導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇公共管理的主體，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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摘要：隨著我國(guó)社會(huì)的進(jìn)步，社會(huì)結(jié)構(gòu)向著縱深化、多元化方向發(fā)展，公共管理事務(wù)也出現(xiàn)了更加復(fù)雜的趨勢(shì)。完善社會(huì)主義公共管理制度，創(chuàng)新公共管理模式已經(jīng)成為管理者必須面對(duì)的課題。本文闡述了我國(guó)公共管理制度創(chuàng)新的必要性，分析了我國(guó)公共管理制度創(chuàng)新面臨的困境。

關(guān)鍵詞 ：公共管理 制度創(chuàng)新 困境

公共管理制度的創(chuàng)新是構(gòu)建和諧社會(huì)、當(dāng)今公共管理制度亟待完善的現(xiàn)實(shí)決定的。在多元主體下認(rèn)清公共管理制度的現(xiàn)狀，明確創(chuàng)新公共管理制度的必要性與困境，對(duì)于構(gòu)建長(zhǎng)期穩(wěn)定的公共管理制度有重大的啟示意義。

一、多元主體下公共管理制度創(chuàng)新的必要性

1.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的內(nèi)在要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)的進(jìn)步離不開(kāi)公共管理制度的創(chuàng)新。落后的公共管理制度會(huì)束縛人們的思維方式、行動(dòng)法則，會(huì)不斷制約生產(chǎn)力的發(fā)展。公共管理制度的創(chuàng)新就是要破除生產(chǎn)力發(fā)展的楞楞框框，摒棄那些阻礙生產(chǎn)力進(jìn)步的制度，不斷用公共管理的理論與制度創(chuàng)新去武裝人們的頭腦。公共管理制度的創(chuàng)新是發(fā)展生產(chǎn)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善市場(chǎng)體系、改善人民生活的必然選擇。

2.加強(qiáng)民主政治建設(shè)的內(nèi)驅(qū)力。公共管理制度創(chuàng)新的另一個(gè)重要目標(biāo)是建設(shè)社會(huì)主義民主政治。構(gòu)建民主政治的核心是健全民主制度，而制度的健全離不開(kāi)制度創(chuàng)新。因此，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的規(guī)范化、制度化必須加強(qiáng)公共管理制度的創(chuàng)新。社會(huì)主義民主政治是一個(gè)歷史的過(guò)程，公共管理制度的創(chuàng)新要貫穿于這一過(guò)程的始終。這樣才能不斷提高黨的執(zhí)政水平、保證實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)、規(guī)范黨政關(guān)系、優(yōu)化公共資源的配置。尤其是在反腐倡廉方面，要充分利用公共管理制度，形成按制度辦事、靠制度辦事的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、我國(guó)公共管理制度創(chuàng)新面臨的困境

1.公共管理多元主體競(jìng)爭(zhēng)不充分。由于歷史因素影響，我國(guó)公共權(quán)力的配置表現(xiàn)出單極化、單向性的特點(diǎn)。公共權(quán)力多為國(guó)家壟斷，國(guó)家與社會(huì)、統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者的劃分不清晰。改革開(kāi)放后，社會(huì)階層日益分化，社會(huì)組織逐漸興起，但不管在運(yùn)行機(jī)制還是組建模式方面，都是政府占主導(dǎo)地位，突出表現(xiàn)在政社界限模糊、運(yùn)行模式固化、解決問(wèn)題的能力不強(qiáng)。社會(huì)組織缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的自主性。政府的行為模式是自上而下的貫徹執(zhí)行并不是自下而上的公共抉擇，加之法律制度與民主化制度的不健全，導(dǎo)致公共管理多元主體的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境很不充分，多元利益與公共權(quán)力的分散不能很好地整合，一些社會(huì)組織的利益與公共事業(yè)的利益很可能發(fā)生矛盾，導(dǎo)致新的不穩(wěn)定因素。值得注意的是，我國(guó)數(shù)量龐大的職能性社會(huì)團(tuán)體擠壓了公共主體的競(jìng)爭(zhēng)空間，也造成了主體競(jìng)爭(zhēng)不充分。

2.政府與民眾面臨的困境。公共事業(yè)的決策者可能會(huì)為了少數(shù)人的利益而忽視大多數(shù)人的利益訴求。在公用事業(yè)的決策過(guò)程中，如果在決策中沒(méi)有社會(huì)的監(jiān)督，就有可能出現(xiàn)損害人民利益的情況發(fā)生。除此之外，政府部門存在行政效率低、執(zhí)行力不強(qiáng)的問(wèn)題。這些情況就要求公共事務(wù)的管理必須出現(xiàn)新思路、新方法。而民眾的參與是現(xiàn)代社會(huì)治理民主化的重要標(biāo)志，公共事務(wù)的管理有賴于民眾的參與。但在公共事務(wù)的具體管理中，民眾的參與往往受到各種因素的制約。一些在經(jīng)濟(jì)上處于優(yōu)勢(shì)或者具有較強(qiáng)政治話語(yǔ)權(quán)的人或組織往往拒絕民眾參與公共事業(yè)。

3.多元主體參與公共管理的措施。要實(shí)現(xiàn)多元主體下的公共管理制度創(chuàng)新，管理者要開(kāi)拓思路，創(chuàng)新公共管理機(jī)制，逐漸形成政府和公民、社會(huì)組織等多元主體共管公共事務(wù)的新局面，通過(guò)彼此的合作關(guān)系實(shí)現(xiàn)對(duì)公共事務(wù)的有效治理。同時(shí)，管理者要培育社會(huì)組織，促進(jìn)公共管理事務(wù)的多元化發(fā)展，形成政府和社會(huì)的良性互動(dòng)機(jī)制，在社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中不斷提升公共事務(wù)管理的水平，兼顧大眾與私人利益，整體利益與個(gè)人利益，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共事務(wù)的協(xié)同治理。社會(huì)組織的培養(yǎng)要依靠民間力量，管理者應(yīng)鼓勵(lì)民間合法組織的活動(dòng)，提升社會(huì)組織對(duì)公共事務(wù)的參與度，應(yīng)不斷將政府承擔(dān)的服務(wù)性工作、技術(shù)性職能分離出去，鼓勵(lì)民間組織來(lái)完成，要不斷破除政府對(duì)傳統(tǒng)公共事務(wù)的壟斷，激發(fā)社會(huì)組織參與公共事務(wù)的活力與創(chuàng)造力。優(yōu)化社會(huì)治理資源，通過(guò)契約化形式將公共事務(wù)的管理委托給社會(huì)中介組織、事業(yè)單位，讓公眾積極參與到公共事務(wù)的管理中來(lái)，以實(shí)現(xiàn)公共事務(wù)的聯(lián)合治理。此外要積極搭建公共管理的平臺(tái)，建立公民參與機(jī)制，將政府對(duì)話、民眾參與、社會(huì)組織協(xié)調(diào)三者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，通過(guò)建立權(quán)力與利益關(guān)系、責(zé)任關(guān)系，將政府與社會(huì)組織的權(quán)、責(zé)、利制度化、模式化，形成三者對(duì)公共事務(wù)管理的平衡統(tǒng)一關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)的創(chuàng)新性管理。

參考文獻(xiàn)

[1]何水.中國(guó)公共管理制度創(chuàng)新:多元主體之互動(dòng)與合作[J].云南社會(huì)科學(xué),2007(2)

[ 2 ] 楊建順.行政法視野中的社會(huì)管理創(chuàng)新[ J ] .中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào),2011(1)

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【關(guān)鍵詞】建筑工程 施工管理 現(xiàn)狀 分析 優(yōu)化 措施

引言：

由于人們生活水平的不斷提高，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，現(xiàn)在的建筑工程施工管理工作在我們的生活中已經(jīng)越來(lái)越普遍了，在建筑工程的施工中，我們要嚴(yán)格的遵守國(guó)家的一些建筑施工法，以免發(fā)生安全事故和導(dǎo)致建筑物在完工之后出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，在進(jìn)行建筑工程施工的過(guò)程中，我們還應(yīng)該關(guān)注建筑工程施工管理過(guò)程中的具體施工措施，并且這也應(yīng)該是我們要認(rèn)真對(duì)待的，接下來(lái)筆者就一些在施工過(guò)程中會(huì)遇到的問(wèn)題向大家做一下介紹，希望能夠?qū)Υ蠹矣幸恍椭?，能夠幫助大家更好地了解建筑工程施工管理的具體施工措施。

一、建筑工程施工管理的現(xiàn)狀

1.1國(guó)外建筑工程施工管理現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查顯示，國(guó)外的建筑工程管理往往會(huì)被看作為一種技術(shù)密集型的學(xué)科，并且將其劃出許許多多的專業(yè)，屬于一種管理型的服務(wù)領(lǐng)域。國(guó)外有許多的國(guó)家把建筑工程的管理制度作為建筑工程的管理制度，比方說(shuō)比較發(fā)達(dá)的國(guó)家英國(guó)、美國(guó)等，都將其作為建筑工程管理制度，并且已經(jīng)有了上百年的歷史。建筑工程的管理往往被單獨(dú)拿出來(lái)另起一個(gè)企業(yè)，作為一個(gè)服務(wù)業(yè)主、平衡開(kāi)發(fā)商與業(yè)主之間關(guān)系的一個(gè)企業(yè)，在建筑工程的施工當(dāng)中起到了非常重要的作用。另外，建筑工程的管理制度在一些西方的資本主義國(guó)家發(fā)展的比較早，但發(fā)展存在著許多障礙，目前來(lái)看，只有英、美等發(fā)達(dá)國(guó)家將這項(xiàng)制度發(fā)展的越來(lái)越完善，領(lǐng)先與世界，其建筑工程在這一制度的帶動(dòng)下充滿了發(fā)展的活力。英、美等發(fā)達(dá)國(guó)家在建筑工程質(zhì)量管理制度上具有業(yè)務(wù)面廣水平高的特點(diǎn)，憑借著這一特點(diǎn)，管理業(yè)務(wù)以及咨詢業(yè)務(wù)得到了全方位的開(kāi)展，最重要的是他們把該項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用于整個(gè)工程，無(wú)論是QS制，還是CM制，在核心上都是相同的。另一方面，這些發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展這項(xiàng)制度上具有高素質(zhì)的人才，調(diào)查顯示，一些質(zhì)量管理部門的專業(yè)技術(shù)人才的比例已經(jīng)超過(guò)百分之三十，部門里面積聚著許許多多的管理經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師，他們能夠熟練的進(jìn)行各項(xiàng)事務(wù)，并且能夠做好各項(xiàng)管理。他們對(duì)管理工程師的選拔是非常嚴(yán)格的，必須經(jīng)過(guò)一定年限的學(xué)習(xí)然后講過(guò)層層考核，通過(guò)后才可以頒發(fā)證書(shū)。另外還需要說(shuō)明的是，國(guó)外的發(fā)達(dá)國(guó)家在建筑工程質(zhì)量管理的組織上更加的模式化，并且酬金高，在職業(yè)道德方面有完善的準(zhǔn)則。

1.2國(guó)內(nèi)建筑工程施工管理現(xiàn)狀

首先來(lái)說(shuō)，我國(guó)是在1988年才開(kāi)始實(shí)施建筑工程質(zhì)量管理制度的，并且在發(fā)展上遵循理論結(jié)合實(shí)踐，效果顯著，建筑工程的質(zhì)量管理制度得到快速的發(fā)展，打破了傳統(tǒng)的建筑工程管理模式上的限制，初步的形成了一種工程項(xiàng)目的管理局勢(shì)，并且有效地加快了我國(guó)建筑工程在管理水平方面的提高。近幾年來(lái)看，我國(guó)的建筑工程管理部門取得了可喜的成績(jī)。我國(guó)在建筑工程上實(shí)施質(zhì)量管理，有效地提高了工程質(zhì)量，并且在成本方面也得到了有效地控制，是一種一舉多得的舉措。政府也積極地作出回應(yīng)，極大的支持這一制度的開(kāi)展，使得建筑工程的質(zhì)量管理部門隊(duì)伍越來(lái)越壯大，工作質(zhì)量也得到更加的提高。另一方面，這一管理制度對(duì)于整個(gè)工程來(lái)說(shuō)，也有著積極的促進(jìn)作用，大大的提高了工作上的效率，減輕了以往業(yè)主的工作的負(fù)擔(dān)。

