法會計鑒定分科的理論和實務(wù)問題。

3.多渠道壯大司法會計專業(yè)教學(xué)隊伍。司法會計專業(yè)需要復(fù)合型教學(xué)人才，教學(xué)人員既要熟悉法學(xué)又要熟悉會計學(xué)，而目前同時具備這兩種知識和能力的老師還為數(shù)過少。教師是學(xué)校課堂教育的具體組織實施者。教學(xué)效果在很大程度上依賴于老師的業(yè)務(wù)水平和實踐經(jīng)驗，要提高教育質(zhì)量，就必須注重教師隊伍建設(shè)，注重對教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)。

第一，校內(nèi)專兼職教師繼續(xù)深造。司法會計專業(yè)教育涉及到很多理論知識，并且這些理論知識會隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)生變化，因此，司法會計專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容也應(yīng)隨之變動，這對該專業(yè)的教師提出了更高的要求。教師只有不斷地學(xué)習(xí)諸如經(jīng)濟(jì)學(xué)、會計學(xué)、審計學(xué)、法學(xué)等相關(guān)專業(yè)理論知識，才能跟得上這個時代的步伐。教師可以通過進(jìn)修、參加專業(yè)研討會和相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者、同行之間進(jìn)行溝通、交流，以此來不斷鞏固和提高自身的理論水平。在具備相應(yīng)理論知識的同時，教師還應(yīng)更加重視實踐經(jīng)驗的積累。教師要定期或不定期到基層鍛煉以提高實際應(yīng)用能力和水平。

第二，聘請校外具有實踐經(jīng)驗的專家指導(dǎo)。司法會計專業(yè)是一個操作性很強(qiáng)的專業(yè)，其所教授的專業(yè)內(nèi)容必須為司法實踐服務(wù)。為此，在組織專業(yè)教育的過程中，有必要邀請司法部門和會計師事務(wù)所的知名專家進(jìn)行專題講座或教學(xué)案例講解，以增強(qiáng)該專業(yè)學(xué)生的實戰(zhàn)經(jīng)驗，使學(xué)生的基本實踐能力與操作技能受到較系統(tǒng)的訓(xùn)練，形成較系統(tǒng)的本專業(yè)的知識體系與操作技能。

綜上所述，大力開展司法會計專業(yè)教育，培養(yǎng)司法會計專業(yè)人才，必將為司法實踐帶來新的活力，也必將促進(jìn)祖國法律制度的完善，有助于建立和諧社會。

[參考文獻(xiàn)]

篇3

關(guān)鍵詞：亞里士多德；社會制度；法治；教育

中圖分類號：D09 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）07-0064-02

作為西方學(xué)術(shù)史上的重要人物，亞里士多德在許多學(xué)科中，如哲學(xué)、倫理、物理等方面，都具有重要的甚至是開創(chuàng)性的意義，是一位百科全書式的人物。其中《政治學(xué)》是亞里士多德的代表作之一，被評為專門的政治學(xué)研究的“創(chuàng)始之作”[1]?！墩螌W(xué)》一書內(nèi)容基本涵蓋了希臘城邦生活的全貌，論及了奴隸、致富的方式與方法、財產(chǎn)制度、社會制度以及對當(dāng)時希臘世界幾個城邦政治制度的評述，城邦教育的設(shè)計與城市的規(guī)劃等等。其中亞氏的社會制度思想、獨(dú)特的法制理念與教育規(guī)劃，使其與其師柏拉圖區(qū)分開來，獨(dú)創(chuàng)了屬于亞氏的社會體系。

一、社會制度

《政治學(xué)》一書中開篇論述了社會制度幾個基本要素：家庭、村坊、城邦、個人。首先亞氏定義城邦本質(zhì)為一個社會團(tuán)體，至高而廣涵。其次在論述城邦形成過程中，論述了兩種關(guān)系，一種是男女關(guān)系，另一種是主奴關(guān)系，這兩種關(guān)系組成了家庭，在家庭中有三種關(guān)系：主奴關(guān)系、配偶關(guān)系、親嗣關(guān)系。家庭的目的是為了滿足日常生活需要而建立起來的社會基本形式。若干家庭聯(lián)合的初級形式就是村坊，而城邦就是村坊的集合。至此，社會進(jìn)化到高級而完備的境界。而城邦的目的不同于家庭，其目的是為了一種優(yōu)良的生活，人類自然是趨向于城邦生活的動物。在三者排序中，亞氏認(rèn)為城邦本性上先于個人和家庭，以正義為原則，其衍生的禮法可判斷曲直，是社會秩序的基礎(chǔ)。

通過對上述幾個基本要素的論斷，在卷二中，亞氏借批駁柏拉圖的城邦過度劃一和婦孺公有，構(gòu)建了屬于自己的社會制度體系。亞氏理想中的社會制度，非婦孺公有，這個社會中存在不同的品類的人，存在著普遍的友愛精神。政治社團(tuán)的組合方式必居其一：一切東西歸公、完全不歸公、一部分歸公，而柏拉圖的公妻制度實際上是不可實行的，其并未做出應(yīng)有的詳細(xì)的說明，過度的劃一化會使城邦本質(zhì)消亡。一個城邦必須由不同的品類組成，過度劃一不是良好的政策。而最多數(shù)人的公共事物常常是最少受人照顧的，人們都關(guān)懷著自己的所有而忽視公共事物。柏拉圖的社會制度還會遭到一些其他詰難，如人們不知相互間親屬關(guān)系，這樣會使傷天害理的罪惡容易發(fā)生，違背倫常，而婦孺公有的社會中，友愛精神一定削弱，而友愛削弱不利于內(nèi)訌的消除。

在《政治學(xué)》一書中，亞氏對奴隸進(jìn)行了論述。在亞氏社會制度中，奴隸制度存在是合乎自然的，主奴關(guān)系卻是友愛的。卷一中，亞氏認(rèn)為奴隸屬于那些本性不屬于自己人格而從屬于別人的人，其缺乏理智僅能感應(yīng)別人的理智，確實應(yīng)為別人財產(chǎn)，這財產(chǎn)在生活行為上被當(dāng)作工具可以轉(zhuǎn)讓或出賣。通過一些證明，比如體格卑劣的人要從屬于體格較高的人，有些人天賦有自由，有些人自然為奴隸等，認(rèn)為奴隸現(xiàn)象是正當(dāng)?shù)?。但是，亞氏卻否定了戰(zhàn)爭造成的強(qiáng)迫奴役，認(rèn)為在合乎自然奴隸體系中，雙方各盡其職，存在著友愛和共同利益，應(yīng)以善良和卑惡為準(zhǔn)則，而不是非正義的戰(zhàn)爭強(qiáng)迫所形成的主奴關(guān)系。

在亞氏的社會制度中，亞氏闡釋了自己的社會階級體系，而且此階級體系中統(tǒng)治者與被統(tǒng)治者界限明確，肯定了中產(chǎn)階級的地位。在卷二中批判柏拉圖《法律篇》中，亞氏提到了統(tǒng)治者應(yīng)該與被統(tǒng)治者區(qū)別清楚，在從整體體制上批判柏拉圖時認(rèn)為各級組成分子地位欠明確。

在第四卷，通過批判柏拉圖社會分工，認(rèn)為其分工體系下的城邦不再是以善德為其生活目的而是僅在尋求經(jīng)濟(jì)供應(yīng)。亞氏認(rèn)為城邦組成部分包括八個部分：農(nóng)民、工匠階級、市廛階級、農(nóng)奴階級、武士、司法審判人員、富人、行政人員。美國著名社會學(xué)家李普塞特在其名著《政治人――政治的社會基礎(chǔ)》“前言”之前專列一節(jié)“亞里士多德論政治人及民主秩序的條件”,其中推崇地載錄了亞里士多德關(guān)于“最好的政治社會是中產(chǎn)階級公民組成的”[2]論述。亞氏認(rèn)為公民分為三個部分：極富、極貧和兩者之間的中產(chǎn)階級。中產(chǎn)階級具有中庸美德，不趨向于某一個極端，過美、過強(qiáng)或者過貴等，他們很少有野心，最能順從理性。

其次亞氏在卷三定義了其社會制度中公民的定義，即凡有權(quán)參加議事和審判職能的人。工匠不應(yīng)列入公民籍，凡能夠參與城邦官職與光榮的公民是最尊重種類。在卷二論斯巴達(dá)政治制度時，認(rèn)為對于婦女不應(yīng)縱容，要有合理的農(nóng)奴管理制度。同時亞氏在卷六論平民政體時，闡述了其重農(nóng)思想，認(rèn)為農(nóng)民是組成城邦人民中最優(yōu)良級類，愛好實力而不重名位，牧業(yè)人口為次優(yōu)良。

