環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理范文
時(shí)間:2023-09-26 18:28:08
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篇1
關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng)建設(shè);環(huán)境衛(wèi)生;管理一體化
經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展使得我們的生活越來(lái)越多樣化了,我們接觸到的日常用品也越來(lái)越多樣化了,因此,我們生活中出現(xiàn)的垃圾也正在呈現(xiàn)多樣化,也就是說(shuō)處理這些垃圾就變得越來(lái)越困難了起來(lái),再加上農(nóng)村的發(fā)展本來(lái)就不如城市,甚至是一些城市直接把垃圾處理向農(nóng)村,把農(nóng)村變成城市的垃圾場(chǎng),這就造成了農(nóng)村垃圾處理越來(lái)越困難,也就造成了當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀不佳,嚴(yán)重危及著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們的生活。針對(duì)這一現(xiàn)象,如何有效借鑒城市垃圾管理方法,徹底打破城市和農(nóng)村衛(wèi)生管理的不統(tǒng)一性,建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化體系,從而徹底解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題成為了當(dāng)前工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
1 當(dāng)前城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)調(diào)研現(xiàn)狀
當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理做得并不到位,和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不同步,尤其在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理問(wèn)題成為了亟待解決的問(wèn)題之一,目前城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的現(xiàn)狀和不足主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1)垃圾的處理不及時(shí),當(dāng)前城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題最為主要的就是垃圾的處理不及時(shí),長(zhǎng)期的堆放造成了環(huán)境的污染,嚴(yán)重影響了城鄉(xiāng)居民的日常生活生產(chǎn),據(jù)以往的調(diào)查顯示,當(dāng)前城鄉(xiāng)居民對(duì)于居住環(huán)境不滿意的很大一部分原因就在于垃圾的處理不及時(shí);(2)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生自己不足,任何一項(xiàng)公共事務(wù)的執(zhí)行都需要有資金的支持,沒(méi)有資金的支持只是喊喊口號(hào)是沒(méi)有任何作用的,當(dāng)前雖然國(guó)家已經(jīng)意識(shí)到了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理上的諸多問(wèn)題,也正在加大投入進(jìn)行整治,但是更多地還是傾向于城市環(huán)境衛(wèi)生的管理和整治,對(duì)于農(nóng)村的投入和關(guān)注明顯不多,這也就造成了當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的起色并不是很大,仍然存在很嚴(yán)重的問(wèn)題;(3)當(dāng)前城市和農(nóng)村在環(huán)境衛(wèi)生管理上存在的另一各主要的問(wèn)題就是在收集和運(yùn)輸垃圾上存在著很大的差距,城市一般都是采取統(tǒng)一的垃圾車輛進(jìn)行收集垃圾筒內(nèi)的垃圾送到垃圾處理中轉(zhuǎn)站準(zhǔn)備進(jìn)行后續(xù)的處理,而農(nóng)村則一般是沒(méi)有垃圾桶,也沒(méi)有專門(mén)收垃圾的車輛,而是當(dāng)?shù)鼐用褡园l(fā)的把垃圾運(yùn)到村落周圍的山溝或者是道路的兩旁置之不顧,這就很容易造成更為嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題,這種城鄉(xiāng)差距也造成了農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題比城市嚴(yán)重得多。
2 農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理存在的問(wèn)題
要想徹底打破城市和農(nóng)村衛(wèi)生管理的不統(tǒng)一性,建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化體系,從而徹底解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題我們就必須首先了解當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的一些不足,然后才能對(duì)癥下藥,解決問(wèn)題。當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的問(wèn)題主要由以下幾點(diǎn):
2.1 環(huán)衛(wèi)設(shè)施硬件投入不足
當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理上存在的一個(gè)最嚴(yán)重的問(wèn)題,同時(shí)也是亟待解決的先決問(wèn)題是基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題,沒(méi)有基礎(chǔ)設(shè)施也就是沒(méi)法進(jìn)行后續(xù)的一些環(huán)境管理,更談不上城鄉(xiāng)管理一體化。就目前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理現(xiàn)狀來(lái)看環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施欠缺最為嚴(yán)重的主要有垃圾桶、垃圾車、垃圾分類設(shè)備和垃圾處理設(shè)備等,這些設(shè)備的欠缺直接導(dǎo)致了垃圾不能夠進(jìn)行有效的處理,除了這些最為基本的設(shè)備之外,還應(yīng)該在后續(xù)的管理上增加的就是中轉(zhuǎn)站中的垃圾壓縮設(shè)備,這一設(shè)備的增加可以有效地減少往轉(zhuǎn)運(yùn)站運(yùn)送垃圾的次數(shù),增大垃圾處理的效率,提高農(nóng)村垃圾處理的水平。
2.2 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃編制滯后
除了基礎(chǔ)設(shè)施欠缺之外,當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理還存在的一個(gè)主要的明顯不足就是管理規(guī)劃上的無(wú)序性,很多農(nóng)村地區(qū)都沒(méi)有形成有效的環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)劃,沒(méi)有規(guī)劃也就形不成一個(gè)有效的環(huán)境衛(wèi)生編制,沒(méi)有一個(gè)成型的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體系,從而也就不能針對(duì)整個(gè)農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生處理工作做出統(tǒng)一的安排和布置,也就造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的無(wú)序性,進(jìn)而造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件的低下。
2.3 農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制不夠完善
管理問(wèn)題也是當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展的一個(gè)主要原因,管理機(jī)制不健全,管理體系不完備是當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境管理的主要現(xiàn)狀,這種現(xiàn)象的主要原因就是當(dāng)前城市的環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)還管理不了農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè),而農(nóng)村自身又不存在自己的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),這就造成了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)無(wú)人管理的現(xiàn)狀,沒(méi)有專門(mén)的人員進(jìn)行管理從而明確不了具體的責(zé)任,也就做不好環(huán)境衛(wèi)生管理工作,全靠農(nóng)村人民自發(fā)的衛(wèi)生管理意識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。雖然當(dāng)前有些農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)意識(shí)到了這一點(diǎn)招募了一些人員進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生管理,但是這些人員都是一些老弱病殘等人事,這些人遠(yuǎn)遠(yuǎn)承擔(dān)不起維護(hù)一個(gè)村莊甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任。
2.4 村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)
意識(shí)問(wèn)題也是影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要原因,試想一下,如果每個(gè)農(nóng)村村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)都很強(qiáng)的話那么也就不存在垃圾污染的問(wèn)題了,每個(gè)人都處理好了自身的環(huán)境問(wèn)題也就不存在環(huán)境問(wèn)題了,所以當(dāng)前農(nóng)村村民的環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)還是不夠的,很多村民都只考慮當(dāng)前自己的便利而忽視了垃圾堆放對(duì)于農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響,所有村民都“自掃門(mén)前雪”,這種做法也就影響了整個(gè)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
3 推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的對(duì)策
了解了當(dāng)前城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的現(xiàn)狀,尤其是農(nóng)村的現(xiàn)狀之后我們就應(yīng)該對(duì)癥下藥,逐步解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化。