二、優(yōu)化建筑工程施工管理的具體措施

2.1在平行檢驗(yàn)方面要加大力度

平行檢驗(yàn)主要是管理部門對(duì)工程的一些部位進(jìn)行獨(dú)立檢測(cè)或是進(jìn)行相關(guān)的質(zhì)量判斷等等。在這方面，可以進(jìn)行針對(duì)性的檢驗(yàn)、判斷，同時(shí)應(yīng)用一些先進(jìn)的設(shè)備、手段，來(lái)確保檢驗(yàn)的高質(zhì)量、高水平。工作中為了是檢驗(yàn)更加準(zhǔn)確，可以驚醒復(fù)核檢驗(yàn)。

2.2管理人員要做好充分準(zhǔn)備

管理人員在工作之前，一定要把工程圖紙閱讀理解一遍，弄清建筑工程的設(shè)計(jì)意圖，并且要提前到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了解，必須保證對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)以及流程心中有數(shù)，切不可模棱兩可，馬馬虎虎。對(duì)于不理解的地方，要及時(shí)的與施工單位一塊商討，做好一切準(zhǔn)備。

2.3簽字驗(yàn)收要把好關(guān)

目前來(lái)看，大多數(shù)的建筑工程，在進(jìn)行工程驗(yàn)收時(shí)，都要保持隱蔽性，管理部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患要立即向施工單位反映，并要求其做出整改，在這方面，首先要讓施工單位進(jìn)行檢查，自檢合格后再由管理部門核定，核定完成后雙方簽訂相關(guān)協(xié)議。與此同時(shí)，要求管理部門發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)要以書(shū)面形式通知施工單位，當(dāng)施工單位處理好問(wèn)題后進(jìn)行復(fù)檢，以此來(lái)保證工程的質(zhì)量。

2.4施工中成本管理的研究

成本管理的主要目的就是粗略的計(jì)算出費(fèi)用變化幅度的大小以及變化的原因，成本管理通常是由檢測(cè)成本的偏差、分析原因、針對(duì)不同的情況采取相應(yīng)的補(bǔ)救三個(gè)過(guò)程來(lái)完成的。

成本控制是在不影響建筑項(xiàng)目的工期、質(zhì)量和施工人員的安全的前提下，減少不必要的經(jīng)費(fèi)消耗，在進(jìn)行施工前對(duì)成本的消耗做出的控制。在建筑工程項(xiàng)目中，進(jìn)行成本控制管理是施工企業(yè)以及業(yè)主提高經(jīng)濟(jì)效益、增強(qiáng)內(nèi)部管理的重要手段之一。在進(jìn)行建筑施工項(xiàng)目管理中成本控制管理的過(guò)程中，首先要對(duì)很可能即將出現(xiàn)的在成本方面的消耗的控制，并且控制要在施工前開(kāi)始，另外要求這種控制必須保證不能影響到建筑項(xiàng)目的工期、建筑項(xiàng)目的完成質(zhì)量，同時(shí)該種控制可以將某種建筑項(xiàng)目的實(shí)際成本控制在之前預(yù)算的范圍之內(nèi)。想知道一個(gè)建筑施工項(xiàng)目是否能夠獲利，大多數(shù)情況下，應(yīng)該看成本是高還是低，另外，根據(jù)建筑施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)以及要求上來(lái)看，一個(gè)工程的項(xiàng)目成本，大致可以分為三種，有計(jì)劃的、預(yù)算的以及實(shí)際的。在工程當(dāng)中，進(jìn)行成本控制的起點(diǎn)是確立好該建筑項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)成本，同時(shí)這也是對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目的管理的起點(diǎn)中的一個(gè)。一個(gè)建筑施工項(xiàng)目，一旦采取有效方案，制定可行可靠措施，完全可以將成本的支出降到最低，取得在建筑施工項(xiàng)目中的最完美效果。

結(jié)語(yǔ)：

通過(guò)以上的分析，我們可以了解到在建筑工程施工過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)的一些問(wèn)題，同時(shí)也認(rèn)識(shí)到了如果在建筑施工中出現(xiàn)了這些問(wèn)題可能會(huì)給工程和人員帶來(lái)的損傷，因此，我們?cè)诮ㄖこ痰氖┕ぶ幸欢ㄒJ(rèn)真仔細(xì)的完成每一項(xiàng)任務(wù)，與此同時(shí)，我們還要了解一些施工中需要防范的措施，并且我們要懂得在建筑中出現(xiàn)了問(wèn)題應(yīng)該如何去制止，防范和解決。工程建筑施工不是一個(gè)小的施工問(wèn)題，它的重要性，不僅因?yàn)樗碾y以施工性和復(fù)雜性，更是因?yàn)樗陌踩?，如果在施工中出現(xiàn)了安全事故，那么會(huì)造成人員的傷亡，這些都是我們不愿意見(jiàn)到的，所以，我們要努力做好高層建筑的施工，提前做好防范，避免不必要的事故出生。

參考文獻(xiàn)：

[1]張燕芳.建筑工程施工質(zhì)量管理的研究與實(shí)踐[J]華南理工大學(xué)，2013

[2]李建強(qiáng).如何優(yōu)化建筑施工管理以提高搜建筑工程質(zhì)量[J]科技資訊，2014

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關(guān)鍵詞：建筑工程；施工管理：分析

1.施工管理及其存在的問(wèn)題

1.1 施工管理科學(xué)首先涉及的是常規(guī)安全管理，有時(shí)也稱為傳統(tǒng)安全管理?，F(xiàn)代安全管理是現(xiàn)代社會(huì)和現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全生活的必由之路。一個(gè)具有現(xiàn)代技術(shù)的生產(chǎn)企業(yè)必然需要相適應(yīng)的現(xiàn)代施工管理科學(xué)化?，F(xiàn)代施工管理的意義和特點(diǎn)在于：要變傳統(tǒng)的縱向單因素安全管理為現(xiàn)代的橫向綜合安全管理；變傳統(tǒng)的事故管理為現(xiàn)代的事件分析與隱患管理（變事后型為預(yù)防型）；變傳統(tǒng)的被動(dòng)的安全管理對(duì)象為現(xiàn)代的安全管理動(dòng)力；變傳統(tǒng)的靜態(tài)安全管理為現(xiàn)代的安全動(dòng)態(tài)管理；變過(guò)去企業(yè)只顧生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的安全輔助管理為現(xiàn)代的效益、環(huán)境、安全與衛(wèi)生的綜合效果的管理；變傳統(tǒng)的被動(dòng)、輔助、滯后的安全管理程式為現(xiàn)代主動(dòng)、本質(zhì)、超前的安全管理程式；變傳統(tǒng)的外迫型安全指標(biāo)管理為內(nèi)激型的安全目標(biāo)管理（變次要因素為核心事業(yè)）。

1.2 安全管理

如何提高現(xiàn)場(chǎng)的安全施工管理水平，防止和減少安全事故的發(fā)生，是建設(shè)監(jiān)理單位和施工單位開(kāi)展工作的首要問(wèn)題。

安全工作是無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不在。只要有人在工作就存著安全問(wèn)題。它不分地表還是坑下，不分大單位還是小單位。也就是說(shuō)安全工作的普遍性要求領(lǐng)導(dǎo)心中要時(shí)刻裝著安全。要把安全工作當(dāng)成份內(nèi)之事，給予高度重視。領(lǐng)導(dǎo)的重視著重體現(xiàn)在：責(zé)任，把安全問(wèn)題納入議事日程；意識(shí)，要具有高度的安全敏感；落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要緊抓不放；督查，要經(jīng)常親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查安全；引導(dǎo)，要善于用典型來(lái)抓安全，從正反兩方面來(lái)加以引導(dǎo)、啟發(fā)。從多年來(lái)的工作實(shí)踐來(lái)看，領(lǐng)導(dǎo)不重視或重視不夠或作風(fēng)漂浮的單位，事故發(fā)生的頻率總要高些。反之，領(lǐng)導(dǎo)重視了，就能起到一個(gè)表率作用，就能帶動(dòng)職工重視安全，把隱患消滅在萌芽中。

1.3 做好預(yù)防工作，事前控制為主

安全和生產(chǎn)是一對(duì)與生俱來(lái)的矛盾，不可避免也不可回避，要正確對(duì)待。要在組織生產(chǎn)的同時(shí)抓安全。但在現(xiàn)實(shí)中，抓安全又存在著兩種抓法：一種是事前抓，一步一個(gè)腳印扎扎實(shí)實(shí)地抓；一種是事故發(fā)生后、手忙腳亂，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳地抓。兩種抓法結(jié)果大相徑庭。任何事故的發(fā)生，事前都有征兆，發(fā)現(xiàn)了苗頭要及時(shí)整改。學(xué)會(huì)在事前抓安全，才能有效地避免事故發(fā)生。

1.4 安全認(rèn)識(shí)不到位，普遍存在重生產(chǎn)輕安全的現(xiàn)象，沒(méi)有做到“以人為本”、“安全第一，預(yù)防為主”；缺乏法律觀念和意識(shí)，逃避承擔(dān)法律義務(wù)和責(zé)任；沒(méi)有實(shí)施有效的安全教育，安全意識(shí)資薄。很多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位只顧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不顧安全的現(xiàn)象還很嚴(yán)重。有的企業(yè)新進(jìn)職工不經(jīng)培訓(xùn)就安排上崗，不懂安全操作規(guī)程、安全意識(shí)淡薄而引發(fā)的事故率不斷上升。

1.5 安全管理水平低下，安全管理手段落后；安全責(zé)任不明確，安全管理制度沒(méi)有得到很好貫徹落實(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)“三違”大多以罰代管，忽視設(shè)備和重大危險(xiǎn)源的管理，忽視安全設(shè)施的建設(shè)。有些企業(yè)建立施工管理制度的目的不是用于管理而是應(yīng)付檢查，既不重視制度建設(shè)，也不重視制度的貫徹落實(shí)，沒(méi)有管理和責(zé)任落實(shí)可言。

1.6 宏觀安全管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，必須完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。盡管政府已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，但是人員、手段和機(jī)制尚未完全到位，監(jiān)督管理還不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。安全監(jiān)管部門的主要工作還停留在“兩查一證”，即事故調(diào)查、安全檢查和發(fā)許可證。工作方法還停留在開(kāi)會(huì)、發(fā)文件的層面上。

1.7 應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的預(yù)案和預(yù)案的實(shí)施明顯不足，還需通過(guò)宏觀和微觀的施工管理提高社會(huì)安全意識(shí)，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。

2.建筑施工管理中的幾個(gè)要點(diǎn)

2.1 施工現(xiàn)場(chǎng)管理問(wèn)題

現(xiàn)場(chǎng)施工管理是建筑施工管理中的基本問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)施工管理，需要從以下幾方面做好工作。

（1）從技術(shù)上做好管理工作，一個(gè)工程項(xiàng)目往往施工工藝復(fù)雜，各施工工種班組多，因此在技術(shù)上做好管理工作非常重要，首先，應(yīng)該熟悉施工圖紙，甚至每一道工序進(jìn)行優(yōu)化，同時(shí)考慮自身的資源（施工隊(duì)伍、材料供應(yīng)、資金、設(shè)備等）各氣候等自然條件，認(rèn)真、合理地做好施工組織計(jì)劃，除了合理的施工組織計(jì)劃外，還必須在具體的施工工藝上作好技術(shù)準(zhǔn)備，特別是高新技術(shù)要求的施工工藝，技術(shù)儲(chǔ)備包括技術(shù)管理人員，技術(shù)工人，新技術(shù)新工藝培訓(xùn)，施工規(guī)范，技術(shù)交底等工作，確保施工過(guò)程的每一工序步驟盡在掌握之中各種情況的處理準(zhǔn)備方案，保證能按時(shí)保質(zhì)地完成。

（2）做好材料管理工作，材料的管理工作，應(yīng)該從材料供應(yīng)、材料采購(gòu)、材料進(jìn)場(chǎng)、材料發(fā)放等幾方面進(jìn)行。

