導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇大氣污染與防治，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

工業(yè)化和城市化的發(fā)展，帶動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，提高了人們的物質(zhì)生活水平，但與此同時(shí)卻對(duì)環(huán)境造成了污染破壞，如森林大面積消失、水污染、大氣污染等等，這已經(jīng)威脅到了人類的生存，成為了當(dāng)前人類社會(huì)發(fā)展所面臨的最嚴(yán)峻問(wèn)題之一。就我國(guó)而言，大氣污染問(wèn)題是較為突出和嚴(yán)重的，很多地區(qū)飽受其害，因此積極應(yīng)對(duì)、防治大氣污染，提高空氣質(zhì)量，已經(jīng)刻不容緩。

大氣污染可能帶來(lái)的各種危害

對(duì)動(dòng)、植物的危害。地球上所有動(dòng)、植物的生存不僅需要依賴于陽(yáng)光、水、土壤，同時(shí)還需要依賴于大氣，高質(zhì)量的大氣環(huán)境才能為動(dòng)、植物提供生存保障。而在大氣環(huán)境受到了污染之后，其質(zhì)量會(huì)大幅度下降，在這樣的大氣環(huán)境下生存，動(dòng)、植物抵御病害的能力會(huì)日漸減退，長(zhǎng)此以往便會(huì)死亡殆盡。如大氣污染可能會(huì)造成酸雨，酸雨中的氮氧化物會(huì)使植物發(fā)生脫水壞死，臭氧會(huì)使得植物葉片出現(xiàn)褐色斑點(diǎn)，影響植物的光合作用，降低其抵御災(zāi)害的能力，顆粒物可能會(huì)擦傷葉面，使植物生長(zhǎng)減緩、產(chǎn)量減少，而動(dòng)物的皮膚、毛發(fā)在接觸到酸雨，或是飲用了這些水之后，更會(huì)出現(xiàn)健康問(wèn)題，甚至是死亡。此外，動(dòng)、植物在呼吸了低質(zhì)量的空氣之后，還會(huì)受到各種各樣的慢性損害。

對(duì)人的危害。人和其他的動(dòng)、植物一樣，也需要呼吸，需要依靠大氣提供的屏障才能生存，所以大氣受到污染后，會(huì)對(duì)人帶來(lái)同樣嚴(yán)重的危害。與動(dòng)、植物相比，人能夠采取一定的措施來(lái)保護(hù)自己，但危害是不能完全避免的，最現(xiàn)實(shí)和最直接的危害便是影響人的呼吸系統(tǒng)健康，在人們呼吸了低質(zhì)量的空氣之后，首先是肺部會(huì)出現(xiàn)不適，繼而全身都可能會(huì)出現(xiàn)相關(guān)癥狀和疾病，如一氧化碳中毒、機(jī)體功能障礙等，加重肺氣腫、哮喘、支氣管炎，誘發(fā)哮喘。此外，受污染大氣中的顆粒還可能會(huì)進(jìn)入到人的眼部，對(duì)人的眼睛、視力造成損害。

對(duì)氣候的危害。大氣為地球提供了一層安全屏障，可以抵御紫外線及其他的宇宙輻射，而大氣受到污染后，破壞臭氧層的因子就會(huì)明顯增多，臭氧空洞會(huì)加速的生成，這不僅會(huì)影響地球氣候，還會(huì)使得地球失去屏障保護(hù)，增加人類及動(dòng)、植物所受的輻射量，帶來(lái)的健康安全危害非常之大。再者就是大氣受到污染后，空氣中的二氧化碳含量會(huì)大幅度上升，造成大氣逆輻射，地面溫度難以發(fā)散，形成溫室效應(yīng)，嚴(yán)重影響地球自然氣候，會(huì)帶來(lái)一系列的連鎖反應(yīng)，危害非常廣泛。

大氣污染的防治技術(shù)

控制大氣污染物排放。當(dāng)前，大氣污染的主要原因是大量污染物排放所致，所以防治大氣污染應(yīng)當(dāng)以控制大氣污染物排放為首要措施。在我們?nèi)缃竦纳睢⑸a(chǎn)過(guò)程當(dāng)中，都會(huì)有很多的有害氣體產(chǎn)生，如汽車的尾氣排放和工廠生產(chǎn)的廢氣排放等，要想在保證正常生活、生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，有效控制這些大氣污染物排放，現(xiàn)目前最可取的措施就是盡量使用清潔度更高的能源，改善我國(guó)的能源利用結(jié)構(gòu)，或是通過(guò)相關(guān)的技術(shù)措施，來(lái)高效率的利用能源，減少有害氣體產(chǎn)生，同時(shí)這還有利于節(jié)省我國(guó)的能源消耗，還有一個(gè)方法就是通過(guò)消煙除塵等技術(shù)來(lái)對(duì)有害氣體進(jìn)行過(guò)濾，將有害物進(jìn)行集中處理，防止其擴(kuò)散到大氣中，從而保證大氣的純凈度，達(dá)到防治大氣污染的目的。

合理布局城市功能區(qū)。在城市化的建設(shè)進(jìn)程中，要充分考慮當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境因素，合理規(guī)劃功能區(qū)的布局，盡量將那些工業(yè)區(qū)安排在下風(fēng)向的區(qū)域。這是因?yàn)楣I(yè)區(qū)不但會(huì)對(duì)大氣和人體健康造成一定的危害，還會(huì)產(chǎn)生噪聲污染。因此，要做好工業(yè)區(qū)的規(guī)劃工作，就要盡量讓工業(yè)區(qū)遠(yuǎn)離城市中心區(qū)域，以減少工業(yè)區(qū)給城市居民造成的不良影響[1]。

做好綠化工作。植物本身對(duì)大氣具有一定的凈化作用，可以幫助修復(fù)大氣環(huán)境，因此我們必須要做好綠化工作，尤其是在城市地區(qū)，對(duì)綠化工作的重視和投入力度，必須得不斷的加大。通過(guò)綠化，我們的生活環(huán)境會(huì)更加的自然、美好，大氣的自然凈化效率可以顯著的提升，而且有利于維護(hù)物種的多樣性，這對(duì)于整個(gè)自然生態(tài)環(huán)境來(lái)說(shuō)都是有利的。例如鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)可以大面積建林，城市地區(qū)可以增加道路綠化植樹，修建生態(tài)公園等等，這些措施都是非常切合實(shí)際的，就當(dāng)前的形勢(shì)來(lái)說(shuō)非常可取，能起到有效的大氣污染防治作用。

控制居民生活污染源。大氣中出現(xiàn)污染的原因有很多，除了工業(yè)區(qū)排放的有害氣體和汽車尾氣等，居民區(qū)內(nèi)的垃圾箱和飯店煙囪排放的油煙等也會(huì)對(duì)大氣造成極大的污染。因此，在防治大氣污染時(shí)，要控制好居民區(qū)中的污染源，有效預(yù)防這些污染源對(duì)大氣環(huán)境造成的不良影響。鑒于此，要求環(huán)境保護(hù)部門承擔(dān)起自身的責(zé)任，加大對(duì)居民區(qū)內(nèi)部污染源的治理力度，降低污染源對(duì)大氣造成的污染[2]。

減少燃煤污染。煤炭是我國(guó)開采和使用的主要能源，但在煤炭燃燒時(shí)，會(huì)產(chǎn)生很多的污染物，比如顆粒物質(zhì)和有害氣體等，它們都會(huì)對(duì)人體健康造成極大的威脅，嚴(yán)重污染大氣環(huán)境。因此，要采取有效的措施降低燃煤產(chǎn)生的污染。鑒于此，可以采用脫硫技術(shù)降低污染物中含有的粉塵和無(wú)機(jī)物。另外，要盡量選擇低硫的煤炭和清潔能源，例如太陽(yáng)能、風(fēng)能等[3]。

篇2

【關(guān)鍵詞】大氣污染；現(xiàn)狀；成因

引言

城市化進(jìn)程加快的同時(shí)，環(huán)境污染問(wèn)題日益加重，城市酸雨以及溫室效應(yīng)等問(wèn)題所帶來(lái)的后續(xù)反應(yīng)已經(jīng)逐漸加重，對(duì)人們的身體健康乃至生存等都帶來(lái)了很大威脅。加強(qiáng)對(duì)城市大氣污染的問(wèn)題治理就新的比較關(guān)鍵，這也是當(dāng)前城市化發(fā)展當(dāng)中比較重要的課題。通過(guò)從理論層面對(duì)城市大氣污染問(wèn)題的分析探究，就能有助于從理論層面為解決大氣污染問(wèn)題提供理論支持。

1.城市大氣污染的特征以及現(xiàn)狀分析

1.1城市大氣污染的特征體現(xiàn)分析

城市化的發(fā)展為人們的生活品質(zhì)提高起到了促進(jìn)作用，但環(huán)境污染問(wèn)題尤其是大氣污染問(wèn)題在城市化發(fā)展中愈來(lái)愈突出。從大氣污染的主要特征來(lái)看，在細(xì)菌的含量方面相對(duì)比較高。由于城市的人口相對(duì)比較密集，在綠化的面積上比較小等，這就使得大氣當(dāng)中有著大量細(xì)菌存在[1]。特別是在工業(yè)區(qū)的細(xì)菌量是比較大的，然后就是在城市的商場(chǎng)以及街道等領(lǐng)域的細(xì)菌含量比較高。這就對(duì)人們的身體健康有著很大的影響。

城市大氣污染的特征還體現(xiàn)在，總懸浮顆粒以及可吸入顆粒物的含量相對(duì)比較高。對(duì)大氣污染的成分分析來(lái)看，其中在二氧化硫以及可吸入顆粒物等方面的濃度是比較高的。這些物質(zhì)是對(duì)人體有著嚴(yán)重危害的。大氣污染當(dāng)中的煤煙型是比較主要的污染類型。這就和我國(guó)對(duì)煤炭資源的應(yīng)用有著緊密聯(lián)系，在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，煤炭的使用也對(duì)大氣環(huán)境帶來(lái)了很大的影響。大氣污染中的新興城市以及大城市的大氣污染是比較嚴(yán)重的。

