導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇校慶發(fā)言稿，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

今天，是個(gè)大喜的日子。我們?cè)诖号ㄩ_的時(shí)節(jié)潤(rùn)物春雨中，歡聚一堂，共同慶祝成都市三原外國(guó)語(yǔ)學(xué)校，建校十周年華誕。在此，我謹(jǐn)代表學(xué)校家委會(huì)和群體家長(zhǎng)對(duì)十周年校慶表示熱烈的祝賀!對(duì)三原學(xué)校的美好前景表示衷心的祝福!

歲月如梭，十年的時(shí)光飛逝而過。

在這十年間，三原學(xué)校，從小到大，從弱到強(qiáng)，以其堅(jiān)實(shí)的步伐從平凡走向成功，取得驕人的成就，受到全社會(huì)的普遍贊譽(yù)。

在這十年間，學(xué)校踐行“追求個(gè)體的生命活力、追求個(gè)體的做人成功、追求個(gè)體的學(xué)業(yè)成功”的目標(biāo)。培養(yǎng)出了一屆屆優(yōu)秀的畢業(yè)生。其中不乏學(xué)有成就或事業(yè)有成的姣姣者。倍受國(guó)內(nèi)外業(yè)界人士的推崇個(gè)社會(huì)各界的好評(píng)。為母校爭(zhēng)得了榮譽(yù)。

歲月如歌。十年的歷程，是一首高亢激昂的歌，又是一首婉轉(zhuǎn)迂回的歌。前進(jìn)的道路并不平坦，但無(wú)論遇到任何困難、我們都戰(zhàn)勝困難取得一個(gè)個(gè)的勝利。迎來(lái)了“陽(yáng)光明媚，春*滿園”的大好局面。而且通過這種經(jīng)歷過程，使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、全體師生和廣大家長(zhǎng)們的心()貼得更近，創(chuàng)建一流名校的合力更為強(qiáng)勁!

十年成就，十年歷程，賦予了三原學(xué)校的歷史使命。讓三原學(xué)校站在了一個(gè)新的、更高的起點(diǎn)：也給我們學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和全體師生提出來(lái)新的、更高的要求。我們堅(jiān)信，自強(qiáng)不息、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的三原人一定會(huì)以嶄新的姿態(tài)迎接新的形式和挑戰(zhàn)，并一定能夠再接再勵(lì)，取得更新的勝利!

我們家委會(huì)成員將和全體家長(zhǎng)一道，積極配合學(xué)校落實(shí)各種舉措，更好的實(shí)現(xiàn)“三個(gè)追求”

的目標(biāo)。讓每位學(xué)生都能在三原學(xué)校快樂的學(xué)習(xí)、充實(shí)的生活、健康的成長(zhǎng)。讓每位學(xué)生都能在三原校園這片沃土茁壯成長(zhǎng)，培育人才!

我們將以加倍努力的工作，為實(shí)現(xiàn)三原學(xué)校，新的戰(zhàn)略目標(biāo)、為培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)人才，為鑄就全球化的時(shí)代名校，而共同奮斗，迎接三原教育更加燦爛輝煌的明天!

謝謝大家。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各位校友：

在菊黃楓紅、紅梅爭(zhēng)艷的美好季節(jié)，我們乘著黨的xx大東風(fēng)，本著“弘文勵(lì)教、聯(lián)絡(luò)校友、共商大計(jì)、促進(jìn)發(fā)展”的宗旨，歡聚一堂，在這里隆重舉行學(xué)校二十周年華誕慶典。在這喜慶的日子里，我謹(jǐn)代表全體師生員工向前來(lái)參加慶典的各位領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓和校友們，表示熱烈的歡迎和最誠(chéng)摯的謝意!

在改革開放春風(fēng)的沐浴下，南雄一中于1982年正式誕生了。20年來(lái)，學(xué)校在各級(jí)黨委、政府及教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，在南雄人民和社會(huì)各界人士的大力支持下，學(xué)校各方面發(fā)生了巨大的可喜變化。

“團(tuán)結(jié)勤奮，求實(shí)創(chuàng)新” 的校風(fēng)日趨成熟。20年來(lái)，學(xué)校始終圍繞上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求我們“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高起點(diǎn)建設(shè)、高質(zhì)量辦學(xué)”的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，遵循“弘文勵(lì)教，志存高遠(yuǎn)”的校訓(xùn)，不斷辛勤耕耘，艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓進(jìn)齲我們的老師始終勤教善教、甘為人梯;我們的學(xué)子始終嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、立志成才，保證了優(yōu)良的教育教學(xué)傳統(tǒng)屆屆相傳，從而使我們“團(tuán)結(jié)勤奮，求實(shí)創(chuàng)新” 的校風(fēng)日趨成熟，良好的校風(fēng)得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的好評(píng)。

“以人為本、科學(xué)管理、發(fā)展特長(zhǎng)”的辦學(xué)特色日趨明顯，辦學(xué)效益和教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。20年來(lái)，學(xué)校全面貫徹黨的教育方針，始終本著“以人為本、科學(xué)管理、發(fā)展特長(zhǎng)”的辦學(xué)理念，牢固樹立正確的人才觀、質(zhì)量觀和發(fā)展觀，努力以完整的現(xiàn)代教育塑造高素質(zhì)的現(xiàn)代人才，終于走出一條成功的具有學(xué)校特色的辦學(xué)之路。20年來(lái)，學(xué)校高考成績(jī)年勝一年，為各高等院校輸送了大量高素質(zhì)的學(xué)生，為社會(huì)培養(yǎng)了大批各類優(yōu)秀人才;學(xué)科競(jìng)賽捷報(bào)頻傳，尤其是學(xué)校田徑隊(duì)被社會(huì)譽(yù)為“粵北學(xué)校體育的雄鷹”，受到了社會(huì)各界人士的廣泛稱贊。這幾年，學(xué)校榮譽(yù)接踵而至，先后獲得了“全國(guó)群眾體育先進(jìn)集體”、“廣東省全面貫徹黨的教育方針、深化教育改革、成績(jī)顯著的先進(jìn)集體”、 “韶關(guān)市教育改革先進(jìn)單位”等幾十個(gè)集體榮譽(yù)稱號(hào)，初步構(gòu)建了“以素質(zhì)教育為主線、以管理制度為保障、以改革促發(fā)展、突出學(xué)生個(gè)性、保證學(xué)生全面成才”的教育模式。學(xué)校不但辦出了聲譽(yù)，而且辦出了特色。

辦學(xué)條件得到了極大的改善。首先是教師隊(duì)伍得到了加強(qiáng)?，F(xiàn)在學(xué)校共有180多位教職員工，其中高級(jí)教師有四十多人。到目前，共有57名教師獲得國(guó)家、盛市先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)，有11個(gè)教研課題出成果，教師素質(zhì)的加強(qiáng)，為學(xué)校的發(fā)展提供了重要保證;其次，教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備得到了極大的完善。學(xué)校從原來(lái)僅有的2幢教學(xué)樓、2幢宿舍樓，已發(fā)展到如今的3幢教學(xué)樓，1幢科學(xué)館，1幢綜合樓，4幢學(xué)生宿舍樓和功能完善、近千平方米的學(xué)生餐廳，以及高標(biāo)準(zhǔn)配置的電腦室、語(yǔ)音室等一大批教育教學(xué)設(shè)備;再次，校園面貌煥然一新?，F(xiàn)在，學(xué)校面積已發(fā)展到8萬(wàn)多平方米，校園環(huán)境清新優(yōu)雅，是南雄較有特色的 “園林色單位”和理想的求學(xué)場(chǎng)所。

繼續(xù)深化改革，加快發(fā)展步伐，全面實(shí)現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。目前，黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，對(duì)教育的發(fā)展提出了更高的期望，形勢(shì)要求我們必須做到繼往開來(lái)、與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新;必須全面汲取我們20年的辦學(xué)精華，做到揚(yáng)己之長(zhǎng),謀快速發(fā)展之道, 進(jìn)一步把學(xué)校辦大、辦強(qiáng)，為南雄的教育發(fā)展再立新功。為此，我們將把這次校慶作為學(xué)校新的起點(diǎn)，乘著xx大的東風(fēng)，貫徹“xxxx”重要思想，不斷深化改革，努力開拓進(jìn)齲通過在制度上完善、管理上創(chuàng)新，不斷完善學(xué)校管理機(jī)制，為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力;通過遵循開源節(jié)流的原則，進(jìn)一步拓寬集資辦學(xué)渠道，努力改善辦學(xué)條件;通過利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,推動(dòng)學(xué)校教育信息化,促進(jìn)學(xué)校教育現(xiàn)代化;通過進(jìn)行教育創(chuàng)新,推進(jìn)素質(zhì)教育,全面提高教育質(zhì)量，最終建立符合受教育者全面發(fā)展規(guī)律,激發(fā)受教育者具備創(chuàng)造性的新型教育教學(xué)模式，力爭(zhēng)早日把我校辦成一所“學(xué)生追求、家長(zhǎng)信賴、社會(huì)追崇”的省一級(jí)學(xué)校，以實(shí)現(xiàn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

憶往昔崢嶸歲月，我們無(wú)愧于天地;喜今朝宏圖繪就，我們更豪情滿懷。我們相信，在“xxxx”思想的正確指導(dǎo)下，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)下，在南雄人民及社會(huì)各界人士的關(guān)愛和支持下，在全體師生員工的共同努力下，我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)，學(xué)校的明天會(huì)更美好!

