導(dǎo)語：如何才能寫好一篇合同管理解決方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

解決方案

二零一三年三月

目 錄

一、 概述 .................................................... - 1 -

(一) 項(xiàng)目背景 ................................................................................................. - 1 -

(二) 某測(cè)繪企業(yè) ............................................................................................. - 1 -

二、 建設(shè)地下綜合管網(wǎng)管理系統(tǒng)的必要性 ........................ - 2 -

(一) 地下管網(wǎng)管理信息化的發(fā)展過程 ......................................................... - 2 -

(二) 管線管理現(xiàn)狀 ......................................................................................... - 3 -

(三) 地下綜合管網(wǎng)管理系統(tǒng)建設(shè)的必要性 ................................................. - 4 -

(四) 地下綜合管網(wǎng)管理系統(tǒng)的意義和作用 ................................................. - 6 -

三、 某某管網(wǎng)管理系統(tǒng)建設(shè)總體思想 ............................ - 8 -

(一) 系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo) ......................................................................................... - 8 -

(二) 系統(tǒng)建設(shè)任務(wù) ......................................................................................... - 8 -

(三) 系統(tǒng)建設(shè)原則 ......................................................................................... - 9 -

(四) 系統(tǒng)設(shè)計(jì)依據(jù) ....................................................................................... - 11 -

四、 管網(wǎng)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)組織 ................................. - 12 -

(一) 數(shù)據(jù)庫(kù)的組織 ....................................................................................... - 12 -

(二) 數(shù)據(jù)的組成 ........................................................................................... - 13 -

五、 系統(tǒng)功能設(shè)計(jì) ........................................... - 17 -

(一) 概述 ....................................................................................................... - 17 -

(二) 信息查詢功能 ....................................................................................... - 18 -

(三) 統(tǒng)計(jì)功能 ............................................................................................... - 19 -

(四) 三維圖顯示管理功能 ........................................................................... - 20 -

(五) 空間數(shù)據(jù)分析功能 ............................................................................... - 21 -

(六) 輸出打印 ............................................................................................... - 26 -

(七) 系統(tǒng)管理 ............................................................................................... - 27 -

六、 系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境設(shè)計(jì) ....................................... - 28 -

(一) 系統(tǒng)運(yùn)行軟件環(huán)境設(shè)計(jì) ....................................................................... - 28 -

(二) 系統(tǒng)運(yùn)行硬件環(huán)境設(shè)計(jì) ....................................................................... - 30 -

(三) 系統(tǒng)安全環(huán)境設(shè)計(jì) ............................................................................... - 30 -

七、 系統(tǒng)特色 ............................................... - 34 -

(一) 管網(wǎng)建模自動(dòng)化 ................................................................................... - 34 -

(二) 三維管網(wǎng)模型上的拓?fù)浞治?............................................................... - 34 -

(三) 方便實(shí)用性強(qiáng) ....................................................................................... - 34 -

(四) 可維護(hù)、可擴(kuò)展的開放性結(jié)構(gòu) ........................................................... - 35 -

八、 項(xiàng)目實(shí)施與管理 ......................................... - 35 -

(一) 組織與管理 ........................................................................................... - 35 -

(二) 項(xiàng)目質(zhì)量管理 ....................................................................................... - 36 -

(三) 軟件測(cè)試 ............................................................................................... - 37 - 九、

結(jié)語 ................................................... - 37 -

一、 概述

(一) 項(xiàng)目背景

“城市化”+“工業(yè)化”+“信息化”的三化融合是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎，是當(dāng)前城市發(fā)展的新主題和新動(dòng)力。城市數(shù)字化、信息化程度已經(jīng)成為衡量一個(gè)城市融入全球化進(jìn)而提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和城市品牌形象的重要標(biāo)志。

城市地下管網(wǎng)是城市賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，被稱為“城市的生命線”。隨著城市化的不斷發(fā)展，城市地下管網(wǎng)的種類不斷增加，傳統(tǒng)的管線規(guī)劃和管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)信息時(shí)代的需要，如何建立一個(gè)信息數(shù)字化，管理科學(xué)化的城市地下管網(wǎng)綜合管理信息系統(tǒng)，已成為城市地下管線規(guī)劃和管理領(lǐng)域亟需解決的任務(wù)。

隨著近年來地理信息技術(shù)、地下管線探測(cè)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、三維虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)以及信息發(fā)展在互聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用服務(wù)等管理理念的迅速發(fā)展，設(shè)計(jì)和建設(shè)一個(gè)綜合管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)有利于城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的科學(xué)化、規(guī)范化、高效化。

某某規(guī)劃建設(shè)局正是在全國(guó)及某省大力推進(jìn)數(shù)字城市地理信息公共平臺(tái)和行業(yè)典型示范應(yīng)用、示范系統(tǒng)建設(shè)以及地理信息技術(shù)、三維虛擬技術(shù)、云服務(wù)等新技術(shù)不斷發(fā)展的大好形勢(shì)下，根據(jù)某某政務(wù)信息化建設(shè)需求和城市管線管理業(yè)務(wù)需要，提出開發(fā)建設(shè)綜合地下管線應(yīng)用系統(tǒng)的項(xiàng)目。

(二) 某測(cè)繪企業(yè)

1. 單位簡(jiǎn)介

某測(cè)繪企業(yè)具備高新技術(shù)企業(yè)證書、甲級(jí)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程資質(zhì)、甲級(jí)工程勘察資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)資質(zhì)、城市規(guī)劃編制資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘察資質(zhì)、房屋建筑工程總承包資質(zhì)。

2. 技術(shù)優(yōu)勢(shì)

近年來，某測(cè)繪企業(yè)利用現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)生產(chǎn)各種測(cè)繪地理信息產(chǎn)品，測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到各級(jí)質(zhì)檢部門的質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)要求，保證了產(chǎn)品質(zhì)量合格率100%的預(yù)期經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，得到了上級(jí)主管部門和同行業(yè)界的廣泛贊譽(yù)。

目前，集團(tuán)除地理信息產(chǎn)業(yè)的硬件制造，還開展全部產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品生產(chǎn)和研發(fā)，能夠提供地理信息數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)和信息系統(tǒng)建設(shè)一整套完整解決方案，能夠根據(jù)政府和企業(yè)及個(gè)人客戶對(duì)地理信息數(shù)據(jù)和服務(wù)的個(gè)性化需求，提供規(guī)?；?、差異化、定制化的地理信息數(shù)據(jù)產(chǎn)品、服務(wù)和應(yīng)用系統(tǒng)，并廣泛應(yīng)用于國(guó)土資源調(diào)查、測(cè)繪、應(yīng)急響應(yīng)、地質(zhì)調(diào)查、城市規(guī)劃、數(shù)字城市建設(shè)、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)與災(zāi)害管理、道路交通、電信、電力、海洋、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等多個(gè)領(lǐng)域。

3. 人才優(yōu)勢(shì)

某測(cè)繪企業(yè)注重人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)。在人才引進(jìn)方面，集團(tuán)深入全國(guó)各大知名院校，招聘、簽約測(cè)繪及地理信息等相關(guān)行業(yè)大學(xué)畢業(yè)生。人才培養(yǎng)方面，致力于技術(shù)領(lǐng)域前沿，適時(shí)更新集團(tuán)內(nèi)部的人才架構(gòu)，每年都組織不同批次各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)技術(shù)人員外出參加新技術(shù)的培訓(xùn)和研討，到同行企事業(yè)單位及科研院所參觀學(xué)習(xí)，有力促進(jìn)了集團(tuán)人員專業(yè)素質(zhì)的提高。通過完善的人才招聘和技術(shù)培訓(xùn)，完善了企業(yè)集團(tuán)的人才架構(gòu)和技術(shù)體系，奠定了某測(cè)繪企業(yè)在測(cè)繪地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、 建設(shè)地下綜合管網(wǎng)管理系統(tǒng)的必要性

(一) 地下管網(wǎng)管理信息化的發(fā)展過程

從國(guó)內(nèi)外的發(fā)展來看，在計(jì)算機(jī)構(gòu)建管網(wǎng)信息系統(tǒng)時(shí)，經(jīng)歷了以下幾個(gè)過程。

1. 純信息管理系統(tǒng)(MIS)

第一種是走管理信息系統(tǒng)的路子，運(yùn)用數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)（MIS ），對(duì)綜合管網(wǎng)資料整理錄入，放在數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)中，具有常規(guī)的屬性數(shù)據(jù)管理功能，如錄入、修

改、查詢等。這種方式可有效管理綜合管網(wǎng)屬性數(shù)據(jù)和資料，便于查詢分類，但不具備管理圖形能力，不能對(duì)空間數(shù)據(jù)進(jìn)行檢索和分析。

2. MIS 與圖形相結(jié)合

第二種是MIS 與圖形相結(jié)合，但仍使用MIS 來存放和處理屬性數(shù)據(jù)，圖形則另外通過圖形系統(tǒng)（如AutoCAD ）來錄入，以文件形式單獨(dú)存儲(chǔ)。這種方案只是把MIS 的思路簡(jiǎn)單擴(kuò)展到圖形數(shù)據(jù)上，屬性數(shù)據(jù)和圖形數(shù)據(jù)分離，彼此不相關(guān)聯(lián)，圖形本身所蘊(yùn)涵的豐富信息不能被系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別、提取和利用。

3. 管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)

綜合管網(wǎng)信息和與之相關(guān)的地形、環(huán)境信息從根本上是地理信息。地理信息具有空間定位、數(shù)據(jù)量巨大、信息載體多的特點(diǎn)，由于傳統(tǒng)的MIS 的數(shù)據(jù)主要針對(duì)簡(jiǎn)單對(duì)象，因此其管理的概念和方法很難有效管理和分析復(fù)雜的地理信息。地理信息系統(tǒng)是一種管理和研究空間位置和屬性數(shù)據(jù)的信息系統(tǒng)。它對(duì)空間數(shù)據(jù)或?qū)傩詳?shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，研究各種空間實(shí)體及相互關(guān)系，根據(jù)實(shí)際需求，通過多種因素綜合分析，適時(shí)提供多種空間和動(dòng)態(tài)的地理信息，滿足人們對(duì)空間信息的要求，并借助特有的空間分析功能和可視化表達(dá)，進(jìn)行各種輔助決策、動(dòng)態(tài)模擬和統(tǒng)計(jì)分析等服務(wù)。GIS 技術(shù)將地理信息相關(guān)的空間位置、屬性特征進(jìn)行統(tǒng)一管理，按一種全新的方式組織和使用地理信息。由于GIS 技術(shù)的不斷發(fā)展以及它所具有的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)，采用地理信息系統(tǒng)來真正實(shí)現(xiàn)綜合管網(wǎng)的空間數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)、拓?fù)潢P(guān)系的一體化管理，已成為構(gòu)建綜合管網(wǎng)信息系統(tǒng)的必由之路。

(二) 管線管理現(xiàn)狀

我國(guó)城市地下管線管理一直比較薄弱，不少城市存在地下管線分布情況不明，管線檔案資料不完整、不準(zhǔn)確、不規(guī)范，資料分散保管，城市建設(shè)施工缺少系統(tǒng)的管線檔案資料可供查詢利用，造成城市建設(shè)管線事故不斷發(fā)生。管線事故引起國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，多次指示加強(qiáng)城市地下管線的管理工作。建設(shè)部為此作了大量的技術(shù)和法規(guī)建設(shè)工作，2003年修定頒布了新的《城市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程》（CJJ61-2003），2004年以建辦檔[2004]39文下發(fā)了《全國(guó)城建檔案信息

化建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施綱要》，2004年以建辦檔[2004]42號(hào)文下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)地下管線檔案信息管理的通知》，2005年以部令136號(hào)了《城市地下管線工程檔案管理辦法》。在建設(shè)部的積極領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，城市地下管線普查、探測(cè)和信息化工作正在全國(guó)迅速展開。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2000年至2006年我國(guó)開展城市地下管線信息系統(tǒng)的城市（區(qū)）數(shù)量總計(jì)為127個(gè)，平均每年約21個(gè)。到2006年為止，全國(guó)約有30%的城市開展了城市地下管線信息化工作。GDP 排名前30位的城市，有25個(gè)已經(jīng)建立信息系統(tǒng)，占總數(shù)的83%。

根據(jù)專業(yè)機(jī)構(gòu)的調(diào)研數(shù)據(jù)，我國(guó)絕大多數(shù)城市的城市級(jí)管網(wǎng)和區(qū)域性管網(wǎng)普遍存在著線路老化、滿負(fù)荷使用、管理混亂、應(yīng)急處理能力差等問題，突然表現(xiàn)如下：

1) 各種管線（給水、排水、電力、電信、燃?xì)?、熱力、有線電視等）的圖

紙和檔案越來越多，查詢不方便，工作效率低；

2) 種種原因，造成管線的竣工圖紙不完整或不準(zhǔn)確；

3) 圖檔的更新和歸檔不能作到迅速及時(shí)，遺漏、破損、老化、信息重復(fù)等

問題較多；

4) 庫(kù)存管理信息資源利用率低，且不方便；

5) 城市多種地下管線設(shè)施資料的綜合利用困難，易造成某種管線施工時(shí)，

損壞其它管線，在緊急災(zāi)害事件發(fā)生時(shí)，無法同時(shí)提供多種、多幅管線

資料，造成調(diào)度、指揮、決策遲緩；

6) 大部分管線的適時(shí)信息（如壓力、流量、溫度等）不能集中顯示，未實(shí)

現(xiàn)管線與設(shè)備的遠(yuǎn)程控制，發(fā)生事故時(shí)反應(yīng)緩慢。

(三) 地下綜合管網(wǎng)管理系統(tǒng)建設(shè)的必要性

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市規(guī)模的擴(kuò)大和現(xiàn)代化程度的不斷提高，作為城市生命線的地下管網(wǎng)也越來越龐大、密集，其種類也越來越繁多。自來水管道、煤氣管道、排污管道、電纜線等在城市的整個(gè)地下縱橫交錯(cuò)，通向四面八方。

從城市建設(shè)規(guī)劃決策層角度出發(fā)，決策者需要在宏觀上對(duì)城市地下管網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)情況等綜合指標(biāo)有一個(gè)全面的了解；對(duì)于地下管網(wǎng)工程的設(shè)計(jì)、施工以及管理人員來講，實(shí)現(xiàn)地下管網(wǎng)資料管理的全面化和自動(dòng)化，才能更好的提高工作效率。

1. 未來城市的發(fā)展需要城市管線數(shù)字化

在城市化的進(jìn)程日益加快的今天，運(yùn)用科學(xué)、整體、系統(tǒng)的思維來營(yíng)造現(xiàn)代化城市已成為時(shí)展的必然。如何充分利用數(shù)字化信息處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)，將城市的各種信息資源進(jìn)行數(shù)據(jù)融合，提高信息綜合應(yīng)用潛力，是當(dāng)前的一個(gè)緊迫任務(wù)?？梢哉f，城市數(shù)字化是城市未來的發(fā)展方向，而城市數(shù)字化離不開城市管、線、網(wǎng)數(shù)字化，城市管線數(shù)字化是城市數(shù)字化最為重要的組成部分。

2. 是提高工作效率和城市規(guī)劃管理水平的需要

在過去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間，依靠傳統(tǒng)方式“人工活地圖”管理城市管、線、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮了一定的作用，但是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和城市建設(shè)速度的加快，“人工活地圖”已經(jīng)遠(yuǎn)不能適應(yīng)建設(shè)形勢(shì)發(fā)展的要求，為了滿足城市發(fā)展的需要建立綜合地下管線信息系統(tǒng)。綜合地下管線信息系統(tǒng)是GIS 技術(shù)在市政管線中的綜合應(yīng)用，是將反映城市管線現(xiàn)狀、規(guī)劃、變遷的空間數(shù)據(jù)以及描述這些空間特性數(shù)據(jù)，通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行輸入、存貯、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析、輸出的一門綜合性空間信息系統(tǒng)，它是在GIS 技術(shù)高度發(fā)展和城市科學(xué)研究對(duì)信息數(shù)據(jù)處理的技術(shù)手段要求不斷提高的前提下產(chǎn)生的。

3. 為改善城市居住環(huán)境提供輔助決策

目前，我國(guó)城市的污水處理率還比較低，部分污水經(jīng)由城市雨水管道直接排入河道，影響了城市的水環(huán)境。挖掘排水管線的污染源和排出口關(guān)聯(lián)信息，配合外業(yè)污染源調(diào)查工作，可為城市河道和湖泊的污染源評(píng)價(jià)和截污納管工作提供決策數(shù)據(jù)依據(jù)，為改善城市的水體環(huán)境做出貢獻(xiàn)。

4. 為城市應(yīng)急事件提供輔助決策

可以建立瞬時(shí)雨量——道路（低洼地）——排水管道排水能力的關(guān)系模型，分析全市已有排水管道的缺陷，為管道改造提供依據(jù)；分析易積水區(qū)域；與天氣預(yù)報(bào)結(jié)合，根據(jù)預(yù)報(bào)的瞬時(shí)雨量對(duì)可能的積水區(qū)域進(jìn)行預(yù)警。同樣，可建立燃?xì)夤艿辣ā獢U(kuò)散模型，在出現(xiàn)緊急事故時(shí)，可以根據(jù)模型分析隨著時(shí)間的推移，事故的影響范圍、影響人數(shù)等，為救援工作提供科學(xué)指導(dǎo)。

5. 為城市安全管理提供輔助決策

建設(shè)燃?xì)獾叵鹿芫€的安全診斷、評(píng)估系統(tǒng)，依據(jù)評(píng)價(jià)模型，根據(jù)影響燃?xì)夤艿腊踩母鱾€(gè)因素值，評(píng)價(jià)各段管道的安全等級(jí)，包括管道的安全評(píng)價(jià)、閥門的安全評(píng)價(jià)、樓棟管的安全評(píng)價(jià)以及區(qū)域評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果可視化分析。

6. 與業(yè)務(wù)系統(tǒng)融合，提高政府工作效率

實(shí)現(xiàn)對(duì)地下管線工程檔案的接收、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管、利用和保密工作，提高城建檔案管理機(jī)構(gòu)的工作效率。由于數(shù)據(jù)源一致，可以很方便的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯性，也降低了建庫(kù)的成本。

(四) 地下綜合管網(wǎng)管理系統(tǒng)的意義和作用

1. 產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益

通過開展地下管線信息化建設(shè)，為消除管線信息“孤島”、實(shí)現(xiàn)信息共享做了有益嘗試，為數(shù)字城市建設(shè)提供地下管線信息提供了保障的作用?？梢詼p少管線事故發(fā)生，降低管道漏損率，避免重復(fù)建設(shè)等；地下管線信息化建設(shè)改善了城市地下管線信息管理分散，管線信息不完整，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的現(xiàn)象，規(guī)范、統(tǒng)一了城市地下管線信息的管理，從而可以做到地下管線數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理和最大限度的資源共享。

2. 改變傳統(tǒng)的管理方式，提高工作效率和管理水平

地下管線信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了管線信息的數(shù)字化與信息化管理，促進(jìn)了城市地

下管線管理的科學(xué)化、規(guī)范化，可以提高城市現(xiàn)代化管理水平，增強(qiáng)城市應(yīng)急和防災(zāi)減災(zāi)能力，改善城市投資環(huán)境，提高城市競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展等具有重要的意義。

3. 提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，有利支持決策分析

通過開展地下管線信息化建設(shè)可為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理提供詳細(xì)、準(zhǔn)確的地下管網(wǎng)信息，有助于優(yōu)化城市地下管網(wǎng)設(shè)計(jì)，為政府決策提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)等。

4. 為搭建地下管線安全預(yù)警決策的平臺(tái)提供基本條件

城市地下管線信息化工作，為及時(shí)依據(jù)準(zhǔn)確的管線相關(guān)信息，制定應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，滿足防災(zāi)和應(yīng)付突發(fā)性重大事故的需要等提供了條件，對(duì)保證城市地下管線安全運(yùn)行具有重要意義。

5. 信息化管理，使應(yīng)用更快捷方便

1) 縮小了管線信息的存儲(chǔ)空間

一個(gè)城鎮(zhèn)管線紙介質(zhì)圖紙可多達(dá)數(shù)十噸。存放數(shù)間房屋，而用信息系統(tǒng)僅用若干磁盤或光盤就可存放全部信息，體積僅及一個(gè)小紙盒。

2) 大大提高了查詢檢索速度

利用信息系統(tǒng)查詢某一區(qū)域，某一地點(diǎn)或某種特征的管線信息僅需幾秒鐘，這是利用人工查找難以比擬的。

3) 提高了管線管理水平

信息系統(tǒng)既可以查閱局部地區(qū)管線的各種細(xì)節(jié)，又可瀏覽區(qū)域管線的宏觀分布；既可研究單種管線情況，又可了解各種管線的整體分布關(guān)系；既可用以指導(dǎo)工程施工，又可用來作新區(qū)規(guī)劃或管線設(shè)計(jì)，使管理工作得心應(yīng)手。

4) 提高了決策的科學(xué)性和合理性

管線信息便于傳輸，適于一次建設(shè)，多家共享。使用網(wǎng)絡(luò)工具來優(yōu)化資料調(diào)配，作各種應(yīng)急處理，提高了決策的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。 三、 某某管網(wǎng)管理系統(tǒng)建設(shè)總體思想 (一)

系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)

