導(dǎo)語(yǔ)：鄧小平發(fā)展政治學(xué)思想探究一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:關(guān)于政治發(fā)展，鄧小平指國(guó)家政權(quán)為公權(quán)力，指執(zhí)政黨為公共利益代表，指派為合法參政黨，并制定了一個(gè)以“半個(gè)世紀(jì)”為期，以“這一代”與“下一代、下下一代”為代際交替，從經(jīng)濟(jì)到政治、從自由到民主的政治發(fā)展路線圖，同時(shí)他致力于以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)政治穩(wěn)定，以政治發(fā)展促進(jìn)政治穩(wěn)定，以制度民主化與民主制度化互動(dòng)促進(jìn)政治穩(wěn)定，以“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的“戰(zhàn)略布局”促進(jìn)政治穩(wěn)定。

關(guān)鍵詞:鄧小平;;政治發(fā)展;政治穩(wěn)定

一、政治發(fā)展與“人民民主專政”發(fā)展政治學(xué)所謂政治發(fā)展在政治民主化。

鄧小平的重要貢獻(xiàn)在于，將國(guó)家政權(quán)由晚年定義的階級(jí)專政改變?yōu)楣矙?quán)力。新民主主義革命時(shí)期，設(shè)想中的是公共權(quán)力性質(zhì)的政府即人民民主專政，亦即由工人階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)和城鄉(xiāng)小資產(chǎn)階級(jí)“四個(gè)朋友”聯(lián)合，對(duì)帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義“三座大山”專政。然而這一設(shè)想似乎主要是策略性的考慮。如在國(guó)民革命時(shí)期，因?yàn)轭檻]“內(nèi)外壓迫，非一階級(jí)之力所能推翻”，他主張“無(wú)產(chǎn)階級(jí)、小資產(chǎn)階級(jí)及中產(chǎn)階級(jí)左翼的聯(lián)合統(tǒng)治”。［1］在土地革命時(shí)期，他認(rèn)為社會(huì)革命的對(duì)象并不是一切非無(wú)產(chǎn)階級(jí)，因?yàn)椤案锩默F(xiàn)時(shí)階段是民權(quán)主義而不是社會(huì)主義”［2］102。在抗戰(zhàn)時(shí)期，他主張“將國(guó)民黨一黨派一階級(jí)的反動(dòng)獨(dú)裁政體，改變?yōu)楦鼽h派各階級(jí)合作的民主政體”［2］256-257，而不是共產(chǎn)黨一黨派、一階級(jí)執(zhí)政的政體。因?yàn)椤霸谡麄€(gè)新民主主義制度期間，不可能、因此就不應(yīng)該是一個(gè)階級(jí)專政和一黨獨(dú)占政府機(jī)構(gòu)的制度”［3］1062。在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，他把“成立民主聯(lián)合政府”作為“最基本的政治綱領(lǐng)”，因?yàn)檫@樣有利于“打倒”［4］1256。一旦蔣政權(quán)被打倒，他即宣稱不排除動(dòng)用“強(qiáng)大的國(guó)家機(jī)器”以對(duì)付民族資產(chǎn)階級(jí)和城鄉(xiāng)小資產(chǎn)階級(jí)“造反”的可能性［4］1477。雖然中共建政之初建立的是人民民主專政，但從“三大改造”到“”，逐步變成以無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政“這個(gè)徹底革命的口號(hào)”，作為自己執(zhí)政的“基本綱領(lǐng)”［5］538。鄧小平不同。1941年他就在《黨的生活》撰文說(shuō):“三三制的抗日民主政權(quán)的原則，應(yīng)為全黨同志所奉行。這不僅是今天敵后抗戰(zhàn)的最好政權(quán)形式，而且是將來(lái)新民主主義共和國(guó)所應(yīng)采取的政權(quán)形式?！保?］81947年，人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略反攻，在陜北中央工作會(huì)議上稱:“現(xiàn)在，建立聯(lián)合政府的口號(hào)還是要提，但三三制就不必提了?！保?］而1948年鄧小平在為中原局起草的指示中說(shuō):“我們的政權(quán)性質(zhì)，依然是無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民大眾的反帝反封建反官僚資本的人民民主政權(quán)的性質(zhì)，拋棄中央的三三制政策是錯(cuò)誤的?！保?］119中華人民共和國(guó)成立初，鄧小平任西南局書記時(shí)，要求“省政府的委員及各廳正副處長(zhǎng)，要準(zhǔn)備至少三分之一乃至一半的位置給非黨人士”［6］142。即使1956年“三大改造”完成，他仍然在“八大”上表示:“我們黨同派和無(wú)黨派民主人士的合作是長(zhǎng)期的?！保?］224進(jìn)入改革開(kāi)放時(shí)期，因政治慣性使然，他仍有段時(shí)間沿用無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的提法，但他強(qiáng)調(diào)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政并不是無(wú)產(chǎn)階級(jí)對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)和城鄉(xiāng)小資產(chǎn)階級(jí)的專政，而是“工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他勞動(dòng)者所共同享受的民主”［8］168。到1980年中央工作會(huì)議期間，他正式為人民民主專政正名:“同志說(shuō)過(guò)，對(duì)人民內(nèi)部的民主方面和對(duì)反動(dòng)派的專政方面的互相結(jié)合，就是人民民主專政。這實(shí)質(zhì)上也就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政，但是人民民主專政的提法更適合于我們的國(guó)情?！保?］372進(jìn)而，不僅將無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政恢復(fù)為人民民主專政，而且強(qiáng)調(diào)人民民主就是全國(guó)人民“共同享受的民主”。關(guān)于人民民主專政的“專政”何所指，他講得很明白:“四項(xiàng)基本原則中為什么要有一條堅(jiān)持人民民主專政?只有人民內(nèi)部的民主，而沒(méi)有對(duì)破壞分子的專政，社會(huì)就不可能保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面。”［9］154至于“破壞分子”，他所指并非民族資產(chǎn)階級(jí)和城鄉(xiāng)小資產(chǎn)階級(jí)，而是刑事犯罪分子:“解決刑事犯罪問(wèn)題……必須依法從重從快集中打擊……我們說(shuō)加強(qiáng)人民民主專政，這就是人民民主專政。”［9］34