1.2城市大氣污染的現(xiàn)狀分析

從當(dāng)前我國(guó)的城市大氣污染的現(xiàn)狀來(lái)看，主要的污染是以煤炭污染為主。我國(guó)作為煤炭能源消耗大國(guó)，在城市化發(fā)展過(guò)程中的能源消耗當(dāng)中，比較突出的就是煤炭資源的消耗。在人們的生活質(zhì)量水平的提高下，家用汽車的增多，在汽車尾氣的增加下，對(duì)城市大氣的污染就有了加重。而這些大氣污染最為主要的源頭就是煤炭資源的消耗所致[2]。再者，城市化進(jìn)程中的城市大氣顆粒物污染的問(wèn)題相對(duì)比較嚴(yán)重，以及在新興的城市污染方面有了加重。在這些層面的污染方面，就對(duì)城市大氣污染的嚴(yán)重性有了加強(qiáng)。

城市大氣污染重的揚(yáng)塵污染的問(wèn)題也比較突出。城市的迅速發(fā)展期，由于對(duì)房屋的拆遷以及施工建筑等，就造成了大量的揚(yáng)塵，對(duì)城市的大氣環(huán)境有了很大影響，使得整體的大氣環(huán)境質(zhì)量大大降低。這就不利于城市環(huán)境的保護(hù)。對(duì)于這些層面的問(wèn)題就要能充分重視，并要能找到大氣污染的主要因素，從根本上進(jìn)行有效解決。

2.城市大氣污染的成因以及防治的措施探究

2.1城市大氣污染的成因分析

造成當(dāng)前的城市大氣污染的成因是多方面的，其中由于人們?cè)诃h(huán)境保護(hù)的意識(shí)層面沒(méi)有加強(qiáng)，以及在環(huán)境保護(hù)執(zhí)法過(guò)程中沒(méi)有加強(qiáng)，這就使得大氣污染的問(wèn)題比較嚴(yán)重。城市化進(jìn)程中，政府的只能發(fā)揮是比較重要的，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)有著重要責(zé)任。但是一些政府為了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增加，對(duì)環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題就沒(méi)有得到充分重視，對(duì)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方面沒(méi)有加強(qiáng)，這就必然會(huì)影響城市的大氣環(huán)境質(zhì)量。

另外，由于在對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面沒(méi)有注重優(yōu)化，在對(duì)能源資源的利用方面沒(méi)有合理化實(shí)施，這就造成了大氣環(huán)境的污染問(wèn)題愈來(lái)愈嚴(yán)重。工業(yè)能源的消耗方面，主要是煤炭為主，在當(dāng)前的可持續(xù)發(fā)展策略的實(shí)施過(guò)程中，由于沒(méi)有充分注重能源利用的合理性，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面沒(méi)有注重優(yōu)化等，這就造成了大氣污染問(wèn)題的出現(xiàn)[3]。還有就是在對(duì)大氣污染的防治技術(shù)層面相對(duì)比較缺乏，這也是造成大氣污染問(wèn)題存在的重要因素。

2.2城市大氣污染的防治的措施探究

為能有效防治城市大氣污染，就要注重多方面措施的實(shí)施。筆者結(jié)合實(shí)際的情況，對(duì)大氣污染的防治方法進(jìn)行了探究，通過(guò)相應(yīng)的方法研究，就能有助于大氣污染問(wèn)題的解決。

第一，加強(qiáng)居民的環(huán)保意識(shí)。對(duì)城市化進(jìn)程中的大氣污染問(wèn)題進(jìn)行防治，就要能充分注重讓全民的環(huán)保意識(shí)得到加強(qiáng)，在城市的空氣質(zhì)量監(jiān)控能力方面不斷加強(qiáng)。環(huán)境問(wèn)題在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中愈來(lái)愈重要，加強(qiáng)大氣空氣的問(wèn)題解決，就要從思想觀念上進(jìn)行及時(shí)性的轉(zhuǎn)變。政府方面要將自身的職能充分的發(fā)揮，對(duì)大氣環(huán)境保護(hù)的宣傳工作妥善實(shí)施，能結(jié)合具體的大氣污染問(wèn)題的嚴(yán)重程度來(lái)構(gòu)建與之相適應(yīng)的空氣監(jiān)測(cè)管理體系。注重對(duì)城市居民在大氣環(huán)境保護(hù)層面的教育工作實(shí)施，從基礎(chǔ)做起才能有利于保障大氣污染問(wèn)題的有效解決。

第二，加強(qiáng)法律層面的制度完善制定以及執(zhí)行。大氣環(huán)境的污染問(wèn)題解決，要能從法律層面進(jìn)行著手加強(qiáng)。通過(guò)法律體系的完善實(shí)施，注重城市大氣污染的法律體系完善化建立，才能真正有助于大氣污染問(wèn)題的解決。在當(dāng)前的法治化進(jìn)程中，在法律方面的加強(qiáng)就能有效對(duì)大氣污染問(wèn)題得以解決[4]。這就需要按照《21世紀(jì)議程》以及《中國(guó)21世紀(jì)議程》當(dāng)中的環(huán)保原則加以執(zhí)行，并要充分重視對(duì)大氣污染防治的法規(guī)原則加以嚴(yán)格的遵循。只有在這些層面得到了加強(qiáng)，才能真正有利于大氣污染問(wèn)題的解決。

第三，注重從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面科學(xué)化調(diào)整，對(duì)顆粒物的排放量最大化控制。城市大氣污染問(wèn)題的解決，就要能從根本上進(jìn)行解決，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面能夠及時(shí)有效的調(diào)整。其中在重工業(yè)的污染源問(wèn)題上就要針對(duì)性解決，對(duì)環(huán)保型以及技術(shù)型的重工業(yè)發(fā)展進(jìn)行加大扶持，并對(duì)嚴(yán)重污染的工業(yè)發(fā)展進(jìn)行整改以及關(guān)停等措施的實(shí)施，要能使得廢棄污染物的排放量達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)企業(yè)自身要在社會(huì)責(zé)任感方面良好樹立，并能對(duì)自身的環(huán)保措施的實(shí)施有著使命感。只有在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層面得到了優(yōu)化調(diào)整，才能真正有利于大氣污染問(wèn)題的有效解決。

第四，注重城市揚(yáng)塵以及機(jī)動(dòng)車污染源的解決。城市大氣污染的成因中，揚(yáng)塵以及車輛尾氣的排放是重要的污染源，這些都對(duì)人的身體健康有著很大威脅。這就需要能夠注重將城市揚(yáng)塵的污染治理工作得以完善化實(shí)施。在建設(shè)工程中的施工，就要在施工中設(shè)置圍擋墻，防止揚(yáng)塵的大量擴(kuò)散造成空氣環(huán)境的污染[5]。并要在汽車尾氣的排放方面加強(qiáng)技術(shù)的應(yīng)用，注重對(duì)汽車的環(huán)保檢驗(yàn)的工作良好實(shí)施，對(duì)不達(dá)標(biāo)的車輛要采取相應(yīng)的手段進(jìn)行解決，在尾氣排放量方面能夠達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)。這些方法都是對(duì)大氣污染問(wèn)題解決的有效措施。

第五，對(duì)大氣污染問(wèn)題的解決，要能在資金投入上能充足化的呈現(xiàn)，在環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作上能得以完善化實(shí)施，以及注重植樹造林的工作實(shí)施。通過(guò)多方面的手段方法實(shí)施，就能有助于大氣環(huán)境污染問(wèn)題的有效解決。

3.結(jié)語(yǔ)

總而言之，對(duì)城市大氣污染的問(wèn)題解決，就要能注重多樣化措施的綜合性利用，在技術(shù)層面以及管理層面和政策上等，都要能和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境問(wèn)題相結(jié)合，針對(duì)性的解決才能有助于大氣污染問(wèn)題的有效解決。希望能通過(guò)此次理論研究，能為城市大氣污染問(wèn)題的解決起到促進(jìn)作用。

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篇3

關(guān)鍵詞：大氣污染物；危害；預(yù)防；治理

中圖分類號(hào)：R122文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，使得人口快速增長(zhǎng)、煤炭使用量大幅攀升、汽車迅猛普及，這些現(xiàn)象都導(dǎo)致大氣污染越來(lái)越嚴(yán)重，并且日益危害到人們的生存環(huán)境，特別是近年來(lái)大眾對(duì)于PM2.5的關(guān)注度居高不下，使得業(yè)界重新刮起了一股關(guān)注大氣污染的風(fēng)氣。據(jù)目前所知，大氣污染物種類多樣，它的預(yù)防與治理也顯得困難重重，但這并不意味著人們對(duì)大氣污染物毫無(wú)辦法，對(duì)于大氣污染的預(yù)防與治理還是有律可循的。

一、幾種常見(jiàn)的大氣污染物及其危害

一般說(shuō)來(lái)，大氣污染物主要分為自然的污染和人為的污染兩大類。自然而成的污染物來(lái)源主要有沙、土，因自然火災(zāi)而產(chǎn)生的大量的一氧化碳、二氧化碳等，因火山噴發(fā)而產(chǎn)生的二氧化硫、火山灰，還有諸如油氣、部分動(dòng)植物自然散發(fā)的氣體等等。當(dāng)然，這些自然的污染物，一般不能進(jìn)行有效的控制，因此我們所說(shuō)的大氣污染物主要是指可控的人為排放物。正如前文所說(shuō)，大氣污染物的種類繁多、形態(tài)差別大，已經(jīng)嚴(yán)重危害到人類的生存環(huán)境。據(jù)考究，目前大氣污染物大約有100多種，以下主要簡(jiǎn)單介紹幾種常見(jiàn)的大氣污染物及其產(chǎn)生的危害。