篇2

今天的校慶新聞會(huì),的主要信息是我校將在今年5月17號(hào)隆重舉行六十周年校慶。但是在我的理解中，民院的六十周年校慶絕不是一條簡(jiǎn)單的教育新聞，而是一件值得媒體朋友高度關(guān)注的文化大事── 一所大學(xué)連續(xù)六十年的存在，這個(gè)事實(shí)本身就散發(fā)出濃烈的文化意味。現(xiàn)在有不少學(xué)校將校史拉長(zhǎng)到數(shù)十年、百年乃至千年，但是像xx民族學(xué)院這樣歷經(jīng)風(fēng)雨地存在了六十年的民族院校。具有六十年本科辦學(xué)歷史的真正意義上的大學(xué)，即便放在全國(guó)范圍來(lái)看也屬鳳毛麟角。在“六十”這個(gè)數(shù)字后面，凝聚了多少光輝的成就、厚重的傳統(tǒng)和美好的回憶，還有多少沉痛的教訓(xùn)、艱難的抉擇和深刻的反思。對(duì)即將舉辦六十周年校慶的xx民族學(xué)院而言，這個(gè)數(shù)字為我們的校慶活動(dòng)注入了極為豐富的內(nèi)涵。在全省人民為實(shí)現(xiàn)xx崛起而奮力拼搏、各類高校面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇的今天，向各大媒體、社會(huì)各界概要闡述xx民族學(xué)院舉辦校慶活動(dòng)的宗旨和內(nèi)涵，以此推進(jìn)xx高教事業(yè)的新發(fā)展，是本次新聞會(huì)的目的所在。下面，我向諸位簡(jiǎn)單介紹與此有關(guān)的一些情況，請(qǐng)予指教，xx民族學(xué)院舉行六十年校慶的主要目的包括兩個(gè)方面。

一是通過校慶活動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)全校師生員工的凝聚力、向心力，激發(fā)師生員工的光榮感、使命感；使全校師生員工受到激勵(lì)、感召、啟迪和教育，以便更好地繼承和發(fā)揚(yáng)我校的優(yōu)良傳統(tǒng)，把學(xué)校的管理、改革推向一個(gè)更高的層次，使學(xué)校的教育、教學(xué)質(zhì)量得到進(jìn)一步的提升。

二是以舉辦六十周年校慶的形式，傾情回報(bào)市委、市政府、回報(bào)社會(huì)各界、回報(bào)xx父老鄉(xiāng)親，利用這一次男的的機(jī)會(huì)，召喚xx民族學(xué)院在外的萬(wàn)千校友返校，誠(chéng)請(qǐng)省內(nèi)外各界名人光臨，張揚(yáng)多彩xx的風(fēng)采，展示xx省政府、國(guó)家民委建設(shè)xx民族學(xué)院的德政，宣傳xx社會(huì)各界重視教育、支持xx民族學(xué)院建設(shè)和發(fā)展的功績(jī)。

從去年開始，我們就啟動(dòng)了六十校慶的籌備工作?；I備過程中，一直受到省委、省政府的親切關(guān)懷和省教育局的具體指導(dǎo)。經(jīng)過一年的努力，已完成了以下主要工作：重修校史、舉辦學(xué)術(shù)論壇、籌辦慶典大會(huì)和文藝演出、募集捐助資金等各項(xiàng)籌備工作。

慶典活動(dòng)的各項(xiàng)具體工作基本就緒。經(jīng)過精心設(shè)計(jì)，慶典活動(dòng)的內(nèi)容豐富多彩，有慶典儀式、學(xué)術(shù)交流、信息互傳、師生敘情、校友敘舊、文藝表演等等。我們深信，在省委、省政府、省教育局的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，在以在座各位為代表的社會(huì)各界人士的支持和幫助下，這次校慶活動(dòng)定會(huì)達(dá)成上述的兩大目的。

篇3

今天我們集會(huì)共同期盼即將到來(lái)的2xx-xx年元旦，有特殊的意義;這是一年級(jí)小同學(xué)在學(xué)校度過的第一個(gè)元旦，也是六年級(jí)大同學(xué)在深圳小學(xué)度過的最后一個(gè)元旦;這個(gè)2xx-x年元旦，還是全國(guó)人民都在共同期待、我國(guó)歷史上第一次舉辦奧運(yùn)會(huì)的元旦。因此有特殊歷史意義。也許我們的一生中要過幾十個(gè)元旦，甚至一百多個(gè)元旦，但這個(gè)元旦——2xx-xx年元旦，也許是你一生中永遠(yuǎn)不會(huì)忘記的元旦!

慶祝元旦有辭舊迎新的意義。回顧即將過去的2xx-xx年，學(xué)校在全體師生的共同努力下，再創(chuàng)辦學(xué)新輝煌：上屆畢業(yè)班考市外語(yǔ)學(xué)校再次取得優(yōu)異成績(jī)，黃綺潔同學(xué)成為辦學(xué)史上第一個(gè)榮獲廣東省十佳少先隊(duì)員這項(xiàng)殊榮的隊(duì)員;五(5)班羅希捷同學(xué)代表深圳市參加全國(guó)英語(yǔ)演講比賽獲得第三名好成績(jī);學(xué)校成功舉辦辦學(xué)史上第一個(gè)校慶——96周年校慶，在今年全市行風(fēng)評(píng)議中再次取得優(yōu)異成績(jī)得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、專家的高度評(píng)價(jià)。在此，我代表全體行政，向一年來(lái)辛勤耕耘、勤奮努力的全體師生表示衷心的感謝!

展望新的2xx-xx年，這是國(guó)家舉辦奧運(yùn)之年，更是學(xué)校希望之年。早晨校園里的鮮花已經(jīng)為我們盛開，下午同學(xué)們還將以嘹亮的歌聲暢想未來(lái)。借此機(jī)會(huì)，我代表行政向全體師生提幾點(diǎn)新年的希望，也是我們真心的祝福：

第一、發(fā)揚(yáng)奧運(yùn)精神。“更高、更快、更強(qiáng)”的口號(hào)要變成我們的實(shí)際行動(dòng)。教師更加認(rèn)真做好教育學(xué)生的工作，學(xué)生更加努力學(xué)習(xí)功課。師生人人進(jìn)步了，學(xué)校也自然更上一層樓。

第二、培養(yǎng)名校氣質(zhì)。同學(xué)們過一年長(zhǎng)大一歲，也懂事一點(diǎn)，就要有新的表現(xiàn)。希望同學(xué)們自己的形象、言行等，要時(shí)時(shí)體現(xiàn)學(xué)校提倡的“大氣大方、得當(dāng)?shù)皿w、思新思進(jìn)”的名校氣質(zhì)的要求，在校園里是一道靚麗的風(fēng)景線，在學(xué)校外是一塊流動(dòng)的廣告牌，處處展示深圳小學(xué)名校學(xué)生的風(fēng)采。

第三、做好三件小事。一是為自己訂一個(gè)新年新的努力目標(biāo)，二是為自己父母或其他長(zhǎng)輩做一件孝敬的事，三是給自己的老師寫一句祝福的話。在做好這些小事中體現(xiàn)名校的氣質(zhì)。

最后，祝全體師生新年健康、平安、快樂!學(xué)習(xí)進(jìn)步，工作進(jìn)步!謝謝大家。

2.

各位老師、同學(xué)們：

大家好!我們盼來(lái)了一年一度的元旦，盼來(lái)了我們大家的聯(lián)歡。元旦是一年的開端，也是為明天打好基礎(chǔ)的日子。俗話說(shuō)得好：“好的開端是成功的一半”。從現(xiàn)在開始，我們要扎扎實(shí)實(shí)的學(xué)，認(rèn)認(rèn)真真的做。

望著湛藍(lán)的天，悠揚(yáng)的白云，回想起以前，那時(shí)我們都還是幾歲的小孩子，不懂元旦的含義，只知道元旦是一個(gè)節(jié)日，是迎接新的一年的第一天，只知道元旦的時(shí)候，爸爸媽媽會(huì)帶我們出去玩，會(huì)給我們買很多好吃的。長(zhǎng)大后漸漸明白，元旦是個(gè)有意義的節(jié)日。

請(qǐng)大家忘記以前的不愉快，以前的失敗，從零開始。從今天做起，上課認(rèn)認(rèn)真真地聽講。在家多幫家長(zhǎng)干家務(wù)，畢竟我們也不小了，應(yīng)該承擔(dān)家里的一些活了;和同學(xué)和睦相處。記住老師說(shuō)過的話：“面對(duì)著朝陽(yáng)，想想今天應(yīng)該做些什么?迎著夕陽(yáng)，想想今天進(jìn)步了多少?”