因此，亞氏社會制度幾個基本要素：家庭、村坊、城邦、個人。在這個社會制度中，奴隸制度合乎自然，但是主奴關(guān)系是友愛的，公民們積極參加議事與審判事務(wù)，工匠等低下階級不列公民籍，沒有公民權(quán)。社會階級分為貧者、中產(chǎn)者、富者。中產(chǎn)者最順從理性，農(nóng)民與牧民都是較優(yōu)的人民級類。亞氏的社會制度思想，尤其是其對階級的分類，對于當(dāng)今社會結(jié)構(gòu)有一定的啟示。當(dāng)今我們倡導(dǎo)的最理想的社會結(jié)構(gòu)趨向于亞氏的社會結(jié)構(gòu)，即“橄欖形”社會結(jié)構(gòu)，這種結(jié)構(gòu)是最穩(wěn)定的社會結(jié)構(gòu)，社會沖突大部分只是停留在政策層面，而不會造成整個社會的動蕩。這種社會結(jié)構(gòu)對于社會各種機(jī)制的形成也起著積極的作用。

二、法治理念

亞里士多德的法治論對后世產(chǎn)生了極大的影響，以至于今之探討法治者“幾乎不可避免地都回頭求助于亞里士多德”[3]的論斷。亞氏在《政治學(xué)》一書中關(guān)于法治更多是一種理念，其關(guān)于法治直接的論述很少。在卷四亞氏提到了法治的兩重意義：已成立的法律獲得普遍的服從、大家所服從的法律應(yīng)該是制定的良好的法律。在這里，第一重意義強(qiáng)調(diào)了亞氏對遵守法律的重視，無論制定多少法律抑或法律有多么完備，不去遵守其實質(zhì)只是一紙空文而已，這是亞氏的第一個法制理念：守法。在第二重意義中亞氏提到法律質(zhì)量的重要性，公民所服從的法律應(yīng)該是良好的法律，服從惡法的后果是嚴(yán)重的。這是亞氏的第二個法治理念：評法，即無論法律制定還是評價只有是良好的法律才可以去頒布施行。在這里之所以用“評”這個字，一方面因為在古希臘時代，法律大多是宣布的，也就是將一些慣例或者習(xí)俗宣布為法律。因此對法律的評價尤為重要，另一方面制定出的法律不一定是良好的法律，還需要參與主體的評價才可以最終確定其良莠，因此用評法作為亞氏法治第二個理念。

其次，在卷三中集中了亞氏對于法治一些代表性的論斷：（1）“凡是不憑感情因素治事的統(tǒng)治者總比感情用事的人們較為優(yōu)良。法律恰恰正是全沒有感情的；人類的本性（靈魂）使誰都難免有感情”[4]166。（2）“一切政務(wù)還得以整部法律為依歸，只在法律所不能包括而失其權(quán)威的問題上才可讓個人運(yùn)用其理智”[4]166。（3）“法律可能規(guī)定得并不周詳，人們根據(jù)積累的經(jīng)驗，修訂或者補(bǔ)充。個人的智慮雖然可能比成文法更為周詳，卻未必比所有不成文法還更廣博”[4]171-173。（4）“要使事物合乎正義（公平），須有毫無偏私的權(quán)衡；法律恰恰正是這樣一個中道的權(quán)衡”[4]173。（5）“許多事例上，群眾比任何一人又可能做較好的裁斷。多數(shù)群眾也比少數(shù)人更為不易腐敗。單獨(dú)一人就容易因憤懣或其他任何相似的感情而失去平衡，終致?lián)p傷了他的判斷力；但全體人民總不會同時發(fā)怒，同時錯斷”[4]167。

以上可謂是亞氏經(jīng)典法治論述。其中第一段（為論述的方便，簡稱為論一、論二、論三、論四、論五）揭示了感情因素對治事的影響，指出了法律和人在感情問題上的區(qū)別[5]。論二強(qiáng)調(diào)了法律對于整個城邦的重要性，即一切政務(wù)都應(yīng)按照法律的規(guī)則去運(yùn)行，而且法律要有基本的權(quán)威來保證其施行。雖說亞氏提到了法律不足時個人智慮重要，但是其側(cè)重點(diǎn)還是法治普及性的重要性。論三亞氏則是明確告訴我們對于法律修訂和更新的重要性，只有如此才可以使法律盡可能的完備與周詳，同時也強(qiáng)調(diào)了不成文法的重要性，不成文法也可以作為法制完備的一個重要因素。論四亞氏則指出了自己對于法治的客觀評價，法治與亞氏正義以及實踐哲學(xué)相互響應(yīng)，其影響到亞氏的哲學(xué)理念。論五則指明了法治是大多數(shù)人的裁斷，甚至我們可以指明是整個城邦政務(wù)的運(yùn)行原則，而大多數(shù)人比一個人做更好的判斷，也更加不容易腐敗。這里亞氏用了一個形象的比喻表明了法治的重要性，無論對于公務(wù)裁判、腐敗行為還是一個人的統(tǒng)治形式都是更優(yōu)的。

三、教育規(guī)劃

亞氏最優(yōu)政體中關(guān)于教育體系可以從兩個方面來闡釋：（1）遵循生理性自然階梯論教育觀；（2）基本教育理念。在卷七中，亞氏認(rèn)為育兒應(yīng)以健康和天賦為主，重視體格教育。兒童和青年以與習(xí)慣為主，側(cè)重于行為教育。青年至成人以思辨和理性為主，重視其哲學(xué)教育。而在兒童階段，亞氏進(jìn)行了大體的劃分：嬰孩期末―五歲止為兒童期內(nèi)，此階段要安排游戲或其他娛樂方式，這一方面需要教育監(jiān)導(dǎo)去具體負(fù)責(zé)。七歲以下教育主要在家中進(jìn)行，全邦需要杜絕一切穢褻的語言與圖畫以及戲劇，要端正語言。亞氏大體是按照出生到七歲（兒童期），七歲到14歲（少年期），14歲到21歲（青年期）三個階段來安排其生理性教育階段內(nèi)容的。當(dāng)然，亞氏重視體格的培育，如冬季生子為宜，嬰孩就應(yīng)盡早去訓(xùn)練其耐冷的習(xí)慣，可見其對體育鍛煉的重要性的認(rèn)可。

其次亞氏在卷八也有一些關(guān)于教育的理念：（1）強(qiáng)調(diào)了政體對教育的影響，教育應(yīng)作為公共要務(wù)安排的集體措施。其小學(xué)四門課程基本為：讀寫、體操（以培養(yǎng)未來士兵為目的，多模擬軍事等課程）、音樂、繪畫。由此亞氏強(qiáng)調(diào)了政府在教育中的整合作用，教育應(yīng)是一個國家的公共項目，表明了教育在城邦中的重要地位。（2）人們繁忙的目的就是為了獲得閑暇而已，而閑暇是有其內(nèi)在的愉悅與快樂的幸福境界的，課目并不完全非得必要的切合實用，事事求實用是不合豁達(dá)與自由的精神的。在此亞氏運(yùn)用了一個閑暇的概念，通過此概念教育人們閑暇其實是一種人生境界，也是一種人生追求。而后面對課程實用的論斷則是亞氏對知識的一種看法，過于追求實用而忘記了學(xué)習(xí)知識的本質(zhì)。其實如亞氏所說學(xué)習(xí)或許就是為了一種閑暇，既是對于以后忙碌的練習(xí)也是對心靈幸福感覺的準(zhǔn)備。（3）關(guān)于音樂方面的論述。亞氏認(rèn)為音樂的作用有三種，娛樂與憩息、操修善德、操修理智。不讓少年們親自演奏尤其是在比賽中，音樂的三種利益：教育、祛除情感、操修心靈。由此亞氏強(qiáng)調(diào)了音樂對于個人的作用，既可娛樂又可利于修養(yǎng)，當(dāng)今流行樂充斥社會之中，社會過多地忽視了一些不同類音樂的作用，音樂地位亟待得到當(dāng)今社會基礎(chǔ)教育的認(rèn)可。

以上的關(guān)于亞氏法治兩重意義的論述以及其五個經(jīng)典法制論斷、亞氏遵循生理性自然階梯論教育觀和基本教育理念共同構(gòu)成了亞氏理想政體的法治與教育體系，其對于我們當(dāng)今的法治與教育發(fā)展有一定的借鑒意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳恩裕.論亞里士多德的政治學(xué)[M].北京：商務(wù)印書館,1965.

[2]李普塞特.政治人――政治的社會基礎(chǔ)[M].北京：商務(wù)印書館，1993.

[3]高道蘊(yùn)，賀衛(wèi)方，等.美國學(xué)者論中國法律傳統(tǒng)[M].北京：中國政法大學(xué)出版社，1994：221.