1、二氧化硫及其危害

二氧化硫作為大氣主要污染物之一，具有非常強(qiáng)烈的刺激性氣味，當(dāng)大氣中含量低于1ppm的時(shí)候，人類的嗅覺(jué)便能夠覺(jué)察到。當(dāng)二氧化硫和飄層同時(shí)存在時(shí)，兩者發(fā)生化學(xué)作用，危害將會(huì)增加好幾倍。一般來(lái)說(shuō)，二氧化硫會(huì)刺傷人類的眼睛、損傷呼吸器官，甚至?xí)鸷粑兰膊?。不僅對(duì)脆弱的人類有較大的傷害，對(duì)大自然也有很大的損害，比如會(huì)導(dǎo)致植物無(wú)法正常生長(zhǎng)。更加嚴(yán)重的是，二氧化硫在氧化過(guò)程中容易生成危害更大的三氧化硫、四氧化硫。它們很容易被大氣中的細(xì)小顆粒物吸附，導(dǎo)致二次污染。

2、氮氧化物

大氣中的氮氧化物主要是指一氧化氮和二氧化氮，汽油、柴油等經(jīng)過(guò)燃燒后容易產(chǎn)生大量的氮氧化物，因此隨著汽車的普及，汽油、柴油使用頻率越來(lái)越高，大氣中的氮氧化物便一直居高不下。相比一氧化氮，二氧化氮的毒性更加強(qiáng)。氮氧化物對(duì)呼吸器官有著極大的刺激作用，甚至能夠使得肺氣泡受到損耗，從而引起肺氣腫和肺癌等疾病。另外，氮氧化物能夠吸收紫外線，分解成一氧化氮和氧，和其他的大氣污染物產(chǎn)生一系列的化學(xué)作用，引起光化學(xué)污染。

3、光化學(xué)氧化劑

本文所說(shuō)的主要是指過(guò)氧乙酰硝酸酯、二氧化氮，它們主要是因大氣污染物通過(guò)一系列的光化學(xué)作用形成的二次污染物，比如O3。O3作為天然大氣層中重要的組成部分。一般來(lái)說(shuō)，平流層中的臭氧能夠有效吸收紫外線，從而保護(hù)地面上的生物。但是在對(duì)流層中的臭氧，是一種有害的氧化劑，它的產(chǎn)生和汽車排放的尾氣密切相關(guān)。它的存在會(huì)極大地刺激眼睛，使人頭痛，造成呼吸困難。

二、大氣污染物的預(yù)防

1、有效改善現(xiàn)階段能源使用結(jié)構(gòu)

當(dāng)前，我國(guó)的能源使用依然以煤炭為主，這主要是由于我國(guó)煤炭?jī)?chǔ)量大、油氣資源儲(chǔ)量不夠等。這樣的能源使用結(jié)構(gòu)導(dǎo)致我國(guó)的大氣污染問(wèn)題始終難以得到有效解決。因?yàn)槊禾康氖褂镁哂泻芏嗟谋锥耍热缑禾咳紵^(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物等有害物質(zhì)。因此為了有效地預(yù)防大氣污染物的產(chǎn)生，就需要從根源上入手，逐漸減少煤炭使用，大力發(fā)展新能源，改善并逐漸完善能源的使用結(jié)構(gòu)。

2、提高資源能源利用率

正如上文所說(shuō)，我國(guó)是以煤炭為主體的能源結(jié)構(gòu)，在燃燒煤炭的過(guò)程中，極易產(chǎn)生大氣污染。然而改變能源結(jié)構(gòu)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，相信我國(guó)在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法從根本上改變能源結(jié)構(gòu)，因此應(yīng)該加大煤炭科技的研發(fā)力度，優(yōu)先推廣使用低硫煤的使用。另外應(yīng)該注意提高資源能源的有效利用率，以較小的資源消耗達(dá)到最大的經(jīng)濟(jì)效益。

3.完善布局，進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃

大氣污染物的預(yù)防應(yīng)該具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，必須密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境之間的關(guān)系，對(duì)各種污染物的種類、分布等要有清晰的了解，并在此基礎(chǔ)上完善城市、工商業(yè)布局。例如：工業(yè)區(qū)和城市應(yīng)該符合工業(yè)區(qū)在城市的下風(fēng)向，工業(yè)區(qū)和生活區(qū)之間應(yīng)有間隔。另外，嚴(yán)格控制對(duì)大氣污染排放大的企業(yè)的審批，對(duì)現(xiàn)存的“兩高一資”企業(yè)進(jìn)行責(zé)令停工整改，甚至關(guān)停?？偠灾诓季稚弦獔?jiān)持可持續(xù)發(fā)展，具備長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、健康發(fā)展、生態(tài)發(fā)展的眼光。

4、提高生產(chǎn)技術(shù)、發(fā)展新興工業(yè)

隨著工業(yè)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，工業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的大氣污染物成為最首要的排放源。在改革開放初期，由于我國(guó)生產(chǎn)技術(shù)的落后，上至國(guó)家下至民眾都急切希望工業(yè)能夠得到快速發(fā)展，因此許多工廠為了追求短期的經(jīng)濟(jì)效益，便采用粗放型的工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方式，完全對(duì)可持續(xù)發(fā)展沒(méi)有概念。隨著科學(xué)發(fā)展觀的提出，人們開始注重協(xié)調(diào)工業(yè)生產(chǎn)和保護(hù)環(huán)境之間的關(guān)系。但是仍然有相當(dāng)一部分企業(yè)和地區(qū)存在以犧牲環(huán)境來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方式。因此，現(xiàn)階段我們依然應(yīng)該努力提高生產(chǎn)技術(shù)，摒棄粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走新型工業(yè)化道路，并加大這種理念的宣傳力度，嚴(yán)肅、嚴(yán)厲、嚴(yán)格打擊違反的企業(yè)。

三、大氣污染物的治理

1、植樹造林，擴(kuò)大綠化面積

可以說(shuō)，植樹造林、擴(kuò)大綠化面積是治理大氣污染物的一項(xiàng)最基礎(chǔ)的也是必不可少的措施。植物通過(guò)自身的一系列作用，能夠有效地吸收大氣中各種有害氣體，達(dá)到凈化空氣、保護(hù)環(huán)境的作用。當(dāng)然，我們也不能忽視這樣一種現(xiàn)象：不同的植物對(duì)不同的大氣污染物有著吸附、凈化作用，因此在植樹造林時(shí)不能盲目、不能跟隨，要一切從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐目諝鈼l件，進(jìn)行選植，來(lái)使植物發(fā)生最大的最有效的作用。比如大部分植物對(duì)可吸入顆粒物和二氧化碳的吸附能力都非常強(qiáng)，但對(duì)二氧化氮、二氧化硫的效果則不明顯，因此在二氧化硫、二氧化氮所占污染物比例較大的地區(qū)，應(yīng)適當(dāng)選種吸附二氧化硫、二氧化氮能力較強(qiáng)的植物。

2、采用科學(xué)技術(shù)，進(jìn)行專項(xiàng)治理

正如前文所說(shuō)，大氣污染物的種類豐富、形態(tài)各異，不同的大氣污染物有著不同的化學(xué)性質(zhì)，因此在治理中不能一概而論，而是要充分應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，對(duì)大氣污染物進(jìn)行專項(xiàng)治理。在大氣污染物中，顆粒狀污染物、氣態(tài)污染物都有著不同的危害和治理措施。根據(jù)二者的性質(zhì)，顆粒狀污染物的治理側(cè)重點(diǎn)在于沉降，而氣態(tài)污染物的治理側(cè)重點(diǎn)在于吸收。因此，對(duì)于二者應(yīng)有不同的治理方案。

3、加大環(huán)境監(jiān)管力度

在充分運(yùn)用上述治理措施之后，我們應(yīng)該充分發(fā)揮政府的職能，加大對(duì)環(huán)境的監(jiān)督管理力度，對(duì)一些為了實(shí)現(xiàn)自身利益而不顧大氣污染的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。政府可以制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施，對(duì)保護(hù)環(huán)境的企業(yè)進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，對(duì)違反環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的企業(yè)進(jìn)行整頓，逐漸使企業(yè)自覺(jué)走上可持續(xù)發(fā)展道路。另外，還可以充分發(fā)揮民眾的積極作用，鼓勵(lì)民眾參與環(huán)境監(jiān)督，形成全社會(huì)保護(hù)環(huán)境的良好風(fēng)尚。

結(jié)語(yǔ)

大氣污染物對(duì)人類的危害相當(dāng)巨大，因此我們需要在事前做好防護(hù)工作，事后做好治理工作，不能割裂二者之間的聯(lián)系，只有二者形成良性互動(dòng)、有效配合，大氣污染物的防治工作才能有長(zhǎng)足的進(jìn)步。雖然說(shuō)，當(dāng)前想要徹底根治大氣污染是不現(xiàn)實(shí)的，也是不可能的，但是我們相信只要上下一心、標(biāo)本兼治、綜合治理、防治結(jié)合，一定能夠在不遠(yuǎn)的將來(lái)有效解決大氣污染問(wèn)題，還民眾一個(gè)碧水藍(lán)天。

參考文獻(xiàn)

[1] 王一涵.大氣污染物的預(yù)防和治理.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技[J].2010

