導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程計量的原則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：工程量清單 計價 編制

一、工程量清單計價的意義

工程量清單計價是國際上工程建設(shè)招投標活動的通行做法，它反映的是工程的個別成本，而不是按定額的社會平均成本計價。工程量清單將實體消耗量費用和措施費分離，使施工企業(yè)在投標中技術(shù)水平的競爭能夠分別表現(xiàn)出來，可以充分發(fā)揮施工企業(yè)自主定價的能力，從而改變現(xiàn)有定額中有關(guān)束縛企業(yè)自主報價的限制。

工程量清單計價本質(zhì)上是單價合同的計價模式，首先，它反映“量價分離”的特點，在工程量沒有很大變化的情況下，單位工程量的單價都不發(fā)生變化。其次，有利于實現(xiàn)工程風險的合理分擔，建設(shè)工程一艘都比較復(fù)雜，建設(shè)周期長，工程變更多，因而建設(shè)的風險比較大，采用工程量清單計價，投標人只對自己所報單價負責，而工程量變更的風險由業(yè)主承擔，這種格局符合風險合理分擔與責權(quán)利關(guān)系對等的一般原則。第三，有利于標底的管理與控制，采用工程量清單招標，工程量是公開的，是招標文件的一部分，標底只起到控制中標價不能突破工程概算，而在評標過程中并不像現(xiàn)行的招投標那樣重要，甚至有時不編制標底，這樣從根本上消除了標底的準確性和標底泄漏所帶來的負面影響。

二、實行工程量清單計價的優(yōu)點

（一）清單計價的本質(zhì)就是“市場定價”。它能夠準確及時地反映建筑產(chǎn)品的市場價格，有利于合理降低工程成本，而傳統(tǒng)的定額計價的本質(zhì)是一種單一的、固定的、法定化的政府定價制度，因此，很難準確的反映建筑產(chǎn)品價格。

（二）工程量清單計價提高了企業(yè)競爭意識和管理水平。隨著建筑市場經(jīng)濟改革的深入和加入世貿(mào)組織，不但存在著國內(nèi)競爭，而且還面臨著國際競爭，這就要求施工企業(yè)強化競爭意識，敢于競爭，揚長避短，這不僅是技術(shù)裝備等方面的競爭，同時也是先進的施工工藝，科學(xué)管理方面的競爭，進而充分體現(xiàn)施工企業(yè)的優(yōu)勢、特點和自主性，對促進和提高施工企業(yè)能力和經(jīng)營管理水平具有重要作用。因為只有那些高效、質(zhì)優(yōu)、價低的施工企業(yè)才能形成利潤空間，才能被市場接受和承認。因此，工程量清單可以提高投資人的資金使用效益，促進施工企業(yè)加快技術(shù)進步，改善經(jīng)營管理。

（三）工程量清單計價能保證施工項目計價的準確性與合理性。這點和定額計價，平均工資，固定費率有較明顯優(yōu)勢。

（四）工程量清單是造價控制的核心。工程量清單作為投標報價的依據(jù)，是整個項目造價控制的核心內(nèi)容。工程量清單編制一定要符合招標文件的要求，每一個子目的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表達準確完整，應(yīng)做到不多算、不少算、不漏項、不留缺口并盡可能減少暫定項目，以防治日后追加工程造價。

（五）工程造價，人才為本。工程量清單計價需要“多能”的復(fù)合人才，來充實企業(yè)。這就刺激了從業(yè)人員要煉就終身學(xué)習的本領(lǐng)，養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì)，懂得國際工程造價操作理論與務(wù)實，技術(shù)綜合能力強，只有這樣的專業(yè)人才才能善于控制工程造價，降低工程成本，提高經(jīng)濟效益，是企業(yè)發(fā)展和行業(yè)振興的必備人才，這是保證企業(yè)在競爭中立于不敗之地的基本條件。

三、工程量清單計價在實際運用中應(yīng)注意的問題

在投標過程中，對于招標單位所提供的工程量清單，施工方必須依靠有著豐富經(jīng)驗的的項目管理人員、造價人員等專業(yè)技術(shù)人員認真核對及分析工程量清單，對一些施工階段可能出現(xiàn)工程量增加的，其綜合單價應(yīng)相應(yīng)的提高，對可能出現(xiàn)的工程量減少的項目的綜合單價相應(yīng)的降低單價。長期以來，我國的工程造價管理實行的是與高度集中的計劃經(jīng)濟相適應(yīng)的預(yù)概算定額管理制度，即以預(yù)算定額為依據(jù)，施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)，標底為中心的工程計價模式和招標投標方式。這種帶有明顯計劃經(jīng)濟痕跡的模式無法體現(xiàn)出招投標競爭的核心——價格競爭，其最大的弊端是遏制了競爭全面性，投標競爭往往是預(yù)算人員水平的較量。同時，傳統(tǒng)造價管理模式下反映社會平均水平的預(yù)算定額與市場脫節(jié)，不能真實地反映出工程建設(shè)或建筑產(chǎn)品的市場價格，也反映不出企業(yè)的實際消耗和技術(shù)管理水平，這在一定程度上限制企業(yè)的技術(shù)進步和管理水平的提高。也無法體現(xiàn)出招投標活動中“公平、公開、公正”的原則，影響了招投標競爭機制的充分發(fā)揮，很容易導(dǎo)致招標人和投標人之間采取不正當手段泄露標底、串通投標、圍標、行賄受賄等不正當競爭行為和腐敗現(xiàn)象的滋生。而工程量清單招標和評標實質(zhì)上是市場確定價格的過程，通過淡化標底的作用，使標底不再成為中標的直接因素，，這樣就消除了編制標底給招標活動帶來的負面影響，杜絕暗箱操作、弄虛作假，徹底避免了標底的跑、漏、靠現(xiàn)象。

四、工程量清單具體編制原則

（一）編制工程量清單應(yīng)遵循客觀、公正、科學(xué)、合理的原則

編制人員要有良好的職業(yè)道德，要站在客觀公正的立場上兼顧建設(shè)單位和施工單位雙方的利益，嚴格依據(jù)設(shè)計圖紙和資料，現(xiàn)行的定額和有關(guān)文件以及國家制定的建筑工程技術(shù)規(guī)程和規(guī)范進行編制，避免人為地提高或壓低工程量，以保證清單的客觀公正性。由于編制實物量是一項技術(shù)性專業(yè)性都很強的工作，它要求編制人員基本功扎實，知識面廣。不但要有較強的預(yù)算業(yè)務(wù)知識，而且，應(yīng)當具備一定的工程設(shè)計知識，施工經(jīng)驗，以及材筑材料與設(shè)備、建筑機械、施工技術(shù)等綜合性建筑科學(xué)知識，這樣才能對工程有一個全面了解，形成整體概念做到工程量計算不重不漏。在編制過程中有時由于設(shè)計圖紙深度不夠或其他原因，對工程要求用材標準及設(shè)備定型等內(nèi)容交待不夠清楚，應(yīng)及時向設(shè)計單位反映綜合運用建筑科學(xué)知識向設(shè)計單位提出建議，補足現(xiàn)行定額沒有的相應(yīng)項目。確保清單內(nèi)容全面符合實際，科學(xué)合理。

（二）認真細致逐項計算工程量，保證實物量的準確性

計算工程量的工作是一項枯燥繁瑣且花費時間長的工作，需要計算人員耐心細致。一絲不茍，努力將誤差減小到最低限度，在計算時首先應(yīng)熟悉和讀懂設(shè)計圖紙及說明，以工程所在地進行定額項目劃分及其工程量計算規(guī)則為依據(jù)，根據(jù)工程現(xiàn)場情況，考慮合理的施工方法和施工機械，分步分項地逐項計算工程量，定額子目的確定必須明確。對于工程內(nèi)容及工序符合定額，按定額項目名稱，對于大部分工程內(nèi)容及工序符合定額，只是局部材料不同，而定額允許換算者，應(yīng)加以注明，如運距、強度等級、厚度斷面等；對于定額缺項須補充增加的子目，應(yīng)根據(jù)圖紙內(nèi)容做補充，補充的子目應(yīng)力求表達清楚以免影響報價。

（三）認真進行全面復(fù)核，確保清單內(nèi)容符合實際科學(xué)合理

清單準確與否，關(guān)系到工程投資的控制。此清單編制完成后認真進行全面復(fù)核?？刹捎萌缦路椒ǎ海╨）技術(shù)經(jīng)濟指標復(fù)核法。將編制好的清單進行套定額計價從工程造價指標、主要材料消耗量指標、主要工程量指標等方面與同類建筑工程進行比較分析。在復(fù)核時，或要選擇與此工程具有相同或相似結(jié)構(gòu)類型、建筑形式、裝修標準、層數(shù)等的以往工程，將上述幾種技術(shù)經(jīng)濟指標逐一比較，如果出入不大，可判定清單基本正確，如果出入較大則肯定其中必有問題，那就按圖紙在各分部中查找原因。用技術(shù)經(jīng)濟指標可從宏觀上判斷清單是否大致準確。（2）利用相關(guān)工程量之間的關(guān)系復(fù)核。如：外墻裝飾面積=外墻面積-外墻門窗面積；內(nèi)墻裝飾面積=外墻面積十內(nèi)墻面積×2-（外門窗十內(nèi)門窗面積×2）；地面面積十樓地面面積=天棚面積；平屋面面積=建筑面積偶數(shù)。（3）仔細閱讀建筑說明，結(jié)構(gòu)說明及各節(jié)點詳圖從中可以發(fā)現(xiàn)一些疏忽和遺漏的項目，及時補足。核對清單定額子目名稱是否與設(shè)計相同，表達是否明確清楚，有無錯漏項。

參考文獻

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一、建筑工程質(zhì)量控制的基本原則

提高建筑工程質(zhì)量，杜絕工程質(zhì)量隱患，是施工管理的頭等大事。在建筑施工過程中，應(yīng)堅持以下幾個基本原則，切實提高工程質(zhì)量，為社會創(chuàng)造一個安全舒適的環(huán)境。

（一）質(zhì)量為先原則。在施工過程中，應(yīng)堅持速度服從于質(zhì)量、成本服從于質(zhì)量的原則，質(zhì)量為先，達到設(shè)計要求和標準規(guī)范。同時充分重視業(yè)主及監(jiān)理對工程質(zhì)量提出的意見或建議，對工程項目的質(zhì)量要嚴格要求、嚴格把關(guān)，達不到標準要求的，應(yīng)堅決返工。

（二）以人為本原則。施工人員是質(zhì)量的重要保障，質(zhì)量控制的過程中必須堅持以人為本，充分調(diào)動施工人員的積極性和責任感，促進他們牢固樹立“質(zhì)量第一”的觀念，提高施工人員素質(zhì)，做優(yōu)工序流程，促進工程質(zhì)量。

（三）預(yù)防為主原則。要明確各施工階段質(zhì)量控制的重點，把施工項目質(zhì)量控制分為事前控制、事中控制和事后控制階段。尤其是要把好關(guān)口、堅守底線，把事后檢查轉(zhuǎn)向事前預(yù)警、事中控制，實施標準化的過程監(jiān)控。

（四）科學(xué)為要原則。工程建設(shè)工序繁多、周期長，控制工序質(zhì)量，要以科學(xué)的精神、嚴謹?shù)淖黠L、務(wù)實的態(tài)度，尊重客觀事實，尊重國家規(guī)范，既要堅持原則，嚴格標準、秉公辦事，又要謙虛謹慎、實事求是。