篇4

【摘要】《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》是一門既有應(yīng)用性又兼具規(guī)范性的課程，是會計類專業(yè)學(xué)生必學(xué)的一門專業(yè)課。該課程應(yīng)采取靈活多樣且具有實效的教學(xué)方法，強(qiáng)化學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)其自學(xué)能力，幫助學(xué)生改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，有效掌握相關(guān)知識。

【關(guān)鍵詞】財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德 教學(xué)理念 教學(xué)方法 教學(xué)創(chuàng)新

一、《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》課程特點(diǎn)

該課程兼有應(yīng)用性和規(guī)范性的特點(diǎn)，是會計類專業(yè)學(xué)生所必需學(xué)習(xí)的專業(yè)課，也是參加會計從業(yè)資格證書考試當(dāng)中唯一一科不能免考的科目。該課程分兩部分，一部分是財經(jīng)法規(guī)，另一部分是會計職業(yè)道德，主要介紹財務(wù)人員應(yīng)遵循的規(guī)章制度及應(yīng)具有的職業(yè)素養(yǎng)。該課程法規(guī)法條內(nèi)容較多，各章節(jié)之間既獨(dú)立又存在著內(nèi)在聯(lián)系，需要大家在理解掌握各個單獨(dú)章節(jié)知識的基礎(chǔ)上，劃分結(jié)構(gòu)體系，在掌握知識的前提下，為會計專業(yè)知識的理解做鋪墊。

二、《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》教學(xué)中的不足

（一）教學(xué)方法落后，缺乏師生互動

對于課程中大量的規(guī)范性知識，教師在教學(xué)中往往以完成教學(xué)任務(wù)為主，忽略了學(xué)生的理解能力。采用傳統(tǒng)的“填鴨式”教學(xué)，在規(guī)定的時間內(nèi)對教學(xué)內(nèi)容注重知識的闡述，而不是講解。這種教學(xué)方式對于沒有相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗的學(xué)生來說，對條款的記憶將會是短期的記憶，不能深入理解，更不能令學(xué)生產(chǎn)生共鳴，與教師互動，教師也無法組織課堂的討論分析。學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性不高，教師的上課激情不足，則教學(xué)效果難以保證。

（二）注重理論講授，忽視實踐技能的培養(yǎng)

《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》知識的講解在現(xiàn)實授課環(huán)節(jié)，一直以來比較偏理論性的講解而對實際的操作能力培養(yǎng)有所欠缺，導(dǎo)致學(xué)生踏出校門步入社會時出現(xiàn)障礙，課本上學(xué)到的理論知識遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在學(xué)校學(xué)習(xí)的時候就沒有很好地將所學(xué)知識與實踐聯(lián)系在一起，當(dāng)進(jìn)入實際工作環(huán)境時，本身所學(xué)的理論就無法順利的應(yīng)用于工作中。加之財經(jīng)法規(guī)隨著社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化在不斷的完善和修訂，內(nèi)容更新速度非?？?，理論知識的學(xué)習(xí)與實踐操作的接軌難度更大。

（三）重“考證”輕“理解”，以應(yīng)試為目的

學(xué)生在校期間，學(xué)習(xí)該課程的目的比較單一，只是為了學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識，從而獲取從業(yè)證書，學(xué)生的學(xué)習(xí)基本都圍繞“考不考”或者“怎么考”，加之該課程知識抽象，難以理解，從而忽視了職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，一味地追求考證過關(guān)率，對知識的掌握反倒不足。教師圍繞如何應(yīng)考來對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行安排，于是課堂活動就變成了學(xué)生機(jī)械的記憶，而缺乏對知識的消化吸收。

（四）知識涉及面廣，教師自身能力不足

《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》是集會計實務(wù)、法律、稅收等于一體的學(xué)科，它給任課老師提出了新的要求，既要掌握會計、金融、稅收等相關(guān)專業(yè)知識，還要具備相應(yīng)的法律專業(yè)知識。只有具備了這些綜合知識，教師才能對教學(xué)內(nèi)容深入理解，才能對知識進(jìn)行深入淺出的講解。而在整個學(xué)習(xí)體系中，該課程的定位并不是核心課程，所以教師的重視程度不足，對教學(xué)內(nèi)容和方法的探討和研究往往有所欠缺，這也是現(xiàn)在重點(diǎn)要解決的問題。

三、對《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》教學(xué)方法提出合理化建議

（一）設(shè)立真實情境，創(chuàng)新教學(xué)方法

在教學(xué)過程中，教師可以采用不同的教學(xué)方法，做到理論與實踐結(jié)合，知識的掌握與實踐的應(yīng)用并舉，以提高教學(xué)效果。對于學(xué)生來說，真實的企業(yè)實踐必然是最有吸引力和最容易產(chǎn)生興趣的方式，所以可以采用現(xiàn)場教學(xué)的方法，教師可以嘗試將課堂搬到企業(yè)現(xiàn)場，以第三方企業(yè)為媒介比如在事務(wù)所、公司等進(jìn)行實踐教學(xué)，同時，為避免公司實踐涉及知識過于復(fù)雜影響效果，就需要教師提前對實踐教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)劃安排，與企業(yè)經(jīng)營實踐盡量保持一致。由于時間及成本等因素的影響，企業(yè)實踐的開展難度較大，則可以充分利用案例教學(xué)法和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)法，案例教學(xué)是通過真實的或者是虛擬的案例情境引導(dǎo)學(xué)生體驗實際工作內(nèi)容，是學(xué)生最容易接受也比較喜歡的一種教學(xué)方法，但對教師要求較高。要求教師首先設(shè)計選取適當(dāng)?shù)陌咐⑦M(jìn)行分析，打破理論教學(xué)模式下固有的體系，對案例涉及的知識點(diǎn)進(jìn)行重新分類。同時，教師必須對學(xué)生的案例討論進(jìn)行有效的引導(dǎo)，對隨機(jī)問題進(jìn)行必要的答疑和指點(diǎn)，對學(xué)生提出的觀點(diǎn)進(jìn)行評價、總結(jié)。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)法等現(xiàn)代化教學(xué)法，是要求教師可以把現(xiàn)代技術(shù)引進(jìn)課堂，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行授課，使一些抽象的內(nèi)容形象化，能夠讓學(xué)生看得見、感受得到。這些創(chuàng)新的教學(xué)方法所具有的共同特點(diǎn)都是能夠使理論知識更加生動、增加師生互擁幕會，提高學(xué)生的興趣從而達(dá)到較好的教學(xué)效果。

（二）講練結(jié)合，提升學(xué)生實際操作能力

由于《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》課程內(nèi)容繁雜，在縱向?qū)哟紊希恳徽鹿?jié)都是一個獨(dú)立的專題結(jié)構(gòu)，在短時間內(nèi)記憶海量的知識點(diǎn)，學(xué)生只能一知半解。財經(jīng)法規(guī)并不是固有的條款，如何能夠記憶與理解緊密結(jié)合，關(guān)鍵在于讓法規(guī)用起來，能夠應(yīng)用的法規(guī)才能真實的體現(xiàn)其價值，所以從法規(guī)的實際應(yīng)用入手，在虛擬的環(huán)境中設(shè)計真實的工作任務(wù)，讓學(xué)生利用財經(jīng)法規(guī)知識解決問題，用職業(yè)道德知識去判別是非，鍛煉其操作技能，才能為就業(yè)打下基礎(chǔ)。

（三）課程學(xué)習(xí)與資格考試相結(jié)合，以“考”促“學(xué)”

作為會計從業(yè)資格考試科目，可以將應(yīng)試作為學(xué)習(xí)的促進(jìn)手段，使教學(xué)與考證兩者融合在一起，相得益彰，帶動同學(xué)的學(xué)習(xí)勁頭。由于考試的外在壓力，學(xué)生會積極自覺地學(xué)習(xí)，考試又可以檢查學(xué)生對知識的掌握情況，總結(jié)并加以改進(jìn)。從而實現(xiàn)“學(xué)”與“教”的平衡。教師可以從從業(yè)資格考試的特點(diǎn)出發(fā)，結(jié)合所學(xué)的知識點(diǎn)，分配學(xué)習(xí)任務(wù)。學(xué)習(xí)知識的同時自然而然的順利通過考試。

（四）提升教師綜合素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)生自學(xué)能力

從知識體系、教學(xué)方法和課程安排的要求來看，該課程對教師的要求都是較高的，所以必須加強(qiáng)對教師的選拔和培養(yǎng)，提高其自身素質(zhì)和教學(xué)能力，形成系統(tǒng)的培養(yǎng)體系?；谠撜n程的教學(xué)特點(diǎn)，學(xué)生應(yīng)該注重鍛煉其自我學(xué)習(xí)的能力，變被動學(xué)習(xí)為主動學(xué)習(xí)，既能掌握知識通過考試，又能為以后深入學(xué)習(xí)打下基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：[1]謝佳，趙敏.財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德教學(xué)模式與教學(xué)方法探討[J].保險職業(yè)學(xué)院學(xué)報（ 雙月刊），2014（02）：82

篇5

課程的設(shè)置以企業(yè)的需求為出發(fā)點(diǎn)，以所需的技術(shù)能力為目標(biāo)，以學(xué)生掌握一技之長為教學(xué)目的。系統(tǒng)地、有針對性地制定教學(xué)大綱及教學(xué)計劃。教學(xué)計劃與大綱要偏重于技能的培養(yǎng)，理論課與實訓(xùn)課的學(xué)時分配的比例以1:1為宜。理論課應(yīng)注重知識的綜合運(yùn)用，特別是專業(yè)理論知識要與實訓(xùn)（驗）課有機(jī)的結(jié)合，通過計算機(jī)技術(shù)、仿真技術(shù)、現(xiàn)代制造技術(shù)應(yīng)用于理論課中，實現(xiàn)職業(yè)教學(xué)理論與實踐的一體化。打破傳統(tǒng)的單一理論課的結(jié)構(gòu)，逐步過渡到以培養(yǎng)學(xué)生掌握就業(yè)能力為主線的優(yōu)化結(jié)構(gòu)。對實踐性很強(qiáng)的專業(yè)課一定安排必要的實踐（實訓(xùn)）課，即要求學(xué)生掌握理論知識，又要求掌握專業(yè)動手技能。在教學(xué)計劃中，應(yīng)考慮計劃的可行性、先進(jìn)性和變化性，根據(jù)不同時期的社會需求和發(fā)展變化規(guī)律，定期對教學(xué)計劃調(diào)整和修改，采取“設(shè)計、實施─、信息反饋─再調(diào)整”的靈活方式，使之更符合實際，貼近生產(chǎn)企業(yè)的需求。使職業(yè)教育成為用人單位對技術(shù)人才培養(yǎng)的基地，并具有自身特色的培養(yǎng)人才的教學(xué)模式。

