全過程造價在投資建設(shè)項目管理的應(yīng)用
時間:2022-09-17 03:45:54
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1準備階段的造價管理特點
在政府投資建設(shè)項目管理過程中,前期準備階段的工程造價控制是否客觀、合理,完整,是否符合實際,從投資角度分析是否具有可行性,決定了該建設(shè)項目的全過程造價控制目標是否能夠?qū)崿F(xiàn),是否能達到預(yù)期目標!因為建設(shè)項目的可行性分析和投資決策,屬于項目建設(shè)程序中前期工作,就是產(chǎn)生工程造價的根本。在建設(shè)項目準備階段,主要任務(wù)就是選擇一個合理的投資行動方案,通過對建設(shè)項目可行性進行分析,選擇一個最佳的建設(shè)項目建設(shè)方案。項目前期建設(shè)方案比選階段,因方案變化對建設(shè)項目造價的最終影響權(quán)重比大概在80%左右,所以在準備階段造價管理過程中,要注重積極協(xié)助業(yè)主編制可行性較高的研究報告。在建設(shè)方案經(jīng)比選后確定的基礎(chǔ)上,編制的建設(shè)項目投資估算,一定要保證投資估算各項費用的完整性、使用經(jīng)濟指標的合理性、使用各項政策的準確性等方面嚴格把關(guān),才能保證其能在項目建設(shè)中,起到控制項目總投資的作用,保證建設(shè)項目投資額估算合理、可行、可控。
2設(shè)計階段的造價管理特點
在建設(shè)項目造價管理過程中,設(shè)計階段的工程造價,也就是通常說的初步設(shè)計概算。初設(shè)概算的批復(fù),由建設(shè)項目所在地發(fā)改部門以正式批復(fù)文件的形式下發(fā),原則上已經(jīng)立項批復(fù)的建設(shè)項目,無重大原因,不允許超初設(shè)概算批復(fù)投資額。所以這就要對設(shè)計概算進行認真核對,保證概算的內(nèi)容完和質(zhì)量。初步設(shè)計就基本決定了整個工程項目的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、結(jié)構(gòu)形式和建筑標準等相關(guān)內(nèi)容,施工圖設(shè)計在投資控制的總目標下,將控制目標進行有效的分解,這對于控制工程項目預(yù)算,實現(xiàn)總投資的預(yù)期目標有著十分重要的意義和作用。因此在符合工程項目施工功能的基礎(chǔ)上,保證工程項目設(shè)計的合理性,能夠更好的控制項目建設(shè)的造價,所以這也需要相關(guān)人員牢固經(jīng)濟核算的理念,有效克服設(shè)計保守浪費等相關(guān)問題,真正將經(jīng)濟和技術(shù)這兩者進行有效的融合。同時項目設(shè)計部門要端正自身的思想,嚴格按照所批準的工程項目初步設(shè)計概算,積極落實項目施工圖設(shè)計和預(yù)算工作,在保證工程項目基本功能的基礎(chǔ)上,按照所規(guī)定的造價限額,將工程項目的造價有效控制在限額內(nèi)。所以這也表示設(shè)計階段工程造價管理工作不僅十分重要,而且也有著很大的必要性,只有不斷加強對于工程項目設(shè)計階段的造價管理力度,才能夠更好的控制政府投資項目工程造價。
3招投標階段的造價管理特點
招投標階段的投資控制工作也十分重要,在招投標過程中首先要對招標文件進行完整的、系統(tǒng)的分析判斷,尤其對于招標文件所涉及的工程費用部分,項目完工后進行竣工結(jié)算的方式、付款計劃、索賠、設(shè)計變更、經(jīng)濟簽證等等涉及到簽合同時就要明確的內(nèi)容進行嚴格把關(guān),以上內(nèi)容在最終工程結(jié)算階段對于工程投資價款影響很大,在項目招投標階段引起足夠的重視,有助于各方對項目風(fēng)險的預(yù)判,并制定對應(yīng)措施。同時還要加強招投標制度的規(guī)范建設(shè),及時有效的復(fù)核招標控制價清單編制的準確性、完整性、項目特征描述規(guī)范性,對于清單控制價編制過程中出現(xiàn)的錯、漏等內(nèi)容及時進行更正,或者在投標報價中規(guī)避風(fēng)險。以此為后期工程項目的變更留一定的余地,避免工程項目建設(shè)成本超出。
4施工階段的造價管理特點
工程施工階段的造價管理,大概從以下五點進行,(1)以施工圖為依據(jù),各專業(yè)劃分清楚,詳細計算工程量,及時發(fā)現(xiàn)清單控制價編制過程中出現(xiàn)的問題,明確在合同約定以外可以進行增加的內(nèi)容。(2)充分利用現(xiàn)有設(shè)備及工器具,修正調(diào)整施工組織設(shè)計,以達到資源配置利用最大化,降低使用成本。尤其是合同已約定內(nèi)容,可實施優(yōu)化的部分(3)做好設(shè)計變更、經(jīng)濟簽證資料的簽字、蓋章、留檔工作,嚴格控制工程變更簽證,對于必須要進行工程變更的項目,要注重嚴格按照相關(guān)的審批程序,在此基礎(chǔ)上,制定合理的變更程序(4)做好索賠相關(guān)資料,對于合同約定外的,不可預(yù)見的工程實施內(nèi)容導(dǎo)致的人工、材料、機械,工期的增加,做好索賠的準備。(5)做好工程竣工結(jié)算的準備工作,合法、合規(guī)、合理的完成工程價款結(jié)算工作。工程價款結(jié)算是否順利,最終結(jié)算價是否合理,是否甲乙雙方滿意,決定因素就取決于以上五點內(nèi)容。所以施工階段的造價管理,重點就是資料的完整性、合規(guī)性,屬于典型的過程管理階段,此階段工作成果文件的質(zhì)量,直接影響竣工結(jié)算。
5結(jié)語
綜上所述,在政府投資項目工程管理過程中,積極應(yīng)用全過程造價管理能夠促使項目參建各方運用更高效的管理手段、更先進的施工方案及設(shè)備,更完善的施工資料管理平臺,全面提升綜合管理效率,保障工程造價控制的科學(xué)性、合理性,完整性的高標準高要求。有效提升項目整體的管理水平,真正實現(xiàn)資金的充分、合理、優(yōu)化利用,并取得良好的工程項目建設(shè)效果,實現(xiàn)投資成本利益的最大化。
參考文獻
[1]司洪偉.政府投資項目全過程造價管理的問題與對策研究[J].建筑經(jīng)濟,2018,39(06):61-63.
作者:張琳娜 單位:寧夏公路勘察設(shè)計院有限責(zé)任公司