3.1 加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理硬件設(shè)施和人員配備
首先,我們應(yīng)該做的就是做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作和環(huán)境衛(wèi)生管理的專門(mén)人員的匹配工作,這是進(jìn)行其它各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ),具體的操作內(nèi)容如下:(1)在每個(gè)農(nóng)村街道和主要的人員聚居地都安裝垃圾收集裝置,最好是安裝垃圾桶,落后地區(qū)也可以安裝簡(jiǎn)易的垃圾袋代替,然后定期進(jìn)行統(tǒng)一收集,這樣就可以避免垃圾的亂丟現(xiàn)象,此外,還應(yīng)該配備專門(mén)的垃圾運(yùn)輸車輛,最好每個(gè)村莊都能有一輛;(2)設(shè)置專門(mén)的環(huán)衛(wèi)人員進(jìn)行垃圾的定期收集和主要地區(qū)的垃圾清掃工作,確保農(nóng)村大部分環(huán)境的干凈整潔,環(huán)衛(wèi)人員的設(shè)置應(yīng)恰當(dāng),不能過(guò)少,以目前來(lái)看,每個(gè)村莊至少應(yīng)該設(shè)置三名專門(mén)的人員。
3.2 創(chuàng)新機(jī)制,落實(shí)責(zé)任
其次,有了必要的基礎(chǔ)設(shè)施和人員之后就應(yīng)該建立合理的管理機(jī)制和體系,管理體系的建立能夠更加有效的促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的管理和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化的建立,在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至是村落都設(shè)置必要的環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)各自鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生事業(yè),并且把這些零散的機(jī)構(gòu)和上一級(jí)的城市環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)聯(lián)系起來(lái),構(gòu)建統(tǒng)一的考核管理和升遷機(jī)制,這樣逐步就能形成一個(gè)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體系,同時(shí)也就能充分的利用城市先進(jìn)的環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展。
3.3 結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),抓好規(guī)劃布局
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,當(dāng)前我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)也正在逐步進(jìn)行中,新農(nóng)村的建設(shè)更加需要環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的配合,同時(shí),進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)工作也可以依托于新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展,在進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃布局時(shí)可以優(yōu)先規(guī)劃好環(huán)境衛(wèi)士保護(hù)所需要的一些基礎(chǔ)設(shè)施場(chǎng)所,為后續(xù)的環(huán)境衛(wèi)生工作打下基礎(chǔ),并且還可以以新農(nóng)村建設(shè)為著眼點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的宣傳工作,提高村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。此外,還可以依托新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行垃圾的回收利用,比如興建一些沼氣池等設(shè)施進(jìn)行垃圾的處理。
3.4 多方籌措、加大投入建立長(zhǎng)效工作機(jī)制
上文中提到資金問(wèn)題也是影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要原因,針對(duì)這一問(wèn)題我們可以采取三種途徑進(jìn)行資金的補(bǔ)充,一是依靠政府的作用,爭(zhēng)取政府在農(nóng)村環(huán)衛(wèi)上的資金投入;二是村民自行投入,充分調(diào)動(dòng)村民環(huán)保的積極性,鼓勵(lì)村民自發(fā)的為環(huán)衛(wèi)工作做貢獻(xiàn),自發(fā)的進(jìn)行資金的捐助;三是在整個(gè)社會(huì)進(jìn)行募捐,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)捐獻(xiàn)資金行進(jìn)周圍環(huán)境的治理工作。
3.5 加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造輿論
除了上文中說(shuō)到的依托新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)事業(yè)的宣傳之外,我們還可以采取多種其他的措施來(lái)提高農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí),比如利用電視、宣傳窗、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等大力宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性,努力改變農(nóng)村居民的意識(shí),使其能夠自發(fā)的進(jìn)行環(huán)境的保護(hù)工作,每個(gè)人都做好了自身的環(huán)境保護(hù)工作也就為整體的環(huán)境衛(wèi)生管理事業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn),進(jìn)而逐步縮小和城市環(huán)衛(wèi)之間的差距,最終形成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化。
4 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題極為嚴(yán)重,迫切的需要我們相關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)的工作去整治,以城市環(huán)境衛(wèi)生管理的先進(jìn)體系來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,并且逐步把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系和城市的環(huán)境衛(wèi)生管理體系相融合,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化,這就需要我們切實(shí)做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)的各項(xiàng)工作,責(zé)任落實(shí)到位,務(wù)求把工作都落實(shí)到實(shí)處,徹底改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展低下的現(xiàn)狀。
參考文獻(xiàn)
篇2
一、項(xiàng)目實(shí)施情況
2011年4月,在充分研討分析的基礎(chǔ)上,石景山區(qū)制定了《石景山區(qū)精細(xì)管理美化市容工作方案》,確立了建立健全市容環(huán)境責(zé)任區(qū)信息系統(tǒng)的基本思路,經(jīng)過(guò)洽商委托負(fù)責(zé)石景山區(qū)城市管理監(jiān)督指揮平臺(tái)系統(tǒng)設(shè)計(jì)的三友測(cè)繪公司負(fù)責(zé)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。為方便系統(tǒng)開(kāi)發(fā)工作,由區(qū)監(jiān)督指揮中心主抓,區(qū)市政市容委、區(qū)園林綠化局、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心、區(qū)水務(wù)局、各街道辦事處等相關(guān)單位指定1名聯(lián)絡(luò)員,會(huì)同測(cè)繪公司專業(yè)技術(shù)人員組成信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)小組,協(xié)調(diào)推進(jìn)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和本單位相關(guān)工作任務(wù)的落實(shí)。項(xiàng)目實(shí)施分為五個(gè)階段。一是制定技術(shù)方案,選定地圖底圖。二是實(shí)施數(shù)據(jù)采集,建立數(shù)據(jù)庫(kù)。實(shí)施步驟有八項(xiàng),分別是地形圖的修補(bǔ)測(cè)、責(zé)任區(qū)地圖指認(rèn)、赴現(xiàn)場(chǎng)采集調(diào)繪、按標(biāo)準(zhǔn)整理成果、赴街道核實(shí)數(shù)據(jù)、整理遺留的問(wèn)題、面對(duì)面集中交流、對(duì)成果確權(quán)認(rèn)定等。三是實(shí)施數(shù)據(jù)圖層入庫(kù),屬性表錄入,初步形成電子地圖。四是做好輔助軟件開(kāi)發(fā),完善系統(tǒng)監(jiān)督、考核、評(píng)比、分析功能,初步形成信息系統(tǒng)。五是導(dǎo)入平臺(tái)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共通。
經(jīng)過(guò)為期一年的多方努力,市容環(huán)境責(zé)任區(qū)信息系統(tǒng)初具雛形。完成了《石景山區(qū)市容環(huán)境責(zé)任區(qū)統(tǒng)計(jì)表》第三次修訂,劃分責(zé)任區(qū)塊3875個(gè)。其中環(huán)衛(wèi)中心740個(gè)、園林局1036個(gè)、街道147個(gè)、小區(qū)物業(yè)315個(gè)、社會(huì)單位686個(gè),在施工地、溝渠等951個(gè)。根據(jù)現(xiàn)有地形數(shù)據(jù),道路清掃責(zé)任區(qū)細(xì)化到主干路、步道、門(mén)前三包及綠地(首鋼綠地)等。城市綠地細(xì)化到園林自管綠地、環(huán)衛(wèi)中心保潔綠地和公園自管綠地三類。街巷胡同責(zé)任區(qū)初步劃分完成。完成了全區(qū)9個(gè)街道轄區(qū)的數(shù)據(jù)圖層入庫(kù)工作,初步形成電子地圖。屬性表錄入重點(diǎn)在老山街道進(jìn)行了試點(diǎn)應(yīng)用。
二、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與思考
項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,遇到了很多困難和問(wèn)題,一是需要對(duì)大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行辨別和分析,工作量較大。有些臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)籠統(tǒng)模糊,口徑不一,不夠真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,或者隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,數(shù)字早已發(fā)生了變化,而臺(tái)賬并沒(méi)有實(shí)時(shí)更新。二是需要對(duì)責(zé)任區(qū)劃有爭(zhēng)議的問(wèn)題進(jìn)行綜合協(xié)調(diào),工作難度較大。既要實(shí)地調(diào)研,又要多方論證,有些因歷史原因或產(chǎn)權(quán)糾紛等確實(shí)難以落實(shí)責(zé)任人的則要發(fā)揮決策、決斷的作用,指定一家單位負(fù)責(zé)。三是屬性表的錄入和信息系統(tǒng)的對(duì)接有一定難度。按照相關(guān)計(jì)劃,石景山區(qū)把市容環(huán)境責(zé)任區(qū)信息系統(tǒng)作為區(qū)城市管理監(jiān)督指揮平臺(tái)系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)來(lái)建設(shè),兩者間即相對(duì)獨(dú)立,又信息互通,資源共享,實(shí)施過(guò)程中有一定難度。