2能力培養(yǎng)是職業(yè)教育的立足之本

職業(yè)學(xué)院的辦學(xué)宗旨是培養(yǎng)技能型的實用人才，本著“學(xué)以致用”的教學(xué)理念，應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用能力的素質(zhì)養(yǎng)成。在實施教學(xué)計劃中，須具備兩個要素：一是應(yīng)有一支具有專業(yè)技術(shù)水平的教師隊伍，這是實現(xiàn)教學(xué)計劃的首要條件；二是要有實訓(xùn)教學(xué)、生產(chǎn)實踐的教學(xué)基地。按照應(yīng)用型人才培養(yǎng)規(guī)律的要求，機(jī)械類專業(yè)的教學(xué)方法必須改變傳統(tǒng)的注入式、傳授式，形成以學(xué)生為主體、以培養(yǎng)創(chuàng)新思維和實踐能力為根本，以現(xiàn)代化教學(xué)手段為依托的全新的教學(xué)方法。在教學(xué)體系的建立過程中，學(xué)生能力的培養(yǎng)分兩步進(jìn)行，首先，引導(dǎo)學(xué)生從理論課堂到實踐教學(xué)的過渡。在這一階段著重培養(yǎng)學(xué)生的技能意識，強(qiáng)化學(xué)生動手能力，增強(qiáng)學(xué)生對基礎(chǔ)技術(shù)能力掌握和基本能力素養(yǎng)的養(yǎng)成；其次，以生產(chǎn)實習(xí)為教學(xué)的另一重要環(huán)節(jié)，學(xué)生在這一期間里，要了解企業(yè)或?qū)嵙?xí)現(xiàn)場的生產(chǎn)現(xiàn)狀，了解專業(yè)技術(shù)在生產(chǎn)實踐中的應(yīng)用，親身感受專業(yè)技術(shù)、自身能力在制造業(yè)中的作用，并在生產(chǎn)實踐中提高自身的專業(yè)技術(shù)能力，使其能在走入工作崗位盡快適應(yīng)企業(yè)環(huán)境，投入生產(chǎn)實踐，實現(xiàn)自身的價值。教師作為職業(yè)教育的主體，是培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才的核心力量。長期以來，專業(yè)教師特別是具有掌握高水平理論基礎(chǔ)、又有豐富實踐經(jīng)驗的理實綜合的“雙師”型的隊伍十分缺乏，已經(jīng)成為職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸。解決這一矛盾不妨可以采取以下途徑：

（1）聘用的高學(xué)歷、年輕、沒有實踐經(jīng)驗的畢業(yè)生，定期選派到企業(yè)生產(chǎn)第一線（工廠）進(jìn)行定向?qū)嵙?xí)培養(yǎng)和鍛煉，盡快提高實操能力，使其盡快從事專業(yè)教學(xué)。

（2）聘請企業(yè)有豐富實踐經(jīng)驗的高級工程師充實教師隊伍，優(yōu)化教學(xué)大綱、補(bǔ)充完善教學(xué)計劃、豐富教學(xué)內(nèi)容、提高職業(yè)教學(xué)的技術(shù)含量，整合教師隊伍的結(jié)構(gòu)。

（3）無論理論教師，還是實訓(xùn)教師，必須在教學(xué)實踐中，相互學(xué)習(xí)，相互借鑒，相互補(bǔ)充。能夠在教室里講述專業(yè)理論，又能在實訓(xùn)基地講解機(jī)械設(shè)備的結(jié)構(gòu)、機(jī)床操作的要領(lǐng)、能夠排除設(shè)備的故障并能完成零部件的加工，使之稱為一名合格的職業(yè)教育的教師。實訓(xùn)基地是職業(yè)教育的必要條件，是職業(yè)教育培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)（能）人才物質(zhì)保障，是學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)知識、掌握專業(yè)技術(shù)（能）的實地環(huán)境。機(jī)械類實訓(xùn)基地的建立必須要具有典型的實訓(xùn)設(shè)備（如：普通和數(shù)控的車、銑、磨、等）、系統(tǒng)的實訓(xùn)教學(xué)工藝指導(dǎo)書、檢測的量具和手段。同時還要有一定的企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品，供學(xué)生在實訓(xùn)中結(jié)合生產(chǎn)進(jìn)行有內(nèi)容、有目標(biāo)、有產(chǎn)品、有質(zhì)量要求的能力培養(yǎng)，使其盡快達(dá)到職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的要求。

3產(chǎn)學(xué)結(jié)合是職業(yè)教育的有效途徑

企業(yè)急需大量的具有專業(yè)理論知識又有一定生產(chǎn)經(jīng)驗的大學(xué)生，這個“生產(chǎn)經(jīng)驗”從哪兒來？答案是學(xué)生在校時必須學(xué)習(xí)這種生產(chǎn)經(jīng)驗。這就要求學(xué)校在教學(xué)體系中增加生產(chǎn)實踐的教學(xué)環(huán)節(jié)，從而派生出了產(chǎn)學(xué)結(jié)合的模式。產(chǎn)學(xué)結(jié)合應(yīng)具備的基本要素：

（1）時間安排：生產(chǎn)實踐要有較長的過程，根據(jù)多年經(jīng)驗，可以定為一年左右的時間。學(xué)生在這段時間里除了系統(tǒng)鞏固、應(yīng)用專業(yè)知識外，還要掌握企業(yè)生產(chǎn)的時間概念、生產(chǎn)節(jié)拍，遵循企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)律，注意勞動紀(jì)律的重要性。

（2）學(xué)習(xí)過程：一是在學(xué)校的實訓(xùn)基地內(nèi)，針對基地的定型產(chǎn)品在指導(dǎo)教師言傳身教的輔導(dǎo)下從基礎(chǔ)做起，逐步地、獨(dú)立地完成產(chǎn)品件的工藝制定與制作；二是到企業(yè)進(jìn)行頂崗實習(xí)。了解企業(yè)的生產(chǎn)理念和過程，逐步將自己所學(xué)的專業(yè)知識融匯于企業(yè)的生產(chǎn)實踐中，實現(xiàn)與企業(yè)生產(chǎn)的“零距離”。

（3）質(zhì)量概念：產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)，學(xué)生的職業(yè)能力是否達(dá)到企業(yè)用人的標(biāo)準(zhǔn)也是衡量學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的是否符合企業(yè)要求的標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生在能力上應(yīng)注重理論知識的正確應(yīng)用，機(jī)床的規(guī)范操作，各類量具與產(chǎn)品質(zhì)量檢測要素的關(guān)系等。

（4）畢業(yè)設(shè)計：題目可以選擇企業(yè)已有固定產(chǎn)品的生產(chǎn)流程，結(jié)合理論知識的學(xué)習(xí)和現(xiàn)代專業(yè)技術(shù)發(fā)展的理念，提出優(yōu)化改進(jìn)現(xiàn)有的工藝方案和加工手段；還可以設(shè)計全新的生產(chǎn)工藝流程并對刀具、夾具及機(jī)床的選用提出自己獨(dú)特的見解，供企業(yè)參考或選用。

4結(jié)束語

篇6

第一條為了規(guī)范教育行政處罰行為，保障和監(jiān)督教育行政部門有效實施教育行政管理，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)制定本辦法。

第二條對違反教育行政管理秩序，按照《中華人民共和國教育法》和其他教育法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的違法行為，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和本辦法的規(guī)定實施處罰。

第三條實施教育行政處罰必須以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，遵循公正、公開、及時的原則。

實施教育行政處罰，應(yīng)當(dāng)堅持教育與處罰相結(jié)合，糾正違法行為，教育公民、法人和其他組織自覺守法。

第二章實施機(jī)關(guān)與管轄

第四條實施教育行政處罰的機(jī)關(guān)，除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外，必須是縣以上人民政府的教育行政部門。

教育行政部門可以委托符合《中華人民共和國行政處罰法》第十九條規(guī)定的組織實施處罰。

受委托組織應(yīng)以委托教育行政部門的名義作出處罰決定；委托教育行政部門應(yīng)當(dāng)對受委托組織實施處罰的行為進(jìn)行監(jiān)督，并對其處罰行為的后果法律責(zé)任。

教育行政部門委托實施處罰，應(yīng)當(dāng)與受委托組織簽訂《教育行政處罰委托書》，在《教育行政處罰委托書》中依法規(guī)定雙方實施處罰的權(quán)利與義務(wù)。

第五條教育行政處罰由違法行為發(fā)生地的教育行政部門管轄。

對給予撤銷學(xué)校或其他教育機(jī)構(gòu)處罰的案件，由批準(zhǔn)該學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)設(shè)立的教育行政部門管轄。

