財政局干部作風(fēng)建設(shè)年思想紀律建設(shè)意見

時間:2022-04-27 04:06:00

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財政局干部作風(fēng)建設(shè)年思想紀律建設(shè)意見

近日,中共*區(qū)委、*區(qū)人民政府下發(fā)了《關(guān)于在全區(qū)開展“干部思想紀律作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施意見》的通知,并于2月25日上午召開了全區(qū)動員大會,要求從2009年2月25日起至12月底,在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展“干部思想紀律作風(fēng)建設(shè)年”活動。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,為深入推進學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,積極應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢復(fù)雜多變的嚴峻挑戰(zhàn),進一步提高財政局機關(guān)工作效能和干部隊伍整體素質(zhì),努力保持全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的良好勢頭,確保全區(qū)各項財政工作任務(wù)目標(biāo)的順利實現(xiàn),結(jié)合本局實際,特制定*區(qū)財政局“干部思想紀律作風(fēng)建設(shè)年”活動實施意見。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實黨的*和十七屆三中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“突破2009,建設(shè)魅力*”這一奮斗目標(biāo)和全市“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”活動要求,全面加強干部思想紀律作風(fēng)建設(shè),解決突出問題,加強黨性修養(yǎng),改進工作作風(fēng),提高辦事效率,提升服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在全局樹立科學(xué)求實、積極作為的良好風(fēng)氣,激勵全體干部職工投身財政發(fā)展,干事創(chuàng)業(yè),努力實現(xiàn)新起點上的新跨越。

二、目標(biāo)要求

通過開展“干部思想紀律作風(fēng)建設(shè)年”活動,圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,結(jié)合財政工作實際,重點解決財政機關(guān)干部在思想、紀律、作風(fēng)等方面存在的大局觀念淡薄、發(fā)展意識不強,工作作風(fēng)漂浮,工作紀律散漫,服務(wù)質(zhì)量和意識不高等突出問題,進一步轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)、提升機關(guān)效能、改善服務(wù)質(zhì)量,調(diào)動廣大干部想發(fā)展、謀發(fā)展的積極性,進一步增強大局意識、發(fā)展意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,努力達到五個“明顯”,即機關(guān)工作人員精神面貌明顯提升,服務(wù)意識明顯增強,工作作風(fēng)明顯改進,工作節(jié)奏明顯加快,效能效率明顯提高,進一步激發(fā)全體干部職工團結(jié)向上的熱情、干事創(chuàng)業(yè)的激情和爭先創(chuàng)優(yōu)的豪情,努力建設(shè)一支“為民、務(wù)實、清廉”的高素質(zhì)干部隊伍,圓滿完成全年財政工作任務(wù),為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展打下堅實的財政基礎(chǔ)。

三、工作任務(wù)

開展“三查三比三求”,著力解決干部思想紀律作風(fēng)方面存在的一些突出問題:

(一)查思想、比境界、求提升。在思想境界方面,重點是打破思想僵化、因循守舊觀念,樹立奮勇爭先、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意識。查擺的主要問題:

1、大局意識淡薄。主要表現(xiàn)為執(zhí)行上級政策呆板教條,執(zhí)行工作部署落實不力,有令不行,有禁不止,政令不通。

2、工作境界不高。主要表現(xiàn)為不能用科學(xué)發(fā)展觀自覺地指導(dǎo)實踐和行動,抓工作落實創(chuàng)新意識不強,標(biāo)準不高,思路不寬,辦法不多,習(xí)慣守攤子,求穩(wěn)怕亂,制定的崗位目標(biāo)缺乏挑戰(zhàn)性,小成則滿,盲目樂觀。

3、主觀能動性差。主要表現(xiàn)為過分強調(diào)客觀理由,不從自身查找原因,只會說“不能辦”,不會講“怎么辦”。

通過思想查擺切實增強全體干部職工,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部加快發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感,比比誰的志向更大、境界更高、目標(biāo)更遠,更顧全大局、更注重事業(yè)、更促進發(fā)展,力求境界有提升、思想有解放、干事有思路、創(chuàng)業(yè)有激情。

(二)查紀律、比作風(fēng)、求正氣。在紀律作風(fēng)方面,重點是反對自由主義、極端個人主義,進一步增強紀律觀念和法制觀念,提高遵守執(zhí)行黨紀黨規(guī)和國家法律法規(guī)的自覺性。查擺的主要問題:

4、政治紀律不強。個別干部之間內(nèi)訌嚴重,表面上一團和氣,實則拉幫結(jié)派,勾心斗角;對群眾的感情淡漠,對群眾的問題應(yīng)付了事,甚至對群眾的咨詢和要求置之不理,不能正確樹立為人民服務(wù)的公仆意識,熱衷請客送禮,跑關(guān)系、謀私利、追求個人職位升遷。

5、工作紀律渙散。精神萎靡不振,工作敷衍塞責(zé),上班遲到、早退,玩游戲,上網(wǎng)聊天,八小時以外不能做到慎言慎行,影響財政機關(guān)人員的形象。