（3）做好人員管理工作，施工人員對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度起著關(guān)鍵的作用，施工隊(duì)伍中的技術(shù)管理人員和技術(shù)工人密不可分，堅(jiān)持以人為本，可以培養(yǎng)施工隊(duì)伍的凝聚力，同時(shí)又必須明確施工隊(duì)伍的管理體制，各崗位職責(zé)，權(quán)利明確，做到令出必行。

（4）做好施工安全工作，安全工作的重點(diǎn)要放在預(yù)防階段，從建立安全教育制度，制定安全技術(shù)措施，制定安全操作規(guī)程，保證安全保護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)與設(shè)置，確保施工過(guò)程中的安全檢查和安全監(jiān)督，安全事故的處理和分析，建立安全值班制度等多方面對(duì)安全工作進(jìn)行管理。

2.2 項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新問(wèn)題

工程項(xiàng)目的施工管理也需要在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，才能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要和生產(chǎn)力發(fā)展。施工管理創(chuàng)新需要從觀念、技術(shù)以及組織機(jī)構(gòu)等幾方面進(jìn)行創(chuàng)新，所謂觀念創(chuàng)新，就是要根據(jù)建筑施工企業(yè)的實(shí)際情況和項(xiàng)目施工管理的內(nèi)在要求，不斷尋求符合實(shí)際的模式并進(jìn)行完善，探索符合市場(chǎng)規(guī)律的施工管理模式。觀念創(chuàng)新是施工管理創(chuàng)新的關(guān)鍵所在，技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識(shí)和新技術(shù)、新工藝、新裝備，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，占據(jù)市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值，工程項(xiàng)目的施工是由建筑企業(yè)承擔(dān)的，因此，建筑企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)對(duì)于項(xiàng)目的施工管理具有重要影響。目前一些建筑施工企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)仍然沿襲了舊的做法，即在項(xiàng)目施工管理中，把項(xiàng)目定義為合同簽訂后，合同明確的范圍作為項(xiàng)目，然后對(duì)此項(xiàng)目進(jìn)行管理，項(xiàng)目經(jīng)理部隨著合同的簽訂而誕生，隨著合同的終止而完結(jié)，項(xiàng)目部代表建筑施工企業(yè)，但它本身又并不是企業(yè)，無(wú)法承擔(dān)這一明確的有界限的責(zé)任，項(xiàng)目部在工程施工中往往只考慮自身的局部利益，不能將項(xiàng)目部的運(yùn)作與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，給企業(yè)留下了潛在的隱患；建筑施工企業(yè)一般同時(shí)進(jìn)行著數(shù)個(gè)項(xiàng)目的工程施工，企業(yè)與項(xiàng)目、項(xiàng)目與職工三者之間的利益關(guān)系很難協(xié)調(diào)，這些都是需要不斷創(chuàng)新來(lái)加以解決的問(wèn)題。建筑工程項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新對(duì)建筑施工企業(yè)的生存與發(fā)展起著越來(lái)越重要的作用，因此項(xiàng)目施工管理方案的不斷創(chuàng)新是建筑施工企業(yè)發(fā)展的根本方法。

2.3 后期施工管理問(wèn)題

建筑工程后期管理對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目的管理具有重要影響，一般來(lái)說(shuō)，后期施工管理面臨著工期緊，工序多、工種多、投入勞動(dòng)力多、機(jī)械多、材料的規(guī)格品種多，各工種交叉多，配套工作的涉及面廣，工作量大，專業(yè)性強(qiáng)等問(wèn)題。因此，做好后期施工管理，確保整個(gè)項(xiàng)目保質(zhì)保量按期交工，是工程總承包單位經(jīng)常遇到和需要不斷解決的問(wèn)題。為此，可以從組織、技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)幾個(gè)方面采取措施。建立一個(gè)有權(quán)威的、有組織能力、效率高的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)、規(guī)模、專業(yè)性質(zhì)等要求設(shè)置，做到因崗設(shè)人、辦事高效、結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，并層層分解目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，訂立規(guī)章制度保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都是實(shí)際中有力的組織措施。在管理措施方面，則是要求項(xiàng)目管理者統(tǒng)一思想，并且各參與方的管理目標(biāo)應(yīng)該保持統(tǒng)一，在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程中應(yīng)采取動(dòng)態(tài)控制，如做好工作面的安排和控制，做好材料和機(jī)械設(shè)備的供應(yīng)，及時(shí)檢查工序質(zhì)量，搞好工序交接檢查，進(jìn)行成品保護(hù)，處理好交叉施工的安全防護(hù)以及文明施工問(wèn)題等等都須統(tǒng)籌安排。

篇4

【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工管理；問(wèn)題

建筑工程施工管理是建筑工程施工過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)，良好的建筑施工管理不僅在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，使工程項(xiàng)目能夠按時(shí)完成，還能夠在施工過(guò)程中實(shí)現(xiàn)所有資源的優(yōu)化配置，最大限度地降低建筑工程的成本支出，提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也為人們生命財(cái)產(chǎn)安全提供了一個(gè)有力保障。近年來(lái)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，雖然我國(guó)建筑行業(yè)在領(lǐng)域內(nèi)已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展，但是在實(shí)際建筑工程中，工程施工管理方面仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題，這些問(wèn)題不僅對(duì)整個(gè)建筑工程的施工質(zhì)量產(chǎn)生影響，甚至還與人們生命財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān)。因此，為了更好地推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)建筑工程的施工一定要進(jìn)行嚴(yán)格管理，這樣才能保證施工質(zhì)量。

1.建筑工程施工管理中存在的一些問(wèn)題

1.1工程質(zhì)量問(wèn)題

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)居住水平的要求也越來(lái)越高，國(guó)家建筑行業(yè)的不斷發(fā)展也使城市投資環(huán)境逐步優(yōu)化。但許多工程仍然存在質(zhì)量問(wèn)題，甚至己嚴(yán)重危害到建筑結(jié)構(gòu)的使用安全。如墻面出現(xiàn)窄鼓、開(kāi)裂、起皮、起砂、墻體滲漏嚴(yán)重、門窗縫隙大、廁浴間地面倒坡、積水、滴水線向內(nèi)斜倒等現(xiàn)象。很多建筑甚至因?yàn)椴痪鶆虺两担瑢?dǎo)致了整體坍塌事故。

1.2環(huán)境污染問(wèn)題

據(jù)相關(guān)報(bào)告顯示，建筑施工噪音占了整個(gè)環(huán)境噪音源的5%，包括在施工中打樁機(jī)產(chǎn)生的噪音、混凝土攪拌中產(chǎn)生的噪音等，所以建筑施工噪音是一個(gè)值得重視的問(wèn)題；而傳統(tǒng)的污染包括泥漿污染、灰塵懸浮污染、開(kāi)挖基坑時(shí)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的危害和固體廢棄物造成的污染；在最近幾年另一個(gè)突出問(wèn)題就是光污染，在建筑施工過(guò)程中光污染主要包括涂料、大理石、釉面磚，尤其是許多建筑物外墻使用的玻璃幕墻等建筑材料產(chǎn)生的反光，而在施工過(guò)程中焊接時(shí)電焊閃光發(fā)出的弧光也是值得引起注意的污染，強(qiáng)烈的反光會(huì)刺傷眼睛引起視覺(jué)紊亂，從而容易導(dǎo)致交通事故。

1.3施工材料的問(wèn)題

在施工過(guò)程中用到多種施工材料，有的還是最新的應(yīng)用材料，如果施工單位不能及時(shí)地處理好施工材料的供應(yīng)、材料的質(zhì)量、材料的采購(gòu)以及材料的堆放等方面的問(wèn)題，就會(huì)造成一定的質(zhì)量隱患。部分施工工地處于節(jié)省資金或者工作疏忽等原因?qū)е率┕げ牧洗嬖诎踩[患，使得在施工的過(guò)程中出現(xiàn)各種質(zhì)量問(wèn)題，最終引發(fā)安全事故。

1.4安全生產(chǎn)問(wèn)題

建筑施工過(guò)程中，安全生產(chǎn)問(wèn)題是永恒的重點(diǎn)與難點(diǎn)，但是在實(shí)際的建筑施工過(guò)程中卻存在很多不良的問(wèn)題與現(xiàn)象。很多的建筑企業(yè)在施工過(guò)程中由于建筑企業(yè)對(duì)安全管理不夠重視，所以部分建筑項(xiàng)目在施工過(guò)程中存有許多安全隱患。比如，有的建筑工地上未能擺放設(shè)置安全警示標(biāo)語(yǔ)、安全警示牌，很可能會(huì)造成人們?cè)诓幻髑闆r下發(fā)生安全事故；還有，工程的施工進(jìn)度影響著項(xiàng)目質(zhì)量的安全；與此同時(shí)，在施工過(guò)程中，一些施工人員沒(méi)有遵循安全守則采取相應(yīng)的保護(hù)措施。這些現(xiàn)象都易導(dǎo)致發(fā)生安全事故。此外，由于建筑工地的工種較多，許多工作的技術(shù)門檻較低，因而建筑工地的整體知識(shí)水平相對(duì)而言較弱，在施工過(guò)程中，工作人員的安全防范意識(shí)不強(qiáng)，尤其是施工隊(duì)伍中部分農(nóng)民工，可能他們的文化水平不高，在操作中常會(huì)帶有錯(cuò)誤意識(shí)和僥幸心理，自我保護(hù)意識(shí)淡薄，這都有可能在建筑施工過(guò)程中引發(fā)安全事故。

2.解決施工管理中出現(xiàn)問(wèn)題的相關(guān)對(duì)策

2.1建立施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量保證體系，建立質(zhì)量控制點(diǎn)

針對(duì)工程實(shí)際情況、工期安排、勞動(dòng)力計(jì)劃和施工設(shè)備等，編制可行性高的施工設(shè)計(jì)方案，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求施工，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決并按照實(shí)際情況調(diào)整施工方案，保證工程項(xiàng)目有條不紊、按質(zhì)按期完成。聘請(qǐng)專業(yè)質(zhì)量檢驗(yàn)人員，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，避免出現(xiàn)問(wèn)題互相推脫。建筑企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程具有流動(dòng)性、季節(jié)性、階段性和生產(chǎn)能力負(fù)荷不均衡性，因此對(duì)于施工項(xiàng)目的管理應(yīng)該建立具有彈性生產(chǎn)力、剛性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貼近市場(chǎng)等特點(diǎn)的科學(xué)的合理的管理體系，將項(xiàng)目施工管理與現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)職能分離，通過(guò)科學(xué)務(wù)實(shí)的項(xiàng)目計(jì)劃、嚴(yán)謹(jǐn)有效的項(xiàng)目控制來(lái)加強(qiáng)質(zhì)量管理。落實(shí)工序，責(zé)任到人，建立科學(xué)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理程序，嚴(yán)把質(zhì)量，保證生產(chǎn)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作，提高施工技術(shù)，保證施工質(zhì)量，對(duì)施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)控制解決。施工企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)全局意識(shí)，提高工作人員的積極性和凝聚力，將經(jīng)濟(jì)效益提高的同時(shí)，增強(qiáng)社會(huì)效益。

2.2選擇優(yōu)質(zhì)施工材料

施工材料是建筑工程中不可缺少的條件，也是實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度控制的前提。因此，我們要嚴(yán)格把好材料關(guān)，確保工程項(xiàng)目的優(yōu)質(zhì)性。選擇材料，主要注意以下幾個(gè)方面：(1)選擇材料供應(yīng)商時(shí)，以材料質(zhì)量作為評(píng)審條件，并建立檔案，以便日后合作；(2)完善材料的管理和運(yùn)輸方面的制度，避免材料變質(zhì)，對(duì)施工造成一定的損失；(3)嚴(yán)格檢查材料質(zhì)量，不使用不合格或者是淘汰的材料，這樣才能保證施工成品和構(gòu)配件等質(zhì)量過(guò)關(guān)，保證項(xiàng)目順利交工。

2.3改善施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境管理

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，對(duì)于施工人員及周邊人員健康具有重要的影響。因此要采取一系列措施改善現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，施工中采用環(huán)保建筑材料、減小施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的噪音、根據(jù)施工進(jìn)度和施工場(chǎng)地條件合理調(diào)整時(shí)間，盡量減少對(duì)周圍居民生活作息的影響；對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行綠化，經(jīng)常灑水保持地面濕潤(rùn)的，從而減少灰塵、改善空氣質(zhì)量。