（二）建筑工程質(zhì)量控制的責任主體

工程質(zhì)量涉及面廣，必須有一個健全有效的質(zhì)量管理體系和責任主體。在建筑施工質(zhì)量控制的責任主體方面，主要要政府、建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位。

（一）政府監(jiān)管責任。政府要通過宏觀層面的立法建制，構(gòu)造一個科學(xué)合理、規(guī)范有序的管理體制、運行規(guī)則和技術(shù)標準，確保工程施工有法可依、有章可循。要把握質(zhì)量監(jiān)督的主動權(quán)，加強對施工單位、監(jiān)理單位、施工過程及具體工程項目等方面的監(jiān)督，確保各項流程合理、工程質(zhì)量過硬。

（二）建設(shè)單位責任。建設(shè)單位要從方案的制定、項目的設(shè)計、施工單位的選擇、質(zhì)量的監(jiān)控等方面，對工程質(zhì)量負責。要安排專門人員對施工單位的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督，同時對勘察、施工、設(shè)計、工程監(jiān)理等單位提出的要求要符合相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)定。否則，不僅會由于安全生產(chǎn)事故經(jīng)濟損失，而且會承擔法律責任。

（三）施工單位責任。項目的直接實施單位就是施工單位，是工程質(zhì)量監(jiān)督管理的直接組織者和實施者。工程項目作為企業(yè)施工生產(chǎn)的主戰(zhàn)場，不僅是展示企業(yè)形象的直接窗口，更是企業(yè)經(jīng)濟效益的動力源泉，要以嚴的標準、實的作風、好的材料、優(yōu)的過程實施工程項目，確保質(zhì)量要求落到實處。

（四）監(jiān)理單位責任。監(jiān)理單位能夠有效監(jiān)督施工的質(zhì)量安全生產(chǎn)。要加強施工現(xiàn)場的巡視，若發(fā)現(xiàn)建筑施工過程出現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患，必須要求施工單位立即整改或上報建設(shè)單位。如果施工單位堅決不進行整改，必須向有關(guān)主管部門報告，按照合同規(guī)定，采取強制性措施，消除質(zhì)量消除隱患。

（三）建筑工程質(zhì)量控制的對策措施

建筑工程質(zhì)量管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是質(zhì)量安全的民生工程。政府、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等要充分認識建筑工程質(zhì)量的重要性，及時對建筑工程施工質(zhì)量進行預(yù)防、控制和管理，確保建筑工程質(zhì)量。

（一）明確質(zhì)量目標，落實工作責任。要依據(jù)建筑工程的要求、特點，結(jié)合建設(shè)單位的要求，按照《建筑法》、《建筑工程管理條例》等法律法規(guī)及建筑質(zhì)量驗收標準體系，制定詳細的工程質(zhì)量目標、組織實施目標和監(jiān)控檢查目標。要根據(jù)質(zhì)量目標，進一步明確建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位和設(shè)計單位的責任。工程監(jiān)理在工程建設(shè)過程中，要制定相應(yīng)的監(jiān)理工作程序，建立溝通協(xié)調(diào)機制，加強監(jiān)理相關(guān)崗位人員定期與承包商、建筑工人的溝通與協(xié)調(diào)，溝通施工措施是否正確、材料是否合格、過程是否科學(xué)，對存在的問題要督促整改，消除隱患，推進工程質(zhì)量監(jiān)理工作規(guī)范化、程序化、常態(tài)化。

（二）嚴選建筑材料，確保源頭質(zhì)量。對建筑工程項目原材料質(zhì)量進行事前把關(guān)，是工程項目施工質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。施工企業(yè)在組織管理、人員培訓(xùn)、檢測方法和技術(shù)手段等各個環(huán)節(jié)，要明確所需材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標準。要根據(jù)施工要求明確要求，盡量使用高質(zhì)量的建筑材料，堅決杜絕使用劣質(zhì)不合格的材料。對購置的材料，要嚴格檢測和驗收，要有相應(yīng)的出廠合格證、質(zhì)量檢驗報告和復(fù)驗報告等資料，未經(jīng)檢驗的材料不得用于工程項目，對于使用不合格材料的堅決不給予驗收。同時要加強對原材料的使用認證，防止錯用或使用不合格材料，從源頭上確保材料質(zhì)量。對于進口材料，要有商檢報告和化學(xué)成分分析，否則不得進場使用。

（三） 規(guī)范技術(shù)標準，提高科技含量。政府要實行建設(shè)程序標準化管理，充分發(fā)揮規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的作用，通過完善的政策法規(guī)、技術(shù)標準、施工管理、過程監(jiān)控、材料檢驗相關(guān)管理制度，推進施工管理標準化。要鼓勵施工單位采用先進、科學(xué)、可靠的新技術(shù)、新工藝、新材料，不斷提升建筑建設(shè)的科技含量和整體效益。要聯(lián)合有關(guān)部門，從建設(shè)工程決策、設(shè)計、材料設(shè)備采購、施工到竣工驗收等全過程和各階段加強施工現(xiàn)場巡視，以實測實量的結(jié)果來檢驗工程質(zhì)量，對發(fā)現(xiàn)的問題，要給予施工方書面數(shù)據(jù)，督促改正。

（四）加強過程監(jiān)管，科學(xué)組織實施。要嚴格依法治建、依規(guī)治建，工程規(guī)劃、工程造價、招投標、建筑執(zhí)法、房產(chǎn)等部門要積極配合，圍繞工程質(zhì)量安全服務(wù)，形成“大監(jiān)管、大服務(wù)”態(tài)勢。要堅持“預(yù)防為主”的原則，把過程監(jiān)控作為保障質(zhì)量的重要抓手，依據(jù)《質(zhì)量計劃》、《原材料采購》、《施工過程》等方面的質(zhì)量控制程序，將整個施工過程進行控制。要認真編制、充分論證施工組織設(shè)計，真正做到工期合理、程序科學(xué)、技術(shù)達標、措施到位。要認真做好施工過程各階段、各環(huán)節(jié)的局部處理和成品保護。在工程裝飾裝修施工的交叉作業(yè)期間，要合理安排工序，既要保證各個分項工程必要的技術(shù)問歇，也要合理安排人力資源以保證工期順利進行，防止窩工現(xiàn)象。

參考文獻

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[2] 胡佐立.淺析建筑施工過程中的質(zhì)量問題[J].西部大開發(fā)，2010，（7）.

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關(guān)鍵詞：招標文件；工程變更；計量支付

工程管理主要包括質(zhì)量、進度和費用管理三大部分，工程費用管理與招標文件、清單編制原則、工程變更處理以及計量支付緊密相關(guān)，工程費用應(yīng)從施工前期、中期、后期三階段進行控制，并貫穿于工程施工的全過程。

一、清單編制

（一）認真編制招標文件，完善合同條款，規(guī)范清單編制原則

招標文件是合同的重要組成部分，是清單編制的基本依據(jù)，是工程實施和管理的重要依據(jù)，是檢測工程質(zhì)量、控制工程進度和投資的根本。

1、招標文件

《公路工程招標文件范本》采用的是單價合同，主張“量價分離”，通過程序公開、自由競爭、機會均等和公平合理的方式使得所有參與投標的承包人能在同一起跑線上進行公平競爭。 單價合同支付方式的特點在于：業(yè)主在對圖紙和技術(shù)規(guī)范做出分析后，將整個工程項目分解成若干個分項工程，經(jīng)過計算再標明每個分項工程的估算工程數(shù)量，并寫在標書上。承包商在投標時只需填上對應(yīng)單價，這樣就可以計算出一個總價，也就是簽約時的合同價。這種有價格的工程量清單，在合同中通常具有三種不同的功用：①作為計量支付的基礎(chǔ)；②作為工程變更的依據(jù)； ③ 作為竣工決算的基礎(chǔ)。

2、清單項目歸類

工程量清單的內(nèi)容通常使用兩種原則，一種是“價格包含原則”，另一種是“字面直釋準則”。前者認為，承包商所報工程單價是考慮了完成所述工作相關(guān)的全部費用，其中不僅限于工程的直接費用，而且還將間接費用如管理費、利潤和不可預(yù)見費等也攤?cè)氲竭@些單價中；但后者堅持價格內(nèi)容應(yīng)該按清單中對單項工程的技術(shù)性描述從字面上解釋，只是涉及到文字描述中明示的具體工作內(nèi)容。因此招標文件補充條款應(yīng)具體明了，對于其所包含工作內(nèi)容不甚明確的清單項目應(yīng)予以補充強調(diào)，如小型構(gòu)造物的細部工程量與圖紙數(shù)量不一致、或是打入橋梁相關(guān)項目的附屬工程量發(fā)生變化等如何處理應(yīng)以條款的形式予以明確，確保合同條款具體明了，盡量減少在施工過程中發(fā)生人為控制因素，增加合同管理的透明度，真正做到公平、公正、客觀。

3、工程量計量原則

采用單價合同清單體系，一方面，不管是否發(fā)生了工程變更，中間計量時，都應(yīng)該以實地復(fù)測完成的工程數(shù)量為準，承包人的實際收入是清單單價乘以實際完成的數(shù)量之和，這樣對于承包人可以減少風險，對于業(yè)主則利于控制投資。另一方面，業(yè)主根據(jù)合同圖紙編制清單，對于工程數(shù)量的估算不可能絕對準確，甚至難免出現(xiàn)各種錯誤，因而承包商實施的工程數(shù)量就不可能與之吻合，這就要求在招標文件中中就計量方法做出明確規(guī)定，避免承包商通過采用不同的計量、計算方法達到多要錢的目的。

（二）嚴格按照招標文件規(guī)定，準確編制工程量清單

工程量清單是招標文件的重要組成部分，也是合同文件的重要組成部分，按照合同條件有關(guān)規(guī)定合理、準確地編制工程量清單，可以對工程實施進行有效的控制，有利于控制工程投資，避免業(yè)主因此帶來不必要的損失。

工程量清單編制主要依據(jù)招標文件、設(shè)計圖紙和工程的實際特點。清單編制前應(yīng)熟悉合同條款，理解合同條件的內(nèi)在聯(lián)系，掌握合同每一條款的真正含義，避免清單項目漏、重、錯。同時還需認真審查圖紙，完善工程設(shè)計，確保圖紙設(shè)計原則和技術(shù)規(guī)范相一致，確保圖紙工程統(tǒng)計原則與清單編制體系相一致，確保圖紙工程量和清單工程量相一致。

二、 工程變更

工程變更是由負責管理項目的總監(jiān)理工程師按照合同規(guī)定發(fā)出的，承包人必須執(zhí)行并有權(quán)得到相應(yīng)的經(jīng)濟補償。如果合同單工程量清單中既無現(xiàn)成參考單價，又不能采用插入法或者“按照比例”進行推算，這時承包人與業(yè)主就會就單價確定產(chǎn)生分歧。同時，要把正常的工程變更與索賠嚴格區(qū)分開來，凡屬可以通過工程變更得到補償?shù)?，不要再以任何索賠形式另外提出，這樣可以避免出現(xiàn)不必要的和無休止的爭議。