城市基礎(chǔ)地里數(shù)據(jù)庫(kù)是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源，也是城市其它管理部門、行業(yè)及公眾地理信息應(yīng)用的基礎(chǔ)資源?；A(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)的建立和有效運(yùn)轉(zhuǎn)，是其它專業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)能否堅(jiān)實(shí)、可靠建立與運(yùn)行的基礎(chǔ)保障。地下管線是城市最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一，是城市賴以生存的“生命線”。城市綜合地下管線應(yīng)用系統(tǒng)是城市地理信息平臺(tái)建設(shè)的重要組成部分。

項(xiàng)目總體目標(biāo)：應(yīng)用地理信息、三維虛擬、一體化管線探測(cè)等先進(jìn)技術(shù)，建立數(shù)字城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)地理信息資源的集中管理、統(tǒng)一服務(wù)；建立基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，形成政府，行業(yè)部門等地理信息互聯(lián)互通和共享應(yīng)用，為城市規(guī)劃、國(guó)土、城建、交通、水利、公安、環(huán)保等各政府部門提供科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)的地理空間信息服務(wù)，為城市發(fā)展戰(zhàn)略決策分析、制定規(guī)劃、應(yīng)急響應(yīng)及實(shí)施一切重大戰(zhàn)略舉措提供所必需的基礎(chǔ)信息平臺(tái)和技術(shù)支撐；建設(shè)城市綜合地下管線數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)城市綜合管線與專業(yè)管線信息的分布式共享交換和一體化組織；建立綜合管線應(yīng)用系統(tǒng)，為城市管線的規(guī)劃、施工及運(yùn)行管理、城市地上地下空間統(tǒng)一開發(fā)利用提供完整的管線信息服務(wù)，規(guī)避管線事故頻繁風(fēng)險(xiǎn)，降低各類事故的經(jīng)濟(jì)損失，為城市建設(shè)、預(yù)警防災(zāi)、應(yīng)急搶險(xiǎn)提供輔助決策支持。 (二)

系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)

利用現(xiàn)代地理信息技術(shù)整合城市信息資源，促進(jìn)城市地理信息資源的統(tǒng)籌開發(fā)與利用，為城市科學(xué)管理與決策提供支撐，對(duì)于提升城市軟實(shí)力、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展后勁將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。項(xiàng)目建設(shè)綜合內(nèi)容可歸納為“一庫(kù)、一平臺(tái)、一應(yīng)用、一環(huán)境”，即一套城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)、一套數(shù)字城市基礎(chǔ)地理信息管理系統(tǒng)平臺(tái)、一項(xiàng)城市綜合地下管網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)、一套運(yùn)行支撐環(huán)境。

其主要任務(wù)包括：

1、建立城市多尺度、多類型基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)庫(kù)體系，豐富城市建設(shè)部門、尤其是掌握地理信息資源的部門之間有效的基礎(chǔ)地理信息共建共享機(jī)制，逐步建成包括大地測(cè)量控制、地形、地貌、地名、交通、水系、境界、地名地址、城市三維模型等基本地理要素信息的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)體系。利用現(xiàn)有的某某數(shù)字化地形圖測(cè)繪工程可為數(shù)字城市建設(shè)提供現(xiàn)勢(shì)性、精度高的300平方公里的1：2000地形圖，300平方公里的1：2000數(shù)字正射影像圖等基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)，完善基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)體系。

2、開發(fā)數(shù)字城市基礎(chǔ)地理信息信息管理系統(tǒng)，支持多類型、海量的地理數(shù)據(jù)管理與分析，建立分工明確、相互配合的長(zhǎng)效基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)獲取和更新機(jī)制，不斷提高基礎(chǔ)地理信息的現(xiàn)勢(shì)性。

3、城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，由規(guī)劃建設(shè)局牽頭，整合已有的綜合管線和專業(yè)管線信息，建成統(tǒng)一的、權(quán)威的、標(biāo)準(zhǔn)的城市綜合地下管線數(shù)據(jù)庫(kù)和綜合地下管線應(yīng)用系統(tǒng)。推動(dòng)數(shù)字城市基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)公共平臺(tái)的廣泛應(yīng)用，確立和強(qiáng)化數(shù)字城市基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫(kù)的權(quán)威性和唯一性，避免重復(fù)投入，杜絕隨意建設(shè)，確?；A(chǔ)地理信息平臺(tái)在政府相關(guān)部門充分利用。

4、建立支撐數(shù)據(jù)庫(kù)與系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行所需的服務(wù)器、工作站、GIS 平臺(tái)、數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)等軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及支持環(huán)境。 (三)

系統(tǒng)建設(shè)原則

1. 先進(jìn)性與實(shí)用性相結(jié)合的原則

在保證系統(tǒng)整體結(jié)構(gòu)、操作系統(tǒng)平臺(tái)、軟件平臺(tái)、開發(fā)平臺(tái)、應(yīng)用功能等方面總體先進(jìn)的前提下，盡可能采用實(shí)用成熟的技術(shù)，促進(jìn)項(xiàng)目的建設(shè)成功。 2. 安全性與易用性相結(jié)合的原則

在保證系統(tǒng)安全的前提下，充分考慮實(shí)際運(yùn)行和操作的簡(jiǎn)單化、標(biāo)準(zhǔn)化。

3. 前瞻性與經(jīng)濟(jì)性相結(jié)合的原則

系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)在設(shè)備容量、計(jì)算機(jī)性能、軟件平臺(tái)指標(biāo)等方面應(yīng)有適當(dāng)?shù)某傲?，以延長(zhǎng)系統(tǒng)的生命周期。同時(shí)要把握好系統(tǒng)設(shè)備的性能價(jià)格比，注重經(jīng)濟(jì)實(shí)用。

4. 基礎(chǔ)性與應(yīng)用性相結(jié)合的原則

系統(tǒng)的基礎(chǔ)性工作是為了更好地為應(yīng)用服務(wù)，系統(tǒng)的應(yīng)用服務(wù)也需要一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障，在落實(shí)基礎(chǔ)性的工作的同時(shí)，應(yīng)用要及時(shí)跟上。 5. 通用性與特色性相結(jié)合的原則

應(yīng)該盡量采用目前通行的、成熟的和具有普遍推廣價(jià)值的技術(shù)和解決方案，有利于技術(shù)交流，避免走不必要的技術(shù)彎路，也有利于項(xiàng)目成果的推廣和應(yīng)用。同時(shí)，在具體應(yīng)用上，特別是在一些關(guān)鍵技術(shù)和創(chuàng)新點(diǎn)上應(yīng)該結(jié)合本系統(tǒng)的具體要求和某某城市信息辦的具體情況、具有特色。 6. 規(guī)范性與開放性相結(jié)合的原則

系統(tǒng)的建設(shè)要嚴(yán)格按照國(guó)家、地方和行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，如空間數(shù)據(jù)分層與管線緩沖區(qū)、數(shù)據(jù)質(zhì)量與元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等。在沒有標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范的情況下，要參照國(guó)家、地方和行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，制訂相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。系統(tǒng)的分析、設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)和測(cè)試要嚴(yán)格按照軟件工程標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。 7. 全局性與可擴(kuò)展性相結(jié)合的原則

在把握全局性的基礎(chǔ)上，要實(shí)現(xiàn)城市地下管網(wǎng)資源（硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)）的應(yīng)用，使系統(tǒng)能在管理與決策中真正地發(fā)揮作用，從而進(jìn)一步提高管理與決策的效率、質(zhì)量和水平。

為了確保整個(gè)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展，還應(yīng)具有較強(qiáng)的可擴(kuò)展性。當(dāng)出現(xiàn)機(jī)構(gòu)調(diào)整、變動(dòng)、業(yè)務(wù)內(nèi)容與流程變更等情況時(shí)，能方便地進(jìn)行系統(tǒng)流程和功能的調(diào)整，以適應(yīng)各種具體需求的變化；系統(tǒng)還要能夠方便地進(jìn)行管理與維護(hù)，軟、硬件的

升級(jí)不影響正常運(yùn)作，系統(tǒng)功能、結(jié)構(gòu)以及數(shù)據(jù)庫(kù)可方便地?cái)U(kuò)展。 8. 高性能和穩(wěn)定性相結(jié)合的原則

在系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開發(fā)和應(yīng)用時(shí)，應(yīng)從系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、技術(shù)措施、軟硬件平臺(tái)、技術(shù)服務(wù)和維護(hù)響應(yīng)能力等方面綜合考慮，確保系統(tǒng)較高的性能，如在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對(duì)空間圖形的多用戶并發(fā)操作要具有較高的穩(wěn)定性和響應(yīng)速度，綜合考慮確保系統(tǒng)應(yīng)用中最低的故障率，確保系統(tǒng)的良好運(yùn)行。

一方面，系統(tǒng)應(yīng)具有一定的容錯(cuò)功能，保證系統(tǒng)的長(zhǎng)期正常運(yùn)轉(zhuǎn)；另一方面，系統(tǒng)必須有足夠的健壯性，在發(fā)生意外的軟、硬件故障等情況下，能夠很好的處理并給出錯(cuò)誤報(bào)告，并且能夠得到及時(shí)的恢復(fù)，減少不必要的損失。 9. 安全性和保密性原則

系統(tǒng)要有使用權(quán)限控制，對(duì)數(shù)據(jù)要有加密措施。要注重安全意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)政府頒布的安全和保密規(guī)定，建立嚴(yán)格的信息公開審查制度，保證系統(tǒng)和信息的安全。

要防止數(shù)據(jù)庫(kù)的非法使用、隨意擴(kuò)散和遭受破壞，應(yīng)采取一定的措施，如規(guī)定數(shù)據(jù)使用權(quán)限，定義用戶級(jí)別、采用上機(jī)口令等，限制非法用戶進(jìn)入系統(tǒng)；在數(shù)據(jù)輸出時(shí)采取查詢?nèi)罩痉绞接涗涊敵鋈掌凇r(shí)間、數(shù)據(jù)內(nèi)容、圖件張數(shù)。建立“磁盤鏡象”等數(shù)據(jù)安全保障措施，實(shí)行“運(yùn)行日志制度”等。 (四)

系統(tǒng)設(shè)計(jì)依據(jù)

系統(tǒng)設(shè)計(jì)主要依據(jù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)：

1) CJJ61—2004《城市地下管線探測(cè)技術(shù)規(guī)程》 2) GB/T7929—1995《1:500 1:1000 1:2000地形圖圖示》 3) GB/T13989—1992《國(guó)家基本比例尺地形圖分幅與編號(hào)》 4) GB/T17798—1999《地球空間數(shù)據(jù)交換格式》 5) GB/T18315—2001《數(shù)字地形圖系列和基本要求》

6) GB/T15967—1995《1:500 1:1000 1:2000地形圖航空測(cè)量數(shù)字化測(cè)圖規(guī)

范》

7) GB/T18316—2001《數(shù)字測(cè)繪產(chǎn)品檢查驗(yàn)收規(guī)定級(jí)質(zhì)量評(píng)定》 8) GB/T17278—1998《數(shù)字地形圖產(chǎn)品模式》 9) GB/T2312《信息交換漢字編碼字符集基本集》 10) GB/T2660—1999《中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼》

11) GB/T 16260-1996 信息技術(shù)軟件產(chǎn)品評(píng)價(jià)質(zhì)量特性及其使用指南，相關(guān)

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) ISO/IEC 9126:1991

12) GB/T 15697-1995 信息處理按記錄組處理順序文卷的程序流程，相關(guān)國(guó)

際標(biāo)準(zhǔn) ISO 6593:1985

13) GB/T 15538-1995 軟件工程標(biāo)準(zhǔn)分類法

14) GB/T 15535-1995 信息處理單命中判定表規(guī)范，相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) ISO

5806:1984

15) GB/T 15532-1995 計(jì)算機(jī)軟件單元測(cè)試 四、 管網(wǎng)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)組織

作為一個(gè)區(qū)縣級(jí)別的空間數(shù)據(jù)庫(kù)，某某綜合地下管線數(shù)據(jù)庫(kù)必須面對(duì)不同的用戶或應(yīng)用群體，系統(tǒng)的主要需求表現(xiàn)在各類數(shù)據(jù)的快速檢索查詢、數(shù)據(jù)的更新與維護(hù)以及數(shù)據(jù)的安全等等多個(gè)方面，所以必須對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行合理的組織和分類來滿足上述需求。 (一)

數(shù)據(jù)庫(kù)的組織

數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)按照格式可以分為空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)。在數(shù)據(jù)庫(kù)的邏輯設(shè)計(jì)中，對(duì)于這兩種不同格式的數(shù)據(jù)分別組織：

1. 空間數(shù)據(jù)

空間數(shù)據(jù)的邏輯組織

2. 屬性數(shù)據(jù)

屬性數(shù)據(jù)的邏輯組織

(二)

數(shù)據(jù)的組成

綜合地下管線信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)組成包括地下管線數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)地形圖兩個(gè)部分。

1. 地下管線圖組成

（1） 地下管線信息系統(tǒng)的管線空間數(shù)據(jù)模型

1)

管點(diǎn)的定義：

? 一般探測(cè)點(diǎn)（位置點(diǎn)）

? 特征點(diǎn)（依管線種類不同而異，如給水有：彎頭、三通、四通

等）

? 附屬物點(diǎn)（依管線種類不同而異，如給水窨井、消防檢、閥門

等） ? 時(shí)間點(diǎn)

2) 一條管線的定義：

按管線連接關(guān)系以下列管線點(diǎn)為管線的起點(diǎn)和終點(diǎn)：

? 特征點(diǎn)（三通、四通、人孔）

? 附屬物（閥門、消防栓、窨井、接線箱、污水篦、手孔、上桿） ? 變徑點(diǎn) ? 變材點(diǎn) ? 埋設(shè)年代變化點(diǎn) ? 權(quán)屬單位變化點(diǎn) ? 報(bào)建案號(hào)變化點(diǎn) ? 時(shí)間點(diǎn)

（2） 地下管線信息系統(tǒng)的管線屬性數(shù)據(jù)模型 1) 管點(diǎn)屬性表 字段 1 2 3 4 5 6 7

字段名 Exp_No Map_No S_Code X Y Surf_H Feature

類 型 Text(8) Text(4) Number(2) Number(10,2) Number(10,2) Number(6,2) Text(8)

中 文 意 義 物 探 點(diǎn) 號(hào) 圖 上 點(diǎn) 號(hào) 點(diǎn)符號(hào)代碼 X 坐 標(biāo) Y 坐 標(biāo) 地 面 高 程 特 征

備注 測(cè)區(qū)內(nèi)唯一識(shí)別碼 1:500圖幅內(nèi)唯一識(shí)

別碼

8 Subsid Text(8) 附 屬 物

當(dāng)Exp_No為偏心井

9 OFFSET TEXT(10) 偏心井位 時(shí)，填入偏心井蓋中

心點(diǎn)號(hào)

位移后的圖上

10

MAPNO_

X

Number(10,2)

點(diǎn)號(hào)的位置X

坐標(biāo) 位移后的圖上

11

MAPNO_

Y

Number(10,2)

點(diǎn)號(hào)的位置Y

坐標(biāo)

按測(cè)量坐標(biāo)系 按測(cè)量坐標(biāo)系

2) 管線屬性表 字段 1 2 3

字段名 S_Point E_Point S_Deep

類 型 Text(10) Text(10) Number(7,2)

中 文 意 義 起點(diǎn)物探點(diǎn)號(hào) 連接方向 起點(diǎn)埋深

備注 終點(diǎn)物探點(diǎn)號(hào) 雨污排水管注管底

埋深 雨污排水管注管底

埋深

直埋 1-矩形管溝2-6

D_Type

Number(1)

埋設(shè)類型

園形管溝 3-拱形管溝 4-人防 5-管塊 6-套管 7-其它

7 8 9 10

D_S Mdate B_Code Line_Styl

e

Text(15) Long Date Text(10) Number(1)

管徑 建 設(shè) 年 代 權(quán)屬單位代碼 線 型

直徑或?qū)扻 高

0-非空管 1-空管 2-井內(nèi)連線

4 5

E_Deep Material

Number(7,2) Text(8)

終點(diǎn)埋深 材 質(zhì)

11 12 13 14 15 16 17 18

Cab_Coun

t V oltage Pressure Hole_Num Hole_Use

d D_DIA Road FlowDirec

t MEMO Link_code

Text(10) Text(10) Text(10) Text(10) Text(10) Text(10) Number (3) Number (1)

電纜條數(shù) 電壓值 壓力值 孔 數(shù) 占用孔數(shù) 套管尺寸 路名代碼 排水流向

高壓 中壓 低壓 列孔數(shù)X 行孔數(shù)

￠100/鐵塑/灰

0—起點(diǎn)到終點(diǎn)、1—

終點(diǎn)到起點(diǎn) 工業(yè)、熱力、給水等流體類型或內(nèi)容 與管溝表同

19 20

TEXT(20) TEXT(21)

備注 管溝連接碼

2. 管線數(shù)據(jù)分類

根據(jù)技術(shù)規(guī)程管線的數(shù)據(jù)可分成9大類：

管 類 給水 排水 燃?xì)?電力 電信 電視 廣播 熱力 工業(yè)管道

管點(diǎn) JSpoint PSpoint RQpoint DLpoint DXpoint TVpoint GBpoint RLpoint GYpoint

管線 JSline PSline RQline DLline DXline TVline GBline RLline GYline

管線注記 JStext PStext RQtext DLtext DXtext TVtext GBtext RLtext GYtext

每個(gè)大類下面分成幾個(gè)小類，下面以排水管線為例來說明：

管 類

管點(diǎn)

管線

管線注記

雨污合流 雨水 污水

3. 基礎(chǔ)地形圖

HSpoint YSpoint WSpoint

HSline YSline WSline

HStext YStext WStext

基礎(chǔ)地形數(shù)據(jù)含有政區(qū)、居民地、交通與管網(wǎng)、水系及水利工程設(shè)施、地貌、地名、測(cè)量控制點(diǎn)等內(nèi)容。它既包括以矢量結(jié)構(gòu)描述的帶有拓?fù)潢P(guān)系的空間信息又包括以關(guān)系結(jié)構(gòu)描述的屬性信息。用數(shù)字地形信息可進(jìn)行長(zhǎng)度、面積量算和各種空間分析，如：最佳路徑分析、緩沖區(qū)建立、圖形疊加分析等。數(shù)字地形數(shù)據(jù)庫(kù)全面反映數(shù)據(jù)庫(kù)覆蓋范圍內(nèi)自然地理?xiàng)l件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況，它用于建設(shè)規(guī)劃、資源管理、投資環(huán)境分析、商業(yè)布局等各方面，可作為人口、資源、環(huán)境、交通、報(bào)警等各專業(yè)信息系統(tǒng)建立的空間定位基礎(chǔ)。

本系統(tǒng)根據(jù)綜合地下管線信息系統(tǒng)本身的特點(diǎn)，對(duì)基礎(chǔ)地形圖進(jìn)行以下分類，

五、

系統(tǒng)功能設(shè)計(jì) (一)

概述

某某三維管網(wǎng)信息系統(tǒng)主要包括信息查詢功能、統(tǒng)計(jì)功能、三維圖顯示管理功能、空間數(shù)據(jù)分析功能、輸出打印功能和系統(tǒng)管理等功能。具體功能如下：

(二) 信息查詢功能

信息查詢功能主要根據(jù)用戶提供的條件和信息，系統(tǒng)能快速準(zhǔn)確的查詢到相的管線數(shù)據(jù)，并對(duì)查詢到的數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步處理。主要有：點(diǎn)選取查詢、矩形選取查詢、多邊形選取查詢、緩沖區(qū)查詢、屬性條件組合查詢，空間條件查詢等查詢功能，在特殊的圖庫(kù)管理查詢中，還包括有按圖號(hào)查詢、按道路名查詢、按測(cè)區(qū)查詢、按地名查詢、按索引查詢、按坐標(biāo)查詢顯示管線圖等，并可對(duì)查詢結(jié)果突出顯示。

系統(tǒng)還具有多樣的查詢定位手段，通過鼠標(biāo)地圖查詢（點(diǎn)擊查詢、各種范圍查詢等），組合條件查詢及統(tǒng)計(jì)分析，多種快捷定位（語義定位、工作區(qū)定位、鷹眼定位、坐標(biāo)定位、對(duì)象定位等）等，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)圖形數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的查詢。

1. 實(shí)現(xiàn)圖數(shù)及數(shù)圖查詢

即可在圖形目標(biāo)上進(jìn)行查詢并將查詢結(jié)果以新圖表示，同時(shí)檢索出相應(yīng)屬性庫(kù)；也可以根據(jù)屬性進(jìn)行任意復(fù)雜程度的邏輯查詢，并將查詢結(jié)果以圖形方式表示。具體可分為：管線線狀信息查詢；檢修管網(wǎng)、閥門等特殊結(jié)點(diǎn)查詢；管線斷面信息查詢；參考點(diǎn)位圖查詢；指定點(diǎn)重新生成點(diǎn)位圖；圖元量算(指定區(qū)域內(nèi)點(diǎn)數(shù)、指定管線長(zhǎng)度、指定點(diǎn)間距等)

2. 管道資料查詢

可按口徑、壓力級(jí)別、影響范圍、故障類別、調(diào)壓器類型、維修日期、管齡和材質(zhì)等進(jìn)行查詢；

3. 閥門資料查詢

可按閥門編號(hào)、維修日期等進(jìn)行查詢；

4. 調(diào)壓器資料查詢

可按調(diào)壓器編號(hào)、類型、維修日期等進(jìn)行查詢；

5. 歷史資料查詢

可查詢改建前的管道、閥門、調(diào)壓器等資料；

6. 規(guī)劃資料信息查詢

如規(guī)劃新的煤氣管網(wǎng)等。

7. 量測(cè)、信息顯示和動(dòng)態(tài)標(biāo)注

系統(tǒng)支持任意兩點(diǎn)間的管線長(zhǎng)度計(jì)算或任意區(qū)域面積的計(jì)算，通過鼠標(biāo)的移動(dòng)就可輕松實(shí)現(xiàn)，同時(shí)還顯示管線的主要信息?？呻S意選擇顏色進(jìn)行自由注釋、標(biāo)注任意點(diǎn)坐標(biāo)、管點(diǎn)屬性及兩點(diǎn)的距離等。