篇4

【關(guān)鍵詞】 大氣污染物 環(huán)境問(wèn)題 大氣顆粒物 空氣質(zhì)量

大氣顆粒物不是一種單一成分的污染物，而是由各種各樣的人為源和自然源排放的大量成分復(fù)雜的化學(xué)物質(zhì)所組成的混合物，并在粒徑、形貌、化學(xué)組成、時(shí)空分布、來(lái)源、大氣過(guò)程及壽命等方面均具有很大的變化。目前大氣環(huán)境科學(xué)所研究的顆粒物的空氣動(dòng)力學(xué)直徑通常都在0.1～100μm之間。顆粒物的粒徑是描述顆粒物的一個(gè)重要指標(biāo)?？諝庵械膽腋☆w粒物通常分為總懸浮顆粒物（TSP，指空氣動(dòng)力學(xué)當(dāng)量直徑≤100μm的顆粒物）、可吸入顆粒物（PM10和PM2.5，PM10是指空氣動(dòng)力學(xué)當(dāng)量直徑≤10μm的顆粒物，PM2.5是指空氣動(dòng)力學(xué)當(dāng)量直徑≤25μm的顆粒物）。大氣顆粒物對(duì)空氣質(zhì)量、人體健康、大氣能見(jiàn)度、酸沉降、云和降水、大氣輻射平衡、全球氣候變化、平流層和對(duì)流層大氣化學(xué)過(guò)程等均產(chǎn)生重要的影響。可以說(shuō)，大氣顆粒物正在深刻地改變著我們的地球環(huán)境。

1 大氣顆粒物污染源簡(jiǎn)介及分類

城市大氣顆粒物排放源種類很復(fù)雜，通常根據(jù)大氣顆粒物的生成機(jī)理將大氣顆粒物的排放源分為兩大類，即一次顆粒物排放源類和二次顆粒物排放源類。一次顆粒物排放源類又可以分為天然源類和人為源類，二次顆粒物排放源類特指能將環(huán)境空氣中的氣態(tài)污染物轉(zhuǎn)化生成顆粒物質(zhì)的源類。

其中一次顆粒物排放源中的天然源類又包括海鹽粒子、土壤塵、風(fēng)沙塵和植物花粉。人為源類主要包括燃煤飛灰（包括工業(yè)燃煤飛灰、民用燃煤飛灰）、燃油飛灰（包括工業(yè)燃油飛灰、民用燃油飛灰）、機(jī)動(dòng)車尾氣塵、生物質(zhì)燃燒飛灰（動(dòng)植物焚燒、燃燒）和工業(yè)粉塵（包括鋼鐵冶煉塵、建筑水泥塵、其他工業(yè)塵）。二次顆粒物排放源主要有硫酸鹽、硝酸鹽、氯化物、銨鹽、二次有機(jī)碳等。當(dāng)一次和二次顆粒物沉降到露天表面，并且可以再次揚(yáng)起，形成混合塵源，包括城市揚(yáng)塵、道路塵等。

如果按照顆粒物的來(lái)源進(jìn)行分類，可分為單一塵源類和混合塵源類，單一塵源類即由同類源排放或產(chǎn)生的顆粒物，如煙煤塵、土壤塵、風(fēng)沙塵等?；旌蠅m源類即由于機(jī)動(dòng)車輪胎對(duì)道路的碾壓作用而揚(yáng)起的擴(kuò)散到空氣中的塵。

另外按照排放顆粒物的污染源是否固定進(jìn)行分類，分為固定源類、流動(dòng)源類、開放源類。對(duì)于固定源類，指固定于某一位置而不能夠移動(dòng)的排放源。相反，流動(dòng)源指沿著一定路線移動(dòng)的排放源，也被稱為線源類。它又可以細(xì)分為地面流動(dòng)源類、空中流動(dòng)源類、水上流動(dòng)源類。顧名思義，開放源類指露天環(huán)境中具有無(wú)組織排放的源，開放源類可以分為以下幾種，裸土風(fēng)蝕型、堆場(chǎng)型、道路鋪裝型、建筑施工型。

2 大氣顆粒物污染的危害

2.1 大氣顆粒物對(duì)人群健康的影響

空氣污染已成為影響人類健康的主要危害之一。世界衛(wèi)生組織對(duì)全球3211個(gè)城市的研究表明，2000年全球由室外空氣可吸入顆粒物污染引起的早死人數(shù)約為79.9萬(wàn)人，其中亞太地區(qū)48.7萬(wàn)人，空氣污染引發(fā)的疾病負(fù)擔(dān)主要分布在發(fā)展中國(guó)家，亞洲的空氣污染疾病負(fù)擔(dān)約占全球的2/3。

空氣污染物大部分是通過(guò)呼吸系統(tǒng)進(jìn)入體內(nèi)并發(fā)生沉積而引起呼吸系統(tǒng)疾病，或者滲透到血液和淋巴中形成內(nèi)暴露，可導(dǎo)致惡性腫瘤和呼吸系統(tǒng)慢性病發(fā)病率升高。空氣顆粒物污染相關(guān)的人群健康效應(yīng)終點(diǎn)包括從亞臨床效應(yīng)、發(fā)病到死亡的一系列終點(diǎn)變化。健康終點(diǎn)包括：死亡、慢性支氣管炎、急性支氣管炎、肺氣腫、哮喘發(fā)作等。

2.2 大氣顆粒物對(duì)環(huán)境的影響

地殼表層物質(zhì)在不同風(fēng)力條件下以不同的運(yùn)動(dòng)方式搬運(yùn)，其中長(zhǎng)期懸浮的細(xì)顆粒物構(gòu)成大氣氣溶膠的組分，而依靠重力自然沉降于地面的粉塵則稱為大氣降塵，地表起塵和大氣降塵是地殼表層與大氣圈之間進(jìn)行物質(zhì)交換的主要過(guò)程，因此大氣沉降影響環(huán)境質(zhì)量、土壤組成、植被生理、地表人工設(shè)施及人類健康，對(duì)陸地生態(tài)系統(tǒng)、海洋生態(tài)系統(tǒng)常造成潛在的、隱蔽的持續(xù)的影響。

大氣沉降中顆粒的不同成分是地表生態(tài)系統(tǒng)中營(yíng)養(yǎng)元素的重要來(lái)源之一，可以對(duì)陸地生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生不同影響。比如大氣氮沉降不僅造成陸地生態(tài)系統(tǒng)氮飽和與水體氮富集，引起區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)氮失衡，還引發(fā)溫室效應(yīng)和臭氧層破壞等一系列全球環(huán)境問(wèn)題。此外大氣降塵可以使植物葉面被遮羞，進(jìn)而影響植物的光合作用和呼吸作用，沉降到地表會(huì)改變土壤的酸堿度和養(yǎng)分供給，所有這些現(xiàn)象的發(fā)生也會(huì)間接影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。

2.3 大氣顆粒物對(duì)氣候的影響

大氣顆粒物對(duì)空氣質(zhì)量、能見(jiàn)度、酸沉降、云和降水、大氣的輻射平衡、平流層和對(duì)流層的化學(xué)反應(yīng)等均有重要影響。由于空氣顆粒物具有各種粒度，決定了它對(duì)光的不同效應(yīng)，如吸收、散射或反射作用，從而對(duì)氣候產(chǎn)生直接和間接的效應(yīng)，因而影響著大氣環(huán)境和氣候變化過(guò)程。

氣溶膠對(duì)太陽(yáng)輻射的吸收和散射會(huì)改變地球大氣系統(tǒng)的行星反照率，從而影響到地氣系統(tǒng)的能量平衡。據(jù)估計(jì)每年有大約100×106～200×106t的沙塵氣溶膠進(jìn)入大氣，幾乎占對(duì)流層氣溶膠的一半，沙塵氣溶膠的85%是沙塵暴所致。當(dāng)揚(yáng)沙天氣發(fā)生時(shí)，大量顆粒物漂浮在空中阻擋太陽(yáng)光抵達(dá)地球表面，使得可見(jiàn)光的光學(xué)厚度增大，抵達(dá)地面的太陽(yáng)能通量劇烈下降，地面溫度降低，高空的溫度增高。

3 大氣顆粒物污染的防治及規(guī)劃

關(guān)于大氣顆粒物污染的防治，我國(guó)重大環(huán)境發(fā)展規(guī)劃以“五年計(jì)劃”的形式提出，以五年為一個(gè)階段對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行比較全面的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展計(jì)劃。除此之外，各個(gè)地方政府也有針對(duì)重大社會(huì)活動(dòng)制定的階段性防治規(guī)劃。以我國(guó)上海為例，為減少顆粒物污染，上海市近十年來(lái)，從控制降塵、TSP等粗顆粒物入手，不斷加強(qiáng)顆粒物及其相關(guān)污染的控制，先后推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施重污染企業(yè)和地區(qū)的整治；關(guān)停小火電，建設(shè)基本無(wú)燃煤區(qū)；推進(jìn)揚(yáng)塵污染控制；強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車管理，著力降低機(jī)動(dòng)車污染排放。2010年，為迎接上海世博會(huì)，保障世博期間空氣質(zhì)量，上海市政府一方面推進(jìn)了“環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃”和污染減排等常規(guī)措施，使污染防治水平得到穩(wěn)步提升，另一方面依托“迎世博綜合整治600天行動(dòng)計(jì)劃”，針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題強(qiáng)化保障。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，世博期間，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到98.7%，為歷年最高；空氣質(zhì)量一級(jí)的天數(shù)達(dá)到了歷年最高的121d；二氧化硫、二氧化氮、PM10的平均濃度也是歷年同期最低。

放眼國(guó)外，第二次世界大戰(zhàn)以后，美國(guó)的工業(yè)及交通迅猛發(fā)展，但幾乎沒(méi)有環(huán)境法規(guī)，污染十分嚴(yán)重。在20世紀(jì)中葉，空氣污染引發(fā)了死亡率和住院率的快速增長(zhǎng)，有一些團(tuán)體開始測(cè)量煤煙的水平并注意到城市煙霧和死亡率之間的聯(lián)系。自此以后，美國(guó)大氣顆粒物污染的防治工作進(jìn)入了迅速發(fā)展的階段。1970年，美國(guó)通過(guò)了《清潔大氣法》，1977年和1990年進(jìn)行過(guò)重大修改，立法的主要目的是達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（NAAQS）。為了進(jìn)一步維護(hù)、改善環(huán)境空氣質(zhì)量，2003年美國(guó)環(huán)保局（EPA）制定了未來(lái)5年的清潔空氣戰(zhàn)略規(guī)劃，包括室外空氣、室內(nèi)空氣、大氣變化、輻射防護(hù)和科學(xué)研究五個(gè)部分，每部分均制定了規(guī)劃目標(biāo)及完成這些目標(biāo)的具體方法與戰(zhàn)略。由美國(guó)2000～2009年期間，全國(guó)724個(gè)檢測(cè)點(diǎn)位的季平均值得到，從2000～2009年，全國(guó)PM2.5年平均濃度降低了27%。