（一）清單單價平衡

承包人在投標時經(jīng)常采用不平衡報價，一方面可以早收錢，便于資金周轉(zhuǎn)，另一方面是對那些日后可能增加工程量的單價盡可能調(diào)高，以便項目實施時能夠順理成章地增加收入。業(yè)主在招標文件應(yīng)明確定標前業(yè)主將對明顯存在的不合理單價進行調(diào)整，避免承包人在投標時找出清單中工程數(shù)量可能存在的缺陷甚至錯誤，或者相對可能發(fā)生的實質(zhì)性工程變更的項目，而在報價時進行適當技術(shù)處理，對于工程數(shù)量比實際發(fā)生有所夸大的項目報出較低單價，而對工程數(shù)量比實際發(fā)生的有所低估的報出較高單價，這樣投標的總報價就會相當具有吸引力，可以戰(zhàn)勝競爭對手，確保得標，而在實際的履約過程中，卻又通過計量，使得合同實際收入有實質(zhì)性上浮并增加承包人的利潤。

（二）工程變更處理

在處理工程變更時，應(yīng)針工程的實際特點，按合同條款約定，遵循實事求是的原則。對于純數(shù)量的變更，應(yīng)對其全部相關(guān)項目進行重新計算，核定其變更數(shù)量，計算過程詳細明了，并由駐地監(jiān)理工程師、設(shè)計代表分別進行計算，共同校核，確保變更準確無誤；對于涉及設(shè)計方案、施工方案的變更，應(yīng)首先核查其變更原因，究竟是出于承包人原因還是設(shè)計原因，然后提出切合實際的變更方案，并對其費用損失責任進行定性，避免一變更就給承包人增加錢，使得工程變更僅為承包人單方受益。

三、計量支付管理

及時、嚴格進行中間計量是計量支付管理工作的關(guān)鍵，根據(jù)《公路工程國內(nèi)招標文件范本》，清單中的工程數(shù)量是僅是招投標時的估算量，不作為工程價款結(jié)算的最終依據(jù)，只有經(jīng)過施工完成并經(jīng)監(jiān)理工程師簽認合格的工程量，才是實際計量的工程量。

（一）計量支付程序

當承包人完成某一分項工程后，首先按監(jiān)理工程師提供和規(guī)定的各種報表格式提供原始計量報表，由現(xiàn)場監(jiān)理、計量工程師會同承包人根據(jù)合同管理有關(guān)規(guī)定及時進行現(xiàn)場測定計算，確定工程量，并由駐地監(jiān)理工程師審簽。承包人根據(jù)駐地監(jiān)理工程師簽認的工程計量表、中間檢驗申請單，每月定期填報財務(wù)支付月報。

（二）計量支付依據(jù)

計量支付的依據(jù)主要有工程量清單、圖紙、變更指令、合同條款、技術(shù)規(guī)范及其它有關(guān)計量的補充協(xié)議。工程量清單及招標說明是合同的重要組成部分，它對各分項工程的工程內(nèi)容作了詳細的說明，這要求計量監(jiān)理工程師必須熟悉清單編制辦法，并對各清單工程數(shù)量按圖紙進行分解，以便于計量審核。同時工程量清單數(shù)量是估計的、暫時的估算工程量，計量時應(yīng)以實際工程量和符合合同規(guī)定為依據(jù)，必須符合招標時的清單編制原則。

（三）計量支付管理

篇4

關(guān)鍵詞：招標文件；工程變更；計量支付

工程管理主要包括質(zhì)量、進度和費用管理三大部分，工程費用管理與招標文件、清單編制原則、工程變更處理以及計量支付緊密相關(guān)，工程費用應(yīng)從施工前期、中期、后期三階段進行控制，并貫穿于工程施工的全過程。

一、清單編制

（一）認真編制招標文件，完善合同條款，規(guī)范清單編制原則

招標文件是合同的重要組成部分，是清單編制的基本依據(jù)，是工程實施和管理的重要依據(jù)，是檢測工程質(zhì)量、控制工程進度和投資的根本。

1、招標文件

《公路工程招標文件范本》采用的是單價合同，主張“量價分離”，通過程序公開、自由競爭、機會均等和公平合理的方式使得所有參與投標的承包人能在同一起跑線上進行公平競爭。單價合同支付方式的特點在于：業(yè)主在對圖紙和技術(shù)規(guī)范做出分析后，將整個工程項目分解成若干個分項工程，經(jīng)過計算再標明每個分項工程的估算工程數(shù)量，并寫在標書上。承包商在投標時只需填上對應(yīng)單價，這樣就可以計算出一個總價，也就是簽約時的合同價。這種有價格的工程量清單，在合同中通常具有三種不同的功用：①作為計量支付的基礎(chǔ)；②作為工程變更的依據(jù)；③作為竣工決算的基礎(chǔ)。

2、清單項目歸類

工程量清單的內(nèi)容通常使用兩種原則，一種是“價格包含原則”，另一種是“字面直釋準則”。前者認為，承包商所報工程單價是考慮了完成所述工作相關(guān)的全部費用，其中不僅限于工程的直接費用，而且還將間接費用如管理費、利潤和不可預(yù)見費等也攤?cè)氲竭@些單價中；但后者堅持價格內(nèi)容應(yīng)該按清單中對單項工程的技術(shù)性描述從字面上解釋，只是涉及到文字描述中明示的具體工作內(nèi)容。因此招標文件補充條款應(yīng)具體明了，對于其所包含工作內(nèi)容不甚明確的清單項目應(yīng)予以補充強調(diào)，如小型構(gòu)造物的細部工程量與圖紙數(shù)量不一致、或是打入橋梁相關(guān)項目的附屬工程量發(fā)生變化等如何處理應(yīng)以條款的形式予以明確，確保合同條款具體明了，盡量減少在施工過程中發(fā)生人為控制因素，增加合同管理的透明度，真正做到公平、公正、客觀。

3、工程量計量原則

采用單價合同清單體系，一方面，不管是否發(fā)生了工程變更，中間計量時，都應(yīng)該以實地復(fù)測完成的工程數(shù)量為準，承包人的實際收入是清單單價乘以實際完成的數(shù)量之和，這樣對于承包人可以減少風險，對于業(yè)主則利于控制投資。另一方面，業(yè)主根據(jù)合同圖紙編制清單，對于工程數(shù)量的估算不可能絕對準確，甚至難免出現(xiàn)各種錯誤，因而承包商實施的工程數(shù)量就不可能與之吻合，這就要求在招標文件中中就計量方法做出明確規(guī)定，避免承包商通過采用不同的計量、計算方法達到多要錢的目的。

（二）嚴格按照招標文件規(guī)定，準確編制工程量清單

工程量清單是招標文件的重要組成部分，也是合同文件的重要組成部分，按照合同條件有關(guān)規(guī)定合理、準確地編制工程量清單，可以對工程實施進行有效的控制，有利于控制工程投資，避免業(yè)主因此帶來不必要的損失。

工程量清單編制主要依據(jù)招標文件、設(shè)計圖紙和工程的實際特點。清單編制前應(yīng)熟悉合同條款，理解合同條件的內(nèi)在聯(lián)系，掌握合同每一條款的真正含義，避免清單項目漏、重、錯。同時還需認真審查圖紙，完善工程設(shè)計，確保圖紙設(shè)計原則和技術(shù)規(guī)范相一致，確保圖紙工程統(tǒng)計原則與清單編制體系相一致，確保圖紙工程量和清單工程量相一致。

二、工程變更

工程變更是由負責管理項目的總監(jiān)理工程師按照合同規(guī)定發(fā)出的，承包人必須執(zhí)行并有權(quán)得到相應(yīng)的經(jīng)濟補償。如果合同單工程量清單中既無現(xiàn)成參考單價，又不能采用插入法或者“按照比例”進行推算，這時承包人與業(yè)主就會就單價確定產(chǎn)生分歧。同時，要把正常的工程變更與索賠嚴格區(qū)分開來，凡屬可以通過工程變更得到補償?shù)?，不要再以任何索賠形式另外提出，這樣可以避免出現(xiàn)不必要的和無休止的爭議。

（一）清單單價平衡

承包人在投標時經(jīng)常采用不平衡報價，一方面可以早收錢，便于資金周轉(zhuǎn)，另一方面是對那些日后可能增加工程量的單價盡可能調(diào)高，以便項目實施時能夠順理成章地增加收入。業(yè)主在招標文件應(yīng)明確定標前業(yè)主將對明顯存在的不合理單價進行調(diào)整，避免承包人在投標時找出清單中工程數(shù)量可能存在的缺陷甚至錯誤，或者相對可能發(fā)生的實質(zhì)性工程變更的項目，而在報價時進行適當技術(shù)處理，對于工程數(shù)量比實際發(fā)生有所夸大的項目報出較低單價，而對工程數(shù)量比實際發(fā)生的有所低估的報出較高單價，這樣投標的總報價就會相當具有吸引力，可以戰(zhàn)勝競爭對手，確保得標，而在實際的履約過程中，卻又通過計量，使得合同實際收入有實質(zhì)性上浮并增加承包人的利潤。

（二）工程變更處理

在處理工程變更時，應(yīng)針工程的實際特點，按合同條款約定，遵循實事求是的原則。對于純數(shù)量的變更，應(yīng)對其全部相關(guān)項目進行重新計算，核定其變更數(shù)量，計算過程詳細明了，并由駐地監(jiān)理工程師、設(shè)計代表分別進行計算，共同校核，確保變更準確無誤；對于涉及設(shè)計方案、施工方案的變更，應(yīng)首先核查其變更原因，究竟是出于承包人原因還是設(shè)計原因，然后提出切合實際的變更方案，并對其費用損失責任進行定性，避免一變更就給承包人增加錢，使得工程變更僅為承包人單方受益。

三、計量支付管理

及時、嚴格進行中間計量是計量支付管理工作的關(guān)鍵，根據(jù)《公路工程國內(nèi)招標文件范本》，清單中的工程數(shù)量是僅是招投標時的估算量，不作為工程價款結(jié)算的最終依據(jù)，只有經(jīng)過施工完成并經(jīng)監(jiān)理工程師簽認合格的工程量，才是實際計量的工程量。

（一）計量支付程序

當承包人完成某一分項工程后，首先按監(jiān)理工程師提供和規(guī)定的各種報表格式提供原始計量報表，由現(xiàn)場監(jiān)理、計量工程師會同承包人根據(jù)合同管理有關(guān)規(guī)定及時進行現(xiàn)場測定計算，確定工程量，并由駐地監(jiān)理工程師審簽。承包人根據(jù)駐地監(jiān)理工程師簽認的工程計量表、中間檢驗申請單，每月定期填報財務(wù)支付月報。

（二）計量支付依據(jù)

計量支付的依據(jù)主要有工程量清單、圖紙、變更指令、合同條款、技術(shù)規(guī)范及其它有關(guān)計量的補充協(xié)議。工程量清單及招標說明是合同的重要組成部分，它對各分項工程的工程內(nèi)容作了詳細的說明，這要求計量監(jiān)理工程師必須熟悉清單編制辦法，并對各清單工程數(shù)量按圖紙進行分解，以便于計量審核。同時工程量清單數(shù)量是估計的、暫時的估算工程量，計量時應(yīng)以實際工程量和符合合同規(guī)定為依據(jù)，必須符合招標時的清單編制原則。

（三）計量支付管理

1、貫徹以質(zhì)量為中心，以合同條款為依據(jù)的原則，對于計量的項目必須是經(jīng)承包人自檢、監(jiān)理工程師抽驗合格的資料、手續(xù)齊全的項目。

2、堅持先檢驗、后計量，沒有中間檢驗證書不計量的程序。這是因為工程質(zhì)量合格是計量支付的基礎(chǔ)，而計量支付是工程質(zhì)量的保證，只有這樣計量支付才能使之作為經(jīng)濟手段起到制約工程質(zhì)量的積極作用。