(三) 統(tǒng)計(jì)功能

統(tǒng)計(jì)功能對(duì)當(dāng)前已入庫(kù)的空間數(shù)據(jù)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)功能，主要包括管線長(zhǎng)度統(tǒng)計(jì)、管線點(diǎn)類型統(tǒng)計(jì)、綜合統(tǒng)計(jì)、區(qū)域統(tǒng)計(jì)、分類統(tǒng)計(jì)、條件統(tǒng)計(jì)等統(tǒng)計(jì)功能。用戶可以根據(jù)系統(tǒng)提供的統(tǒng)計(jì)條件對(duì)滿足條件的管線點(diǎn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，并打印輸出統(tǒng)計(jì)結(jié)果的圖表。

1. 按修建年代統(tǒng)計(jì)(閥門、管線、節(jié)點(diǎn)) 輸出報(bào)表

閥門、管線、節(jié)點(diǎn)圖層中包含有修建年代字段，用戶指定某個(gè)建設(shè)年代范圍，在此范圍內(nèi)的管點(diǎn)個(gè)數(shù)，和管線長(zhǎng)度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果按照管類進(jìn)行區(qū)分顯示，如自來水管類、燃?xì)夤茴?。同時(shí)還可以將統(tǒng)計(jì)結(jié)果以直觀圖形式輸出顯示。

2. 按管線閥門統(tǒng)計(jì)輸出報(bào)表

按照管線類別對(duì)閥門數(shù)量和類型進(jìn)行個(gè)數(shù)統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)結(jié)果按照管類進(jìn)行區(qū)分顯示，如自來水管類、燃?xì)夤茴?。同時(shí)還可以將統(tǒng)計(jì)結(jié)果以直觀圖形式輸出顯示。

3. 按報(bào)廢日期統(tǒng)計(jì)(閥門、管線、節(jié)點(diǎn)) 輸出報(bào)表

首先用戶設(shè)置管線或者閥門等設(shè)備的使用年限，根據(jù)公式：使用年限 + 建設(shè)年代 = 報(bào)廢日期。其次用戶指定報(bào)廢日期，超過此日期的管點(diǎn)、管線進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并將超期的設(shè)備在地圖中進(jìn)行高亮顯示，統(tǒng)計(jì)結(jié)果包括管點(diǎn)個(gè)數(shù)和管線長(zhǎng)度，最后將統(tǒng)計(jì)結(jié)果以報(bào)表的形式輸出。

4. 統(tǒng)計(jì)閥門、管線、節(jié)點(diǎn)維修記錄、時(shí)間、次數(shù)輸出報(bào)表

用戶對(duì)某個(gè)設(shè)備進(jìn)行更新，系統(tǒng)自動(dòng)記錄設(shè)備的維修歷史，包括維修時(shí)間、次數(shù)等信息，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)操作，最后能將統(tǒng)計(jì)結(jié)果以報(bào)表的形式輸出。

(四) 三維圖顯示管理功能

1. 三維顯示

三維圖顯示功能用戶通過劃定三維管線顯示區(qū)域，選擇當(dāng)前范圍內(nèi)可視管線數(shù)據(jù)，系統(tǒng)將自動(dòng)該范圍內(nèi)的管線三維模型展現(xiàn)出來，使地表呈現(xiàn)塌陷或透明的模式（如上圖所示），使隱藏在的三維管線顯露出來。用戶可以從不同視角來瀏覽管線，能進(jìn)行放大縮小和旋轉(zhuǎn)等功能，并可以查詢管線的屬性數(shù)據(jù)信息，而且能在三維圖上進(jìn)行簡(jiǎn)單分析，可以對(duì)管線進(jìn)行垂直徑距分析提供直觀的判斷工具。

2. 三維空間量算

提供了多種空間量算功能，在三維場(chǎng)景中精確測(cè)量空間點(diǎn)之間的距離、三維空間高度、地表面積、任意多個(gè)空間點(diǎn)圍成區(qū)域的面積等。

(五) 空間數(shù)據(jù)分析功能

管線的空間數(shù)據(jù)分析功能主要是對(duì)已入庫(kù)的管線數(shù)據(jù)根據(jù)當(dāng)前的業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)對(duì)管線的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。主要包括管線事故的影響區(qū)域分析、管線交叉路口分析、管線的連通性分析、以及管線的水平徑距分析、垂直徑距計(jì)算等分析功能。具備地上、地面、地下、三維縱模斷面自動(dòng)生成功能，如下圖所示。

1. 爆管分析

鼠標(biāo)點(diǎn)擊爆管管線位置，顯示受影響的管段區(qū)域，給出關(guān)閥方案，顯示所有應(yīng)關(guān)閉的閥門，輸出關(guān)閥報(bào)表，關(guān)閥圖和因關(guān)閥影響停水的重要用戶信息。通過管爆分析功能，可以快速找出距管道爆裂處閥門，以便及時(shí)關(guān)閉，降低事故引起的損失。

2. 緩沖分析

在一個(gè)中心點(diǎn), 搜索任意范圍內(nèi)所需要的目標(biāo)。例如以一個(gè)大樓為中心, 搜索500米范圍內(nèi)可用的消防栓。

3. 預(yù)警分析

假定一些數(shù)據(jù)進(jìn)行模擬演示, 判斷管線是否會(huì)發(fā)生故障，例如:以雨水管線為例, 假定降水量的大小進(jìn)行模擬, 可以判斷出雨水管線是否會(huì)發(fā)生堵塞。

4. 連通性分析

對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行一定程度的模擬仿真分析，顯示當(dāng)前管網(wǎng)的連接情況和供水狀態(tài)，可以制定管網(wǎng)中任意兩節(jié)點(diǎn)，能計(jì)算出兩節(jié)點(diǎn)是不能連通，并可給出最短路徑。可模擬開、關(guān)閥門。

5. 剖面分析功能

管線數(shù)據(jù)的剖面分析功能主要分為橫斷面分析和縱斷面分析功能。用戶繪制剖面線獲得剖面線與當(dāng)前管線的交叉點(diǎn)。系統(tǒng)對(duì)交叉點(diǎn)處橫斷面進(jìn)行分析處理，并生成橫斷面圖和斷面分析的成果表數(shù)據(jù)，可以打印、輸出；縱斷面分析是對(duì)管線數(shù)據(jù)的縱截面進(jìn)行分析處理，并生成縱斷面圖和斷面分析的成果表數(shù)據(jù)，并可以打印、輸出。

（1） 三維剖面顯示

（2） 橫斷面分析

根據(jù)斷面下的情況，生成截面管徑、地面高程、管頂高程、埋深等信息，顯示橫斷面圖時(shí)，使地面線（道路斷面）更符合現(xiàn)實(shí)，能清晰顯示側(cè)右線、綠化帶、隔離帶等。生成或打印斷面時(shí)，可以分別定義橫、縱向的比例，并在圖上標(biāo)注比例，橫斷面圖的生成增加類似于CAD 中的標(biāo)注功能，即直接指定圖上空的區(qū)域后將斷面圖生成在圖上。

（3） 縱剖面分析

指定分析管線，以幾何圖表的形式顯示出分析管線的縱剖面區(qū)域，并列表顯示縱剖面區(qū)域管線的相關(guān)屬性，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定顯示內(nèi)容。

6. 地面開挖模擬

針對(duì)地下管網(wǎng)管理過程中經(jīng)常出現(xiàn)的地面開挖問題，三維管網(wǎng)系統(tǒng)提供了任意區(qū)域的地面開挖模擬，設(shè)置開挖深度和邊界范圍，三維地形自動(dòng)塌陷，暴露出地下管網(wǎng)的分布情況，為施工提供決策支持。

(六) 輸出打印

系統(tǒng)提供向其他平臺(tái)的輸出轉(zhuǎn)換功能。如轉(zhuǎn)出為AutoCAD 的dxf 格式，MapInfo 的MIF 格式等，并且可以輸出以下圖片和報(bào)表資料：大比例尺基礎(chǔ)地形圖，綜合管網(wǎng)圖及專業(yè)管線圖、各種專題圖、各種成果表、放大圖等，并可以按照任意區(qū)域輸出圖形。

1. 打印輸出

對(duì)于指定區(qū)域內(nèi)任何管理者的感興趣信息，系統(tǒng)都能夠以“所見即所得”方式將其打印輸出。

2. 文本輸出

主要是統(tǒng)計(jì)報(bào)表，即屬性數(shù)據(jù)的輸出和建立在空間統(tǒng)計(jì)和分析基礎(chǔ)上的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果的輸出。

3. 報(bào)表生成

包括：管線統(tǒng)計(jì)表、閥門統(tǒng)計(jì)表、管網(wǎng)附屬設(shè)施統(tǒng)計(jì)表、閥門跟蹤記錄卡、閥門維護(hù)工作單、維修工作單、管線設(shè)施信息表等

(七) 系統(tǒng)管理

1. 系統(tǒng)管理

系統(tǒng)提供靈活的用戶管理機(jī)制，可創(chuàng)建、編輯、刪除系統(tǒng)組和用戶，并可定義用戶權(quán)限。應(yīng)用系統(tǒng)按功能分類，可定制各系統(tǒng)的使用用戶。

日志管理（用戶登錄、修改某些重要數(shù)據(jù)的記錄）提供可靠的多級(jí)管理安全機(jī)制，對(duì)重要的數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)備份。

2. 安全管理

用戶登錄和用戶合法性檢查:用戶輸入用戶名和密碼后，在用戶信息庫(kù)中查找有無此用戶及用戶密碼是否正確。

用戶權(quán)限檢測(cè) ：在系統(tǒng)中有一個(gè)用戶功能權(quán)限檢測(cè)模塊, 用戶每進(jìn)入一個(gè)界面前, 系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)調(diào)用該功能模塊, 據(jù)用戶權(quán)限數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容對(duì)每個(gè)功能控件的狀態(tài)進(jìn)行設(shè)置(使能或不能) 。

3. 用戶權(quán)限管理

? 增加用戶

? 刪除用戶

? 設(shè)置用戶權(quán)限

? 修改用戶權(quán)限

用戶管理器

六、 系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境設(shè)計(jì)

(一) 系統(tǒng)運(yùn)行軟件環(huán)境設(shè)計(jì)

1. 操作系統(tǒng)選擇

從安全可靠性能、使用維護(hù)方便程度、可集成擴(kuò)展性以及應(yīng)用開發(fā)支持等方面考慮，服務(wù)器及客戶機(jī)操作系統(tǒng)采用Windows 系列產(chǎn)品，其特點(diǎn)如下：

（1） 豐富的Web 解決方案

Windows 2000 Advanced Server在從文件打印到高級(jí)行業(yè)應(yīng)用程序服務(wù)的全部服務(wù)中都集成了Internet 技術(shù)。因?yàn)镮nternet Information Server（IIS ）完全集成在操作系統(tǒng)中，所以Windows 2000 Server可以讓企業(yè)用戶更有效地使用Web 共享信息、創(chuàng)建Web 商業(yè)應(yīng)用程序，并將Windows 2000 Server操作系統(tǒng)的功能帶入到Web 世界中。

（2） Internet/Intranet配置可伸縮性

在Windows Advanced Server中利用最新的8路SMP 服務(wù)器按比例擴(kuò)大，獲取更高處理能力。在Windows Advanced Server中使用英特爾公司的PAE （物理地址擴(kuò)展）技術(shù)實(shí)現(xiàn)了8GB 隨機(jī)存儲(chǔ)器支持，通過使用更大的內(nèi)存容量，可以改善系統(tǒng)性能并處理最苛刻的應(yīng)用程序。IIS 通過限制Web 應(yīng)用程序或站點(diǎn)可以使

用的CPU 時(shí)間量，可以確保其他網(wǎng)站或非Web 應(yīng)用程序有更多可用的處理器時(shí)間，因而有更好的性能。通過對(duì)1GB 網(wǎng)絡(luò)的支持，Windows 2000 Advanced Server在高性能網(wǎng)絡(luò)上提供了高性能處理。更大的吞吐率無需增加網(wǎng)絡(luò)帶寬即可提升性能。

（3） 對(duì)最新安全標(biāo)準(zhǔn)的支持

Windows 2000 Advanced Server和IIS 使用最新標(biāo)準(zhǔn)建立安全的內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、外聯(lián)網(wǎng)和Internet 站點(diǎn)，這些標(biāo)準(zhǔn)包括：56位和128位SSL/TLS、IPSec 、Server Gated Cryptography （服務(wù)器門控加密技術(shù)）、摘要驗(yàn)證、Kerberos v5驗(yàn)證和Fortezza 。

（4） 高可靠性

1）內(nèi)核方式寫保護(hù)：有助于防止錯(cuò)誤代碼干擾系統(tǒng)運(yùn)行。

2）Windows 文件保護(hù)：防止新安裝的軟件替換重要的系統(tǒng)文件。

3）驅(qū)動(dòng)程序證書：識(shí)別出那些已經(jīng)通過Windows 硬件質(zhì)量實(shí)驗(yàn)室測(cè)試的設(shè)備驅(qū)動(dòng)程序，如果用戶企圖安裝無證書驅(qū)動(dòng)程序，系統(tǒng)將給出警告。

4）IIS 應(yīng)用程序保護(hù)：應(yīng)用程序保護(hù)將Web 應(yīng)用程序和Web 服務(wù)器的運(yùn)行隔離開來，從而有效地防止某應(yīng)用程序?qū)е抡麄€(gè)Web 服務(wù)器的崩潰。

（5） 更高的服務(wù)器和網(wǎng)絡(luò)可用性

1）群集服務(wù)：雙節(jié)點(diǎn)群集服務(wù)提供了對(duì)關(guān)鍵應(yīng)用的硬件或軟件故障的容錯(cuò)性，這些關(guān)鍵應(yīng)用包括數(shù)據(jù)庫(kù)、知識(shí)管理、ERP 及文件打印服務(wù)。

2）網(wǎng)絡(luò)負(fù)載平衡（NLB ）：在Web 或終端服務(wù)服務(wù)器組中，一旦某服務(wù)器出現(xiàn)硬件或軟件故障，NLB 技術(shù)將在10秒內(nèi)自動(dòng)在剩余的服務(wù)器中重新分配工作負(fù)載。

3）分布式文件系統(tǒng)（DFS ）：在一個(gè)網(wǎng)絡(luò)上創(chuàng)建多個(gè)文件服務(wù)器和文件服務(wù)器共享的單個(gè)分級(jí)視圖。DFS 可以讓用戶更方便地定位文件，并通過在分布式服務(wù)器上保持多個(gè)文件副本的方法提高可用性。

2. 數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)

目前市場(chǎng)上關(guān)系型數(shù)據(jù)產(chǎn)品主要有：Oracle 公司的Oracle 11g、Microsoft 公司的SQL Server2000、IBM 公司的DB2等。該系統(tǒng)運(yùn)行涉及大量數(shù)據(jù)管理能力、同時(shí)要求對(duì)空間數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的支持能力等，同時(shí)又要求方便管理，所以擬采用Oracle 企業(yè)版或SQL Server2003作為數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)。

3. 系統(tǒng)開發(fā)平臺(tái)

系統(tǒng)采用基于微軟的.NET 框架，利用C#與ASP .NET 進(jìn)行開發(fā)。

(二) 系統(tǒng)運(yùn)行硬件環(huán)境設(shè)計(jì)

硬件環(huán)境設(shè)計(jì)主要針對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)和應(yīng)用服務(wù)器而言。

硬件設(shè)備應(yīng)具備出色的數(shù)據(jù)處理能力及可擴(kuò)展性，采用先進(jìn)的監(jiān)控、冗余、容錯(cuò)等技術(shù)。

存儲(chǔ)、備份設(shè)備。增強(qiáng)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)及備份能力，根據(jù)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)數(shù)量及其增長(zhǎng)情況，適當(dāng)增加盤陣、磁帶機(jī)、光盤刻錄機(jī)等。

配備加密機(jī)和防火墻等設(shè)備，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的安全性。

通過配置網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)集中的存儲(chǔ)管理。

進(jìn)一步，應(yīng)配置遠(yuǎn)程的備份網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)環(huán)境和應(yīng)用環(huán)境，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和應(yīng)用的異地容災(zāi)。

(三) 系統(tǒng)安全環(huán)境設(shè)計(jì)

網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的安全不是孤立某一方面的安全問題，而是一個(gè)安全體系，一般包括物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、應(yīng)用安全和數(shù)據(jù)安全等多個(gè)層次。

1. 物理安全

保證計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)各種設(shè)備的物理安全是保障整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全的前提。物理安全是保護(hù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、設(shè)施以及其它媒體免遭地震、水災(zāi)、火災(zāi)等環(huán)

境事故以及人為操作失誤或錯(cuò)誤及各種計(jì)算機(jī)犯罪行為導(dǎo)致的破壞過程。它主要包括三個(gè)方面：

（1） 環(huán)境安全

對(duì)系統(tǒng)所在環(huán)境的安全保護(hù)，如區(qū)域保護(hù)和災(zāi)難保護(hù)；（參見國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB50173－93《電子計(jì)算機(jī)機(jī)房設(shè)計(jì)規(guī)范》、國(guó)標(biāo)GB2887－89《計(jì)算站場(chǎng)地技術(shù)條件》、GB9361－88《計(jì)算站場(chǎng)地安全要求》

（2） 設(shè)備安全

設(shè)備安全主要包括設(shè)備的防盜、防毀、防電磁信息輻射泄漏、抗電磁干擾及電源保護(hù)等，保證整個(gè)系統(tǒng)的高可用性；主要服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、UPS 設(shè)備、主要線路冗余備份。

（3） 媒體安全

包括媒體數(shù)據(jù)的安全及媒體本身的安全，對(duì)主機(jī)房及重要信息存儲(chǔ)、收發(fā)部門進(jìn)行屏蔽處理。

2. 操作系統(tǒng)安全

目前的操作系統(tǒng)或應(yīng)用系統(tǒng)無論是Windows 還是其它任何商用UNIX 操作系統(tǒng)，其開發(fā)廠商必然有其后門。而且系統(tǒng)本身必定存在安全漏洞。這些" 后門" 或安全漏洞都將存在重大安全隱患。系統(tǒng)的安全程度跟對(duì)其進(jìn)行安全配置及系統(tǒng)的應(yīng)用面有很大關(guān)系，操作系統(tǒng)如果沒有采用相應(yīng)的安全配置，則其是漏洞百出，掌握一般攻擊技術(shù)的人都可能入侵得手。

對(duì)于操作系統(tǒng)的安全防范可以采取如下策略：盡量采用安全性較高的網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)并進(jìn)行必要的安全配置、關(guān)閉一些起不常用卻存在安全隱患的應(yīng)用、對(duì)一些保存有用戶信息及其口令的關(guān)鍵文件使用權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格限制；加強(qiáng)口令字的使用，并及時(shí)給系統(tǒng)打補(bǔ)丁、系統(tǒng)內(nèi)部的相互調(diào)用不對(duì)外公開。填補(bǔ)安全漏洞，關(guān)閉一些不常用的服務(wù)，禁止開放一些不常用而又比較敏感的端口等，那么入侵者要成功進(jìn)行內(nèi)部網(wǎng)是不容易，這需要相當(dāng)高的技術(shù)水平及相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間。通過配備操作系統(tǒng)安全掃描系統(tǒng)對(duì)操作系統(tǒng)進(jìn)行安全性掃描，發(fā)現(xiàn)其中存在的安全漏洞，

并有針對(duì)性地進(jìn)行對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備重新配置或升級(jí)。

3. 應(yīng)用系統(tǒng)安全

在應(yīng)用系統(tǒng)安全上，在應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)過程中，應(yīng)注意在以下方面加強(qiáng)系統(tǒng)安全：加強(qiáng)登錄身份認(rèn)證，確保用戶使用的合法性；并嚴(yán)格限制登錄者的操作權(quán)限，將其完成的操作限制在最小的范圍內(nèi)；對(duì)重要信息的修改/變更要充分利用應(yīng)用系統(tǒng)本身的日志功能，對(duì)用戶所訪問的信息做記錄，為事后審查提供依據(jù)。

4. 防火墻方案

防火墻是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全最基本、最經(jīng)濟(jì)、最有效的安全措施之一。防火墻通過制定嚴(yán)格的安全策略實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)或內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)不同信任域之間的隔離與訪問控制。并且防火墻可以實(shí)現(xiàn)單向或雙向控制，對(duì)一些高層協(xié)議實(shí)現(xiàn)較細(xì)粒的訪問控制。

5. 通信保密方案

數(shù)據(jù)的機(jī)密性與完整性，主要是為了保護(hù)在網(wǎng)上傳送的涉及秘密的信息，經(jīng)過配備加密設(shè)備，使得在網(wǎng)上傳送的數(shù)據(jù)是密文形式，而不是明文。鑒于網(wǎng)絡(luò)分布較廣，網(wǎng)點(diǎn)較多，而且可能采用DDN 、FR 等多種通訊線路。建議采用網(wǎng)絡(luò)層加密設(shè)備（VPN ），VPN 是網(wǎng)絡(luò)加密機(jī)，是實(shí)現(xiàn)端至端的加密，即一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)只需配備一臺(tái)VPN 加密機(jī)。根據(jù)具體策略，來保護(hù)內(nèi)部敏感信息的機(jī)密性、真實(shí)性及完整性。

