導(dǎo)語(yǔ)：城市工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)：

為深入實(shí)施“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)全市個(gè)私工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制訂今年全市個(gè)私工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)。

一、目標(biāo)任務(wù)

組織開(kāi)展個(gè)私工業(yè)集聚區(qū)“30強(qiáng)”考核評(píng)比活動(dòng)，力爭(zhēng)使全年個(gè)私經(jīng)濟(jì)新增投入增長(zhǎng)10%；新發(fā)展家庭個(gè)私工業(yè)企業(yè)1000家；新建個(gè)私工業(yè)集聚區(qū)20個(gè)以上，擴(kuò)建個(gè)私工業(yè)集聚區(qū)10個(gè)以上；新增入?yún)^(qū)企業(yè)200家以上；新培育30家左右個(gè)私工業(yè)企業(yè)成為規(guī)上企業(yè)。加強(qiáng)個(gè)私企業(yè)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，提升個(gè)私工業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)水平和個(gè)私企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)私工業(yè)集聚區(qū)的有效集聚和規(guī)范運(yùn)作。

二、參加“30強(qiáng)”考評(píng)條件

1.個(gè)私工業(yè)集聚區(qū)已建成并投產(chǎn)，包括歷年和今年新（擴(kuò)）建成的個(gè)私工業(yè)集聚區(qū)。

2.區(qū)內(nèi)個(gè)私企業(yè)不少于10家，廠房面積在1500平方米以上，累計(jì)完成固定資產(chǎn)（基建、設(shè)備）投資在150萬(wàn)元以上，年銷(xiāo)售在300萬(wàn)元以上。

3.規(guī)劃布局合理，集聚功能較強(qiáng)，具備行業(yè)特色，擁有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

4.基礎(chǔ)配套設(shè)施完善，建設(shè)依法規(guī)范，日常管理有序，運(yùn)作正常。

5.區(qū)內(nèi)企業(yè)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，照章納稅，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，確保安全生產(chǎn)，職工權(quán)益得到有效保障。

6.平臺(tái)示范作用明顯，在帶動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)、解決就業(yè)崗位、增加集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等方面有一定貢獻(xiàn)。

三、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及記分辦法

考評(píng)的主要標(biāo)準(zhǔn)分10項(xiàng)，設(shè)基本分為100分，實(shí)行加（扣）分制。

1.企業(yè)數(shù)量（10分，其中入?yún)^(qū)企業(yè)7分，從業(yè)人數(shù)3分）。入?yún)^(qū)企業(yè)、從業(yè)人數(shù)達(dá)到參評(píng)個(gè)私工業(yè)集聚區(qū)平均值的得基本分，超過(guò)或不到平均值的，按同比例加（扣）分，加分最高不超過(guò)基本分。鼓勵(lì)不斷引進(jìn)個(gè)私企業(yè)入?yún)^(qū)，往年建成并入?yún)^(qū)的個(gè)私企業(yè)數(shù)量的最高分值不得超過(guò)基本分的30%。

2.廠房面積（10分）。廠房面積達(dá)到參評(píng)個(gè)私工業(yè)集聚區(qū)平均值的得基本分，超過(guò)或不到平均值的，按同比例加（扣）分，加分最高不超過(guò)基本分。區(qū)內(nèi)個(gè)私企業(yè)單體新建廠房的每家另加0.5分。鼓勵(lì)新建和擴(kuò)建個(gè)私集聚區(qū)，往年建成廠房面積的最高分值不得超過(guò)基本分的30%。

3.土建投入（15分）。土建及配套設(shè)施投入達(dá)到參評(píng)個(gè)私工業(yè)集聚區(qū)平均值的得基本分，超過(guò)或不到平均值的，按同比例加（扣）分，加分最高不超過(guò)基本分。鼓勵(lì)不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施和加大建設(shè)規(guī)模，往年土建及配套設(shè)施投入的最高分值不得超過(guò)基本分的30%。

4.設(shè)備投入（15分）。設(shè)備投入達(dá)到參評(píng)個(gè)私集聚區(qū)平均值的得基本分，超過(guò)或不到平均值的，按同比例加（扣）分，加分最高不超過(guò)基本分。鼓勵(lì)不斷加大技改投入和更新設(shè)備，往年設(shè)備投入的最高分值不得超過(guò)基本分的30%。

5.銷(xiāo)售收入（15分）。年銷(xiāo)售收入達(dá)到參評(píng)個(gè)私工業(yè)集聚區(qū)平均值的得基本分，超過(guò)或不到平均值的，按同比例加（扣）分，加分最高不超過(guò)基本分。

6.規(guī)上企業(yè)（5分）。規(guī)上企業(yè)數(shù)量達(dá)到參評(píng)個(gè)私工業(yè)集聚區(qū)平均值的得基本分，超過(guò)或不到平均值的，按同比例加（扣）分，加分最高不超過(guò)基本分。單家規(guī)上企業(yè)銷(xiāo)售每超500萬(wàn)元另加1分。

7.稅收貢獻(xiàn)和工資發(fā)放（10分，其中上繳稅收8分，發(fā)放工資總額2分）。上繳稅收、發(fā)放工資總額達(dá)到參評(píng)個(gè)私工業(yè)集聚區(qū)平均值的得基本分，超過(guò)或不到平均值的，按同比例加（扣）分，加分最高不超過(guò)基本分。

