導語：法律監(jiān)督能力要素論文一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

法律監(jiān)督能力作為檢察機關所具有的內在能力，其大小強弱是由哪些因素決定的？我認為，法律監(jiān)督能力的構成要素應包括以下7種：

1.權力資源要素。權力資源，對檢察機關來說就是檢察權，它構成了法律監(jiān)督能力區(qū)別于其他主體能力的質的規(guī)定性，是法律監(jiān)督能力的根本。檢察權內在體現為法律監(jiān)督權，外在表現為偵查監(jiān)督、公訴、民事行政檢察、反貪污賄賂、瀆職檢察、監(jiān)所檢察、控告申訴檢察、預防職務犯罪等各項檢察業(yè)務工作。當前，在檢察業(yè)務工作上主要問題是：一是以業(yè)務工作為中心的思想還沒有完全樹立起來。一些檢察院和一些領導干部中，沒有形成重視業(yè)務、鉆研業(yè)務、發(fā)展業(yè)務的濃厚氛圍，專家型人才、專門型人才、辦案能手、業(yè)務典型等沒有得到應有的尊重和崇尚。二是在業(yè)務上，既存在超越職權、濫用職權，甚至執(zhí)法犯法的問題，也存在不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不善監(jiān)督，履行職責不到位的問題。

2.領導資源要素。領導資源要素是法律監(jiān)督能力的前提性因素，也是關鍵性要素。加強法律監(jiān)督能力建設，關鍵在班子，班子的關鍵在一把手，一把手的關鍵在其有沒有良好的精神狀態(tài)、明確的工作思路和求真務實的工作作風。首先，要保持一種昂揚向上的精神。第二，要從檢察事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來明確加強法律監(jiān)督能力建設的思路。第三，要有求真務實的工作作風。堅持求真務實，是衡量領導干部加強法律監(jiān)督能力建設的工作態(tài)度、工作方法、工作作風和工作成效的重要標志。

3.人力資源要素。人力資源與領導資源要素一樣，也是法律監(jiān)督能力的前提性因素，并且是主導性的要素。人力資源包括量（檢察工作人員的數量）和質（檢察工作人員的體質、智力、知識、技能、價值觀、團隊精神）兩個方面。目前，素質偏低、監(jiān)督乏力、管理落后是檢察隊伍建設中存在的主要問題。在這三個主要問題中，最根本的是素質問題，政治素質不過硬、身體素質不過硬、檢務技能不過硬、法律知識不過硬、執(zhí)法水平不過硬的現象，在檢察隊伍中時有發(fā)生。

4.公信力資源要素。公信力就是檢察機關的公共影響力。它是建立在人們對檢察機關的敬意、認同的基礎上的。在現代社會，公信力對法律監(jiān)督能力是非常重要的。缺少公信力、形象欠佳的檢察院要達到任何法律監(jiān)督目標，都需要成倍的財力、權力等其他法律監(jiān)督能力資源。影響檢察機關公信力的主要因素總的來說是法律監(jiān)督工作的成效，具體地說主要是辦案質量。

5.執(zhí)法環(huán)境資源要素。法律監(jiān)督能力的擁有量與法律監(jiān)督效能的發(fā)揮率是兩個不同的概念，其與執(zhí)法環(huán)境有著非常密切的關系。只有營造崇尚法律、尊重法律、支持監(jiān)督的執(zhí)法環(huán)境，才能贏得法律監(jiān)督效益的最大化。要努力爭取黨委的領導與支持，人大的監(jiān)督與支持，政府的幫助與支持，法院、公安等部門的配合與支持，廣大人民群眾的理解與支持，形成推動提高法律監(jiān)督能力的社會合力。

6.檢務保障資源要素。檢務保障資源要素是檢察機關賴以存在的物質基礎，是法律監(jiān)督能力的核心要素。古人說過：“蓋古之為國者，不患有所費，而患費之無名；不患費之無名，而患事之不立?！奔訌姍z務保障要素建設，在大力爭取經費的同時，關鍵要把有限的經費用足用好，用在關鍵事情上。

7.制度資源要素。制度資源簡單地說是上述幾個要素相互聯(lián)系、相互作用而產生的一種具有新質的力量。檢察機關的法律監(jiān)督能力，等于各構成要素能力之和再加上這些要素相互聯(lián)系而形成的系統(tǒng)集合力，即制度化水平。法律監(jiān)督能力諸要素中最弱的就是制度建設。主要問題是權宜性的居多，長期性的較少；監(jiān)督干警的居多，監(jiān)督領導干部的較少；實體性的居多，程序性的較少；分散性的居多，整體配套性的較少等。

以上7種要素構成了法律監(jiān)督能力的基本素質，是法律監(jiān)督能力的基礎，需要在實踐中認真把握。