項(xiàng)目實(shí)施的效果主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。一是市容環(huán)境責(zé)任體系更加完善。依據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》,本市實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制。責(zé)任人、責(zé)任范圍、責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)則是奠定市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制的基石。傳統(tǒng)的責(zé)任區(qū)臺(tái)賬四至范圍以表格文字描述,具置難以判定,容易造成盲區(qū)、扯皮和交織。采用電子地圖和地理信息技術(shù)后,責(zé)任區(qū)劃分更形象,更直觀,信息存儲(chǔ)量更豐富,有利于實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、電子地圖與地理位置的有效統(tǒng)一,方便城市環(huán)境的管理與監(jiān)督。
二是環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)工作更加全面。依托《石景山區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)工作實(shí)施方案》,構(gòu)建區(qū)級(jí)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督巡查和考核評(píng)價(jià)體系。對(duì)城市管理監(jiān)督指揮平臺(tái)等各渠道反饋的有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題進(jìn)行自動(dòng)分類和跟蹤督辦,結(jié)合區(qū)級(jí)環(huán)境衛(wèi)生檢查隊(duì)伍的監(jiān)督巡查,從履行職責(zé)、落實(shí)重要任務(wù)及日常檢查三部分實(shí)施考核。考核結(jié)果自動(dòng)生成,減少人為操作因素。統(tǒng)計(jì)分析功能更加強(qiáng)大,可按街道、按社區(qū)、按類型、統(tǒng)計(jì)分析市容環(huán)境工作中的各類問(wèn)題和事件,為落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)工作提供依據(jù)。
三是成本核算工作更加明晰。電子地圖生成后邊,各單位承擔(dān)的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)面積均為實(shí)地勘測(cè)后的實(shí)際數(shù)據(jù),可作為成本核算的依據(jù),納入環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算體系,有利于道路清掃、街巷保潔、綠地保潔等相關(guān)作業(yè)經(jīng)費(fèi)的精細(xì)化核算。
建立地理信息系統(tǒng)的目標(biāo)是提升綜合管理水平,服務(wù)城市環(huán)境管理工作,簡(jiǎn)化日常工作流程,解決部分責(zé)任區(qū)劃不明晰的問(wèn)題,達(dá)成各部門(mén)對(duì)自有作業(yè)范圍的確認(rèn)實(shí)施和對(duì)他人作業(yè)范圍的認(rèn)識(shí)和了解,促進(jìn)信息溝通和交流。簡(jiǎn)單一句話說(shuō),信息系統(tǒng)是為日常管理工作服務(wù)的,應(yīng)充分地反映日常管理要求,并隨著管理要求的不斷提高而調(diào)整完善。因此,在推進(jìn)和實(shí)施的過(guò)程中,要緊緊圍繞“服務(wù)日常管理”這一工作目標(biāo),明確實(shí)施步驟和工作流程,根據(jù)工作需要搭建科學(xué)、合理、簡(jiǎn)潔、易操作的系統(tǒng)框架,而不是一味地追求復(fù)雜的系統(tǒng)設(shè)計(jì),高、精、尖的技術(shù)性用,花哨而不實(shí)用的統(tǒng)計(jì)圖表。
篇3
今天,依照上次環(huán)衛(wèi)通報(bào)例會(huì)的布置。對(duì)中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理工作進(jìn)行了第一次分類考評(píng)。剛才,亞才同志對(duì)主次干道、背街小巷、公廁、內(nèi)河管理情況逐一進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),并通報(bào)了對(duì)12個(gè)辦事處、7個(gè)環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司的考評(píng)意見(jiàn),考評(píng)很認(rèn)真,問(wèn)題找得很準(zhǔn),都同意。下面,重點(diǎn)就分類考評(píng)工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、提高思想認(rèn)識(shí)
從三年多的運(yùn)行情況看,分類考評(píng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中總結(jié)出的重要經(jīng)驗(yàn)之一。應(yīng)該說(shuō)比較科學(xué)、操作性強(qiáng)、效果很好,對(duì)促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建整體水平的提升發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)在將這一經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生考評(píng)上來(lái),認(rèn)為很有必要。
實(shí)施分類考評(píng)是建立環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制的需要。2008年以來(lái),其一。通過(guò)實(shí)施主次干道、背街小巷和公廁的環(huán)衛(wèi)管理體制改制,中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理的長(zhǎng)效機(jī)制正在逐步形成。但在管理實(shí)踐中,因考評(píng)工作不夠規(guī)范、不夠有力,而造成環(huán)衛(wèi)管理不到位的問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生,影響了鄉(xiāng)村整體衛(wèi)生形象。實(shí)施分類考評(píng)是環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)的重要一環(huán),能夠更加直觀地反映各責(zé)任單位的管理績(jī)效,有利于增強(qiáng)各責(zé)任單位的責(zé)任感、榮譽(yù)感,形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好局面。
實(shí)施分類考評(píng)是鄉(xiāng)村精細(xì)化管理的需要。依照省委、省政府關(guān)于在全省開(kāi)展鄉(xiāng)村精細(xì)化管理活動(dòng)的要求,其二。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳于今年5月份對(duì)我市中心城區(qū)精細(xì)化管理工作進(jìn)行了考評(píng)調(diào)研。今年下半年,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳還將組織專家對(duì)全省鄉(xiāng)村和縣城精細(xì)化管理活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果在全省范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào),并作為評(píng)選“河南省最佳宜居城市”依據(jù)。環(huán)境衛(wèi)生是鄉(xiāng)村精細(xì)化管理工作的重要內(nèi)容,也是第一印象。因此,實(shí)施分類考評(píng),不只是提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平的需要,也是鄉(xiāng)村精細(xì)化管理的要求。
實(shí)施分類考評(píng)是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的需要。雖然今明兩年不是國(guó)家衛(wèi)生城市申報(bào)驗(yàn)收年,其三。但創(chuàng)建工作一刻也不能松懈。根據(jù)王鐵書(shū)記的要求,近期我市將全面啟動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建衛(wèi)生城市,環(huán)境衛(wèi)生管理是其最重要、最基礎(chǔ)性的工作。因此,必需從現(xiàn)在開(kāi)始,強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)管理措施,進(jìn)一步提高管理水平,為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、嚴(yán)格考評(píng)要求
不只要在會(huì)上進(jìn)行點(diǎn)評(píng),對(duì)12個(gè)辦事處、7個(gè)環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司的分類考評(píng)情況。而且要在新聞媒體上通報(bào)。因此,考評(píng)工作中,一定要堅(jiān)持實(shí)事求是客觀公正的原則,嚴(yán)格考評(píng)要求。
負(fù)責(zé)考評(píng)的同志都要嚴(yán)格對(duì)照考評(píng)規(guī)范,一是檢查要深入。對(duì)考評(píng)的主次干道、背街小巷、公廁和內(nèi)河。堅(jiān)持深入實(shí)地,做到走到看到記到真正通過(guò)檢查來(lái)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)工作中的問(wèn)題。
考評(píng)打分上,二是評(píng)分要細(xì)致。為了體現(xiàn)分類考評(píng)結(jié)果的公平公正。除市聯(lián)興辦每月對(duì)城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理情況進(jìn)行23次明察或暗訪外,市環(huán)衛(wèi)處、市內(nèi)河治理辦公室、各區(qū)聯(lián)興辦和市政管理部門(mén)還要根據(jù)管理職責(zé)分別進(jìn)行檢查評(píng)分。之后將各方面的打分情況進(jìn)行匯總,通過(guò)加權(quán)平均來(lái)計(jì)算最終的分值。因此,每一個(gè)環(huán)節(jié)的評(píng)分上,都要實(shí)之又實(shí),細(xì)之又細(xì),嚴(yán)格依照評(píng)分規(guī)范,公道、公平、公正,不打“人情分”確??荚u(píng)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。