篇4

一、全市中小微企業(yè)發(fā)展情況

二、扶持中小微企業(yè)政策落實(shí)情況

三、中小微企業(yè)面臨的困難和問題

當(dāng)前我市中小微企業(yè)主要面臨三難(融資難、用地難、創(chuàng)新難)、三低( 企業(yè)管理水平低、產(chǎn)品技術(shù)含量低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低)、三缺(缺信息、缺人才、缺技術(shù))發(fā)展困境。

(二)用地難制約中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是規(guī)劃不及時(shí)。一方面各級(jí)政府在制定和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃上，對(duì)中小微企業(yè)用地關(guān)注不夠、考慮不足;另一方面中小微企業(yè)投資規(guī)模小、用地量少，不能及時(shí)納入土地利用總體規(guī)劃。二是審批時(shí)間長(zhǎng)。企業(yè)用地需首先完善立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、土地預(yù)審等手續(xù)，方能進(jìn)入用地報(bào)批程序。用地報(bào)件需縣、市逐級(jí)受理、審核上報(bào)，最終報(bào)省以上有審批權(quán)限的部門批復(fù)。企業(yè)用地報(bào)批手續(xù)繁、關(guān)卡多、時(shí)間長(zhǎng)，不僅牽扯企業(yè)主要精力，甚至貽誤企業(yè)轉(zhuǎn)型最佳時(shí)機(jī)。比如，陽(yáng)城縣旭東有限公司申報(bào)的倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目，跑 了三年，用地手續(xù)才批下來(lái)。三是用地成本高。土地價(jià)格不斷攀升，加大了中小微企業(yè)用地成本。比如，城區(qū)利普利拓公司需征用20畝土地，而城區(qū)范圍內(nèi)200 萬(wàn)∕畝左右的土地價(jià)格讓企業(yè)望而卻步。

四、幾點(diǎn)建議

(一)多管齊下，切實(shí)解決融資難的問題。一是加快社會(huì)信用體系建設(shè)。一方面，充分發(fā)揮政府的組織、引導(dǎo)、推動(dòng)和示范作用，推進(jìn)覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)建立自然人、法人和其他社會(huì)組織統(tǒng)一信用代碼制度，率先在工商、稅務(wù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域建立起完善的企業(yè)和從業(yè)人員信用記錄。積極推廣信用產(chǎn)品的社會(huì)化應(yīng)用，建立信用信息互聯(lián)互通和交換共享的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立誠(chéng)信紅黑名單制度，建立誠(chéng)信嘉許、失信懲戒機(jī)制，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境。另一方面，打鐵還需自身硬，引導(dǎo)中小微企業(yè)改變家族式管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，健全財(cái)務(wù)管理制度，依法建賬，確保會(huì)計(jì)資料完整、真實(shí)，提高企業(yè)授信額度和貸款能力。二是改善中小微企業(yè)融資服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)要設(shè)立中小微企業(yè)專門服務(wù)機(jī)構(gòu)，簡(jiǎn)化申報(bào)手續(xù)，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率。要建立健全中小微企業(yè)信用評(píng)審和授信制度，開發(fā)適合中小微企業(yè)的金融產(chǎn)品，提高中小微企業(yè)貸款的規(guī)模和比重。要適當(dāng)降低中小微企業(yè)貸款門檻，開展企業(yè)股權(quán)抵押貸款和動(dòng)產(chǎn)抵押貸款，探索應(yīng)收賬款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、倉(cāng)單質(zhì)押貸款等，為中小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。三是擴(kuò)大中小微企業(yè)信用擔(dān)保資金規(guī)模。建議政府有關(guān)部門要積極搭建銀企合作平臺(tái)，定期組織開展多種形式的銀企對(duì)接活動(dòng)，暢通投融資信息渠道。國(guó)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)要發(fā)揮支持小微企業(yè)發(fā)展的主力軍作用，采取財(cái)政注資、縣級(jí)參股、爭(zhēng)取上級(jí)資金、廣泛吸納民間資本等方式擴(kuò)大信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金注入規(guī)模，盡快培育注冊(cè)資本金超億元的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府要加大對(duì)中小微企業(yè)融資的支持力度，包括設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，加大對(duì)中小微企業(yè)貸款損失補(bǔ)償力度;加大貼息和貼擔(dān)保費(fèi)力度，對(duì)不同的行業(yè)和企業(yè)，制定出不同的貼息貼費(fèi)辦法。國(guó)土、城建、工商等部門要為小微企業(yè)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展抵押物和出質(zhì)的評(píng)估、登記、確權(quán)、轉(zhuǎn)讓等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四是拓寬中小微企業(yè)直接融資渠道。鼓勵(lì)中小微企業(yè)通過上市融資、私募股權(quán)融資等渠道解決資金問題，降低中小微企業(yè)融資成本，拓寬中小微企業(yè)融資渠道。

(二)改變政策執(zhí)行方式，切實(shí)解決政策知曉率和執(zhí)行率低的問題。一是形式多樣宣傳政策。通過網(wǎng)站、媒體、政策解讀等形式加大政策宣傳力度，讓企業(yè)及時(shí)了解政策信息動(dòng)態(tài)，解決企業(yè)對(duì)政策不了解而不能享受的問題。二是轉(zhuǎn)變政策執(zhí)行方式。借鑒稅務(wù)部門金稅三期的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)(企業(yè)不用跑，符合政策條件，系統(tǒng)直接減免)，變企業(yè)登門申報(bào)為部門上門服務(wù)，建立政策執(zhí)行的責(zé)任、考評(píng)、獎(jiǎng)懲、問責(zé)等機(jī)制，建立政策執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定，開展政策檢查督促專項(xiàng)行動(dòng)，設(shè)立舉報(bào)電話，受理舉報(bào)案件，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為的人和事，提高政策執(zhí)行效率。三是暢通企業(yè)反饋渠道。開辟企業(yè)反映政策落實(shí)情況的通道，讓政府及相關(guān)部門及時(shí)了解企業(yè)的呼聲和需求，及時(shí)調(diào)整充實(shí)有關(guān)政策。四是營(yíng)造良好政務(wù)環(huán)境。本著應(yīng)減必減、該放就放的原則，大力精簡(jiǎn)下放審批事項(xiàng)、再造審批流程，努力營(yíng)造審批環(huán)節(jié)最少、程序最簡(jiǎn)、辦理最快、費(fèi)用最低、服務(wù)最優(yōu)的政務(wù)環(huán)境。

(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)，以集群集聚發(fā)展解決用地難的問題。一是制定產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。圍繞我市十二五規(guī)劃確定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和文化旅游四大產(chǎn)業(yè)布局，充分利用轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、中部崛起三個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略交匯疊加的有利因素，把中小微企業(yè)發(fā)展納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，在制定和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃時(shí)，統(tǒng)籌考慮中小微企業(yè)投資項(xiàng)目用地需求和重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障。二是引導(dǎo)集群集聚發(fā)展。本著政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、社會(huì)參與的原則，放寬財(cái)政資金支持范圍，加大扶持力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)建中小微企業(yè)園區(qū)或孵化基地，樹立畝均產(chǎn)出率和畝均貢獻(xiàn)率的用地導(dǎo)向，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，引導(dǎo)中小微企業(yè)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)、區(qū)域條件等實(shí)際，向基地、園區(qū)集群集聚發(fā)展，提高土地利用效率。三是多渠道爭(zhēng)取用地指標(biāo)。積極與上級(jí)部門溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo)，使重點(diǎn)項(xiàng)目及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更多、更快的落地開花。鼓勵(lì)中小微企業(yè)在城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃指導(dǎo)下，開發(fā)未利用地建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目，并優(yōu)先給予安排計(jì)劃指標(biāo)。鼓勵(lì)中小微型企業(yè)通過盤活存量土地、改造利用閑置場(chǎng)地等方式，解決投資項(xiàng)目用地需求。

(四)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力激活中小微企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。引導(dǎo)中小微企業(yè)圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高科技含量，逐步形成以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為牽引，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。一是建立利益補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)中小微企業(yè)敢于創(chuàng)新。建議在財(cái)政上加大對(duì)中小微企業(yè)研發(fā)投入的支持力度，建立風(fēng)險(xiǎn)投資母基金在稅收上實(shí)行投資收益稅減免或投資額按比例抵扣應(yīng)納稅所得額等稅收優(yōu)惠政策。允許中小微企業(yè)建立科技開發(fā)準(zhǔn)備金制度，按銷售收入一定比例提取科技開發(fā)基金。二是積極搭建合作平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)與高等院校合作創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研單位開展人才、技術(shù)合作，適時(shí)召開政校企人才技術(shù)合作洽談會(huì)，尤其開展好與教育學(xué)院、技術(shù)學(xué)院等高校在人才培養(yǎng)、技術(shù)成果推廣應(yīng)用方面的聯(lián)合，加快科研成果轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)培植一批產(chǎn)學(xué)研示范企業(yè)，帶動(dòng)校企合作，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。三是完善創(chuàng)新合作機(jī)制，推進(jìn)中小微企業(yè)開放創(chuàng)新。推動(dòng)中小微企業(yè)和省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外大企業(yè)建立戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟，以分工合作的方式進(jìn)行重大的技術(shù)創(chuàng)新的聯(lián)合研發(fā)，降低和分散創(chuàng)新成本和風(fēng)險(xiǎn)。以各類經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)為平臺(tái)，以長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海為招商目的地，以中原地區(qū)、中部地區(qū)為資源和市場(chǎng)，抓好技術(shù)引進(jìn)、專利合作及與大企業(yè)大集團(tuán)配套協(xié)作等工作。四是增強(qiáng)名牌品牌意識(shí)，提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。鼓勵(lì)中小微企業(yè)在做精做優(yōu)的同時(shí)，有意識(shí)地向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)型。積極開展行業(yè)對(duì)接，大力發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;借梯上樓躋身國(guó)際國(guó)內(nèi)分工合作的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售及服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新形式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的專特精新，形成獨(dú)特工藝方法，擺脫同質(zhì)化，建立核心優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。

篇5

〔關(guān)鍵詞〕突發(fā)事件；網(wǎng)絡(luò)輿情；回應(yīng)機(jī)制

DOI：10．3969／j．issn．1008－0821．2012．02．036

〔中圖分類號(hào)〕D035 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1008－0821（2012）02－0143－04

Study on the Response Mechanism of University

Emergency Internet Public OpinionChen Qian Chen Qiang

（College of Public Administration，Huazhong University of Science & Technology，Wuhan 430074，China）

〔Abstract〕This paper did some intensive research on the response mechanism of university emergency internet public opinion on the basis of defining university emergency internet public opinion,which included information collection mechanism,event judged mechanism,resource mobilization mechanism,event tracking mechanism and recovery mechanism.Then it did some intensive research on the operation of each sub-system to make the response mechanism valuable.

