我國中小科技企業(yè)風(fēng)險投資論文

時間:2022-09-23 04:10:43

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我國中小科技企業(yè)風(fēng)險投資論文

一、國內(nèi)外風(fēng)險投資研究綜述

進入新世紀(jì)以來,隨著風(fēng)險投資的進一步發(fā)展,國內(nèi)對風(fēng)險投資及其特征有了較深刻的認(rèn)識,也產(chǎn)生了不少的研究成果。不過,對中小科技企業(yè)研發(fā)階段能否引入風(fēng)險投資,以及風(fēng)險投資能否多元化發(fā)展等問題還沒有深入研究,以至于人們對風(fēng)險投資的理解還存在一定的局限性。本文認(rèn)為,風(fēng)險投資模式可以變革,風(fēng)險投資流程可以分階段運行,風(fēng)險投資還可以前移至企業(yè)研發(fā)階段。同時,中小科技企業(yè)研發(fā)階段還應(yīng)當(dāng)引入民間資本、國有大企業(yè)資金、外資及技術(shù)創(chuàng)新基金等多元化的資本來激活企業(yè)。

二、風(fēng)險投資及其與中小科技企業(yè)的耦合

(一)風(fēng)險投資的涵義

風(fēng)險投資是指對具有高增長潛力的未上市創(chuàng)業(yè)企業(yè)進行股權(quán)投資,并通過提供創(chuàng)業(yè)管理服務(wù)參與所投資企業(yè)的創(chuàng)業(yè)過程,因此,風(fēng)險投資又稱為創(chuàng)業(yè)投資。全美風(fēng)險投資協(xié)會(NVCA)將風(fēng)險投資定義為,由職業(yè)金融家投入到新興的、迅速發(fā)展的、有巨大競爭潛力的企業(yè)(特別是中小型企業(yè))中的一種權(quán)益性投資;經(jīng)濟合作和發(fā)展組織(OECD)的定義則更為寬泛,即凡是以高科技與知識為基礎(chǔ),生產(chǎn)與經(jīng)營技術(shù)密集的創(chuàng)新產(chǎn)品或服務(wù)的投資,都可視為風(fēng)險投資。

(二)風(fēng)險投資與中小科技企業(yè)的耦合

風(fēng)險投資是一個以中小科技企業(yè)為平臺、以高增長和潛在競爭力的科技項目為載體的投資活動。在這一活動中,風(fēng)險投資者給企業(yè)輸入資本,助推企業(yè)快速成長。同時,風(fēng)險投資者以資本換取企業(yè)股權(quán),當(dāng)企業(yè)成長到可以上市時,投資者即以上市或者并購等方式實現(xiàn)自身和被投資企業(yè)雙方利益的共贏。在這一過程中,基于風(fēng)險投資的特點,投資者不僅要參與企業(yè)的經(jīng)營,而且還要參與企業(yè)的管理,甚至是決策。風(fēng)險投資者之所以這樣做的原因是資本在起作用。也正是“因為資本這種固有的利己動機、高逐利性特性,催生和刺激了風(fēng)險資本的出現(xiàn)和迅速繁衍,并與中小科技企業(yè)對接”。同時,中小科技企業(yè)因其科技創(chuàng)新能力、結(jié)構(gòu)簡單、機制靈活、反映迅捷、前景可觀,被風(fēng)險資本家普遍認(rèn)為是創(chuàng)新之源、機會之源和財智之源。風(fēng)險資本的金融價值就是寄生在科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險上,它通過承擔(dān)科技企業(yè)發(fā)展初期的高風(fēng)險以及提供增值服務(wù)來獲得高收益。從該層面看,風(fēng)險資本是對傳統(tǒng)金融市場的補缺,對中小科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)最為本源的融資支持。

三、我國中小科技企業(yè)研發(fā)引入風(fēng)險投資的可行性分析

(一)我國中小科技企業(yè)研發(fā)面臨的困局

據(jù)研究統(tǒng)計,我國中小企業(yè)有研究與試驗發(fā)展活動的企業(yè)比例只占28%左右,開展研發(fā)活動的企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入平均不到1%。而國際上一般認(rèn)為,企業(yè)的研發(fā)費用占其銷售收入的2%,企業(yè)才能基本生存,當(dāng)達到5%以上時,才具有競爭力。由此判斷,研發(fā)投入嚴(yán)重不足是制約中小科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主要因素。在實踐中,中小型科技企業(yè)的發(fā)展一般分為幾個階段:種子期、起步期、成長期、擴張期和成熟期?!帮L(fēng)險投資者在選擇投資階段時不僅對被投資企業(yè)的開發(fā)項目要經(jīng)過一系列的篩選和考察,而且還要考慮到各種階段進入所帶來的收益率和風(fēng)險度?!痹诜N子期,風(fēng)險投資者的資本一般不會進入。因此,中小型科技企業(yè)缺乏研發(fā)資金及其來源渠道是問題的關(guān)鍵所在。