二、政治發(fā)展與“執(zhí)政黨”鄧小平在政治發(fā)展上的貢獻(xiàn)，還在于將中共由代表階級(jí)利益的革命黨，轉(zhuǎn)變?yōu)榇砣w人民利益的執(zhí)政黨。

其實(shí)中共建政之初，亦稱人民政府“具有代表全體人民的性質(zhì)”［10］4，即“代表一切勞動(dòng)群眾(工人、農(nóng)民、獨(dú)立工商業(yè)者、自由職業(yè)者及腦力勞動(dòng)的知識(shí)分子)，及中產(chǎn)階級(jí)(小資產(chǎn)階級(jí)、中等資產(chǎn)階級(jí)、開(kāi)明士紳)”［11］。轉(zhuǎn)折發(fā)生在“三大改造”時(shí)期。將人民民主專政變?yōu)闊o(wú)產(chǎn)階級(jí)專政，即“站在工人階級(jí)的立場(chǎng)上替整個(gè)國(guó)家和全體人民打主意”［12］433，從而將中共由全國(guó)人民共同利益的代表，變成階級(jí)利益的代表。此后隨著社會(huì)主義革命向政治思想領(lǐng)域深化，他在強(qiáng)調(diào)黨的階級(jí)性質(zhì)的同時(shí)，又重新強(qiáng)調(diào)其革命黨性質(zhì)。當(dāng)這種革命由人民內(nèi)部深入到執(zhí)政黨內(nèi)部，他又稱:“有些人說(shuō)共產(chǎn)黨是全民的黨，我們不這樣看。我們的黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨?！保?3］“”中，在談到黨組織重建時(shí)說(shuō)，“黨組織應(yīng)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)分子所組成”［14］426;“無(wú)產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)分子”，就是指“造反派優(yōu)秀分子”［14］537。鄧小平早在新中國(guó)成立之初，就意識(shí)到中共必須由革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變。因此，盡管1956年“八大”黨章沒(méi)有沿用“七大”的提法，但他依然在黨章修改報(bào)告中采用“七大”關(guān)于中共是無(wú)產(chǎn)階級(jí)和中華民族兩個(gè)“先鋒隊(duì)”的提法，強(qiáng)調(diào)黨是“工人階級(jí)和勞動(dòng)人民”［6］218共同的先鋒隊(duì)。改革開(kāi)放時(shí)期，他更明確說(shuō)，黨代表的是包括但不限于工人階級(jí)的“全國(guó)人民的最大利益”。至于“全國(guó)人民的最大利益”，他說(shuō):“現(xiàn)代化建設(shè)，這是全國(guó)人民的最大利益?！保?］256以宏觀論，“社會(huì)主義制度優(yōu)越性的根本表現(xiàn)，就是能夠允許社會(huì)生產(chǎn)力以舊社會(huì)所沒(méi)有的速度迅速發(fā)展，使人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要能夠逐步得到滿足?！保?］128以微觀論，“看一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門的黨委善不善于領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該主要看這個(gè)經(jīng)濟(jì)部門實(shí)行了先進(jìn)的管理方法沒(méi)有，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了多少，利潤(rùn)增長(zhǎng)了多少，勞動(dòng)者的個(gè)人收入和經(jīng)濟(jì)福利增加了多少。各條戰(zhàn)線和各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，也都要用類似這樣的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量。這就是今后主要的政治。離開(kāi)這個(gè)主要內(nèi)容，政治就變成空頭政治，就離開(kāi)了黨和人民的最大利益?！保?］150