〔Key words〕emergency;internet public opinion;response mechanism

1 高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情概念界定

網(wǎng)絡(luò)輿情研究的興起與中央政府的政策導(dǎo)向密切相關(guān)，學(xué)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的內(nèi)涵、誘發(fā)因素、演變機(jī)理、預(yù)警與引導(dǎo)都有相應(yīng)的研究，尤其在其內(nèi)涵方面已經(jīng)形成初步共識(shí)，具有代表性的便是劉毅［1］和曾潤(rùn)喜［2］的觀點(diǎn)，即網(wǎng)絡(luò)輿情的本質(zhì)是網(wǎng)民具有傾向性的意見、態(tài)度以及情緒的集合。在網(wǎng)絡(luò)輿情概念的基礎(chǔ)上，部分學(xué)者對(duì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情展開研究，包括突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的片面化呈現(xiàn)［3］、演變機(jī)理［4］和應(yīng)對(duì)機(jī)制［5］。然而卻少有學(xué)者從微觀的角度研究突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)該如何回應(yīng)，也沒有構(gòu)建具有實(shí)踐價(jià)值和普及價(jià)值的回應(yīng)機(jī)制，理論的缺乏與突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情影響的廣泛性和地位的重要性形成鮮明對(duì)比。筆者則試圖在此領(lǐng)域有所突破，嘗試構(gòu)建高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)機(jī)制。結(jié)合劉毅以及曾潤(rùn)喜對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的界定，筆者將高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情定義為網(wǎng)民在與具體高校有關(guān)的突發(fā)事件的刺激下形成的并通過網(wǎng)絡(luò)傳播的具有傾向性的態(tài)度、意見、以及情緒的集合。與普通突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情不同的是，高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的客體是高校內(nèi)部發(fā)生的突發(fā)事件或者與高校個(gè)體有關(guān)的突發(fā)事件，此類事件發(fā)生后，高校的名稱往往成為網(wǎng)絡(luò)信息標(biāo)題的核心標(biāo)簽，網(wǎng)民態(tài)度和情感的表達(dá)也以高校為中心。

2 高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)機(jī)制構(gòu)成

現(xiàn)實(shí)世界和網(wǎng)絡(luò)世界各種力量的互動(dòng)推動(dòng)高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的形成和發(fā)展，放大效應(yīng)與聚焦效應(yīng)的聯(lián)合作用增加網(wǎng)絡(luò)輿情的穿透性和破壞性，群體極化效應(yīng)的啟動(dòng)則易使網(wǎng)民最初帶有傾向性的觀點(diǎn)走向極端。處于輿論中心的事發(fā)高校必須采取措施對(duì)輿情走向加以引導(dǎo)，以避免網(wǎng)絡(luò)輿論引發(fā)的蝴蝶效應(yīng)所帶來(lái)的損害。事實(shí)上，圍繞事件本身展開的評(píng)論所具有的傾向性反映著網(wǎng)民的某種訴求，如對(duì)高校學(xué)術(shù)造假的聲討便體現(xiàn)網(wǎng)民對(duì)學(xué)術(shù)道德的捍衛(wèi)，對(duì)道德價(jià)值體系的維護(hù)。學(xué)術(shù)造假當(dāng)事人得到應(yīng)有的懲罰后，網(wǎng)絡(luò)輿情也開始進(jìn)入衰退和消解狀態(tài)。然而訴求的多元性以及網(wǎng)民參與動(dòng)機(jī)的差異性使得高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情具有高度的復(fù)雜性，對(duì)當(dāng)事人或者當(dāng)事行為的直接處理往往并不總是能滿足網(wǎng)民的訴求，必須建立系統(tǒng)的回應(yīng)機(jī)制來(lái)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情。

正如塔羅和蒂利所指出的那樣，機(jī)制是有著明確界限的重大事件在各種不同條件的作用下，以相同或極其相似的方式，使特定的一組要素之間的關(guān)系發(fā)生改變。那些經(jīng)常重復(fù)發(fā)生的具有因果關(guān)聯(lián)的機(jī)制鏈的組合和作用推動(dòng)著事件的發(fā)生和發(fā)展［6］。高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)機(jī)制主要有以下部分構(gòu)成：（1）信息匯集機(jī)制?；ヂ?lián)網(wǎng)去中心化以及匿名互動(dòng)的特性打破傳統(tǒng)媒體對(duì)信息的壟斷，網(wǎng)民只要愿意就可以通過發(fā)帖、轉(zhuǎn)帖、跟帖以及評(píng)論等方式表達(dá)自己的觀點(diǎn)，每個(gè)網(wǎng)民都是記者。當(dāng)高校發(fā)生突發(fā)事件后，相關(guān)信息都能夠在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)得以呈現(xiàn)，要響應(yīng)這些帶有訴求的信息就必須對(duì)其進(jìn)行收集。（2）事件研判機(jī)制。主要對(duì)匯集到的信息進(jìn)行分析和判斷，如議題的性質(zhì)和網(wǎng)民評(píng)論的趨向等。（3）策略選取機(jī)制。根據(jù)對(duì)事件進(jìn)行分析和判斷所得到的結(jié)果制定和選取針對(duì)性的策略以提高回應(yīng)的效果。（4）資源動(dòng)員機(jī)制。資源動(dòng)員是回應(yīng)策略得以實(shí)施的關(guān)鍵，資源動(dòng)員的程度直接決定事發(fā)高校對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)的成效。（5）事件追蹤機(jī)制。通過資源動(dòng)員將策略實(shí)施后，必須對(duì)網(wǎng)民的反應(yīng)予以追蹤，最直接的就是時(shí)刻關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上與事件相關(guān)的帖子、評(píng)論以及新聞的情況。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)輿情不僅沒有呈現(xiàn)消解趨勢(shì)反而更加激進(jìn)的時(shí)候，則要再次啟動(dòng)信息匯集機(jī)制、事件研判機(jī)制、策略選取機(jī)制以及資源動(dòng)員機(jī)制。反之，則啟動(dòng)事后恢復(fù)機(jī)制。（6）事后恢復(fù)機(jī)制。突發(fā)事件發(fā)生尤其是網(wǎng)絡(luò)輿情的形成使事發(fā)高校內(nèi)部生態(tài)平衡受到干擾，如學(xué)生對(duì)學(xué)校的認(rèn)同感和歸屬感受到不同程度的削弱和學(xué)校聲譽(yù)遭受的損失，必須采取措施恢復(fù)原有的平衡狀態(tài)。回應(yīng)機(jī)制的6個(gè)組成部分并不是彼此孤立的，具有很強(qiáng)邏輯關(guān)系，具體如圖1所示：

圖1 高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)機(jī)制示意圖

2012年2月第32卷第2期高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)機(jī)制研究Feb.，2012Vol.32 No.23 高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)機(jī)制運(yùn)行

3.1 作為回應(yīng)基礎(chǔ)的信息匯集機(jī)制運(yùn)行

信息匯集機(jī)制是整個(gè)回應(yīng)機(jī)制運(yùn)行的基礎(chǔ)，其運(yùn)行的順利與否直接決定整個(gè)回應(yīng)機(jī)制的效果，也決定著能否成功消解網(wǎng)絡(luò)輿情。正如前文所提到的，當(dāng)高校發(fā)生突發(fā)事件后，相關(guān)的信息便會(huì)在較短時(shí)間內(nèi)呈現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上，尤其當(dāng)事件超乎網(wǎng)民意料的時(shí)候。大眾傳播媒介作為信息擴(kuò)散的催化劑，它們的介入使事件信息擴(kuò)散到現(xiàn)實(shí)和虛擬世界的各個(gè)角落，并引起網(wǎng)民的激烈討論，新聞網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)論壇、私人博客、社交網(wǎng)站以及聊天工具等都成為信息的載體。信息匯集的主要工作就是關(guān)注和搜集各類載體上承載的信息和評(píng)論。事發(fā)高校內(nèi)部師生員工對(duì)于事件本身的態(tài)度和意見也是信息匯集的重要部分。兩類信息的匯集路徑是有所區(qū)別的。輿情信息的收集要堅(jiān)持質(zhì)量和數(shù)量并重的原則。數(shù)量上主要由兩支工作隊(duì)伍來(lái)保證。面向校外傳播載體的輿情核心團(tuán)隊(duì)，由校黨委宣傳部、新聞學(xué)院專家學(xué)者以及校輿情信息中心成員（如果事發(fā)高校未成立輿情信息中心，則可以將學(xué)生組織中負(fù)責(zé)宣傳的人員納入其中）組成。主要負(fù)責(zé)從網(wǎng)絡(luò)海量信息中搜集與事件有關(guān)的信息，對(duì)于網(wǎng)民關(guān)注的熱帖以及熱門議題、各網(wǎng)絡(luò)媒體以及知名博客的報(bào)道和評(píng)論要重點(diǎn)搜集；面向校內(nèi)的輿情協(xié)助團(tuán)隊(duì)，由輔導(dǎo)員和主要學(xué)生干部構(gòu)成。通過學(xué)生會(huì)干部監(jiān)測(cè)學(xué)校BBS的動(dòng)態(tài)，搜集在校學(xué)生對(duì)事件的看法；通過輔導(dǎo)員和班干部掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)。輿情協(xié)助團(tuán)隊(duì)所搜集到的信息要及時(shí)上報(bào)至輿情核心團(tuán)隊(duì)以作匯總。質(zhì)量上主要強(qiáng)調(diào)的是輿情核心團(tuán)隊(duì)要對(duì)所有的信息按某種方式分類匯總，如日期、帖子的關(guān)注度，網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道的傾向等，從而提高事件研判機(jī)制的運(yùn)行效率。

