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一、縣級檔案館檔案信息化建設存在的問題

（一）檔案管理制度不完善。在檔案收集、分類、歸檔、利用等過程中，相應制度不完善，難以確保檔案的完整性和真實性，加之，工作人員風險意識薄弱，未能認識到電子檔案的重要性，所以要全面實現(xiàn)檔案的信息化建設還有很大困難。

（二）缺乏信息化建設的投入力度。要實現(xiàn)檔案的信息化建設，就必須要有相應的信息化設備，但購買設備需要一大筆資金，對于本就資金缺乏的縣級檔案館而言，顯然就十分困難了，很難一次性將所需設備配置齊全。此外，對已有信息化設備未能做好定期的保養(yǎng)和維修工作，使得設備在使用過程中容易出現(xiàn)故障，而且也縮短了設備的使用壽命。

（三）未能突出重點工作。在檔案信息化建設進程中，縣級檔案館的工作沒有輕重緩急之分，對于檔案信息的收集也沒有明文規(guī)定，導致很多單位提交檔案信息的時候既有紙質(zhì)檔案又有電子檔案，檔案館收集起來之后還要對檔案進行全面性的整理，從而耽誤了工作進程，影響了工作質(zhì)量。

（四）對人員管理松懈?？h級檔案館對工作人員的管理過于松懈，使得很多制度和規(guī)定都流于形式，未能全面落實。一方面，對各個崗位工作人員的責任和權限沒有十分明確的界定，在工作中遇到問題或困難有互相推諉的現(xiàn)象，工作中的失誤也不能第一時間追究到相應的責任人，致使職責不清，工作效率低下；另一方面，缺乏對工作人員的繼續(xù)教育和培訓，導致一些工作人員存在懶惰、安于現(xiàn)狀、不思進取等消極的思想，或是在工作中還會出現(xiàn)懶散的行為，有甚者還搞形式主義、個人主義等，工作能力和綜合素質(zhì)難以得到有效提升。

二、縣級檔案館檔案信息化建設的創(chuàng)新思路

（一）創(chuàng)建科學、完善的檔案管理制度。在信息化時代里，制定文件及檔案的管理制度和辦公業(yè)務的信息化管理兩者之間是緊密相連的，因此要確保檔案信息化建設的順利、高效、安全、規(guī)范，就必須要創(chuàng)建科學、完善的檔案信息化管理制度。如《檔案信息化工作操作制度》、《電子檔案管理制度》、《辦公自動化系統(tǒng)應用章程》等，但在創(chuàng)建制度的時候必須要確保跟檔案工作的新標準及新要求相吻合。

（二）強化縣級信息化基礎設備的創(chuàng)建。電子檔案管理雖然方便、快捷，但必須要依賴于計算機，因此，要強化縣級檔案館檔案的信息化建設，就必須要強化信息化基礎設備的創(chuàng)建。結(jié)合檔案館的實際需求，配備相應的計算機軟件設備、硬件設備、網(wǎng)絡設備等，采取最科學、最先進的信息化技術，切忌過于追求高級但跟實際不符的技術。此外，還要強化縣級檔案館檔案管理軟件的水準。管理軟件不僅能有效完成事務、業(yè)務的管理以及檔案利用服務的工作，還能跟資源數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)有效結(jié)合成為有機整體，構成從數(shù)據(jù)錄入———數(shù)據(jù)管理———數(shù)據(jù)處理———數(shù)據(jù)輸出完善的應用鏈條。檔案信息化建設的最終目的就是要實現(xiàn)數(shù)字化檔案館的建設，把各種檔案資料和信息經(jīng)過處理再傳輸，確保檔案信息得到最科學地配置和最充分地開發(fā)與利用，盡可能實現(xiàn)信息資源的共享。

（三）緊抓重點工作，強化針對性管理?？h級檔案館在開展檔案信息化建設的時候，應該緊抓重點工作，對重點工作進行有針對性的管理。縣級檔案館首先要求各個單位在提交紙質(zhì)檔案的時候必須提交相應的電子文件歸檔，對于辦公自動化系統(tǒng)生成的電子文件，要落實辦公自動化系統(tǒng)跟數(shù)字檔案室的有效銜接。檔案部門也要遵循檔案管理有關標準和要求，強化對電子文件的鑒定、歸檔等有關工作的監(jiān)管和指導，確保電子文件的完整性、真實性和實用性。其次，要不斷研究電子檔案接收、保管及利用的新技術和新方式，創(chuàng)建完善、合理的電子檔案管理方式；強化對電子檔案的接收工作，從根源上解決各種問題，充分發(fā)揮出電子檔案的優(yōu)勢，并對檔案需求者做好服務工作；要充分借助計算機對檔案信息進行處理，實現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化儲存，以及信息采集和信息服務的科學化和網(wǎng)絡化。

（四）堅持“人性化”管理，強化檔案隊伍建設。檔案信息化建設離不開各種信息化技術和設備，但更離不開人，因此，縣級檔案館必須要重視對檔案管理人員的“人性化”管理，對檔案管理人員展開繼續(xù)教育和培訓，讓他們掌握各種先進的信息技術、知識、管理理念以及各種信息化設備的操作規(guī)程。首先，要結(jié)合檔案信息化建設實際對已有檔案管理人員進行合理分配，并對他們展開業(yè)務培訓和繼續(xù)教育，同時還要不斷引進專業(yè)的檔案管理人才，打造一支高素質(zhì)、高能力、高效率、創(chuàng)新意識和能力強的縣級檔案管理隊伍。其次，要創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和氛圍，給檔案管理人員足夠的實踐機會、良好的展示平臺以及自我挑戰(zhàn)和突破的機遇，給予真正愿意工作、有工作能力的人領導崗位，激勵他們更加努力地搞好檔案信息化建設。

作者:劉小瑕單位:內(nèi)江市第一人民醫(yī)院