農(nóng)村信貸市場農(nóng)戶激勵約束機(jī)制研究
時間:2022-09-10 03:10:12
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一、引言
在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,農(nóng)戶資金短缺成為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富的障礙。為解決農(nóng)戶融資難這一難題,學(xué)者從不同的理論出發(fā)提出不同的方案。倫理學(xué)認(rèn)為道德是社會調(diào)整人與人之間及人與社會之間利益關(guān)系的行為規(guī)范和準(zhǔn)則的總和。劉建榮提倡在農(nóng)村大力發(fā)揮道德力作為金融資本中的信貸擔(dān)保。經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為農(nóng)戶融資難的關(guān)鍵在于:解決借貸雙方之間的由于信息不對稱所產(chǎn)生的逆向選擇與道德風(fēng)險問題。Laffont和Martimort的合約激勵理論認(rèn)為:為了保證借貸交易順利達(dá)成,在借貸合約中引入適當(dāng)?shù)臋C(jī)制,從而能夠減少農(nóng)戶的有限責(zé)任租,降低貸款擔(dān)保品要求。胡士華(2011)在借貸合約中引入監(jiān)督機(jī)制后,得出只要貸款監(jiān)督是有效的,中介監(jiān)督、監(jiān)督均可以降低最低擔(dān)保品,有利于融資。激勵約束理論認(rèn)為:在市場經(jīng)濟(jì)中,每個人都是理性經(jīng)濟(jì)人,追逐利益最大化,所以每個理性經(jīng)濟(jì)人會按自利的規(guī)則行動;激勵約束理論使行為人追求自身利益的同時,正好與其他利益相關(guān)者的目標(biāo)一致,即利益相關(guān)者目標(biāo)不沖突。其實不管是倫理學(xué)還是經(jīng)濟(jì)學(xué)都離不開這一理論。劉建榮(2011)在農(nóng)村大力發(fā)揮道德力提高金融資本中的信貸擔(dān)保作用就是變相的道德激勵約束。胡士華(2011)在借貸合約中引入監(jiān)督機(jī)制就是實實在在的約束?;谵r(nóng)村信貸市場上的道德風(fēng)險模型,運(yùn)用合約理論,在借貸合約中引入監(jiān)督機(jī)制、提高農(nóng)戶收入、降低風(fēng)險,研究其對抵押擔(dān)保品影響的機(jī)制及效應(yīng)。進(jìn)而結(jié)合激勵約束理論,通過SWOT方法研究建立在農(nóng)村信貸市場上對農(nóng)戶的激勵約束機(jī)制。最后得出有關(guān)農(nóng)戶融資的一些重要啟示:為解決農(nóng)戶融資難這一難題,在農(nóng)村信貸市場上建立對農(nóng)戶的激勵約束機(jī)制是最重要的途徑。
二、農(nóng)村信貸市場上農(nóng)戶的SWOT分析
融資模型表明有效的貸款監(jiān)督,農(nóng)民收入的提高、風(fēng)險的降低均可以降低最低擔(dān)保品,有利于融資。以農(nóng)戶為研究對象,對農(nóng)村信貸市場上的農(nóng)戶進(jìn)行SWOT分析,從而從監(jiān)督、收入、風(fēng)險三個方面建立農(nóng)村信貸市場上的農(nóng)戶激勵約束機(jī)制。
(一)農(nóng)村信貸市場上農(nóng)戶的SWOT分析。
(1)優(yōu)勢分析。第一,農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)的唯一生產(chǎn)者。從經(jīng)濟(jì)角度看,農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。而農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)的唯一生產(chǎn)者,所以農(nóng)戶在整個社會中占著極其重要的地位。第二,農(nóng)戶忠厚老實,違約風(fēng)險極低。我國是傳統(tǒng)美德的國家,不僅道德規(guī)范趨于完善,而且通過與鄰里的日常交往發(fā)揮著顯性與隱性的作用,使農(nóng)戶淳樸、誠實、善良、吃苦耐勞?!缎】怠冯s志調(diào)查得出:農(nóng)民的信用是最高的。鑒于農(nóng)戶先天的優(yōu)良品質(zhì),農(nóng)戶由于信息不對稱所引起的逆向選擇與道德風(fēng)險問題的風(fēng)險較低,即農(nóng)戶故意違約風(fēng)險極低。