每個(gè)檔次對(duì)應(yīng)相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。對(duì)于每一次的考評(píng)情況,三是結(jié)果要運(yùn)用。分類考評(píng)結(jié)果分為“好、較好、一般、較差、差”五個(gè)檔次。市聯(lián)興辦都要記入臺(tái)帳,作為被考評(píng)單位年度或階段性總評(píng)的依據(jù),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,真正達(dá)到激勵(lì)先進(jìn)、鞭笞落后的目的
三、注重工作實(shí)效
主要目在于促進(jìn)工作。對(duì)于每一次檢查考評(píng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,檢查考評(píng)只是一種形式、一種手段。都不能簡(jiǎn)單地通報(bào)了事,一定要抓好整改落實(shí)。
要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。負(fù)責(zé)考評(píng)的部門(mén)要真正撲下身子,首先。敢于較真、不護(hù)短,切實(shí)把當(dāng)前的問(wèn)題找準(zhǔn)。比如本次檢查中發(fā)現(xiàn)的局部路段市場(chǎng)垃圾污水外溢問(wèn)題、早夜市攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題、垃圾清理不及時(shí)問(wèn)題、內(nèi)河清理不到位問(wèn)題、內(nèi)河橋涵下管線懸掛垃圾、雜物問(wèn)題等等,都要逐一匯總,提出整改要求和時(shí)限,確保問(wèn)題整改落實(shí)到位。
要敢于面對(duì)問(wèn)題。對(duì)檢查組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,第二。被檢查單位要正確對(duì)待,決不能把檢查組指出問(wèn)題當(dāng)作“挑刺”而是把檢查組指出的問(wèn)題作為我推進(jìn)工作的手段,舉一反三,認(rèn)真分析,做好自查自糾。
篇4
黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)提出要推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,科學(xué)的、精細(xì)化的管理是實(shí)現(xiàn)治理體系治理能力現(xiàn)代化的重要手段。今年以來(lái),銅仁市在市直機(jī)關(guān)探索推行精細(xì)化管理機(jī)制工作中,從量化、細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、協(xié)同化等方面著手,推進(jìn)機(jī)關(guān)工作由經(jīng)驗(yàn)管理向科學(xué)管理轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化、服務(wù)精細(xì)化,有效提升了機(jī)關(guān)工作效能。
精準(zhǔn)定責(zé)
讓所有人動(dòng)起來(lái)
機(jī)關(guān)工作具有的常規(guī)性和“季節(jié)性”特質(zhì),存在不同科室和科室內(nèi)的干部忙閑不均的情況,出現(xiàn)了人力資源浪費(fèi)、辦事效率低的現(xiàn)象。針對(duì)這種情況,銅仁市要求各市直機(jī)關(guān)細(xì)化工作崗位具體職責(zé),結(jié)合工作內(nèi)容、操作程序和工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),編制干部職工職位說(shuō)明書(shū),將工作任務(wù)具體到每個(gè)干部職工頭上,確保干部職工權(quán)責(zé)分明、任務(wù)均衡。
“我們將下屬單位市環(huán)衛(wèi)處的工作人員劃歸市城市綜合執(zhí)法支隊(duì)統(tǒng)一管理,采取‘協(xié)同作業(yè)、整體推進(jìn)’方式開(kāi)展市容秩序與環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理,這樣不僅集中了人力資源,更是提升了工作效能。改變了以往市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政園林設(shè)施等城市管理中‘各自為政、統(tǒng)籌不力’的格局?!便~仁市環(huán)保局局長(zhǎng)李明剛說(shuō)道。
為更好的評(píng)價(jià)工作成績(jī),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)考核、科學(xué)考核,銅仁市要求各市直單位必須全部制定內(nèi)部績(jī)效考核辦法,以崗位職責(zé)為基礎(chǔ),對(duì)干部職工的考核指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)分解、區(qū)別設(shè)置,在考核過(guò)程中必須兼顧干部職工平時(shí)工作落實(shí)情況及工作作風(fēng)考核,避免了年終考核“一刀切”。
“我們對(duì)未按進(jìn)度完成相關(guān)工作以及工作成效不明顯的情況開(kāi)展定期和不定期督查,將督查結(jié)果每月內(nèi)部通報(bào)一次,分管領(lǐng)導(dǎo)召集責(zé)任科室針對(duì)存在的問(wèn)題客觀分析原因,提出整改措施,及時(shí)整改,實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理可控化的目標(biāo)。”市林業(yè)局機(jī)關(guān)黨委組織委員楊紅表示,自精細(xì)化管理機(jī)制推行以來(lái),全局著重樹(shù)立“細(xì)節(jié)決定成敗”的理念,加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理。同時(shí),每月開(kāi)展跟蹤督查,建立督查臺(tái)賬,確保了年度工作有序推進(jìn)。
數(shù)字管理
“大數(shù)據(jù)”帶來(lái)大提效
“現(xiàn)在只要鼠標(biāo)一點(diǎn),全市的編制情況一目了然,機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部結(jié)構(gòu)都能分析出來(lái),工作效率有很大提升?!笔芯庌k綜合科科長(zhǎng)張德智介紹。
銅仁市編辦從數(shù)據(jù)精細(xì)入手,以數(shù)據(jù)庫(kù)為載體,推動(dòng)工作信息化。依托該單位先后建立機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理數(shù)據(jù)庫(kù)、事業(yè)單位登記管理數(shù)據(jù)庫(kù)、“云上編制”管理數(shù)據(jù)庫(kù)三大重點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),該辦進(jìn)一步開(kāi)展機(jī)構(gòu)編制大數(shù)據(jù)運(yùn)用,對(duì)單位機(jī)構(gòu)、編制、職數(shù)、運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)估,實(shí)現(xiàn)了編制工作科學(xué)管理,強(qiáng)化了機(jī)構(gòu)編制管理信息化水平。
銅仁市衛(wèi)計(jì)委充分運(yùn)用精細(xì)化管理機(jī)制,建立市內(nèi)流動(dòng)人口信息交換平臺(tái),各區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))依托信息交換平臺(tái),每天流動(dòng)人口信息并做數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),即時(shí)開(kāi)展信息交換和管理互動(dòng)工作,推進(jìn)市內(nèi)流動(dòng)人口“一盤(pán)棋”管理。截至目前,全市現(xiàn)居住地有效地址率達(dá)到99.99%,流入人口信息完整率達(dá)到97.53%。
規(guī)范流程
打破工作“中梗阻”
篇5
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境治理的總體要求,以創(chuàng)建“整潔、美觀、文明、有序”的市容環(huán)境秩序?yàn)槟繕?biāo),努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理的精細(xì)化、長(zhǎng)效化。
二、目標(biāo)任務(wù)
按照“條塊結(jié)合、分片包干”的原則,對(duì)工業(yè)區(qū)(鎮(zhèn))所有市政道路和公共河道全面落實(shí)“路長(zhǎng)制”、“河長(zhǎng)制”,突出精細(xì)管理和長(zhǎng)效管理,持續(xù)穩(wěn)固提升主要道路容貌水平,切實(shí)改善河道水質(zhì)及周邊生態(tài)環(huán)境。
(一)以落實(shí)長(zhǎng)效管理為目標(biāo),開(kāi)展巡查監(jiān)管。“路長(zhǎng)(河長(zhǎng))制”管理要實(shí)現(xiàn)精細(xì)化和長(zhǎng)效化管理。要建立監(jiān)管和巡查機(jī)制,落實(shí)責(zé)任分工,落實(shí)責(zé)任人員,采取巡查與守點(diǎn)相結(jié)合的工作方法,加強(qiáng)對(duì)所認(rèn)道路(河道)的環(huán)境衛(wèi)生秩序監(jiān)管。要重點(diǎn)落實(shí)“門(mén)前三包”等環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任體系,切實(shí)鞏固集中整治已取得的成果。要完善“路長(zhǎng)(河長(zhǎng))制”工作臺(tái)帳,及時(shí)登記并報(bào)送日常巡查監(jiān)管資料。各路長(zhǎng)(河長(zhǎng))單位要實(shí)行每周例會(huì)制度,上報(bào)工作動(dòng)態(tài)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)“路長(zhǎng)(河長(zhǎng))制”的考核,每月通報(bào)考核情況。
(二)以治理臟亂差為目標(biāo),組織各類整治。要整治、取締占道經(jīng)營(yíng)、違法廣告、違章停車等多發(fā)性違章行為,加大對(duì)亂堆放、亂牽掛、偷倒垃圾等違規(guī)現(xiàn)象的專項(xiàng)整治。確保實(shí)現(xiàn)道路無(wú)坑洼斷裂、沿街立面無(wú)陳舊剝落、綠化苗木無(wú)死株枯枝,無(wú)亂涂亂寫(xiě)、亂牽亂掛,無(wú)馬路市場(chǎng)、無(wú)車輛亂停放、無(wú)拋灑滴漏,河岸、河面無(wú)垃圾、漂浮物,河道內(nèi)無(wú)偷漏排等,做到“水清、岸綠、景美”。
(三)以提升環(huán)境品位為目標(biāo),實(shí)施精品工程。以“打造精品、營(yíng)造亮點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)示范”為原則,各路長(zhǎng)(河長(zhǎng))單位根據(jù)責(zé)任區(qū)域的情況,確定1-2個(gè)片區(qū)開(kāi)展“路長(zhǎng)(河長(zhǎng))管理示范點(diǎn)”建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,有步驟推進(jìn),進(jìn)一步提升管理成效。
三、工作職責(zé)
成立由副主任(鎮(zhèn)長(zhǎng))任組長(zhǎng)的環(huán)境衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在城鎮(zhèn)管理局,并由區(qū)(鎮(zhèn))15位領(lǐng)導(dǎo)和27個(gè)部門(mén)作為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和路長(zhǎng)(河長(zhǎng))單位。(詳見(jiàn)附件一)
(一)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)塊內(nèi)的責(zé)任分解、任務(wù)布置和日常的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)塊內(nèi)路面破損、墻體維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)等需相關(guān)職能部門(mén)解決的事項(xiàng);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決其他重大難點(diǎn)問(wèn)題。