通過(guò)我國(guó)大氣顆粒物污染防治規(guī)劃與國(guó)外的比較，在指標(biāo)方面的不同點(diǎn)有，國(guó)內(nèi)的情況比較注重傳統(tǒng)污染物的控制，如二氧化硫；缺乏有毒污染物的排放、室內(nèi)空氣質(zhì)量及排放源中具體有毒元素量的控制。國(guó)外情況是大氣污染因素還包括煙塵、特定有害物質(zhì)及機(jī)動(dòng)車廢氣。對(duì)于焚燒源中HCL、HF、二英、呋喃、二氧化硫等污染物的排放限制。市場(chǎng)動(dòng)作方面的不同點(diǎn)有，在國(guó)內(nèi)，部分城市開展大氣污染排放交易；國(guó)力限制，無(wú)法對(duì)污染控制進(jìn)行大的投入。國(guó)外能空分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件，引入市場(chǎng)機(jī)制，產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化、企業(yè)化。

最重要的關(guān)于公眾參與方面，國(guó)內(nèi)公眾的環(huán)保意識(shí)及參與性不高，規(guī)劃工作還需要更加民主原則。而國(guó)外制定有關(guān)自愿性規(guī)劃，信息通報(bào)，公眾和非政府組織還可以向職責(zé)機(jī)構(gòu)提起環(huán)境預(yù)防和補(bǔ)救行動(dòng)。希望通過(guò)以上對(duì)比分析國(guó)內(nèi)外的防治規(guī)劃，為完善我國(guó)空氣顆粒物污染防治的政策和規(guī)劃提供參考和啟示。

參考文獻(xiàn)：

[1]賀克斌，楊復(fù)沫等著.大氣顆粒物與區(qū)域復(fù)合污染[M].科學(xué)出版社.

篇5

 關(guān)于公路環(huán)境整治大氣污染防治實(shí)施方案

為進(jìn)一步提高國(guó)省干線公路路域環(huán)境質(zhì)量，減少道路揚(yáng)塵，根據(jù)大氣污染防治工作要求，本著突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理、注重實(shí)效的基本原則，結(jié)合我縣國(guó)省干線公路清掃保潔工作實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

一、 指導(dǎo)思想

按照上級(jí)工作要求，進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化督導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)國(guó)省干線公路路域環(huán)境集中整治，有效加強(qiáng)公路路域環(huán)境治理，減少道路揚(yáng)塵，進(jìn)一步改善周邊空氣質(zhì)量。

二、 工作內(nèi)容

（一）路面、橋面、綠化帶清掃保潔，灑水除塵工作。

（二）路面、路基、橋梁及附屬設(shè)施綜合治理工作。

（三）養(yǎng)路工管理工作。

（四）中心巡查管理工作。

三、 工作標(biāo)準(zhǔn)

（一）嚴(yán)格禁止掃帚式掃路機(jī)、吹風(fēng)式掃路機(jī)上路清掃；加大清掃力度，保持路面干凈整潔。路面保持整潔，要做到無(wú)塵土，無(wú)堆積物，平交道口、過(guò)街（村）路段保持干凈無(wú)泥土，路面干凈無(wú)污物；及時(shí)清理拋灑遺漏物品，及時(shí)清理路界內(nèi)白色垃圾。

（二）灑水降塵,道路保潔。在非結(jié)冰期，出市口路及環(huán)城公路要保證每天進(jìn)行三遍灑水作業(yè)，保證路面潮濕，無(wú)揚(yáng)塵。其余干線公路，一般每天進(jìn)行不少于一遍的灑水降塵作業(yè)。各單位要結(jié)合自身情況，提高機(jī)械的使用率和上路率，在天氣條件允許的情況下，所有清掃設(shè)備應(yīng)全部上路進(jìn)行清掃保潔作業(yè)。在道路結(jié)冰期，各單位要加強(qiáng)人工清掃力度，溫度大于零度后主要道路要加強(qiáng)側(cè)沖和洗掃保潔力度。

（三）加強(qiáng)大中修工程施工現(xiàn)場(chǎng)、料場(chǎng)的揚(yáng)塵污染控制。施工工地要做到分段施工設(shè)置圍擋、物料堆放覆蓋、便道灑水、運(yùn)輸車輛清洗。在我市啟動(dòng)重污染天氣Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，上述單位應(yīng)停工停產(chǎn)。

（四）加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)路面小型病害應(yīng)及時(shí)修復(fù)，確保國(guó)省干線公路常年基本無(wú)坑槽，確保國(guó)省干線公路處于良好技術(shù)狀態(tài)。對(duì)損壞路段有揚(yáng)塵的，要及時(shí)灑水降塵。

（五）路肩、邊溝及內(nèi)外坡干凈整潔，無(wú)白色垃圾。土路肩低于路面5—10厘米，以便于路面排水、保潔，并應(yīng)常年保持邊溝順直、平整、堅(jiān)實(shí)、無(wú)浪窩、無(wú)雜物。按要求對(duì)路肩、內(nèi)外坡及溝底雜草進(jìn)行修剪。對(duì)邊溝內(nèi)落葉及其他可燃物要進(jìn)行及時(shí)清理，嚴(yán)禁點(diǎn)火、焚燒落葉及其他可燃物。

（六）三樁設(shè)置規(guī)范、醒目，無(wú)歪斜、缺損、污染現(xiàn)象。隔離帶、隔離墩、攔水帶、路緣石干凈整潔，底部無(wú)砂石等拋灑物。

（七）公路綠化施工時(shí)，要求挖坑、栽植同時(shí)進(jìn)行，挖好樹坑后，當(dāng)日立即栽植；不能及時(shí)栽植時(shí)，采取噴水或工程織布覆蓋的方法避免揚(yáng)塵。樹坑封好后，土埝要方正整齊，利于日后澆水。栽植后的樹木要求成排或成行美觀整齊。

（八）根據(jù)清掃保潔責(zé)任表安排，養(yǎng)路工上路必須穿著制式服裝，著裝要整齊、規(guī)范、統(tǒng)一，保證上路率，提高工作效率，禁止遲到、早退、坐崗、站崗、脫崗、串崗、閑聊、堅(jiān)決杜絕出工不出力等現(xiàn)象。各中心養(yǎng)護(hù)人員要主動(dòng)遵守安全規(guī)章制度，確保養(yǎng)護(hù)人員上路作業(yè)安全、規(guī)范，堅(jiān)決杜絕抽調(diào)養(yǎng)路工從事公路保潔以外的其他工作。

（九）站及各中心要將每日巡查制度化、規(guī)范化，指派專門人員對(duì)路容路貌及養(yǎng)路工的上路情況進(jìn)行督導(dǎo)，填寫日常養(yǎng)護(hù)巡查工作交流單，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行處理或上報(bào)，并于每月月底前將交流單匯總上報(bào)公路站，公路站根據(jù)交流單情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)。同時(shí)，站及養(yǎng)護(hù)中心要建立相應(yīng)的巡查制度，做好巡查記錄和信息上報(bào)工作。

四、監(jiān)督與管理

（一）站成立大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，公路站站長(zhǎng)楊浩林為組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)。有關(guān)股室長(zhǎng)、各中心負(fù)責(zé)人為成員。

（二）站將采取定期檢查和隨機(jī)抽查的方式對(duì)各中心清掃、巡查工作進(jìn)行督察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后告知責(zé)任單位，并責(zé)令其限期整改。

（三）公路站對(duì)督察當(dāng)天的情況及時(shí)進(jìn)行交流總結(jié)，并將問(wèn)題反饋給單位。每周一將上一周巡查的整體情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，整改情況及回訪處理結(jié)果匯總整理。對(duì)存在問(wèn)題較多，整改不到位的單位和個(gè)人，進(jìn)行嚴(yán)肅通報(bào)。

（四）懲罰機(jī)制。被站連續(xù)兩次正式文件通報(bào)同一問(wèn)題的單位，將取消本路段養(yǎng)路工及現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人的年終評(píng)先資格；三次正式文件通報(bào)同一問(wèn)題的單位，將取消本中心負(fù)責(zé)人的年終評(píng)先資格；被環(huán)保部、市政府、市局及媒體曝光、通報(bào)批評(píng)的單位，將取消本單位集體及個(gè)人的年終評(píng)先資格，并追究直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

五、有關(guān)要求

（一）高度重視，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各股室、中心要高度重視，將思想認(rèn)識(shí)迅速統(tǒng)一到大氣污染防治工作上來(lái)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排，精心部署，主管領(lǐng)導(dǎo)要具體指揮，抓好落實(shí)。各相關(guān)單位要各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，嚴(yán)格按照各自的職責(zé)分工抓好落實(shí)，確保不出現(xiàn)任何問(wèn)題。

篇6

1、同呼吸、共擔(dān)當(dāng)、齊行動(dòng)

2、堅(jiān)定信心，狠抓源頭，重拳出擊，堅(jiān)決打好大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)

3、下大力抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，堅(jiān)決打好“藍(lán)天、碧水、地綠”攻堅(jiān)戰(zhàn)

4、大力實(shí)施藍(lán)天碧水工程，強(qiáng)力推進(jìn)省會(huì)大氣污染和水環(huán)境治理，開展大規(guī)模植樹造林，努力改善省會(huì)生態(tài)環(huán)境