國務(wù)院教育行政部門管轄以下處罰案件：應(yīng)當(dāng)由其撤銷高等學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)的案件；應(yīng)當(dāng)由其撤銷教師資格的案件；全國重大、復(fù)雜的案件以及教育法律、法規(guī)規(guī)定其管轄的處罰。

除國務(wù)院教育行政部門管轄的處罰案件外，對其他各級各類學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)及其內(nèi)部人員處罰案件的管轄為：(一)對高等學(xué)?；蛘咂渌叩冉逃龣C(jī)構(gòu)及其內(nèi)部人員的處罰，為省級人民政府教育行政部門；(二)對中等學(xué)?；蛘咂渌械冉逃龣C(jī)構(gòu)及其內(nèi)部人員處罰，為省級或地、設(shè)區(qū)市級人民政府教育行政部門；(三)對實施初級中等以下義務(wù)教育的學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)、幼兒園及其內(nèi)部人員的處罰，為縣、區(qū)級人民政府教育行政部門。

第六條上一級教育行政部門認(rèn)為必要時，可以將下一級教育行政部門管轄的處罰案件提到本部門處理；下一級教育行政部門認(rèn)為所管轄的處罰案件重大、復(fù)雜或超出本部門職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)報請上一級教育行政部門處理。

第七條兩個以上教育行政部門對同一違法行為都具有管轄權(quán)的，由最先立案的教育行政部門管轄；主要違法行為發(fā)生地的教育行政部門處理更為合適，可以移送主要違法行為發(fā)生地的教育行政部門處理。

第八條教育行政部門發(fā)現(xiàn)正在處理的行政處罰案件，還應(yīng)由其他行政主管機(jī)關(guān)處罰的，應(yīng)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)通報情況、移送材料并協(xié)商意見；對構(gòu)成犯罪的，應(yīng)先移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三章處罰種類與主要違法情形

第九條教育行政處罰的種類包括：

(一)警告；

(二)罰款；

(三)沒收違法所得，沒收違法頌發(fā)、印刷的學(xué)歷證書、學(xué)位書及其他學(xué)業(yè)證書；(四)撤銷違法舉辦的學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)；(五)取消違法頌發(fā)學(xué)歷、學(xué)位和其他學(xué)業(yè)證書的資格；(六)撤銷教育教師資格；(七)?？?，停止申請認(rèn)定資格；(八)責(zé)令停止招生；(九)吊銷辦學(xué)許可證；(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他教育行政處罰。

教育行政部門實施上述處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正、限期改正違法行為。

第十條幼兒園在實施保育教學(xué)活動中具有下列情形之一的，由教育行政部門責(zé)令限期整頓，并視情節(jié)輕重給予停止招生、停止辦園的處罰：(一)未經(jīng)注冊登記，擅自招收幼兒的；(二)園舍、設(shè)施不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，妨害幼兒身體健康或威脅幼兒生命安全的；(三)教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律，損害幼兒身心健康的。

具有下列情形之一的單位或個人，由教育行政部門對直接責(zé)任人員給予警告、一千元以下的罰款，或者由教育行政部門建議有關(guān)部門對責(zé)任人員給予行政處分：(一)體罰或變相體罰幼兒的；(二)使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具的；(三)克扣、挪用幼兒園經(jīng)費(fèi)的；(四)侵占、破壞幼兒園園舍、設(shè)備的；(五)干擾幼兒園正常工作秩序的；(六)在幼兒園周圍設(shè)置有危險、有污染或者影響幼兒園采光的建筑和設(shè)施的。

前款所列情形，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十一條適齡兒童、少年的父母或監(jiān)護(hù)人，未按法律規(guī)定送子女或被監(jiān)護(hù)人接受義務(wù)教育的，城市由市、市轄區(qū)人民政府或其指定機(jī)構(gòu)，農(nóng)村由鄉(xiāng)級人民政府，對經(jīng)教育仍拒絕送子女或被監(jiān)護(hù)人就學(xué)的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予罰款的處罰。

第十二條違反法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定舉辦學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)的，由教育行政部門予以撤銷；有違法所得的，沒收違法所得。

社會力量舉辦的教育機(jī)構(gòu)，舉辦者虛假出資或者在教育機(jī)構(gòu)成立后抽逃出資的，由審批的教育行政部門責(zé)令改正；拒不改正的，處以應(yīng)出資金額或者抽逃資金兩倍以下、最高不超過十萬元的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由審批的教育行政部門給予責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證的處罰。

第十三條非法舉辦國家教育考試的，由主管教育行政部門宣布考試無效；有違法所得的，沒收違法所得。

第十四條參加國家教育考試的考生，有下列情形之一的，由主管教育行政部門宣布考試無效；已經(jīng)被錄取或取得學(xué)籍的，由教育行政部門責(zé)令學(xué)校退回招收學(xué)員；參加高等教育自學(xué)考試的應(yīng)試者，有下列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重的，由各盛自治區(qū)、直轄市高等教育自學(xué)考試委員會同時給予警告或?？家恢寥甑奶幜P：(一)以虛假或偽造、涂改有關(guān)材料及其他欺詐手段取得考試資格的；(二)在考試中有夾帶、傳遞、抄襲、換卷代考等考場舞弊行為的；(三)破壞報名點(diǎn)、考嘗評卷地點(diǎn)秩序，使考試工作不能正常進(jìn)行或以其他方法影響、妨礙考試工作人員使其不能正常履行責(zé)任以及其他嚴(yán)重違反考場規(guī)則的行為。

第十五條社會力量舉辦的學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)不確定各類人員的工資福利開支占經(jīng)常辦學(xué)費(fèi)用的比例或者不按照確定的比例執(zhí)行的，或者將積累用于分配或者校外投資的，由審批的教育行政部門責(zé)令改正，并可給予警告；情節(jié)嚴(yán)重或者拒不改正的，由審批的教育行政部門給予責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證的處罰。

第十六條社會力量舉辦的學(xué)?；蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)管理混亂，教學(xué)質(zhì)量低下，造成惡劣影響的，由審批的教育行政部門限期整頓，并可給予警告；情節(jié)嚴(yán)重或經(jīng)整頓后仍達(dá)不到要求的，由審批的教育行政部門給予責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證的處罰。

第十七條學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，頒發(fā)學(xué)位、學(xué)歷或者其他學(xué)業(yè)證書的，由教育行政部門宣布該證書無效，責(zé)令收回或者予以沒收；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其頒發(fā)證書的資格。

第十八條教師有下列情形之一的，由教育行政部門給予撤銷教師資格、自撤銷之日起五年內(nèi)不得重新申請認(rèn)定教師資格的處罰：(一)弄虛作假或以其他欺騙手段獲得教師資格的；(二)品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的。

受到剝奪政治權(quán)利或因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的教師，永久喪失教師資格。

第十九條參加教師資格考試的人員有作弊行為的，其考試成績作廢，并由教育行政部門給予三年內(nèi)不得參加教師資格考試的處罰。

第四章處罰程序與執(zhí)行

第二十條實施教育行政處罰，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定的條件和案件的具體情況分別適用《中華人民共和國行政處罰法》和本辦法規(guī)定的簡易程序、一般程序和聽證程序。

第二十一條教育行政處罰執(zhí)法人員持有能夠證明違法事實的確鑿證據(jù)和法定的依據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或給予警告處罰的，可以適用簡易程序，當(dāng)場作出處罰決定，但應(yīng)報教育行政部門備案。

第二十二條執(zhí)法人員當(dāng)場作出教育行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件，制作《教育行政處罰當(dāng)場處罰筆錄》，填寫《教育行政處罰當(dāng)場處罰決定書》，按規(guī)定格式載明當(dāng)事人的違法行為、處罰依據(jù)、給予的處罰、時間、地點(diǎn)以及教育行政部門的名稱，由教育行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章后，當(dāng)場交付當(dāng)事人。

第二十三條除依法適用簡易程序和聽證程序以外，對其他教育違法行為的處罰應(yīng)當(dāng)適用一般程序。

教育行政部門發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有應(yīng)當(dāng)給予教育行政處罰的違法行為的，應(yīng)當(dāng)作出立案決定，進(jìn)行調(diào)查。教育行政部門在調(diào)查時，執(zhí)法人員不得少于兩人。

執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避，當(dāng)事人有權(quán)以口頭或者書面方式申請他們回避。執(zhí)法人員的回避，由其所在教育行政部門的負(fù)責(zé)人決定。

第二十四條教育行政部門必須按照法定程序和方法，全面、客觀、公正地調(diào)查、收集有關(guān)證據(jù)；必要時，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，可以進(jìn)行檢查。教育行政部門在進(jìn)行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人。

教育行政部門在收集證據(jù)時，對可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)，經(jīng)教育行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以將證據(jù)先行登記，就地封存。

第二十五條在作出處罰決定前，教育行政部門應(yīng)當(dāng)發(fā)出《教育行政處罰告知書》，告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實、理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)、申辯權(quán)和其他權(quán)利。