三、政治發(fā)展與“參政黨”鄧小平重新肯定了派作為參政黨的合法性。

在新民主主義時(shí)期，由于對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)和城鄉(xiāng)小資產(chǎn)階級(jí)作肯定評(píng)價(jià)，對(duì)派的評(píng)價(jià)亦是肯定性的。例如，稱共產(chǎn)黨和派為“兩個(gè)萬(wàn)歲”。雖然這并不意味著對(duì)執(zhí)政黨制度制衡，但他視之為監(jiān)督。“如何監(jiān)督?就是屬于批評(píng)、建議。從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，經(jīng)過(guò)批評(píng)，達(dá)到團(tuán)結(jié)，把工作改善。”［15］629“三大改造”完成后，他亦認(rèn)可:“派不僅已經(jīng)接受了社會(huì)主義的政治綱領(lǐng)，而且已經(jīng)參加了社會(huì)主義革命的實(shí)踐，現(xiàn)正在我黨領(lǐng)導(dǎo)下為建設(shè)社會(huì)主義服務(wù)，因此應(yīng)當(dāng)肯定他們已經(jīng)是社會(huì)主義性質(zhì)的黨派?！保?6］然而到1957年反右，僅僅因?yàn)榕蓪?duì)現(xiàn)行社會(huì)主義模式及執(zhí)政黨管理國(guó)家的體制與方式提出了批評(píng)，就把他們當(dāng)作“敵人”，“因?yàn)樗麄兎磳?duì)社會(huì)主義，反對(duì)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”［10］478。于是取消了中共與派“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”的方針:“我們說(shuō)要長(zhǎng)期共存，他們搞短期共存;我們說(shuō)要互相監(jiān)督，他們不接受監(jiān)督。……結(jié)果走到反面，長(zhǎng)期共存變成短期共存?！保?0］492至1964年“四清”，他又借統(tǒng)戰(zhàn)部的名義稱:“過(guò)去我們?cè)岢鑫迥昊蚋L(zhǎng)一點(diǎn)時(shí)間內(nèi)，把派由資產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的政黨改造成為社會(huì)主義性質(zhì)的政黨，這種提法是錯(cuò)誤的，各派怎么也不可能成為科學(xué)社會(huì)主義的政黨?！保?7］到1966年，自抗戰(zhàn)起就活躍于中國(guó)政壇的各派，從此銷聲匿跡十年。當(dāng)1956年中共“八大”宣布與派“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”時(shí)，鄧小平稱:“從抗日戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始，我們黨就實(shí)行了同黨外民主人士合作的方針。在中華人民共和國(guó)成立以后，我們同各個(gè)派和無(wú)黨派的民主人士的合作得到了進(jìn)一步的發(fā)展。十幾年的經(jīng)驗(yàn)證明，這種合作對(duì)于我們黨的事業(yè)是有益而無(wú)害的?！保?］2241957年反右前夕，在政協(xié)座談會(huì)上，各派對(duì)當(dāng)時(shí)社會(huì)主義模式及執(zhí)政黨管理國(guó)家的體制與方式提出意見(jiàn)時(shí)，鄧小平稱，“全國(guó)政協(xié)會(huì)開(kāi)得很好，有許多好意見(jiàn)”［18］。反右公開(kāi)發(fā)動(dòng)后，他依然借《人民日?qǐng)?bào)》社論表示，派“絕大多數(shù)意見(jiàn)是正確的”［19］。四天后還在政治局會(huì)議上稱:“批評(píng)我們的人，大多數(shù)是中間分子，有的罵我們也罵得很兇，也不是每句話都是對(duì)的，但不是惡意，不是想把我們這個(gè)政府打倒。如果把凡是罵我們的、沒(méi)有講一點(diǎn)好話的人都叫做右派，那危險(xiǎn)得很。”［18］1965年“”前夕，在與外賓談及中國(guó)革命的歷史經(jīng)驗(yàn)時(shí)，他還針對(duì)性極強(qiáng)地稱:“我們黨出現(xiàn)過(guò)三次‘左’傾機(jī)會(huì)主義路線的錯(cuò)誤，就是要打倒一切。當(dāng)時(shí)主要打擊的是資產(chǎn)階級(jí)、資產(chǎn)階級(jí)的知識(shí)分子和小資產(chǎn)階級(jí)的政黨。”［6］342進(jìn)入改革開(kāi)放時(shí)期后，他對(duì)派之為執(zhí)政黨政治伙伴性質(zhì)的肯定就更明確了。他反復(fù)稱:“各派和工商聯(lián)同我們黨有過(guò)長(zhǎng)期合作、共同戰(zhàn)斗的歷史，是我們黨的親密朋友?！薄艾F(xiàn)在，各派和工商聯(lián)已經(jīng)成為各自所聯(lián)系的那部分社會(huì)主義勞動(dòng)者和擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者的政治聯(lián)盟和人民團(tuán)體。建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義事業(yè)，已經(jīng)成為各派、工商聯(lián)和我們黨的共同利益和共同愿望。”［8］203-204因而“在今后的建設(shè)中，我們黨還要同所有的愛(ài)國(guó)派和愛(ài)國(guó)民主人士長(zhǎng)期合作”［9］4下去。