6、自身形象不佳。講排場,比闊氣,鋪張浪費、奢侈腐化、貪圖享樂、操守不佳、生活不檢點、情趣低下,甚至私欲膨脹、違法違紀、以權(quán)謀私等。

通過紀律查擺著力增強宗旨觀念、紀律觀念,牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民理念,樹立正確政績觀、價值觀,比比誰更政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良,勤政為民、清正廉潔,扎實苦干、務(wù)求實效,力求形成風(fēng)清、氣正、心齊、勁足的良好局面。

(三)查工作、比作為、求突破。重點是反對官僚主義、形式主義和享樂主義,進一步改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,提高工作質(zhì)量,增強干事創(chuàng)業(yè)能力。查擺的主要問題:

7、落實意識不強。工作停留在聽匯報、看材料、要數(shù)字、催報表上,滿足于當(dāng)“收發(fā)員、留聲機”,不能深入基層,缺乏調(diào)查研究,開展工作缺乏針對性和可操作性,抓工作只抓布置、不抓落實。

8、服務(wù)意識不強。服務(wù)方式方法單一,對上與上級部門缺乏匯報溝通,該爭取的不努力爭取,該協(xié)調(diào)的不積極協(xié)調(diào);對下官僚作風(fēng)嚴重,不主動為基層出謀劃策,解決實際問題。個人利益至上,對待工作,好辦的就辦,不好辦的就明拖暗頂;對待群眾,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,損害機關(guān)干部形象,影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

9、責(zé)任意識不強。行政效能低下,不推不動,甚至推而不動;服務(wù)承諾,首問責(zé)任流于形式,只受理不辦理,只拍板沒回音;工作報喜不報憂,重大事項遲報、隱瞞、不報等。

通過工作查擺切實增強機關(guān)干部的責(zé)任感和壓力感,對發(fā)展中必須解決的問題、對群眾反映強烈的問題,要勇于創(chuàng)新,敢于負責(zé),善于運用科學(xué)發(fā)展的思想和方法解決新問題、新矛盾,在具體實踐中比比誰的思路更廣、辦法更新、措施更實,不做“老好人”,不當(dāng)“太平官”;樹立鮮明的導(dǎo)向,使想干事的有機會、會干事的有舞臺、干成事的有地位,把精力集中到干實事上,把功夫下到抓落實上,力求營造“敢想、敢干、敢闖、敢負責(zé)”的良好氛圍。

四、方法步驟

“干部思想紀律作風(fēng)建設(shè)年”活動分四個階段進行,從2009年2月25日起至12月底結(jié)束,活動過程要與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、企業(yè)發(fā)展服務(wù)年活動緊密結(jié)合起來。

第一階段:宣傳發(fā)動,學(xué)習(xí)教育(2月25日一4月15日)

召開全局動員大會,組織學(xué)習(xí),制定方案。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是《黨章》、*報告和總書記在中央紀委十七屆三中全會上的重要講話、學(xué)習(xí)其他中央領(lǐng)導(dǎo)同志的講話、人民日報評論員文章《八論在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣》、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)講話及會議精神、區(qū)委書記何思清同志在區(qū)委七屆四次全會上的工作報告和全區(qū)經(jīng)濟工作會議上的講話等。學(xué)習(xí)方式采用集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)和討論相結(jié)合,學(xué)習(xí)和交流相結(jié)合,學(xué)習(xí)和查找問題相結(jié)合,學(xué)習(xí)和工作相結(jié)合等多種方式進行,力求做到學(xué)習(xí)工作兩不誤,保證學(xué)習(xí)效果。

第二階段:查擺問題,整改落實(4月16日一7月31日)

要在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,聯(lián)系思想和工作實際,以嚴肅認真的態(tài)度,對照“三查三比三求”內(nèi)容,查找突出問題。對照檢查既要反思個人在思想紀律作風(fēng)等方面存在的問題,又要聯(lián)系我局實際,深刻查找工作中存在的突出問題。要著力抓好六個關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是多方征求意見。采取發(fā)放征求意見卡、召開座談會等方式,廣泛征求意見,對群眾提出的意見和建議進行梳理匯總。二是認真查找問題。在征求意見的基礎(chǔ)上,找出單位和個人存在的問題,并向全局干部職工進行反饋。三是集體進行剖析。召開干部職工大會,要把征求到的意見和班子查找出的問題交給干部職工進行集體討論,對號入座,從對照檢查中看問題找得準不準,自己存在哪些問題,根源在哪里,從而制定出切實可行的整改措施。四是組織談心交流。由班子成員根據(jù)分工對分管的人員進行個別談話,同志之間也要相互交流談心,力求從思想上首先解決問題。五是開展批評與自我批評。以民主生活會的方式,進行批評與自我批評,亮思想、談問題、找根源,凝心聚力,共謀發(fā)展。六是進行民主評議。定期組織社會評議、單位內(nèi)部民主測評活動,通過實地調(diào)查、問卷調(diào)查、面對面述職評議等形式,廣泛征求群眾對干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效率效能、強化服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境等情況的意見,對每個干部、科室以及局屬單位進行民主評議,根據(jù)評議情況確定等次,對不滿意率超過10%的科室及局屬單位取消評先樹優(yōu)資格。