當(dāng)事人在收到《教育行政處罰告知書》后七日內(nèi)，有權(quán)向教育行政部門以書面方式提出陳述、申辯意見以及相應(yīng)的事實、理由和證據(jù)。教育行政部門必須充分聽取當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)應(yīng)進(jìn)行復(fù)核，當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)采納。教育行政部門不得因當(dāng)事人的申辯而加重處罰。

第二十六條調(diào)查終結(jié)，案件承辦人員應(yīng)當(dāng)向所在教育行政部門負(fù)責(zé)人提交《教育行政處罰調(diào)查處理意見書》，詳細(xì)陳述所查明的事實、應(yīng)當(dāng)作出的處罰意見及其理由和依據(jù)并應(yīng)附上全部證據(jù)材料。教育行政部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查調(diào)查結(jié)果，按照《中華人民共和國行政處罰法》第三十八條的規(guī)定，根據(jù)不同情況作出決定。

教育行政部門決定給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政處罰法》第三十九條的規(guī)定，制作《教育行政處罰決定書》。

《教育行政處罰決定書》的送達(dá)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政處罰法》第四十條和《中華人民共和國民事訴訟法》第七章第二節(jié)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條教育行政部門在作出本辦法第九條第(三)、(四)、(五)、(六)、(七)、(八)、(九)項之一以及較大數(shù)額罰款的處罰決定前，除應(yīng)當(dāng)告知作出處罰決定的事實、理由和依據(jù)外，還應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

前款所指的較大數(shù)額的罰款，標(biāo)準(zhǔn)為：由國務(wù)院教育行政部門作出罰款決定的，為五千元以上；由地方人民政府教育行政部門作出罰款決定的，具體標(biāo)準(zhǔn)由省一級人民政府決定。

當(dāng)事人在教育行政部門告知后三日內(nèi)提出舉行聽證要求的，教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條的規(guī)定，組織聽證。

第二十八條聽證結(jié)束后，聽證主持人應(yīng)當(dāng)提出《教育行政處罰聽證報告》，連同聽證筆錄和有關(guān)證據(jù)呈報教育行政部門負(fù)責(zé)人。教育行政部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對《教育行政處罰聽證報告》進(jìn)行認(rèn)真審查，并按照《中華人民共和國行政處罰法》第三十八條的規(guī)定作出處罰決定。

第二十九條除依照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定可以當(dāng)場收繳罰款外，作出罰款決定的教育行政部門應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離，有關(guān)罰款的收娶繳納及相關(guān)活動，適用國務(wù)院《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定。

第三十條教育行政處罰決定作出后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi)，予以履行。當(dāng)事人逾期不履行的，教育行政部門可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十一條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，有權(quán)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

行政復(fù)議、行政訴訟期間，行政處罰不停止執(zhí)行。

第三十二條教育行政部門的職能機(jī)構(gòu)查處教育行政違法案件需要要給予處罰的，應(yīng)當(dāng)以其所屬的教育行政部門的名義作出處罰決定。

教育行政部門的法制工作機(jī)構(gòu)，依法對教育行政執(zhí)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對教育行政部門的其他職能機(jī)構(gòu)作出的行政處罰調(diào)查處理意見進(jìn)行復(fù)核，并在其職責(zé)圍范內(nèi)具體負(fù)責(zé)組織聽證及其他行政處罰工作。

第三十三條教育行政部門及其工作人員在實施教育行政處罰中，有違反《中華人民共和國行政處罰法》和本辦法行為的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政處罰法》第七章的規(guī)定追究法律責(zé)任。

篇7

【關(guān)鍵詞】《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》 師生關(guān)系 案例教學(xué)法

《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》是中職學(xué)校會計專業(yè)一門重要的課程，同時是會計從業(yè)資格考試科目之一。此課程理論性強(qiáng)，法律法規(guī)條目多，內(nèi)容非?，嵥榍译y學(xué)難記，老師怕教學(xué)生怕學(xué)。筆者根據(jù)對該科的教學(xué)經(jīng)驗，探究出該科的教學(xué)效果提高的一些思路。

一、課程教學(xué)結(jié)合會計從業(yè)資格考試，體現(xiàn)重要性

《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》的第一節(jié)課，筆者便向中職學(xué)生強(qiáng)調(diào)《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》的重要性，引起中職學(xué)生的重視。根據(jù)《會計從業(yè)資格管理辦法》的規(guī)定，“國家實行會計從業(yè)資格考試制度”，而《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》為考試必考科目。因此，在《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》的課程教學(xué)要充分銜接會計從業(yè)資格考試。制訂與之匹配的教學(xué)計劃，將會計職業(yè)教育與相應(yīng)的從業(yè)資格考試相結(jié)合，培養(yǎng)不僅有畢業(yè)證書而且有從業(yè)資格證書的技能型人才。課程安排上筆者任務(wù)在第二學(xué)期開設(shè)本課程，周4學(xué)時，中職學(xué)校會計專業(yè)學(xué)制為三年，此時中職會計類專業(yè)學(xué)生已學(xué)過《會計基礎(chǔ)》課程，掌握了一定的會計理論基礎(chǔ)知識，對《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》的學(xué)習(xí)有幫助。在完成教學(xué)任務(wù)后，第三學(xué)期再安排半學(xué)期周4學(xué)時，用于從業(yè)考試前強(qiáng)化復(fù)習(xí)。在《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》的教學(xué)中，要結(jié)合會計從業(yè)資格考試大綱，將教學(xué)內(nèi)容加以組織。這樣在保證中職會計專業(yè)職業(yè)教育學(xué)歷層次的要求，又結(jié)合了從業(yè)資格考試的要求。

二、建立新型的師生關(guān)系

新型的師生關(guān)系是相對平等的關(guān)系。要建立這種關(guān)系，教師將自己定位于學(xué)生平等的學(xué)習(xí)參與者、合作者、服務(wù)者，虛心傾聽學(xué)生對知識的理解，尊重學(xué)生的觀點(diǎn)，樂于接受學(xué)生言之有理的不同見解，敢于懷疑自己的觀點(diǎn)，從而在與學(xué)生的平等交往中思想互相碰撞、互相激發(fā)、互相接納、互相融合。在這種平等關(guān)系中，教師本身也深得教益，學(xué)生在被教的同時反過來也在教育教師，兩者共同成長。在這種新型的師生關(guān)系中，作為教師本身應(yīng)注意：

充分尊重學(xué)生，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中找回“真我”的感覺：作為一名教師，如果沒有靈魂深處對學(xué)生的熱愛和尊重，便無法形成新型的師生關(guān)系。為此，教師必須要有海納百川的胸懷，要珍視生命的獨(dú)特價值，要更多地給學(xué)生以褒揚(yáng)，要讓學(xué)生感受到做人的尊嚴(yán)，享受到被尊重的歡樂，感受到自己的價值。

真誠對待學(xué)生，在教學(xué)交往中走進(jìn)學(xué)生的心靈：針對中職學(xué)生的心理要求，要采用個別談心、個別交流的方式和他們推心置腹地對話，真心地啟發(fā)、解釋、勸說、誘導(dǎo)，使他們真真切切地感受到老師是真心關(guān)心他們，愛護(hù)他們，是為他們著想的，使他們領(lǐng)悟到自己的不足和錯誤，心悅誠服地接受老師的批評和指導(dǎo)。總之，以真誠贏得真誠，以心靈感受心靈，達(dá)到師生心心相印，心心相通的境界。

三、進(jìn)行案例教學(xué)

案例教學(xué)法是最早是作為一種討論問題的方式，是古希臘哲學(xué)家蘇格拉底開創(chuàng)的，美國朗德爾教授在哈佛法學(xué)院進(jìn)行法律教育中引入案例教學(xué)法并得到大力推廣。教師在案例教學(xué)中，需要結(jié)合教學(xué)目標(biāo)，精心選擇和設(shè)計合適案例，在對案例進(jìn)行分析的過程中讓學(xué)生理解有關(guān)教學(xué)內(nèi)容，把抽象的知識融入到案例中，使學(xué)生處于直觀的、豐富的知識情景，從而解決傳統(tǒng)教學(xué)中知識脫離實際應(yīng)用的問題。在案例教學(xué)中筆者采取教師講授一引入案例一小組分析討論一教師總結(jié)的步驟。例如在講授“支票”這一內(nèi)容的時候，筆者首先介紹了支票的相關(guān)內(nèi)容，接著引出案例：“W某和Z某是兩個剛剛從事會計工作的年輕人。對相關(guān)財經(jīng)法規(guī)不熟悉。2008年10月10日，W某向Z某簽發(fā)了一張25萬元的轉(zhuǎn)賬支票以及一張15萬元的現(xiàn)金支票，W某簽發(fā)時使用了藍(lán)色水筆，并未簽章。Z某將25萬元的轉(zhuǎn)賬支票拿到銀行，銀行不予轉(zhuǎn)賬，退還了該支票。并且提出要對W某處以罰款。Z某又將15萬元的現(xiàn)金支票轉(zhuǎn)讓X某，X某是一位經(jīng)驗豐富的財務(wù)經(jīng)理，拒絕接受Z某轉(zhuǎn)讓的現(xiàn)金支票，認(rèn)為其不合法。W某的開戶銀行是北京市城南支行，賬戶余額只有7萬元”由于案例中的主角W某和Z某“是兩個剛剛從事會計工作的年輕人，不夠熟悉相關(guān)財經(jīng)法規(guī)”，才在實際工作中出現(xiàn)了差錯，造成了損失。此種情形很符合中職學(xué)生當(dāng)前實際情況，因此此案例吸引了學(xué)生們，此時筆者就提出以問題，分別交由各小組分析討論：

