凈化文化環(huán)境工作意見(jiàn)
時(shí)間:2022-01-13 03:22:00
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一、基本原則
必須以推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本。把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的要求融入未成年人思想道德建設(shè)全過(guò)程;必須貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,增強(qiáng)工作的針對(duì)性、實(shí)效性;必須依法管理、綜合治理,齊抓共管、形成合力;必須屬地管理、守土有責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé);必須把社會(huì)效益放在首位,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一;堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治,一手抓發(fā)展、一手抓管理,正確處理發(fā)展與管理的關(guān)系,努力提供更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務(wù),不斷滿足未成年人精神文化需求。
二、責(zé)任分工
(一)整治互聯(lián)網(wǎng)低俗之風(fēng)
1對(duì)在本市內(nèi)所有網(wǎng)站進(jìn)行全面檢查。把論壇、視頻、博客和手機(jī)網(wǎng)站、視頻網(wǎng)站會(huì)員專區(qū)、聊天室、即時(shí)通訊群組、視頻下載服務(wù)等作為清理整治的重點(diǎn)。同時(shí)全面清查手機(jī)、固定電話為網(wǎng)站提供的代收費(fèi)服務(wù)。從根本上鏟除淫穢色情和低俗網(wǎng)站生存的土壤。牽頭單位:公安局;責(zé)任單位:廣電局、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司)
2加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站從業(yè)人員的教育引導(dǎo)。采取集中培訓(xùn)、開(kāi)辦講座、媒體宣傳等多種形式。引導(dǎo)從業(yè)人員依法依規(guī)辦網(wǎng)。各部門、各單位要加強(qiáng)本單位內(nèi)局域網(wǎng)的管理,制定規(guī)章制度,安排專(兼)職人員,加強(qiáng)對(duì)局域網(wǎng)的監(jiān)測(cè)和清除,防止不良信息,有害信息,特別是淫穢色情、低俗媚俗、格調(diào)低下內(nèi)容的侵襲。職能部門要加大監(jiān)管力度,真正做到守土有責(zé)。牽頭單位:公安局;責(zé)任單位:文體局、廣電局)
3抓好注冊(cè)登記備案、年檢、例行巡檢等各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。從源頭上防止不符合要求的網(wǎng)站進(jìn)入市場(chǎng);要積極探索建立我市相應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)和管理制度,配合省有關(guān)機(jī)構(gòu)積極推行手機(jī)實(shí)名制,健全網(wǎng)站實(shí)名制;對(duì)新申請(qǐng)的網(wǎng)站,要加強(qiáng)資質(zhì)審查,按照市場(chǎng)準(zhǔn)入要求嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)那些沒(méi)有通過(guò)資質(zhì)審查就擅自進(jìn)入市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的不法網(wǎng)站和沒(méi)有取得信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽(tīng)節(jié)目許可證、互聯(lián)網(wǎng)出版許可證、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證的網(wǎng)站以及違規(guī)提供接入服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí),立即上報(bào)省有關(guān)機(jī)構(gòu),堅(jiān)決予以查處,絕不姑息。牽頭單位:公安局;責(zé)任單位:文體局、工商局)
(二)集中整治網(wǎng)吧
1組織拉網(wǎng)式清查。對(duì)所有黑網(wǎng)吧進(jìn)行統(tǒng)一斷網(wǎng)、公開(kāi)曝光、依法處罰;對(duì)為黑網(wǎng)吧提供上網(wǎng)接入服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商不予辦理工商登記和年檢;對(duì)取締黑網(wǎng)吧不力的要追究有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要采取有力措施。要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄制度,對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)盯防、反復(fù)檢查,嚴(yán)厲查處接納未成年人、超時(shí)營(yíng)業(yè)、未實(shí)名登記等違法違規(guī)行為,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的違法違規(guī)網(wǎng)吧,堅(jiān)決吊銷其經(jīng)營(yíng)許可證。牽頭單位:工商局;責(zé)任單位:公安局、文體局、電信公司)