四、以制度制衡為“方向”的政治發(fā)展路線圖。

1980年在《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》中，鄧小平稱:“我們過(guò)去發(fā)生的各種錯(cuò)誤，固然同某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問(wèn)題更嚴(yán)重。制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗！揪驼f(shuō)過(guò)，這樣的事件在英法美這樣的西方國(guó)家不可能發(fā)生?！保?］333今后，“我們的制度將一天天完善起來(lái)，它將吸收我們可以從世界各國(guó)吸收的進(jìn)步因素，成為世界上最好的制度。”［8］337那么什么是“世界各國(guó)的進(jìn)步因素”呢?是指使得“這樣的事件在西方不可能發(fā)生”的制度制衡:一是黨政必須分開(kāi)。早在抗戰(zhàn)時(shí)期主持北方局工作時(shí)，鄧小平即提出:“黨的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是放在政治原則上，而不是包辦……不是黨權(quán)高于一切?！薄包h要細(xì)心地研究政策，正確地決定政策，并經(jīng)過(guò)行政機(jī)關(guān)或民意機(jī)關(guān)中的黨團(tuán)，使黨決定的政策成為政府的法令和施政方針。黨的指導(dǎo)機(jī)關(guān)只有于必要時(shí)用黨的名義向政府提出建議的權(quán)力，絕對(duì)沒(méi)有命令政府的權(quán)力?！保?］12-131956年“八大”時(shí)他又說(shuō)過(guò)類似的話。進(jìn)入改革開(kāi)放時(shí)期后，他強(qiáng)調(diào):“今后凡屬政府職權(quán)范圍內(nèi)的工作，都由國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)政府討論、決定和文件，不再由黨中央和地方各級(jí)黨委發(fā)指示、作決定?！保?］340二是執(zhí)政黨必須受其他黨派制約。抗戰(zhàn)時(shí)期，鄧小平在北方局時(shí)即指示:“既然三三制政權(quán)……有各抗日階級(jí)抗日黨派的代表參加，就必然有各個(gè)不同的政見(jiàn)不同的立場(chǎng)……民主政治斗爭(zhēng)也必將大大地開(kāi)展起來(lái)。”“民主政治斗爭(zhēng)之開(kāi)展，正是好現(xiàn)象”［6］14，“它能及時(shí)反映各階級(jí)各方面的意見(jiàn)，……使我們從群眾的表現(xiàn)中去測(cè)驗(yàn)我黨的政策是否正確，……使我們黨得到群眾的監(jiān)督，克服黨員墮落腐化的危險(xiǎn)”［6］12。1956年他又強(qiáng)調(diào):“共產(chǎn)黨要接受監(jiān)督”，要“怕派”［6］270-271。通過(guò)吸取“”的教訓(xùn)，1980年在中央干部會(huì)議上他更明確表示，鑒于我們黨在歷史上“犯過(guò)嚴(yán)重錯(cuò)誤”，所以，“我們黨同其他幾個(gè)黨長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督，這個(gè)方針要堅(jiān)持下來(lái)”。［8］267三是國(guó)家機(jī)關(guān)“不允許權(quán)力過(guò)分集中”。1989年鄧小平又表示:“我們要堅(jiān)持實(shí)行人民代表大會(huì)制度，而不是美國(guó)式的三權(quán)鼎立制度。實(shí)際上，西方國(guó)家也并不都是實(shí)行三權(quán)鼎立式的制度。”［9］30719世紀(jì)法國(guó)思想家托克維爾曾說(shuō):“法國(guó)的法制可以且最好應(yīng)當(dāng)不同于美國(guó)的法制;但美國(guó)制度所依據(jù)的原則，即遵守紀(jì)律的原則，保持政權(quán)均勢(shì)的原則，實(shí)行真正自由的原則，尊重權(quán)利的原則，則對(duì)于所有共和國(guó)都是不可或缺的。”［20］鄧小平的思路與托氏一致。他不贊成的是在中國(guó)實(shí)行“三權(quán)鼎立”這種特殊制度形式，而非這種制度形式所架構(gòu)的普遍制度原則。此即中共“十六大”報(bào)告所說(shuō)的，對(duì)權(quán)力作適度劃分，以權(quán)力制約權(quán)力，“建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督”。在《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》中，他即明確:“要使我們的憲法更加完備，能夠切實(shí)保證人民真正享有管理國(guó)家各級(jí)組織和各項(xiàng)企業(yè)事業(yè)的權(quán)力，享有充分的公民權(quán)利，要改善人民代表大會(huì)制度，關(guān)于不允許權(quán)力過(guò)分集中的原則，也將在憲法上表現(xiàn)出來(lái)?！保?］339這就是在全國(guó)人大建制60周年紀(jì)念大會(huì)及中央軍委會(huì)議講話中所說(shuō)的:“人民代表大會(huì)制度的重要原則和制度設(shè)計(jì)的基本要求，就是任何國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到制約和監(jiān)督”［21］;要“按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調(diào)的原則區(qū)分和配置權(quán)力”，“構(gòu)建嚴(yán)密的權(quán)力運(yùn)行、制約和監(jiān)督體系”［22］。鄧小平未及為當(dāng)代中國(guó)設(shè)計(jì)一個(gè)“結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制”，他指出:“這個(gè)任務(wù)，我們這一代人也許不能全部完成，但是，至少我們有責(zé)任為它的完成奠定鞏固的基礎(chǔ)，確立正確的方向?！保?］343同時(shí)他為中國(guó)制定了一個(gè)以“半個(gè)世紀(jì)”為期，以“這一代”與“下一代、下下一代”為代際交替的從經(jīng)濟(jì)到政治、從自由到民主的政治發(fā)展路線圖。1962年曾說(shuō):“自由是對(duì)必然的認(rèn)識(shí)和對(duì)客觀世界的改造?！睂⒄螌W(xué)與認(rèn)識(shí)論混為一談而給自由下定義，其邏輯結(jié)論卻是:“只有在認(rèn)識(shí)必然的基礎(chǔ)上，人們才有自由的活動(dòng)?！保?3］進(jìn)而因指有歷史必然且其為“先驗(yàn)形上本體”［25］，只有借助從感性到理性、從現(xiàn)象到本質(zhì)、從特殊到普遍的理性思維才能把握。所定義的自由就不是蕓蕓眾生在各種歷史趨勢(shì)面前作選擇的權(quán)利，并因而得為經(jīng)驗(yàn)社會(huì)的最高價(jià)值，而是人們對(duì)馬克思這個(gè)“代表人類最高智慧的最完全的知識(shí)分子”［3］775的追隨與服從。