(二)路長(zhǎng)(河長(zhǎng))單位職責(zé):服從所在區(qū)塊的工作安排,有明確的組織實(shí)施方案,負(fù)責(zé)區(qū)塊內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌,開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生巡查、監(jiān)管和宣傳工作,組織開(kāi)展多種形式的志愿者活動(dòng),參與各類環(huán)境綜合整治活動(dòng),確保責(zé)任區(qū)塊秩序好、違章少、容貌美。
(三)城鎮(zhèn)管理局職責(zé):作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室單位,負(fù)責(zé)聯(lián)系協(xié)調(diào)各路長(zhǎng)(河長(zhǎng))單位,承接各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)指派的工作任務(wù),統(tǒng)一管理區(qū)(鎮(zhèn))保潔隊(duì)伍,組織開(kāi)展各類環(huán)境整治行動(dòng),在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下對(duì)路長(zhǎng)(河長(zhǎng))單位進(jìn)行檢查考核。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)配合。各路長(zhǎng)(河長(zhǎng))單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的迫切性和實(shí)施“路長(zhǎng)(河長(zhǎng))制”的重要性。以“路長(zhǎng)(河長(zhǎng))制”管理為抓手,樹(shù)立大局觀念,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),條塊間互相配合,形成合力。
(二)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管理。堅(jiān)持縣委、縣政府提出的“水更清、路更凈、天更藍(lán)”的工作標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行“路長(zhǎng)(河長(zhǎng))制”管理的有關(guān)要求,從嚴(yán)管理,科學(xué)高效地抓好城鎮(zhèn)市容環(huán)境治理和“路長(zhǎng)(河長(zhǎng))制”管理工作。
篇6
根據(jù)《市區(qū)創(chuàng)建市衛(wèi)生城區(qū)指揮部辦公室關(guān)于上報(bào)2012年鞏固和發(fā)展市衛(wèi)生城區(qū)成果工作要點(diǎn)的函》(涪創(chuàng)衛(wèi)辦發(fā)〔2012〕1號(hào))要求,現(xiàn)將我局2012年鞏固和發(fā)展市衛(wèi)生城區(qū)成果工作要點(diǎn)函告如下:
一、進(jìn)一步深化環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制體制改革
(一)深入環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化運(yùn)作,繼續(xù)實(shí)行城區(qū)清掃保潔對(duì)外公開(kāi)招投標(biāo)的辦法,促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)將公廁管理、小廣告治理等市容環(huán)境綜合整治相關(guān)內(nèi)容納入路段保潔質(zhì)量考核,推進(jìn)保潔公司精細(xì)化作業(yè)。
(二)提出和制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)環(huán)衛(wèi)管理工作意見(jiàn)和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、主次干道與背街小巷結(jié)合部的衛(wèi)生管理。
(三)根據(jù)我區(qū)社平工資變化情況,及時(shí)調(diào)整各類臨時(shí)用工工資待遇,同時(shí)嚴(yán)格按照《社保條例》完善各類工人“五險(xiǎn)一金”的社會(huì)保險(xiǎn),穩(wěn)定工人隊(duì)伍。
二、加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備建設(shè)投入力度
(一)堅(jiān)持做好“4個(gè)10”民生工程。新建、改建公廁垃圾站6座。
(二)進(jìn)一步完善果皮箱及相關(guān)垃圾收運(yùn)設(shè)施,計(jì)劃購(gòu)買(mǎi)果皮箱200個(gè),基本達(dá)到主、次干道果皮箱全覆蓋,并實(shí)現(xiàn)收運(yùn)設(shè)施配套。
(三)加大環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備采購(gòu)力度。計(jì)劃購(gòu)買(mǎi)各類環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛10臺(tái)。
三、深入開(kāi)展環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細(xì)化管理
(一)細(xì)化日常管理。一是進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理力度,加強(qiáng)日常巡查考評(píng),確保環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步上升;二是及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改工作中存在的問(wèn)題,科學(xué)設(shè)置戶外垃圾桶,完善公廁垃圾站管理辦法、調(diào)整垃圾清運(yùn)時(shí)間等,盡量做到惠民不擾民。
(二)環(huán)衛(wèi)作業(yè)方式創(chuàng)新。一是扎實(shí)開(kāi)展化糞池在線監(jiān)測(cè)工作,建立完整的責(zé)任體系、監(jiān)測(cè)體系、清掏機(jī)制,確?;S池安全;二是強(qiáng)化保潔工人配置,將垃圾專用鉗、錐形安全桶配備到個(gè)人。
(三)創(chuàng)新開(kāi)展工作。一是餐廚垃圾收運(yùn)處置在2011年初步啟動(dòng)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)餐廚垃圾項(xiàng)目在落實(shí)并啟動(dòng),建成市遠(yuǎn)郊區(qū)縣餐廚垃圾處置樣板區(qū)縣;二是配合新的垃圾處置費(fèi)代征單位全額完成2012年征收任務(wù),并基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收目的;三是圍繞城區(qū)主干道,打造主城環(huán)線環(huán)衛(wèi)精品工程,突出工作靚點(diǎn)。
四、實(shí)施人行道提檔升級(jí)改造
推進(jìn)人行道提檔升級(jí)工程,完成興華中路、興華西路、興華東路等50000平方米人行道提檔升級(jí)改造。
五、規(guī)范整治店招店牌
進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)店招門(mén)頭,美化城市環(huán)境,提升城市形象,完成規(guī)范整治店招店牌200塊。
六、繼續(xù)實(shí)施路燈改造工程
加強(qiáng)城市照明設(shè)施建設(shè)力度,繼續(xù)實(shí)施路燈新建或改造工程,完成宏聲大道北路、望州路、濱江路西段等5條道路路燈建設(shè)。
七、推進(jìn)道路綠化提檔升級(jí)
加大城區(qū)綠化升級(jí)改造力度,提高城區(qū)綠化整體水平,完成望州公園西路、雙寶路等城市主干道行道樹(shù)提檔升級(jí)工程。
篇7
總體要求
緊密圍繞省第八次黨代會(huì)提出的“加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程”要求,以“干凈、整齊”為目標(biāo),以城市管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化為手段,立足于營(yíng)造和諧宜居的生活環(huán)境,堅(jiān)持政府牽頭、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、群眾媒體監(jiān)督的原則,采取疏堵結(jié)合、綜合施治的方法,強(qiáng)力開(kāi)展以治理“臟亂”為重點(diǎn)的城市環(huán)境容貌整治工作,全力打造干凈、有序城市環(huán)境,全面提升城市綜合管理水平和城市人居環(huán)境水平。
工作目標(biāo)
到2012年底,縣城環(huán)境容貌整治效果明顯,達(dá)到整潔有序的目標(biāo)。2013年,鞏固拓展城市整治成果,使縣城環(huán)境容貌發(fā)生徹底改變,杜絕城市“臟、亂”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)環(huán)境干凈清潔、縣城整齊和諧,建立長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市綜合管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。
整治范圍和重點(diǎn)
在縣城區(qū)域內(nèi)全面整治城市環(huán)境容貌“臟亂”現(xiàn)象,并根據(jù)“臟亂”特點(diǎn),突出重點(diǎn)整治部位。
(一)治“臟”:對(duì)縣城出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷、沿街門(mén)店、地道橋下、垃圾中轉(zhuǎn)站周邊等重點(diǎn)部位,整治以垃圾污漬、污水四溢、店面污損、裸土見(jiàn)天、雜草叢生、白色污染等為主的“臟”。
(二)治“亂”:對(duì)縣城主次干道、廣場(chǎng)、公園、城中村、建筑工地、住宅小區(qū)、商貿(mào)集市區(qū)等重點(diǎn)部位,整治以私搭亂建、廣告亂設(shè)、攤點(diǎn)亂擺、沿街亂貼、工地亂象、車輛亂停、店外亂占等為主的“亂”。
主要內(nèi)容及責(zé)任分工
(一)治“臟”
1、強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)管理。加強(qiáng)市容環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施建設(shè)和管理,維護(hù)城區(qū)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾箱等市政設(shè)施,發(fā)揮市容環(huán)衛(wèi)的主力軍作用,強(qiáng)化垃圾清運(yùn)工作,徹底清除積存垃圾,消除衛(wèi)生死角;每日早6點(diǎn)前完成道路清掃,縣城主要區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全天保潔。在主要區(qū)域?qū)嵤┤媲鍜弑嵉幕A(chǔ)上,對(duì)縣城出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷等重點(diǎn)部位延長(zhǎng)保潔時(shí)間,提高清掃質(zhì)量。2013年將城中村環(huán)境衛(wèi)生工作納入城市管理范疇,實(shí)行專業(yè)化管理。加大投入,增加機(jī)械化清掃設(shè)備,提高機(jī)械化清掃率,實(shí)現(xiàn)城區(qū)主要區(qū)域機(jī)械化濕式清掃。完善城市環(huán)境衛(wèi)生巡查制度,制定巡查標(biāo)準(zhǔn),按照標(biāo)準(zhǔn)要求落實(shí)巡查內(nèi)容和頻次,確保整潔干凈。責(zé)任單位城管局,配合單位鎮(zhèn)。