(二)我國中小科技企業(yè)研發(fā)引入風(fēng)險投資的必要性

我國中小科技企業(yè)研發(fā)投入不足和缺乏資金表面上看是近幾年出現(xiàn)的問題,但實質(zhì)上融資難的問題長期以來一直困擾著我國大多數(shù)中小企業(yè)。對于中小科技企業(yè)而言,有必要在研發(fā)階段引入風(fēng)險投資。其原因是:第一,中小型科技企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)過程中,往往需要投入較大的資金。據(jù)研究,用于研究開發(fā)的經(jīng)費一般為傳統(tǒng)企業(yè)的10-20倍。[5]對于如此高的投入,企業(yè)如果沒有充足的資金支持,研發(fā)活動很難進行下去。而研發(fā)投入不足或研發(fā)活動停滯就意味著企業(yè)沒有了創(chuàng)新,企業(yè)一旦沒有了創(chuàng)新,就等于喪失了競爭力。因而,不難理解和想象,對于一些僅靠內(nèi)部融資或自有資金開展研發(fā)活動的中小科技企業(yè),為什么研發(fā)投入不足,為什么研發(fā)活動經(jīng)常處于停滯狀態(tài)。第二,中小科技企業(yè)融資渠道狹窄,融資程序多,且時間長。企業(yè)從事生產(chǎn)開展經(jīng)營活動往往需要融資,融資首選對象是銀行和其他金融機構(gòu)。但是,對于中小科技企業(yè),尤其是還處于研發(fā)階段的小科技企業(yè),考慮到風(fēng)險因素,銀行和其他金融機構(gòu)一般情況下都拒絕發(fā)放貸款。即使有機會能給提供貸款,也需要企業(yè)提供擔(dān)保,且在這種渠道下,手續(xù)繁瑣,程序較多,時間較長。第三,中小科技企業(yè)融資成本高,融資風(fēng)險大。在銀行和其他金融機構(gòu)不能提供融資的情況下,有的中小科技企業(yè)會選擇傳統(tǒng)的方式,即民間借貸。民間借貸手續(xù)簡單,但成本很高。中小科技企業(yè)本身經(jīng)濟實力有限,研發(fā)產(chǎn)出一旦出現(xiàn)風(fēng)險,借貸雙方都會陷入很大的困境。此外,由于缺乏政策引導(dǎo)和規(guī)范,近幾年民間借貸產(chǎn)生的問題很多,風(fēng)險也很大。綜上所述,基于中小科技企業(yè)自身的力量和研發(fā)的特殊性,依靠傳統(tǒng)方式無法解決研發(fā)所需資金問題。引入風(fēng)險投資,不僅可以解決中小科技企業(yè)研發(fā)階段的資金難題,還能使風(fēng)險資本家從研發(fā)階段介入,幫助中小科技企業(yè)改善研發(fā)管理,提高研發(fā)創(chuàng)新水平和提升企業(yè)整體價值。因此,中小科技企業(yè)要想獲取競爭優(yōu)勢,在其研發(fā)階段有必要引入風(fēng)險投資。

(三)我國中小科技企業(yè)研發(fā)引入風(fēng)險投資的可行性分析

風(fēng)險投資既是一般的經(jīng)營活動,又是特殊的投資活動。作為一般的經(jīng)營活動,風(fēng)險投資涉及投資方和被投資企業(yè)的共同利益;作為特殊的投資活動,風(fēng)險投資必須規(guī)避風(fēng)險,并把風(fēng)險控制到最低程度。有鑒于此,投資者選擇風(fēng)險投資的方式非常重要。這里強調(diào)的投資方式,就是說,風(fēng)險投資者如果把風(fēng)險投資分階段進行投資和運營,風(fēng)險投資本身的投資風(fēng)險是可以控制的。分階段投資是指風(fēng)險投資公司對風(fēng)險企業(yè)采取分段資本注入的一種方式,也就是說,風(fēng)險投資公司一般并不將全額資本一次性投向風(fēng)險企業(yè),而是在企業(yè)發(fā)展的若干個階段分批投入資本,并保留在任何一個階段放棄投資和進行清算的權(quán)利。有學(xué)者為了研究風(fēng)險投資主體對高新技術(shù)企業(yè)分階段投資的時機選擇,構(gòu)建了實物期權(quán)模型,并對分階段投資和一次性投資兩種策略進行了比較分析,分析結(jié)果表明分階段投資比一次性投資的成本及風(fēng)險低。由此看來,如果投資者能把風(fēng)險投資作進一步的細(xì)化,傳統(tǒng)的風(fēng)險投資模式可以進行變革。