問題（1）：在W某對Z某開具支票的行為中，支票的基本當(dāng)事人中出票人、付款人和收款人分別是誰？

問題（2）：W某在對Z某簽發(fā)支票時犯了哪幾個錯誤？并說明原因。

問題（3）：銀行為何會退票，并且要對W某處于罰款？按照規(guī)定，罰款金額為多少？

問題（4）：X某為何會拒絕接受Z某轉(zhuǎn)讓的現(xiàn)金支票？W某、Z某今后工作中該如何避免以后再犯類似錯誤？

隨后各小組的學(xué)生們開始工作，將案例內(nèi)容與教材內(nèi)容進(jìn)行對比分析，找出問題和答案，并提交小組討論，各抒己見，課堂氛圍非常好。在問題（1）的回答中，A經(jīng)過討論，提出“付款人是W某”.他們認(rèn)為支票是W某所簽， W某就是付款人。此時筆者并未作出評判，而是交由其他組來評判。其他組學(xué)生有同意的，有不同意的，筆者請不同意的學(xué)生提出不同意的理由。不同意的學(xué)生認(rèn)為支票的付款人應(yīng)該是出票人的開戶銀行，即北京市城南支行。最后筆者對問題（1）作出總結(jié)如下：W某對Z某開具支票的行為中，基本當(dāng)事人中出票人是W某，付款人是W某的開戶行北京市城南支行，收款人是Z某。就問題（4）筆者請同學(xué)們討論“該如何避免以后再犯類似錯誤”，同學(xué)們紛紛表態(tài)要汲取案例中W某和Z某的教訓(xùn)，學(xué)好財經(jīng)法規(guī)知識，特別要了解支票的相關(guān)法規(guī)，避免在以后工作中再犯類似錯誤。

參考文獻(xiàn)：

篇8

縱觀我國學(xué)前教育法規(guī)的發(fā)展，我國學(xué)前教育法規(guī)建設(shè)經(jīng)歷了一個抄日、仿美、學(xué)蘇到與時俱進(jìn)學(xué)習(xí)世界先進(jìn)國家經(jīng)驗的過程。后，西方的資本主義思想和制度相繼涌入中國。《奏定蒙養(yǎng)院章程及家庭教育法章程》的出臺就是西方資本主義沖擊的產(chǎn)物，這部章程基本照搬了日本明治32年（1900年）《幼兒園保育設(shè)備及規(guī)程》，明顯表現(xiàn)出既欲用西學(xué)又處處顧及封建體制的主張，透露著資產(chǎn)階級的軟弱性和不徹底性。1919年“五四”，極大地推動了舊教育的改革和新教育思想的傳播，中國由主要學(xué)習(xí)日本轉(zhuǎn)向?qū)W習(xí)歐美。這一時期出臺的學(xué)前教育法規(guī)在其課程內(nèi)容及教學(xué)方法上明顯打上了美國教育家杜威實用主義的烙印。1922年制定的“壬戌學(xué)制”便是仿照美國學(xué)制編制而成。1951年，教育部制定了《幼兒園暫行規(guī)程》和《幼兒園暫行教學(xué)綱要》。這兩個法規(guī)吸取了老解放區(qū)的學(xué)前教育經(jīng)驗，并借鑒了蘇聯(lián)學(xué)前教育理論，在蘇聯(lián)專家的直接指導(dǎo)下擬訂。這一時期的中國學(xué)前教育政策法規(guī)，基本上以蘇聯(lián)的相關(guān)教育理論和思想為指導(dǎo)。在向外國學(xué)習(xí)的過程中，我國學(xué)前教育法規(guī)出現(xiàn)過一些“食洋不化”而導(dǎo)致的只重形式，不重內(nèi)容的現(xiàn)象。如《奏定蒙養(yǎng)院章程及家庭教育法章程》在其第一章第二節(jié)中指出：“按各國皆有幼稚園，其義即此章所設(shè)之蒙養(yǎng)院，……唯有酌采外國幼稚園法式，定為蒙養(yǎng)院章程?！痹诮虒W(xué)方法上多采用游戲等西方的方式，而教學(xué)內(nèi)容又多為中國封建傳統(tǒng)的東西，并非完全為兒童的發(fā)展著想。改革開放后我國制定的學(xué)前教育法規(guī)，開始強(qiáng)調(diào)以兒童的發(fā)展為本，應(yīng)為幼兒一生的發(fā)展打好基礎(chǔ)。如2001年制定的《北京市學(xué)前教育條例》，這部學(xué)前教育地方性法規(guī)就學(xué)前教育責(zé)任、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員、學(xué)前教育保障和法律責(zé)任予以了明確規(guī)定，還特別規(guī)定“本市倡導(dǎo)和支持開展3周歲以下嬰幼兒的早期教育”，這不僅是該條例的一個特點(diǎn)，而且表明了北京市面對學(xué)前教育迅速發(fā)展的新形勢，吸取國內(nèi)外學(xué)前教育成熟理論和經(jīng)驗的一個突破。今天我國的學(xué)前教育法規(guī)建設(shè)，不能簡單地因襲、照搬別人的體系或模式，而應(yīng)在總結(jié)我國法規(guī)和法律實施經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，調(diào)查研究、實事求是，一切從實際出發(fā)，立足于本國的歷史及民族文化背景，遵循社會、歷史發(fā)展規(guī)律，在現(xiàn)有法規(guī)基礎(chǔ)上，發(fā)揮優(yōu)勢、改進(jìn)不足。同時，還應(yīng)借鑒國際學(xué)前教育法律及其實施經(jīng)驗，避免走彎路，與當(dāng)前世界學(xué)前教育的先進(jìn)教育理念相一致，與當(dāng)今時展的多樣性、開放性、國際性和創(chuàng)新性等特點(diǎn)相契合，才能走出一條科學(xué)、發(fā)展的探索之路。

2構(gòu)建中國特色學(xué)前教育法規(guī)體系的思考

從目前我國學(xué)前教育立法現(xiàn)狀看，我國學(xué)前教育立法尚未建立一個健全的法規(guī)體系，其結(jié)果是分散的相應(yīng)領(lǐng)域的立法不大可能對學(xué)前教育領(lǐng)域做出充分而周到的考慮。我國現(xiàn)有的學(xué)前教育法規(guī)體系存在以下幾個問題：其一，缺少全國性、專門性學(xué)前教育法。其二，現(xiàn)有學(xué)前教育法規(guī)存在疏漏和不完善，有調(diào)整領(lǐng)域空白。要解決上述問題，其對策一是提高學(xué)前教育立法層次，制定《學(xué)前教育法》，賦予學(xué)前教育應(yīng)有的法律地位；二是要使我國學(xué)前教育有序而全面的運(yùn)行，就應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一套具有中國特色的學(xué)前教育法規(guī)體系。學(xué)前教育法規(guī)體系是指由多層次的、門類齊全的調(diào)整學(xué)前教育關(guān)系的規(guī)范性文件組成的具有內(nèi)在聯(lián)系的統(tǒng)一整體。從縱向角度看，需建立從高層次、宏觀的學(xué)前教育法規(guī)，再到下位的、微觀的學(xué)前教育法規(guī)，從大到學(xué)前教育方針，小到園所膳食，都可以法規(guī)的形式出現(xiàn)，形成完整而系統(tǒng)的體系。比如：高層次、宏觀的教育基本法規(guī)：《學(xué)前教育法》、《家庭教育法》、《社會教育法》等。下位的、微觀的學(xué)前教育法規(guī)規(guī)章，如：《嬰幼兒教育指導(dǎo)綱要》、《胎教指導(dǎo)大綱》等。另外，雖然《幼兒園管理條例》和《幼兒園工作規(guī)程》對幼兒園管理的大的方面做出了規(guī)定，但對具體工作沒作指導(dǎo)，這些都需要法律法規(guī)以予規(guī)范。其次，從橫向角度看，可制定與學(xué)前教育相關(guān)的法律，如：學(xué)校教育法規(guī)，包括學(xué)校教育法、早期學(xué)習(xí)機(jī)會法、入學(xué)準(zhǔn)備法案、兒童網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法等。學(xué)校保健法規(guī)，包括學(xué)校保健法、學(xué)校膳食實施基準(zhǔn)等。福利法規(guī)，包括兒童福利法等。教育行政、財政法規(guī)，關(guān)于地方教育行政組織及其運(yùn)營的法律、兒童保育與發(fā)展固定撥款法等。教育職員人事法規(guī)，教育職員任免許可法等。同時，我國幅員遼闊，各地區(qū)發(fā)展極不平衡，各地教育行政部門應(yīng)對《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規(guī)程》輔以若干層次的下位法規(guī)與政策，以適應(yīng)本地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展實際情況，充實和完善我國學(xué)前教育法規(guī)體系。