例如，1955年他在“三大改造”時(shí)說(shuō):“農(nóng)民是要自由的，我們要社會(huì)主義!”［15］375與不同，鄧小平心中的自由為“經(jīng)驗(yàn)形下具體”［24］。據(jù)美國(guó)總統(tǒng)卡特回憶，在鄧小平訪美時(shí)，“他曾向我解釋，他為中國(guó)設(shè)定的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)是什么———給人民提供更多的自由，使得他們能在自己的國(guó)家自由通行，使得他們的宗教信仰自由得以保障，并有機(jī)會(huì)調(diào)換工作”［25］，等等。當(dāng)然，考慮到當(dāng)時(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)瀕于崩潰，鄧小平當(dāng)年的著眼點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展而非政治發(fā)展，是個(gè)人自由而非政治民主。1978年他在作十一屆三中全會(huì)主題報(bào)告時(shí)說(shuō):“當(dāng)前最迫切的是擴(kuò)大企業(yè)和生產(chǎn)隊(duì)的自主權(quán)，使每個(gè)工廠和生產(chǎn)隊(duì)能夠千方百計(jì)地發(fā)揮主動(dòng)創(chuàng)造精神。全國(guó)幾十萬(wàn)個(gè)企業(yè)、幾百萬(wàn)個(gè)生產(chǎn)隊(duì)都開(kāi)動(dòng)腦筋，能夠增加多少財(cái)富啊!”［8］14610年后，他向外賓介紹中國(guó)經(jīng)驗(yàn)時(shí)說(shuō):“把權(quán)力下放給基層和人民，這就是最大的民主?！保?］252“我們農(nóng)村改革之所以見(jiàn)成效，就是因?yàn)榻o農(nóng)民更多的自主權(quán)，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性?，F(xiàn)在我們把這個(gè)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到各行各業(yè)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。調(diào)動(dòng)積極性是最大的民主。”［9］242唯其“調(diào)動(dòng)積極性是最大的民主”，當(dāng)年討論政治體制改革時(shí)他強(qiáng)調(diào):“政治體制改革的目的，就是為搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的政治環(huán)境。”［26］1193“要精兵簡(jiǎn)政，真正下放權(quán)力，擴(kuò)大社會(huì)主義民主，把人民群眾和基層組織的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)”［9］160。基于當(dāng)時(shí)的歷史語(yǔ)境，鄧小平的見(jiàn)解是高明的。雖然經(jīng)濟(jì)未必等于政治，自由未必等于民主，但在“一邊倒”地移植蘇聯(lián)體制幾十年后，選擇從政治集權(quán)下解放個(gè)人自由，并以此作為當(dāng)代中國(guó)政治發(fā)展的起點(diǎn)，鄧小平的貢獻(xiàn)可圈可點(diǎn)。何況他還提出了一個(gè)以“半個(gè)世紀(jì)”為期、以“這一代”與“下一代、下下一代”為代際交替的中國(guó)政治發(fā)展路線圖。所謂政治發(fā)展，不同于所指的“民主是協(xié)商辦事”［12］384。1962年在中央工作會(huì)議上談如何“搞民主”時(shí)，鄧小平言簡(jiǎn)意賅:“不管黨也好，政也好，根本的問(wèn)題是選舉?！保?］321所謂路線圖，1987年會(huì)見(jiàn)香港基本法起草委員會(huì)委員時(shí)他稱:“大陸在下個(gè)世紀(jì)，經(jīng)過(guò)半個(gè)世紀(jì)以后可以實(shí)行普選?！保?］2201989年會(huì)見(jiàn)美國(guó)總統(tǒng)布什時(shí)又稱:“像我們這樣一個(gè)大國(guó)，人口這么多，地區(qū)之間又不平衡，還有這么多民族，高層搞直接選舉現(xiàn)在條件還不成熟。又比如講黨派，我們也有好多個(gè)派，都接受共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商制度?！保?］242那么“現(xiàn)在”就改變這個(gè)制度，像美國(guó)那樣搞多黨競(jìng)選，行不行呢?不行。根據(jù)中國(guó)的歷史經(jīng)驗(yàn)，“如果我們現(xiàn)在十億人搞多黨競(jìng)選，一定會(huì)出現(xiàn)‘’中那樣‘全面內(nèi)戰(zhàn)’的混亂局面?！裰魇俏覀兊哪繕?biāo)，但國(guó)家必須保持穩(wěn)定。”［9］285不難體會(huì)，在鄧小平心中，為穩(wěn)定政治以發(fā)展經(jīng)濟(jì)計(jì)，中國(guó)“現(xiàn)在”還不能推行高層直選與多黨競(jìng)選。他的偉大在于，他并不排斥“半個(gè)世紀(jì)”后中國(guó)政治空間向民主開(kāi)放。依發(fā)展政治學(xué)的理論邏輯，若“半個(gè)世紀(jì)”后中國(guó)的高層直選成為現(xiàn)實(shí)，則政黨勢(shì)將成為選舉機(jī)器;且只要執(zhí)政者果然經(jīng)由普選，則不僅政府制度的民主化，就是政黨制度的民主化，也都是可以預(yù)期的。至于代際交替，科學(xué)哲學(xué)認(rèn)為，由于科學(xué)范式不可通約，科學(xué)革命是經(jīng)科學(xué)家的代際交替實(shí)現(xiàn)的。而政治范式凝聚的不僅有意識(shí)形態(tài)，更有實(shí)際利益。發(fā)展政治學(xué)注意到:“在德國(guó)和日本，對(duì)民主的廣泛支持是代際交替的產(chǎn)物。”［27］關(guān)于此，鄧小平1986年會(huì)見(jiàn)外賓時(shí)亦明示:“中國(guó)的政治體制改革關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)的人。進(jìn)行政治體制改革，第一要大膽堅(jiān)決，第二要謹(jǐn)慎，要照顧到我們的傳統(tǒng)，要理順各方面的關(guān)系。就我個(gè)人來(lái)說(shuō)，我在有生之年要搞，我們這一代要搞，年輕一點(diǎn)的同志要搞，我們的娃娃將來(lái)也要搞。中國(guó)的體制改革不容易，積習(xí)太深，習(xí)慣勢(shì)力大得很。明確表示反對(duì)改革的人不多，但一遇到實(shí)際問(wèn)題，就會(huì)觸及到一些人的利益，贊成改革的人也會(huì)變成反對(duì)改革的人。改革不僅是這一代的事情，下一代、下下一代也要搞改革?！保?6］1157-1158