8.自營(yíng)出口和外資引進(jìn)（5分，其中自營(yíng)出口3分，引進(jìn)外資2分）。自營(yíng)出口、引進(jìn)外資額度達(dá)到參評(píng)個(gè)私工業(yè)集聚區(qū)平均值的得基本分，超過(guò)或不到平均值的，按同比例加（扣）分，加分最高不超過(guò)基本分。

9.規(guī)范運(yùn)作（10分，其中用地5分，環(huán)保2分，安全生產(chǎn)2分，相關(guān)證照辦理1分）。用地、環(huán)保、相關(guān)證照等各類(lèi)手續(xù)依法辦理，并且管理規(guī)范、運(yùn)作正常的得基本分，出現(xiàn)違法違紀(jì)或安全生產(chǎn)事故等現(xiàn)象的視情扣分。

10.發(fā)展層次（5分）。注重集聚集約發(fā)展、平臺(tái)作用明顯的得基本分，集聚功能較差的不得分。區(qū)內(nèi)企業(yè)在集聚區(qū)建成后獲得誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信工商戶(hù)、免檢產(chǎn)品、質(zhì)量體系認(rèn)證、著名商標(biāo)、專(zhuān)利發(fā)明等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的，每家按省、*市、*市級(jí)分別加5、3、1分，同戶(hù)同類(lèi)的按最高級(jí)別計(jì)分，不重復(fù)計(jì)算。

四、考評(píng)程序

1.參加考評(píng)的個(gè)私工業(yè)集聚區(qū)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)推薦，填寫(xiě)《申報(bào)表》，于今年5月20日前報(bào)市發(fā)展家庭個(gè)私經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市個(gè)私辦）。規(guī)定時(shí)間內(nèi)未申報(bào)的，年底不列入考評(píng)。

2.考評(píng)工作由市個(gè)私辦牽頭，會(huì)同財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)，采取實(shí)地測(cè)量、評(píng)估和分項(xiàng)核實(shí)相結(jié)合的辦法進(jìn)行。

3.市個(gè)私辦根據(jù)實(shí)地掌握和相關(guān)部門(mén)核實(shí)后的數(shù)據(jù)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行綜合評(píng)分，按照參評(píng)個(gè)私工業(yè)集聚區(qū)的綜合得分排序，確定“30強(qiáng)”和考評(píng)優(yōu)勝單位后報(bào)市政府審定。參加考評(píng)的個(gè)私工業(yè)集聚區(qū)得分在80分以上的為考評(píng)達(dá)標(biāo)單位，按得分從高到低排序前30位為“30強(qiáng)”，得分在31—45名（在今年新建中產(chǎn)生）的為優(yōu)勝單位。

五、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助辦法

對(duì)獲得“30強(qiáng)”和優(yōu)勝單位的個(gè)私工業(yè)集聚區(qū)予以獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助，獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助款在報(bào)市政府審定后，由市財(cái)政撥付給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），主要用于個(gè)私工業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中5%可以用于獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)私工業(yè)集聚區(qū)所在地村書(shū)記和主任個(gè)人。

1.對(duì)獲得“30強(qiáng)”個(gè)私工業(yè)集聚區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)

獲得“30強(qiáng)”的確定為重點(diǎn)個(gè)私工業(yè)集聚區(qū)，設(shè)一等獎(jiǎng)5名，二等獎(jiǎng)10名，三等獎(jiǎng)15名，分別給予16萬(wàn)元、12萬(wàn)元、8萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

2.對(duì)優(yōu)勝單位的補(bǔ)助

獲得優(yōu)勝單位的確定為一般個(gè)私工業(yè)集聚區(qū)，每個(gè)給予3萬(wàn)元的補(bǔ)助（最多不超過(guò)15個(gè)）。

3.對(duì)市個(gè)私辦開(kāi)展創(chuàng)業(yè)助動(dòng)的補(bǔ)助

專(zhuān)門(mén)安排30萬(wàn)元資金補(bǔ)助給市個(gè)私辦，專(zhuān)項(xiàng)用于個(gè)私企業(yè)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)、政策法規(guī)書(shū)籍編印和融資對(duì)接等活動(dòng)。

六、其他事項(xiàng)

1.對(duì)參加考評(píng)的個(gè)私工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和運(yùn)行情況實(shí)行一月一報(bào)制，統(tǒng)一在每月20日?qǐng)?bào)市個(gè)私辦。未按時(shí)上報(bào)參評(píng)月報(bào)表的每次扣1分，報(bào)表數(shù)據(jù)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)及弄虛作假的每次扣2分。

2.在合法用地、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、依法納稅等方面出現(xiàn)問(wèn)題，并且情節(jié)惡劣、后果特別嚴(yán)重的，實(shí)行一票否決。

3.除具有產(chǎn)業(yè)特色、行業(yè)集聚、平臺(tái)作用突出外，原則上1個(gè)行政村只能申報(bào)參評(píng)1個(gè)個(gè)私工業(yè)集聚區(qū)。

本實(shí)施意見(jiàn)由市個(gè)私辦負(fù)責(zé)解釋。