3關(guān)于《學(xué)前教育法》的思考

篇9

什么樣的教學(xué)是有效的?回答這個問題并不容易。

首先，我們需要弄清楚的是，教學(xué)要取得什么樣的效果才算是有效的。在日常教學(xué)中，學(xué)生掌握知識的多少常常被用來衡量教學(xué)是否有效。在這樣一個知識“爆炸性”增長、無時無處不影響人們的生活甚至決定命運(yùn)的“知識經(jīng)濟(jì)時代”，教學(xué)的知識目標(biāo)無論怎樣看重似乎都不為過。與此相關(guān)聯(lián)的是，為了讓學(xué)生更好地掌握知識，認(rèn)知能力的發(fā)展也至關(guān)重要，亦成為教學(xué)是否有效的有力證明。然而，一個最根本的卻往往被忽視、被淡忘的問題是，教學(xué)的對象是人，作為培養(yǎng)人的教學(xué)活動的根本目的，應(yīng)該是讓人成長得很健康、生活得很幸福。知識的多少、認(rèn)知能力的強(qiáng)弱對于人的成長和發(fā)展的確十分重要，但這并不是一個人擁有幸福人生的充足條件，人的情感、態(tài)度、品德、價值觀和精神信念等因素在人的健康成長過程中起的作用無可替代，這是由人之生命自身的豐富性和完整性所決定的。如果教學(xué)只是強(qiáng)調(diào)學(xué)生對知識的掌握程度而忽略了學(xué)生其他的正常需求，那么很難說這樣的教學(xué)是有效的。真正有效的教學(xué)是讓學(xué)生經(jīng)由知識的學(xué)習(xí)不只是獲得知識的增加、認(rèn)知能力的增強(qiáng)，還有情感態(tài)度的生成、精神世界的豐滿和對人生意義的感悟。

其次，要弄清楚教學(xué)究竟怎樣做才有效。在教學(xué)中，我們通?？吹降氖切试瓌t的推行，即在單位時間內(nèi)教的內(nèi)容越多，教學(xué)就越有效。人們希望通過不斷提高教學(xué)效率，以解決知識量激增的困擾。斯金納的程序教學(xué)策略、布魯姆的掌握學(xué)習(xí)理論、巴班斯基的教學(xué)過程最優(yōu)化原則等，皆在如何提高教學(xué)效率上做出了努力。時至今日，對于身處“知識經(jīng)濟(jì)時代”“信息技術(shù)時代”，以及我國“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的工業(yè)化大發(fā)展時期的我們來說，追求教學(xué)效率顯然是社會所需、時代所迫。

從我國仍然存在著很明顯的教學(xué)效率低下的問題來看，重視提高教學(xué)效率的確很有必要。如何提高教師的教學(xué)技能、采用高效的教學(xué)策略、整體優(yōu)化教學(xué)過程，是我們必須認(rèn)真去做的事情。不過與此同時，我們還需要清楚的是，教學(xué)過程不僅是學(xué)知識的過程而且是學(xué)生成長的過程，在這個過程中，學(xué)生需要教師的細(xì)心呵護(hù)、耐心等待，其生長發(fā)展的速度取決于自身而不是外在強(qiáng)制性的加速。很多時候，慢的教育恰恰是學(xué)生成長所需要的，急于求成的結(jié)果常常是無法挽回的教育失敗。

篇10

一、遵循兒童邏輯，建立規(guī)則認(rèn)知

認(rèn)識規(guī)則是培養(yǎng)規(guī)則意識的前提和條件，讓受教育者形成規(guī)則意識，這是所有教育的基點(diǎn)?！肚嗌倌攴ㄖ谓逃缶V》對于義務(wù)教育階段的要求很明確，以基礎(chǔ)性的行為規(guī)則和法律常識為主，側(cè)重法治意識。對于剛接觸小學(xué)生日常行為規(guī)則的一年級學(xué)生來說，規(guī)則意識的培育重點(diǎn)首先應(yīng)該是建立正確的兒童觀，在此基礎(chǔ)上引導(dǎo)兒童形成對規(guī)則的認(rèn)識和發(fā)展。

例如在執(zhí)教《上學(xué)的一天》第二課時，筆者以本校學(xué)生上學(xué)路上每天會看到的交通標(biāo)志入手，讓學(xué)生說一說，這些標(biāo)志都告訴了我們什么？學(xué)生能根據(jù)自己的生活經(jīng)驗說出這些標(biāo)志的作用，但是在實際的生活中有些家長并不能做到遵守規(guī)則，比如看到禁止停車標(biāo)志仍然停車、隨意闖紅燈、進(jìn)入學(xué)校區(qū)域不減速慢行等等。接著，筆者又安排了一個討論環(huán)節(jié)：“這樣做對不對？”我們以學(xué)生的問題引出主題，列舉在上學(xué)途中兒童最容易遇到的問題，如：“過馬路的時候，遇紅燈但沒有車，媽??一定要拉著我過馬路，對不對？為什么？”讓兒童展開討論，判斷是非。最后歸納出過馬路要注意的事項。由學(xué)生自己碰到的生活問題入手引出話題，開展討論，讓學(xué)生在交流中明確規(guī)則。學(xué)生在已有的交通安全規(guī)則的經(jīng)驗上，進(jìn)一步形成正確的規(guī)則認(rèn)知，認(rèn)識到遵守交通規(guī)則可以讓我們的上學(xué)之路更安全。在教學(xué)中，筆者呈現(xiàn)的是兒童親歷的生活場景，這些場景是來源于生活的，而且是需要在生活中尋找解決方法的。這樣才能真正實現(xiàn)遵循兒童邏輯，建立規(guī)則認(rèn)知。

二、注重價值引領(lǐng)，深化規(guī)則認(rèn)同

我們在規(guī)則意識教育中，應(yīng)該以社會主義核心價值觀為主線，以正確的價值導(dǎo)向引領(lǐng)學(xué)生牢固樹立規(guī)則意識、誠信觀念等核心價值觀，懂得尊崇公序良俗。《青少年法治教育大綱》指出，法治教育必須與道德教育相結(jié)合，注重以法治精神和法律規(guī)范弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，以良法善治傳導(dǎo)正確的價值導(dǎo)向。規(guī)則意識的培養(yǎng)不靠一朝一夕，也沒有整齊劃一的手段，我們在課堂上努力通過正確的價值觀引導(dǎo)，讓他們認(rèn)同規(guī)則，并在此基礎(chǔ)上使孩子的個性和社會性相得益彰，和諧發(fā)展。

以《歡歡喜喜過新年》的教學(xué)為例，了解當(dāng)?shù)卮汗?jié)的一些風(fēng)俗習(xí)慣是學(xué)生很感興趣的內(nèi)容。除了吃年夜飯、外出拜年收紅包，還有很多其他的慶?；顒印＝滩闹谐尸F(xiàn)了“中華好傳統(tǒng)”：長者立，不可坐；長者來，起身迎；長者與物，雙手奉接。春節(jié)拜年的傳統(tǒng)文明禮儀是本節(jié)課的重要內(nèi)容，雖然拜年方式與時俱進(jìn)，現(xiàn)在有微信、電話、視頻、聚餐等拜年方式，但是拜年禮儀的重要性和作用不能忽視，特別是現(xiàn)在的孩子在家個個都是寶，過度的溺愛，導(dǎo)致有些孩子外出時在長輩面前不懂禮貌?；诖耍P者在課堂上設(shè)計了一些小組活動，表演各種拜年方式，來強(qiáng)化拜年禮儀，課堂展示的時候重點(diǎn)評價一般禮貌用語的使用，向他人道祝福，說吉利話等。

燃放煙花爆竹是我國民間的傳統(tǒng)習(xí)俗，是一項很有特色的慶?；顒印Ｈ藗冊诿磕甏汗?jié)、元宵要燃放煙花爆竹，如果自家有喜事，如建房開業(yè)、婚嫁等都喜歡用這樣的慶祝方式。但是新教材第54頁的“法治墻”上明確寫著：燃放煙花爆竹，要遵守當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)。我們的學(xué)生原來已有的生活經(jīng)驗是：過年了可以放煙花嘍！在他們的心目中放爆竹代表喜慶，特別是男孩子最喜歡放小鞭炮了。但是事實上這一項有特色的娛樂活動在逐年減少，所以在課堂上筆者用漫畫的形式呈現(xiàn)，縣城區(qū)對燃放煙花爆竹的規(guī)定。然后拋出問題：我們的家人是否遵守當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)？課后作業(yè)要求：學(xué)生和家長一起遵守今年燃放煙花爆竹的規(guī)定，同時發(fā)放學(xué)校少總部發(fā)出的倡議書。

三、注重實踐參與，促進(jìn)規(guī)則養(yǎng)成

有效的學(xué)校德育強(qiáng)調(diào)體驗重于知識，踐行重于言說，過程重于結(jié)果，隱性重于顯性。規(guī)則與法制意識的形成和發(fā)展，不僅要求教師要從兒童生活出發(fā)，使兒童在體驗中感受規(guī)則和法治，而且要讓兒童加以應(yīng)用，知行統(tǒng)一，才能真正促進(jìn)兒童法制意識的養(yǎng)成。作為一年級的學(xué)生，在課堂上利用活動可以更好地為他們提供實踐的機(jī)會。