2、落實(shí)“門(mén)前三包”。進(jìn)一步落實(shí)“門(mén)前三包”責(zé)任制,實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生全覆蓋、無(wú)盲區(qū)、無(wú)縫隙管理。按照“門(mén)前三包”責(zé)任制的要求,與沿街單位和門(mén)店簽訂責(zé)任書(shū),在顯著位置釘掛公示牌,明確“三包”的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、范圍和責(zé)任人。強(qiáng)化“門(mén)前三包”管理,達(dá)到責(zé)任區(qū)內(nèi)衛(wèi)生干凈整潔、綠化養(yǎng)護(hù)完好、市容秩序良好。建立沿街門(mén)店垃圾收集制度,每個(gè)門(mén)店配備專用垃圾收集容器,城管局提供定時(shí)、定點(diǎn)垃圾收集清運(yùn)服務(wù)。建立沿街門(mén)店環(huán)境衛(wèi)生星級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)比制度,每季度進(jìn)行評(píng)比,根據(jù)評(píng)比結(jié)果授予相應(yīng)星級(jí)門(mén)店稱號(hào),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。責(zé)任單位城管局,配合單位工商局。
3、消除裸土部位。結(jié)合創(chuàng)建省級(jí)園林縣城工作,重點(diǎn)對(duì)街道、便道、小區(qū)、廣場(chǎng)、公園、綠地、空閑地等部位出現(xiàn)的裸土,按照地塊數(shù)量和面積進(jìn)行排查統(tǒng)計(jì),按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,凡能綠化的種植樹(shù)木、草坪,不宜綠化的進(jìn)行硬化;對(duì)綠地內(nèi)的地塊,進(jìn)行補(bǔ)栽補(bǔ)種。責(zé)任單位城管局,配合單位住建局、鎮(zhèn)及涉及到的機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位。
4、治理城市污染。(1)加強(qiáng)企業(yè)污染治理,確保各類污染物排放濃度和總量達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)。責(zé)任單位環(huán)保局。(2)加強(qiáng)污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)管,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。責(zé)任單位住建局。(3)提高縣城集中供熱覆蓋率,淘汰拆除城區(qū)集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的所有分散式燃煤取暖鍋爐。責(zé)任單位住建局,配合單位環(huán)保局。(4)在城區(qū)服務(wù)行業(yè)積極推廣清潔能源,對(duì)未能實(shí)施集中供熱的燃煤鍋爐和規(guī)模以上飲食業(yè),2012年底前要全部使用清潔能源,排放油煙的必須安裝油煙凈化裝置。責(zé)任單位食藥監(jiān)局,配合單位環(huán)保局。(5)機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等單位茶浴爐要全部改用燃?xì)?、電等清潔能源。?zé)任單位環(huán)保局,配合單位住建局、衛(wèi)生局、教育局。
5、組織整治活動(dòng)。結(jié)合迎“五一”、“十一”等重大節(jié)日,制定“環(huán)境衛(wèi)生清潔月”(每年4月、9月)活動(dòng)方案,集中開(kāi)展大規(guī)模環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),掀起全民參與環(huán)境衛(wèi)生整治的熱潮。落實(shí)好全縣環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一行動(dòng)日制度(每月的第一周星期五)。要開(kāi)展暗訪巡查活動(dòng),建立督查通報(bào)制度,根據(jù)活動(dòng)開(kāi)展和暗訪情況進(jìn)行通報(bào)。通過(guò)集中整治活動(dòng),為居民創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、舒適的生活環(huán)境。同時(shí),堅(jiān)持集中整治與日常管理相結(jié)合,建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制,設(shè)專人專段無(wú)縫隙看管。責(zé)任單位愛(ài)衛(wèi)辦,配合單位縣直工委、城管局、鎮(zhèn)。
(二)治“亂”
1、規(guī)范牌匾廣告。嚴(yán)格落實(shí)戶外廣告管理辦法,嚴(yán)格廣告審批,規(guī)范廣告管理。徹底拆除未經(jīng)審批、破損嚴(yán)重有礙觀瞻的廣告,嚴(yán)格控制臨時(shí)性戶外廣告審批。按照景觀設(shè)計(jì)要求設(shè)置各類廣告牌匾、電子屏幕,做到多樣性、協(xié)調(diào)性、藝術(shù)性相統(tǒng)一,徹底解決廣告牌匾尺寸、位置、形狀雜亂的現(xiàn)象,做到同一樓體,統(tǒng)一尺寸,統(tǒng)一材質(zhì),文字規(guī)范,圖案美觀。集中開(kāi)展打擊亂貼亂畫(huà)小廣告專項(xiàng)行動(dòng),加大督導(dǎo)巡查力度,及時(shí)清理、粉刷非法小廣告。治理城區(qū)主次干道兩側(cè)、臨街陽(yáng)臺(tái)和窗外亂堆亂放、亂扯亂掛、亂貼亂畫(huà)等有礙市容市貌現(xiàn)象。責(zé)任單位城管局。
2、治理戶外攤點(diǎn)。堅(jiān)決取締城區(qū)主次干道馬路市場(chǎng)、違章棚亭、店外經(jīng)營(yíng)和露天燒烤。對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格管理,確保攤點(diǎn)無(wú)外溢現(xiàn)象。整治城區(qū)道路兩側(cè)洗車點(diǎn),嚴(yán)禁店外洗車、路邊洗車,杜絕污水橫流。規(guī)范城區(qū)夜市及早點(diǎn)攤點(diǎn)管理,合理劃定經(jīng)營(yíng)時(shí)間和經(jīng)營(yíng)區(qū)域,做到開(kāi)收按時(shí),確保市容秩序。責(zé)任單位城管局,配合單位工商局、食藥監(jiān)局、鎮(zhèn)。
3、整治施工工地。(1)所有施工工地進(jìn)行圍擋作業(yè)。建筑工地施工圍擋要統(tǒng)一樣式、牢固安全,主干道兩側(cè)的圍擋高度不低于2.5米,其他道路不低于1.8米。圍擋外立面進(jìn)行美化包裝,不得作與施工項(xiàng)目無(wú)關(guān)的商業(yè)廣告,公益廣告比例達(dá)到20%以上,突出景觀效果。拆遷完畢后暫時(shí)尚未進(jìn)行建設(shè)的,要及時(shí)進(jìn)行臨時(shí)綠化或者美化處置。責(zé)任單位住建局。(2)整治城區(qū)占道施工或在批準(zhǔn)范圍以外堆放物料行為;工地出入口進(jìn)行硬化鋪裝,不得用鋪設(shè)鋼板替代硬化;建立車輛沖洗制度,配備車輛沖洗設(shè)備或設(shè)施,車輛不得帶泥駛出;運(yùn)輸沙石、泥土等散料貨物應(yīng)密閉運(yùn)輸,建筑渣土要棄放到指定場(chǎng)地;市政、管道和其他各類施工設(shè)置臨時(shí)圍擋,規(guī)范整齊。責(zé)任單位城管局,配合單位交警大隊(duì)。
4、規(guī)范交通秩序。(1)對(duì)公交站點(diǎn)、客運(yùn)車輛乘下車點(diǎn)、出租車落客點(diǎn)進(jìn)行合理設(shè)置,完善交通標(biāo)志、標(biāo)線,保證各種車輛行駛歸線,停放歸位,嚴(yán)禁在便道、公共場(chǎng)所等部位亂停亂放。對(duì)糧貿(mào)大廈路口、家樂(lè)園路口、全得利超市門(mén)前、縣醫(yī)院門(mén)前等城區(qū)主要路口、道路、重點(diǎn)部位加大整治力度,嚴(yán)厲打擊車輛隨意停放行為。責(zé)任單位城管局,配合單位交通運(yùn)輸局、交警大隊(duì)。(2)強(qiáng)化交通法律法規(guī)宣傳教育,加強(qiáng)道路交通執(zhí)法,重點(diǎn)整治亂停、亂放、亂掉頭、亂闖紅燈等違章行為,禁止大型運(yùn)輸車輛駛?cè)氤菂^(qū)。責(zé)任單位交警大隊(duì)。
5、夜景亮化建設(shè)。(1)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置路燈,并加強(qiáng)管理維護(hù),確保設(shè)施完好和正常使用。注重功能亮化,新建道路同步實(shí)施路燈照明建設(shè)。大力推進(jìn)綠色環(huán)保照明,對(duì)既有景觀照明燈具實(shí)施節(jié)能改造,新建、擴(kuò)建城市道路照明和景觀照明要選用高效節(jié)能燈具,充分利用太陽(yáng)能等再生能源,重點(diǎn)打造一批景觀亮化節(jié)點(diǎn)。加快普及縣城主次街道、主要建筑物、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)門(mén)店的景觀照明,使樓飾燈光、路燈、廣告牌匾等相統(tǒng)一,塑造兼具實(shí)用性和藝術(shù)性的夜景。責(zé)任單位城管局,配合單位發(fā)改局。(2)強(qiáng)化對(duì)縣城區(qū)道路、廣場(chǎng)等公共景觀燈、霓虹燈、路燈的管護(hù)和維護(hù),確保照明設(shè)施完好。及時(shí)噴刷電力警示標(biāo)志,保持整潔。責(zé)任單位電力局。
6、街景立面整治。對(duì)主要街道兩側(cè)、城市出入口和重要窗口部位的既有建筑,按要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行屋頂、墻身、基座等外觀改造,并盡可能同步實(shí)施節(jié)能改造;建筑圍墻實(shí)施通透式、景觀化改造;定期進(jìn)行清洗、粉刷,保持外立面清潔。對(duì)私搭亂建的建筑進(jìn)行拆除。責(zé)任單位城管局,配合單位住建局、規(guī)劃局。
7、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部整治。重點(diǎn)整治以垃圾、污水、雜草、白色污染、私搭亂建等為主的“臟亂”現(xiàn)象,對(duì)道路兩側(cè)和房前屋后進(jìn)行美化、綠化。責(zé)任單位鎮(zhèn),配合單位城管局、規(guī)劃局、國(guó)土局。
保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為加強(qiáng)對(duì)縣城環(huán)境容貌“臟亂”整治工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),主管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城管局,具體負(fù)責(zé)整治工作組織、督導(dǎo)、檢查、驗(yàn)收等各項(xiàng)工作。各成員單位要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,明確分工和責(zé)任,確保將每項(xiàng)整治內(nèi)容落實(shí)到位。
篇8
(一)城市管理體制機(jī)制的改革創(chuàng)新
穩(wěn)妥推進(jìn)城管體制改革。按照城市管理精細(xì)化要求,深化城管專業(yè)公司改革,制定《區(qū)城市精細(xì)化管理辦法》,將全區(qū)主干道進(jìn)行細(xì)致分工,對(duì)道路上的每一棵樹(shù)、每一塊沿石、每一個(gè)果皮箱、垃圾桶進(jìn)行登記造冊(cè),進(jìn)一步完善精細(xì)化管理。對(duì)環(huán)衛(wèi)、綠化、市政三個(gè)專業(yè)公司打破現(xiàn)有管理體制,按照財(cái)隨事走、公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的原則,引入市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng),公開(kāi)競(jìng)標(biāo)承包。綜合作業(yè)公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立科學(xué)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和分配制度,積極推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作,真正實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展。
(二)特色街建設(shè)和管理