5、做美城市增福祉，做強(qiáng)省會(huì)添分量

6、以壯士斷腕的勇氣，切實(shí)加大環(huán)境治理力度

7、科學(xué)發(fā)展，生態(tài)優(yōu)先，環(huán)境改善，環(huán)保先行

8、堅(jiān)決打好生態(tài)環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓天藍(lán)水清地綠目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)

9、發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染請(qǐng)及時(shí)撥打環(huán)保舉報(bào)熱線12369

10、改善空氣質(zhì)量，提高民眾環(huán)保意識(shí)

11、請(qǐng)別亂坎樹林，讓空氣更加清新

12、潔凈的空氣、幽雅的環(huán)境是我們共享的，每個(gè)人都應(yīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)盡一份義務(wù)。

13、改善城區(qū)空氣質(zhì)量 創(chuàng)建生態(tài)宜居城鎮(zhèn)

篇7

關(guān)鍵詞：環(huán)境工程；大氣污染防治；管理措施

大氣污染是指由于人類活動(dòng)或自然過(guò)程引起某些物質(zhì)進(jìn)入大氣中，呈現(xiàn)出足夠的濃度，達(dá)到足夠的時(shí)間，并因此危害了人體的舒適、健康和福利或環(huán)境的現(xiàn)象。大氣污染不僅會(huì)對(duì)人們的身體健康產(chǎn)生威脅，導(dǎo)致人們生活的舒適感下降，也會(huì)造成氣候的變化以及生態(tài)失衡，嚴(yán)重影響社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，必須要明確大氣污染的主要來(lái)源，并采取針對(duì)性的措施進(jìn)行防治，提高大氣質(zhì)量，保護(hù)人們賴以生存的生態(tài)環(huán)境。

1大氣污染防治管理工作的必要性

城市化和工業(yè)化的進(jìn)程必然會(huì)造成大量大氣污染物的排放，如大量工業(yè)活動(dòng)會(huì)導(dǎo)致工業(yè)廢氣（二氧化硫、氮氧化物、粉塵等）排放量急劇增加，城市化建設(shè)過(guò)程中很多廢棄物的焚毀、汽車尾氣的排放、建筑揚(yáng)塵都會(huì)造成大氣污染，臭氧、氮氧化物、細(xì)顆粒物等污染物的二次轉(zhuǎn)化還會(huì)引發(fā)霧霾天氣，二氧化硫的排放會(huì)引發(fā)酸雨問(wèn)題。近年來(lái)，大氣污染導(dǎo)致的群體發(fā)病率不斷上升，嚴(yán)重影響了正常的生產(chǎn)活動(dòng)及人群健康，因此，必須要加大環(huán)境工程中大氣污染防治，提高空氣質(zhì)量[2]。

2大氣污染防治存在的問(wèn)題

2.1缺乏系統(tǒng)科學(xué)的防治技術(shù)和防治手段

大氣防治工程項(xiàng)目所需的技術(shù)支持較多，但目前我國(guó)大氣防治活動(dòng)中還普遍缺乏科學(xué)、完善的技術(shù)支持方法和手段，嚴(yán)重影響大氣防治工程的質(zhì)量。我國(guó)在大氣污染防治與科學(xué)技術(shù)研發(fā)過(guò)程中的資金投入仍然存在不足，也導(dǎo)致大氣污染防治技術(shù)發(fā)展速度較慢，難以滿足當(dāng)前治理的需求。所以，需要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境工程大氣污染防治技術(shù)研發(fā)工作的支持，適當(dāng)在人才培訓(xùn)及資金補(bǔ)助方面予以傾斜，是十分必要的[3]。

2.2缺乏行之有效的防治機(jī)制

科學(xué)系統(tǒng)的大氣污染防治方案與對(duì)策是保證大氣污染得到有效處理的前提，但從實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)環(huán)境工程大氣污染防治過(guò)程中仍然缺乏系統(tǒng)科學(xué)的防治機(jī)制，對(duì)大氣污染源的監(jiān)管缺乏精準(zhǔn)性，難以做到針對(duì)性的污染防控工作，導(dǎo)致大氣污染防治效率無(wú)法得到有效提升。例如，我國(guó)一線城市和準(zhǔn)一線城市大多推行限號(hào)政策以限制在同一時(shí)間內(nèi)城市的車流量，但這種單一的限號(hào)措施對(duì)大氣污染的有效性亟待精準(zhǔn)評(píng)估。另外，相關(guān)的法律法規(guī)與政策不能滿足當(dāng)前環(huán)境保護(hù)的需求，仍然延續(xù)著以往的管理方法和管理手段，導(dǎo)致很多污染物和大氣污染活動(dòng)無(wú)法得到有效的約束和規(guī)范，嚴(yán)重影響大氣污染的防治效果[4]。

3環(huán)境工程中大氣污染防治管理的相關(guān)對(duì)策

3.1建立健全大致污染防治管理制度和責(zé)任制度

制定完善科學(xué)的大氣污染防治管理制度和責(zé)任制度是保證大氣污染防治管理工作能夠得以順利推行的前提，結(jié)合當(dāng)?shù)卮髿馕廴镜闹饕獑?wèn)題，針對(duì)性地制定相關(guān)的法律、政策、排放標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展和新技術(shù)、新材料的應(yīng)用，適當(dāng)優(yōu)化和擴(kuò)展大氣污染防治內(nèi)容，合理制定現(xiàn)階段的管理指標(biāo)，并及時(shí)完善和優(yōu)化相應(yīng)的排放體系。其次，在大氣污染防治管理執(zhí)行過(guò)程中還需要加強(qiáng)對(duì)污染防治工作的監(jiān)督與控制，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的要求進(jìn)行約束，對(duì)造成嚴(yán)重大氣污染的責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。企業(yè)和個(gè)人排放的廢氣必須要滿足相應(yīng)的制度要求，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，保護(hù)當(dāng)?shù)氐拇髿猸h(huán)境。

3.2加強(qiáng)高效除塵裝置的使用

大氣污染中的固體顆粒物會(huì)對(duì)人們的健康和呼吸道產(chǎn)生嚴(yán)重危害，因此，必須要加強(qiáng)對(duì)固體污染物的控制與管理。首先，要減少固體顆粒物的產(chǎn)生途徑，我國(guó)絕大多數(shù)的大氣中的顆粒污染物是由傳統(tǒng)的能源資源，比如煤等燃燒所產(chǎn)生的。所以，要盡可能的加大清潔能源的使用比例以代替?zhèn)鹘y(tǒng)的能源材料，減少大氣中固體顆粒物的產(chǎn)生。其次，還需要不斷優(yōu)化傳統(tǒng)能源材料燃燒和使用過(guò)程中的工藝，有效防治污染物的產(chǎn)生。通過(guò)新型生產(chǎn)工藝?yán)绺蓾穹ǎ梢钥刂品蹓m擴(kuò)散，能夠在一定程度上解決污染問(wèn)題，提高環(huán)境質(zhì)量[5]。

3.3建設(shè)綠化工程造林項(xiàng)目

植物的光合作用可以吸收大氣中的二氧化碳并放出氧氣，改善城市中的氧含量，而且，大規(guī)模的綠化工程項(xiàng)目還可以避免城市的熱島效應(yīng)，降低風(fēng)速，并吸收空氣中的粉塵，凈化空氣，從而改善城市中的大氣環(huán)境。因此，環(huán)保部門需要加強(qiáng)建設(shè)綠化工程造林項(xiàng)目，并進(jìn)一步深化植樹造林工作。在城市整體規(guī)劃過(guò)程中融入綠色空間規(guī)劃理念，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，加快促進(jìn)城市綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)的建立。同時(shí)，在城市規(guī)劃與居民區(qū)的設(shè)置過(guò)程中，要求工業(yè)區(qū)的規(guī)劃要與居民區(qū)保有一定的距離，并在工業(yè)區(qū)的附近栽種大量的綠色植物，減少工業(yè)生產(chǎn)對(duì)周圍環(huán)境的破壞影響[6]。

3.4加大宏觀調(diào)控力度

大氣污染相對(duì)來(lái)說(shuō)治理難度較大，是一個(gè)國(guó)家性的管理問(wèn)題，僅靠個(gè)人或企業(yè)難以有效進(jìn)行大氣污染的防治。因此，國(guó)家環(huán)保部門需要重視起大氣污染防治工作，加大宏觀調(diào)控力度，將大氣污染治理活動(dòng)上升到戰(zhàn)略的層次，并加大對(duì)科研人員的政策鼓勵(lì)和項(xiàng)目支持，組織科研人員不斷研發(fā)新型能源應(yīng)用技術(shù)和科學(xué)的大氣污染處理措施，保證大氣污染的治理效果。同時(shí)，還需要優(yōu)化我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，整改產(chǎn)生大氣污染比較嚴(yán)重的企業(yè)，改變?cè)瓉?lái)的工業(yè)生產(chǎn)方式，降低污染物的排放，并通過(guò)新技術(shù)新工藝的使用使得環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)，提高人們的生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)自然與經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展。

篇8

摘要：通過(guò)對(duì)北京市區(qū)的白皮松(Pinus.bungeana Zucc.Endl)不同年齡針葉中Cr,zn，Pb，Mn，F(xiàn)e