2中小學(xué)校。要建立健康的校園網(wǎng)站。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的上網(wǎng)自律教育,引導(dǎo)廣大未成年人積極參與“綠色上網(wǎng)、從我做起”健康上網(wǎng)活動(dòng),爭(zhēng)做“健康網(wǎng)絡(luò)小明星”要加大網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)、淫穢色情過(guò)濾軟件等研發(fā)推廣力度,構(gòu)筑文明上網(wǎng)、綠色上網(wǎng)、安全上網(wǎng)的防火墻”牽頭單位:教育局;責(zé)任單位:公安局、文體局、電信公司)
(三)凈化熒屏聲頻
1要嚴(yán)把選題關(guān)、制作關(guān)、審查關(guān)。堅(jiān)決杜絕不適宜未成年人的廣播電視節(jié)目播出。要進(jìn)一步健全收聽(tīng)收看評(píng)議制度,將新聞?lì)?、談話類、情感類、少兒類、娛?lè)類等節(jié)目的導(dǎo)向格調(diào)作為重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)議,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。建立完善聽(tīng)眾、觀眾舉報(bào)制度,對(duì)反映強(qiáng)烈的出現(xiàn)低俗化問(wèn)題的節(jié)目,堅(jiān)決加以整治。牽頭單位:廣電局;責(zé)任單位:網(wǎng)絡(luò)公司、電視臺(tái)、電臺(tái))
2要加強(qiáng)對(duì)視聽(tīng)廣告的管理。并防止反彈。繼續(xù)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào),限期整改。對(duì)有禁不止、整改不力、嚴(yán)重違規(guī)的要嚴(yán)肅追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。廣播電視部門在認(rèn)真搞好自查自糾的同時(shí),要加強(qiáng)與工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等相關(guān)部門的聯(lián)系溝通,共同做好虛假不良廣告的清理整頓工作。牽頭單位:工商局;責(zé)任單位:廣電局、藥監(jiān)局、衛(wèi)生局、文體局)
3要保證中央少兒頻道的播出時(shí)間。同時(shí)。編輯播出一些具有特色,對(duì)未成年人健康成長(zhǎng)有益的教育、文化娛樂(lè)節(jié)目,解決適宜未成年人收看的節(jié)目不足問(wèn)題。牽頭單位:廣電局;責(zé)任單位:電視臺(tái))
(四)治理校園周邊環(huán)境
1嚴(yán)格整治校園周邊經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。要認(rèn)真清理中小學(xué)校周邊的電子游藝室、歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所。嚴(yán)禁其容留中小學(xué)生娛樂(lè)消費(fèi),一旦發(fā)現(xiàn)有容留現(xiàn)象,有關(guān)部門要給予警告、罰款、停業(yè)整頓。情節(jié)嚴(yán)重的要吊銷營(yíng)業(yè)證照并追究法律責(zé)任。牽頭單位:教育局;責(zé)任單位:文體局、公安局、工商局)
2嚴(yán)厲打擊校園周邊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)禁向未成年人出售和散發(fā)淫穢色情“口袋書”和音像制品、有害卡通畫冊(cè)和玩具、非法小廣告等不良出版物和物品。要堅(jiān)決取締經(jīng)營(yíng)不良文化產(chǎn)品的游商走販和無(wú)證照攤點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)不良出版物的源頭監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊非法委印、承印不良出版物行為。牽頭單位:工商局;責(zé)任單位:文體局、公安局、城管局、教育局)
3切實(shí)強(qiáng)化校園周邊治安和交通安全管理。大力整治學(xué)校周邊的交通秩序混亂問(wèn)題。依法查處超速行駛、不按規(guī)定讓行等違法行為。地處交通復(fù)雜路段的中小學(xué)、幼兒園上學(xué)放學(xué)時(shí),要安排民警或協(xié)管員維護(hù)交通秩序。公安機(jī)關(guān)要按照有關(guān)規(guī)定,校園周邊治安復(fù)雜地區(qū)設(shè)立治安崗?fù)?,加?qiáng)治安巡邏,防止各類侵害學(xué)生的治安事件發(fā)生。牽頭單位:公安局;責(zé)任單位:教育局)
(五)組織未成年人開(kāi)展豐富多彩的文化、教育、服務(wù)和主題實(shí)踐活動(dòng)
積極開(kāi)展“城鄉(xiāng)少年手拉手”主題實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真組織實(shí)施道德陽(yáng)光行動(dòng)。市文體局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、關(guān)工委要積極推介廣大未成年人樂(lè)于接受的好書、好歌、好作品、好節(jié)目。市教育局要進(jìn)一步完善繼續(xù)抓好市青少年校外活動(dòng)中心的建設(shè);廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量開(kāi)展向未成年人送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng);市文明辦、市教育局要積極組織好以讀一本好書、寫一篇感言、做一件有意義的事、參加一項(xiàng)社會(huì)公益活動(dòng)、養(yǎng)成一個(gè)好習(xí)慣為主要內(nèi)容的五個(gè)一”活動(dòng)。吸引廣大未成年人在體驗(yàn)和互動(dòng)中陶冶情操、崇尚文明、追求上進(jìn)。牽頭單位:文明辦;責(zé)任單位:教育局、團(tuán)市委、婦聯(lián)、文體局、關(guān)工委)