五、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促政治穩(wěn)定鄧小平一貫主張以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，因而他堅(jiān)持維護(hù)政治穩(wěn)定。

1977年在十屆三中全會(huì)上，他說(shuō):“1957年，同志概括地講了一個(gè)目標(biāo):‘我們的目標(biāo)，是想造成一個(gè)又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑，那樣一種政治局面’”［8］44，現(xiàn)在“我們要?jiǎng)?chuàng)造這樣一種政治局面”，是因?yàn)椤包h在現(xiàn)階段的政治路線，就是一心一意地搞四個(gè)現(xiàn)代化”［8］276，“沒(méi)有安定團(tuán)結(jié)的政治局面，就不能安下心來(lái)搞建設(shè)。過(guò)去二十多年的經(jīng)驗(yàn)證明了這一點(diǎn)”。［8］251怎樣才能促成安定團(tuán)結(jié)的政治局面呢?鄧小平強(qiáng)調(diào):“真正要鞏固安定團(tuán)結(jié)，還是要依靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)?！保?］2541984年會(huì)見(jiàn)外賓時(shí)他稱:“改革和開(kāi)放是從經(jīng)濟(jì)方面開(kāi)始，首先又是從農(nóng)村開(kāi)始的。為什么要從農(nóng)村開(kāi)始呢?因?yàn)檗r(nóng)村人口占我國(guó)人口的80%，農(nóng)村不穩(wěn)定，整個(gè)政治局勢(shì)就不穩(wěn)定?！倍r(nóng)村要能夠穩(wěn)定，最重要的是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，“解決這80%的人的生活問(wèn)題”。［9］2371979年城市落實(shí)政策困難重重，他又稱:“政治問(wèn)題要從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)解決。比如落實(shí)政策問(wèn)題，就業(yè)問(wèn)題，下鄉(xiāng)知識(shí)青年回城市問(wèn)題，這些都是社會(huì)政治問(wèn)題，主要還是從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)解決?，F(xiàn)在北京、天津、上海搞集體所有制，解決就業(yè)問(wèn)題，還不是經(jīng)濟(jì)的辦法?”［8］1951983年考察蘇南后他講:“蘇州工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值人均接近800美元。我問(wèn)江蘇的同志，達(dá)到這樣的水平，社會(huì)上是一個(gè)什么面貌?他們說(shuō)，……人民的吃穿用問(wèn)題解決了……住房問(wèn)題解決了……就業(yè)問(wèn)題解決了……人不再外流了……中小學(xué)教育普及了……人們的精神面貌變化了，犯罪行為大大減少?！保?］24-25蘇南經(jīng)驗(yàn)表明，要促成安定團(tuán)結(jié)的政治局面，“經(jīng)濟(jì)發(fā)展是個(gè)基礎(chǔ)”。以全國(guó)論，“如果實(shí)現(xiàn)了翻兩番，那時(shí)會(huì)是個(gè)什么樣的政治局面?我看真正的安定團(tuán)結(jié)是肯定的”［9］89。不難理解，正因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展具有根本的政治穩(wěn)定功能，鄧小平極注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。1988年醞釀全面物價(jià)改革時(shí)，他即以此前城市物價(jià)改革時(shí)，群眾搶購(gòu)物資的現(xiàn)象因物資較多而得以緩解為例稱:“過(guò)去十年的發(fā)展速度不算低，如果今后也保持比較好的速度，我們深化改革的風(fēng)險(xiǎn)就小得多?！保?］268他強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)不能滑坡:“為什么……我們的國(guó)家能夠很穩(wěn)定?就是因?yàn)槲覀兏懔烁母镩_(kāi)放，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活得到了改善?！保?］371注意到多數(shù)發(fā)展中國(guó)家因受自身政治發(fā)展階段所限，其政權(quán)合法性多不是來(lái)自選票，而是來(lái)自經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)，他告誡新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體:“一些國(guó)家發(fā)生問(wèn)題，從根本上說(shuō)，都是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)上不去，沒(méi)有飯吃，沒(méi)有衣穿，長(zhǎng)期過(guò)緊日子。人民現(xiàn)在為什么擁護(hù)我們?就是這十年有發(fā)展。假設(shè)我們有五年不發(fā)展，或是低速度發(fā)展，會(huì)發(fā)生什么影響?這不只是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，實(shí)際上是個(gè)政治問(wèn)題?！保?］354所以為長(zhǎng)治久安計(jì)，我們固然“要注意經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)地發(fā)展，但是穩(wěn)定和協(xié)調(diào)也是相對(duì)的，發(fā)展才是硬道理”［9］377。尤有甚者，發(fā)展政治學(xué)研究表明，“所有威權(quán)政權(quán)都面臨一個(gè)內(nèi)在難題，即典型的‘第22條軍規(guī)’:如果它不能帶來(lái)人們所期望的秩序和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，它就喪失了唯一的合法性基礎(chǔ)。如果它成功地解決了曾使它獲得權(quán)力的問(wèn)題，那么它的嚴(yán)厲措施就不再是人們所需要的了，就使得威權(quán)統(tǒng)治更是可以拋棄的了，而且人們渴望它被拋棄，從而有利于民主治理的實(shí)現(xiàn)。”［28］鄧小平的偉大在于，他并非抗拒而是主動(dòng)引領(lǐng)未來(lái)趨勢(shì)，即在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，提出政治發(fā)展也是謀求政治穩(wěn)定的基本途徑之一。