(2)劣勢分析。首先,農(nóng)戶缺乏資金,擔(dān)保品少。農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)效率低下。農(nóng)戶主靠農(nóng)業(yè)為生,很少涉獵其他行業(yè),導(dǎo)致農(nóng)戶收入單一、低下,由于農(nóng)戶缺乏資金,擔(dān)保品少,在農(nóng)村信貸市場上,農(nóng)戶處于不利地位。其次,農(nóng)戶技術(shù)水平低,經(jīng)營能力差。由于農(nóng)民的先天性格(憨厚老實)決定了大多數(shù)農(nóng)民只知道面朝黃土背朝天的苦干,他們很少引入新技術(shù)、新設(shè)備,不會像企業(yè)家那樣善于經(jīng)營。農(nóng)戶的技術(shù)水平低,經(jīng)營能力差決定了農(nóng)戶的未來收入低。
(3)機(jī)會分析。第一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,技術(shù)進(jìn)步。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,通過引入新技術(shù)和自身的技術(shù)研發(fā),我國的技術(shù)也有驚人的進(jìn)步。特別是農(nóng)業(yè)的技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)研發(fā):如農(nóng)藥、化肥的出現(xiàn),雜交水稻的研制成功,播種機(jī)、收割機(jī)等新設(shè)備的使用,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。第二,三農(nóng)政策的提出。我國是農(nóng)業(yè)大國,歷來重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的工作。特別是近幾十年,政府在宏觀調(diào)控中實行一系列直接、有力的政策措施確保農(nóng)民增收致富。
(4)威脅分析。首先,農(nóng)村金融法制不健全。我國金融抑制現(xiàn)象較為突出,農(nóng)村金融發(fā)展落后。農(nóng)村金融供需矛盾嚴(yán)重制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。研究表明,導(dǎo)致農(nóng)村金融問題的原因很多,農(nóng)村金融法律體系不健全是其中重要原因之一。其次,自然環(huán)境差。農(nóng)業(yè)是資源產(chǎn)業(yè)、自然產(chǎn)業(yè)。我國地形復(fù)雜,高原、山地比重大,種植農(nóng)產(chǎn)品十分艱辛。平原地區(qū)適合種植農(nóng)產(chǎn)品,但由于人類對自然環(huán)境的破壞,大面積的干旱或洪澇十分常見,導(dǎo)致農(nóng)戶減產(chǎn)或顆粒無收。
(二)SWOT模型。SWOT分析影響農(nóng)戶融資的內(nèi)外部環(huán)境,探討農(nóng)戶面臨的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會和威脅。進(jìn)而提出在農(nóng)村信貸市場上對農(nóng)戶的激勵約束機(jī)制,從而為解決農(nóng)戶融資難的問題提供方案。
三、農(nóng)村信貸市場上對農(nóng)戶的激勵約束機(jī)制
激勵約束,即激勵約束主體根據(jù)組織目標(biāo)、人的行為規(guī)律,通過各種方式,使人有股內(nèi)在的動力和要求,迸發(fā)出積極性、主動性和創(chuàng)造性,同時規(guī)范人的行為,朝著激勵主體所期望的目標(biāo)前進(jìn)的過程。本部分根據(jù)農(nóng)村信貸市場上農(nóng)戶的SWOT分析,從監(jiān)督、收入、風(fēng)險三個方面建立農(nóng)村信貸市場上的農(nóng)戶激勵約束機(jī)制。
(一)激勵方案。單一的激勵方式往往不能取得好的激勵效果,設(shè)計農(nóng)村信貸市場上對農(nóng)戶的激勵機(jī)制時,應(yīng)采用多元化的激勵方式,使各種方式在發(fā)揮各自優(yōu)勢的同時相互配合相互補(bǔ)充,形成更全面更有效的激勵。
1.收入激勵。在馬斯洛的需要層次理論中物質(zhì)激勵是指滿足農(nóng)戶的物質(zhì)生活需要。對農(nóng)戶來說物質(zhì)激勵就是收入激勵。農(nóng)村信貸市場上對農(nóng)戶的激勵約束機(jī)制中的收入激勵包括補(bǔ)貼激勵、分工激勵和賠付激勵。補(bǔ)貼激勵:農(nóng)業(yè)信貸補(bǔ)貼理論認(rèn)為,農(nóng)民特別是貧困農(nóng)民沒有儲蓄能力,經(jīng)營農(nóng)業(yè)時缺乏資金。又因為農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)不可能成為商業(yè)銀行的融資對象。該理論主張政府介入農(nóng)村信貸市場,在三農(nóng)政策的引導(dǎo)下,加大政府對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的補(bǔ)助與支持。