2.4注重對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)施工的安全管理

首先，制定切實(shí)可行的安全管理制度。結(jié)合工程項(xiàng)目自身的施工生產(chǎn)特點(diǎn)，制定切合實(shí)際、行之有效的安全管理制度，利用科學(xué)合理的管理手段及方法約束、控制生產(chǎn)中的各因素，有效消除安全隱患。并落實(shí)安全責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到人。其次，進(jìn)行安全教育，宣傳安全生產(chǎn)意識(shí)，確保安全意識(shí)深入到每個(gè)員工心中。再者，堅(jiān)持安全與生產(chǎn)同步，組織所有的參建單位及從業(yè)人員共同參與到安全生產(chǎn)管理當(dāng)中，形成齊抓共管的局面，確保建筑產(chǎn)品的質(zhì)量。最后，加大安全投入力度。建筑工程有一定的危險(xiǎn)性，許多單項(xiàng)工程、特殊工種、分部分項(xiàng)工程的施工都需配備安全防護(hù)用具，因此要加大安全投入，根據(jù)房建工程項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn)與需要，添購(gòu)必須的安全防護(hù)設(shè)施及器具，為保證施工現(xiàn)場(chǎng)在崗人員人身安全，須配備安全帽。此外，還應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)系數(shù)較高位置設(shè)立警示牌，定期檢查臨時(shí)用電的線路，在洞口加設(shè)安全防護(hù)蓋板等。

總之，加強(qiáng)施工管理，不僅可以順利完成項(xiàng)目施工目標(biāo)，而且又可以為建筑施工企業(yè)帶來(lái)更大的效益。因此，施工管理人員應(yīng)結(jié)合施工管理中存在的問(wèn)題，提出有效措施，以全面提高施工管理水平，提高建筑工程質(zhì)量，為我國(guó)建筑事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)綿薄之力。[科]

【參考文獻(xiàn)】

［1］王宏偉.建筑工程施工管理分析研究[J].大陸橋視野，2013（16）.

篇5

關(guān)鍵詞： 水利工程 施工 安全管理

在水利工程建設(shè)中， 施工安全管理是一項(xiàng)重要的工作， 沒(méi)有安全上的保證就談不上質(zhì)量、 進(jìn)度和投資三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)， 更談不上社會(huì)效益。 由于水利工程建設(shè)具有點(diǎn)多面廣， 人員分散， 管理難度大， 薄弱環(huán)節(jié)多的特點(diǎn)， 與一般建筑工程比較， 施工中存在更多、 更大的安全隱患， 做好水利工程施工安全管理工作就尤為重要。 結(jié)合近年來(lái)在水利工程施工安全管理中的實(shí)踐， 作如下淺論， 以供探討。

一、 建立管理組織機(jī)構(gòu)、 明確職責(zé)

水利工程建設(shè)的參建單位和涉及的專業(yè)比較多，要把整個(gè)工程的各施工單位， 各施工班組的安全管理抓上去， 就要建立一個(gè)統(tǒng)一的完善的安全管理組織機(jī)構(gòu)。使各參建單位在安全生產(chǎn)工作上分工協(xié)作， 做到職責(zé)分明、 各有側(cè)重， 防止在安全管理工作中出現(xiàn)管理真空，或者誰(shuí)都在管， 結(jié)果都管不好的情況。 整個(gè)工程項(xiàng)目應(yīng)該成立由建設(shè)單位牽頭， 由建設(shè)單位、 監(jiān)理、 施工、 設(shè)計(jì)等項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加的工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。該機(jī)構(gòu)在整個(gè)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作中負(fù)全面責(zé)任， 對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目安全管理工作進(jìn)行總體的監(jiān)督、 協(xié)調(diào)。各參建單位項(xiàng)目部在工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下，把本單位體系內(nèi)成立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)納入到領(lǐng)導(dǎo)小組體系內(nèi)， 并落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。如施工單位， 項(xiàng)目經(jīng)理是其項(xiàng)目部安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，施工班組長(zhǎng)是其班組安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人； 而對(duì)監(jiān)理單位， 總監(jiān)是項(xiàng)目監(jiān)理部安全監(jiān)理工作的第一責(zé)任人，標(biāo)段監(jiān)理師是其負(fù)責(zé)監(jiān)理組安全監(jiān)理工作的第一責(zé)任人。 通過(guò)各級(jí)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的落實(shí)， 使工程建設(shè)過(guò)程中的安全生產(chǎn)工作層層管理，保障整個(gè)工程項(xiàng)目的各級(jí)安全管理的縱向調(diào)控。

同時(shí)， 領(lǐng)導(dǎo)小組要明確各參建單位的安全管理職責(zé)， 建設(shè)單位主要為工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造外部環(huán)境，設(shè)計(jì)單位主要為安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)防護(hù)措施，施工單位主要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的具體落實(shí)工作， 施工監(jiān)理主要負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況進(jìn)行監(jiān)督。 各參建單位項(xiàng)目部也要根據(jù)各自的安全管理職責(zé)建立健全各自的安全生產(chǎn)管理體系。 通過(guò)明確職責(zé)和建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理體系， 使各參建單位建立橫向聯(lián)系， 各負(fù)其責(zé)。

通過(guò)建立管理組織機(jī)構(gòu)， 明確職責(zé)。 使整個(gè)工程項(xiàng)目的安全管理有布置、 有實(shí)施、 有檢查、 有監(jiān)督。 把安全生產(chǎn)管理由過(guò)去各參建單位各自為政和各行其是的分散、 脫離、 割裂的落后狀況， 改變?yōu)橛筛鲄⒔▎挝环诸^實(shí)施， 安全管理聯(lián)控聯(lián)動(dòng)的管理模式。 做到在整個(gè)工程安全管理上有總控， 在各項(xiàng)目子系統(tǒng)上有分控， 橫向信息暢通， 先進(jìn)管理方法能交流共享， 安全隱患和事故能互通共警， 形成整個(gè)工程安全管理的整體聯(lián)控聯(lián)動(dòng)， 提高安全管理的整體性、 靈活性和效能性。

二、 識(shí)別危險(xiǎn)源， 制定安全措施

水利工程往往具有工程規(guī)模較大、 施工難度高、 技術(shù)復(fù)雜、 施工對(duì)象多的特點(diǎn)， 因此安全隱患也往往較多。針對(duì)具體水利工程項(xiàng)目，參建各方應(yīng)該組織技術(shù)和安全管理人員事先識(shí)別危險(xiǎn)源并確定本工程項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源。施工危險(xiǎn)源的分析和識(shí)別可以從危險(xiǎn)源形成的要素、 發(fā)生的時(shí)間、 分布的地點(diǎn)、 發(fā)生的狀態(tài)等方面進(jìn)行排查。 工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)源對(duì)安全施工的影響程度進(jìn)行危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)后確定。

水利工程常見(jiàn)的危險(xiǎn)源有石料場(chǎng)開(kāi)采； 爆炸置換法處理軟基； 基坑、 泄槽、 明渠、 豎井及溝槽等開(kāi)挖工程； 高邊坡及洞挖工程； 水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)、 高大模板工程以及各類工具式模板工程， 包括滑模、 爬模、 大模板等； 啟重吊裝； 高水頭壓力管及壓力容器； 爆炸品、 壓縮及液化氣體、 易燃及自燃物品、 有和腐蝕品； 對(duì)工程周邊設(shè)施和居民安全可能造成影響的分項(xiàng)分部工程； 其它專業(yè)性強(qiáng)、 危險(xiǎn)性大、 交叉施工等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動(dòng)等。

危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源確定后，參建各方應(yīng)以合同約定的安全責(zé)任， 各司其職。 施工單位應(yīng)針對(duì)承建項(xiàng)目范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源書(shū)面制定專項(xiàng)施工安全措施， 并對(duì)施工技術(shù)人員進(jìn)行安全交底。 在危險(xiǎn)源工程的施工過(guò)程中， 項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)按制度規(guī)定進(jìn)行巡視、 旁站檢查。參建各方在危險(xiǎn)源工程施工安全措施實(shí)施后， 應(yīng)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。近年來(lái)， 水利工地招用民工普遍文化層次較低， 加之分配工種的多變， 使其安全適應(yīng)和應(yīng)變能力相對(duì)較差， 也增加了安全隱患。 施工單位應(yīng)做到先培訓(xùn)后上崗， 加強(qiáng)對(duì)民工的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)和系統(tǒng)培訓(xùn)， 增強(qiáng)他們的安全意識(shí)， 提高他們的操作技術(shù)。 工程安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組可以建立安全監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制， 對(duì)遵守安全規(guī)章表現(xiàn)好的民工進(jìn)行表彰。

三、 施工準(zhǔn)備階段的安全管理

安全第一， 預(yù)防為主。要保證整個(gè)施工期間的安全， 首先應(yīng)以人為本抓好施工準(zhǔn)備階段的安全管理。 包括抓好安全教育， 在思想上繃緊安全這根弦； 制訂安全制度， 進(jìn)行制度教育； 利用施工組織設(shè)計(jì)交底， 進(jìn)行安全施工技術(shù)教育； 持證上崗管理等方面工作。通過(guò)安全教育， 強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理、 技術(shù)負(fù)責(zé)人、 廣大職工及民工的安全責(zé)任意識(shí)。 切實(shí)改變職工心中你要我安全的心態(tài)， 變成我要安全的心態(tài)。 通過(guò)制度和技術(shù)教育，使每一位參建人員對(duì)工程施工總的安全要求和安全措施心中有底。通過(guò)持證上崗管理， 杜絕無(wú)證上崗現(xiàn)象。

四、 施工過(guò)程的安全管理

在水利工程施工安全管理工作中，施工過(guò)程的管理和監(jiān)控是過(guò)程性的， 管理的時(shí)間長(zhǎng)、 跨度大、 涉及面廣， 同時(shí)也是管理是否有效直接接受檢驗(yàn)的階段。在施工過(guò)程的安全管理中， 既要統(tǒng)籌兼顧， 不留死角， 又應(yīng)集中力量抓好重點(diǎn)。 根據(jù)實(shí)踐在施工過(guò)程的安全管理中要做好以下三點(diǎn)：

第一， 控制 2個(gè)關(guān)鍵， 保證安全生產(chǎn)。2個(gè)關(guān)鍵是指關(guān)鍵施工對(duì)象(包括重大危險(xiǎn)源)和關(guān)鍵施工工序。 這2個(gè)關(guān)鍵應(yīng)作為安全管理布控的部位， 并執(zhí)行切實(shí)有效地安全檢查制度和專人安全盯崗制度， 真正做到制度落實(shí)、 檢查落實(shí)、 責(zé)任落實(shí)， 保證施工安全。

第二， 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理， 實(shí)行全員、 全過(guò)程、 全方位安全生產(chǎn)控制。項(xiàng)目施工中每一天的施工對(duì)象， 作業(yè)人員及作業(yè)程序， 安全注意事項(xiàng)及安全措施均應(yīng)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求和規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工時(shí)都能做到施工地點(diǎn)明確， 施工對(duì)象明確， 工作要求明確， 安全注意內(nèi)容明確， 杜絕因情況不清， 職責(zé)不明， 盲目施工導(dǎo)致的安全隱患。

第三， 在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)抓安全管理。 水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是安全管理最終落實(shí)點(diǎn)， 也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點(diǎn)， 必須嚴(yán)格把握作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全作業(yè)。建立和健全各類現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理制度和責(zé)任制。 設(shè)專職安全檢查員監(jiān)督實(shí)施， 發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作， 立即采取相應(yīng)措施， 并嚴(yán)肅查處。

篇6

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代建筑；工程管理；建筑事業(yè)

【中圖分類號(hào)】TU721+.2 【文章標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1326-3587（2014）01-0088-01

建筑工程管理體系的正確管理需要建筑工程使用和管理單位共同的正確的管理和使用，它要求我們?cè)趯?shí)際管理工作中必須做好建筑工程管理活動(dòng)的每個(gè)具體環(huán)節(jié)。