6. 入侵檢測(cè)方案

利用防火墻并經(jīng)過嚴(yán)格配置，可以阻止各種不安全訪問通過防火墻，從而降低安全風(fēng)險(xiǎn)。但是，網(wǎng)絡(luò)安全不可能完全依靠防火墻單一產(chǎn)品來實(shí)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)安全是個(gè)整體的，必須配相應(yīng)的安全產(chǎn)品，作為防火墻的必要補(bǔ)充。入侵檢測(cè)系統(tǒng)就是最好的安全產(chǎn)品，入侵檢測(cè)系統(tǒng)是根據(jù)已有的、最新的攻擊手段的信息代碼對(duì)進(jìn)出網(wǎng)段的所有操作行為進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、記錄，并按制定的策略實(shí)行響應(yīng)（阻斷、報(bào)警、發(fā)送E-mail ）。從而防止針對(duì)網(wǎng)絡(luò)的攻擊與犯罪行為。入侵檢測(cè)系統(tǒng)一般

包括控制臺(tái)和探測(cè)器（網(wǎng)絡(luò)引擎）。控制臺(tái)用作制定及管理所有探測(cè)器（網(wǎng)絡(luò)引擎）。探測(cè)器（網(wǎng)絡(luò)引擎）用作監(jiān)聽進(jìn)出網(wǎng)絡(luò)的訪問行為，根據(jù)控制臺(tái)的指令執(zhí)行相應(yīng)行為。由于探測(cè)器采取的是監(jiān)聽不是過濾數(shù)據(jù)包，因此，入侵檢測(cè)系統(tǒng)的應(yīng)用不會(huì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)性能造成多大影響。

7. 漏洞掃描系統(tǒng)

網(wǎng)絡(luò)掃描系統(tǒng)可以對(duì)網(wǎng)絡(luò)中所有部件（Web 站點(diǎn)，防火墻，路由器，TCP/IP及相關(guān)協(xié)議服務(wù)）進(jìn)行攻擊性掃描、分析和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)并報(bào)告系統(tǒng)存在的弱點(diǎn)和漏洞，評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)，建議補(bǔ)救措施。

系統(tǒng)掃描系統(tǒng)可以對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的所有操作系統(tǒng)進(jìn)行安全性掃描，檢測(cè)操作系統(tǒng)存在的安全漏洞，并產(chǎn)生報(bào)表，以供分析；還會(huì)針對(duì)具體安全漏洞提出補(bǔ)救措施。

實(shí)施漏洞掃描方案可以采取購(gòu)買漏洞掃描軟件并經(jīng)常更新漏洞知識(shí)庫(kù)，定期對(duì)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行掃描；

8. 防病毒方案

關(guān)于整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的防病毒解決方案，要考慮以下幾個(gè)方面：要有全球病毒檢測(cè)網(wǎng)；隨時(shí)提供病毒資料及殺毒補(bǔ)丁下載；自動(dòng)分發(fā)功能，易于快速更新；實(shí)時(shí)監(jiān)控，具有免疫功能等。建議采用高級(jí)防病毒套件，這些防病毒套件為用戶的網(wǎng)絡(luò)提供全面、完善的防病毒解決方案，采用服務(wù)器/客戶端體系架構(gòu), 對(duì)用戶的網(wǎng)絡(luò)實(shí)施從服務(wù)器到工作站客戶端的全方位的防病毒保護(hù)?？梢苑乐垢鞣N引導(dǎo)型病毒、文件型病毒、宏病毒、傳播速度快且破壞性很大的蠕蟲病毒等進(jìn)入內(nèi)部網(wǎng)，阻止不懷好意的Java 、ActiveX 小程序等攻擊內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

9. 數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方案

磁帶存貯系統(tǒng)是所有存貯介質(zhì)中單位存貯信息成本最低、容量最大、標(biāo)準(zhǔn)化程度最高的存貯介質(zhì)；磁盤陣列由多個(gè)磁盤驅(qū)動(dòng)器組成，由主機(jī)(利用陣列卡) 或自帶控制器進(jìn)行控制，提供大容量的存貯能力和較高的數(shù)據(jù)訪問速率，是實(shí)現(xiàn)企

業(yè)存貯的主力設(shè)備；光盤庫(kù)具有容量大、換盤速度快、支持跨盤檢索、支持網(wǎng)絡(luò)無縫數(shù)據(jù)刻錄等。利用這些存貯介質(zhì)可以大大提高數(shù)據(jù)的存貯能力和安全性。

網(wǎng)絡(luò)存貯技術(shù)也是提高數(shù)據(jù)存貯安全的有效手段之一，且目前在各種企業(yè)級(jí)存貯方案中被廣泛采用。NAS(網(wǎng)絡(luò)直邊存貯) 是基于局域網(wǎng)LAN 的存貯，它占據(jù)LAN 上的一個(gè)結(jié)點(diǎn)，通過局域網(wǎng)代替總線數(shù)據(jù)傳輸；SAN(存域網(wǎng)) 是一種獨(dú)立于服務(wù)器所在的LAN 之外的處成體系的具有無限存貯能力的高速存儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，采用高速光纖通道作為傳輸媒體，以FC(光通道) 加iSCSI 作為存貯訪問協(xié)議，將服務(wù)器和存貯設(shè)備連接成單獨(dú)的網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)共享存貯的目標(biāo)。

10. 安全管理制度

制定健全的安全管理體制將是網(wǎng)絡(luò)安全得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。省廳根據(jù)自身的實(shí)際情況，制定如安全操作流程、安全事故的獎(jiǎng)罰制度以及對(duì)任命安全管理人員的考查等。構(gòu)建安全管理平臺(tái)，組成安全管理子網(wǎng)，安裝集中統(tǒng)一的安全管理軟件，如病毒軟件管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備統(tǒng)管理軟件。通過安全管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)的安全管理，將會(huì)降彽很多因?yàn)闊o意的人為因素而造成的風(fēng)險(xiǎn)。

七、 系統(tǒng)特色

(一) 管網(wǎng)建模自動(dòng)化

管線的竣工資料或者探測(cè)的結(jié)果大多是二維矢量線數(shù)據(jù)，系統(tǒng)根據(jù)二維數(shù)據(jù)的平面坐標(biāo)、埋深、管徑等數(shù)據(jù)批量生成三維管線模型，關(guān)聯(lián)屬性數(shù)據(jù)庫(kù)，并且提取管線之間拓?fù)潢P(guān)系，自動(dòng)生成彎頭。

(二) 三維管網(wǎng)模型上的拓?fù)浞治?/p>

完全擺脫對(duì)二維管網(wǎng)數(shù)據(jù)的依賴，直接在三維管網(wǎng)模型上進(jìn)行拓?fù)浞治觯瑥氐捉鉀Q三維數(shù)據(jù)模型無法進(jìn)行拓?fù)浞治龅募夹g(shù)難題。為關(guān)閥分析、連通性分析、事故影響范圍分析等提供技術(shù)支撐.

(三) 方便實(shí)用性強(qiáng)

最大程度地滿足城市管網(wǎng)管理是系統(tǒng)建設(shè)的根本目標(biāo)，是本系統(tǒng)設(shè)計(jì)的基本

出發(fā)點(diǎn)。做到易于使用、便于系統(tǒng)管理、數(shù)據(jù)更新簡(jiǎn)便和系統(tǒng)升級(jí)容易，具有優(yōu)化的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和完善的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，以及友好的用戶界面。系統(tǒng)從切實(shí)的必需的功能出發(fā)，不追求大而全的當(dāng)前功能，而是實(shí)現(xiàn)切實(shí)的必要的功能，使每個(gè)實(shí)現(xiàn)的功能能用、好用、用戶喜歡用，減少用戶學(xué)習(xí)的時(shí)間。同時(shí)也為將來的擴(kuò)展留下足夠的接口，逐步完善，持續(xù)發(fā)展。

(四) 可維護(hù)、可擴(kuò)展的開放性結(jié)構(gòu)

真正實(shí)現(xiàn)集管線規(guī)劃與管理為一體，可對(duì)各類管線進(jìn)行快速方便的查詢、定位與統(tǒng)計(jì)，制出標(biāo)準(zhǔn)的管線剖面圖；具有故障定位、關(guān)閥方案、最佳路徑、最短路徑等管網(wǎng)分析功能；可實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)的自動(dòng)標(biāo)注、自動(dòng)捕點(diǎn)，自動(dòng)提示安全間距，并能顯示及打印精美標(biāo)準(zhǔn)的管線圖與三維管線圖。極大的簡(jiǎn)便工作人員的操作管理，同時(shí)能提供輔助決策支持。

八、 項(xiàng)目實(shí)施與管理

(一) 組織與管理

為了順利地進(jìn)行項(xiàng)目的開發(fā)，我公司將以項(xiàng)目組的形式進(jìn)行開發(fā)，由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行協(xié)調(diào)和配合，擬定詳細(xì)周密的開發(fā)計(jì)劃、合理地調(diào)配人力、全權(quán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的開展。

根據(jù)軟件工程的要求和實(shí)施管理項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，確定本項(xiàng)目按照如下圖所示的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)編制組建。

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)圖

（1） 項(xiàng)目總負(fù)責(zé)

由信息中心高級(jí)管理人員公司總經(jīng)理組成，進(jìn)行項(xiàng)目的宏觀管理、協(xié)調(diào)等工作。

（2） 技術(shù)委員會(huì)

由經(jīng)驗(yàn)豐富的從專家組成。能夠指導(dǎo)項(xiàng)目的執(zhí)行、解決項(xiàng)目實(shí)施過程中的關(guān)鍵問題。

（3） 項(xiàng)目經(jīng)理

負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理，協(xié)調(diào)，審核項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)展情況；對(duì)項(xiàng)目中存在的問題作出決策，解決項(xiàng)目中出現(xiàn)的重大問題。負(fù)責(zé)項(xiàng)目質(zhì)量管理，按制訂的標(biāo)準(zhǔn)及控制手段執(zhí)行進(jìn)度管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和變更管理及數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

（4） 研發(fā)經(jīng)理

負(fù)責(zé)組織整個(gè)項(xiàng)目的開發(fā)、技術(shù)設(shè)計(jì)及方案、文檔的編制及審核，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)工程的技術(shù)及管理，系統(tǒng)指導(dǎo)開展有關(guān)技術(shù)開發(fā)的工作。

（5） 系統(tǒng)研發(fā)

負(fù)責(zé)系統(tǒng)的各模塊程序設(shè)計(jì)及集成方案設(shè)計(jì)、接口方案設(shè)計(jì)等工作。

（6） 軟件測(cè)試

負(fù)責(zé)軟件的測(cè)試工作，編寫系統(tǒng)測(cè)試報(bào)告。

為保證系統(tǒng)的順利進(jìn)行，以上設(shè)立的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中，未經(jīng)甲方的建議或許可，項(xiàng)目經(jīng)理不變更。

(二) 項(xiàng)目質(zhì)量管理

1. 軟件開發(fā)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的確定

質(zhì)量的測(cè)定是相對(duì)標(biāo)準(zhǔn)而言的。軟件成果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可以分為系統(tǒng)功能標(biāo)準(zhǔn)與系統(tǒng)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)兩部分。

（1）軟件功能標(biāo)準(zhǔn)由系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)確定，因此，用戶需求模型的質(zhì)量水平

是功能開發(fā)質(zhì)量的基礎(chǔ)。為了確保需求建模質(zhì)量，采取以下措施：

? 制定用戶需求調(diào)研大綱；

? 制定并嚴(yán)格遵守調(diào)研規(guī)范，其中包括調(diào)研提綱通知預(yù)約、訪談?dòng)涗浥c

用戶確認(rèn)、業(yè)務(wù)需求分析報(bào)告確認(rèn)等；

? 收集并仔細(xì)研究各項(xiàng)與管線管理有關(guān)的政策法規(guī)；

? 以需求分析報(bào)告為基礎(chǔ)開展系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)；

? 系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)由項(xiàng)目組成員初審，再專家對(duì)設(shè)計(jì)書進(jìn)行審定。

（2）對(duì)于應(yīng)用軟件的運(yùn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，可以用以下一組技術(shù)指標(biāo)表征：

? 系統(tǒng)采用的關(guān)鍵技術(shù)的先進(jìn)性；

? 專業(yè)應(yīng)用模型符合行業(yè)規(guī)范；

? 系統(tǒng)的安全性與穩(wěn)定性指標(biāo)。

2. 軟件質(zhì)量保障措施

嚴(yán)格按照ISO9000和CMM3質(zhì)量體系認(rèn)證工作，這兩項(xiàng)認(rèn)證對(duì)于本項(xiàng)目開發(fā)具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義；

乙方的項(xiàng)目人員均具有良好的業(yè)務(wù)訓(xùn)練和工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

(三) 軟件測(cè)試

測(cè)試是系統(tǒng)最后一個(gè)檢驗(yàn)過程，也是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。我公司派遣獨(dú)立于開發(fā)的項(xiàng)目測(cè)試組，保證測(cè)試過程的相對(duì)獨(dú)立性和有效性，達(dá)到了合同所要求的技術(shù)要求和性能要求，滿足用戶需求。

九、 結(jié)語

系統(tǒng)根據(jù)各專業(yè)管線的特點(diǎn)并結(jié)合專業(yè)數(shù)據(jù)分析模型進(jìn)行了模型整理，設(shè)計(jì)了面向決策的分析功能，如爆管分析、斷面分析、搶險(xiǎn)分析、三維動(dòng)態(tài)顯示等。為有關(guān)部門提供決策分析的數(shù)據(jù)依據(jù)。

系統(tǒng)充分結(jié)合了互聯(lián)網(wǎng)InterNet 技術(shù)，構(gòu)建系統(tǒng)的BS 模型，使得管理部門能夠利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)資源共享，通過本系統(tǒng)的公共服務(wù)子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了三維管線信息的互聯(lián)網(wǎng)查詢?yōu)g覽。

系統(tǒng)完善的維護(hù)功能實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)的編輯維護(hù)，利用ArcGIS 的版本的控制功能實(shí)現(xiàn)了基于增量的歷史數(shù)據(jù)庫(kù)管理，使用戶可以查詢?nèi)我鈺r(shí)期的管線數(shù)據(jù)，增加了圖形數(shù)據(jù)的持續(xù)性。

篇2

領(lǐng)軍企業(yè)獎(jiǎng)

2013年度中國(guó)軟件行業(yè)

優(yōu)秀產(chǎn)品獎(jiǎng)

（慧點(diǎn)科技資金費(fèi)用管控系統(tǒng)、慧點(diǎn)科技合同

管理系統(tǒng)）

慧點(diǎn)科技資金費(fèi)用管控系統(tǒng)通過建立資金支付業(yè)務(wù)流程管理閉環(huán)，對(duì)企業(yè)資金支付進(jìn)行全系統(tǒng)、全口徑和全過程的監(jiān)督和管控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)發(fā)生的重大、異常資金支付情況，合理、有效地控制企業(yè)費(fèi)用的發(fā)生，減少不必要的浪費(fèi)，降低企業(yè)總體運(yùn)營(yíng)成本。

提到北京慧點(diǎn)科技股份有限公司（簡(jiǎn)稱慧點(diǎn)科技），就會(huì)讓人想到GRC（Governance、Risk and Compliance，即管控、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)遵從）解決方案。由于一直專注于GRC業(yè)務(wù)發(fā)展，慧點(diǎn)科技在國(guó)內(nèi)GRC領(lǐng)域形成了毋庸置疑的優(yōu)勢(shì)。

在近日舉辦的第十七屆國(guó)際軟件博覽會(huì)上，慧點(diǎn)科技的慧點(diǎn)科技資金費(fèi)用管控系統(tǒng)和慧點(diǎn)科技合同管理系統(tǒng)均獲得“2013年中國(guó)軟件行業(yè)優(yōu)秀產(chǎn)品”稱號(hào)。事實(shí)上，慧點(diǎn)科技的這兩個(gè)軟件產(chǎn)品，都是圍繞GRC展開的，因而對(duì)于慧點(diǎn)科技的目標(biāo)客戶來說具有天生的優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步的市場(chǎng)細(xì)分和聚焦，成為慧點(diǎn)科技新業(yè)務(wù)發(fā)展的一大優(yōu)勢(shì)。

五大優(yōu)勢(shì)決戰(zhàn)資金費(fèi)用管控

現(xiàn)代企業(yè)對(duì)防范支付風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化費(fèi)用控制、降低運(yùn)營(yíng)成本的企業(yè)管理能力提出了更高的要求，特別是對(duì)于集團(tuán)企業(yè)來說，它們不僅要看得到，還要控得住全集團(tuán)的資金支付以及費(fèi)用管控活動(dòng)。企業(yè)希望通過資金費(fèi)用管控解決方案的實(shí)施和應(yīng)用來滿足這些能力提升需求。正是在這一背景下，慧點(diǎn)科技的資金費(fèi)用管控解決方案業(yè)務(wù)發(fā)展得風(fēng)生水起。

慧點(diǎn)科技負(fù)責(zé)資金費(fèi)用管控業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)專家沈喜剛介紹，慧點(diǎn)科技資金費(fèi)用管控系統(tǒng)以“防范企業(yè)支付風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化企業(yè)費(fèi)用管控”為理念，圍繞企業(yè)資金支付業(yè)務(wù)管理流程，基于慧點(diǎn)科技先進(jìn)的Indi Platform工作流平臺(tái)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)從資金支付申請(qǐng)、資金支付審批、費(fèi)用預(yù)算控制、資金預(yù)算控制、資金支付，到賬務(wù)處理環(huán)節(jié)的全過程電子化。

“慧點(diǎn)科技資金費(fèi)用管控系統(tǒng)通過建立資金支付業(yè)務(wù)流程管理閉環(huán)，對(duì)企業(yè)資金支付進(jìn)行全系統(tǒng)、全口徑和全過程的監(jiān)督和管控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)發(fā)生的重大、異常資金支付情況，合理、有效地控制企業(yè)費(fèi)用的發(fā)生，減少不必要的浪費(fèi)，降低企業(yè)總體運(yùn)營(yíng)成本?！鄙蛳矂傉f。他介紹，慧點(diǎn)科技資金費(fèi)用管控系統(tǒng)主要具有五大優(yōu)勢(shì)：

第一，實(shí)現(xiàn)資金支付與費(fèi)用管控業(yè)務(wù)的閉環(huán)管理，提供更清晰的業(yè)務(wù)洞察。系統(tǒng)采用國(guó)際先進(jìn)的業(yè)務(wù)工作流自驅(qū)動(dòng)模式，對(duì)所有業(yè)務(wù)資金支付進(jìn)行流程定制，將資金流轉(zhuǎn)化成信息流，對(duì)資金運(yùn)行進(jìn)行全生命周期的管理和監(jiān)督，形成事前預(yù)算、事中控制、事后反饋的管理控制體系，有效落實(shí)、控制預(yù)算。系統(tǒng)通過固化審批環(huán)節(jié)與權(quán)限、預(yù)設(shè)內(nèi)控要求與規(guī)范、透明化審批過程與結(jié)果，從而保障業(yè)務(wù)規(guī)范，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。

第二，應(yīng)用集成，打破信息孤島，提供更全面的業(yè)務(wù)協(xié)同。系統(tǒng)平臺(tái)體系架構(gòu)采用了SOA的理念，能夠比較順利與不同平臺(tái)上運(yùn)行的財(cái)務(wù)系統(tǒng)、預(yù)算系統(tǒng)、結(jié)算系統(tǒng)進(jìn)行集成，使企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)處理更加自動(dòng)化，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)算、結(jié)算以及核算業(yè)務(wù)協(xié)同的財(cái)務(wù)一體化管理。

第三，集團(tuán)化的體系框架能夠?qū)崿F(xiàn)快速部署、快速擴(kuò)展，滿足全集團(tuán)推廣要求。隨著企業(yè)的發(fā)展，其業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生變化，IT系統(tǒng)的容量、用戶數(shù)、服務(wù)器配置要隨之變化，這要看就IT系具有很強(qiáng)的靈活性?；埸c(diǎn)科技集團(tuán)型Indi platform平臺(tái)具有隨需應(yīng)變的部署和管理能力，能夠很好地適應(yīng)大型企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模龐大、組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜、業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)調(diào)整的特點(diǎn)，從而幫助企業(yè)達(dá)到節(jié)省實(shí)施成本、降低維護(hù)費(fèi)用、保護(hù)前期投資以及充分利用現(xiàn)有資源的目的。

第四，性能卓越，保證對(duì)系統(tǒng)的高效支持。面向集團(tuán)型企業(yè)大規(guī)模用戶使用的IT系統(tǒng)，系統(tǒng)性能非常重要?；埸c(diǎn)科技的集團(tuán)型Indi platform平臺(tái)體系架構(gòu)能在大規(guī)模用戶同時(shí)在線訪問保證優(yōu)異的性能指標(biāo)，滿足集團(tuán)性IT系統(tǒng)的不間斷運(yùn)行。

其五，豐富的大型企業(yè)集團(tuán)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，為項(xiàng)目成功實(shí)施提供保障。廣東粵電集團(tuán)有限公司、中化石油有限公司、中國(guó)藍(lán)星（集團(tuán)）股份有限公司、漢能集團(tuán)、深圳世聯(lián)地產(chǎn)顧問股份有限公司、中國(guó)石化揚(yáng)子石油化工有限公司、中國(guó)石化北京燕山分公司、中國(guó)航油集團(tuán)都選擇了慧點(diǎn)科技資金費(fèi)用管控系統(tǒng)來增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管控能力。