3.2 具有導(dǎo)向功能的事件研判機(jī)制運(yùn)行

事件研判機(jī)制的運(yùn)行以信息匯集機(jī)制所搜集到的信息為依據(jù)，研判的結(jié)果對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)策略的選取具有重要的指導(dǎo)作用。事件研判機(jī)制的運(yùn)行主要包括以下幾個(gè)方面：對(duì)信息進(jìn)行鑒別，將歪曲事實(shí)甚至虛假捏造的信息單列出來(lái)，并判斷信息的發(fā)出者是網(wǎng)絡(luò)媒體還是網(wǎng)民個(gè)體，分析信息發(fā)出者的動(dòng)機(jī)，將蓄意制造混亂的網(wǎng)民或者網(wǎng)絡(luò)媒體與由于缺乏完整信息而產(chǎn)生誤解的網(wǎng)民或網(wǎng)絡(luò)媒體區(qū)別開來(lái)，從而為回應(yīng)策略的選擇提供支持；對(duì)搜集到的信息進(jìn)行深度分析。輿情核心團(tuán)隊(duì)專家學(xué)者要結(jié)合理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)從原始材料中梳理和提煉出對(duì)回應(yīng)策略選取有參考價(jià)值的信息。如從已有報(bào)道中發(fā)掘各大媒體的立場(chǎng)，找出對(duì)事發(fā)學(xué)校持中立尤其是支持態(tài)度的媒體；對(duì)網(wǎng)民的評(píng)論進(jìn)行深入研究，觀察是否出現(xiàn)網(wǎng)民評(píng)論泛化的現(xiàn)象，即網(wǎng)民的評(píng)論是否已經(jīng)超出涉事高校本身而擴(kuò)大到其他層面；對(duì)已有的主要議題和熱點(diǎn)評(píng)論進(jìn)行分析，總結(jié)出媒體和網(wǎng)民關(guān)注的焦點(diǎn)，找到解決事件以消解網(wǎng)絡(luò)輿情的關(guān)鍵癥結(jié)所在；形成研判書面報(bào)告。研判報(bào)告要突出重點(diǎn)，重視關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，要預(yù)測(cè)輿情走向以及事件發(fā)展的態(tài)勢(shì)，從而使得回應(yīng)策略的選取具有前瞻性和實(shí)效性。

3.3 決定回應(yīng)方式的策略選取機(jī)制運(yùn)行

策略選取機(jī)制主要是根據(jù)事件研判的結(jié)果以及高校擁有的資源狀況選擇合適的回應(yīng)策略，不同的策略對(duì)應(yīng)不同的回應(yīng)方式。筆者通過對(duì)已有案例的研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前高校發(fā)生突發(fā)事件后為避免受到過多的關(guān)注通常采取實(shí)質(zhì)性的回應(yīng)方式，即處理行為的實(shí)施者并積極滿足回應(yīng)對(duì)象的訴求。如2010年3月31日華中科技大學(xué)武昌分校書記車軋女記者事件 被媒體曝光后，武昌分校領(lǐng)導(dǎo)4月2日便召開董事會(huì)緊急會(huì)議，免除陳定友（行為實(shí)施者）職務(wù)，親自向報(bào)社記者道歉，并對(duì)記者反映的問題進(jìn)行調(diào)查。武昌分校對(duì)事件的回應(yīng)方式充分滿足了報(bào)社、網(wǎng)民以及問題最初反映者三方的需求，從而避免了因網(wǎng)絡(luò)輿情的極端化發(fā)展對(duì)學(xué)校造成的負(fù)面影響。武漢大學(xué)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的教訓(xùn)也使得實(shí)質(zhì)性回應(yīng)備受重視。武漢大學(xué)在處理張?jiān)谠录倪^程中主要以法律為依據(jù)對(duì)網(wǎng)民和網(wǎng)絡(luò)媒體的質(zhì)疑進(jìn)行被動(dòng)型回應(yīng)以化解他們心中的不滿，由于解聘張?jiān)谠男袨槭聦?shí)上是合法的，張?jiān)谠覍俚脑V求便被武大所忽略，形式型回應(yīng)也被武大所采納，從而導(dǎo)致其面對(duì)道德指責(zé)的無(wú)力，事件相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情也不斷走向并對(duì)武大造成較大困擾和損害。其實(shí)回應(yīng)的方式并不是問題的根本所在，華科武昌分校與武漢大學(xué)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情所取得的截然不同的效果與他們策略的選取息息相關(guān)。武大在張?jiān)谠录械谋粍?dòng)局面便是策略選取的失誤造成。策略的選取要遵循以下原則：效果最大化原則。所采納的策略應(yīng)盡可能滿足主要訴求主體的需求以消解其對(duì)學(xué)校的負(fù)面情緒，使得訴求方對(duì)學(xué)校的認(rèn)知恢復(fù)到原有的平衡狀態(tài)，從而消解網(wǎng)絡(luò)輿情，將學(xué)校遭受的損害降至最低；信息完備原則。主要是指學(xué)校在選取回應(yīng)策略時(shí)要將事件相關(guān)信息盡可能完整的呈現(xiàn)在公眾和媒體面前，避免其以爆料的形式出現(xiàn)而引起網(wǎng)民情緒的劇烈波動(dòng)并最終致使學(xué)校處于被動(dòng)地位。例外的是如果學(xué)校在對(duì)事態(tài)發(fā)展趨進(jìn)行勢(shì)判定后發(fā)現(xiàn)信息完全呈現(xiàn)會(huì)造成嚴(yán)重影響的話則要慎重考慮。前瞻性原則。所采納的策略應(yīng)該考慮網(wǎng)民和網(wǎng)絡(luò)媒體未來(lái)可能的關(guān)注點(diǎn)，以將其消解在襁褓中。

3.4 決定實(shí)施效果的資源動(dòng)員機(jī)制運(yùn)行

資源動(dòng)員機(jī)制是策略順利實(shí)施的關(guān)鍵。從廣義層面看，信息匯集機(jī)制的啟動(dòng)便可以視為資源動(dòng)員機(jī)制運(yùn)行的開始，此時(shí)資源動(dòng)員機(jī)制發(fā)揮的是輔助作用，支持信息搜集工作的展開。而筆者所探討的主要是作為回應(yīng)機(jī)制核心組成部分的資源動(dòng)員機(jī)制如何運(yùn)行。資源動(dòng)員機(jī)制主要由“內(nèi)聚動(dòng)員”和“外擴(kuò)動(dòng)員”［7］兩部分組成。內(nèi)聚動(dòng)員的主要任務(wù)是充分調(diào)動(dòng)學(xué)校內(nèi)部的積極力量尤其是學(xué)生群體參與到策略實(shí)施中來(lái)。高校學(xué)生的愛校熱情在事件的處理中發(fā)揮著重要作用。活躍于各大網(wǎng)絡(luò)論壇的學(xué)生群體能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)事件信息并及時(shí)進(jìn)行回應(yīng)，他們的自組織回應(yīng)能夠降低學(xué)校的官方色彩從而使信息具有可信性和易接受性。學(xué)生群體的參與甚至能夠直接消解正在形成中的網(wǎng)絡(luò)輿情。在2010年8月份發(fā)生的同濟(jì)大學(xué)浙江學(xué)院招生門事件 中，浙江學(xué)院并沒有對(duì)事件作出官方回應(yīng)（官方回應(yīng)是指以事發(fā)高校的名義和身份相關(guān)信息）。帖子出現(xiàn)初期網(wǎng)民的評(píng)論也以指責(zé)該學(xué)校為主，浙江學(xué)院學(xué)生參與跟帖（根據(jù)網(wǎng)友的跟帖內(nèi)容判斷）后，“網(wǎng)友dd丟丟船”所的帖子中與實(shí)際情況不符的信息被挑選出來(lái)，網(wǎng)民的評(píng)論逐漸轉(zhuǎn)向帖子主人“網(wǎng)友dd丟丟船”，使其面臨巨大的輿論壓力，事件也因此漸漸平息。外擴(kuò)動(dòng)員的重點(diǎn)在于爭(zhēng)取大眾傳播媒介的支持。與網(wǎng)絡(luò)論壇相比，大眾傳播媒介具有的多層信息把關(guān)體系使其報(bào)道的新聞具有較高的可信度并成為網(wǎng)民獲取信息的主要來(lái)源。大眾傳播媒介對(duì)突發(fā)事件的正面報(bào)道能夠有效引導(dǎo)網(wǎng)民對(duì)事件的看法，其對(duì)議題的選擇也有利于分散和轉(zhuǎn)移網(wǎng)民的注意力。事發(fā)高校應(yīng)該主動(dòng)與在事件研判時(shí)發(fā)現(xiàn)的友好媒體進(jìn)行溝通，使其對(duì)事件的報(bào)道以及對(duì)議題的選擇盡可能配合學(xué)校的回應(yīng)策略。高校也應(yīng)充分信任這些友好媒體，告知其事件的完整信息。有條件的高校還可以爭(zhēng)取所在地方政府的支持，運(yùn)用政府的資源為網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)服務(wù)。