一、對(duì)現(xiàn)代建筑工程管理體系進(jìn)行管理的必要性

第一，有利于同其它生產(chǎn)或者經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相互交流和溝通。眾所周知，不同的生產(chǎn)或經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具有很大的互補(bǔ)性。對(duì)我國(guó)當(dāng)今的建筑工程管理體系實(shí)施現(xiàn)代化的管理，可以方便大范圍地與其它生產(chǎn)或者經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行合作，從而有利于整個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第二，有利于解決當(dāng)今建筑工程中存在的諸多管理問(wèn)題。由于當(dāng)今建筑企業(yè)私營(yíng)化起來(lái)越普遍以及企業(yè)自身的改制導(dǎo)致的管理機(jī)制被嚴(yán)重削弱，使得質(zhì)量問(wèn)題、違法違紀(jì)案件、管理混亂，工程事故以及鑒定不利等管理問(wèn)題普遍出現(xiàn)，因此必須對(duì)現(xiàn)代的建筑工程管理體系加強(qiáng)管理，才能很好的解決這些問(wèn)題。

二、加強(qiáng)現(xiàn)代建筑工程管理體系管理的措施和方法

1、加強(qiáng)進(jìn)度管理體系、質(zhì)量管理體系和建筑工程變更的體系中的管理。

管理人員編制的進(jìn)度計(jì)劃要具體、合理，要對(duì)人員、天氣、材料等影響施工過(guò)程的因素充分考慮。對(duì)管理人員定期召開(kāi)會(huì)議，使他們能夠牢記各個(gè)施工階段的施工計(jì)劃與目標(biāo)。進(jìn)度款是建筑工程進(jìn)度的重要保證，要充分做到使用合理、規(guī)劃詳細(xì)。以建筑工程的施工進(jìn)度這個(gè)大局為重，對(duì)施工中出現(xiàn)的矛盾，要積極協(xié)調(diào)，對(duì)影響施工進(jìn)度的原因要進(jìn)行深入調(diào)查，及時(shí)解決，保證施工進(jìn)度。

對(duì)所有管理人員，施工質(zhì)量的管理都是其工作中最重要的部分。質(zhì)量管理人員在主動(dòng)與監(jiān)理部門等積極配合的同時(shí)，采取切實(shí)有效的控制方法以及不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平和加強(qiáng)管理力度，可以大大提高建筑工程的質(zhì)量。管理人員要嚴(yán)格依據(jù)新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范為對(duì)施工作業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)施工中具有普遍性的問(wèn)題要明確規(guī)定，對(duì)于隨時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立刻采取糾正措施，同時(shí)編寫質(zhì)量控制書(shū)對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題以及對(duì)策進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。對(duì)建筑工程變更的體系要嚴(yán)格控制。

第一，既不能由個(gè)人的主觀愿望對(duì)建筑結(jié)構(gòu)布局、和裝修等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行任意變更，也不能對(duì)建筑臨時(shí)設(shè)備和材料進(jìn)行隨意變更，以避免造價(jià)失控的出現(xiàn)。第二，既定的施工時(shí)段內(nèi)不要輕易更改施工方式，保證加班施工和簽證用工的必要性，盡可能減少施工成本。第三，對(duì)于施工方面的管理，如果出現(xiàn)問(wèn)題和矛盾需要變更簽證，要先弄清楚是屬于哪一方面的責(zé)任。

2、普及計(jì)算機(jī)技術(shù)，促進(jìn)建筑工程管理體系效率的快速提升。

現(xiàn)代建筑工程管理手段的實(shí)施與計(jì)算機(jī)密切相關(guān)。計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用是現(xiàn)代建筑工程的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程的現(xiàn)代化管理、提高的管理水平的重要保證。自上世紀(jì)改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)建筑工程管理體系就工程質(zhì)量、造價(jià)、工期和投資效益等方面吸收和創(chuàng)新了很多有效的現(xiàn)代管理技術(shù)和方法。特別是隨著計(jì)算機(jī)輔助管理和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，很大程度促使當(dāng)今國(guó)內(nèi)外很多新穎的管理手段和想法快速與建筑企業(yè)的日常管理相融合。這在保證工程質(zhì)量、改善投資效益、提高企業(yè)的管理技術(shù)水平等方面都發(fā)揮了十分有效、積極的作用。實(shí)踐證明，計(jì)算機(jī)輔助管理能夠促進(jìn)建筑工程管理體系效率的快速提升。

與國(guó)外計(jì)算機(jī)水平發(fā)達(dá)的國(guó)家相比，計(jì)算機(jī)技術(shù)與應(yīng)用在我國(guó)各個(gè)行業(yè)的普及率還相對(duì)較低。建筑工程業(yè)也是如此。因此，無(wú)論管理人員還是工程技術(shù)人員都應(yīng)當(dāng)接受相關(guān)計(jì)算機(jī)知識(shí)的培訓(xùn)以及現(xiàn)代管理體系的理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。建筑工程管理部門應(yīng)當(dāng)在職工技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)代化管理知識(shí)普及等方面不斷加強(qiáng)管理力度，以達(dá)到管理體系計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平的快速提高。整個(gè)建筑企業(yè)的業(yè)務(wù)人員都能夠熟練的運(yùn)用計(jì)算機(jī)辦公，從而真正意義上實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化、工作規(guī)范化的要求。

3、在管理人員方面，要充分發(fā)揮監(jiān)督、約束、競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)等機(jī)制的作用。

要保證監(jiān)督、約束、競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)等機(jī)制的不斷創(chuàng)新。對(duì)管理人員實(shí)施科學(xué)合理的管理，才能保證他們?cè)谡麄€(gè)現(xiàn)代管理體系中發(fā)揮關(guān)鍵作用。依據(jù)“公平、公正、公開(kāi)”原則完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)補(bǔ)充管理體系的新鮮血液，引進(jìn)優(yōu)秀人才。在企業(yè)內(nèi)部廣泛使用競(jìng)爭(zhēng)上崗的制度以充分激發(fā)管理人員的工作積極性，形成良好的工作作風(fēng)，達(dá)到提高辦事和工作效率的目的。以保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和工程質(zhì)量的提高為目的建立全方位的監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)管理、設(shè)備、材料和人工成本費(fèi)用的控制，同時(shí)提高對(duì)機(jī)電設(shè)備與勞動(dòng)的干預(yù)。在經(jīng)營(yíng)管理、施工生產(chǎn)、黨政工作、后勤保障等方面制定有效的規(guī)章制度，建立有力的約束機(jī)制保證項(xiàng)目管理的平穩(wěn)進(jìn)行，保證管理工作能夠有法可依、有章可循。同時(shí)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，并嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行，以保證管理工作的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃。

篇7

關(guān)鍵詞：建筑施工管理;存在問(wèn)題;措施

引言

近年來(lái),建筑工程施工管理逐漸成為施工管理研究的熱點(diǎn)之一。作為整個(gè)建筑施工管理工作的基礎(chǔ),工程施工管理本身的涉及的因素較多,管理過(guò)程也比較復(fù)雜。但是,為了最大程度地保障施工質(zhì)量,必須對(duì)施工管理加以研究,從各個(gè)方面保障高質(zhì)量地施工。本文重點(diǎn)研究了當(dāng)前建筑施工管理的相關(guān)課題,提出了建筑工程施工管理過(guò)程中存在的問(wèn)題,并在此基礎(chǔ)上提出了加強(qiáng)建筑工程施工管理的對(duì)策建議,以保障建筑工程施工按時(shí)按質(zhì)地完成。

1 建筑工程施工管理中存在問(wèn)題的分析

目前,在建筑工程施工管理中所存在的問(wèn)題是以下幾個(gè)方面：

1.1 施工過(guò)程比較復(fù)雜, 難以實(shí)現(xiàn)有效管理 施工過(guò)程復(fù)雜主要表現(xiàn)在施工參與人員繁多和物料投入繁多兩個(gè)方面。首先,作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),建筑工程施工參與人員眾多,尤其是在施工現(xiàn)場(chǎng),人員更是繁多且素質(zhì)參差不齊,管理過(guò)程中很難做到對(duì)每一位人員的有效控制。所以,實(shí)際工程中個(gè)別施工人員違規(guī)操作而損害工程質(zhì)量的現(xiàn)象非常普遍;其次,施工質(zhì)量控制過(guò)程中物料的投入種類較多,全面控制的難度較大,加之物料的質(zhì)量層級(jí)較多,實(shí)際工程中精準(zhǔn)控制較為困難,往往很難實(shí)現(xiàn)有效管理。

1.2 施工資料存檔工作滯后, 阻礙了施工管理的有序進(jìn)行 作為一個(gè)完整的系統(tǒng),建筑工程施工管理除了需要對(duì)人員、技術(shù)、材料、施工等組織管理外,還需要注意施工資料的存檔管理工作。目前,這一點(diǎn)為許多建筑企業(yè)所忽略,認(rèn)為該項(xiàng)工作只是“擺設(shè)”,可有可無(wú),或者只在工程竣工之后才進(jìn)行資料的補(bǔ)齊。這樣以來(lái),施工管理工程就不可能按照預(yù)定計(jì)劃施工,管理往往是依靠以往的經(jīng)驗(yàn),缺乏客觀、科學(xué)的依據(jù),一旦建筑工程出現(xiàn)特殊情況,處理起來(lái)往往比較棘手。

1.3 施工質(zhì)量檢查不夠嚴(yán)格, 造成了嚴(yán)重的管理漏洞 如上文所述,建筑工程的施工管理是一個(gè)復(fù)雜的管理過(guò)程,其涉及的因素之多,范圍之廣是難以具體統(tǒng)計(jì)的,因此施工管理時(shí),往往采用抽樣的方式進(jìn)行檢查,這就為部分建筑存在質(zhì)量隱患提供了條件,造成了很多建筑質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),跟國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相差更遠(yuǎn)。

1.4 施工管理的安全意識(shí)較差, 事故率較高 安全意識(shí)在施工管理占有重要地位, 尤其現(xiàn)場(chǎng)的施工管理關(guān)系著整個(gè)建筑工程的進(jìn)度。然而,現(xiàn)在很多部門施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員未能將安全意識(shí)放在一定高度,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)施工人員未能充分認(rèn)識(shí)到此點(diǎn)的重要性,例如現(xiàn)場(chǎng)施工人員不帶安全帽、不系安全帶的現(xiàn)象經(jīng)?？梢?jiàn),這種對(duì)安全意識(shí)的忽略往往會(huì)致使施工安全管理的安全隱患。

2 要加強(qiáng)和改進(jìn)建筑工程施工管理的措施

2.1 提高工程施工管理質(zhì)量，打造精品工程“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，建筑企業(yè)要在市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰中生存和發(fā)展，就必須嚴(yán)格控制質(zhì)量。一是建筑產(chǎn)品主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量，二是目測(cè)感官方面的質(zhì)量，三是使用功能方面的質(zhì)量。建筑產(chǎn)品的特殊性決定了建筑產(chǎn)品從設(shè)計(jì)階段到整個(gè)施工階段都要層層控制。尤其是施工中的有些質(zhì)量問(wèn)題，如滲漏、開(kāi)裂等質(zhì)量通病，要對(duì)質(zhì)量通病的原因進(jìn)行深入分析，并做出相應(yīng)的防止措施，以引起高度重視。只有實(shí)施科學(xué)的、有效的施工管理，施工企業(yè)提高計(jì)劃的應(yīng)用水平，除了從源頭抓起，盡快規(guī)范建筑管理體制之外，還要提高企業(yè)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的高度，通過(guò)全面的實(shí)施網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃促進(jìn)企業(yè)管理上質(zhì)量，上水平，從而生產(chǎn)高質(zhì)量高水平的工程產(chǎn)品，打造精品工程。

2.2 強(qiáng)化安全意識(shí)，加強(qiáng)施工質(zhì)量安全管理 建筑企業(yè)應(yīng)該高度重視建筑現(xiàn)場(chǎng)施工的安全管理，堅(jiān)持以人為本，安全第一的原則，實(shí)現(xiàn)“零事故”。建筑工程施工管理要注重細(xì)節(jié)，尤其是關(guān)于防火、禁止亂搭安電線、戴安全帽，腳手架搭設(shè)，安全帶等相應(yīng)的施工安全問(wèn)題，需設(shè)立專門的安全小組日日抓，天天講，多培訓(xùn)學(xué)習(xí)，防患于未然。