3、監(jiān)理工程師要深入現(xiàn)場，熟悉圖紙，認真核實計量，檢查被計量的工程是否按圖紙和計量要求來完成的。對橋涵基礎(chǔ)等一些隱蔽工程要注意到現(xiàn)場及時檢驗再進行計量。

篇5

【關(guān)鍵詞】公路工程；施工；費用控制

一、清單編制

（一）認真編制招標文件，完善合同條款，規(guī)范清單編制原則

1、招標文件

《公路工程招標文件范本》采用的是單價合同，主張“量價分離”，通過程序公開、自由競爭、機會均等和公平合理的方式使得所有參與投標的承包人能在同一起跑線上進行公平競爭。單價合同支付方式的特點在于：業(yè)主在對圖紙和技術(shù)規(guī)范做出分析后，將整個工程項目分解成若干個分項工程，經(jīng)過計算再標明每個分項工程的估算工程數(shù)量，并寫在標書上。承包商在投標時只需填上對應(yīng)單價，這樣就可以計算出一個總價，也就是簽約時的合同價。

2、清單項目歸類

工程量清單的內(nèi)容通常使用兩種原則，一種是“價格包含原則”，另一種是“字面直釋準則”。前者認為，承包商所報工程單價是考慮了完成所述工作相關(guān)的全部費用，其中不僅限于工程的直接費用，而且還將間接費用如管理費、利潤和不可預(yù)見費等也攤?cè)氲竭@些單價中；但后者堅持價格內(nèi)容應(yīng)該按清單中對單項工程的技術(shù)性描述從字面上解釋，只是涉及到文字描述中明示的具體工作內(nèi)容。

3、工程量計量原則

采用單價合同清單體系，一方面，不管是否發(fā)生了工程變更，中間計量時，都應(yīng)該以實地復(fù)測完成的工程數(shù)量為準，承包人的實際收入是清單單價乘以實際完成的數(shù)量之和，這樣對于承包人可以減少風險，對于業(yè)主則利于控制投資。另一方面，業(yè)主根據(jù)合同圖紙編制清單，對于工程數(shù)量的估算不可能絕對準確，甚至難免出現(xiàn)各種錯誤，因而承包商實施的工程數(shù)量就不可能與之吻合，這就要求在招標文件中中就計量方法做出明確規(guī)定，避免承包商通過采用不同的計量、計算方法達到多要錢的目的。

（二）嚴格按照招標文件規(guī)定，準確編制工程量清單

工程量清單是招標文件的重要組成部分，也是合同文件的重要組成部分，按照合同條件有關(guān)規(guī)定合理、準確地編制工程量清單，可以對工程實施進行有效的控制，有利于控制工程投資，避免業(yè)主因此帶來不必要的損失。

工程量清單編制主要依據(jù)招標文件、設(shè)計圖紙和工程的實際特點。清單編制前應(yīng)熟悉合同條款，理解合同條件的內(nèi)在聯(lián)系，掌握合同每一條款的真正含義，避免清單項目漏、重、錯。同時還需認真審查圖紙，完善工程設(shè)計，確保圖紙設(shè)計原則和技術(shù)規(guī)范相一致，確保圖紙工程統(tǒng)計原則與清單編制體系相一致，確保圖紙工程量和清單工程量相一致。

二、工程變更

工程變更是由負責管理項目的總監(jiān)理工程師按照合同規(guī)定發(fā)出的，承包人必須執(zhí)行并有權(quán)得到相應(yīng)的經(jīng)濟補償。如果合同單工程量清單中既無現(xiàn)成參考單價，又不能采用插入法或者“按照比例”進行推算，這時承包人與業(yè)主就會就單價確定產(chǎn)生分歧。同時，要把正常的工程變更與索賠嚴格區(qū)分開來，凡屬可以通過工程變更得到補償?shù)?，不要再以任何索賠形式另外提出，這樣可以避免出現(xiàn)不必要的和無休止的爭議。

（一）清單單價平衡

承包人在投標時經(jīng)常采用不平衡報價，一方面可以早收錢，便于資金周轉(zhuǎn)，另一方面是對那些日后可能增加工程量的單價盡可能調(diào)高，以便項目實施時能夠順理成章地增加收入。業(yè)主在招標文件應(yīng)明確定標前業(yè)主將對明顯存在的不合理單價進行調(diào)整，避免承包人在投標時找出清單中工程數(shù)量可能存在的缺陷甚至錯誤，或者相對可能發(fā)生的實質(zhì)性工程變更的項目，而在報價時進行適當技術(shù)處理，對于工程數(shù)量比實際發(fā)生有所夸大的項目報出較低單價，而對工程數(shù)量比實際發(fā)生的有所低估的報出較高單價，這樣投標的總報價就會相當具有吸引力，可以戰(zhàn)勝競爭對手，確保得標，而在實際的履約過程中，卻又通過計量，使得合同實際收入有實質(zhì)性上浮并增加承包人的利潤。

（二）工程變更處理

在處理工程變更時，應(yīng)針工程的實際特點，按合同條款約定，遵循實事求是的原則。對于純數(shù)量的變更，應(yīng)對其全部相關(guān)項目進行重新計算，核定其變更數(shù)量，計算過程詳細明了，并由駐地監(jiān)理工程師、設(shè)計代表分別進行計算，共同校核，確保變更準確無誤；對于涉及設(shè)計方案、施工方案的變更，應(yīng)首先核查其變更原因，究竟是出于承包人原因還是設(shè)計原因，然后提出切合實際的變更方案，并對其費用損失責任進行定性，避免一變更就給承包人增加錢，使得工程變更僅為承包人單方受益。

三、計量支付管理

及時、嚴格進行中間計量是計量支付管理工作的關(guān)鍵，根據(jù)《公路工程國內(nèi)招標文件范本》，清單中的工程數(shù)量是僅是招投標時的估算量，不作為工程價款結(jié)算的最終依據(jù)，只有經(jīng)過施工完成并經(jīng)監(jiān)理工程師簽認合格的工程量，才是實際計量的工程量。

（一）計量支付程序

當承包人完成某一分項工程后，首先按監(jiān)理工程師提供和規(guī)定的各種報表格式提供原始計量報表，由現(xiàn)場監(jiān)理、計量工程師會同承包人根據(jù)合同管理有關(guān)規(guī)定及時進行現(xiàn)場測定計算，確定工程量，并由駐地監(jiān)理工程師審簽。承包人根據(jù)駐地監(jiān)理工程師簽認的工程計量表、中間檢驗申請單，每月定期填報財務(wù)支付月報。

（二）計量支付依據(jù)

計量支付的依據(jù)主要有工程量清單、圖紙、變更指令、合同條款、技術(shù)規(guī)范及其它有關(guān)計量的補充協(xié)議。工程量清單及招標說明是合同的重要組成部分，它對各分項工程的工程內(nèi)容作了詳細的說明，這要求計量監(jiān)理工程師必須熟悉清單編制辦法，并對各清單工程數(shù)量按圖紙進行分解，以便于計量審核。同時工程量清單數(shù)量是估計的、暫時的估算工程量，計量時應(yīng)以實際工程量和符合合同規(guī)定為依據(jù)，必須符合招標時的清單編制原則。

（三）計量支付管理

1、貫徹以質(zhì)量為中心，以合同條款為依據(jù)的原則，對于計量的項目必須是經(jīng)承包人自檢、監(jiān)理工程師抽驗合格的資料、手續(xù)齊全的項目。

2、堅持先檢驗、后計量，沒有中間檢驗證書不計量的程序。這是因為工程質(zhì)量合格是計量支付的基礎(chǔ)，而計量支付是工程質(zhì)量的保證，只有這樣計量支付才能使之作為經(jīng)濟手段起到制約工程質(zhì)量的積極作用。

3、監(jiān)理工程師要深入現(xiàn)場，熟悉圖紙，認真核實計量，檢查被計量的工程是否按圖紙和計量要求來完成的。對橋涵基礎(chǔ)等一些隱蔽工程要注意到現(xiàn)場及時檢驗再進行計量。

四、結(jié)語

工程費用管理可以保證造價結(jié)算的合法性、公平性和合理性，是工程質(zhì)量控制的重要手段。費用管理應(yīng)堅持在招標前完善施工圖設(shè)計，在招標文件中明確合同施工界限，明確設(shè)計變更原則、工程量計算準則以及新增項目單價確定方法，并對風險進行合理劃分，對索賠原則進行界定。同時在建設(shè)管理中嚴格按合同文件規(guī)定進行管理，避免人為因素，真正做到客觀、準確，從而有效地控制工程投資。

參考文獻：

篇6

關(guān)鍵詞：高速公路；合同計量變更；控制探索

前言

隨著時代的發(fā)展進步和我國綜合實力的穩(wěn)步提升，現(xiàn)階段我國高速公路施工建設(shè)也在不斷地發(fā)展。高速公路的施工建設(shè)有助于提高居民生活出行的便利性和安全性，拉動國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)增長。不過由于多方面因素的影響，在高速公路的施工建設(shè)過程中常常會出現(xiàn)合同計量變更的情況，如若沒有很好地控制管理，會對高速公路的施工建設(shè)造成較大的影響。

1高速公路合同計量變更控制的意義

在進行工程項目的施工建設(shè)過程中，想要將合同順利地實施進行下去，就必須要針對可能出現(xiàn)的項目設(shè)計改變或者工程要求變更進行全面充分的考慮，控制其計量變更在合理范圍內(nèi)，以保障施工建設(shè)的準確性和合理性，對于規(guī)模較大、施工周期長、施工難度高的高速公路工程項目來說更是如此。高速公路的施工建設(shè)面對更多的不確定因素，前期工程造價預(yù)算跟實際的施工成本投入往往會存在較大的出入，所以，對高速公路工程進行合同計量變更控制有著十分重要的現(xiàn)實意義，能夠有效保障企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進企業(yè)穩(wěn)定良好發(fā)展[1]。

2高速公路合同計量變更原則

2.1合法性原則

進行高速公路項目合同計量變更時，首先要保證相關(guān)操作符合國家規(guī)定的有關(guān)高速公路工程質(zhì)量評估標準，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進行相關(guān)合同計量變更操作。想要切實保障高速公路合同計量的合法性原則，合同雙方在進行合同簽署階段，就應(yīng)當將可能涉及到的計量變更內(nèi)容詳盡地寫入合同之中，使得施工過程中可能出現(xiàn)的計量變更工作能夠按照合同規(guī)定，做到有法可依、有制可循。

2.2明確性原則

高速公路項目合同簽訂后，具有強有力的法律效益，能夠使得項目工程得到較為可靠的法律保障，為了避免合同雙方因為合同計量變更而產(chǎn)生矛盾糾紛，高速公路合同計量變更還應(yīng)遵循明確性原則。明確性原則即要求合同雙方明確合同計量變更時的職責和義務(wù)，比如計量變更的費用支出、計量變更的規(guī)劃設(shè)計以及計量變更造成的工期變化責任等，都應(yīng)在合同中明確規(guī)定由哪一方承擔相應(yīng)責任或者具有規(guī)定的權(quán)利，從而促使高速公路項目能夠正常高效地施工建設(shè)。