(四)我國中小科技企業(yè)研發(fā)階段引入風(fēng)險投資的SWOT分析

為了進一步探討中小科技企業(yè)研發(fā)階段引入風(fēng)險投資的可行性,下面運用SWOT作一簡要分析。SWOT即Strengths(優(yōu)勢)、Weakness(劣勢)、Opportunities(機會)、Threats(威脅)。優(yōu)勢分析:優(yōu)勢一,“項目加資金”。風(fēng)險資本進入后,解決了資金的困境,突破了瓶頸的制約。有了資金的支持,研發(fā)投入有了保障,研發(fā)工作可以順利進行。這一環(huán)節(jié)實質(zhì)性地解決了中小科技企業(yè)靠自身無法解決的難題,為中小科技企業(yè)奠定了競爭的基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢。優(yōu)勢二,“研發(fā)加管理”。風(fēng)險資本進入后,中小科技企業(yè)不但在資金上有了保證,而且在研發(fā)管理甚至整個企業(yè)管理方面也有了實質(zhì)性的改變和提升。因為,風(fēng)險資本進入的同時,也把相關(guān)的技術(shù)開發(fā)人才和管理人才一起帶入,即一個整體的技術(shù)開發(fā)和管理團隊。這個團隊進入后,研發(fā)效率會得以提高,研發(fā)周期必將縮短,研發(fā)管理也更加規(guī)范,由此可以促進企業(yè)總體管理水平提升一個檔次,這一方面是很多中小科技企業(yè)所不具備的。優(yōu)勢三,“人才加經(jīng)驗”。一般來說,中小科技企業(yè),規(guī)模不大、實力不雄厚,都不同程度地存在人才缺乏的現(xiàn)象。風(fēng)險資本及其團隊的進入,既能給企業(yè)培養(yǎng)人才,又能使企業(yè)原有的技術(shù)和管理人員得到鍛煉并增加經(jīng)驗。優(yōu)勢四,“成果轉(zhuǎn)化加回報”。一般來說,風(fēng)險資本看準(zhǔn)的研發(fā)項目,其成果轉(zhuǎn)化率較高,往往回報率也較高,即投入產(chǎn)出比匹配性較好。優(yōu)勢五,與投資者共擔(dān)風(fēng)險,把原有的風(fēng)險最小化。劣勢分析:風(fēng)險資本進入后,由于風(fēng)險資本本身的特點和運作規(guī)律,中小科技企業(yè)原有的發(fā)展計劃往往被暫時打亂,原有的管理方式會受到影響,原有的管理結(jié)構(gòu)也會被加以調(diào)整。尤其是企業(yè)研發(fā)階段的決策權(quán)會被弱化。機會分析:企業(yè)獲得風(fēng)險資本后得到快速成長。當(dāng)企業(yè)成長到可以上市時,投資者通過企業(yè)上市或運用并購方式等,與被投資企業(yè)實現(xiàn)雙方利益的共贏。即風(fēng)險資本實現(xiàn)其金融價值,企業(yè)獲得收益和新生的機會并迅速壯大,進入成長和擴展期。威脅分析:風(fēng)險資本的進入,是因為看到企業(yè)研發(fā)項目的增值性和企業(yè)的高增長性,對于中小科技企業(yè)來說,研發(fā)階段引入風(fēng)險投資幾乎不會對自己產(chǎn)生任何威脅。從以上分析看,中小科技企業(yè)在研發(fā)階段引入風(fēng)險投資優(yōu)勢多于劣勢,機會遠(yuǎn)大于威脅。

四、我國中小科技企業(yè)研發(fā)融資對策

從目前看,民間資本、國有大企業(yè)資金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金及國外資本等都可以作為風(fēng)險資本進行投資,而且這些多元化的資本應(yīng)當(dāng)是中小科技企業(yè)走出研發(fā)困境較理想的資金來源。民間資本需要引導(dǎo);具備一定條件的國有大企業(yè),應(yīng)當(dāng)允許進入投資;國外資本,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)鼓勵進入投資;科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金,應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮其投資的支撐作用。