合同管理系統(tǒng)打動(dòng)兩個(gè)部門

合同管理系統(tǒng)是慧點(diǎn)科技近年來發(fā)展的又一重點(diǎn)業(yè)務(wù)，以及深度挖據(jù)市場(chǎng)機(jī)會(huì)的又一細(xì)分市場(chǎng)?；埸c(diǎn)科技在深入、細(xì)致地對(duì)集團(tuán)型企業(yè)合同管理相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行研究分析后，創(chuàng)新性地引入風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制理念，打造出適合集團(tuán)型企業(yè)的合同管理解決方案。

據(jù)悉，集團(tuán)型企業(yè)可以通過慧點(diǎn)科技合同管理信息系統(tǒng)的實(shí)施和應(yīng)用，打通原先相對(duì)分立的合同立項(xiàng)、簽訂、執(zhí)行、評(píng)估等流程，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司及其成員企業(yè)合同的全生命周期電子化管理，滿足企業(yè)內(nèi)部控制要求，有效管控過程中出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)事件，并借助全過程評(píng)估模式持續(xù)提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，最終建立企業(yè)級(jí)合同的全方位管理體系。

慧點(diǎn)科技負(fù)責(zé)合同管理業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)專家劉愛和告訴記者，當(dāng)前企業(yè)用戶對(duì)合同管理系統(tǒng)的需求非常強(qiáng)烈?！盎埸c(diǎn)科技專注的超大型企業(yè)有合同管理系統(tǒng)的需求，中型、中小企企業(yè)也都有需求?！眲酆驼f。

正是因?yàn)槭袌?chǎng)上旺盛的需求，很多軟件廠商都投入到合同管理系統(tǒng)領(lǐng)域來。劉愛和告訴記者，當(dāng)前慧點(diǎn)科技在合同管理系統(tǒng)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手主要的四類：其一，傳統(tǒng)的OA廠商，它們通過將合同管理這一模塊的延伸、完善而進(jìn)入合同管理系統(tǒng)市場(chǎng)；其二，傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管控解決方案供應(yīng)商，它們也是通過方案的延伸進(jìn)入合同管理系統(tǒng)和法務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)域；其三，一些新興的軟件廠商看到合同管理系統(tǒng)的市場(chǎng)機(jī)會(huì)而專門從事這類業(yè)務(wù)；其四，傳統(tǒng)ERP軟件供應(yīng)商。

劉愛和透露，當(dāng)前慧點(diǎn)科技在市場(chǎng)上最常見到的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是第二類和第三類，不過他確信，慧點(diǎn)科技在其目標(biāo)的超大型企業(yè)合同管理系統(tǒng)市場(chǎng)具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

他進(jìn)一步分析說，企業(yè)合同管理系統(tǒng)的選擇通常由業(yè)務(wù)部門（通常來說是法務(wù)部門）和IT部門共同決定，而慧點(diǎn)科技的解決方案對(duì)這兩個(gè)部門來說都具有很大的吸引力。

對(duì)于業(yè)務(wù)部門來說，一方面，長(zhǎng)期從事GRC和OA業(yè)務(wù)的慧點(diǎn)科技非常了解企業(yè)都合同全生命周期管理的需求，另一方面慧點(diǎn)科技的合同管理系統(tǒng)可以與其OA系統(tǒng)無縫集成，如果是慧點(diǎn)科技原有OA客戶可以在完全感受不到合同管理系統(tǒng)存在的情況下在OA系統(tǒng)下進(jìn)行合同管理。不僅如此，慧點(diǎn)科技合同管理系統(tǒng)還能與慧點(diǎn)科技的其他GRC產(chǎn)品緊密集成。

篇3

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目型制造業(yè)；數(shù)字化項(xiàng)目制造；大規(guī)模定制

一、引言

當(dāng)前中國(guó)項(xiàng)目型制造業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，主要得益于兩大原因。一是中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，目前中國(guó)的城鎮(zhèn)化率已從2000年的36.2%提高到了47.6%，但是和國(guó)際平均65%的水平還有較大差距，和發(fā)達(dá)國(guó)家70%～80%的城鎮(zhèn)化率差距更大，所以未來20年加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化將成為項(xiàng)目型制造行業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。其次是國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入的加大，2009年在電力、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的拉動(dòng)下建設(shè)規(guī)模達(dá)到了64.7萬億，比上年增長(zhǎng)29.8%；而項(xiàng)目型制造業(yè)承擔(dān)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的最重要任務(wù)?！笆濉逼陂g，國(guó)家仍會(huì)在改善民生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中西部地區(qū)開發(fā)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面加大投入力度。

適應(yīng)個(gè)性化需求、解決客戶最終目標(biāo)為導(dǎo)向的EPC模式（設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、建造、安裝、維護(hù)、服務(wù)一攬子解決方案）已成為一種新型的項(xiàng)目型制造模式；項(xiàng)目制造是一種面向訂單設(shè)計(jì)的生產(chǎn)制造模式。項(xiàng)目制造以滿足客戶個(gè)性化需求為目標(biāo)，其產(chǎn)品（如大型專用設(shè)備、飛機(jī)、船舶和坦克等）是根據(jù)客戶要求定制的。項(xiàng)目制造具有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜，生產(chǎn)周期長(zhǎng)，對(duì)資源計(jì)劃、能力平衡、成本控制與交貨期控制要求高等特點(diǎn)。

數(shù)字化項(xiàng)目型制造是以信息化為基礎(chǔ)、以項(xiàng)目管理思想為核心的項(xiàng)目技術(shù)管理、項(xiàng)目供應(yīng)鏈、項(xiàng)目生產(chǎn)、項(xiàng)目成本管理和控制問題的綜合解決方案，重點(diǎn)支持項(xiàng)目管理與業(yè)務(wù)的集成、支持多種及其混合的制造模式（如按單設(shè)計(jì)、按單組裝、按單生產(chǎn)、預(yù)測(cè)生產(chǎn)、預(yù)投生產(chǎn)、項(xiàng)目關(guān)鍵件計(jì)劃等），強(qiáng)化基于項(xiàng)目的計(jì)劃排程和優(yōu)化，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)的采購(gòu)和物料控制，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的管理和基于項(xiàng)目的成本控制。而國(guó)內(nèi)項(xiàng)目制造業(yè)的數(shù)字化制造水平與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距還十分顯著，尚未走出傳統(tǒng)工業(yè)的大量消耗資源老路。而傳統(tǒng)ERP管理還無法支撐數(shù)字化制造需求。因此，以目標(biāo)管理為導(dǎo)向、以技術(shù)管理為核心、以項(xiàng)目管理為基礎(chǔ)、以客戶管理為主線的數(shù)字化項(xiàng)目制造平臺(tái)已成為支撐新型現(xiàn)代項(xiàng)目型制造業(yè)的轉(zhuǎn)型最重要的手段。

二、數(shù)字化項(xiàng)目制造平臺(tái)的全流程管理

數(shù)字化項(xiàng)目制造平臺(tái)圍繞整個(gè)項(xiàng)目制造的全程規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)管和控制，主要適合于合同制造和按訂單設(shè)計(jì)的項(xiàng)目型制造企業(yè)，同時(shí)在航空、國(guó)防、船舶和鋼構(gòu)也需要項(xiàng)目制造的全面解決方案。

首先是項(xiàng)目前期的客戶需求管理，包括投標(biāo)、商務(wù)和技術(shù)報(bào)價(jià)、項(xiàng)目可行性論證、客戶訂單管理；其次是技術(shù)設(shè)計(jì)管理，包括產(chǎn)品配置管理和兩層工藝路線設(shè)計(jì)、工程變更管理和生產(chǎn)準(zhǔn)備；第三是項(xiàng)目生產(chǎn)制造管理，包括項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度控制、項(xiàng)目生產(chǎn)計(jì)劃、外協(xié)管理、裝配或部裝的管理、項(xiàng)目成本控制；第四是項(xiàng)目敏捷供應(yīng)鏈管理，包括預(yù)采購(gòu)計(jì)劃、協(xié)同生產(chǎn)和供應(yīng)計(jì)劃、發(fā)運(yùn)過程跟蹤、項(xiàng)目質(zhì)量追蹤追溯；第五是項(xiàng)目的安裝和交付，包括現(xiàn)場(chǎng)安裝管理、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試管理、產(chǎn)品交付和售后維護(hù)服務(wù)支持。

因此， 數(shù)字化項(xiàng)目制造解決方案重點(diǎn)包括技術(shù)管

理（物料主文件ITEMDATA、物料清單BOM、工藝路線ROUTING、參數(shù)化產(chǎn)品配置管理、工程變更等）、敏捷詢單、主生產(chǎn)計(jì)劃MPS，物料需求計(jì)劃MRP、能力需求計(jì)劃CRP、車間作業(yè)控制SFC、支持流水線的重復(fù)式生產(chǎn)、制造執(zhí)行系統(tǒng)、產(chǎn)品質(zhì)量管理（包括質(zhì)量檢驗(yàn)和試驗(yàn)、過程質(zhì)量控制、質(zhì)量的追蹤和追溯）、能源管理、敏捷詢單、樣品管理及協(xié)同生產(chǎn)。

數(shù)字化項(xiàng)目制造特點(diǎn)決定了信息化解決方案還必須具備以下性能：①快速的市場(chǎng)響應(yīng)能力，解決方案的敏捷性是項(xiàng)目制造企業(yè)的主要競(jìng)爭(zhēng)能力；②安全性，因?yàn)轫?xiàng)目制造的產(chǎn)品是以裝備、國(guó)防、航空航天為主的國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)，因此在這方面都有特殊的要求；③可靠性要求高，對(duì)于大型復(fù)雜項(xiàng)目，數(shù)據(jù)量大、數(shù)據(jù)維護(hù)困難，與PDM或PLM系統(tǒng)集成是保證數(shù)據(jù)同步的及時(shí)性、一致性，準(zhǔn)確性要求高，減少手工干預(yù)并減少錯(cuò)誤，從而提高工作效率；④靈活性，項(xiàng)目制造企業(yè)的產(chǎn)品復(fù)雜，涉及的領(lǐng)域多，因此不可能由一個(gè)軟件或一家軟件提供商解決所有的項(xiàng)目制造問題，所以解決方案必須具備較強(qiáng)的靈活性、可配置性、可操作性。

三、數(shù)字化項(xiàng)目制造的關(guān)鍵技術(shù)

雖然以裝備制造業(yè)為代表的我國(guó)項(xiàng)目制造企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力正在不斷提升，但是仍然面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要問題有自主創(chuàng)新能力較弱，對(duì)外存在高度的依賴性，核心技術(shù)受制于人；粗放式的管理沒有根本轉(zhuǎn)變，片面追求發(fā)展規(guī)模和速度，尚未走出傳統(tǒng)工業(yè)化大量消耗資源的老路，整體素質(zhì)有待提高，產(chǎn)業(yè)集中度低、基礎(chǔ)薄弱，高新技術(shù)與傳統(tǒng)裝備工業(yè)改造的結(jié)合度低，制造業(yè)信息化程度不高。即使實(shí)施了ERP管理的項(xiàng)目制造企業(yè)盡管在財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、辦公自動(dòng)化方面取得了一定的成果，但仍然存在使用不方便、成功率低等現(xiàn)象，拋開企業(yè)對(duì)信息化不重視、或者實(shí)施規(guī)范性差等原因，針對(duì)采用通用ERP軟件的項(xiàng)目制造的信息化解決方案本身的主要問題是：①關(guān)鍵需求缺乏適合的解決方案，例如由于無法事先預(yù)測(cè)顧客可能要求的所有產(chǎn)品配置，結(jié)果造成大量人力輸入一些只能用一次、甚至從來沒有客戶訂購(gòu)過的產(chǎn)品，造成效率低下和過高的維護(hù)與管理成本；②軟件功能與項(xiàng)目制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)不匹配，例如缺乏項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)控功能，容易造成訂單脫期；由于缺乏動(dòng)態(tài)的成本預(yù)測(cè)，造成產(chǎn)品報(bào)價(jià)的盲目性；③缺乏熟悉項(xiàng)目制造企業(yè)特點(diǎn)的高級(jí)管理咨詢顧問，無法理解兩層工藝路線；④項(xiàng)目制造信息化全面解決方案的實(shí)施沒有和項(xiàng)目制造企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型接軌，例如向聯(lián)盟體協(xié)同生產(chǎn)和服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)型。

因此，數(shù)字化項(xiàng)目制造的關(guān)鍵技術(shù)的技術(shù)路線如圖2所示。

（1）基于敏捷詢單的項(xiàng)目報(bào)價(jià)管理：敏捷詢單（Agile Order Response，簡(jiǎn)稱AOR）技術(shù)是面對(duì)客戶的詢單和招標(biāo)請(qǐng)求時(shí)，應(yīng)用異構(gòu)環(huán)境工作流技術(shù)使制造企業(yè)能夠快速、準(zhǔn)確地捕捉客戶需求，并對(duì)這些需求提出合理的解決方案，提交相關(guān)的技術(shù)文檔并及時(shí)回應(yīng)客戶的請(qǐng)求。主要特點(diǎn)是：快速響應(yīng)客戶的需求；快速排產(chǎn)計(jì)算來預(yù)測(cè)交貨期；快速的成本估算和報(bào)價(jià)；使客戶能夠了解項(xiàng)目訂單的生產(chǎn)進(jìn)度。

（2）支持大規(guī)模定制的技術(shù)管理：大規(guī)模定制（Mass Customization，簡(jiǎn)稱MC，又稱為大批量定制）是一種接近于大批量生產(chǎn)的高速度和低成本、滿足客戶的個(gè)性化要求的生產(chǎn)方式。首先它能夠生產(chǎn)大量的不同變體產(chǎn)品，其次滿足客戶做期望的各種可能的、特定的最終產(chǎn)品，第三由于是大量生產(chǎn)，因此制造成本是低的項(xiàng)目制造產(chǎn)品的工程技術(shù)管理模型。

（3）支持工程變更的PLM/PDM集成技術(shù)：產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理（Product Data Management，簡(jiǎn)稱PDM）是一個(gè)用于追蹤和管理零件配置、物料清單還有版本和產(chǎn)品設(shè)計(jì)歷史的系統(tǒng)。它設(shè)計(jì)版本，分發(fā)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)到多個(gè)生產(chǎn)基地，并且以閉環(huán)的方式管理對(duì)設(shè)計(jì)的變更。它提供的基礎(chǔ)功能來控制設(shè)計(jì)循環(huán)流程和管理變更。PLM/PDM還必須與ERP集成。

（4）支持參數(shù)化的產(chǎn)品配置管理：參數(shù)化產(chǎn)品配置是

在模塊化設(shè)計(jì)的基型產(chǎn)品基礎(chǔ)上，通過變型設(shè)計(jì)和模塊化組件的選配實(shí)現(xiàn)滿足客戶不同需求的最終產(chǎn)品組合的過程。依據(jù)用戶指定的規(guī)則對(duì)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行匹配，生成最終配置產(chǎn)品的物料清單BOM、物料屬性、事物特征表、工藝路線等。它把產(chǎn)品定義的全部數(shù)據(jù)，包括幾何信息、技術(shù)說明、工藝文件、合同訂單和質(zhì)量文件等，都與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)建立了聯(lián)系，使用戶能夠很方便地知道某一項(xiàng)變化所造成的影響。

（5）支持兩層工藝路線的工藝路線管理技術(shù)：兩層工藝路線主要是指大型成套裝備橫跨各部機(jī)和設(shè)備專業(yè)制造工廠生產(chǎn)協(xié)作的第一層工藝路線，和各工廠內(nèi)部各工步組成的第二層工藝路線。從項(xiàng)目管理的解決方案的角度，第一層工藝路線設(shè)計(jì)實(shí)質(zhì)就是項(xiàng)目工作結(jié)構(gòu)分解WBS的制定，而第二層工藝路線設(shè)計(jì)就是項(xiàng)目活動(dòng)的定義。因此，要支持兩層工藝路線關(guān)鍵必須實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)目進(jìn)度協(xié)同技術(shù)。

（6）支持多工廠的生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃：項(xiàng)目型制造業(yè)的多工廠的協(xié)同生產(chǎn)是最普遍的特點(diǎn)，數(shù)字化項(xiàng)目制造必須支持兩層主生產(chǎn)排程，上層主生產(chǎn)計(jì)劃重點(diǎn)解決以總成套為主的跨各專業(yè)制造工廠之間的協(xié)同多工廠生產(chǎn)計(jì)劃，第二層主生產(chǎn)計(jì)劃是各專業(yè)廠內(nèi)部的主生產(chǎn)排程。

（7）支持按訂單設(shè)計(jì)的項(xiàng)目合同管理： 按訂單設(shè)計(jì)（Engineer To Order，簡(jiǎn)稱ETO，又稱為按訂單定制、專項(xiàng)設(shè)計(jì)）是一種根據(jù)客戶訂單進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購(gòu)、制造、裝配、發(fā)運(yùn)的生產(chǎn)模式?？蛻粼谡袠?biāo)或下訂單時(shí)提出產(chǎn)品的功能和規(guī)格要求參數(shù)，企業(yè)根據(jù)客戶需求進(jìn)行產(chǎn)品和工藝設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)結(jié)果經(jīng)雙方認(rèn)可，簽訂合同后才進(jìn)行生產(chǎn)、采購(gòu)、裝配、發(fā)運(yùn)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)試、交付、后期運(yùn)行維護(hù)支持。按訂單設(shè)計(jì)的項(xiàng)目合同管理重點(diǎn)是按照項(xiàng)目各階段進(jìn)度實(shí)現(xiàn)價(jià)值的資金計(jì)劃、結(jié)算、支付、決算的管理。

（8）基于項(xiàng)目看板的項(xiàng)目定義：項(xiàng)目看板是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目生命周期的實(shí)時(shí)管控，重點(diǎn)支持項(xiàng)目制造現(xiàn)場(chǎng)的視頻監(jiān)控與隱患分析、資源優(yōu)化配置和制造信息實(shí)時(shí)公告。

（9）支持WBS的項(xiàng)目資源計(jì)劃：項(xiàng)目制造中必須實(shí)現(xiàn)設(shè)備、工裝模具、資金、關(guān)鍵工種技工等項(xiàng)目關(guān)鍵資源計(jì)劃，而基于工作結(jié)構(gòu)分解WBS驅(qū)控創(chuàng)新技術(shù)是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資源計(jì)劃的關(guān)鍵，因此必須突破傳統(tǒng)項(xiàng)目管理軟件無法實(shí)現(xiàn)的企業(yè)級(jí)多項(xiàng)目物資需求、人力資源、費(fèi)用預(yù)算的資源優(yōu)化和業(yè)務(wù)流程協(xié)同。

（10）支持軟/硬追溯的項(xiàng)目MRP：項(xiàng)目MRP（Project Material Requirement Planning）在項(xiàng)目型制造中，創(chuàng)新的提出以單個(gè)項(xiàng)目或訂單為需求進(jìn)行物料需求計(jì)劃計(jì)算的方法，主要用于項(xiàng)目報(bào)價(jià)中的交貨期預(yù)測(cè)，以及頻繁插單的項(xiàng)目生產(chǎn)計(jì)劃安排?？煽焖夙憫?yīng)市場(chǎng)需求，并可對(duì)項(xiàng)目中的產(chǎn)品、零部件和原材料進(jìn)行追蹤。這里的硬追溯指所有的庫(kù)存的物料都必須和項(xiàng)目號(hào)聯(lián)系在一起，軟追溯是指每個(gè)物料都是為每個(gè)項(xiàng)目通過物料需求計(jì)劃的計(jì)算所分配的。

（11）支持高級(jí)計(jì)劃協(xié)同的供應(yīng)鏈管理：項(xiàng)目制造的供應(yīng)鏈管理的關(guān)鍵是高級(jí)計(jì)劃與排程技術(shù)（Advanced Planning and Scheduling，簡(jiǎn)稱APS），并通過高級(jí)計(jì)劃系統(tǒng)（APS）生成準(zhǔn)確的生產(chǎn)計(jì)劃和排程來保證按時(shí)完成訂單。APS與傳統(tǒng)的企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）不同，它試圖在直接考慮潛在瓶頸的同時(shí)，找到跨越整個(gè)供應(yīng)鏈的可行最優(yōu)（或近似最優(yōu)）計(jì)劃。

（12）支持子項(xiàng)目招標(biāo)的采購(gòu)管理：項(xiàng)目型制造的采購(gòu)管理還包括了分部分項(xiàng)工程的專業(yè)分包，因此通過信息化實(shí)現(xiàn)子項(xiàng)目招標(biāo)流程選擇合格的供應(yīng)商是關(guān)鍵。

（13）基于BI的項(xiàng)目監(jiān)控和績(jī)效分析：項(xiàng)目監(jiān)控和績(jī)效分析是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的最重要的手段，因此采用商業(yè)智能BI技術(shù)建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的指標(biāo)和模型，可以及時(shí)預(yù)警報(bào)告給風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人。

（14）基于靈動(dòng)項(xiàng)目成本的成本控制技術(shù)：項(xiàng)目制造中除了采用贏得值技術(shù)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)算和實(shí)際項(xiàng)目成本之間的差異分析獲得項(xiàng)目成本控制的重要手段以外，更需要的是以目標(biāo)成本為核心的項(xiàng)目成本控制，而實(shí)時(shí)成本控制的重要保證。