3.5 檢驗(yàn)實(shí)施效果的事件追蹤機(jī)制運(yùn)行

網(wǎng)民和媒體以事發(fā)高校為中心發(fā)表意見和看法，高校的相關(guān)行為被不斷放大，當(dāng)事發(fā)高校為引導(dǎo)和消解沸騰的網(wǎng)絡(luò)輿情而采取措施進(jìn)行回應(yīng)時(shí)至少可能產(chǎn)生兩種結(jié)果：多方訴求得到滿足，高漲的輿論開始衰退或者措施本身對(duì)網(wǎng)民和媒體起到刺激作用并推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿情持續(xù)高漲。為此，高校對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情采取回應(yīng)策略后需要對(duì)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的反應(yīng)進(jìn)行追蹤。事件追蹤機(jī)制主要圍繞以下內(nèi)容展開：關(guān)注策略實(shí)施后網(wǎng)民和媒體對(duì)事件的態(tài)度進(jìn)而為決策提供依據(jù)。高校采取回應(yīng)措施后，部分媒體會(huì)以不同的新聞標(biāo)題進(jìn)行報(bào)道，關(guān)鍵詞的選取基本可以看出媒體的立場(chǎng)。網(wǎng)民以新聞報(bào)道為基點(diǎn)進(jìn)行的評(píng)論也反映網(wǎng)民對(duì)高校行為的滿意度；檢驗(yàn)回應(yīng)措施的效果從而為類似事件的處理提供經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。對(duì)于效果的考察主要依據(jù)媒體對(duì)事件的報(bào)道量和網(wǎng)絡(luò)論壇帖子的數(shù)量以及網(wǎng)民對(duì)于相關(guān)新聞的評(píng)論數(shù)目是否有所增加。當(dāng)三者不僅沒有增加反而呈現(xiàn)下降的趨勢(shì)時(shí)則說(shuō)明回應(yīng)效果較好；對(duì)突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的消解進(jìn)行跟蹤，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)可能出現(xiàn)的輿情反復(fù)現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)輿情衰退過程中，刺激性信息的輸入往往會(huì)再次誘發(fā)網(wǎng)民的共鳴，如果未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理將使事發(fā)高校重新陷入被動(dòng)狀態(tài)。

3.6 促進(jìn)系統(tǒng)平衡的事后恢復(fù)機(jī)制運(yùn)行

高校突發(fā)事件發(fā)生后網(wǎng)絡(luò)社會(huì)便會(huì)出現(xiàn)與之相關(guān)的各種評(píng)論，由于所發(fā)生的事件往往與網(wǎng)民對(duì)高校原有的形象認(rèn)知不符合，為彌補(bǔ)這種差異性帶來(lái)的心理失衡，網(wǎng)民的評(píng)論往往具有強(qiáng)烈的情緒性和負(fù)面性，從而對(duì)高校的形象造成巨大損害。而正在形成期的高校學(xué)生群體的價(jià)值系統(tǒng)和認(rèn)知系統(tǒng)具有不穩(wěn)定性，當(dāng)他們通過網(wǎng)絡(luò)接觸到這些負(fù)面評(píng)價(jià)時(shí)，對(duì)學(xué)校的既有認(rèn)同感和歸屬感便會(huì)有所削弱。在這種情況下缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的部分學(xué)生甚至在輿情回應(yīng)過程中以各種方式發(fā)泄消極情緒。然而，大多高校在處理因突發(fā)事件而形成的網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)往往著力解決事件在社會(huì)系統(tǒng)中造成的影響以便盡快脫離輿論風(fēng)暴中心以致忽略對(duì)學(xué)校內(nèi)部生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)。因此，必須依靠事后恢復(fù)機(jī)制的運(yùn)行來(lái)促進(jìn)系統(tǒng)的平衡，具體來(lái)說(shuō)通過以下途徑實(shí)現(xiàn)：學(xué)校應(yīng)向在校學(xué)生表明其對(duì)事件的處理態(tài)度以及對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的態(tài)度，從而使得其明白學(xué)校的立場(chǎng)和苦衷并增進(jìn)彼此間的理解；應(yīng)借助各種形式讓在校學(xué)生了解網(wǎng)絡(luò)輿論的特點(diǎn)及形成過程以幫助其正確地認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)上對(duì)學(xué)校的負(fù)面評(píng)價(jià)；通過與友好媒體合作策劃積極網(wǎng)絡(luò)事件提高學(xué)校的社會(huì)影響力從而增加學(xué)生的認(rèn)同感和歸屬感。

4 討 論

本文試圖構(gòu)建具有實(shí)踐價(jià)值和普及價(jià)值的高校突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)機(jī)制，為高校應(yīng)對(duì)因突發(fā)事件而產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)輿情提供相應(yīng)的指導(dǎo)。該機(jī)制由信息匯集機(jī)制、事件研判機(jī)制、策略選取機(jī)制、資源動(dòng)員機(jī)制、事件追蹤機(jī)制和事后恢復(fù)機(jī)制構(gòu)成，其目標(biāo)是引導(dǎo)和消解突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情，將事件對(duì)高校的負(fù)面影響降至最低。各子機(jī)制相互作用、相互影響，具有很強(qiáng)的邏輯關(guān)系。每個(gè)子機(jī)制的運(yùn)行好壞不僅決定其他子機(jī)制的運(yùn)行狀態(tài)，而且直接影響整個(gè)回應(yīng)機(jī)制的效果。在結(jié)合案例的基礎(chǔ)上，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)某個(gè)子機(jī)制運(yùn)行發(fā)生偏差時(shí)，事發(fā)高校容易在網(wǎng)絡(luò)輿情的回應(yīng)中陷入被動(dòng)狀態(tài)并成為輿論風(fēng)暴席卷的對(duì)象，如武大張?jiān)谠录?。?dāng)然，這不意味著高校在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)必須嚴(yán)格按照回應(yīng)機(jī)制所設(shè)置的流程進(jìn)行，那就與本研究的初衷相背離。筆者所希望的是該機(jī)制能夠?yàn)橄嚓P(guān)部門的決策提供參考。

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篇6

金秋時(shí)節(jié)，碩果飄香。我們懷著無(wú)比喜悅的心情，迎來(lái)了第27個(gè)教師節(jié)。今天，縣委、縣政府在這里隆重召開慶祝表彰大會(huì)，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)教育的高度重視。首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表校長(zhǎng)，向長(zhǎng)期以來(lái)一直重視、關(guān)心、支持我們工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界人士，表示最衷心的感謝和最崇高的敬意！

科技興則國(guó)興，教育強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。教育的振興，要靠教師。為此，作為學(xué)校管理者，深感責(zé)任的重大。借此之機(jī)我代表全體校長(zhǎng)表白一下我們的心聲：

新的學(xué)年，我們要以全縣教育工作會(huì)議提出的“固基礎(chǔ)，強(qiáng)素質(zhì)，塑品牌”的十二字總體目標(biāo)為指針，以全面提高教育教學(xué)質(zhì)量為主題，以校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)為根基，以深入實(shí)施素質(zhì)教育和新課程改革為突破口，確保我縣教育教學(xué)質(zhì)量再跨一個(gè)新臺(tái)階。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，教育是崇高的事業(yè)，需要我們?nèi)カI(xiàn)身；教育是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)，需要我們?nèi)ヌ骄?；教育是多彩的藝術(shù)，需要我們?nèi)?chuàng)新；教育是系統(tǒng)的工程，需要我們齊心協(xié)力。在此請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)放心，我們絕不會(huì)辜負(fù)縣委、縣政府的信任和全縣34萬(wàn)父老鄉(xiāng)親的重托，我們將以高度的憂患意識(shí)，謙虛謹(jǐn)慎的學(xué)習(xí)意識(shí)，充滿激情的挑戰(zhàn)意識(shí)，奮力爭(zhēng)先的拼搏意識(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)，為明水的教育事業(yè)奉獻(xiàn)自己的全部力量！

篇7

本月x日，一年一度的科技節(jié)即將拉開序幕，這對(duì)我們每個(gè)人來(lái)說(shuō)，都有著重大的意義。

對(duì)于那些始終熱衷于科技制作的同學(xué)們來(lái)說(shuō)，這次科技節(jié)無(wú)疑為他們提供了展現(xiàn)自己聰明才智的大舞臺(tái)。通過自己的實(shí)驗(yàn)，可以將書本中學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際生活中去，親身體驗(yàn)其中的奧秘，才能真正地把所學(xué)的知識(shí)轉(zhuǎn)化為能力。而對(duì)于平常沒有對(duì)科技深入研究的同學(xué)，這次的科技節(jié)又是一次拓展視野的好機(jī)會(huì)，在展覽會(huì)上可以看到別的同學(xué)的小發(fā)明，也可以深入地與他們探討生活中的先進(jìn)技術(shù)，對(duì)于我們而言，又都將是一次心靈的擴(kuò)張。

雖然我們還并沒有完全走進(jìn)這個(gè)充滿競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)，但我們都應(yīng)該很清楚，這種競(jìng)爭(zhēng)要比我們想象要?dú)埧岬枚唷，F(xiàn)在，每年全國(guó)大學(xué)畢業(yè)生，很多都無(wú)法找到自己稱心的工作，就業(yè)難已經(jīng)成為了一個(gè)日趨嚴(yán)重的社會(huì)問題。對(duì)于整個(gè)國(guó)家而言，人才結(jié)構(gòu)上確實(shí)存在著漏洞。在科技攻關(guān)方面，雖然中國(guó)的電腦生產(chǎn)、汽車生產(chǎn)在全世界首屈一指，但至今仍拿不出一件與世界先進(jìn)水平接近的電腦cpu主板和符合世界汽車尾氣標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)動(dòng)機(jī)，是完完全全中國(guó)制造的。缺乏產(chǎn)品的加工水平和核心技術(shù)的攻關(guān)水平，都使得我國(guó)產(chǎn)品在與外國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，而像電腦芯片等要害部位，只能從外國(guó)進(jìn)口，而在國(guó)內(nèi)組裝。