>> 北京大氣污染溯源 煤炭對(duì)大氣污染的治理 大氣污染中的催化研究 北京市大氣污染物SO2的健康損失評(píng)價(jià) 大氣污染的“元兇” 大氣污染的防治 大氣污染中二氧化硫及顆粒物的污染狀況研究 蘇州市大氣污染狀況與主要污染源的調(diào)查分析及防治對(duì)策 城市大氣污染健康危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)及其在環(huán)境規(guī)劃中的應(yīng)用 大氣污染治理在環(huán)境評(píng)價(jià)中的作用分析 淺議對(duì)大氣污染源的探測(cè)方法 關(guān)于對(duì)城市大氣污染防治措施的思考 淺析大氣污染對(duì)商品儲(chǔ)存的危害 大氣污染對(duì)果樹和蔬菜的危害 對(duì)蘭州大氣污染治理的思考 對(duì)大氣污染及其防治措施的探究 對(duì)大氣污染植物監(jiān)測(cè)的探討 城市大氣污染對(duì)人體的危害與影響 關(guān)于大氣污染及防治的探討 大氣污染與人體健康的關(guān)系及預(yù)防 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：中國(guó) > 政治 > 白皮松針葉中幾種元素的測(cè)定及對(duì)北京大氣污染狀況的評(píng)價(jià) 白皮松針葉中幾種元素的測(cè)定及對(duì)北京大氣污染狀況的評(píng)價(jià) 雜志之家、寫作服務(wù)和雜志訂閱支持對(duì)公帳戶付款！安全又可靠！ document.write("作者：未知 如您是作者，請(qǐng)告知我們")

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文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1001―6929(2004)02―00006―04

篇9

關(guān)鍵詞：大氣污染治理 倒逼機(jī)制 財(cái)稅政策

近年來(lái)，北京市被霧霾籠罩，空氣質(zhì)量日益惡化，給首都形象和首都人民的身體健康、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展都帶來(lái)了消極影響。北京市環(huán)保局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013年北京市PM2.5年均濃度值為89.5微克/立方米，該數(shù)值是《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中標(biāo)準(zhǔn)值的1.5倍，空氣質(zhì)量為優(yōu)良的天數(shù)占全年總天數(shù)的48.2%，北京市大氣污染嚴(yán)重，需要發(fā)揮財(cái)稅政策在大氣污染治理中的作用。

北京市大氣污染治理現(xiàn)狀

來(lái)自中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)顯示，北京市逐步加大了大氣污染治理投入，包括增加空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站和細(xì)分空氣污染源并有針對(duì)性的開展處理工作等措施，2012年增加了對(duì)PM2.5的監(jiān)測(cè)，確定了以PM2.5為重點(diǎn)的大氣污染治理工作思路，編制了《北京市2012-2020年大氣污染治理措施》并于2013年3月實(shí)施，該措施具體部署了北京市大氣污染治理的方案和目標(biāo)。表1是2003-2010北京各大氣污染物排放量及處理情況。

從表1中可以看出，北京市大氣污染治理的狀況：從廢氣治理的設(shè)施數(shù)的變化來(lái)看，北京市廢氣處理設(shè)施數(shù)量2005-2009年一直處于增長(zhǎng)趨勢(shì)，但是增長(zhǎng)幅度較小，甚至2010年投入總量較2009年還有所減少，而2010年投入量?jī)H為2003年的1.08倍。從北京市治理污染的能力來(lái)看，污染處理能力逐年提高。將工業(yè)污染物排放量和去除量進(jìn)行綜合比較：工業(yè)SO2排放量2010比2003年減少了一倍，但是去除量卻是2003年的5.4倍。去除率由2003年的0.21增加到2010年的2.2。工業(yè)煙塵去除率由2003年的60.28萬(wàn)噸上升到2010年的90.86萬(wàn)噸。工業(yè)粉塵去除率由2003年的27.63萬(wàn)噸上升到2010年的45.94萬(wàn)噸。

總的說(shuō)來(lái)，北京市雖然加大了在大氣污染治理上的投入，提高了治理大氣污染的能力，然而，大氣污染一經(jīng)形成，其修復(fù)與治理是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。

大氣污染治理倒逼機(jī)制下的財(cái)稅政策支持

大氣污染治理能夠?qū)?jīng)濟(jì)系統(tǒng)從宏觀、中觀以及微觀三個(gè)不同的層面形成倒逼機(jī)制，如圖1所示。

（一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變

大氣污染治理急需財(cái)稅政策的有力支持，通過(guò)大氣污染治理倒逼財(cái)稅政策改革，充分發(fā)揮財(cái)稅政策的大氣污染防治效應(yīng)。大氣污染治理具有正的外部效應(yīng)，需要政府強(qiáng)有力的調(diào)控，通過(guò)財(cái)稅政策的有效運(yùn)用鼓勵(lì)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，加速人力資本的形成和發(fā)展，提高勞動(dòng)力素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與大氣污染防治的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

（二）促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

通過(guò)財(cái)稅政策改革倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是防治大氣污染的根本途徑。首先，充分發(fā)揮財(cái)政支出政策的乘數(shù)效應(yīng)。通過(guò)財(cái)政投資性支出等政策提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，通過(guò)財(cái)政優(yōu)惠政策扶持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的開發(fā)利用，設(shè)立大氣污染治理科研專項(xiàng)支出，加快大氣污染控制環(huán)保技術(shù)的開發(fā)利用。其次，充分發(fā)揮稅收政策的產(chǎn)量效應(yīng)和替代效應(yīng)。利用財(cái)稅手段實(shí)行嚴(yán)格的能耗和排放標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)定有序地淘汰落后產(chǎn)能，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快高污染產(chǎn)業(yè)退出市場(chǎng)步伐，推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

（三）改變微觀個(gè)體的經(jīng)濟(jì)行為

財(cái)稅政策倒逼企業(yè)和消費(fèi)者個(gè)體改變其經(jīng)濟(jì)行為，致力于源頭防治。通過(guò)稅收、財(cái)政貼息、排污付費(fèi)等財(cái)稅手段使其有壓力感、危機(jī)感；積極引導(dǎo)并促使其改變其生產(chǎn)方式，激勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，從被動(dòng)治理到主動(dòng)預(yù)防。對(duì)于消費(fèi)者個(gè)人而言，稅收政策的運(yùn)用使外部成本內(nèi)在化，通過(guò)產(chǎn)品價(jià)格來(lái)引導(dǎo)消費(fèi)，同時(shí)，加強(qiáng)宣傳教育力度，提高消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)，通過(guò)消費(fèi)者行為的改變來(lái)刺激生產(chǎn)者減少或改變其污染行為。此外，企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)提出了更高要求，對(duì)提高勞動(dòng)者素質(zhì)、增加就業(yè)有積極作用。

北京市大氣污染治理財(cái)稅政策存在的問(wèn)題分析

（一）大氣污染治理投入總量不高且投融資結(jié)構(gòu)不合理

近年來(lái)，我國(guó)大氣污染治理雖然投入總量有所增加，但是在污染治理投入中所占比重還很低，從2011年的3.48%下降到2012年的1.24%，并且整個(gè)污染治理投入所占財(cái)政支出的比重也很小。

大氣污染治理投融資總量不高、結(jié)構(gòu)不合理。近年來(lái)，我國(guó)環(huán)保投資雖然表現(xiàn)出較強(qiáng)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，但投資總量不足仍然是北京市大氣污染防治投融資面臨的突出問(wèn)題。我國(guó)的環(huán)保主要投資范圍是建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”、城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)污染源治理，在北京市的大氣污染中，工業(yè)污染占據(jù)較大比重，為了提高空氣質(zhì)量，北京市通過(guò)各種渠道投融資致力于工業(yè)廢氣污染治理，治理大氣污染的投資來(lái)源主要是政府補(bǔ)貼和企業(yè)自籌。以2003-2010年工業(yè)污染投資源來(lái)源為例，如圖2所示。

由圖2可知，北京市2004年以前工業(yè)污染投資以政府補(bǔ)貼為主，2004年后企業(yè)自籌資金開始增加，并且大幅度超過(guò)政府補(bǔ)貼數(shù)量，但是從總體趨勢(shì)看，投資總量從2009年開始下降。大氣污染防治具有正的外部性特征，需要政府通過(guò)各種經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)各經(jīng)濟(jì)主體行為，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的提高。工業(yè)污染防治投資總量的下滑和融資結(jié)構(gòu)的不合理，與不斷增長(zhǎng)的污染治理需求是相矛盾的。

（二）環(huán)保稅收政策不完善且執(zhí)行力度不夠

北京市對(duì)大氣污染治理高度重視，但是重治而輕防，霧霾天氣已經(jīng)給北京市的空氣質(zhì)量和空氣污染治理敲響了警鐘。近來(lái)年，稅收手段并沒(méi)有完全發(fā)揮其資源配置和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的調(diào)節(jié)作用，對(duì)減少重污染企業(yè)的排放和建立懲罰機(jī)制以緩解和改善空氣質(zhì)量作用并不顯著。另外，我國(guó)環(huán)境稅還未建立，缺少了大氣污染治理的重要稅收手段。最后，在稅收征管過(guò)程中，對(duì)其的監(jiān)督管理不到位，出現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)的主觀和客觀缺位。

（三）城市間的大氣污染聯(lián)防治理不夠緊密

由于環(huán)境系統(tǒng)具有整體性的特征，在治理大氣污染中需要形成區(qū)域聯(lián)防體系。有數(shù)據(jù)顯示，在北京市大氣污染物的來(lái)源中，外來(lái)的污染物約占20%。由此可見(jiàn)，除了結(jié)合本市污染特點(diǎn)采取相應(yīng)措施外，城市之間聯(lián)防聯(lián)治是極其重要的。由于季風(fēng)氣候等的影響，城市間的大氣污染會(huì)相互影響，但是由于中央和地方財(cái)權(quán)和事權(quán)的分配不盡合理、“地方保護(hù)主義”現(xiàn)象的存在及聯(lián)防方案還未明確，統(tǒng)一的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系還未建立，直接導(dǎo)致大氣污染治理執(zhí)行力度不夠。

大氣污染治理的財(cái)稅政策優(yōu)化建議

完善的財(cái)稅制度保障是大氣污染治理的基礎(chǔ)，充分發(fā)揮大氣污染治理的倒逼作用，促進(jìn)財(cái)稅政策的優(yōu)化，對(duì)完善財(cái)稅體系、環(huán)境保護(hù)、提高人們生活質(zhì)量有十分重要的意義。

（一）完善政府預(yù)算支出管理體制以實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出、投融資結(jié)構(gòu)合理化