（15）支持按項(xiàng)目/任務(wù)采集的質(zhì)量管理：按項(xiàng)目的質(zhì)量數(shù)據(jù)采集方法不僅包括項(xiàng)目產(chǎn)品和設(shè)備的質(zhì)量的數(shù)據(jù)采集，更關(guān)鍵的是從材料源頭批次號(hào)、爐批號(hào)的數(shù)據(jù)采集開始，它是項(xiàng)目質(zhì)量的追蹤和追溯的基礎(chǔ)。

（16）支持按項(xiàng)目控制的物流管理：在項(xiàng)目制造中，有時(shí)客戶和項(xiàng)目制造商對(duì)跟蹤和轉(zhuǎn)移物料有特殊要求，因此需要對(duì)庫(kù)存的物料按項(xiàng)目進(jìn)行分配，指定該物料只能用于某個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理可以隨時(shí)查看該項(xiàng)目所有物料的庫(kù)存情況。按項(xiàng)目分配庫(kù)存的物料時(shí)每個(gè)在庫(kù)存中的物料（除公共物料和未分配的物料以外）都必須記錄該物料對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目號(hào)，同種物料不同項(xiàng)目中不得挪用，除非做借用或轉(zhuǎn)移到另一項(xiàng)目的處理，在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，可以將按項(xiàng)目分配的物料做批量轉(zhuǎn)移處理。

通過上述關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，重點(diǎn)解決項(xiàng)目制造快速投標(biāo)報(bào)價(jià)方法、項(xiàng)目制造產(chǎn)品的工程技術(shù)管理模型、PLM/PDM與ERP集成技術(shù)、產(chǎn)品配置的自動(dòng)生成工具、兩層工藝路線的維護(hù)與應(yīng)用模式、項(xiàng)目合同管理體系、項(xiàng)目看板的運(yùn)用技術(shù)、項(xiàng)目資源計(jì)劃的方法、項(xiàng)目MRP的計(jì)算、項(xiàng)目制造的供應(yīng)鏈管理、多工廠生產(chǎn)計(jì)劃排程問題、子項(xiàng)目招標(biāo)的采購(gòu)管理、項(xiàng)目監(jiān)控和績(jī)效分析手段、以目標(biāo)成本為核心的項(xiàng)目成本控制，按項(xiàng)目的質(zhì)量數(shù)據(jù)采集方法、交期控制下的發(fā)貨管理、基于預(yù)防性/預(yù)測(cè)性維護(hù)的設(shè)備維護(hù)管理等關(guān)鍵需求，從而提升項(xiàng)目制造企業(yè)的資源整合能力，提升項(xiàng)目制造企業(yè)服務(wù)價(jià)值和客戶滿意度，提升企業(yè)快速響應(yīng)市場(chǎng)能力、項(xiàng)目成本控制能力，從而擴(kuò)大項(xiàng)目制造企業(yè)的盈利空間。

四、結(jié)語

目前該解決方案已在特威盾門業(yè)、河北宏業(yè)、華鵬集團(tuán)、音飛貨架、捷森成電機(jī)和六維物流設(shè)備等企業(yè)得到了推廣應(yīng)用，重點(diǎn)解決了以下問題。①客戶化設(shè)計(jì)要求高，生產(chǎn)準(zhǔn)備周期長(zhǎng)，傳統(tǒng)的企業(yè)為不同的客戶提供相同的產(chǎn)品，而項(xiàng)目型制造企業(yè)的產(chǎn)品都是客戶定制的，每個(gè)客戶對(duì)產(chǎn)品都有著比較獨(dú)特的個(gè)性化需求。因此，項(xiàng)目型制造產(chǎn)品的可重復(fù)性利用性很低，客戶化設(shè)計(jì)工作量大，生產(chǎn)準(zhǔn)備周期長(zhǎng)，制造過程中不可預(yù)測(cè)的因素多。因此，項(xiàng)目計(jì)劃和任務(wù)的調(diào)整和變化、工藝路線的細(xì)化、工程變更、訂單拆分、例外情況發(fā)生是經(jīng)常性的。②精細(xì)化管理與項(xiàng)目型制造企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)不匹配，例如缺乏項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)控功能，容易造成訂單脫期；由于缺乏動(dòng)態(tài)的成本預(yù)測(cè)，造成產(chǎn)品報(bào)價(jià)的盲目性。③項(xiàng)目型制造的產(chǎn)品很多需要在客戶現(xiàn)場(chǎng)完成安裝，以每個(gè)部件組裝為小節(jié)點(diǎn)，安排各部件、零件、毛坯的投入/產(chǎn)出數(shù)量和時(shí)間；同時(shí)還可能采用預(yù)投、庫(kù)存計(jì)劃、外協(xié)、提前采購(gòu)等手段保證交付，由此配套成為生產(chǎn)最大的瓶頸。④單項(xiàng)管理無法支持項(xiàng)目型制造企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型接軌，例如向聯(lián)盟體協(xié)同生產(chǎn)和服務(wù)型制造的轉(zhuǎn)型。

其中江蘇六維物流設(shè)備有限公司信息化實(shí)施實(shí)現(xiàn)了面向客戶需求的敏捷報(bào)價(jià)系統(tǒng)（創(chuàng)新地提出了快速技術(shù)響應(yīng)、基于動(dòng)態(tài)成本的快速報(bào)價(jià)、交期評(píng)估功能）按項(xiàng)目的精細(xì)化合同管理、全程項(xiàng)目制造的進(jìn)度跟蹤、支持大規(guī)模定制的參數(shù)化產(chǎn)品配置、項(xiàng)目派工單、與立體倉(cāng)庫(kù)軟件的ERP集成，使得企業(yè)實(shí)現(xiàn)了銷售增長(zhǎng)83%、利潤(rùn)增長(zhǎng)139%、成本壓縮60%及訂單兌現(xiàn)率提高75%。

參考文獻(xiàn)

[1] 李伯鳴. 大型工程建設(shè)企業(yè)的聯(lián)盟體資源計(jì)劃（URP）系統(tǒng)的總體架構(gòu). 2010中國(guó)建筑業(yè)年鑒，2011.3.

篇4

2004年3月，UT斯達(dá)康公司被美國(guó)權(quán)威財(cái)經(jīng)雜志《福布斯》評(píng)為“2003年度全球25名成長(zhǎng)最快IT企業(yè)”。UT斯達(dá)康在寬帶、光傳輸、軟交換、3G移動(dòng)通信系統(tǒng)上的突出表現(xiàn)更是贏得業(yè)界矚目。在瞬息萬變的商業(yè)環(huán)境中，UT斯達(dá)康管理層已深深的意識(shí)到：只有不斷完善自身信息化建設(shè)水平，不斷提高企業(yè)整體的能見度，增強(qiáng)企業(yè)運(yùn)作過程中的靈敏度，這才是今后企業(yè)最大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)所在。

去年，UT斯達(dá)康內(nèi)部ERP運(yùn)行的過程中，隨著業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)張，現(xiàn)有的ERP系統(tǒng)不能完全滿足現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展，已成為公司發(fā)展瓶頸。同時(shí)，更加嚴(yán)峻的是:全國(guó)六大區(qū)域五十多個(gè)城市合同的簽訂、履行、管理出現(xiàn)滯后，造成物流部門不能及時(shí)配送，培訓(xùn)部門不能及時(shí)合理安排課程和調(diào)配師資，售后服務(wù)不及時(shí)……新的問題開始困擾著UT的信息主管部門，電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)體系的啟動(dòng)迫在眉睫。

看到了問題的迫切性及關(guān)鍵點(diǎn)，2003年UT斯達(dá)康在先后考察了多家廠商的商務(wù)管理解決方案，并進(jìn)行多次比較和對(duì)比試用之后，最終決定由北京萬維易化系統(tǒng)軟件開發(fā)有限公司和甲骨文這兩家公司聯(lián)合開發(fā)。甲骨文負(fù)責(zé)企業(yè)核心的MRP和財(cái)務(wù)，萬維易化負(fù)責(zé)的銷售管理如合同、應(yīng)收款、物流配送、產(chǎn)品配置、售后服務(wù)。

成功的解決方案

在深入研究了UT斯達(dá)康目前的商務(wù)運(yùn)營(yíng)模式后，萬維易化對(duì)UT斯達(dá)康有了準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。當(dāng)時(shí)UT斯達(dá)康內(nèi)部的項(xiàng)目合同管理現(xiàn)狀還是以Excel和電子郵件這樣的手工模式為主要交流方式。由于對(duì)許多重要的數(shù)據(jù)和文檔沒有系統(tǒng)地管理，從而經(jīng)常造成丟失遺漏的情況。報(bào)表一般都需要經(jīng)過繁瑣的人工整理，管理層接到的匯報(bào)報(bào)表數(shù)據(jù)已不是實(shí)時(shí)。通過對(duì)UT斯達(dá)康多個(gè)部門的調(diào)研，萬維易化針對(duì)UT斯達(dá)康銷售合同管理的需求做出總結(jié)并提出了詳細(xì)設(shè)計(jì)方案。

依靠擁有豐富的大型軟件項(xiàng)目開發(fā)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及憑借先進(jìn)的軟件工程管理理念，萬維易化決定將為UT斯達(dá)康建立一個(gè)統(tǒng)一的、基于互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作的、逐步覆蓋項(xiàng)目合同執(zhí)行所有業(yè)務(wù)的、可擴(kuò)展的商務(wù)管理平臺(tái)，使各大區(qū)售前、銷售、商務(wù)、工程、產(chǎn)品服務(wù)、庫(kù)房及總部BOD(物流管理中心)、UU大學(xué)(UTStarcom University)、商務(wù)部、庫(kù)房等部門能在同一平臺(tái)上進(jìn)行資源共享、流程協(xié)調(diào)式工作。從而提高合同執(zhí)行透明度，對(duì)每一個(gè)銷售合同處理各階段進(jìn)行全程監(jiān)控記錄。使公司管理層能夠集中精力作好資源調(diào)度和宏觀的項(xiàng)目規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)公司資源共享，高效運(yùn)作的目的。

這套商務(wù)管理平臺(tái)解決方案功能完善、強(qiáng)大，全面滿足了UT斯達(dá)康的兩大要求:第一，滿足了UT斯達(dá)康各銷售大區(qū)及杭州總部對(duì)銷售合同管理的要求;第二，該平臺(tái)同時(shí)能滿足與Oracle MRP及財(cái)務(wù)的接口要求，所有合同信息都能實(shí)時(shí)提交至Oracle MRP及財(cái)務(wù)。

UT斯達(dá)康商務(wù)管理平臺(tái)分為三層管理。第一層是公司管理高層，他們主要制定銷售計(jì)劃、下達(dá)銷售任務(wù)，并宏觀監(jiān)控項(xiàng)目和銷售合同的執(zhí)行情況。第二層是各大區(qū)管理層，他們對(duì)各大區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目規(guī)劃做具體安排，并監(jiān)控執(zhí)行情況。第三層是執(zhí)行人員，主要任務(wù)是執(zhí)行銷售合同各類子項(xiàng)和上傳各類匯報(bào)文檔。這樣的規(guī)劃，使UT斯達(dá)康所有的業(yè)務(wù)制定與執(zhí)行，都集中在一個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)上。從而使管理更加清晰，同時(shí)各層管理人員都能及時(shí)、準(zhǔn)確、清晰的跟蹤業(yè)務(wù)的進(jìn)展情況。

在合同處理的業(yè)務(wù)過程中，主要有項(xiàng)目前期、簽訂與執(zhí)行三部分。項(xiàng)目前期的計(jì)劃管理和監(jiān)控的重要性甚至超過了合同執(zhí)行。對(duì)于UT斯達(dá)康管理層來說，他們不但要求商務(wù)管理平臺(tái)能處理銷售簽單后的合同各子項(xiàng)的執(zhí)行，更要求對(duì)簽單前的項(xiàng)目也能進(jìn)行管理和監(jiān)控。尤其是項(xiàng)目預(yù)測(cè)和費(fèi)用控制這兩個(gè)方面。

在沒有建設(shè)電子商務(wù)管理平臺(tái)之前，UT斯達(dá)康管理層對(duì)項(xiàng)目前期工作的管理非常困難。其原因主要是信息獲取的困難。相關(guān)信息需要層層上遞才能送達(dá)公司高層手中。商務(wù)管理平臺(tái)讓這一切都變得輕而易舉。例如在進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)測(cè)的工作時(shí)，所有項(xiàng)目前期資料，都可以以報(bào)表匯報(bào)形式實(shí)時(shí)提交到平臺(tái)上。從而公司管理層能夠?qū)︿N售成功的可能性、銷售金額的多少、項(xiàng)目所需產(chǎn)品的提前備貨等等問題做出完善的計(jì)劃管理和準(zhǔn)確監(jiān)控。

在這個(gè)電子商務(wù)管理平臺(tái)上，業(yè)務(wù)運(yùn)作部門通過平臺(tái)排出發(fā)貨任務(wù)單，指揮庫(kù)房出庫(kù)。同時(shí)利用商務(wù)管理平臺(tái)還能夠?qū)Πl(fā)貨作實(shí)時(shí)的跟蹤，銷售大區(qū)可以通過合同號(hào)跟蹤每一個(gè)合同的發(fā)貨情況。通過在統(tǒng)一平臺(tái)上運(yùn)作，業(yè)務(wù)運(yùn)作部門可以看到各大區(qū)提交上來的設(shè)備清單，反過來業(yè)務(wù)運(yùn)作部門的發(fā)貨單及庫(kù)房的出庫(kù)裝箱單對(duì)各大區(qū)來說也是透明的，這樣最大限度地利用信息資源共享，避免通常的電話和E-mail人為的查詢。

令人驚喜的效益

商務(wù)管理平臺(tái)為UT斯達(dá)康帶來了巨大變化，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一制度、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)一管理流程，所有的合同在網(wǎng)上運(yùn)行，做到了合同集中管理。真正滿足了UT斯達(dá)康各個(gè)分公司以及總公司的業(yè)務(wù)運(yùn)作，為全公司的業(yè)務(wù)統(tǒng)一和規(guī)范打下良好的基礎(chǔ)。其次，該平臺(tái)對(duì)項(xiàng)目與合同處理各階段都能進(jìn)行全過程控制和跟蹤。信息整合涉及項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目計(jì)劃、合同簽訂、發(fā)貨執(zhí)行、工程執(zhí)行、培訓(xùn)執(zhí)行、考察執(zhí)行、收款執(zhí)行等業(yè)務(wù)，整合了原來幾個(gè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)功能。

此外，這一商務(wù)管理平臺(tái)，可以重點(diǎn)對(duì)銷售額、應(yīng)收帳款、利潤(rùn)、成本等4項(xiàng)主要指標(biāo)進(jìn)行完善控制。使業(yè)務(wù)流程和管理更加規(guī)范和有效。而且商務(wù)管理平臺(tái)也完全支持管理層能夠隨時(shí)看到每個(gè)合同執(zhí)行的實(shí)時(shí)狀態(tài)和具體內(nèi)容等。

篇5

關(guān)鍵詞：EPC合同；合同爭(zhēng)議；處理方法

中圖分類號(hào)：D923文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言：

核電工程總承包項(xiàng)目是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜的工程，相應(yīng)工程總承包合同在簽訂前往往需要合同雙方的多個(gè)部門經(jīng)歷多輪大規(guī)模合同談判后方可實(shí)現(xiàn)，特別是合同價(jià)格需要更多次談判和洽商，且往往在工程已開展一定程度后完成。因此，在工程總承包合同的執(zhí)行過程中，EPC承包商與項(xiàng)目業(yè)主之間存在的合同爭(zhēng)議很多，處理合同爭(zhēng)議問題往往會(huì)涉及到費(fèi)用、工期等與工程直接相關(guān)的因素，同時(shí)也需要大量的協(xié)調(diào)和討論。如何有效處理這些爭(zhēng)議，并通過有效的管理手段進(jìn)一步規(guī)范工程總承包合同爭(zhēng)議處理工作，提高合同爭(zhēng)議處理工作的效率和效益，對(duì)EPC承包商來說是十分重要的。本文主要以提高工程總承包合同爭(zhēng)議處理和解決的效率和效益，實(shí)現(xiàn)降本增效為目標(biāo)，通過采取事前計(jì)劃、事中控制、事后反饋的思路，提出了工程總承包合同爭(zhēng)議處理的措施建議。

1.事前計(jì)劃

作為事前控制的有效手段，計(jì)劃是開展工程總承包合同爭(zhēng)議問題處理的先決條件。事前計(jì)劃包括明確工作目標(biāo)、成立合同爭(zhēng)議處理組織等。

1）明確目標(biāo)

為了提高工程總承包合同爭(zhēng)議問題處理的效率和效果，EPC承包商設(shè)定的目標(biāo)有兩個(gè)：

（1）從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，在吸取已建成項(xiàng)目或在建項(xiàng)目合同爭(zhēng)議處理相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，盡量在工程總承包合同起草和談判過程中充分考慮并極力規(guī)避此類爭(zhēng)議；

（2）從短期來看，在工程總承包合同正常履行過程中，合同爭(zhēng)議已經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生過程中，EPC承包商有能力、有信心來應(yīng)對(duì)和解決此類爭(zhēng)議，并爭(zhēng)取獲得費(fèi)用追加或在費(fèi)用不減少的情況下減少責(zé)任范圍內(nèi)的工作。

2）成立合同爭(zhēng)議處理組織

通常情況下，EPC承包商的爭(zhēng)議處理工作都在其商務(wù)合同管理部門，由其負(fù)責(zé)工程總承包合同起草、談判、簽訂等責(zé)任的處室和工程師負(fù)責(zé)。在其中，由于核電工程的特殊性，對(duì)于工程總承包合同管理來說，合同管理工作通常按照項(xiàng)目進(jìn)行劃分，而非按照工作性質(zhì)進(jìn)行劃分，這在一定程度上產(chǎn)生的后果是一個(gè)項(xiàng)目上產(chǎn)生的爭(zhēng)議可能在另外一個(gè)項(xiàng)目上發(fā)生，同類項(xiàng)目合同爭(zhēng)議處理經(jīng)驗(yàn)沒有渠道在另一個(gè)項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)反饋。因此，成立專門的合同爭(zhēng)議處理組織是非常有必要的。該組織的責(zé)任包括對(duì)核電工程多項(xiàng)目的合同爭(zhēng)議問題及解決過程、措施等有用信息進(jìn)行收集、分類、整理、總結(jié)，并在各總承包合同管理負(fù)責(zé)人之間進(jìn)行培訓(xùn)和宣貫。

2.事中控制

為了有效處理工程總承包合同爭(zhēng)議，理清EPC承包商內(nèi)部有關(guān)工作流程是必要的，因此，以下工作是必須重視的：

（1）編制核電工程總承包合同爭(zhēng)議處理工作程序，包括合同變更、索賠以及合同管理經(jīng)驗(yàn)反饋等工作程序。

（2）實(shí)時(shí)開展合同管理自查工作，依據(jù)已簽訂的工程總承包合同和已的合同管理相關(guān)制度，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。這要求工程總承包合同爭(zhēng)議問題處理，必須嚴(yán)格執(zhí)依據(jù)相關(guān)程序的規(guī)定，辦理相應(yīng)的手續(xù)，留存相應(yīng)的過程資料，保證工作開展規(guī)范、有序。

（2）建立定期梳理和更新合同爭(zhēng)議問題處理臺(tái)賬和清單的機(jī)制，各項(xiàng)目合同管理負(fù)責(zé)人定期整理合同執(zhí)行過程中遇到的重大問題，并及時(shí)反饋至合同爭(zhēng)議處理組織。

（3）合同爭(zhēng)議處理組織根據(jù)需要召開討論會(huì)，就工程總承包合同爭(zhēng)議問題、共性問題進(jìn)行討論，就該問題的原因進(jìn)行分析，提出解決方案和建議。

（4）對(duì)于已得到解決的爭(zhēng)議問題，及時(shí)進(jìn)行匯總整理，在組織內(nèi)部實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)反饋，以確保在后續(xù)合同管理工作過程中不再出現(xiàn)類似的問題。

3.事后反饋

事后控制的有效措施是改正及反饋，這也是工程總承包合同爭(zhēng)議問題處理結(jié)果在后續(xù)項(xiàng)目中得以反饋體現(xiàn)的最直接的方法。通常這是通過在整理爭(zhēng)議問題清單、共性問題清單時(shí)，通過分析同類問題是否在其他項(xiàng)目上存在，并根據(jù)爭(zhēng)議問題處理的結(jié)果，來有效避免在其他項(xiàng)目上出現(xiàn)同樣的問題。反饋的方式有很多，可能會(huì)在工程總承包合同談判中有所反映，或在后續(xù)項(xiàng)目中與項(xiàng)目業(yè)主產(chǎn)生同樣的問題時(shí)，按照成功的先例進(jìn)行處理。

此外，在每個(gè)項(xiàng)目結(jié)束時(shí)，應(yīng)形成合同爭(zhēng)議問題處理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)在相關(guān)責(zé)任部門予以推廣。同時(shí)，在項(xiàng)目進(jìn)展過程中，也應(yīng)通過多種方式（如制度約束、獎(jiǎng)勵(lì)支持等）激勵(lì)各相關(guān)部門、責(zé)任人定期/或?qū)崟r(shí)對(duì)有價(jià)值的合同爭(zhēng)議處理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和分享。

4.結(jié)論

篇6

 