“基礎(chǔ)扎實(shí)，特長(zhǎng)明顯“，是我校的一貫堅(jiān)持，也是我校塑造高素質(zhì)人才的目標(biāo)。而在科技方面，我們也從未落后：車模小組、無(wú)線電測(cè)向、生物小組，經(jīng)常能夠在各級(jí)比賽中取得優(yōu)異的成績(jī)和突出的表現(xiàn)。在勞技課上，我們也親手制作了測(cè)向器，學(xué)習(xí)了單片機(jī)的編程，豐富了我們的知識(shí)。很多畢業(yè)生在談起對(duì)母校印象深刻之處時(shí)，也都提到了學(xué)校中各種科技活動(dòng)小組，還有很多同學(xué)在科技小組的活動(dòng)中對(duì)某個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)生了濃厚的興趣，高中畢業(yè)后便到大學(xué)相應(yīng)專業(yè)中繼續(xù)深造，奠定了以后的學(xué)習(xí)方向。由此可見，在國(guó)家急需科技人才的今天，學(xué)校的科學(xué)教育使得許多同學(xué)因此受益，也會(huì)使國(guó)家受益。

我們學(xué)校是北京市科技節(jié)在中學(xué)中僅有的兩個(gè)分會(huì)場(chǎng)之一，這是學(xué)校的驕傲，同時(shí)也是我們每一位八中人的驕傲，那么，就讓我們行動(dòng)起來(lái)吧!積極地為班級(jí)、學(xué)校、科技節(jié)做出自己的貢獻(xiàn)，用我們的雙手，使身邊的生活更加多彩。

篇8

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篇9

**地處**西南，全縣面積984平方公里，耕地面積4175公頃，轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?0.9萬(wàn)人。近幾年來(lái)，**緊緊圍繞致富奔小康目標(biāo)，大力實(shí)施

“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略，城市化綜合效益初步顯現(xiàn)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出加快發(fā)展的好勢(shì)頭。**年，國(guó)民生產(chǎn)總值10.54億元，比上年增長(zhǎng)11.2%

，財(cái)政總收入1.11億元，比上年增長(zhǎng)63%，農(nóng)民人均收入2651元，比上年增長(zhǎng)14.38%。實(shí)踐證明，“小縣大城”是**實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必由之路

。

一、認(rèn)清形勢(shì)，立足縣情，在決策過程中始終堅(jiān)持主觀認(rèn)識(shí)與客觀實(shí)際相符合的原則

在決策過程中，能否堅(jiān)持順應(yīng)宏觀環(huán)境變化與把握本地實(shí)際相結(jié)合，理清發(fā)展思路，對(duì)一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。**脫貧后，縣委、

縣政府重新審視宏觀環(huán)境變化與縣情的結(jié)合點(diǎn)，認(rèn)識(shí)到城市化滯后，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中面臨各種問題的總根源，加快城市化進(jìn)程是我

縣新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口。

1、實(shí)施“小縣大城”戰(zhàn)略，是我縣克服自然條件限制的必然選擇。我縣最大的特點(diǎn)是山多地少，村多人少。10.9萬(wàn)人分布在170個(gè)行政村、

800多個(gè)自然村，平均每個(gè)自然村只有90多人，100人以下的自然村占了50%左右，最小的自然村只有1戶。要想把數(shù)以百計(jì)的貧困山村建成“小

康村”，80%以上的農(nóng)戶住上鋼筋磚木結(jié)構(gòu)房，其難度之大，困難之多，是可想而知的。因此，改變以村為單位就地奔小康的傳統(tǒng)思維，發(fā)揮縣

城盆地大的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“小縣大城”戰(zhàn)略，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向

二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)地處偏僻、自然條件惡劣的山區(qū)農(nóng)民向中心村、集鎮(zhèn)、縣

城集聚，這是我縣克服自然條件限制、加快奔小康步伐的必然選擇。

2、實(shí)施“小縣大城”戰(zhàn)略，是我縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的有效載體。依據(jù)現(xiàn)代化進(jìn)程的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)分析，我縣2020年要基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，前五年

GDP年均增長(zhǎng)必須達(dá)到9%，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)要達(dá)到10%以上；城市化水平要從現(xiàn)在的30.8%提高到45%，提高14個(gè)百分點(diǎn)。從中可以看出

，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨城市化和工業(yè)化雙重艱巨任務(wù)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)城市化，可以避免走“先分散、后集聚”的工業(yè)發(fā)展老路，提高生產(chǎn)

要素配置效率；可以吸納更多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城從事

二、三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；可以促進(jìn)投資環(huán)境的改善，提高接受發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)

業(yè)轉(zhuǎn)移的能力，增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。因此，城市化是欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展最有效的載體。

3、實(shí)施“小縣大城”戰(zhàn)略，是我縣廣大人民群眾意愿的體現(xiàn)。把人民利益放在第一位，是我們決策的最高價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，也是決策中敢于和善于一

切從實(shí)際出發(fā)的根本動(dòng)力。**摘掉貧困縣帽子后，路子怎么走，縣委、縣政府一班人在深入基層、深入群眾的調(diào)查過程中，深深感受到山區(qū)農(nóng)

民渴望改變生存環(huán)境的愿望和致富思進(jìn)的激情，進(jìn)城當(dāng)居民和在縣城求發(fā)展是他們由來(lái)已久的愿望。從我縣實(shí)際看，解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問

題的關(guān)鍵是要減少農(nóng)民，增加農(nóng)民收入的重點(diǎn)是要加快農(nóng)村勞動(dòng)力向

二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移?！靶】h大城”的思路，具體到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，就是在

抓好效益農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)農(nóng)民順應(yīng)城市化步伐向縣城集聚，促使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，跳出農(nóng)業(yè)抓增收?！靶】h大

城”發(fā)展戰(zhàn)略的提出，基礎(chǔ)是群眾的愿望和要求。因此，在實(shí)施過程中，得到基層干部和廣大群眾的認(rèn)同、支持和響應(yīng)。

二、把握重點(diǎn)，落實(shí)措施，穩(wěn)步實(shí)施“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略

推進(jìn)城市化，尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)城市化，不能急于求成，急躁冒進(jìn)；也不能面面俱到，處處開花，應(yīng)從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)突破口，形成

重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的良好工作格局。重點(diǎn)是抓產(chǎn)業(yè)集聚、人口集聚、城市功能培育等工作。

1、加快產(chǎn)業(yè)集聚。產(chǎn)業(yè)集聚是推進(jìn)城市化的基礎(chǔ)和原動(dòng)力。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是加快工業(yè)發(fā)展是推進(jìn)城市化的根本抓手。木制玩具是**的傳

統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是非常有潛力的特色工業(yè)，歷屆縣委、政府都給予了高度重視，九十年代初建立了木制玩具工業(yè)小區(qū)，99年又申報(bào)省級(jí)特色工業(yè)園

區(qū)，近兩年來(lái)，我縣以特色工業(yè)園區(qū)為抓手，加大投入，完善政策，優(yōu)化服務(wù)，努力推進(jìn)木制玩具產(chǎn)業(yè)的集聚和產(chǎn)業(yè)層次的提升。園區(qū)面積從

原來(lái)17萬(wàn)平方米，擴(kuò)大到40多萬(wàn)平方米，入園企業(yè)從原來(lái)67家擴(kuò)大到124家，可新增產(chǎn)值3.5個(gè)億，并可吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力5000多人。同時(shí)，

積極籌建金屬加工園區(qū)，加快軸承、PTC陶瓷元件等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。在加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還著力打好生態(tài)旅游

牌。**年與**宋城集團(tuán)簽訂了協(xié)議，宋城集團(tuán)將投資2.5個(gè)億整體開發(fā)**湖，目前已進(jìn)入開發(fā)建設(shè)階段。

2、加快人口集聚。就欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，城市化的實(shí)質(zhì)是讓更多的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)人口，讓更多的農(nóng)民享受城市文明。根據(jù)**實(shí)際和廣大群

眾的要求，主要采取三條措施，一是降低“門檻”。改革城鎮(zhèn)戶籍管理和用工制度，只要有固定住所和收入，就可以在居住地登記戶口，在就

業(yè)、入學(xué)、社會(huì)保障等方面與城鎮(zhèn)居民一視同仁。二是制定優(yōu)惠政策。進(jìn)城農(nóng)民可以保留農(nóng)村集體土地、山林承包權(quán)。三是規(guī)劃建設(shè)“農(nóng)民新

村”。計(jì)劃在十年內(nèi)引導(dǎo)1-1.5萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)“農(nóng)民新村”入戶，分三期實(shí)施。首期占地16萬(wàn)平方米、建筑面積27.4萬(wàn)平方米的“農(nóng)民新村”吸引了

3500余名農(nóng)民進(jìn)城落戶。經(jīng)過努力，縣城規(guī)劃區(qū)人口從**年的3萬(wàn)來(lái)人增加到4萬(wàn)多人，已占全縣人口的37%。

3、培育城市功能。城市化進(jìn)程的快慢是由其功能來(lái)決定的，要把縣城建成具有較強(qiáng)吸納和輻射功能的中心鎮(zhèn)，必須加快培育和完善城市功能。

一是高起點(diǎn)調(diào)整城市總體規(guī)劃。把規(guī)劃區(qū)面積從原來(lái)的8.75平方公里擴(kuò)大到16.5平方公里；將同處**盆地的沙溪鄉(xiāng)建制撤消，并入**鎮(zhèn)，拓展

了城市發(fā)展空間。二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國(guó)家加大固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的機(jī)遇，籌集資金15.6億元，確定了20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，加快

交通網(wǎng)、信息網(wǎng)、能源網(wǎng)和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大地改善了**的硬環(huán)境。三是加強(qiáng)市場(chǎng)體系和中介服務(wù)組織建設(shè)。重點(diǎn)是抓好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、香

菇市場(chǎng)的建設(shè)，充分發(fā)揮科技、信息、社會(huì)服務(wù)業(yè)的作用，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、轉(zhuǎn)變觀念，勇于創(chuàng)新，加快“小縣大城”建設(shè)的步伐