一方面送種子、化肥到農(nóng)村,改善某些地區(qū)因資金短缺而無力種植的困境,另一方面引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備,提高農(nóng)戶效率,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,進(jìn)而提高農(nóng)戶收入。分工激勵:大豐收未必獲得高收入。農(nóng)戶將農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為資金的過程需要農(nóng)戶改變其經(jīng)營模式。小農(nóng)生產(chǎn)規(guī)模小、效益低。所以改變小農(nóng)生產(chǎn)進(jìn)行分工的大規(guī)模生產(chǎn)勢在必行!斯密在《國富論》中提出勞動分工的觀點(diǎn),系統(tǒng)地闡述了勞動分工有助于提高勞動生產(chǎn)率和增進(jìn)國民財富。所以改變農(nóng)戶經(jīng)營模式就是分工。賠付激勵:一指土地被沒收而得到政府的賠付,二指保險賠付和違約賠付。保險賠付指農(nóng)戶為自身的農(nóng)產(chǎn)品購買保險,因自然等因素而沒有達(dá)到應(yīng)達(dá)到的產(chǎn)量,保險公司給與賠付。違約賠付指農(nóng)戶與收購商等人簽訂合約(期貨合約),收購商違約時支付農(nóng)戶違約金。
2.風(fēng)險激勵。綜合性激勵理論把滿意度引入激勵理論。收益往往伴隨著風(fēng)險,所以在收益既定的的情況下,農(nóng)戶面臨的風(fēng)險越小越滿意。農(nóng)戶面臨的風(fēng)險就是農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量風(fēng)險和農(nóng)產(chǎn)品的價格風(fēng)險。農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量風(fēng)險通過購買保險或種植多種農(nóng)產(chǎn)品的方式降低產(chǎn)量風(fēng)險。農(nóng)產(chǎn)品的價格風(fēng)險通過金融衍生工具規(guī)避價格風(fēng)險。
(二)約束方案。有效的貸款監(jiān)督可降低最低擔(dān)保品。監(jiān)督包括法律監(jiān)督、市場監(jiān)督和道德監(jiān)督。除法律監(jiān)督、市場監(jiān)督外,我們可以進(jìn)一步的深化道德監(jiān)督。第一,核發(fā)農(nóng)戶貸款證,建立農(nóng)戶道德資本檔案,包括農(nóng)戶的財務(wù)狀況和農(nóng)戶道德水平。使道德資本檔案如經(jīng)濟(jì)身份證一樣受到公眾的監(jiān)督。第二,建立小組貸款形式。使同樣類型的借款人集聚到一起,有效解決逆向選擇的問題,同時由同一小組的同伴監(jiān)督約束個人從事風(fēng)險性大的項目,解決道德風(fēng)險問題。
四、結(jié)論與建議
(一)主要結(jié)論。提高農(nóng)戶收入、降低農(nóng)戶風(fēng)險、加強(qiáng)農(nóng)戶監(jiān)督有利于農(nóng)戶融資。農(nóng)村信貸市場上對農(nóng)戶的激勵約束機(jī)制提出的補(bǔ)助激勵、賠付激勵,特別是分工激勵可以提高農(nóng)戶收入;通過購買保險或種植多種農(nóng)產(chǎn)品降低產(chǎn)量風(fēng)險,通過金融衍生工具規(guī)避價格風(fēng)險,即通過風(fēng)險激勵減低農(nóng)戶面臨的風(fēng)險;通過建立農(nóng)民道德資本檔案對農(nóng)戶進(jìn)行道德監(jiān)督。
(二)主要建議。建立分工制度,提高農(nóng)戶收入。勞動專業(yè)化不僅提高生產(chǎn)效率,同時有助于實現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)和降低成本。我國農(nóng)村分工極其不明確,導(dǎo)致農(nóng)戶工作效率低下,收入不高。所以在農(nóng)村建立分工制度是提高農(nóng)戶收入的有效方案。普及農(nóng)戶風(fēng)險知識,建立農(nóng)戶風(fēng)險制度。由于農(nóng)戶風(fēng)險知識有限,面臨自然災(zāi)害和市場價格波動時,農(nóng)戶處于不利地位。因此要普及農(nóng)戶風(fēng)險知識,建立農(nóng)戶風(fēng)險制度。讓農(nóng)戶為農(nóng)產(chǎn)品購買保險,種植多種農(nóng)產(chǎn)品減低自然災(zāi)害風(fēng)險,倡導(dǎo)農(nóng)戶簽訂遠(yuǎn)期合約規(guī)避市場風(fēng)險。加強(qiáng)農(nóng)民道德監(jiān)督,建立信用村。通過建立農(nóng)民道德資本檔案和小組貸款形式等形式加強(qiáng)農(nóng)民道德監(jiān)督,從輿論上和心理上督促農(nóng)戶按時還貸的有效措施。
作者:張艷艷 單位:西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院