六、以政治發(fā)展促政治穩(wěn)定政治發(fā)展是謀求政治穩(wěn)定的途徑。

在1977年十屆三中全會(huì)上，鄧小平曾說(shuō):說(shuō)要建設(shè)“又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑，那樣一種政治局面”，“怎樣才能達(dá)到……那樣一種政治局面呢?”“只要實(shí)事求是，發(fā)揚(yáng)民主，那么同志所說(shuō)的那樣一種政治局面，就一定會(huì)達(dá)到?！保?］44-461980年他又在中央干部會(huì)議上表示:“首先，我們清查了‘’”;“其次，國(guó)內(nèi)和黨內(nèi)的民主生活已經(jīng)開(kāi)始走上軌道”;“第三，中央和全國(guó)都平反了一大批冤假錯(cuò)案，還改正了1957年一大批被錯(cuò)劃為右派分子的案件”;“第四，摘掉了知識(shí)分子‘臭老九’的帽子，摘掉了全國(guó)絕大多數(shù)地主、富農(nóng)、資本家的帽子”，“解決了這些問(wèn)題，黨和國(guó)家就改變了面貌，政治局面就轉(zhuǎn)入了安定團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑?！保?］242-245當(dāng)然，關(guān)于政治民主與政治穩(wěn)定的良性互動(dòng)，鄧小平之所為不止于此。自進(jìn)入改革開(kāi)放時(shí)期，由于將國(guó)家政治生活從以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，將民族資產(chǎn)階級(jí)和城鄉(xiāng)小資產(chǎn)階級(jí)從社會(huì)主義革命的消滅對(duì)象轉(zhuǎn)為社會(huì)主義社會(huì)的當(dāng)然成員，將國(guó)家機(jī)器由無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政轉(zhuǎn)為人民民主專政，將執(zhí)政黨從僅代表作為“國(guó)家雇員”的工人階級(jí)的階級(jí)利益轉(zhuǎn)為代表全國(guó)人民的共同利益，將派從執(zhí)政黨的政治異己轉(zhuǎn)為執(zhí)政黨的政治伙伴，鄧小平不僅重建了中國(guó)的政治民主，也重建了中國(guó)的政治穩(wěn)定。然而，盡管政治發(fā)展從根本上有利于政治穩(wěn)定，但政治穩(wěn)定并非永遠(yuǎn)與政治發(fā)展成正比，至少理論上不能排除。如同在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，人們經(jīng)濟(jì)欲望的增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的增長(zhǎng)有可能帶來(lái)社會(huì)動(dòng)蕩一樣，在政治發(fā)展過(guò)程中，大眾參與急速擴(kuò)張超過(guò)了現(xiàn)行政治系統(tǒng)的整合能力，也可能帶來(lái)政治動(dòng)蕩。經(jīng)驗(yàn)表明，“對(duì)一個(gè)國(guó)家的歷史來(lái)說(shuō)，有一個(gè)按順序發(fā)展的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題對(duì)決定這個(gè)國(guó)家是否會(huì)有穩(wěn)定成功的政治體制至關(guān)重要。那些一次一個(gè)式地面對(duì)和解決其主要發(fā)展問(wèn)題的國(guó)家，在面對(duì)所有現(xiàn)代國(guó)家都會(huì)遇到的有爭(zhēng)議問(wèn)題時(shí)，它們能更成功地拿出合法可行的解決方法?！保?9］如英美“處于專制主義時(shí)代達(dá)兩個(gè)多世紀(jì)，處于民主化時(shí)代達(dá)一個(gè)半世紀(jì)，處于福利時(shí)代達(dá)一個(gè)世紀(jì)”［30］。時(shí)至今日，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治發(fā)展與政治穩(wěn)定方形成“自由模式的良性系統(tǒng)”，三者相得益彰、相互促進(jìn)。即該“模式由于主張一切值得追求的價(jià)值都應(yīng)該追求，而回避了選擇問(wèn)題。但對(duì)大多數(shù)現(xiàn)代化過(guò)程中的國(guó)家來(lái)說(shuō)，這不是現(xiàn)實(shí)可行的選擇”［31］。這是因?yàn)闅v史條件所迫，雖然客觀上“新興國(guó)家必須設(shè)法把這三個(gè)時(shí)代縮短為一個(gè)”，但同時(shí)追求不同的價(jià)值目標(biāo)，而非“一次一個(gè)式地面對(duì)和解決其主要發(fā)展問(wèn)題”，常常導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩。因此，自進(jìn)入改革開(kāi)放時(shí)期，在強(qiáng)調(diào)政治發(fā)展對(duì)政治穩(wěn)定的促進(jìn)作用時(shí)，鄧小平不斷警告:“要安定團(tuán)結(jié)，也要生動(dòng)活潑。如果在某些時(shí)候、某些問(wèn)題上，生動(dòng)活潑和安定團(tuán)結(jié)竟然發(fā)生了矛盾怎么辦，那就一定要在不妨礙安定團(tuán)結(jié)的條件下實(shí)現(xiàn)生動(dòng)活潑?！钡览碓谟冢鞍l(fā)揮社會(huì)主義的優(yōu)越性，歸根到底是要大幅度發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，逐步改善、提高人民的物質(zhì)生活和精神生活。如果沒(méi)有一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，這一切都不可能，連生動(dòng)活潑也不可能。”［8］251