2.3合理性原則

在明確合同雙方的職責義務(wù)之后，出現(xiàn)高速公路合同計量變更操作時，合同規(guī)定的權(quán)利方還必須要遵循合理性原則。所謂的合理性原則，即高速公路合同計量不可隨意變更，而且在必須要變更時，相關(guān)規(guī)劃設(shè)計以及費用支出等工作要科學(xué)合理，根據(jù)項目施工建設(shè)的實際情況進行，在保障高速公路項目工程質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上，盡可能地提高合同雙方企業(yè)的經(jīng)濟效益，讓高速公路合同計量變更同時兼顧到經(jīng)濟性和實用性，達到科學(xué)合理，令合同雙方都能滿意。

3高速公路合同計量變更控制面臨的問題

3.1缺少實質(zhì)的條款規(guī)定

沒有實質(zhì)的條文規(guī)定，在實際的高速公路施工建設(shè)過程中，進行合同計量變更控制只能靠合同雙方商議確定，其合同內(nèi)容可能會存在不全面、不完善的情況。而且在具體的合同計量變更執(zhí)行環(huán)節(jié)，相關(guān)工作內(nèi)容能否順利進行只能依托于合同雙方的自覺與否，難以依托法律提供強有力的制度保障。

3.2計量變更控制管理不嚴格

合同計量變更控制是高速公路工程項目中一項十分重要的工作內(nèi)容，需要在相關(guān)監(jiān)管部門的嚴格監(jiān)督管理下進行。但是目前階段，合同計量變更控制工作并沒有受到足夠的重視，相關(guān)的監(jiān)督管理工作并不是十分嚴格，這就給了一些不良施工建筑企業(yè)以可乘之機，伺機胡作非為，使得高速公路工程的質(zhì)量安全難以得到切實有效的保障，嚴重損害了國家和人民的利益。

3.3計量變更控制方式不合理

另外，高速公路施工建設(shè)合同雙方進行合同計量變量控制時，所采用的方法也不盡合理，過于繁瑣復(fù)雜的合同計量變更控制工作，給原本就十分緊張的施工建設(shè)時間帶來了更多不必要的麻煩，一定程度上影響了工程施工建設(shè)進度。而且，由于雙方自身經(jīng)濟利益的驅(qū)動，相關(guān)人員在進行合同計量變更控制時，往往過于注重當下的經(jīng)濟效益，一定程度上忽視了項目的整體效益，沒有起到良好的合同計量變更控制效果[2]。

4加強高速公路合同計量變更控制的措施

4.1完善合同制度

加強高速公路合同計量變更控制的首要措施，便是完善合同制度，將施工建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的計量變量詳細地寫進合同內(nèi)容之中，然后經(jīng)過雙方協(xié)商，達成一致的計量變更費用承擔比例劃分，使得合同計量變更控制工作能夠依托于強有力的合同法律之上，強有力地促進合同計量變更控制工作的開展進行。完善合同制度，也能夠使得相關(guān)計量變更責任劃分詳細，使得合同雙方都能清晰明確地了解到自身的責任義務(wù)，從而在高速公路工程項目施工建設(shè)過程中能夠做到更具目的性的工作開展進行，最大限度地規(guī)避問題的發(fā)生。

4.2密切關(guān)注項目施工過程

想要做好高速公路合同計量變更控制工作，相關(guān)負責人員還需要密切關(guān)注工程項目的施工過程，掌控管理施工前、施工中以及施工后每一個環(huán)節(jié)的現(xiàn)場實際資料，積極與監(jiān)理人員進行溝通協(xié)商，并相互配合地完成項目工程所涉及的各種計量變化分析測定，同時進行詳盡全面的記錄，以確保高速公路工程項目規(guī)劃的科學(xué)合理性，盡可能使得工程建設(shè)按照合同制定內(nèi)容進行，如果出現(xiàn)計量變更，也能夠較好地控制在合理范圍內(nèi)。這就要求相關(guān)負責人員要切實擔起身上重擔，不眼高手低，多進行施工現(xiàn)場的實地考察，就一些專業(yè)性的問題，比如高速公路項目的施工工藝應(yīng)用、施工技術(shù)難度以及工期進展等進行詳細的詢問調(diào)查，確保所掌握信息的及時性和準確性，從而在出現(xiàn)高速公路合同計量變更時，能夠做到心中有數(shù)，從容不迫。

4.3嚴格復(fù)查工程量清單

一般來說，高速公路工程竣工后，會按照工程量清單計價的方式進行管理控制工作，但實際的工程量執(zhí)行則是依據(jù)施工單位施工建設(shè)工程量來進行的，并且是需要嚴格按照合同內(nèi)容規(guī)定的高速公路工程量的計量方式來進行計算。相關(guān)監(jiān)理人員應(yīng)當嚴格復(fù)查工程量清單，以保障合同雙方的合作能夠圓滿結(jié)束。如果任何一方對于工程量的計算有異議，都應(yīng)當根據(jù)合同計量變更控制內(nèi)容進行抽樣檢測或者全面審核[3]。

4.4加強設(shè)計變更管理

高速公路項目工程的施工建設(shè)過程涵蓋內(nèi)容較多、情況較為復(fù)雜，這就很容易使得在實際施工建設(shè)進行過程中，會根據(jù)實際情況，進行必要的工程設(shè)計變更，那么，相關(guān)的合同計量變更控制工作緊隨其后地出現(xiàn)。目前階段，我國高速公路工程項目的設(shè)計變實行分級審批制度，需要根據(jù)具體變更內(nèi)容的等級分類來進行相應(yīng)的審批工作，未經(jīng)審批的工程設(shè)計變更不允許實施。有時候工程設(shè)計變更所產(chǎn)生的后續(xù)費用可能會使原合同的工程總價大幅度超出，這時候便凸顯出合同計量變更控制的重要性，為了避免不必要的糾紛，相關(guān)管理人員應(yīng)當加強高速公路項目設(shè)計變更管理，把工程設(shè)計變更風險承擔責任分配具體詳細地寫進合同中去，以確保高速公路工程項目不會因為設(shè)計變更而出現(xiàn)不必要的施工進度延誤等問題。

4.5提升管理人員素質(zhì)

高速公路合同計量變更控制工作歸根結(jié)底還是需要相關(guān)管理人員進行管控落實，因此，想要做好高速公路合同計量變更控制工作，還需要全面提升相關(guān)管理工作人員的素質(zhì)，從而切實保障高速公路合同計量變更工作的控制效果。一方面，企業(yè)應(yīng)當定期組織相關(guān)管理人員進行專業(yè)技能以及知識內(nèi)容培訓(xùn)，提升管理人員的能力水平；另一方面，高速公路合同計量變更管理控制人員也應(yīng)切實認識到自身責任的重要意義，端正自我工作態(tài)度，認真負責，嚴格要求自己，時刻以較好的精神狀態(tài)和專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)投入到工作之中，在根本上提升高速公路合同計量變更控制工作的質(zhì)量和效率。

篇7

關(guān)鍵詞：高速公路 工程計量 工程變更 管理

中圖分類號：U412 文獻標識碼： A

隨著高速公路建設(shè)事業(yè)的快速發(fā)展，其投資金額和建設(shè)規(guī)模不斷擴大。在高速公路的建設(shè)過程中，由于受到各方面因素的影響，會發(fā)生一些工程變更。如果這些變更沒有得到良好的處理，會造成施工難度的加大，甚至還會直接影響高速公路的經(jīng)濟效益。做好公路施工管理是保障其經(jīng)濟效益的重要手段，合同計量變更管理是施工管理的重要組成部分，對高速公路施工具有重要的影響。因此，在高速公路建設(shè)過程中，人們必須重視高速公路的合同計量管理，做好合同計量變更管理，促進我國高速公路建設(shè)事業(yè)的良好發(fā)展。

一、關(guān)于高速公路合同計量管理的概述

工程計量與合同管理是相互關(guān)聯(lián)的，是高速公路建設(shè)中的重要內(nèi)容。隨著我國西部大開發(fā)的不斷深入，公路建設(shè)正在以前所未有的速度發(fā)展，其工程建設(shè)市場也在不斷完善和日趨成熟，基建項目都實行了招投標制，引入競爭機制，通過公平競爭可以防止壟斷和地區(qū)保護，降低工程造價，保證工程質(zhì)量和工程進度。只有進入競爭激烈的市場，不斷更新自己的業(yè)務(wù)知識、不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平，才能全面提升工程計量與合同管理工作的效率和質(zhì)量。

二、關(guān)于高速公路工程計量、變更工作的分析

1.工程計量原則

（1）計量應(yīng)符合交通運輸部《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》要求的質(zhì)量標準及合同文件中有關(guān)計量內(nèi)容的規(guī)定，按合同文件規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容及單位進行計量，不符合合同文件要求的工程，不得計量；

（2）合同文件中的工程量清單不僅包括了合同規(guī)定的所有必須完成的工作項目，還包括了該項目工程所必須的一切費用。技術(shù)規(guī)范和圖紙不列明或規(guī)定的任何工程或細項，在工程量清單中未出現(xiàn)，將視為工程量清單項目的附屬工程，不再另行計量與支付；

（3）工程計量的數(shù)量控制基礎(chǔ)是施工圖設(shè)計文件、審核的工程量（即設(shè)計復(fù)核臺帳，必須在收到施工圖文件后45天內(nèi)提交。如果未按時提供，則按合同工程量清單作為工程計量的數(shù)量控制基礎(chǔ)）和經(jīng)批準的設(shè)計變更工程量（即變更帳），按時計量，嚴禁超計；計量結(jié)果以圖紙（含審核后的施工圖設(shè)計實測圖）尺寸工程量為準，施工中必然發(fā)生的“合理超量”應(yīng)包含在凈量的單價內(nèi)；

（5）合同外發(fā)生的工程量要嚴格按照變更令批復(fù)的工程數(shù)量及單價據(jù)實計量，但不能超過變更令批復(fù)的工程數(shù)量及單價；施工單位應(yīng)根據(jù)合同文件的有關(guān)工程計量與支付的規(guī)定和合同清單格式如實填報已完成工程數(shù)量和工作量，不得超前計量，復(fù)核人員要認真細致，實事求是；

（7）各項目所有計量支付的表格、裝訂款式等必須按建設(shè)單位規(guī)定的統(tǒng)一格式和要求填寫上報，新開工的項目必須采用建設(shè)單位購買（或指定）的軟件實施計算機統(tǒng)一管理，計量資料原則上實行網(wǎng)上計量；

2.計量的突出問題。施工單位對計量工作的重視程度和認知程度不夠，很多施工單位只顧著經(jīng)濟利益一味地要求項目進展加快，對計量工作造成了嚴重忽視，片面地認為只要工程各方遵守承諾，有沒有計量支付等環(huán)節(jié)無傷大體。一些項目負責人對于計量工作提出的工作原則規(guī)定模糊。在公路計量工作的具體原則上，有著很多的漏洞，主要體現(xiàn)為原則的文字表現(xiàn)力不夠造成的概念和界定模糊不清。這些因素很容易導(dǎo)致工程的實際支付費用遠超于計量工作得到的數(shù)值，很多并未在工作的原則和合同文件中涉及的小項目，往往因為這些漏洞得不到準確的計量，從而造成了資金無法準時到位，使得工程計量的工作難以有效展開，項目的進度也因此得不到保證。計量項目是一項繁雜而細致的工作，任何工作程序的不合理和相關(guān)項目資料的不嚴密管理都有可能造成工作效率的低下。計量工作是建立在豐富的資料的基礎(chǔ)上，它對于文字材料的依賴性很大。