第四方物流(4PL)指把整個(gè)供應(yīng)鏈管理外包給外部專業(yè)公司運(yùn)作的方式，包括該過程的所有財(cái)產(chǎn)、規(guī)劃和管理。埃森哲把4PLs定義為通過協(xié)議對(duì)內(nèi)部和具有互補(bǔ)供應(yīng)商所擁有的資源、能力和技術(shù)進(jìn)行整合，加以管理，為客戶設(shè)計(jì)、構(gòu)建和運(yùn)行全面供應(yīng)鏈解決方案的基于非儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施的供應(yīng)鏈集成商。4PLs把物流看作完整鏈進(jìn)行設(shè)計(jì)和管理，利用分包商來控制與管理客戶公司的點(diǎn)到點(diǎn)式供應(yīng)鏈運(yùn)作。

 

大多數(shù)企業(yè)重視與渠道伙伴的合作，包括客戶、原料供應(yīng)商和物流服務(wù)供應(yīng)商。4PLs是合同性權(quán)威，旨在優(yōu)化物流鏈和組織運(yùn)營(yíng)和實(shí)施策略性建議。4PLs以新合作和合同聯(lián)合涉眾，這對(duì)合作至關(guān)重要，以便開拓和維護(hù)參與整體供應(yīng)鏈活動(dòng)的涉眾間的關(guān)系。

 

4PLs的原則。4PLs是客戶在物流領(lǐng)域的持久策略，是供應(yīng)鏈服務(wù)者和過程調(diào)解人(供應(yīng)鏈實(shí)踐者)，為客戶選擇和雇傭質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的儲(chǔ)運(yùn)服務(wù)提供商。為避免利益沖突，4PLs不是運(yùn)營(yíng)商，不能擁有儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施，而是策略性咨詢商，要遵循中立性原則，以便基于客戶的實(shí)際需求選擇物流服務(wù)提供商，保持選擇要基于公正性和中立性。這就要求4PLs只能擁有計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和智力資本，不與3PLs競(jìng)爭(zhēng)，只能利用2PLs和/或3PLs為客戶提供服務(wù)，即根據(jù)3PLs交的運(yùn)輸方案為客戶識(shí)別和提供最好的物流服務(wù)。

 

4Pls的服務(wù)。4PLs的主要作用是為客戶提供完整的物流鏈視圖，以便監(jiān)控和全方圍管理企業(yè)的供應(yīng)鏈，管理整個(gè)物流過程。其核心業(yè)務(wù)覆蓋物流規(guī)劃、物流審計(jì)、系統(tǒng)實(shí)施及物流培訓(xùn)等。作為客戶及其物流供應(yīng)商之間的聯(lián)系紐帶和唯一“聯(lián)系人”，4PLs要利用支撐性信息系統(tǒng)調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)涉眾，以滿足其客戶要求;因此，集成的4PL后臺(tái)系統(tǒng)至關(guān)重要。利用該虛擬環(huán)境，優(yōu)化預(yù)測(cè)、進(jìn)行訂單處理，管理集成供應(yīng)鏈，與服務(wù)提供商協(xié)作物流事務(wù)如貨運(yùn)、貨運(yùn)合同管理、管理服務(wù)提供商。

 

4PLs的特征。

 

1、中立性。4PLs不是物流利益方，而是物流增值服務(wù)商;依靠其物流技能，以技術(shù)服務(wù)為中心，只用資本和計(jì)算機(jī)工作;沒有儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施，提供的服務(wù)并非都是其擁有的，以最優(yōu)價(jià)格調(diào)用最好的3PLs。

 

2、策略性。4PLs提供整套供應(yīng)鏈解決方案，以整合物流資源、適應(yīng)需求的多樣化和復(fù)雜化。俯視供應(yīng)鏈以尋求集成、降低庫(kù)存費(fèi)用、提高效率和縮短交貨時(shí)間?？蛻舻墓?yīng)鏈完全由4PLs組織管理;

 

3、技術(shù)性。外包物流需要為涉眾提供有力的通信和信息交換平臺(tái)，4PLs通過提供技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息涉眾之間的信息共享，同時(shí)有利于在集成的供應(yīng)鏈管理的意義上優(yōu)化預(yù)測(cè)、訂單處理等物流服務(wù)。

 

4PLs的優(yōu)勢(shì)。

 

1.、4PL可被描述為物流鏈的完全外包，包括服務(wù)供應(yīng)商的選擇。4PLs能創(chuàng)建獨(dú)特而全面的供應(yīng)鏈方案，具有為客戶管理物流資源和評(píng)估物流過程的技能，以便讓其客戶外包物流管理活動(dòng)。4PLs俯視供應(yīng)鏈，以尋求集成、降低庫(kù)存費(fèi)用、改進(jìn)效率和減少產(chǎn)品上市時(shí)間。

 

2、4PLs改進(jìn)物流控制機(jī)制和提供物流管理的靈活性，實(shí)現(xiàn)對(duì)物流和費(fèi)用進(jìn)行中心化控制，改進(jìn)了物流鏈的效率，優(yōu)化了物流網(wǎng)絡(luò)。第一，用單點(diǎn)管理客戶供應(yīng)鏈全局，以單一合同和全面集成技術(shù)管理物流過程;負(fù)責(zé)整個(gè)物流過程，包括控制和管理;用專業(yè)化技術(shù)監(jiān)測(cè)以全面優(yōu)化物流網(wǎng)絡(luò)，通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)客戶全面負(fù)責(zé)。第二，通過選擇最合適的服務(wù)提供商優(yōu)化物流費(fèi)用，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)成本的最大限度降低，實(shí)現(xiàn)客戶增值利潤(rùn)。4PLs通過向外部客戶銷售供應(yīng)鏈服務(wù)實(shí)現(xiàn)收入或通過增益提成得到回報(bào)。

 

4PL運(yùn)作模式分析

 

4PLs不投入儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施，而是集成自有的技術(shù)和3PLs的資源，對(duì)3PLs的資產(chǎn)和行為進(jìn)行調(diào)配和管理，集成各種資源，提供集成的供應(yīng)鏈運(yùn)作和管理解決方案。有效地適應(yīng)需求多樣化和復(fù)雜，以服務(wù)客戶。

 

4PLs為主導(dǎo)，協(xié)作與集成具有各種資源和能力的3PLs,提供運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等高端服務(wù)，為客戶制定供應(yīng)鏈解決方案。該方案包括4PL和多個(gè)互補(bǔ)性3PLs的資源、資本和技術(shù)。4PLs是聯(lián)系3PLs集群和客戶集群的紐帶，通過卓越的運(yùn)作策略、技術(shù)和供應(yīng)鏈運(yùn)作實(shí)施來提高整個(gè)行業(yè)的效率。

 

4PLs的組織柔性大，運(yùn)作模式靈活。對(duì)安德遜咨詢公司提出的三種模型分析如下：

篇7

關(guān)鍵詞：新型綠色建筑；工程造價(jià)預(yù)算；成本控制

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.13.120

當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越來越快，可持續(xù)發(fā)展和環(huán)保理念也深入人心。建筑企業(yè)面臨環(huán)境污染和能源消耗時(shí)，應(yīng)當(dāng)從環(huán)保角度出發(fā)，增加綠色建筑的建設(shè)，在根本上控制企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展道路奠定基礎(chǔ)。

1 新型綠色建筑概述

新型綠色建筑是指在使用過程中能夠?qū)崿F(xiàn)省水、節(jié)能和保溫等功能的一種建筑，它不僅能夠?yàn)槿藗兩钐峁┍憷?，還能促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康科學(xué)發(fā)展。隨著生態(tài)型環(huán)保社會(huì)體系的加快，綠色建筑理念也被應(yīng)用到建筑行業(yè)的各方各面，成為未來建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。新型綠色建筑不僅僅是局限于室內(nèi)綠色環(huán)保，還包括了園林風(fēng)景設(shè)計(jì)和樓宇建筑設(shè)計(jì)等，目的是為了將內(nèi)部環(huán)保和外部環(huán)保合二為一，從而保障室內(nèi)建筑和周圍建筑的可持續(xù)發(fā)展。綠色建筑并非指外觀為綠色的建筑，而是借助節(jié)能環(huán)保型的建筑材料建設(shè)的生態(tài)建筑，其理念需符合經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求，具有替代不可再生能源的作用。作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展體系的重要成分，新型綠色建筑的工程造價(jià)預(yù)算與成本控制尤為重要，是決定綠色建筑能否發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效率的影響因素。

2 新型G色建筑工程的造價(jià)預(yù)算要點(diǎn)

2.1 增強(qiáng)預(yù)算動(dòng)態(tài)管理

從宏觀上講，新型綠色建筑工程造價(jià)預(yù)算管理并不是局限于數(shù)字，它會(huì)隨著綠色建筑發(fā)展周期的變化而變化，從中體現(xiàn)的是工程預(yù)算管理的周期性。倘若建筑工程預(yù)算結(jié)構(gòu)為固定模式，那么建筑施工人員的危險(xiǎn)系數(shù)就會(huì)增加，從而影響工程造價(jià)的科學(xué)性和合理性。因此，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面監(jiān)管工程預(yù)算的量和價(jià)，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展情況來，以建筑周期變化為依據(jù)來制定科學(xué)的解決方案，確保建筑工程造價(jià)預(yù)算管理發(fā)揮出最大的功能和作用。

2.2 加大人員培訓(xùn)力度

建筑工程造價(jià)預(yù)算編制工作具有系統(tǒng)性、技術(shù)性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，對(duì)預(yù)算編制工作人員的綜合素質(zhì)和能力水平要求較高。對(duì)比普通建筑，新型綠色建筑在施工工藝和材料選擇方面都采用的節(jié)能材料，預(yù)算編制工作人員需要對(duì)綠色建筑的結(jié)構(gòu)和投資控制相關(guān)知識(shí)加以掌握。因此，建筑企業(yè)在開展工程造價(jià)預(yù)算培訓(xùn)活動(dòng)時(shí)，需要對(duì)預(yù)算工作人員的專業(yè)技能知識(shí)多加培訓(xùn)，從而提高綠色建筑工程質(zhì)量，為今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

2.3 深入圖紙預(yù)算編制

要想做好預(yù)算編制工作，編制人員必須到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，根據(jù)工程施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況進(jìn)行綜合預(yù)算編制。同時(shí)要求預(yù)算編制工作人員需要精通施工圖紙，熟練套用單價(jià)，精確計(jì)算工程量，能夠理解施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)者的意圖。前期的準(zhǔn)備工作要做充分，包括收集工程勘察報(bào)告、施工設(shè)計(jì)圖紙和地形測(cè)量圖等。進(jìn)行勘察時(shí)編制預(yù)算人員要深入現(xiàn)場(chǎng)，綜合考慮施工環(huán)境，從而研究出施工方案，作出正確的預(yù)算編制分項(xiàng)。還要能夠熟練地套用單價(jià)，避免出現(xiàn)多記、少記和錯(cuò)套的錯(cuò)誤。

3 新型綠色建筑工程的成本控制策略

3.1 把控工期成本

只有從多方面考慮，并在各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，方能確保建筑工程的整體質(zhì)量。倘若任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò)，都會(huì)對(duì)工程質(zhì)量造成重要影響，因此需要對(duì)工程工期成本多加把控，新型綠色建筑成本控制不僅要對(duì)新材料和新工藝進(jìn)行監(jiān)管，還要考慮到一些不確定因素和外在因素的影響，避免因延長(zhǎng)工期而增加時(shí)間成本和其他相關(guān)成本。成本控制和管理部門工作人員需要重視此類潛在問題和因素，盡最大能力減少企業(yè)的成本。

3.2 加強(qiáng)合同管理

合同是建筑企業(yè)管理體系的重要組成部分，施工企業(yè)需要高度重視合同管理問題，避免因這方面的失誤造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失，給施工安全增加隱患。在簽訂相關(guān)合同時(shí)，需要仔細(xì)閱讀招標(biāo)文書中的信息，全面系統(tǒng)地對(duì)實(shí)際施工中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行評(píng)估，認(rèn)真審核合同的每項(xiàng)條款。簽訂發(fā)包合同不僅要以招標(biāo)文件為依據(jù)，還要對(duì)新型綠色工程施工施工中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行評(píng)估。同時(shí)還要提高工作人員的合同索賠意識(shí)，全面了解合同法中與索賠有關(guān)的項(xiàng)目，掌握索賠的內(nèi)容和程序。在施工期間就應(yīng)做好索賠相關(guān)資料的收集、整理和保存，以防在工程實(shí)施過程中出現(xiàn)問題而造成巨大損失，爭(zhēng)取到損失補(bǔ)償，從而有效控制工程成本。對(duì)合同進(jìn)行分類管理，為后期尋找提供便利。除此之外，也要增加相關(guān)工作人員的合同管理和培訓(xùn)活動(dòng)，將成本控制和新型綠色建筑合同管理相結(jié)合，構(gòu)造出一個(gè)科學(xué)的合同管理體系。

3.3 引用先進(jìn)技術(shù)

為了將新型綠色建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算和成本控制功效發(fā)揮到最大，需要增加各種新型技術(shù)的應(yīng)用，新型技術(shù)不僅僅是一些數(shù)據(jù)處理方式和統(tǒng)計(jì)分析軟件，還包括了一些虛擬仿真技術(shù)手段的應(yīng)用。例如在綠色建筑工程項(xiàng)目施工方案的擬定過程中，通過虛擬仿真技術(shù)來模擬施工建設(shè)，分析該方案在實(shí)際運(yùn)用中可能產(chǎn)生的一些資金消耗，從而進(jìn)一步提升新型綠色建筑工程項(xiàng)目的管理工作，也增加了成本控制的精確性與可靠性，避免出現(xiàn)不必要的問題和誤差。

4 小結(jié)

工程造價(jià)預(yù)算與成本控制是綠色建筑工程體系必不可少的組成部分，也象征著工程企業(yè)的管理水平。要想做好工程造價(jià)預(yù)算，需要增強(qiáng)預(yù)算的動(dòng)態(tài)管理，加大對(duì)預(yù)算編制工作人員的培訓(xùn)力度，深入實(shí)際工程施工現(xiàn)場(chǎng)來進(jìn)行圖紙預(yù)算編制。對(duì)于成本控制，則需企業(yè)做好工期成本把控、合同管理及先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)，從而推動(dòng)綠色建筑工程的進(jìn)一步發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳婷婷，王宇.新型綠色建筑工程造價(jià)預(yù)算與成本控制分析[J].工程經(jīng)濟(jì)，2015（07）：31-36.

[2]王健.新型綠色建筑工程造價(jià)預(yù)算與成本控制探微[J].工程技術(shù)：引文版，2016（05）：59.

[3]李寧，朱婧舒.新型綠色建筑工程造價(jià)預(yù)算與成本控制淺述[J].工程技術(shù)：引文版，2016（01）：29.

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關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè)、合同管理、信息化、必要性、要點(diǎn)分析、優(yōu)勢(shì)

中圖分類號(hào)：F715.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）04-00-01

進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國(guó)逐步邁進(jìn)了全面信息化管理的時(shí)代，信息化技術(shù)應(yīng)用廣泛，信息化管理已經(jīng)成為一個(gè)現(xiàn)代化企業(yè)管理的重要工具。為了適應(yīng)現(xiàn)代化管理的需要，增強(qiáng)建筑施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，國(guó)有大中型企業(yè)逐步由粗放型管理向精細(xì)化管理方向轉(zhuǎn)變，在這個(gè)過程中，對(duì)企業(yè)的信息化建設(shè)提出了更高的要求。

一、合同管理信息化的必要性

1.合同管理是建筑施工企業(yè)管理的核心，承發(fā)包雙方通過施工建造過程來完成合同中約定的工作內(nèi)容、質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全文明施工目標(biāo)和合同金額，并通過合同條件來約束和保障雙方的權(quán)利、義務(wù)，所以實(shí)現(xiàn)有效、可控的合同管理是每個(gè)建筑施工企業(yè)都要思考和解決的重點(diǎn)和難點(diǎn)，采用何種方法來解決也就至關(guān)重要。

2.合同管理具備周期長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)高、邏輯嚴(yán)密、內(nèi)容廣泛的特點(diǎn)。而將合同管理過程劃分階段、劃分時(shí)段，應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)對(duì)其不同階段、時(shí)段的信息進(jìn)行跟蹤、記錄、研究，保證了建筑施工企業(yè)對(duì)合同管理全過程的掌控。

3.合同的網(wǎng)上管理，極大地縮短了信息的傳遞時(shí)間，提高了信息傳遞的效率。節(jié)約了合同的管理成本，也節(jié)約了企業(yè)上下級(jí)單位業(yè)務(wù)人員異地往來簽字、蓋章的時(shí)間和精力，節(jié)省了人工成本，也減少了辦公設(shè)備的消耗和紙張的浪費(fèi)。

4.以往合同管理人員要花費(fèi)很多時(shí)間制作、收集和整理合同，而合同在網(wǎng)上傳遞、評(píng)審后，管理人員騰出了大塊時(shí)間，將精力投放到合同條件的研究、變更索賠地分析等專業(yè)工作中，進(jìn)一步提高了管理人員的工作質(zhì)量和工作效率。

5.實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的網(wǎng)上采集，便于數(shù)據(jù)收集、整理和不同數(shù)據(jù)間的對(duì)比、分析，更容易發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，也方便了其他業(yè)務(wù)部門查詢和使用數(shù)據(jù)，減小因數(shù)據(jù)傳遞時(shí)間長(zhǎng)、傳遞環(huán)節(jié)多而易產(chǎn)生錯(cuò)誤的概率。

6.合同在網(wǎng)上評(píng)審，加強(qiáng)了各業(yè)務(wù)部門之間的聯(lián)系，改變了以往只是造價(jià)人員關(guān)注合同條件的局面，加強(qiáng)了資金、技術(shù)、質(zhì)量、工程、材料、安全等部門對(duì)合同條件的關(guān)注，有利于合同管理的全面性、完整性。評(píng)審過程在網(wǎng)上公開，增強(qiáng)了合同評(píng)審的透明度，加強(qiáng)了過程監(jiān)管，有利于反腐倡廉、樹立良好的管理氛圍。

二、合同管理信息化的要點(diǎn)分析

合同管理的信息化的建立，需要確定管理目標(biāo)、管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和流程，功能需求分析，制訂解決方案，建立合同信息化管理系統(tǒng)，組織管理人員培訓(xùn)，系統(tǒng)試運(yùn)行，跟蹤、完善系統(tǒng)，正式運(yùn)行系統(tǒng)、系統(tǒng)信息維護(hù)九個(gè)步驟。為了合同管理信息化的成功實(shí)現(xiàn)，要特別關(guān)注以下四個(gè)方面。

1.制定與信息化要求匹配的合同管理制度。要健全和完善合同管理業(yè)務(wù)流程和技術(shù)規(guī)范，細(xì)化合同管理階段；其次是制定合同管理環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)和要求，包括合同信息的錄入、上傳，合同的網(wǎng)上評(píng)審，合同執(zhí)行過程中記錄的留存，不同合同文件的分類、歸檔等；為了防范信息外泄，要制定可行、有效的安全措施，提高合同信息的保密性。

2.建立統(tǒng)一的合同管理標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化是合同信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)之一。要求合同執(zhí)行的各級(jí)單位應(yīng)充分利用統(tǒng)一的合同管理辦法，實(shí)現(xiàn)合同的集中管理。特別要注意標(biāo)準(zhǔn)錄入合同基本信息、規(guī)范上傳合同文件、避免合同評(píng)審的形式化、及時(shí)留存合同執(zhí)行過程中的記錄等。如果沒有規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，合同信息資源平臺(tái)就無法建立；如果各級(jí)單位合同管理部門不按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)去做，各自為政，像一盤散沙，那么企業(yè)的合同信息化系統(tǒng)就無法暢通，資源共享也就難以實(shí)現(xiàn)了。

3.通過良好的技術(shù)保障，建立穩(wěn)定、易操作的管理系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)軟件功能。技術(shù)人員會(huì)根據(jù)管理目標(biāo)、管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行功能需求分析，分析不同功能間的邏輯關(guān)系，確定前置事務(wù)、后置事務(wù)，明確需要輸入的信息和應(yīng)該輸出的信息；對(duì)比較復(fù)雜的環(huán)節(jié)再分解，優(yōu)化處理。因?yàn)榱鞒虉D具備邏輯性強(qiáng)、條理清晰的特點(diǎn)，所以采用流程圖實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)功能是非常好的方法。合同管理的流程圖可分為總流程、事務(wù)流程和環(huán)節(jié)流程?？偭鞒淌菍⒑贤珘勖芷趧澐譃閹讉€(gè)階段，明確不同階段間的相互聯(lián)系和制約關(guān)系；事務(wù)流程反映不同合同管理階段中各項(xiàng)事務(wù)間的邏輯關(guān)系;環(huán)節(jié)流程則明確了某一項(xiàng)事務(wù)中環(huán)節(jié)活動(dòng)間的流轉(zhuǎn)過程和先后時(shí)間順序。好的流程圖可以直觀地描述整個(gè)活動(dòng)中的全部信息流，使閱讀者很容易掌握。

4.建立優(yōu)秀的合同管理隊(duì)伍。優(yōu)秀人才的作用在企業(yè)中越來越重要了，同樣合同管理信息化的實(shí)施的關(guān)鍵也離不開優(yōu)秀管理人員隊(duì)伍的建設(shè)。首先要提高合同管理人員的信息化意識(shí)。由于信息化文件的錄入、上傳、評(píng)審、歸檔、檢索、傳遞等都是在計(jì)算機(jī)上實(shí)現(xiàn)的。這就要求合同管理人員不僅要熟悉管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)，還要掌握計(jì)算機(jī)的操作和合同信息化管理系統(tǒng)的使用，以確保合同管理各階段記錄、數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。合同管理人員要端正工作態(tài)度，立足本職崗位，強(qiáng)化自我學(xué)習(xí)意識(shí)，不斷更新專業(yè)知識(shí)，提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。要重視提高合同管理人員的工作技能，企業(yè)要積極創(chuàng)造學(xué)習(xí)氛圍，定期舉行合同管理信息化的培訓(xùn)，分階段、有側(cè)重地提高合同管理人員的工作技能。