七、以制度民主化與民主制度化互動(dòng)促政治穩(wěn)定政治發(fā)展是促成政治穩(wěn)定的基本途徑，民主為穩(wěn)定讓路只是權(quán)宜。

怎樣從根本上實(shí)現(xiàn)政治民主與政治穩(wěn)定的良性互動(dòng)呢?鄧小平認(rèn)為，這取決于制度民主化與民主制度化的良性互動(dòng)。民主政治是否應(yīng)該制度化與法律化，是鄧小平與的基本分歧之一。熱衷群眾運(yùn)動(dòng)式的“大民主”?！爸袊?guó)人好造反，我們這些人還不是造反?跟宋江差不多。”［15］1395鄧小平在抗戰(zhàn)時(shí)期主持太行根據(jù)地工作時(shí)，就提出“要把群眾運(yùn)動(dòng)約束于政府法令內(nèi)”［6］74，即使“某些政府制定一些錯(cuò)誤的法令，做一些違反人民利益的事情。我們的態(tài)度應(yīng)該是擁護(hù)而不是反對(duì)這個(gè)抗日民主政權(quán)，但是反對(duì)它的某一項(xiàng)錯(cuò)誤的法令，反對(duì)某一個(gè)壞的行政人員。而且解決這樣問(wèn)題的辦法也要適當(dāng)。絕不能采取非民主的不正當(dāng)?shù)姆绞?，即使他是一個(gè)反革命，也必須經(jīng)過(guò)民主斗爭(zhēng)或合法手續(xù)，才能加以逮捕與處理”［6］15。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)他又稱:“我們到大別山時(shí)，人民對(duì)我們第一件要求是‘安政治’，人民最怕紊亂，怕無(wú)政府，要求有秩序?！保?］128“三大改造”完成后，1957年初在西安干部會(huì)上作報(bào)告，他更是強(qiáng)調(diào):“現(xiàn)在有的地方不是講鬧事嗎?有些人不是講大民主嗎?……我們是不贊成搞大民主的?！保?］273鄧小平始終認(rèn)為，既然中國(guó)已進(jìn)入社會(huì)主義，既然中共已掌握政權(quán)，那么即使現(xiàn)行的社會(huì)主義模式及執(zhí)政黨管理國(guó)家與社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的體制與方式是完美的，即使黨內(nèi)外人們對(duì)此的批評(píng)是錯(cuò)誤的，也不能重新動(dòng)用群眾運(yùn)動(dòng)式的“大民主”。因?yàn)?，“在社?huì)主義社會(huì)中解決群眾思想問(wèn)題和具體的組織制度、工作制度問(wèn)題，同革命時(shí)期對(duì)反革命分子的打擊和對(duì)反動(dòng)制度的破壞，本來(lái)是原則上根本不同的兩回事?！保?］336所以1962年在七千人大會(huì)上，針對(duì)此前“”、反右傾所造成的破壞，他表示:“這幾年我們搞了許多大運(yùn)動(dòng)……這是不好的?！币环矫妫案鞑块T、各單位的經(jīng)常工作，被不斷的運(yùn)動(dòng)……擠掉了”，另一方面，“幾個(gè)大運(yùn)動(dòng)……損傷了一部分干部”［6］314-315;由于“每個(gè)干部都聯(lián)系著群眾，實(shí)際上影響到大量的群眾”，結(jié)果必然是“人心不安，大家情緒不安定”［6］319?！啊苯Y(jié)束后，他的態(tài)度更明確:“凡是這樣的運(yùn)動(dòng)都要傷害一批人，而且不是小量的。經(jīng)常搞運(yùn)動(dòng)，實(shí)際上就安不下心來(lái)搞建設(shè)?！保?］349既然群眾運(yùn)動(dòng)為害甚烈，自十一屆三中全會(huì)召開(kāi)，鄧小平即宣布以后“不搞運(yùn)動(dòng)”［9］33。群眾運(yùn)動(dòng)“既不利于安定，也不利于民主”［8］276，要使中國(guó)政治民主化穩(wěn)定進(jìn)行，只能走“使民主制度化”的途徑。1978年醞釀十一屆三中全會(huì)上的主題報(bào)告時(shí)，鄧小平稱:“民主和法制實(shí)際上是一件事情。沒(méi)有法確實(shí)不行。沒(méi)有法，他就亂搞?，F(xiàn)在是領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)的話就叫做法，不贊成領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)的話就叫做違法，這種情況不能繼續(xù)下去了?！保?2］1979年會(huì)見(jiàn)外賓時(shí)他又稱:“民主和法制，這兩個(gè)方面都應(yīng)該加強(qiáng)，過(guò)去我們都不足?！保?］1891980年會(huì)見(jiàn)外國(guó)記者時(shí)他進(jìn)一步稱:“我們這個(gè)國(guó)家有幾千年封建社會(huì)的歷史，缺乏社會(huì)主義民主和法制。現(xiàn)在我們要認(rèn)真建立社會(huì)主義民主制度和社會(huì)主義法制。”［8］348年底在中央工作會(huì)議上他再次強(qiáng)調(diào):“要繼續(xù)發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制?！贫ㄒ幌盗械姆伞⒎詈蜅l例，使民主制度化、法律化。社會(huì)主義民主和社會(huì)主義法制是不可分的。不要社會(huì)主義法制的民主，決不是社會(huì)主義的民主。相反，這只能使我們的國(guó)家再一次陷入無(wú)政府狀態(tài)，使國(guó)家更難民主化?！保?］359八、以“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”促政治穩(wěn)定“一個(gè)中心”是指以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，“兩個(gè)基本點(diǎn)”是指堅(jiān)持改革開(kāi)放政策以克服“左”的干擾，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則以克服右的干擾。關(guān)于堅(jiān)持改革開(kāi)放政策，1987年會(huì)見(jiàn)香港基本法起草委員會(huì)委員時(shí)鄧小平曾稱，所謂“政策不變”，“要從我們整個(gè)幾十年的目標(biāo)來(lái)看這個(gè)不變的意義。比如說(shuō)，現(xiàn)在我們國(guó)內(nèi)議論雇工問(wèn)題，我和好多同志談過(guò)，犯不著在這個(gè)問(wèn)題上表現(xiàn)我們?cè)凇畡?dòng)’。……要?jiǎng)右踩菀?，但是一?dòng)就好像政策又在變了”，必然引起“動(dòng)蕩”。［9］216又如，“農(nóng)村改革初期，安徽出了個(gè)‘傻子瓜子’。當(dāng)時(shí)許多人不舒服……主張動(dòng)他。我說(shuō)不能動(dòng)……城鄉(xiāng)改革的基本政策，一定要長(zhǎng)期保持穩(wěn)定”。［9］371強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持改革開(kāi)放對(duì)政治穩(wěn)定的意義，尤見(jiàn)鄧小平對(duì)接班人的選擇:“要使人民感到是一個(gè)實(shí)行改革的有希望的領(lǐng)導(dǎo)班子。……如果我們擺一個(gè)陣容，使人民感到是一個(gè)僵化的班子，保守的班子，或者人民認(rèn)為是平平庸庸體現(xiàn)不出中國(guó)前途的班子，將來(lái)鬧事的情形就還會(huì)很多很多，那就真正要永無(wú)寧日?！彼孕掳嘧恿料鄷r(shí)，要“體現(xiàn)我們不但不會(huì)改變改革開(kāi)放的政策，而且要繼續(xù)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放。要拿事實(shí)給人民看……”［9］296-298之后，在南方談話中他說(shuō):“堅(jiān)持十一屆三中全會(huì)以來(lái)的路線，關(guān)鍵是堅(jiān)持‘一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)’。只有堅(jiān)持這條路線，人民才會(huì)相信你，擁護(hù)你。誰(shuí)要改變?nèi)腥珪?huì)以來(lái)的路線，老百姓不答應(yīng)，誰(shuí)就會(huì)被打倒?！保?］370堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則以克服各種錯(cuò)誤傾向。堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，鄧小平強(qiáng)調(diào):“問(wèn)題是怎么堅(jiān)持。是堅(jiān)持那種不能擺脫貧窮落后狀態(tài)的政策，還是在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上選擇好的政策，使社會(huì)生產(chǎn)力得到比較快的發(fā)展?”［9］134他本人態(tài)度明確:關(guān)于堅(jiān)持社會(huì)主義，“我們批判了‘’那種以極左面目出現(xiàn)的主張普遍貧窮的假社會(huì)主義”;關(guān)于堅(jiān)持人民民主專政，“我們粉碎了‘’的封建法西斯主義，恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)了社會(huì)主義民主”;關(guān)于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，“我們恢復(fù)了遭到破壞的黨的三大作風(fēng)，健全了黨的民主集中制”;關(guān)于堅(jiān)持馬克思主義，“我們破除了和‘’所制造的精神枷鎖……堅(jiān)持從SocialScienceVol．405，2018實(shí)際出發(fā)?！保?］164除了“怎么堅(jiān)持”四項(xiàng)基本原則，他還表示:“產(chǎn)生這些思想混亂有一定的社會(huì)歷史原因，決不能用簡(jiǎn)單粗暴的方法來(lái)對(duì)待?！保?］364他強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持社會(huì)主義制度，最根本的是要發(fā)展生產(chǎn)力?！保?］149只有生產(chǎn)力發(fā)展了，四項(xiàng)基本原則才能讓人心悅誠(chéng)服?！叭绻覀儽臼兰o(jì)內(nèi)達(dá)到了小康水平，那就可以使他們清醒一點(diǎn);到下世紀(jì)中葉我們建成中等發(fā)達(dá)水平的社會(huì)主義國(guó)家時(shí)，就會(huì)進(jìn)一步地說(shuō)服他們。”［9］204改革開(kāi)放已經(jīng)40年了，但鄧小平的發(fā)展政治學(xué)思想仍然值得我們關(guān)注和深思。如何進(jìn)一步推進(jìn)政治發(fā)展和政治穩(wěn)定，大概就是今天我們?cè)谘芯苦囆∑桨l(fā)展政治學(xué)思想的時(shí)候，必須面對(duì)和解決的重要?dú)v史性課題了。

作者:魏明康 萬(wàn)高潮 單位:1.北京大學(xué) 2.北京師范大學(xué)