三、關(guān)于高速公路合同計量變更管理中存在的不足

就目前情況來看，高速公路合同計量變更管理中還存在一些問題，從而嚴重影響了高速公路的整體效益，不利于我國高速公路建設(shè)的良好發(fā)展，具體表現(xiàn)在以下兩個方面：一是認識不足在高速公路的合同計量管理中，很多施工單位對這項工作的認識不足，認為這項工作無關(guān)緊要，不重視這項工作的有效開展。因此，在具體的工作中，片面追求施工進度，最終嚴重影響了工程的施工。二是計量管理方法不合理在實際合同計量管理工作中，由于認識不足，所以在具體的操作中，計量管理方法不合理，比如文字表述模糊不清、計量程序不規(guī)范等，沒有科學(xué)的計量管理方法，導(dǎo)致高速公路的施工進度得不到保障。

四、關(guān)于高速公路工程變更的管理

1.在一般的工程建設(shè)中會遇到許多零碎的問題。比如設(shè)計和實際施工現(xiàn)場不符合，施工中一些不可預(yù)料的因素的影響等。但是處理好這些新問題，就需要牽連到工程的變更。而從利益角度來說，不管是業(yè)主還是承包商都應(yīng)該處理好工程的變更。從工程質(zhì)量角度來說，合理的變可以彌補設(shè)計上的一些不足，從而提高工程項目的質(zhì)量。對于工程變更一般可以理解為設(shè)計變更，但是在合同條件中是屬于廣義的，其中不僅包括具體工程項目的質(zhì)量、形式、數(shù)量上的改動，還包括了對合同的工作內(nèi)容的改動。所以在工程變更發(fā)生在項目實施過程中時，由于在項目執(zhí)行前不能夠預(yù)測工程進行中可能遇到的實際的問題，那么對變更的控制就會非常的困難，同時難以避免，也就增加了在土建合同特別是公路工程合同的履行過程中的不確定的因素。

2.要合理順利的完成工程項目。工程變更就變得尤為重要，然而，如果有周密的合同文件以及高質(zhì)量的勘察設(shè)計，那么相應(yīng)的變更就會少一些，更簡單一些。工程的變更可以調(diào)整合同的不當之處，為合同管理提供了很大的靈活性。對于承包商來說，可在投標時采用不平衡投標法，經(jīng)過分析之后，在估計以后能增加工程量的項目上適當提一些高單價，接著在施工過程中利用合理的變更，從而能夠獲得更多的利潤?？墒菍I(yè)主來說，就需要在項目實施之前認真完善合同和設(shè)計、組織圖紙會審。對于工程師交辦的任何有關(guān)工程變更的工作。其中變更的內(nèi)容主要包括以下部分：省略任何工程；增加或減少合同中包括的任何工程的數(shù)量；改變?nèi)我徊糠止こ痰臉烁?、基線、位置和尺寸；更改任何這種工程的性質(zhì)、質(zhì)量或類型；改動任何部分工程的規(guī)定順序或施工時間；執(zhí)行為工程竣工需要的附加工作。

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，高速公路在社會中的重要性日益凸顯，而高速公路的合同計量變更管理是一項非常負責的工程，其中涉及到多方面的內(nèi)容。因此，人們必須要正視其管理中存在的不足，比如認識不足、管理方法不科學(xué)等，然后采取有力的措施加以解決，從而推動我國公路建設(shè)事業(yè)的健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

參考文獻：

[1] 沈艷華，宋月江.關(guān)于山區(qū)高速公路橋梁施工方法探討[J].電子科技，201O，（10）。

[2] 侯云山，喻慧.公路工程施工項目管理現(xiàn)狀與改進策略[J].民營科技，2010，（11）。

[3] 李長坡，羅春桂.高速公路工程施工管理淺談[J].黑龍江科技信息，2011，（02）。

[4] 曾波.常見高速公路合同管理問題分析與處理[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2012，（09）。

[5] 劉永.淺談高速公路合同計量變更管理[J].黑龍江交通科技，2013，（07）。

[6]徐軍紅. 淺析高速公路合同成本的控制管理[J]. 經(jīng)營管理者，2013，（04）。

篇8

關(guān)鍵詞：成本控制直接費管理方法

中圖分類號： F406 文獻標識碼： A 文章編號：

一、勞務(wù)費控制

（一）勞務(wù)承包方式

根據(jù)“工序分離、工費承包”的原則，確定各分部分部分項工程勞務(wù)承包方式。

（二）勞務(wù)單價的確定、編制依據(jù)和控制原則

1、勞務(wù)單價的確定

勞務(wù)單價根據(jù)企業(yè)內(nèi)部指導(dǎo)價和當?shù)匦畔r編制，在滿足地鐵施工要求的資質(zhì)和施工能力的條件下選擇最優(yōu)價承包。

2、編制依據(jù)：

①施組及施工方案。

②單價組成內(nèi)容。

③企業(yè)指導(dǎo)價。

④物資材料單價。

3、勞務(wù)單價控制原則

①單價上限封頂原則：勞務(wù)單價控制在指導(dǎo)價合理范圍內(nèi)。

②總費用控制原則：各分部分項勞務(wù)單價可內(nèi)部平衡，但勞務(wù)承包總費用不能突破評估費用。

二、材料費控制

1、根據(jù)施工圖數(shù)量考慮合理損耗做出材料采購計劃，根據(jù)責任成本預(yù)算核定各種材料采購價格的最高上限，自購材料應(yīng)采用招標的辦法，通過“貨比三家”把價格降下來，或者直接從廠家進貨，減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)約材料差價。

2、施工現(xiàn)場人員應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計及現(xiàn)場施工情況作細致的分析，正確確定各種材料合理的進場時間及堆放地點和數(shù)量，盡量避免材料二次搬運費用的發(fā)生。

3、施工現(xiàn)場可用余料和結(jié)構(gòu)件、模板、腳手架等周轉(zhuǎn)材料的回收和核算。建立健全余料回收和周轉(zhuǎn)材料攤銷的核算，及時將余料集中回收、清點，避免材料浪費。

4、建立健全材料的收、發(fā)、領(lǐng)、退料制度和核算，做到日清月結(jié)，嚴格出入庫手續(xù)實行限額領(lǐng)料，防止大量賒入的材料不辦入庫手續(xù)而直接進入施工工地，使財務(wù)消耗與實際成本不實。

三、機械使用費控制

各分部提供的機械設(shè)備由各分部物資設(shè)備部門統(tǒng)一管理和調(diào)配，工程項目將根據(jù)不同的工程施工情況實施設(shè)備租賃，做到及時租賃和退還，在保證正常施工生產(chǎn)的情況下切實加強設(shè)備的維護和保養(yǎng)，提高設(shè)備的利用率和完好率，使用設(shè)備實行派工制度，以確保正常施工。 四、大小臨工程費用控制

大小臨時工程按項目工程部編制的實施性方案確定發(fā)生項目，編制詳細的計劃用工數(shù)量和單價，確定總費用，確保安全生產(chǎn)，保障正常施工，有效控制大小臨工程成本。

五、驗工計價控制

（一）計價依據(jù)

1、以項目部與各分部簽訂的《項目管理目標責任書》為依據(jù)。

2、以項目部方案工程量調(diào)控中心月末簽核數(shù)量作為驗工計量依據(jù)。

3、嚴格執(zhí)行責任狀中確定的綜合單價。

4、驗工計價控制在責任狀工程總額范圍內(nèi)。

（二）復(fù)核工程量及其他項目費用的確定

1、對合同約定工程項目和合同外事項必須經(jīng)由現(xiàn)場負責人、各職能部門、分管副經(jīng)理、三總師、項目經(jīng)理簽認后進行計量。

2、由于管理不當造成的浪費不予計量。

3、工程必須檢驗合格方可計量。

4、設(shè)計變更工程在變更批復(fù)并報請批準調(diào)整后予以計量。

（三）驗工計價具體要求

1、時間要求

每月22日上午8：00前各分部計劃統(tǒng)計員必須把截止當月20日完成的工程量按規(guī)定形式以書面形式（含電子版形式）報項目部工程部和成本合同部各1份。

2、末次驗工計價

（1）工程完工時，要全面清理，按核定的工程數(shù)量、合同單價進行末次驗工計價，扣除各項費用后形成最終支付，在經(jīng)算單中注明保留金總額，并附有末次驗工計價說明，以闡明有關(guān)問題及處理方法，由雙方負責人簽字，報項目經(jīng)理審批。

（四）不予驗工計價的項目

1、工程質(zhì)量不合格，已明確須返工或已返工但未重驗的工程項目。

2、隱蔽工程缺少檢查簽證及未經(jīng)檢查簽證。

3、砼或其他材料未進行試驗、測試，或無試驗、測試證明，或試驗、測試不合格。

4、各分部自購材料無出廠證明、材料合格證明、材質(zhì)證明以及抽樣試驗報告或抽樣試驗不合格的。

5、由于施工不當或處理質(zhì)量事故而增加的工程量。

6、超出設(shè)計圖紙范圍和技術(shù)交底范圍的工程量。

7、現(xiàn)場負責人及三總師未簽字確認的工程量。

8、驗工計價所需技術(shù)資料不齊全的，不予以計量。

六、現(xiàn)場完成工程數(shù)量控制

（一）工程數(shù)量的逐級控制

1、計劃部門做好投標工程量清單，按投標清單對上進行計量;

2、工程部門組織技術(shù)人員對施工圖進行審核，并建立施工圖臺賬，做為對下計量工程量清單。

3、分部對施工圖進行復(fù)核，并進行實地量測，建立施工圖復(fù)核工程量臺賬；發(fā)現(xiàn)施工圖數(shù)量節(jié)超時及時提出變更；

4、通過優(yōu)化施工方案等措施，現(xiàn)場專業(yè)工程師根據(jù)施工方案建立實際施工工程量臺賬，做為對施工隊計量依據(jù)。

（二）工程計量管理

1、工程計量的組織和實施：

⑴工程計量由項目部總工程師牽頭，工程部實施，工程部專業(yè)工

程師組織各分部工程技術(shù)人員到施工現(xiàn)場具體落實；

⑵分部總工落實分部工程量的上報和復(fù)核；

⑶計量分四個階段：第一階段為施工隊統(tǒng)計工程量，負責人：分部旁站員、專業(yè)工程師、質(zhì)檢工程師；第二階段為分部匯總并審核上報計量資料，負責人：分部技術(shù)科長、分部總工；第三階段為項目部檔案室查資料是否齊全、專業(yè)工程師審核資料，負責人：項目部檔案室 資料負責人、專業(yè)工程師；第四階段為現(xiàn)場復(fù)核，負責人：項目部專業(yè)工程師，在不同階段相關(guān)責任人對相應(yīng)的工程計量負責。