(一)引導(dǎo)民間資本對中小科技企業(yè)研發(fā)進行風(fēng)險投資

20世紀(jì)90年代以來,隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,居民儲蓄不斷增加,民營企業(yè)主自有資金不斷積累,特別是近年來,國內(nèi)已經(jīng)形成了民間資本集聚區(qū)。但是,由于市場準(zhǔn)入等方面因素的影響,民間積累的大量資本沒有穩(wěn)定的投資渠道。在科技研究領(lǐng)域的投資,特別是對中小科技企業(yè)的風(fēng)險投資,民間資本也往往是可望而不可求。正如有學(xué)者指出,現(xiàn)階段中國的風(fēng)險基金除了外資以外幾乎都是政府或者金融機構(gòu)建立的,民間私人資本幾乎沒有。這種狀況與國內(nèi)投資需求旺盛而投資渠道相對狹窄是一對較大的矛盾。因此,為民間資本尋找穩(wěn)定的投資渠道是當(dāng)務(wù)之急。事實上,在現(xiàn)行政策和投資環(huán)境下,民間資本可以作為風(fēng)險資本引入中小科技企業(yè)研發(fā)階段進行投資。這樣不僅能解決中小科技企業(yè)研發(fā)資金的難題、助推中小科技企業(yè)的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新,還可以使民間資本自身得到更大的發(fā)展。國內(nèi)風(fēng)險資本,如果沒有民間資本的進入,資金規(guī)模將非常有限,投資主體也無法多元化。因此,只要政府和市場適當(dāng)?shù)睾瓦m時地引導(dǎo)并加以規(guī)范,民間資本在對中小科技企業(yè)研發(fā)進行風(fēng)險投資方面可以發(fā)揮作用的空間很大。具體來說,民間資本可以通過以下三個途徑對中小科技企業(yè)進行研發(fā)投資:一是通過地方銀行對中小科技企業(yè)進行專項投資;二是運用目前已經(jīng)成立的小額貸款公司進行聯(lián)合投資;三是自然人資金直接注入中小科技企業(yè)進行研發(fā)。地方銀行成立以來,以傳統(tǒng)的貸款方式為發(fā)展地方經(jīng)濟做出了重要的貢獻。在科技和金融密切聯(lián)系的形勢下,以地方銀行為投資主體,按照風(fēng)險投資模式進行運作對中小科技企業(yè)研發(fā)進行專項投資,應(yīng)當(dāng)也是一種服務(wù)地方和提供支持的形式,可以使地方銀行和中小科技企業(yè)做到“雙贏”。同時,按照有關(guān)政策成立和目前正在運營的小額貸款公司,可以以中小科技企業(yè)研發(fā)項目為載體,同樣以風(fēng)險投資模式運作,通過合同約定進行聯(lián)合投資。此外,自然人可以以新增股東身份出資,也可以按照風(fēng)險投資模式以直接的投資人對中小科技企業(yè)研發(fā)進行投資??傊?,只要是有利于推動中小科技企業(yè)發(fā)展,民間資本都可以在合規(guī)的前提下對其進行投資。

(二)允許有條件的國有大企業(yè)對中小科技企業(yè)研發(fā)進行風(fēng)險投資

對于國有大企業(yè)能否進行風(fēng)險投資的問題,有的學(xué)者贊同,有的反對。實踐中,多數(shù)地方國資委不允許國有企事業(yè)單位從事高風(fēng)險投資活動,有的地方規(guī)定不允許非金融類國有企業(yè)從事高風(fēng)險投資。然而,國外大企業(yè)與中小企業(yè)的合作方式不拘一格,有直接投資方式,有間接投資方式,也有通過結(jié)為戰(zhàn)略合作伙伴或戰(zhàn)略聯(lián)盟方式幫助中小企業(yè)。實際上,本文所說的有條件的國有大企業(yè)是指那些已經(jīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,具備一定經(jīng)營規(guī)模,有資金實力,有較好的研發(fā)團隊和管理團隊且發(fā)展穩(wěn)健的大企業(yè)。在市場經(jīng)濟條件下,大企業(yè)和中小科技企業(yè)具有合作的基礎(chǔ)和需求。基于大企業(yè)和中小科技企業(yè)各自的比較優(yōu)勢,大企業(yè)在試驗性研發(fā)以及跟蹤技術(shù)研發(fā)前沿,需要與中小科技企業(yè)聯(lián)合,或者直接對中小科技企業(yè)研發(fā)進行風(fēng)險投資。這樣的合作是以大促小,聯(lián)合發(fā)展,應(yīng)當(dāng)予以支持。從未來風(fēng)險投資發(fā)展的趨勢看,大企業(yè)也應(yīng)當(dāng)是風(fēng)險投資的積極參與者。當(dāng)然,在我國現(xiàn)行管理體制和政策條件下,國有大企業(yè)要參與對中小科技企業(yè)研發(fā)階段的風(fēng)險投資,還需要進行試驗性推進和實施。比較穩(wěn)妥的的方式是,成立國有企業(yè)專項投資基金。國有企業(yè)專項投資基金,原則上應(yīng)當(dāng)和國有資產(chǎn)一樣對待,總體上要保值增值,但要允許該基金按一定比例進行風(fēng)險投資。不過,國有大企業(yè)要制定風(fēng)險投資管理方案,建立健全風(fēng)險管理制度,尤其是風(fēng)險控制制度。如果風(fēng)險防控得當(dāng),對中小科技企業(yè)研發(fā)風(fēng)險投資的風(fēng)險應(yīng)當(dāng)是可控的。