2.3 要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理 施工現(xiàn)場(chǎng)管理是一個(gè)完整有序的系統(tǒng)，在這個(gè)系統(tǒng)中，質(zhì)量管理是核心，圍繞“建筑產(chǎn)品質(zhì)量管理”主線，通過(guò)深入開(kāi)展文明標(biāo)準(zhǔn)化工地達(dá)標(biāo)活動(dòng)，為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程提供條件和保證。這就是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的理念。具體而言，就是要加強(qiáng)工序質(zhì)量的控制，工序質(zhì)量控制的目的就是要發(fā)現(xiàn)偏差和分析影響工序質(zhì)量的制約因素，并消除制約因素，使工序質(zhì)量控制在一定范圍內(nèi)，以確保每道工序的質(zhì)量。工序質(zhì)量控制是過(guò)程質(zhì)量控制的基本點(diǎn)，是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制的核心內(nèi)容。另外，在施工過(guò)程中的質(zhì)量檢查也是進(jìn)行施工質(zhì)量控制的重要手段。質(zhì)量控制人員通過(guò)質(zhì)量檢查或旁站監(jiān)控，來(lái)確保工序的施工質(zhì)量符合合同規(guī)定的質(zhì)量要求，避免質(zhì)量事故的發(fā)生。最后，要通過(guò)開(kāi)展文明標(biāo)準(zhǔn)化工地達(dá)標(biāo)活動(dòng)，貫徹ISO9002標(biāo)準(zhǔn)提出的創(chuàng)造一個(gè)適宜的工作環(huán)境，為創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程提供條件。建筑施工企業(yè)深入開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，其最終目的是為了向顧客提供滿意質(zhì)量的建筑產(chǎn)品和良好的服務(wù)。

2.4 提高從業(yè)人員的素質(zhì) 施工企業(yè)人員總體上可以分為決策層、管理層和作業(yè)層三個(gè)層面。針對(duì)不同崗位，對(duì)人員的素質(zhì)要求不同，但總的來(lái)說(shuō)，都要求參與施工活動(dòng)的人群具有決策能力、管理能力、經(jīng)營(yíng)能力、控制能力、作業(yè)能力及道德品質(zhì)等諸多方面的能力。要求其從業(yè)人員具有相應(yīng)的“資格”。我國(guó)目前建筑筑工程領(lǐng)域，從業(yè)人員素質(zhì)相對(duì)比較低下，實(shí)踐有余，但理論不足，不能很好地從高度上把握和指導(dǎo)施工管理?，F(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)于建筑工程企業(yè)來(lái)說(shuō)，人是決定工程成敗的關(guān)鍵。所有的工程項(xiàng)目均是通過(guò)人將材料組織而創(chuàng)造的。只有擁有一支富有創(chuàng)造力、紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊(duì)伍才能完成一項(xiàng)質(zhì)量?jī)?yōu)良的工程項(xiàng)目。因此，建筑工程企業(yè)要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須提高從業(yè)人員的素質(zhì)，把培養(yǎng)人才作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)來(lái)抓。

2.5 規(guī)范資料管理，使施工管理走向秩序化 資料管理是建筑工程施工管理中不可或缺的一部分。建筑工程項(xiàng)目的資料管理從開(kāi)始就應(yīng)該走向正規(guī)化，每一個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格控制，從而使得我們的計(jì)劃和實(shí)際之間如果發(fā)生偏差，可以及時(shí)糾正。另外，質(zhì)量管理是個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)，要落實(shí)到每個(gè)人身上，因此，資料管理可以在一定程度上為明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任提供真實(shí)可信的依據(jù)。

3 結(jié)束語(yǔ)

總之,產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的生命之源,建筑企業(yè)同樣如此。建筑工程施工管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作,全面深入而又細(xì)致入微,貫穿于整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中,它不僅需要建筑企業(yè)管理層面的支撐和制度保障,還需要廣大施工參與人員的積極響應(yīng)和配合。因此,建筑企業(yè)應(yīng)該針對(duì)當(dāng)前建筑工程施工管理中存在的普遍問(wèn)題,并結(jié)合本企業(yè)和施工工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,做好施工管理工作,提升施工管理水平。

參考文獻(xiàn)

［1］曾笳.建設(shè)項(xiàng)目施工管理需關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題［J］.科技信息，2007，25.

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關(guān)鍵詞：建筑工程施工進(jìn)度進(jìn)度管理控制策略

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 引言施工進(jìn)度是建筑工程項(xiàng)目管理三大重點(diǎn)控制內(nèi)容之一，與工程質(zhì)量、工程成本有機(jī)結(jié)合組成反應(yīng)工程項(xiàng)目實(shí)施狀況的綜合性指標(biāo)。對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行控制，是保證工程項(xiàng)目按期完成，節(jié)約工程成本的重要措施之一。實(shí)際上，隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，施工進(jìn)度管理已經(jīng)不再僅是傳統(tǒng)意義上的工期控制，而是一項(xiàng)涉及面廣、影響因素眾多的系列性管理活動(dòng)，直接影響著施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。如何有效控制施工進(jìn)度，是當(dāng)前眾多施工企業(yè)所需要考慮的一個(gè)重要問(wèn)題。在新形勢(shì)下，對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行控制，需要綜合考慮施工成本、勞動(dòng)消耗、工程實(shí)物、資源供應(yīng)等多個(gè)方面的問(wèn)題。下面，本文針對(duì)當(dāng)前我國(guó)建筑工程發(fā)展現(xiàn)狀，就施工進(jìn)度管理需要注意的一些問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要的探討，并提出一些有效的應(yīng)對(duì)策略。

2 施工進(jìn)度管理需要注意的問(wèn)題

2.1 施工進(jìn)度計(jì)劃編制問(wèn)題施工進(jìn)度計(jì)劃是整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的依據(jù)，施工進(jìn)度計(jì)劃的編制是否科學(xué)合理，是保證施工進(jìn)度控制能否有效進(jìn)行的關(guān)鍵。在編制施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，必須注意工作排序和各單項(xiàng)工作的邏輯關(guān)系，合理安排資源，避免工作安排在某一短暫時(shí)間內(nèi)過(guò)于集中，出現(xiàn)資源配置不合理現(xiàn)象。此外，尤其要避免出現(xiàn)漏項(xiàng)過(guò)多現(xiàn)象，要盡量全盤考慮使施工計(jì)劃編制遍及整個(gè)工程各個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作，以免造成施工過(guò)程中產(chǎn)生過(guò)多編外工作、突發(fā)性工作，從而對(duì)施工產(chǎn)生沖擊影響施工計(jì)劃的正常實(shí)行，如排遣污、排廢、道路交通、場(chǎng)地平整等輔助工程的計(jì)劃與實(shí)施。在部分企業(yè)編制施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，還普遍存在控制目標(biāo)不科學(xué)現(xiàn)象，在一開(kāi)始就沒(méi)能按照工程實(shí)際情況進(jìn)行系統(tǒng)性編制，如施工前準(zhǔn)備階段缺乏控制耗用過(guò)多時(shí)間，不顧項(xiàng)目大小、工藝條件、地質(zhì)氣候、裝備情況等盲目確定工期，最后使得工期計(jì)劃存在先天性缺陷難以實(shí)現(xiàn)，造成一系列施工問(wèn)題。

2.2 資源配備計(jì)劃未能與施工進(jìn)度計(jì)劃相協(xié)調(diào)施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施和完成，實(shí)際上是取決于資源的合理配置，包括人力資源、動(dòng)力資源、設(shè)備資源、材料供應(yīng)、機(jī)械配置、環(huán)境條件、施工方法等等。施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)同資源醒備計(jì)劃一同出臺(tái)，協(xié)調(diào)編排，以使施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施和完成在資源配置上有保證，缺乏資源配置基礎(chǔ)的施工計(jì)劃只能是一紙空文，根本無(wú)法實(shí)施。但我國(guó)目前很多施工企業(yè)項(xiàng)目管理還受到傳統(tǒng)體制的影響，通常將施工進(jìn)度計(jì)劃和資源配置計(jì)劃分割開(kāi)來(lái)，先制定施工進(jìn)度計(jì)劃，再根據(jù)經(jīng)驗(yàn)積累進(jìn)行資源配置，最終導(dǎo)致施工過(guò)程中資源配置難以滿足施工進(jìn)度計(jì)劃的需要，嚴(yán)重制約著施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。

2.3 施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行不力目前，我國(guó)建筑工程施工進(jìn)度管理中，還存在著施工進(jìn)度執(zhí)行力度不夠的問(wèn)題，不少企業(yè)施工在施工進(jìn)程中，尤其是一些中小型施工企業(yè)，施工進(jìn)度計(jì)劃與實(shí)際實(shí)施完全不一致，計(jì)劃同實(shí)施脫節(jié)，完全失去了編制施工進(jìn)度計(jì)劃的意義，計(jì)劃是計(jì)劃，工作是工作，最終使施工過(guò)程完全放任自流無(wú)序運(yùn)行，施工進(jìn)度計(jì)劃控制一片混亂，導(dǎo)致工程施工進(jìn)度控制目標(biāo)無(wú)法完成，工期拖延現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

2.4 施工進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整能力欠佳施工進(jìn)度計(jì)劃在編制完成之后，在施工過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)因?yàn)楦鞣N原因，對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)造成沖擊，如計(jì)劃編制缺陷、施工過(guò)程環(huán)境變化、現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)整、資源供應(yīng)影響等等，此時(shí)必須按照實(shí)際情況對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。實(shí)際上施工進(jìn)度計(jì)劃在實(shí)施過(guò)程中是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、不斷調(diào)整計(jì)劃的過(guò)程，真正一成不變順利完成的施工進(jìn)度計(jì)劃是很難制定的。但當(dāng)前我國(guó)不少施工企業(yè)所編制的施工進(jìn)度計(jì)劃調(diào)整適應(yīng)能力欠佳，要么難以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整變得死板機(jī)械，要么調(diào)整后也無(wú)法附合工程實(shí)際情況需要反而使工期管理更為混亂，導(dǎo)致施工進(jìn)度失控。

3 施工進(jìn)度管理常見(jiàn)問(wèn)題應(yīng)對(duì)策略

3.1 注意施工進(jìn)度計(jì)劃的合理編排合理的施工進(jìn)度計(jì)劃，需要合理的資源配置、合理的工作安排進(jìn)行協(xié)調(diào)搭配，在編制施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，要在系統(tǒng)有機(jī)的理念指導(dǎo)下進(jìn)行，使施工進(jìn)度計(jì)劃具有系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性，既要注意計(jì)劃的編制，又要注意計(jì)劃的動(dòng)態(tài)調(diào)整，對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行多方案比較選擇，以使施工進(jìn)度計(jì)劃能有利于工程質(zhì)量的提高，有利于文明施工，有利于合理的縮短工程建設(shè)周期，避免將盲目、機(jī)械、不完整的施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)用于施工中。

3.2 提高項(xiàng)目組施工進(jìn)度控制水平項(xiàng)目組工作能力直接影響著施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施效能，首先應(yīng)當(dāng)從項(xiàng)目組成員素質(zhì)出發(fā)，提高項(xiàng)目組工作人員素質(zhì)。由于施工進(jìn)度控制是一項(xiàng)復(fù)雜工作，在實(shí)施過(guò)程中涉及到各種沖突，面臨著多方面的問(wèn)題，因此必須要有經(jīng)驗(yàn)豐富、能力突出的項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，充分考慮項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)能力、技術(shù)能力、人脈關(guān)系等。整個(gè)項(xiàng)目組，應(yīng)當(dāng)包括多個(gè)下設(shè)部門，如計(jì)劃部、合同部、財(cái)務(wù)部、供應(yīng)部、合同部等，提升項(xiàng)目組成員的能動(dòng)性加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作能力，避免出現(xiàn)內(nèi)部摩擦。目前，采用工程網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的方法，對(duì)于實(shí)現(xiàn)施工進(jìn)度控制科學(xué)化有著較好的意義，可以作為項(xiàng)目組的一種管理手段，提升項(xiàng)目各參與方的協(xié)同工作能力，有效促進(jìn)施工進(jìn)度計(jì)劃的完成。