⑷工程計量工程部簽字程序?qū)I(yè)工程師、工程部長。

2、工程計量的具體時間：

每月20日－24日，分別為各分部在現(xiàn)場計量。

3、工程計量的依據(jù)：

⑴項目部與各分部簽訂的《項目經(jīng)理目標管理責任書》；

⑵設(shè)計施工圖工程量；

⑶按項目部總工程師批準的方案實施的其它工程；

⑷當月完成工程量；

⑸項目部下達的工程進度計劃。

4、工程計量的要求：

⑴項目分部將計量資料在現(xiàn)場計量前兩天報送到項目部專業(yè)工程師審核；

⑵報送的計量資料由分部總工及經(jīng)理簽字認可；

⑶計量資料要求真實可靠；

⑷臨時工程等需要在施工前由項目部工程部確認工程量的，必需

提前報工程部由專業(yè)工程師到現(xiàn)場認可工程量；

⑸計量項目的竣工資料已完成、簽字手續(xù)齊全并上報項目部存檔；

⑹設(shè)計外增加的工程量必需報項目部工程部和總工程師簽字確認后再施工，驗收合格；

⑺報送的計量資料按項目部工程部要求的統(tǒng)一格式、內(nèi)容要求上

報；

⑻計量需要配合的人員、儀器、設(shè)備、車輛等由分部提供配合。

5、不予計量的工程量：

⑴沒有按項目部總工批準的方案施工的項目；

⑵需要在施工前由工程部確認工程量，沒有及時報請認可而施工

的項目；

⑶工程質(zhì)量出現(xiàn)缺陷需要返工或維修的項目；

⑷檔案室、專業(yè)工程師確認技術(shù)資料不全的項目；

⑸分部經(jīng)理和總工沒有簽字的項目。

6、延遲計量的項目：

⑴分部不按項目部要求報送各類技術(shù)資料，不按要求參加項目部組織的技術(shù)活動，項目部工程部將視情節(jié)申請項目部領(lǐng)導(dǎo)后延遲計量時間。由此造成的后果由分部總工承擔。

⑵項目分部不能及時將計量資料在現(xiàn)場計量提前兩天報送到項目部專業(yè)工程師審核的，當月不予計量。

（四）工程數(shù)量控制措施

1、工程數(shù)量的節(jié)超通過工程數(shù)量臺賬反映，分部現(xiàn)場專業(yè)工程師應(yīng)在每月20日前復(fù)核工程數(shù)量臺賬，并通過給施工隊計量來實現(xiàn)；

2、計劃部門依據(jù)計量工程數(shù)量資料及工程數(shù)量臺賬計算出節(jié)余經(jīng)濟情況。

3、計量資料要求真實可靠，工程部審核發(fā)現(xiàn)弄虛作假的資料，經(jīng)報請項目部領(lǐng)導(dǎo)批準，除扣減虛量外，在實際工程量中按虛量相應(yīng)的比例扣減。

七、結(jié)語

以上管理辦法及控制措施是本著公平、公正、簡明適用的原則，以控制項目直接費用支出，降低項目工程成本，提高經(jīng)濟效益，準確掌握工程進度和完成投資額情況為目的，結(jié)合項目實際情況所編制的實施性辦法。通過南京地鐵某項目的具體實施，在造價控制管理方面有易操作性、可控性和可預(yù)見性，可在日常項目管理過程中推行實施。

參考文獻：

篇9

關(guān)鍵詞: 公路工程,計量支付,管理

The highway engineering measurement payment management discussion

CaoXianYan

Guizhou bridge construction group co., LTD

Abstract: highway engineering measurement payment management of highway construction project cost control is the core. You must do in accordance with the provisions, combine with reality, reasonable economy, timely and accurate, not heavy don't leak. At the same time, the metering management must be combined with the engineering practice, can we effectively control project investment, project management to ensure the realization of the goal.

Keywords: highway engineering, measurement payment, management

中圖分類號： X734 文獻標識碼： A 文章編號：

1計量前期工作

1.1精確進行工程量復(fù)核

合同條款55. 1條中明確規(guī)定“工程量清單中開列的工程量是根據(jù)工程估算工程量，不能作為承包人在履行合同義務(wù)中應(yīng)予完成工程的實際和準確工程量”。實際計量、支付應(yīng)是質(zhì)量達到合同標準的已實際完成工程數(shù)量，是由承包人按技術(shù)規(guī)范規(guī)定的計量方法，以監(jiān)理工程師認可的尺寸、斷面計量，經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗，工程質(zhì)量達到合同規(guī)定標準后，由監(jiān)理工程師簽發(fā)中間交工證書(附質(zhì)量證明材料)，且質(zhì)量合格工程方可予以計量。同時，按工程量清單中的單價或總額價計算支付金額。

承包人、駐地辦、總監(jiān)辦進場后，總監(jiān)辦應(yīng)依業(yè)主計量支付管理辦法下發(fā)監(jiān)理通知(含工程量清單復(fù)核表格式)，要求承包人在限期內(nèi)對合同文件中的工程數(shù)量和圖紙數(shù)量進行準確復(fù)核，即在監(jiān)理工程師監(jiān)督下嚴格工程量清單修正。修正清單必須經(jīng)駐地辦、總監(jiān)辦及業(yè)主逐級審核，形成初步修正工程量清單，交設(shè)計單位認定后形成最終修正工程量清單。由此可最大限度地保證對實際完成工程量進行準確計量，也使各級計量人員充分熟悉設(shè)計文件。既可對原清單外而又實際發(fā)生的工程量及時計量支付(符合FIDIC條款之重新計量原則)，又使原清單外計量工程在可控范圍，改進了以往工程量清單為控制量(計量不得超清單)的做法，使承包人得以及時計量支付，避免因工程進度與費用支付不同步、不及時造成承包人因資金周轉(zhuǎn)困難而影響工程順利實施。

1. 2嚴格建立計量臺賬

建立工程計量支付臺賬是保證計量精確程度的有效手段。特別是對某些按比例或部位計量的工程更能清晰地反映其進度，避免重復(fù)查閱前期報表及數(shù)據(jù)精度不足的弊端。臺賬格式在工程量清單復(fù)核表格式基礎(chǔ)上稍加改動，即可作為計量臺賬格式，臺賬格式必須統(tǒng)一、詳細、準確。由承包人形成的臺賬，應(yīng)由駐地辦、總監(jiān)辦及業(yè)主逐級審核確認，使每個支付號下每個施工部位計量數(shù)據(jù)累計已完工程/工作量、未完工程/工作量、本期完成工程/工作量、剩余工程/工作量清晰明了，同時為竣工結(jié)/決算、經(jīng)濟評價及資料歸檔奠定必要基礎(chǔ)。

1. 3嚴格計量軟件選擇與修訂

為便于計量管理，一般公路工程項目均選擇統(tǒng)一的計量支付管理軟件。但由于目前計量支付管理軟件尚不夠完善，不像概預(yù)算軟件那么成熟，軟件開發(fā)各不相同，使用局限性大。為全面滿足項目計量支付管理需要，應(yīng)根據(jù)項目特點和管理需要對軟件進行嚴格選擇、修訂和完善。

另外，以往計量軟件只能對計量數(shù)據(jù)進行總體控制，對工程細目控制力不從心。為此，可在軟件中專門定制針對每個部位的計量臺賬，使工作效率和準確性均大大提高，對計量數(shù)據(jù)從總體到細目均可準確控制。

2中期計量程序

扎實細致地完成前期工作，繁雜的計量工作才能有條不紊進行。計量工程師必須嚴格按程序計量，不可走半點捷徑。否則將會給項目費用管理帶來諸多麻煩，對此應(yīng)引起項目管理者的高度重視。

2.1計量程序管理

公路工程計量履行承包人申報、駐地辦復(fù)核、總監(jiān)辦審核、業(yè)主審批的逐級把關(guān)、簽認程序。業(yè)主對承包人、駐地監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師的計量結(jié)果有否決權(quán)。對計量中存在問題的工程量有權(quán)更改。

工程計量程序宜分為兩步，第一步由承包人通過軟件填報計量單，逐級上報審核，軟件上每一級均有修改功能，如承包人報送駐地辦計量工程師的報表，可復(fù)核修改后報送總監(jiān)辦計量工程師復(fù)審修改及業(yè)主計量工程師審核修訂，逐級審核修訂后的數(shù)據(jù)發(fā)送給承包人、駐地辦、總監(jiān)辦。該數(shù)據(jù)各級接收后，則軟件會自動控制其不允許更改。承包人接收數(shù)據(jù)后生成16張核準的月支付報表即可逐級簽字上報。依此程序可避免報表出錯和計量審核過程中，各級審核有問題時反復(fù)多級重復(fù)報審簽認，保證計量時效，為及時支付創(chuàng)造條件。

2. 2計量軟件應(yīng)用

熟練而高效地運用計量支付管理軟件，可使嚴肅的計量工作準確、及時、便利且高效率。因此，項目管理必須嚴格計量管理規(guī)范化，嚴肅計量工作紀律。任何一級計量人員均不得繞過軟件而手工計量，隨意采取粗曠式計量管理，給項目費用管理留下經(jīng)濟隱患。要形成詳細線條式管理方式。計量軟件的改進和應(yīng)用，使單個或多個合同段計量支付報表、合同段計量臺賬、監(jiān)控臺賬同時生成。通過支付報表可清晰了解截止本期各合同段完成數(shù)量及金額合計。通過計量臺賬可全面了解詳細段落樁號、部位完成量，減輕計量人員工作量。使項目管理者隨時掌握項目費用動態(tài)，同時可提高計算精度。監(jiān)控臺賬的生成，使數(shù)據(jù)大、內(nèi)容多、變更雜的工程量通過監(jiān)控臺賬變得簡單化。

2. 3工程變更計量

隨著工程施工的逐漸深入，任何工程項目都不可避免地會出現(xiàn)變更工程。對此，我們依合同條款及合同管理辦法嚴格審批程序，對有變更意向項目及時進行方案論證、確定及審批，以便變更工程及時計量。

依總監(jiān)理工程師工程變更指令，嚴格建立變更計量臺賬。由于變更工程數(shù)量較多，一般采用流水賬式計量方法，詳細建立變更計量臺賬，其他程序則同清單計量程序。

3工程支付

在合同實施過程中，依FIDIC合同條款所規(guī)定的工程支付范圍(清單支付和清單外的支付)，對符合工程支付條件的工程項目，嚴格按合同條件、監(jiān)理規(guī)范及工程支付程序，招標文件中規(guī)定的支付方法，對工程的前期支付、中期支付和最終支付的所有支付項目，由承

包人提交有關(guān)計量報表和支付申請，經(jīng)各級監(jiān)理部門審查、簽認、扣除應(yīng)扣款項后，簽發(fā)支付證書并由業(yè)主審批支付。

這里重點論述最終支付管理。最終支付意味著工程項目已竣工，合同將要終止，通過最終支付使整個建設(shè)項目的費用支付全面結(jié)束。準確及時做好最終支付可避免合同糾紛，保障合同各方利益。其程序如下。

3.1依“范本”、合同通用條款，承包人提交最終支付申請

承包人完成以下工作后，具備提交最終支付申請條件(即最終財務(wù)報告及結(jié)算清單)，即:①全部遺留或缺陷工程均已完成且達到合同規(guī)范要求，獲得監(jiān)理工程師簽發(fā)的缺陷責任期終止證書;②有關(guān)合同各方遺留事宜均已與監(jiān)理工程師及業(yè)主協(xié)商達成基本一致，并按合同辦理有關(guān)手續(xù);③竣工圖紙及有關(guān)竣工資料已按合同規(guī)定全部完成，得到監(jiān)理工程師確認;④對合同期所有支付款項進行了全面清理，對所需支付憑證進行了必要補充與完善。

3. 2承包人最終支付申請組成文件依據(jù)