(三)鼓勵國外資本對我國中小科技企業(yè)研發(fā)進行風(fēng)險投資

2003年我國就出臺了《外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理規(guī)定》,允許和鼓勵外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或個人來華從事創(chuàng)業(yè)投資。之后,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家發(fā)展和改革委員會聯(lián)合科技部等多個部委2005年了《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》,鼓勵創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資中小企業(yè),特別是中小高新技術(shù)企業(yè)?!掇k法》出臺后,國外資本進入我國開展了風(fēng)險投資業(yè)務(wù),投資額不斷增加,可見,中國風(fēng)險投資市場有巨大的潛力。而美歐國家風(fēng)險投資行業(yè)起步較早,發(fā)展基礎(chǔ)較好,一些風(fēng)險投資公司有豐富的風(fēng)險項目投資和管理經(jīng)驗,并且國外風(fēng)險資本家近年來也在全球積極尋找新的投資機會。因此,中小科技企業(yè)要用具有良好市場前景的研發(fā)項目吸引國外資本。不過,需要強調(diào)的是,吸引外資對我國中小科技企業(yè)研發(fā)進行風(fēng)險投資,絕非一廂情愿的事情,需要政府和企業(yè)共同努力,需要職能部門的管理者和服務(wù)者繼續(xù)轉(zhuǎn)變管理作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度。此外,外商投資我國中小科技企業(yè)研發(fā),不僅看重研發(fā)項目本身的的發(fā)展?jié)摿?,還看重中國的投資環(huán)境及其政策透明度。因此,對于允許外商投資的中小科技企業(yè)研發(fā)領(lǐng)域和研發(fā)項目,要及時公開信息,以便外商和中小科技企業(yè)及時對接。

(四)加強政府支持力度,發(fā)揮“科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”的作用

在美國,中小高科技企業(yè)的風(fēng)險投資雖然是以市場調(diào)節(jié)為主,但美國政府所發(fā)揮的作用不應(yīng)被低估。事實上,當(dāng)今在國際上有影響的一些美國科技企業(yè)正是在美國政府的大力支持下得以成長。早在1958年之前,美國政府就注意到高科技中小企業(yè)風(fēng)險資本投資不足的問題,著手推動制定了《中小企業(yè)投資法》,允許中小企業(yè)投資公司對具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)進行證券投資、長期貸款等方面的幫助。到目前為止,美國已成為世界上風(fēng)險投資市場發(fā)展最成熟的國家。在日本,政府主導(dǎo)下形成了官辦、民辦和海外資本多層次的投資支持體系。此外,歐盟對區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)也非常重視,通過金融工程和金融政策的實施,一批中小科技創(chuàng)新型企業(yè)迅速成長,已成為國際市場上具有競爭力的重要力量。因此,我國政府應(yīng)該借鑒國外的經(jīng)驗,在政策實施和具體扶持辦法方面加大力度積極支持中小科技企業(yè)的發(fā)展。如對1999年出臺的《科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法》內(nèi)容進行修訂,對實施流程加以改造,公開申請標(biāo)準(zhǔn)、公開審批程序、公布審批結(jié)果,增進社會監(jiān)督,增進中小科技企業(yè)申請引導(dǎo)基金的透明度,真正使創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金發(fā)揮應(yīng)有的政策作用。

作者:白泉旺呂建鎖單位:四川大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院寧波大學(xué)商學(xué)院