3.3 注意施工進(jìn)度計(jì)劃交底工作施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，并不只是項(xiàng)目組的事情，而需要整個(gè)項(xiàng)目全體參與人員的共同努力，因此必須注意計(jì)劃的交底工作。在施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施前，可根據(jù)涉及范圍召開(kāi)全體動(dòng)員大會(huì)和各級(jí)生產(chǎn)會(huì)議以落實(shí)責(zé)任，要求高層管理人員熟知計(jì)劃并創(chuàng)造好良好的實(shí)施環(huán)境，要求生產(chǎn)管理人員熟悉計(jì)劃并安排好人力、機(jī)械供應(yīng)等。最好的方法是建立周計(jì)劃、日計(jì)劃體系，進(jìn)一步加強(qiáng)施工人員施工進(jìn)度計(jì)劃控制的責(zé)任感，激發(fā)廣大員工的積極性和主動(dòng)性，及時(shí)明確并完成計(jì)劃任務(wù)。

4 結(jié)束語(yǔ)建筑工程施工進(jìn)度控制的目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)工期，必須通過(guò)行之有效的控制與管理，充分把握研究影響進(jìn)度的各種因素，針對(duì)施工進(jìn)度控制存在的問(wèn)題采取相應(yīng)措施，主動(dòng)積極的對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行控制，通過(guò)各專業(yè)、各環(huán)節(jié)的共同努力，編制合理的施工進(jìn)度計(jì)劃，建立科學(xué)的控制體系，才能確保工程進(jìn)度達(dá)到合同要求，獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 任永杰.目前建筑工程施工進(jìn)度管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].城市建設(shè)理論研究，2012（05）

[2] 王曉青.建筑工程施工進(jìn)度計(jì)劃特征及控制原理研究[J].科技視界，2012（12）

篇9

摘要：施工現(xiàn)場(chǎng)管理是工程項(xiàng)目管理的核心，也是確保建筑工程質(zhì)量和安全文明施工的關(guān)鍵。文章結(jié)合工作實(shí)際，就現(xiàn)場(chǎng)施工管理的相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行了探討，意在通過(guò)全面管理實(shí)施，從而保證工程保質(zhì)保量的順利完成。

關(guān)鍵詞：建筑工程 現(xiàn)場(chǎng) 施工管理

隨著現(xiàn)代社會(huì)的不斷發(fā)展，工程項(xiàng)目成為城市建設(shè)改造中常常出現(xiàn)的一個(gè)詞語(yǔ)，一個(gè)工程一個(gè)工程項(xiàng)目從立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、審批到付諸施工，乃至最后的竣工驗(yàn)收，資料歸檔管理，整個(gè)流程環(huán)環(huán)相扣，任何環(huán)節(jié)都不能有絲毫閃失，否則其所引起的損失均是難以估量的。其中，施工作為至關(guān)重要的一環(huán)，是一個(gè)將設(shè)計(jì)意圖轉(zhuǎn)換為實(shí)際的過(guò)程，在此過(guò)程中，許多設(shè)計(jì)中考察欠缺或是同實(shí)際情況有出入的問(wèn)題都會(huì)一一突顯出來(lái)，甚至同以后使用維護(hù)相關(guān)的問(wèn)題也會(huì)有所暴露，值得重視。 因此，對(duì)于項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)施工管理，必須百分之百的重視、投入。從個(gè)人的觀點(diǎn)出發(fā)，我認(rèn)為必須要做好以下幾方面：

1、技術(shù)問(wèn)題

作為一個(gè)工程項(xiàng)目， 特別是主體施工后的裝飾工程和附屬工程，其施工工藝復(fù)雜，材料品種繁多，各施工工種班組多，交叉作業(yè)多，這就要求我們作為現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員務(wù)必做好技術(shù)準(zhǔn)備。

必須熟悉各專業(yè)的施工圖紙（如：立面和內(nèi)部裝飾、強(qiáng)弱電、消防、排水排污、景觀綠化等），了解設(shè)計(jì)者的設(shè)計(jì)意圖，針對(duì)具體的施工合同要求，盡最大限度去優(yōu)化每一道工序，每一分項(xiàng)（部）工程，同時(shí)考慮自身的資源（施工隊(duì)伍、材料供應(yīng)、資金、設(shè)備等）及氣候等自然條件，認(rèn)真、合理地做好施工組織計(jì)劃，并以橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖表示出來(lái)，從大入小、由面及點(diǎn)、抓住關(guān)鍵線路，確保每一分部分項(xiàng)工程能納入受控范圍之中。

2、材料設(shè)備問(wèn)題

相對(duì)于土建施工，項(xiàng)目施工中材料費(fèi)用在建筑產(chǎn)品投入中所占的比例很重，一般為 60～70%。 因而搞好現(xiàn)場(chǎng)材料管理，可以加速流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)，減少流動(dòng)資金占用，充分發(fā)揮流動(dòng)資金的經(jīng)濟(jì)效益。從建筑材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)到施工結(jié)束清理現(xiàn)場(chǎng)為止的全過(guò)程所進(jìn)行的材料管理，均為現(xiàn)場(chǎng)施工材料管理。 其內(nèi)容包括：材料計(jì)劃管理、材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、材料的儲(chǔ)存與保管、材料領(lǐng)發(fā)、監(jiān)督材料使用和材料的回收。

①材料供應(yīng)。 配合設(shè)計(jì)方確定所需材料的品牌、材質(zhì)、規(guī)格，精心測(cè)算所需材料的數(shù)量，組織考察材料商供貨。

②材料采購(gòu)。面對(duì)品種繁多的材料采購(gòu)單，必須將數(shù)量（含實(shí)際損耗）、品牌、規(guī)格、產(chǎn)地等一一標(biāo)識(shí)清楚，尺寸、材質(zhì)、型號(hào)等必須一次到位，以避免材料訂購(gòu)不符，進(jìn)而影響工程進(jìn)度和工程質(zhì)量。

③材料分類堆放。 根據(jù)實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)情況及進(jìn)度情況，合理安排材料進(jìn)場(chǎng)。 督促監(jiān)理對(duì)材料做進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、抽檢抽樣，并報(bào)檢于檢測(cè)單位。 整理分類，根據(jù)施工組織平面布置圖指定位置歸類堆放于不同場(chǎng)地。

④材料發(fā)放。使用追蹤、清驗(yàn)。對(duì)于到場(chǎng)材料，清驗(yàn)造冊(cè)登記，嚴(yán)格按照施工進(jìn)度憑材料出庫(kù)單發(fā)放使用， 并且需對(duì)發(fā)放材料進(jìn)行追蹤，避免材料丟失或者浪費(fèi)。 特別是要對(duì)型材下料這一環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制（技術(shù)人員重點(diǎn)控制）。 對(duì)于材料的庫(kù)存量，庫(kù)管員務(wù)必及時(shí)整理盤點(diǎn)，并注意對(duì)各材料分類堆放，易燃品、防潮品均需采取相應(yīng)的材料保護(hù)措施，及時(shí)將整理盤點(diǎn)的材料數(shù)量報(bào)知項(xiàng)目部。

施工中機(jī)械設(shè)備，要定期檢修、保養(yǎng)，確保無(wú)帶“病”的設(shè)備。對(duì)于，高空作業(yè)的設(shè)備（如：塔吊、龍門吊等），更要重點(diǎn)檢查。

3、資料管理的問(wèn)題

一個(gè)項(xiàng)目的管理，除了材料、施工、技術(shù)、人員的管理以外，還有個(gè)不容忽視的問(wèn)題就是資料的管理。但是，時(shí)下有一種現(xiàn)象，就是施工管理資料不如實(shí)反映施工管理實(shí)際，兩者相互脫節(jié)，有人將其稱之為施工管理的“兩張皮”現(xiàn)象。據(jù)了解“，兩張皮”并非個(gè)別現(xiàn)象，在相當(dāng)多的項(xiàng)目中都不同程度存在著。其突出表現(xiàn)是重資料整理、輕現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)資料摻雜充假甚至憑空捏造。 實(shí)際上資料管理是一項(xiàng)非常重要的工作，貫穿于整個(gè)施工過(guò)程中，任何項(xiàng)目的驗(yàn)收，都必須有竣工資料這一項(xiàng)。竣工資料所包含的材料合格證、檢驗(yàn)報(bào)告、竣工圖、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、設(shè)計(jì)變更、測(cè)量記錄、隱蔽工程驗(yàn)收單、有關(guān)技術(shù)參數(shù)測(cè)定驗(yàn)收單、工作聯(lián)系函、工程簽證等等，都要求我們?cè)谡麄€(gè)項(xiàng)目施工過(guò)程中要注意一一收集歸類存檔。 此項(xiàng)工作在施工過(guò)程中可以與材料管理、施工質(zhì)量管理、施工技術(shù)管理統(tǒng)一的結(jié)合起來(lái)，通過(guò)資料施工過(guò)程中的整理，可以檢驗(yàn)材料管理、質(zhì)量管理、技術(shù)管理是否得到有效的實(shí)施，并起到一個(gè)督促、監(jiān)督、記錄的作用，且在實(shí)際項(xiàng)目結(jié)算過(guò)程中能給企業(yè)帶來(lái)很高的經(jīng)濟(jì)效益，并提供依據(jù)。

4、施工安全的問(wèn)題

就是施工項(xiàng)目在施工過(guò)程中， 組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)，是整個(gè)施工過(guò)程中的重中之重。 施工現(xiàn)場(chǎng)是個(gè)動(dòng)態(tài)的多工種立體作業(yè)，生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性、作業(yè)環(huán)境的多變性、人機(jī)的流動(dòng)性，形成了人、機(jī)、料的動(dòng)態(tài)集中，導(dǎo)致安全隱患的大量存在。 施工安全管理要從安全教育、檢查、生產(chǎn)責(zé)任制與管理保證體系等方面展開(kāi)。意識(shí)的能動(dòng)性是不可忽視的。 從上至下地開(kāi)展安全教育，普及安全知識(shí)，加強(qiáng)安全意識(shí)，要形成全員、全過(guò)程、全施工生產(chǎn)過(guò)程的群體強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全意識(shí)，通過(guò)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全巡邏，建立安全監(jiān)督網(wǎng)，完善現(xiàn)場(chǎng)安全措施等來(lái)保證安全生產(chǎn)。 建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級(jí)人員的安全責(zé)任。 將施工安全管理各方面組織起來(lái)，形成互相協(xié)調(diào)、促進(jìn)的整體，形成管理保證體系。

5、現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制問(wèn)題

現(xiàn)場(chǎng)施工階段的質(zhì)量監(jiān)控是以工序的質(zhì)量控制為基礎(chǔ)和核心的，但在實(shí)際工作中，工程人員常會(huì)感到對(duì)于不同工序（比如定位放線和墻體砌筑工序），工序控制內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)存在相當(dāng)大的差異。 為區(qū)分這些差異進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)工序產(chǎn)品質(zhì)量的有效控制，應(yīng)針對(duì)建筑現(xiàn)場(chǎng)采取施工質(zhì)量控制。

①建筑現(xiàn)場(chǎng)施工工序活動(dòng)條件的控制。建筑現(xiàn)場(chǎng)施工工序活動(dòng)條件的控制主要是指對(duì)影響建筑現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量的各因素進(jìn)行控制，也可分為施工準(zhǔn)備方面的控制和施工過(guò)程中對(duì)建筑現(xiàn)場(chǎng)施工活動(dòng)條件的控制。施工準(zhǔn)備方面的控制應(yīng)從人員、機(jī)械、材料、方法、環(huán)境 5 個(gè)方面進(jìn)行。 例如，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料必須進(jìn)行取樣檢驗(yàn)，合格后方可使用。 施工過(guò)程中建筑現(xiàn)場(chǎng)施工活動(dòng)條件的控制主要是對(duì)投入物的監(jiān)控，對(duì)施工操作和工藝過(guò)程的控制以及其他相關(guān)方面的控制。