我國(guó)目前節(jié)能環(huán)保預(yù)算資金屬于財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)投入，用于環(huán)境治理和資源利用。增加大氣污染防治相關(guān)配套設(shè)施投入，提高大氣污染防治支出占財(cái)政支出的比重，加大政府轉(zhuǎn)移支付力度，統(tǒng)籌安排，配套改革。同時(shí)，擴(kuò)大大氣污染防治的投融資渠道，將財(cái)政政策和貨幣政策結(jié)合起來(lái)，合理安排政府補(bǔ)貼和企業(yè)自籌比例，促進(jìn)大氣污染投融資結(jié)構(gòu)合理化。

（二）加大稅收政策調(diào)控力度并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

加快稅制改革，充分利用稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、引導(dǎo)和調(diào)節(jié)節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境功能，實(shí)現(xiàn)大氣污染的防治。大氣污染防治相關(guān)稅種主要包括資源稅、消費(fèi)稅、車船稅、企業(yè)所得稅等。一方面，推進(jìn)消費(fèi)稅、資源稅改革，達(dá)到資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)調(diào)控的目的。調(diào)整消費(fèi)稅征收范圍和稅率，將煤等部分嚴(yán)重污染環(huán)境、過(guò)度消耗資源的產(chǎn)品等納入征稅范圍。將資源稅從價(jià)計(jì)征范圍擴(kuò)大到煤炭等應(yīng)稅品目，推動(dòng)北京“三高”企業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加快資源稅改革，推進(jìn)煤炭從價(jià)計(jì)征改革，削減并控制燃煤總量；給予新能源、清潔能源產(chǎn)業(yè)稅收減免等優(yōu)惠政策。另一方面，加大稅收政策的引導(dǎo)作用，完善增值稅、企業(yè)所得稅等相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)稅和懲罰稅政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。另外，加快環(huán)境稅的立法步伐，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅，達(dá)到環(huán)境保護(hù)、資源的合理利用，以及構(gòu)建綠色稅收體系的目的。

（三）創(chuàng)新財(cái)政投入機(jī)制

除了政府財(cái)政預(yù)算投入外，積極運(yùn)用財(cái)政貼息、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)促治”等財(cái)政補(bǔ)助方式，支持污染企業(yè)減少排放和環(huán)保項(xiàng)目的研發(fā)與建設(shè)。通過(guò)財(cái)政貼息的方式充分地利用信貸資金，彌補(bǔ)公共財(cái)政預(yù)算環(huán)保資金的不足；將“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”和“以獎(jiǎng)促治”結(jié)合起來(lái)，通過(guò)預(yù)算補(bǔ)助的方式引導(dǎo)和激發(fā)企業(yè)改善環(huán)境的積極性和主動(dòng)性，合理解決區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)治過(guò)程中的利益沖突，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)防治理體系的建立。

因此，在北京市大氣污染治理背景下，優(yōu)化財(cái)稅政策，將財(cái)政支出政策和財(cái)政政策結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮財(cái)政支出政策的乘數(shù)效應(yīng)和稅收政策的產(chǎn)量效應(yīng)、替代效應(yīng)，促進(jìn)北京市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)、引導(dǎo)微觀個(gè)體的經(jīng)濟(jì)行為，實(shí)現(xiàn)北京市大氣污染的有效防治和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

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篇10

關(guān)鍵詞：大氣污染 ; 污染現(xiàn)狀 ; 防治措施

中圖分類號(hào)：X51文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

目前，城市大氣污染問(wèn)題嚴(yán)重，已成為城市建設(shè)進(jìn)程中的制約瓶頸，同時(shí)對(duì)居民身體健康造成威脅，引起社會(huì)高度關(guān)注。在當(dāng)前的形勢(shì)下，如何深入了解大氣污染的現(xiàn)狀，結(jié)合社會(huì)發(fā)展實(shí)際采取切實(shí)可行的措施加以防治，是環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)課題。下面本文在分析城市大氣污染現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出具體的防治措施。

一、城市大氣污染現(xiàn)狀分析

我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，要通過(guò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步推動(dòng)城市化進(jìn)程，但是過(guò)去我國(guó)的發(fā)展模式?jīng)]有和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)相結(jié)合，出現(xiàn)了很多污染情況，下面本文就對(duì)大氣污染的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。一定程度的環(huán)境污染問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：首先，城市廢棄物的隨意排放污染空氣，空氣中的總懸浮顆粒物和可吸入顆粒物含量很高，尤其是最近經(jīng)常提到的PM值，很多城市都出現(xiàn)了爆表的現(xiàn)象，霧霾嚴(yán)重，由此可見(jiàn)城市的大氣污染較重。

其次，工業(yè)布局不合理，能源結(jié)構(gòu)發(fā)展不完善，進(jìn)一步加劇了城市大氣污染的現(xiàn)象。由于我國(guó)很多城市的工業(yè)布局，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)應(yīng)用不合理，生產(chǎn)技術(shù)水平落后，導(dǎo)致大量的煙塵粉塵以及其他有害物質(zhì)排放到空氣中，加大了污染的程度。

再次，我國(guó)的大多數(shù)城市空氣污染以煤煙型污染為主，即污染物為燃煤產(chǎn)生的二氧化硫及煙塵，在我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)中，煤炭占據(jù)了76%以上，在工業(yè)能源結(jié)構(gòu)當(dāng)中，以煤炭資源為主要原料的工業(yè)占據(jù)到近74%，這種大比例的情況給我國(guó)的大氣污染帶來(lái)了嚴(yán)重的威脅。根據(jù)資料顯示，我國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每增加1%，大氣中廢氣的排放量就將會(huì)增加6%左右，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)付出了沉重的環(huán)境代價(jià)。

最后，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了人們生活水平的提高，汽車的使用量逐年增加，汽車尾氣的排放也給大氣的承受能力帶來(lái)了挑戰(zhàn)，在大多數(shù)城市，汽車尾氣排放的污染占據(jù)到了60%以上，這已成為污染的主要原因。

二、城市大氣污染防治措施

前文中從四個(gè)方面闡述了當(dāng)前我國(guó)的大氣污染現(xiàn)狀，針對(duì)存在的問(wèn)題，特提出如下幾點(diǎn)措施加以防治。首先需要制定相關(guān)的法律法規(guī)，限制廢棄物的隨意排放，減少空氣中的有害物質(zhì)，并且在此基礎(chǔ)上對(duì)污染物進(jìn)行集中治理，加強(qiáng)環(huán)境的監(jiān)督力度，緩解城市大氣污染的情況。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須要實(shí)現(xiàn)全員參與，政府要對(duì)城市內(nèi)部和周邊能耗大污染嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行綜合治理，采取法律和行政手段相結(jié)合的方式，促進(jìn)這些企業(yè)污染物的排放達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

其次，社會(huì)公民則需要從自身做起，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，減少生活廢氣的排放，尤其要減少汽車尾氣的排放。上文中指出，汽車尾氣已經(jīng)成為大氣污染的主要原因，近年來(lái)，我國(guó)的城市機(jī)動(dòng)車數(shù)量大幅度上升，但是道路的建設(shè)遠(yuǎn)沒(méi)有跟上機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)的步伐，導(dǎo)致交通擁堵，尾氣污染的程度增加，要改變這一情況，作為公民，要盡量的選擇公交出行或者是步行，減少私家車的使用頻率，這樣能夠緩解汽車尾氣的污染程度，從而改善城市的大氣環(huán)境質(zhì)量。

其次，加強(qiáng)宣傳，提升公眾環(huán)境意識(shí)的同時(shí)深入發(fā)揮環(huán)境監(jiān)督管理單位的作用。環(huán)境保護(hù)工作是全民的責(zé)任，需要每個(gè)公眾參與其中。但是當(dāng)前人們環(huán)保意識(shí)欠缺，要想有效的開展大氣保護(hù)工作，就需要加強(qiáng)宣傳教育，培養(yǎng)城市居民的大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)和法制觀念，先從意識(shí)領(lǐng)域提升人們對(duì)大氣污染治理和防護(hù)的觀念，這樣有利于為今后工作的開展提供思想支持。在充分發(fā)揮每個(gè)人作用的基礎(chǔ)上，要重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理單位的作用，加強(qiáng)其對(duì)污染點(diǎn)、污染物以及污染源的監(jiān)測(cè)，為有效的開展大氣污染防治工作提供可靠的數(shù)據(jù)支持。作為環(huán)境監(jiān)督管理單位的工作人員，也需要不斷的進(jìn)行培訓(xùn)，提高其依法保護(hù)大氣環(huán)境的水平技能，以便能夠更好的開展工作。

最后，要想改變城市大氣污染的現(xiàn)狀，還需要優(yōu)化城市工業(yè)布局，尤其是對(duì)污染嚴(yán)重企業(yè)的重點(diǎn)管理工作，減少大氣環(huán)境空間的過(guò)度使用。相關(guān)者需要根據(jù)城市發(fā)展的需要和企業(yè)自身的情況，分析各類污染源的分布情況，并分析城市工業(yè)廢氣排放源、排放量的實(shí)際情況，進(jìn)行核算，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，制定大氣環(huán)保目標(biāo)，進(jìn)行科學(xué)調(diào)節(jié)，并且充分的利用城市主導(dǎo)風(fēng)向，確保污染較重的工業(yè)分布在主導(dǎo)下風(fēng)向的位置或者是離城區(qū)和居住區(qū)較遠(yuǎn)的地方，確保城市環(huán)境空氣的優(yōu)化。

結(jié)束語(yǔ)：

城市化進(jìn)程中面臨的問(wèn)題很多，其中最為突出的是環(huán)境問(wèn)題。在當(dāng)前，大氣污染是環(huán)境問(wèn)題中的核心，本文以此為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)大氣污染的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出防治的措施，希望能夠?qū)鉀Q城市大氣污染問(wèn)題有所借鑒。

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