三、合同管理信息化的優(yōu)勢(shì)所在

合同管理信息化的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：

1.實(shí)現(xiàn)了合同信息的網(wǎng)上錄入。信息一次錄入后，就可以在整個(gè)信息網(wǎng)路內(nèi)循環(huán)、多次使用，實(shí)現(xiàn)了信息的共享。同時(shí)保證企業(yè)中的市場(chǎng)營(yíng)銷、人事、行政、財(cái)務(wù)、造價(jià)、技術(shù)質(zhì)量、工程安全部門的數(shù)據(jù)統(tǒng)一，各級(jí)管理人員在相同數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上分析、決策，避免因信息不對(duì)稱而造成的損失。

2.實(shí)現(xiàn)了合同網(wǎng)上評(píng)審。參與合同評(píng)審的上下級(jí)單位的業(yè)務(wù)部門結(jié)合自己對(duì)合同條款的理解提出修改意見和建議，并根據(jù)自身的審批權(quán)限獨(dú)立評(píng)審，評(píng)審過程并沒有受到外界的干擾。評(píng)審過程透明，評(píng)審結(jié)果受到監(jiān)督，保證了評(píng)審工作的公平、公正。評(píng)審采用分級(jí)授權(quán)，下級(jí)單位評(píng)審后再由上級(jí)單位評(píng)審，評(píng)審時(shí)間長(zhǎng)短有嚴(yán)格的限制，從制度和流程上提高了評(píng)審工作的積極性，有效節(jié)約了評(píng)審時(shí)間，提高了工作效率。

3.由于合同管理的周期長(zhǎng)，合同履行的過程中，在合同外部自然和社會(huì)條件的影響下，合同實(shí)施的條件不斷變化，合同內(nèi)控條件也要隨之調(diào)整，以保證合同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過合同信息的網(wǎng)上跟蹤，針對(duì)付款、變更索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證真實(shí)過程的記錄、描述和分析，實(shí)現(xiàn)合同的全壽命周期管理，即保證了信息的完整性，也提高了各部門對(duì)合同管理過程的了解，便于集中各個(gè)部門的意見，確保合同管理在項(xiàng)目部及上級(jí)單位的控制下良性發(fā)展。

4.項(xiàng)目合同管理過程中，任何一個(gè)技術(shù)、質(zhì)量、安全或進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)都可能會(huì)導(dǎo)致施工成本費(fèi)用的增加。合同管理要求合同的風(fēng)險(xiǎn)始終在可控的范圍之內(nèi)，成本的支出也在受控狀態(tài)。為了減少施工過程中風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，首先應(yīng)制定風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案，識(shí)別不同施工過程可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)源，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因和狀態(tài)定義，提出處理風(fēng)險(xiǎn)的提示，并落實(shí)到人；通過合同風(fēng)險(xiǎn)的信息化管理，便于各級(jí)單位、不同部門預(yù)先掌握本業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)，制定出風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案。若出現(xiàn)了突發(fā)事件，也便于各級(jí)單位掌握真實(shí)情況、分析產(chǎn)生原因、結(jié)合預(yù)案，快速、及時(shí)地處理，避免事態(tài)的擴(kuò)大。

四、結(jié)束語

為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)合同管理的信息化不僅要擁有先進(jìn)的信息化技術(shù)，也要具備與之配套的內(nèi)控管理制度。合同管理的信息化實(shí)現(xiàn)了企業(yè)合同管理水平的提升，使得企業(yè)向精細(xì)化管理大步邁進(jìn)，企業(yè)良性發(fā)展的同時(shí)也減少了資源消耗，為節(jié)約型社會(huì)貢獻(xiàn)了一份力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]姜洪艷.基于管理流程的工程項(xiàng)目合同管理信息化設(shè)計(jì)[J].城市建設(shè)理論研究,2011(12).

篇9

一、房產(chǎn)測(cè)繪風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

房產(chǎn)測(cè)繪是三項(xiàng)法定測(cè)繪之一，其成果一經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)即具有法律效力。房屋面積測(cè)繪是房產(chǎn)測(cè)繪中一個(gè)重要組成部分，它有兩個(gè)方面的特征：其一，具備一般意義上的測(cè)量含義，即用標(biāo)準(zhǔn)量去衡量客觀量，描述客觀對(duì)象的空間關(guān)系；其二，其服務(wù)對(duì)象是千家萬戶的老百姓，測(cè)繪結(jié)果直接決定房屋面積量。

隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)快速發(fā)展和不斷規(guī)范，市場(chǎng)對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪的要求越來越高，測(cè)繪單位承擔(dān)的責(zé)任也越來越重大。由于市場(chǎng)不確定因素的存在，房產(chǎn)測(cè)繪單位在提高專業(yè)化服務(wù)的同時(shí)，也面臨著一定的風(fēng)險(xiǎn)。與其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不同的是，房產(chǎn)測(cè)繪風(fēng)險(xiǎn)具有特殊性，它涉及面廣而且復(fù)雜，不僅給測(cè)繪單位和測(cè)繪人員帶來風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)給利益相關(guān)各方帶來不同的風(fēng)險(xiǎn)。房產(chǎn)測(cè)繪風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要原因有以下幾個(gè)方面：

第一，房產(chǎn)測(cè)繪的技術(shù)性和政策性很強(qiáng)，但房產(chǎn)測(cè)繪領(lǐng)域的法律法規(guī)不夠完善。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》和建設(shè)部《關(guān)于房屋建筑面積計(jì)算與房屋權(quán)屬登記有關(guān)問題的通知》雖然為維護(hù)售房人與購(gòu)房人雙方的合法權(quán)益，規(guī)范和培育房地產(chǎn)市場(chǎng)作出不懈努力，但是《規(guī)范》本身的先天缺陷使它跟不上建筑形態(tài)的千變?nèi)f化，使得新問題無法可依，無據(jù)可查，從而引發(fā)許多爭(zhēng)議?；谶@一原因，許多大城市制定了適合本地的實(shí)施細(xì)則，并建立了相應(yīng)的動(dòng)態(tài)完善機(jī)制，使同一城市有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。但是，在中小城市，由于各方面的條件限制，絕大多數(shù)還沒有適合本地的實(shí)施細(xì)則，房產(chǎn)測(cè)繪單位及從業(yè)人員只能依靠自己對(duì)《規(guī)范》的理解來操作。這就造成了同一城市不同的房產(chǎn)測(cè)繪單位、同一房產(chǎn)測(cè)繪單位不同的從業(yè)人員之間不統(tǒng)一，使房產(chǎn)測(cè)繪單位和從業(yè)人員處于不確定的環(huán)境中，給房產(chǎn)測(cè)繪帶來風(fēng)險(xiǎn)。

第二，房產(chǎn)測(cè)繪特別是房屋面積測(cè)繪具有外業(yè)測(cè)繪情況復(fù)雜、工作量巨大，內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)繁多、計(jì)算量巨大的特點(diǎn)，從業(yè)人員難以保證完全不出現(xiàn)差錯(cuò)。但是，房產(chǎn)測(cè)繪成果一經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)就具有法律效力，并且直接進(jìn)入市場(chǎng)，房產(chǎn)的高價(jià)值性使任何一個(gè)錯(cuò)誤都可能給當(dāng)事人帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失，因而引發(fā)賠償，而這種賠償是任何房產(chǎn)測(cè)繪單位都難以承受的。這就要求房產(chǎn)測(cè)繪單位所出具的測(cè)繪成果不能有任何錯(cuò)誤。

第三，房產(chǎn)測(cè)繪專業(yè)性強(qiáng)，對(duì)非專業(yè)人員而言，即便進(jìn)行公示，也只能知道結(jié)果而不知就里，在社會(huì)監(jiān)督方面效力較差。并且，測(cè)繪結(jié)果一旦出具，馬上作用于房屋買賣，進(jìn)入市場(chǎng)操作，測(cè)繪錯(cuò)誤往往是在事后才被發(fā)現(xiàn)，這會(huì)將測(cè)繪機(jī)構(gòu)置于非常尷尬的境地。所以房產(chǎn)測(cè)繪單位只能依靠自身力量防范錯(cuò)誤的發(fā)生，如果內(nèi)部質(zhì)量保證體系不健全，出現(xiàn)差錯(cuò)的概率就會(huì)較高。 由于各種原因，中小城市房產(chǎn)測(cè)繪行業(yè)和單位管理水平相對(duì)較差，從業(yè)人員知識(shí)水平普遍較低，專業(yè)技術(shù)人員缺乏，所以中小城市房產(chǎn)測(cè)繪單位防范和控制測(cè)繪風(fēng)險(xiǎn)的能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如大城市房產(chǎn)測(cè)繪單位，防范和控制測(cè)繪風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)更重，道路更漫長(zhǎng)。

二、中小城市如何防范房產(chǎn)測(cè)繪風(fēng)險(xiǎn)

第一，要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。防范房產(chǎn)測(cè)繪風(fēng)險(xiǎn)的首要問題是轉(zhuǎn)變測(cè)繪人員的思想觀念，樹立依法測(cè)繪的思想，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到測(cè)繪風(fēng)險(xiǎn)是關(guān)系到測(cè)繪單位生存發(fā)展和自身利益的重大問題，從而自覺防范和控制風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，并在制度中加以規(guī)定和落實(shí)。

第二，要制定適用于本地的實(shí)施細(xì)則或作業(yè)規(guī)范，完善動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。有了統(tǒng)一的實(shí)施細(xì)則，就有了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。從業(yè)人員只有用同一把“尺子”去度量，才不會(huì)出現(xiàn)同一城市不同的房產(chǎn)測(cè)繪單位、同一房產(chǎn)測(cè)繪單位不同的從業(yè)人員之間不統(tǒng)一的情況。動(dòng)態(tài)更新機(jī)制是房產(chǎn)測(cè)繪單位適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)和不斷更新的建筑花樣的有力武器。對(duì)出現(xiàn)的新情況，從業(yè)人員必須如實(shí)上報(bào)，絕不能一個(gè)人說了算。房產(chǎn)測(cè)繪單位要及時(shí)研究，提出解決方案，不斷更新作業(yè)規(guī)范，統(tǒng)一業(yè)務(wù)口徑，為工作人員提供指南。

第三，要建立標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程和完善的質(zhì)量檢查體系。要針對(duì)房產(chǎn)測(cè)繪特別是房屋面積測(cè)繪的特點(diǎn)，用標(biāo)準(zhǔn)化工作流程規(guī)范外業(yè)操作，用完善的質(zhì)量檢查體系杜絕內(nèi)業(yè)計(jì)算可能產(chǎn)生的錯(cuò)誤。例如：統(tǒng)一外業(yè)草圖的規(guī)格和必須體現(xiàn)的內(nèi)容，統(tǒng)一丈量的方法和精度，統(tǒng)一多余數(shù)據(jù)觀測(cè)的最低要求，以幢為單位制定統(tǒng)一的外業(yè)調(diào)查表格，現(xiàn)場(chǎng)填寫該幢建筑的用途、層數(shù)、功能區(qū)分布情況、共用分?jǐn)偛课环植记闆r、設(shè)計(jì)變更情況、有無特殊建筑式樣等，使外業(yè)測(cè)量成果詳細(xì)可靠，有效剔除粗差。對(duì)內(nèi)業(yè)計(jì)算過程可以實(shí)行計(jì)算人員自檢，作業(yè)組內(nèi)部互檢，單位專職質(zhì)檢人員檢查的三級(jí)質(zhì)量檢查制度，并且要求計(jì)算人員以幢為單位詳細(xì)填寫測(cè)繪報(bào)告，說明方案及分?jǐn)偫碛桑谐龈鞴δ軈^(qū)的分?jǐn)偛课患胺謹(jǐn)傁禂?shù)，形成一套清晰完整的測(cè)繪成果報(bào)告。

第四，要完善合同管理，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。房產(chǎn)測(cè)繪單位要制定完善的合同管理制度，做到嚴(yán)格管理、記錄清楚。在簽訂委托合同時(shí)，應(yīng)首先要求委托方提供真實(shí)可靠的資料，并由委托方蓋章確認(rèn)，并且明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任及爭(zhēng)議解決方式，還應(yīng)約定防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的具體條款。例如，測(cè)繪成果交付開發(fā)商后，開發(fā)商應(yīng)在售樓處進(jìn)行公示，并由購(gòu)房人簽署認(rèn)可書。合同簽訂后，應(yīng)嚴(yán)格按合同執(zhí)行，把測(cè)繪差錯(cuò)控制在產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證之前，有效地防范和控制測(cè)繪錯(cuò)誤既成事實(shí)后才被發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和由此所造成的損失。

篇10

關(guān)鍵詞：土地承包糾紛；土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)；征地補(bǔ)償

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)人口多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平比較低。20世紀(jì)末，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)行和城市化進(jìn)程的加快對(duì)農(nóng)村土地、資金、勞動(dòng)力之間的關(guān)系形成了強(qiáng)烈沖擊，農(nóng)村土地爭(zhēng)議和矛盾日益增多，土地問題正在成為影響農(nóng)村地區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展的一大障礙。因此，如何保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，如何減少及解決農(nóng)村土地承包糾紛，已成為亟待解決的問題。為此，我們力圖通過實(shí)地調(diào)研和對(duì)中國(guó)典型案例數(shù)據(jù)庫(kù)中近三年的有關(guān)農(nóng)村土地承包糾紛的案例進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析，了解農(nóng)村土地承包情況、對(duì)土地承包引發(fā)糾紛的原因、種類進(jìn)行分析研究，并為預(yù)防和減少這些糾紛的發(fā)生，妥善解決農(nóng)村土地承包糾紛問題的對(duì)策進(jìn)行了認(rèn)真思考，并提出解決方案和建議。

一、引發(fā)農(nóng)村土地承包糾紛的主要原因

農(nóng)村土地承包糾紛的表現(xiàn)形式多種多樣，引發(fā)糾紛的原因也是多樣的，主要原因有：

(1)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,土地效益的大幅提升,國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策是引發(fā)土地糾紛增多的根本原因。我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這幾年得到了很大發(fā)展,土地效益明顯得到提高，加之國(guó)家許多惠農(nóng)政策的出臺(tái)，一系列扶持糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾發(fā)展糧食生產(chǎn)的積極性。許多在外打工的農(nóng)民紛紛回鄉(xiāng)要田要地。原先許多被棄耕的土地開始有人爭(zhēng)相耕種,承包戶開始收回原先轉(zhuǎn)給他人代耕的土地。農(nóng)民對(duì)土地的渴求成為糾紛發(fā)生的現(xiàn)實(shí)誘因。

(2)沒有切實(shí)貫徹執(zhí)行法律政策是引發(fā)農(nóng)村土地糾紛的主要原因。由于一些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、村干部出于各種利益考慮，不僅沒有貫徹落實(shí)有關(guān)農(nóng)村土地的法律和國(guó)家政策，而且還侵害農(nóng)戶依法享有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。特別是習(xí)慣以行政手段處理土地承包事務(wù)，未按土地承包法規(guī)定的程序來進(jìn)行土地發(fā)包,甚至還存在著任意侵犯村民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上政府對(duì)于村委會(huì)或村干部違反法律或政策規(guī)定，侵害農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為視而不見，消極對(duì)待農(nóng)戶的維權(quán)請(qǐng)求，也是引發(fā)農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛的重要原因。因此,渴望真正公開、公平、公正地進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民,希望村委會(huì)嚴(yán)格按照國(guó)家法律和政策公平發(fā)包土地、公開補(bǔ)償辦法、保護(hù)合法的土地流轉(zhuǎn)。

(3)部分農(nóng)民法律意識(shí)淡薄，甚至不懂法，對(duì)土地權(quán)屬提出沒有法律或政策根據(jù)的要求，這也是造成土地糾紛增多的重要原因。農(nóng)村是法治教育的薄弱環(huán)節(jié),許多農(nóng)村土地承包糾紛都是因當(dāng)事人缺乏法律常識(shí)，不注重簽訂規(guī)范的承包合同導(dǎo)致的。村民及村委會(huì)的法律基礎(chǔ)較差,合同簽訂很不規(guī)范,從而造成法律關(guān)系不明確,雙方當(dāng)事人容易對(duì)合同權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生不同的理解，而相關(guān)行政部門在合同管理上也存在很大的缺陷，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益得不到法律的保護(hù)。

(4)落后的傳統(tǒng)意識(shí)和習(xí)俗的影響。中國(guó)農(nóng)村地區(qū)，傳統(tǒng)意識(shí)和習(xí)慣、習(xí)俗影響還相當(dāng)嚴(yán)重。特別是對(duì)婦女土地承包權(quán)利的侵害比較普遍，因此引發(fā)的糾紛屢見不鮮。

二、減少農(nóng)村土地承包糾紛的對(duì)策

我國(guó)農(nóng)村土地承包糾紛能否順利解決，直接關(guān)系到穩(wěn)定農(nóng)村、穩(wěn)定農(nóng)民、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)的問題，為此，我們建議從以下幾個(gè)方面來解決農(nóng)村土地承包糾紛。

(1)立法機(jī)關(guān)應(yīng)盡快完善與《農(nóng)村土地承包法》相配套的法律法規(guī)。我國(guó)施行的《農(nóng)村土地承包法》是為穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán)而制定的。該法也是農(nóng)村實(shí)施土地承包制度的主要法律依據(jù)，但與之相配套的相關(guān)法律法規(guī)尚不健全。首先,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善我國(guó)的《土地管理法》,使有關(guān)規(guī)定與農(nóng)村土地承包法相互銜接,保障農(nóng)民承包土地的主體地位,維護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。其次，對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)化保護(hù)還應(yīng)出臺(tái)相關(guān)法律細(xì)則，從根本上維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,尊重和保障農(nóng)民擁有承包土地和從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的權(quán)利。最后,立法機(jī)關(guān)應(yīng)盡快制定《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)法》,規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，被征地農(nóng)民的補(bǔ)償安置等法律法規(guī),保護(hù)農(nóng)民在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)過程中的合法收益,促進(jìn)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。

(2)強(qiáng)化農(nóng)村法制宣傳教育工作,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理,規(guī)范農(nóng)村土地承包行為。首先,各級(jí)政府和主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村法制宣傳和普法教育的力度，提高鄉(xiāng)村干部和廣大農(nóng)民的法律意識(shí)，使他們自覺守法、護(hù)法,自覺運(yùn)用法律武器保護(hù)自身的合法權(quán)益,從而有效防止各種矛盾糾紛的發(fā)生。其次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)尊重農(nóng)業(yè)承包合同,規(guī)范各種行政行為，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理工作,規(guī)范農(nóng)村土地承包行為，對(duì)農(nóng)村承包合同的簽訂、履行予以指導(dǎo)和監(jiān)督。對(duì)于土地資源、承包方案予以公開,對(duì)于各種補(bǔ)償規(guī)定也要予以公開，進(jìn)一步完善各級(jí)職能部門對(duì)農(nóng)村承包合同的鑒證和備案,健全合同管理等相關(guān)制度。再次，應(yīng)加快改進(jìn)土地征用補(bǔ)償方式,完善補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范補(bǔ)償費(fèi)管理,妥善解決征地補(bǔ)償安置問題，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

(3)暢通解決土地承包糾紛的渠道，健全土地承包糾紛的調(diào)處機(jī)制。著力化解現(xiàn)實(shí)中的各種矛盾，對(duì)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，營(yíng)造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活環(huán)境具有重要的意義。一要完善鄉(xiāng)村協(xié)商調(diào)解，強(qiáng)化村委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府調(diào)解的法律效力。在農(nóng)村，許多人發(fā)生糾紛后，愿意通過村委會(huì)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來協(xié)調(diào)解決，但是，由于這種調(diào)解不具有強(qiáng)制執(zhí)行的效力，往往在當(dāng)事人翻悔后無法最終得到解決。所以，應(yīng)該賦予村委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府調(diào)解下已經(jīng)達(dá)成的調(diào)解協(xié)議的法律效力，充分發(fā)揮基層組織在調(diào)解農(nóng)村土地承包合同中的作用。二要完善土地糾紛解決的訴訟制度。通過訴訟方式解決農(nóng)民土地糾紛，有利于保護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益。法院在審理此類案件時(shí)，要考慮農(nóng)民的實(shí)際情況，盡可能地為農(nóng)民訴訟提供便利，比如，盡量適用簡(jiǎn)易程序，降低農(nóng)民的訴訟費(fèi)用等，充分發(fā)揮審判職能作用，保障農(nóng)民充分利用司法救濟(jì)途徑。三要完善農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)制。通過仲裁解決土地糾紛與訴訟相比，無論從成本還是從時(shí)間上對(duì)農(nóng)民來講都更有利一些，但是，必須要完善農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)制，大力宣傳仲裁制度，健全仲裁機(jī)構(gòu)，并賦予仲裁裁決解決爭(zhēng)議的終局效力。這不僅可以暢通仲裁解決農(nóng)村土地糾紛的途徑，而且讓農(nóng)民懂得可以用仲裁來維護(hù)自己的土地權(quán)益。

作者單位：河北工程大學(xué)

參考文獻(xiàn)：

[1]劉敏,楊遠(yuǎn)珍等.對(duì)當(dāng)前農(nóng)村土地承包問題的調(diào)查與思考[J].山東審判,2004,(5):32-35.