①正文(申請最終支付證書總說明);②最終結(jié)算清單;③最終結(jié)算證明文件等及時申報。

3. 3監(jiān)理工程師審定承包人提交的最終支付申請內(nèi)容

①逐項審核修訂承包人的系列結(jié)算清單;②逐項申驗相應(yīng)的系列證明資料;③確認所有的計量與支付均符合合同要求等已審定。

3. 4業(yè)主在收到監(jiān)理工程師簽發(fā)的最終支付證書并對最終支付證書確認無誤時簽認，使最終支付證書生效，在合同規(guī)定時間內(nèi)依最終支付證書對承包人付款或扣款。

4結(jié)語

公路工程計量支付管理工作是公路建設(shè)項目費用控制的核心。必須做到符合規(guī)定、結(jié)合實際、經(jīng)濟合理、及時準確、不重不漏。

①充分認識計量管理工作的重要性，全面掌握國家、部、廳有關(guān)費用管理政策文件，確保計量支付符合相關(guān)國家政策，是搞好計量支付管理工作的基礎(chǔ)、依據(jù)和原則。

②計量工程師必須熟悉招標文件、設(shè)計圖紙，掌握技術(shù)規(guī)范中有關(guān)計量支付規(guī)定，同時應(yīng)深人現(xiàn)場，隨時了解施工及變更動態(tài)，便于計量支付工作的及時、準確。

③合同條款是計量支付的基礎(chǔ)，熟悉掌握合同文件內(nèi)在聯(lián)系及條款真正含義，并融會貫通、應(yīng)用自如十分必要，必須加強計量工程師業(yè)務(wù)培訓(xùn)及素質(zhì)教育。

④貫徹以質(zhì)量為中心，先交工后計量原則，無交工證書不計量。只有這樣計量支付管理才能作為經(jīng)濟手段，起到保證工程質(zhì)量的積極作用。

⑤隨著公路建設(shè)的飛速發(fā)展，急需開發(fā)和完善統(tǒng)一、規(guī)范、標準且能適應(yīng)公路工程的計量支付管理軟件。應(yīng)通過計量支付人員對其熟練應(yīng)用并結(jié)合工程實際的不斷完善，使計量支付管理工作逐漸趨于規(guī)范化。

總之，根據(jù)自己幾年計量管理工作實踐，充分認識到:準確核對圖紙、修正工程量清單、嚴格臺賬建立，依項目特點和管理需要對軟件進行嚴格選擇、修訂和完善，是整個計量支付管理工作十分嚴肅、必不可少且應(yīng)嚴格管理的一項重要基礎(chǔ)工作。同時，計量管理必須與工程實際相結(jié)合，才能有效控制工程項目投資，確保項目管理目標的實現(xiàn)。

參考文獻：

篇10

關(guān)鍵詞：路橋工程；工程計量；合同管理

引言

在路橋工程項目中，通過加強工程計量與合同管理力度，不僅可以提升項目資金利用率，還能夠提升工程項目現(xiàn)場資源的利用效果，減少工程施工合同風險的發(fā)生，更好地保障施工企業(yè)經(jīng)濟效益。因此為保證工程計量與合同管理工作的有序開展，本文深入研究路橋工程施工中工程計量與合同管理現(xiàn)狀及提升措施。

1工程計量與合同管理的內(nèi)容分析

路橋工程項目施工中的工程計量主要包含了工程量清單和變更清單內(nèi)容以及合同文件中的具體費用。在路橋工程項目施工環(huán)節(jié)，提高工程計量的準確性，可以縮短工程施工周期，保證項目施工進度符合有關(guān)規(guī)定，進而減少項目施工資源的損耗[1]。工程施工中的合同管理主要是指施工企業(yè)和業(yè)主之間簽訂合同的執(zhí)行管理工作，該合同是連接施工企業(yè)和業(yè)主單位、監(jiān)理單位之間的重要紐帶。一般情況下，合同管理中的支付項目通常會超過清單支付項目的數(shù)量，比較復(fù)雜，路橋工程項目施工中的合同管理包含下列內(nèi)容：合同的制定、審核、簽訂與執(zhí)行，工程預(yù)付款與各類材料設(shè)備預(yù)付款等。

2工程計量在路橋工程施工中的重要性及提升措施

工程計量主要是指工程項目施工環(huán)節(jié)，計量人員結(jié)合工程項目合同要求，包括有關(guān)文件內(nèi)容，針對建設(shè)單位提出的要求，在規(guī)定時間內(nèi)完成各項計量工作，確定出最終的物資數(shù)量。

2.1工程計量的重要性

（1）加強工程計量可以更直觀地反映出工程項目施工場地的具體情況。在路橋工程施工環(huán)節(jié)，做好工程計量工作，可以幫助施工企業(yè)進一步掌握施工場地的具體情況以及項目施工方案的實施情況，更好地反映出工程項目施工場地存在的問題，從而制定完善的處理對策。（2）提高工程計量水平，可以確保工程造價管理工作的順利進行。路橋工程中的結(jié)算工作主要由造價管理者對各項數(shù)據(jù)進行復(fù)核。造價管理人員在進入項目施工場地前，需要對項目施工現(xiàn)場情況進行深入了解，從而進行準確的工程計量，能夠為造價管理者提供較多數(shù)據(jù)資料，可在短時間內(nèi)獲取準確的計量數(shù)據(jù)[2]。（3）提升工程計量水平，有效降低工程造價。在路橋工程施工環(huán)節(jié)，加強造價控制力度特別重要。工程計量水平的不斷提升，可以更加直觀地反映工程項目施工的工作量，進而幫助項目管理者更好地開展工程造價管控工作。（4）通過做好工程計量工作，可以讓路橋工程施工場地的管理者了解施工進度，并根據(jù)路橋工程施工現(xiàn)場的實際情況，妥善調(diào)整項目施工進度。由于路橋工程項目的施工規(guī)模比較大，在一定程度上會增加工程計量難度，因此，計量人員要結(jié)合路橋工程結(jié)構(gòu)特點，對既有的工程計量數(shù)據(jù)進行全面檢查，減少錯誤計量數(shù)據(jù)的出現(xiàn)，降低路橋工程建設(shè)成本。

2.2提升工程計量的措施

2.2.1加強工程量動態(tài)管理力度工程計量人員結(jié)合項目具體情況，加強動態(tài)管理力度，包含以下內(nèi)容：項目招標合同工程量、施工圖紙工程量、項目設(shè)計變更工程量、項目結(jié)算工程量等內(nèi)容。工程計量人員需要在固定時間進行精確的結(jié)算并及時更新臺賬，保障項目的施工進度與工程結(jié)算保持同步，減少超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。此外，工程計量人員還要對項目設(shè)計單位，包括監(jiān)理單位提供的工程量臺賬，進行全方位檢查，保證工程量臺賬更新的及時性[3]。

2.2.2制定科學(xué)的工程計量管理機制選擇合理的計量機構(gòu)，針對設(shè)計圖紙無法完全體現(xiàn)的計量項目，要采取單獨測算方式進行測算，并將最終的測量結(jié)果進行科學(xué)對比，進而計算出更為準確的工程量。工程計量人員要結(jié)合合同規(guī)定內(nèi)容，針對工程項目中的各項工序?qū)嵤┣闆r，做好匯總計算工作，并加大審核力度，保證路橋工程計量管理機制得到良好實施。

2.2.3提高工程計量監(jiān)管水平項目管理者要加大對工程計量工作的監(jiān)管力度，如果發(fā)現(xiàn)工程計量人員沒有認真按照合同要求開展工作，要進行相應(yīng)的懲罰，并對該工程項目的工程量進行多次核算。在工程計量工作中，一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象應(yīng)立即進行處理[4]。

3合同管理在路橋工程施工中的提升措施

3.1做好合同管理工作的重要性

由于路橋工程項目施工涉及的單位較多，各單位比較重視自身利益，為了減少利益糾紛，加強合同管理力度特別重要[5]。項目合同在路橋工程項目施工中具備一定的權(quán)威性。通過做好工程施工中的合同管理工作，能夠更好地明確各個單位的權(quán)利與義務(wù)。在路橋工程項目施工環(huán)節(jié)，各單位均需要按合同規(guī)定開展工作，因此做好項目合同管理工作，可以保障各單位的經(jīng)濟效益，降低工程造價。

3.2提升工程合同管理水平的措施

3.2.1完善合同管理法規(guī)目前存在行政部門比較重視合同的簽訂工作，但對合同的執(zhí)行缺乏良好監(jiān)管的現(xiàn)象，且項目相關(guān)合同法規(guī)不夠完善，在一定程度上影響項目合同監(jiān)管水平。行政部門要完善既有的合同管理法規(guī)，在保證項目合同管理工作成功開展的基礎(chǔ)上，真正達到提升工程項目合同管理水平的目標。此外，合同管理人員還要應(yīng)用精細化管理理念，對工程合同進行精細化管理，在降低工程施工造價的同時，保證項目合同內(nèi)容更加規(guī)范。路橋工程項目中的財務(wù)部門要針對工程合同中的各項條款進行嚴格的審核，并優(yōu)化原有的條款規(guī)定[6]。

3.2.2加大工程施工合同索賠管理力度在路橋工程項目施工環(huán)節(jié)，部分參與單位缺乏對合同索賠工作的重視，嚴重影響合同管理工作的有序進行。路橋工程項目中的施工合同作為索賠的主要依據(jù)，也是合同管理工作的核心依據(jù)，針對路橋工程施工合同索賠進行科學(xué)管理，能夠減少不規(guī)范索賠現(xiàn)象的出現(xiàn)。建設(shè)單位與施工單位在簽訂合同的過程中要保持嚴謹態(tài)度，綜合考慮各方面因素，結(jié)合工程合同管理工作中可能遇到的難題，提前制定好處理對策。此外，在合同簽訂過程中，簽訂雙方要結(jié)合路橋工程項目的具體情況，改進原有的發(fā)承包模式，確保工程造價得到良好管控。合同簽訂雙方要根據(jù)合同內(nèi)容進行認真的分析，并加大審查力度，保證各項審批手續(xù)的完整性，在保證自身合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，做好責任平衡，如果任何一方出現(xiàn)問題應(yīng)馬上解決。

3.2.3提高管理人員的專業(yè)素養(yǎng)為了保證路橋工程合同管理工作的有序進行，對合同管理人員的專業(yè)素養(yǎng)提出了更高要求，因此，提升合同管理者的專業(yè)素養(yǎng)特別重要，有關(guān)人員可從以下幾方面入手：（1）結(jié)合路橋工程項目的具體施工狀況，包括有關(guān)法律法規(guī)，針對工程中的合同管理者進行有針對性的培訓(xùn)，使合同管理人員進一步了解各項法律法規(guī)。（2）在工程合同管理工作中，管理人員之間要保持良好的溝通，及時獲取最新的信息，主動學(xué)習先進的工程合同管理方法。（3）為了保證路橋工程項目合同管理工作更加規(guī)范，針對工程項目中已經(jīng)發(fā)生的變更（但其數(shù)量與單價并沒有明確的工程量），可采取計量支付模式，并且制定科學(xué)的審批方案，進而保證路橋工程合同管理水平得到明顯提升[7]。此外，在路橋工程項目施工環(huán)節(jié)，針對項目分包合同，包括物資供應(yīng)合同，要進行嚴格的管理，減少超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生，保證資金支付更加規(guī)范，提升工程項目資金的利用效率。

4結(jié)語

綜上所述，通過對工程施工中工程計量與合同管理現(xiàn)狀與對策進行全方位分析，例如加強工程量動態(tài)管理力度、制定科學(xué)的工程計量管理機制等，可以保證路橋工程施工質(zhì)量得到顯著提高，減少項目資金的浪費。

參考文獻：

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