欠發(fā)達(dá)地區(qū)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，城市化是一次非常好的機(jī)遇。但機(jī)遇只是提供了一種可能性，變可能性為現(xiàn)實(shí)性，一方面取決于本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展

的基礎(chǔ)和各種現(xiàn)實(shí)條件，更重要的是取決于主觀努力，關(guān)鍵是解決思想、轉(zhuǎn)變觀念、開拓創(chuàng)新，充分把自身優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。

1、轉(zhuǎn)變觀念。欠發(fā)達(dá)是“后進(jìn)”的同義詞，也是“落后”的代名詞?！昂筮M(jìn)”與“落后”，從形式上看是發(fā)展的差距，本質(zhì)上看是觀念、思維

方式的差距。象**這樣的山區(qū)小縣，要不要把加快城市化進(jìn)程提到戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)，班子中一些人認(rèn)為為時(shí)尚早，缺乏緊迫感；干部中一部分

人擔(dān)心農(nóng)民大量進(jìn)城，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、就業(yè)難以承受；就是老百姓也還有相當(dāng)部分?jǐn)[脫不了小農(nóng)意識(shí)的束縛，“金屋、銀屋不如自己的稻草屋

”。針對(duì)這些思想，我們結(jié)合“三講”和“三個(gè)代表”重要思想教育，開展解放思想大討論，引導(dǎo)大家充分認(rèn)識(shí)欠發(fā)達(dá)地區(qū)推進(jìn)城市化的重要

意義，克服小農(nóng)意識(shí)和自然經(jīng)濟(jì)觀念的束縛，排除干擾，振奮精神，形成了齊心協(xié)力推進(jìn)“小縣大城”的濃厚氛圍。

2、勇于創(chuàng)新。創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力，誰(shuí)先走一步，誰(shuí)就能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，把握發(fā)展的先機(jī)。在推進(jìn)城市化過程中，首先碰到的

是資金問題，對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，單靠財(cái)政投入肯定是不行的，等、靠、要也是沒有出路的。實(shí)際上，城市自身是最大的資源、最大的財(cái)富，

關(guān)鍵是看能否解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，充分地發(fā)掘利用。所以，我縣立足于城市建設(shè)投融資體制的改革和創(chuàng)新，在全市范圍內(nèi)率先成立了土地收

儲(chǔ)中心和城市發(fā)展有限責(zé)任公司，利用土地資源和城市無(wú)形資產(chǎn)，積累城市建設(shè)資金，探索出一條政府主導(dǎo)、公司運(yùn)作、以地生財(cái)、以城市經(jīng)

營(yíng)城市的路子。近三年來(lái)，投入市政基礎(chǔ)設(shè)施的資金超過2個(gè)億，有力推進(jìn)了城市化的進(jìn)程。

3、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。一個(gè)地區(qū)不論它的發(fā)展水平處于何種階段，都存在自身優(yōu)勢(shì)。**雖然是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，但生態(tài)環(huán)境資源、木制玩具、名特優(yōu)果品和

城市發(fā)展空間等方面都存在著比較優(yōu)勢(shì)。特別是生態(tài)資源豐富，生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好，這是發(fā)達(dá)地區(qū)所無(wú)法比擬的，也是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的潛力所在

和后發(fā)優(yōu)勢(shì)。充分把握和發(fā)揮好自身的優(yōu)勢(shì)，是我們工作的立足點(diǎn)?！靶】h大城”戰(zhàn)略的實(shí)施，也就是把**現(xiàn)實(shí)的、潛在的各種優(yōu)勢(shì)合理、科

學(xué)、優(yōu)化組合，使其變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。比較優(yōu)勢(shì)要靠特色來(lái)體現(xiàn)，特色經(jīng)濟(jì)的培育和發(fā)展過程，就是比較優(yōu)勢(shì)逐步形成和確立的過程，特色

篇10

1 突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的基本特點(diǎn)以及存在的問題

1.1 突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的基本特點(diǎn)

對(duì)于突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情而言，最主要的兩個(gè)特點(diǎn)是：首先，持續(xù)的周期相對(duì)較長(zhǎng)，事件的關(guān)聯(lián)性也相對(duì)較大;其次，就是說(shuō)在整個(gè)事件發(fā)展的過程中，容易以非理性或是失真性的狀態(tài)向社會(huì)廣為傳播，從而給社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了不利的影響。與此同時(shí)，在突發(fā)事件發(fā)生的過程中也存在著先入為主的現(xiàn)象。對(duì)于突發(fā)性事件的發(fā)生而言，很多專家學(xué)者也對(duì)整個(gè)事件做了深入性的研究。例如，唐喜亮認(rèn)為，群體性的突發(fā)事件主要會(huì)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其中一種是網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)生來(lái)源相對(duì)較為廣泛，而且，在整個(gè)事件發(fā)生時(shí)會(huì)出現(xiàn)主體的匿名性發(fā)展現(xiàn)象;其次，就是在網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的過程中，其個(gè)性化以及群體性的內(nèi)容是共同存在的，而且也是突發(fā)性的事件，在網(wǎng)絡(luò)輿論產(chǎn)生的同時(shí)，對(duì)群眾的壓力是相對(duì)較大的。因此，要正確的認(rèn)識(shí)這種事件的基本特征，從而為和諧化校園的建立提供充分性的保證。

1.2 突發(fā)性事件網(wǎng)絡(luò)輿論存在的問題

對(duì)于突發(fā)性的網(wǎng)絡(luò)事件而言，整個(gè)過程的發(fā)生存在著一定單一性、觀念落后以及制度缺乏等現(xiàn)象，很多學(xué)生對(duì)于這種現(xiàn)象的認(rèn)知能力相對(duì)較弱，而且，整體的引導(dǎo)性也相對(duì)較為缺乏。與此同時(shí)，在網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生的過程中，將很多不好的語(yǔ)言視作誹謗，也就會(huì)出現(xiàn)刪帖、封堵IP等現(xiàn)象，更嚴(yán)重的還會(huì)對(duì)公民實(shí)施打擊性的報(bào)復(fù)。而且，在很多高校的建立及發(fā)展的過程中，網(wǎng)絡(luò)輿情的管理以及控制主要是采用傳統(tǒng)的垂直管理方式，從而導(dǎo)致在事件發(fā)生的過程中，會(huì)出現(xiàn)準(zhǔn)備實(shí)現(xiàn)不足、影響力相對(duì)較慢以及硬性條件相對(duì)較多的現(xiàn)象。而且，若是在高校中發(fā)生群體性的突發(fā)事件時(shí)，相關(guān)院校以及政府部門會(huì)采取“隱瞞、打壓”等措施，不敢公布真實(shí)的事件，從而導(dǎo)致信息存在著不真實(shí)的現(xiàn)象，為整個(gè)事件的管理造成了一定的影響。

2 高校群體性突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)研究

2.1 采取事前干預(yù)的防御措施

對(duì)于突發(fā)性網(wǎng)絡(luò)輿情的事件而言，高校要在管理的過程中采取事前干預(yù)的制度管理模式，這種防御模式的建立主要是為了在意見進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)之前，就得到充分有效的控制。而對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿論以及表達(dá)的立場(chǎng)傾向，其發(fā)生的主要根源是人們?nèi)粘Ｉ钸^程中存在的基本現(xiàn)象以及造成該事件的基本原因。因此，對(duì)于相關(guān)高校而言，為了使事前的干預(yù)機(jī)制得到充分性的發(fā)展，就應(yīng)該在真正意義上實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)以及防御系統(tǒng)的建立，可以讓學(xué)生建立起干預(yù)的防止系統(tǒng)，學(xué)生干部要充分融入到整個(gè)過程之中，從而為和諧化高校的建立提供充分的保證。

2.2 采取在線干預(yù)的防御措施

在現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)的建立過程中，通過網(wǎng)絡(luò)化干預(yù)系統(tǒng)的建立，可以實(shí)現(xiàn)以下幾種內(nèi)容。首先，在系統(tǒng)干預(yù)的建立過程中，可以及時(shí)刪除敏感性的信息。從而防止不良信息的廣泛性傳播。但是，這種防御系統(tǒng)只是在特定的時(shí)間內(nèi)才可以達(dá)到最基本的效果。如果出現(xiàn)突發(fā)性的網(wǎng)絡(luò)事件，高校的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控部門應(yīng)該及時(shí)對(duì)相關(guān)實(shí)現(xiàn)作出積極性的回應(yīng)，并采取專業(yè)有效的解決措施，從而在根本意義上避免群體性突發(fā)事件的發(fā)生。

2.3 采取網(wǎng)下干預(yù)的防御措施

在網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)生的過程中，其隱藏性的傾向已經(jīng)成為群體性活動(dòng)建立的最主要原因，因此，應(yīng)該采取網(wǎng)下干預(yù)的解決措施。通過這種制度管理模式的建立，不僅可以有效的減少突發(fā)事件在網(wǎng)上傳播的時(shí)間，建立應(yīng)急的解決方案，還可以通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等措施的建立，及時(shí)解決突發(fā)性的群體事件。與此同時(shí)，相關(guān)院校也應(yīng)該自覺的建立起優(yōu)化的善后工作，實(shí)現(xiàn)以育人為主的教學(xué)理念。對(duì)于高校而言，大學(xué)生是高校培養(yǎng)人才的主要對(duì)象，因此，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)輿論以及思想政治之間的關(guān)系，通過思想政治教學(xué)模式的強(qiáng)化，減少輿論出現(xiàn)的頻率，從而建立以保護(hù)為基本的事件處理理念，為學(xué)生們提供安全性的學(xué)習(xí)及生活環(huán)境。