以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)特色城區(qū)為目標(biāo),按照“高起點(diǎn)、高水準(zhǔn)、高品位、高立意”的要求,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出特色、完善功能,全面提升我區(qū)特色街的整體規(guī)模、檔次、特色和管理水平。到年,全區(qū)特色街?jǐn)?shù)量達(dá)到20條以上,在國(guó)內(nèi)有較高知名度特色街達(dá)到6條以上,并建立起完善的特色街管理體系。
1、建設(shè)一條縱貫臺(tái)東三路步行街并連通昌樂(lè)路文化街的地下商業(yè)街。一方面,通過(guò)地下商業(yè)街的容量,改變臺(tái)東三路與北京王府井、上海南京路相比商業(yè)規(guī)??傮w較小的狀況;另一方面,把文化街與步行街有機(jī)地聯(lián)系到一起,使步行街的人流得以適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和釋放。
2、在十九中、臺(tái)東六路小學(xué)等處選址建設(shè)一至兩座大型商廈,以增加臺(tái)東三路步行街的商業(yè)規(guī)模。
3、在家俱街打造主體廣場(chǎng),設(shè)置以歐式或老式家具為表現(xiàn)形式的路燈及路牌廣告。
4、完善基礎(chǔ)配套設(shè)施,整合商貿(mào)資源,積極探索,充分挖掘建筑文化、歷史文化、民俗風(fēng)情等特色商業(yè)內(nèi)涵,建設(shè)延安二路“蘭桂坊”、黃臺(tái)路風(fēng)貌保護(hù)街、市場(chǎng)三路韓國(guó)風(fēng)情街等特色街,使我區(qū)特色街形成規(guī)模,繁榮經(jīng)濟(jì)。
(三)市政道路設(shè)施
1、對(duì)超期服役道路進(jìn)行整治。對(duì)全區(qū)超期服役道路進(jìn)行翻建大修。爭(zhēng)取在十二五期間根據(jù)輕重緩急情況有計(jì)劃地對(duì)全區(qū)多年未修的道路進(jìn)行翻修,主要包括車行道翻修整治、人行道翻修翻新、路沿石更換、起墊檢查井、架空線路入地、地下管網(wǎng)完善等工程內(nèi)容,改善道路較差的現(xiàn)狀、提升道路通行能力和服務(wù)水平。
2、對(duì)全區(qū)較差的人行道進(jìn)行翻修翻新。將結(jié)合道路人流量情況,對(duì)全區(qū)較差的人行道特別是特色街、商圈范圍內(nèi)的人行道進(jìn)行翻修翻新,更換結(jié)實(shí)耐用、美觀大方的人行道道板或新型路面材料,更換或調(diào)整路沿石,起墊檢查井,增設(shè)盲道等無(wú)障礙設(shè)施等。既方便了行人通行,又美化了城市環(huán)境,為特色街、商圈的繁榮發(fā)展提供有利的外部條件。
3、加大停車場(chǎng)建設(shè)力度。將結(jié)合道路整治工程,在有條件的道路附件建設(shè)停車場(chǎng);結(jié)合區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,在有條件的地方配套建設(shè)停車場(chǎng),緩解道路停車壓力,提升道路通行水平。
4、協(xié)助做好供水、供電、雙氣等樓院基礎(chǔ)配套工作。將繼續(xù)協(xié)調(diào)市有關(guān)部門(mén),會(huì)同街道辦,做好較差居民樓院的供水、供電、雙氣等基礎(chǔ)配套工作,改善民生,創(chuàng)造良好的城市居住環(huán)境。
(四)園林綠化工作
1、每年完成3萬(wàn)平方米的新建、改建綠地建設(shè)指標(biāo)。做好浮山生態(tài)公園“浮山香苑”建設(shè),以“聞香識(shí)浮山”為理念,規(guī)劃嗅覺(jué)文化公園和嗅覺(jué)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)意園。結(jié)合信息擔(dān)?;氐软?xiàng)目的建設(shè),進(jìn)行景觀綠化帶建設(shè)。進(jìn)一步提升海泊河上游兩岸綠化水平,豐富植物的種類,使海泊河的河道景觀達(dá)到“春觀花、夏有蔭、秋觀色、冬有景”的四季景觀效果,實(shí)現(xiàn)“彩帶映碧水,海河耀島城”的美景。
2、開(kāi)展“綠色進(jìn)校園”立體綠化活動(dòng)。加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)小學(xué)、初中等教育單位的綠化管理和養(yǎng)護(hù)力度,美化校園環(huán)境,對(duì)有條件的學(xué)校在屋頂進(jìn)行立體綠化,積極開(kāi)展立體綠化工作,包括山坡護(hù)綠、墻體披綠、橋體掛綠、屋頂建綠等內(nèi)容。
(五)環(huán)境衛(wèi)生工作
1、完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。合理規(guī)劃選址,加大建設(shè)投入。
一是要強(qiáng)化公廁建設(shè)維護(hù)。要根據(jù)實(shí)際,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn),合理規(guī)劃建設(shè)公廁,同時(shí)落實(shí)公廁保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制。
二是要加快垃圾中轉(zhuǎn)場(chǎng)站建設(shè)。根據(jù)實(shí)際,切實(shí)加快裝修垃圾及生活垃圾中轉(zhuǎn)建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督、管理、處罰力度,堅(jiān)決杜絕建筑垃圾亂傾倒、污染環(huán)境問(wèn)題。
三是要加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造和新建力度。嚴(yán)格按照省、市有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加快農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造,不斷強(qiáng)化市場(chǎng)內(nèi)部及周邊環(huán)境治理,積極創(chuàng)建文明規(guī)范市場(chǎng),切實(shí)改變農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“臟、亂、差”面貌。
2、深化體制改革,推行市場(chǎng)化模式。
一是要加強(qiáng)專業(yè)化保潔隊(duì)伍建設(shè)。按照“在深化整治中建立長(zhǎng)效機(jī)制,在機(jī)制創(chuàng)新中提升管理水平”的要求,針對(duì)管理難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),加大經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)保潔力量,落實(shí)保潔責(zé)任,完善績(jī)效考核,切實(shí)打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的保潔員隊(duì)伍,不斷提升城區(qū)環(huán)境形象。
篇9
1 資料與方法
1.1一般資料 我院新生兒病房編制床位40張,護(hù)士24人,年齡20~37歲,其中大專及以下19人,本科5人;主管護(hù)師4人,護(hù)師8人,護(hù)士12人,工作年限>10年3人,5~10年9人,
1.2方法
1.2.1科室根據(jù)醫(yī)院感染相關(guān)的法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章如《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《醫(yī)院感染管理辦法》、《消毒技術(shù)規(guī)范》、《新生兒病室建設(shè)與管理指南》、《多重耐藥菌醫(yī)院感染預(yù)防與控制技術(shù)指南》、《預(yù)防與控制醫(yī)院感染行動(dòng)計(jì)劃》等,結(jié)合新生兒??铺攸c(diǎn)及實(shí)際情況,制定并不斷更新、細(xì)化相應(yīng)的規(guī)章制度和工作規(guī)范,制定并落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程(SOP),把制度、具體措施、、標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程編輯成冊(cè),組織學(xué)習(xí)并逐項(xiàng)落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)清潔、消毒滅菌、手衛(wèi)生以及感染監(jiān)測(cè)等工作,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),全面落實(shí)醫(yī)院感染防控措施??剖页闪⒁钥浦魅螢榻M長(zhǎng),護(hù)士長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、1名兼職醫(yī)生和1名兼職護(hù)士為質(zhì)量控制員的感染管理小組,每名質(zhì)控成員職責(zé)明確,按照醫(yī)院感染管理制度督促、檢查、落實(shí)各項(xiàng)消毒措施,并與績(jī)效考核掛鉤,做到人人參與,人人有責(zé)。
1.2.2人員的精細(xì)化管理 重視對(duì)規(guī)培醫(yī)護(hù)人員、進(jìn)修生、實(shí)習(xí)生、保潔工人的的管理此類人員流動(dòng)性大,院感意識(shí)差,普遍存在醫(yī)院感染知識(shí)缺乏、對(duì)醫(yī)院感染的危害性認(rèn)識(shí)不足。因此對(duì)該人群進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范的崗前教育非常重要。我科所有規(guī)培、進(jìn)修、實(shí)習(xí)的醫(yī)護(hù)人員入科第一天,由護(hù)士長(zhǎng)統(tǒng)一進(jìn)行入科培訓(xùn),包括著裝、手衛(wèi)生、消毒液的使用、無(wú)菌技術(shù)操作等,培訓(xùn)后簽字。在規(guī)培、進(jìn)修、實(shí)習(xí)過(guò)程中,督促其嚴(yán)格遵守各項(xiàng)醫(yī)院感染規(guī)定。
1.2.3醫(yī)護(hù)人員手及手機(jī)衛(wèi)生的精細(xì)化管理
1.2.3.1醫(yī)務(wù)人員的手是醫(yī)院感染的主要傳播途徑[2] 洗手是保持手衛(wèi)生的重要方法。為了提高醫(yī)務(wù)人員在日常工作中洗手的依從性,每間病室門(mén)口配備了非手觸式洗手設(shè)施和洗手液、一次性干手巾、一次性干手器;所有的治療車、護(hù)理車、配奶車、輻射臺(tái)、暖箱及嬰兒床均配備速干手消毒劑,要求醫(yī)護(hù)人員在檢查、治療、護(hù)理前后均應(yīng)洗手或手消毒。并在所有洗手的地方張貼6步洗手法示意圖,提醒醫(yī)務(wù)人員及時(shí)、認(rèn)真洗手。當(dāng)醫(yī)護(hù)人員接觸血液、體液、排泄物、分泌物及皮膚黏膜破損時(shí)戴手套;從污染部位移至清潔部位時(shí)要洗手;脫手套后要洗手。
1.2.3.2手機(jī)衛(wèi)生的精細(xì)化管理 手機(jī)是當(dāng)今社會(huì)重要的通訊工具,在醫(yī)院中使用手機(jī)的現(xiàn)象十分普遍。手機(jī)與手直接接觸,其衛(wèi)生情況與手衛(wèi)生息息相關(guān)。根據(jù)GB15982-1995《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,醫(yī)務(wù)人員的手機(jī)表面細(xì)菌數(shù)>10cfu/cm2為超標(biāo)。一項(xiàng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員手機(jī)表面污染狀況調(diào)查顯示,手機(jī)表面污染率多在90%以上,手機(jī)表面平均細(xì)菌數(shù)為811.67cfu/cm2,其中內(nèi)科醫(yī)生與檢驗(yàn)人員的手機(jī)表面細(xì)菌數(shù)高達(dá)3225cfu/cm2。為有效避免醫(yī)院感染的發(fā)生,我科目前采取的是用75%乙醇擦拭消毒手機(jī)表面[3]。
1.2.4病區(qū)環(huán)境的精細(xì)化管理