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關(guān)鍵詞：建筑工程施工安全管理原因分析

隨著建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展，建筑施工安全的隱患體現(xiàn)的越來(lái)越明顯，建筑施工事故也不斷出現(xiàn)，在相關(guān)政府部門的重視與干預(yù)下，建筑施工安全體制改革不斷得到深化，大大緩解了施工事故頻發(fā)的局面，使施工事故出現(xiàn)率不斷下降，但是，我們應(yīng)看到，還有一些企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)，存在這樣或那樣的問(wèn)題，安全事故時(shí)有發(fā)生，抓好安全管理還是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。

從客觀上講，由于建筑產(chǎn)品的整體性、單一性和不可移動(dòng)的特點(diǎn)，使得建筑施工具有：露天作業(yè)和高空作業(yè)多，施工環(huán)境復(fù)雜，而且多工種交叉作業(yè)，施工人員作業(yè)人員流動(dòng)性大等特點(diǎn)，決定了其生產(chǎn)危險(xiǎn)系數(shù)較大，從主觀上講，管理不到位是建筑施工現(xiàn)場(chǎng)為安全生產(chǎn)事故的多發(fā)區(qū)，現(xiàn)通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)事故及其原因的分析，試圖摸索安全管理的一些規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)。

1 施工安全的概念與意義

建筑施工安全在建設(shè)工程過(guò)程中以及維護(hù)工程過(guò)程中的安全問(wèn)題，不僅包括基本的建筑人員的人身安全，還包括建筑本身的安全、財(cái)產(chǎn)的安全以及對(duì)施工環(huán)境安全的建設(shè)，以“安全第一，預(yù)防為主”為方針，其目標(biāo)是保證安全生產(chǎn)、確保重大傷亡事故出現(xiàn)幾率為零，將輕傷出現(xiàn)幾率控制在百分之二以下或者更低，在保證工程結(jié)構(gòu)完整與財(cái)產(chǎn)安全下確保工程的質(zhì)量。

確保施工安全具有很重要的意義，主要表現(xiàn)在施工人員和社會(huì)發(fā)展兩個(gè)方面:

（一）保證施工安全，有利于提高施工人員積極性并提高建筑效率。目前我國(guó)正處于城市化的初步階段，對(duì)施工安全的重視以及施工安全的意識(shí)普及力度欠缺，導(dǎo)致很多重大事故，這些原本可以避免的傷亡事件給施工人員的家庭造成毀滅性的打擊。保證施工安全，讓施工人員體會(huì)到對(duì)自身生命的重視與保護(hù)，在很大程度上可以激發(fā)施工人員的勞動(dòng)積極性，從而加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)、安全技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)與掌握，對(duì)施工效率的提高具有重要意義。

（二）保證施工安全，有利于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的和諧發(fā)展。重大安全事故的發(fā)生對(duì)建筑工程的順利開(kāi)展有消極的作用，同時(shí)給社會(huì)帶來(lái)不好的影響，阻滯社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。積極進(jìn)行建筑安全管理方面的改革，保證所有建筑資源的安全，同時(shí)維護(hù)了工程的完整性與優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量，不僅對(duì)社會(huì)建設(shè)起到推動(dòng)作用，同時(shí)符合和諧社會(huì)的發(fā)展要求，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有重要意義。

2 我國(guó)建筑安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及問(wèn)題

建筑施工中的主要安全事故：施工坍塌、墜物傷人、機(jī)械傷害、塔吊倒塌、觸電、中毒、爆炸等。人們對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度仍然不夠，安全管理狀況不盡如人意，安全生產(chǎn)的形勢(shì)令人堪憂，主要表現(xiàn)在：

2.1 施工管理人員安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱、麻痹大意、違章作業(yè)、自我保護(hù)能力差。如塘沽某工地人觸電身亡事故，電焊機(jī)用電直接接在上火線上，沒(méi)有按規(guī)定進(jìn)行“三級(jí)漏電兩級(jí)保護(hù)”。

2.2 目前很多施工單位都是實(shí)行掛靠制，導(dǎo)致施工單位的安全管理制度、安全管理體系得不到落實(shí)，安全管理形同虛設(shè)。

2.3 施工人操作人員流動(dòng)性較大，安全教育培訓(xùn)工作薄弱，致使施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和施工人員安全管理、安全操作技能低，安全意識(shí)淡薄。

2.4 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂，安全檢查制度不健全，致使施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除。

3 建筑施工安全事故原因分析

3.1建筑單位的社會(huì)責(zé)任感不足以及自省自律的意識(shí)欠缺。

建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，但是同時(shí)也能夠帶來(lái)巨大的利潤(rùn)，這一特點(diǎn)使建筑單位過(guò)于重視縮小建筑成本而忽略了對(duì)建筑安全方面的重視。也有一部分建筑單位或個(gè)人被眼前的利益所誘導(dǎo)，對(duì)建筑材料和其他一些建筑資源的采購(gòu)方面不負(fù)責(zé)任，同時(shí)在建筑行業(yè)中，存在“掛靠”建筑隊(duì)伍，讓欠缺施工管理水平和技術(shù)水平的建筑隊(duì)伍進(jìn)行直接的施工，給工程的施工過(guò)程以及后期質(zhì)量安全都埋下了很大的隱患。建筑單位缺乏安全管理結(jié)構(gòu)，對(duì)安全技術(shù)的投入過(guò)少，重視工程效益，忽略安全防護(hù)，違背“安全第一，預(yù)防為主”的方針，是社會(huì)責(zé)任感不足的表現(xiàn)，也是建設(shè)單位和負(fù)責(zé)人個(gè)人缺乏自省自律意識(shí)的表現(xiàn)。

3.2施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏有效的管理和安全措施經(jīng)費(fèi)投入不足原因?qū)е隆?/p>

事實(shí)證明，大部分安全事故的發(fā)生或多或少的都存在管理責(zé)任，缺乏有效的管理是事故發(fā)生的根源，這就要求施工單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全教育和技術(shù)交底，避免違章和違規(guī)作業(yè)，加強(qiáng)工人自身的安全意識(shí)，從“為我安全”到“我要安全”意識(shí)的轉(zhuǎn)變。建立有效的安全檢查制度，采取三定措施，一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患，立即整改。加強(qiáng)安全措施經(jīng)費(fèi)的投入，確保施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全防護(hù)用品和設(shè)備都處于良好的工作狀態(tài)，并做到?？顚Ｓ?，只有這樣才能保證現(xiàn)場(chǎng)施工安全。

4 解決安全管理問(wèn)題應(yīng)處理好幾個(gè)關(guān)系

充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性，真正把安全生產(chǎn)放在第一位，必須正確認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)、安全與人情、生命與利益、事故的偶然性與必然性等幾個(gè)方面的關(guān)系問(wèn)題。

4.1 在安全與生存的關(guān)系問(wèn)題上，我們要堅(jiān)持安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一。生產(chǎn)是企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益、獲取利潤(rùn)的重要手段。如果在施工中人、財(cái)、物處于危險(xiǎn)之中，生存就無(wú)法進(jìn)行，因此生產(chǎn)需要安全，沒(méi)有安全，生產(chǎn)就無(wú)法順利地正常進(jìn)行。當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)當(dāng)停產(chǎn)整頓、消除隱患。從這個(gè)意義上說(shuō)“安全第一”，安全是生產(chǎn)的保證，沒(méi)有安全就不能生產(chǎn)。同時(shí)，安全生產(chǎn)也需要資金投入，其資金來(lái)源于企業(yè)的生產(chǎn)利潤(rùn)。因此，安全與生產(chǎn)不是根本對(duì)立的而是互相促進(jìn)、相輔相成的。正確的作法應(yīng)該是：在安全生產(chǎn)的前提下追求企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，在企業(yè)發(fā)展中不斷提高安全管理水平，達(dá)到安全與生產(chǎn)相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

4.2 正確認(rèn)識(shí)事故發(fā)生的偶然性與必然性之間的辯證關(guān)系，充分重視安全生產(chǎn)的重要意義，克服麻痹大意的不良習(xí)慣。安全事故是由安全隱患造成的。但不是所有安全隱患都會(huì)釀成安全事故，在存在安全隱患的地方安全事故可能此時(shí)發(fā)生也可能彼時(shí)發(fā)生，可能發(fā)生在你的身上也可能發(fā)生在他的身上。正是安全事故發(fā)生的這種不確定性，才使人們產(chǎn)生發(fā)生的時(shí)間早晚雖然是偶然的，這要看其他條件是否成熟。但安全隱患存在著發(fā)生事故的必然性，安全隱患不除，終于釀成事故，這是必然的。只有消除安全隱患，才能從根本上消滅安全事故。

4.3 “以人為本”，安全生產(chǎn)人命關(guān)天，與生命相比人情、利益、成績(jī)等等都是微不足道的。安全隱患會(huì)帶來(lái)事故，會(huì)使生活的生命消失。從尊重生命的角度出發(fā)，任何影響安全生產(chǎn)的理由都是站不住腳的。作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及安全生產(chǎn)管理工作者，當(dāng)個(gè)人利益與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，當(dāng)企業(yè)的資金、效益甚至某些人的個(gè)人意志與安全生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，我們都應(yīng)該首先選擇“安全第一”，因?yàn)樗P(guān)乎生命。作為現(xiàn)場(chǎng)施工人員也要善待自己的生命，不能因?yàn)閳D一時(shí)的方便、一會(huì)兒的舒適甚至是逞一時(shí)之強(qiáng)去冒生命危險(xiǎn)，盡管其危險(xiǎn)系數(shù)不大、發(fā)生事故的可能性很小，因?yàn)樯谖覀儌€(gè)人都只有一次。例如，戴安全帽不系緊下顎帶事小，但由此造成的安全事故卻時(shí)有發(fā)生，省了事卻丟了命，切不可忽視小事的安全作用。

5 建筑施工安全管理措施

建筑施工安全管理措施的完善必須從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)現(xiàn)狀以及產(chǎn)生的原因有針對(duì)性的采取策略:

5.1 健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度

監(jiān)督部門應(yīng)該依照有關(guān)法律法規(guī)，針對(duì)有關(guān)責(zé)任主體和工程項(xiàng)目，健全完善建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度、建筑施工企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)任職制度、建筑工程安全施工措施備案制度、建筑工程施工安全條件審查制度、施工現(xiàn)在特種作業(yè)人員持證上崗制度、施工起重機(jī)械使用登記制度、建筑工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度、平安卡制度等安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度。

5.2 施工單位切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)施工各方面的建設(shè)

施工單位是解決施工安全問(wèn)題的主要方面。作為施工單位，首先要樹(shù)立強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，在建筑資源的采購(gòu)方面，要依法自律，本著對(duì)工程以及施工人員安全的態(tài)度進(jìn)行工程的開(kāi)展。建立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全員的職位，對(duì)建筑施工的安全開(kāi)展給予指導(dǎo)。完善安全設(shè)施，對(duì)建筑容易引發(fā)事故的環(huán)節(jié)要進(jìn)行安全預(yù)測(cè)并重視安全保護(hù)設(shè)施的建設(shè)，切實(shí)做到“安全第一，預(yù)防為主”。

5.3 加強(qiáng)建設(shè)單位安全行為的監(jiān)督

對(duì)建設(shè)單位安全行為的監(jiān)督重點(diǎn)主要有：建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證時(shí)，是否提供了與建筑工程有關(guān)的安全施工措施資料；是否按規(guī)定辦理工程質(zhì)量和安全監(jiān)督手續(xù)；是否按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定向施工單位撥付建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用；是否向施工單位提供了施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管、氣象和水文觀測(cè)資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料的情況；有無(wú)明示或暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材等行為。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為應(yīng)下發(fā)整改通知，限期改正，同時(shí)跟蹤檢查，并及時(shí)上報(bào)建設(shè)行政主管部門。

5.4 提高施工人員素質(zhì)

加強(qiáng)安全培訓(xùn)、安全培訓(xùn)、安全交底要有可操作性，通過(guò)培訓(xùn)使施工人員和管理人員真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要意義，掌握安全生產(chǎn)的知識(shí)，并認(rèn)真執(zhí)行才能減少和消除安全事故。同時(shí)，安全培訓(xùn)要增強(qiáng)針對(duì)性，對(duì)不同水平不同工種的人員要進(jìn)行相關(guān)的教育。警鐘長(zhǎng)鳴，不斷提高施工人員的安全意識(shí)及安全知識(shí)，才能達(dá)到安全培訓(xùn)的目的。