要堅持邊整邊改,針對征求到的意見、自我剖析中查找出的問題和民主評議中反映的問題,認真制定整改措施,明確整改重點,確定整改時限,落實整改責(zé)任。每個同志也都要本著“有則改之,無則加勉”的原則,認真解決自身存在的問題。

第三階段:建章立制,鞏固提高(8月1日一10月31日)

一是制訂完善規(guī)章制度。通過開展建設(shè)年活動,要對規(guī)章制度進行一次認真梳理,該修改的修改,該補充的補充,該完善的完善,做到細化量化科學(xué)化,具有較強的操作性和約束力。要建立健全一整套科學(xué)規(guī)范的規(guī)章制度,并認真抓好落實,維護規(guī)章制度的嚴肅性、權(quán)威性,確保貫徹落實的經(jīng)?;⒖茖W(xué)化。

二是積極抓好鞏固提高。各科室要結(jié)合自己的實際,在前段整改的基礎(chǔ)上加強管理,嚴格要求。對已經(jīng)查擺解決了的問題,要注意防范,做到防微杜漸,對尚未解決的問題,要定出措施和辦法逐步加以解決,鞏固提高整改效果。

第四階段:督促檢查,總結(jié)驗收(11月1日—12月31日)

衡量干部思想紀律作風(fēng)建設(shè)成效如何,主要有三條標(biāo)準:一是看領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中是否樹立了勤政、廉潔、為民、務(wù)實的好形象;二是看是否有一個想干事、能干事、干成事的團結(jié)堅強的好班子;三是看是否建立健全了干事業(yè)、抓落實、促發(fā)展的好機制。各科室和個人要對整個活動的開展情況和三個階段的完成情況進行認真總結(jié),重點檢查學(xué)習(xí)內(nèi)容是否落實、突出問題是否找準、整改措施是否明確具體、規(guī)章制度是否修改完善。

五、組織實施

開展“干部思想紀律作風(fēng)建設(shè)年”活動,是我區(qū)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要組成部分,是區(qū)委、區(qū)政府面對新形勢、應(yīng)對新挑戰(zhàn)、謀求新突破做出的切合*區(qū)實際的重大決策。為此局領(lǐng)導(dǎo)把這次干部思想紀律作風(fēng)建設(shè)年活動納入重要議事日程,認真研究,精心組織,扎扎實實抓好落實,正確理解和處理干部思想紀律作風(fēng)建設(shè)與應(yīng)對當(dāng)前嚴峻經(jīng)濟形勢和復(fù)雜社會形勢、推進財政各項工作的關(guān)系,做到與推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展相結(jié)合,與改善民生、促進和諧相結(jié)合,用工作成果來檢驗活動的成效,真正做到“兩促進,兩不誤”。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)財政局成立由劉殿君同志任組長,毛九民同志任副組長,張麗軍、張衛(wèi)東、于桂為成員的“干部思想紀律作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人監(jiān)科,于桂同志兼任辦公室主任,徐麗麗、趙志敏任辦公室副主任,負責(zé)對整個活動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促落實。思想紀律作風(fēng)整改必須從領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做起,凡是要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到的,主要負責(zé)人首先做到,凡是要求廣大黨員、干部做到的,領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到。

(二)加強宣傳發(fā)動。召開全局動員大會,全面發(fā)動,廣泛宣傳,及時總結(jié)推廣經(jīng)驗,發(fā)揮示范帶動作用,引導(dǎo)干部群眾充分認識思想紀律作風(fēng)建設(shè)的重要性,切實增強責(zé)任感、壓力感和使命感,激發(fā)全體干部職工的巨大政治熱情,將其轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為、團結(jié)向上的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要營造良好的輿論氛圍,促進活動的深入開展。

(三)加強與工作有機結(jié)合。要正確處理好建設(shè)年活動與各方面工作的關(guān)系,把學(xué)習(xí)教育與研究解決實際問題緊密結(jié)合起來,與財政業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,與如何服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、促進經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來。要堅決防止形式主義,堅決克服脫離實際的任務(wù)觀點,通過解決思想紀律作風(fēng)方面的問題,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供堅強的政治保障。

(四)加強督導(dǎo)檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子按照分工,對分管科室的活動開展情況及時進行指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要搞好活動的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo),加強督促檢查,及時掌握動態(tài),通報工作情況,幫助解決問題?;顒咏Y(jié)束后,要組織檢查驗收,交流總結(jié),評先樹優(yōu),對思想不重視、措施不得力、效果不明顯、群眾不滿意的要責(zé)令補課,并將活動情況納入年終考核,作為提拔任用干部重要依據(jù)。