1.2.4.1布局合理 新生兒病室的建筑布局符合醫(yī)院感染預(yù)防與控制的有關(guān)規(guī)定,設(shè)置工作人員通道、患者通道、污物通道、物流通道,分醫(yī)療區(qū)與輔助區(qū),醫(yī)療區(qū)包括早產(chǎn)兒室、足月兒室、感染室、隔離室、治療室等,輔助區(qū)包括消毒間、接待室、配奶室、沐浴間等。做到潔污區(qū)域分工,功能流程合理。
1.2.4.2病室空氣管理 最簡(jiǎn)單的空氣消毒方法是開(kāi)窗通風(fēng)。新生兒病房開(kāi)窗換氣2~3次/d,20~30min/次,動(dòng)態(tài)空氣消毒機(jī)消毒病室空氣3次/d,并有記錄,按說(shuō)明書(shū)保正確使用、維護(hù)、定期清潔、更換燈管,保證空氣消毒的的有效性。墻面、地面、門(mén)窗每日清潔,遇有污染時(shí)使用含氯消毒液擦拭消毒。
1.2.4.3物體表面及臺(tái)面的消毒 儀器設(shè)備如心電監(jiān)護(hù)儀、輸液泵、注射泵、呼吸機(jī)等尤其是其頻繁接觸的按鈕、操作面板,每天由專人用75%酒精擦拭消毒,接觸前后使用速干手消毒劑消毒雙手。護(hù)士站臺(tái)面、門(mén)把手、電腦鍵盤(pán)、電話、鼠標(biāo)、病歷夾、輸液袋等每天熱水清潔,當(dāng)這些物品有血跡或體液污染時(shí),立即使用2000mg/L含氯消毒液擦拭消毒。
1.2.5新生兒沐浴及用物的管理 護(hù)理人員為每一個(gè)嬰兒洗澡前后使用抗菌洗手液洗手或速干手消毒液消毒雙手。新生兒沐浴操作流程上墻,嚴(yán)格按流程進(jìn)行操作,防止?jié)嵨劢徊妗8腥?、非感染、隔離患兒分室沐浴,防止交叉感染。新生兒沐浴用物一人一用一消毒,沐浴露采用不可回流式,新生兒用眼藥水、紙巾等治療護(hù)理用物一嬰一用,禁止交叉使用。
1.2.6多重耐藥菌的精細(xì)化管理 國(guó)家衛(wèi)生部2011年出臺(tái)了《多重耐藥菌醫(yī)院感染預(yù)防與控制技術(shù)指南》,為有效控制醫(yī)院感染的發(fā)生,我科2012年起對(duì)所有入院新生兒進(jìn)行多重耐藥菌的主動(dòng)篩查,對(duì)多重耐藥菌感染或定植患者,盡量選擇單間隔離,條件有限時(shí)將同類多重耐藥菌患者安置在同一病室,隔離標(biāo)識(shí)醒目,醫(yī)護(hù)人員在標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防基礎(chǔ)上,實(shí)施接觸隔離措施,防止多重耐藥菌的傳播。在治療護(hù)理過(guò)程中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,嚴(yán)格按《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》執(zhí)行。
1.2.7醫(yī)院感染監(jiān)測(cè)的精細(xì)化管理 每個(gè)月對(duì)新生兒病室、治療室、配奶室空氣及臺(tái)面、儀器設(shè)備按鈕、物體表面、暖箱水槽、醫(yī)護(hù)人員的手、消毒液、奶瓶、奶嘴等進(jìn)行菌落數(shù)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)院感染管理的薄弱環(huán)節(jié),采取有效控制措施??苾?nèi)對(duì)每一例醫(yī)院感染的原因進(jìn)行分析。
2 體會(huì)
精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)將工作做好做細(xì),其內(nèi)涵可概括為"精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)"[4]。"精"是指精益求精,追求更好,將管理和服務(wù)工作做到極致;"準(zhǔn)"是指準(zhǔn)確的信息和決策,準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和計(jì)量,準(zhǔn)確的時(shí)間銜接和正確的工作方法;"細(xì)"是指操作、管理和執(zhí)行細(xì)化;"嚴(yán)"是指嚴(yán)格控制偏差,嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和制度。這正與《預(yù)防與控制醫(yī)院感染行動(dòng)計(jì)劃》中的逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)院感染防控措施的科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化、精細(xì)化不謀而合。我科結(jié)合新生兒病房工作特點(diǎn),將精細(xì)化管理理念應(yīng)用于醫(yī)院感染管理,有效提高了新生兒病房環(huán)境衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測(cè)合格率,有效降低了新生兒病房醫(yī)院感染發(fā)生率。建議將精細(xì)化管理理念在更多的醫(yī)院感染重點(diǎn)部門(mén)推廣,最大限度降低醫(yī)院感染發(fā)生率,減輕患者痛苦,提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全。
參考文獻(xiàn):
[1]李六億,劉玉村.醫(yī)院感染管理學(xué)[M],北京:北京大學(xué)醫(yī)學(xué)出版社,2010:170-175.
[2]于敏華.醫(yī)務(wù)人員洗手情況調(diào)查[J].中華醫(yī)院感染學(xué)雜志,2009,19(21):2881-2882.
篇10
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,針對(duì)“雙創(chuàng)”工作承擔(dān)的職能任務(wù)和自身環(huán)境衛(wèi)生方面存在的突出問(wèn)題,標(biāo)本兼治,綜合治理,進(jìn)一步加快我局創(chuàng)建步伐,通過(guò)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,切實(shí)改善城區(qū)河流沿線環(huán)境衛(wèi)生和局系統(tǒng)辦公環(huán)境衛(wèi)生,優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
二、時(shí)間安排
(一)宣傳動(dòng)員階段(月日--月日)。
根據(jù)號(hào)文件精神要求,結(jié)合我局實(shí)際,明確整治內(nèi)容,突出工作重點(diǎn),制定下發(fā)具體的整治實(shí)施方案,使這項(xiàng)活動(dòng)人人皆知、人人參與。
(二)集中整治階段(月日--月日)。
按照實(shí)施方案認(rèn)真抓好落實(shí),著力解決水利局在承擔(dān)專項(xiàng)任務(wù)方面中環(huán)境衛(wèi)生存在的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,徹底改善環(huán)境衛(wèi)生面貌。
(三)鞏固提高階段(月日--月日)。
主要任務(wù)是檢查驗(yàn)收,鞏固成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),建章立制,探索建立環(huán)境衛(wèi)生工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、主要任務(wù)
(一)河流沿線環(huán)境衛(wèi)生的整治任務(wù)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)河道的污染整治及渭河河道管理,不斷健全內(nèi)部巡查制度,任務(wù)落實(shí)到組,責(zé)任到人,采取日常巡查與雙休日抽查、局“雙創(chuàng)”辦督查相結(jié)合的辦法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決問(wèn)題。
2、采取得力措施,拆除渭河城區(qū)段沿岸亂搭亂建的建筑物,清運(yùn)垃圾,及時(shí)清理河道和水面積存的垃圾雜物,平整城區(qū)段河床。
3、逐河道、逐河段落實(shí)河道采砂管理責(zé)任人,為強(qiáng)化河道采砂管理提供強(qiáng)有力的組織保障;依法取締非法砂場(chǎng),回填砂坑,恢復(fù)河道原貌;打撈渭河城區(qū)段水面漂浮物。
4、加強(qiáng)河道管理與執(zhí)法力度,對(duì)在河道管理范圍內(nèi)亂倒垃圾現(xiàn)象予以嚴(yán)厲打擊,徹底解決渭河城區(qū)段南岸村二組“世紀(jì)垃圾”問(wèn)題。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村供改水工作。
抓好農(nóng)村人畜飲水、防氟改水和解決0--5公里13個(gè)自然村的飲水問(wèn)題,對(duì)人畜用水進(jìn)行檢測(cè)處理,達(dá)到飲用水安全標(biāo)準(zhǔn),使我市改水范圍內(nèi)農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到80%以上、水源水質(zhì)合格率達(dá)到95%以上。
(三)辦公環(huán)境衛(wèi)生的整治任務(wù)。
1、每半個(gè)月利用半天時(shí)間對(duì)辦公環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次徹底整治,確保清掃保潔精細(xì)化,不斷提高辦公環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,做到垃圾日產(chǎn)日清。
2、進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),明確責(zé)任及要求,不斷加強(qiáng)日常性衛(wèi)生管理和經(jīng)常性衛(wèi)生維護(hù),形成長(zhǎng)效的衛(wèi)生管理機(jī)制,確保全體干部職工有一個(gè)整潔、清爽的辦公環(huán)境。
四、保障措施
為了確保這次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)取得顯著成效,局機(jī)關(guān)及局屬各單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這次整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),層層動(dòng)員,精心組織,突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干,充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,切實(shí)把整治活動(dòng)轉(zhuǎn)化為干部職工的自覺(jué)行動(dòng)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
局各單位要充分認(rèn)識(shí)這次活動(dòng)的重要性和緊迫性,將環(huán)境衛(wèi)生整治工作擺上重要議事日程,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,一線指揮,指導(dǎo)整治活動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展,真正做到統(tǒng)籌有力、推動(dòng)有方、協(xié)調(diào)有序、整治有效,確保環(huán)境衛(wèi)生綜合整治不留任何衛(wèi)生死角,促使環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)深入扎實(shí)開(kāi)展,整治工作任務(wù)如期完成。
(二)明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
各單位要結(jié)合各自單位實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),明確責(zé)任及時(shí)限要求,認(rèn)真抓好各自職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位。真正把環(huán)境衛(wèi)生整治作為本單位當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,全面改善單位的環(huán)境衛(wèi)生面貌。:
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