導(dǎo)語(yǔ)：市場(chǎng)機(jī)制論文：農(nóng)民進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制和對(duì)策一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

本文作者：李定珍工作單位：湖南商學(xué)院經(jīng)貿(mào)學(xué)院

中國(guó)工農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格剪刀差之所以長(zhǎng)期存在。農(nóng)民這一特定的市場(chǎng)主體進(jìn)人市場(chǎng)難以成功。自身素質(zhì)低生產(chǎn)規(guī)模小組織化程度低市場(chǎng)建設(shè)滯后等都是主要的阻礙因素"(l)農(nóng)民自身素質(zhì)低"隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)。中國(guó)大量農(nóng)村人口向大中城市和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移?，F(xiàn)居住在農(nóng)村的農(nóng)民文化素質(zhì)普遍不高。思想相對(duì)保守"211年9月5日聯(lián)合國(guó)教科文組織公布的最新調(diào)查報(bào)告顯示。全球約有7.93億成年人是文盲"依據(jù)中國(guó)第六次全國(guó)人口普查結(jié)果。21年我國(guó)文盲率為4.8%。文盲人口絕對(duì)量仍有5多萬(wàn)人。9%分布在農(nóng)村"長(zhǎng)期以來(lái)。中國(guó)相當(dāng)一部分農(nóng)民習(xí)慣了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。存在喂雞買(mǎi)鹽。殺豬過(guò)年的心理。自種自食。市場(chǎng)意識(shí)淡薄。不愿意外去闖市場(chǎng)。不具備進(jìn)人市場(chǎng)開(kāi)拓市場(chǎng)的能力"(2)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小"農(nóng)民進(jìn)市場(chǎng)。并在市場(chǎng)上立足。就必須按市場(chǎng)規(guī)律對(duì)資源進(jìn)行合理配置。但家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制使我國(guó)農(nóng)民人均只有1.3畝耕地。而且這一畝三分地還被分割為麥地菜地棉花地等很多小塊。小塊土地導(dǎo)致水利交通等基礎(chǔ)設(shè)施都無(wú)法維護(hù)和建設(shè)。更談不上土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化"農(nóng)民即使考慮到從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益較低。愿意離開(kāi)農(nóng)村到城市生產(chǎn)生活。中國(guó)獨(dú)特的城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)也決定了農(nóng)民轉(zhuǎn)移十分困難。形成中國(guó)特色的農(nóng)民工現(xiàn)象)離土不離鄉(xiāng)。給發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)增加了難度"生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的零星分散。近賣(mài)無(wú)人要。遠(yuǎn)銷(xiāo)不合算。缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。使農(nóng)民難以進(jìn)市場(chǎng)。更無(wú)法面對(duì)大市場(chǎng)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取較大利益"(3)組織化程度低"市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是組織化程度高度化的經(jīng)濟(jì)。只有高度組織化的主體才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得成功"現(xiàn)階段。我國(guó)農(nóng)村大多是一家一戶(hù)為單位直接面對(duì)大市場(chǎng)。極低的組織化程度使農(nóng)民在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中常常處于不利地位。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的分散性。使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)沒(méi)有規(guī)模優(yōu)勢(shì)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。更沒(méi)有專(zhuān)業(yè)化品牌化優(yōu)勢(shì)。自然在競(jìng)爭(zhēng)性?xún)r(jià)格談判中地位很低。只能是價(jià)格的被動(dòng)接受者。而不是價(jià)格的決定者"中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品豐產(chǎn)不豐收。增產(chǎn)就賣(mài)難是極為普遍的現(xiàn)象。而且年年出現(xiàn)。只是品種輪回"少了就貴。貴了就多。多了就賤。賤了就少。少了就貴。。反復(fù)出現(xiàn)"從綠豆大蒜到豬肉土豆。從北方的蘋(píng)果到南方的香蕉都是如此"分析上述現(xiàn)象只是源自一個(gè)簡(jiǎn)單的原因。農(nóng)村與農(nóng)民由于分散。屬于信息和實(shí)力上的弱勢(shì)群體?？偸菧笥谑袌?chǎng)的需求。并且沒(méi)有市場(chǎng)定價(jià)權(quán)"(4)市場(chǎng)建設(shè)滯后"農(nóng)民進(jìn)市場(chǎng)。首先是要有市場(chǎng)。要有必要的市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施"目前農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)滯后。市場(chǎng)個(gè)數(shù)少功能不齊全政策不配套法制不健全。欺行霸市強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)等問(wèn)題普遍存在。使得農(nóng)民無(wú)市場(chǎng)可進(jìn)或進(jìn)市場(chǎng)難"農(nóng)民分散居住。尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民居住地距農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)較遠(yuǎn)。交通不便。運(yùn)輸工具落后。造成農(nóng)產(chǎn)品出售困難"筆者在湖南張家界山區(qū)調(diào)研時(shí)。遇到一位當(dāng)?shù)乩限r(nóng)。為了出售背簍里的5斤桃子。需要來(lái)回走4個(gè)小時(shí)的山路"倉(cāng)儲(chǔ)冷藏設(shè)備不足。加工手段落后。大多農(nóng)產(chǎn)品只能當(dāng)季就地銷(xiāo)售。一旦過(guò)了自然保質(zhì)期或需要長(zhǎng)途運(yùn)輸。農(nóng)產(chǎn)品就變成了爛產(chǎn)品。爛在田間地頭。損耗巨大"目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的大宗物流一般經(jīng)過(guò)這樣幾個(gè)主要環(huán)節(jié):生產(chǎn)者一產(chǎn)地批發(fā)商一運(yùn)銷(xiāo)批發(fā)商一銷(xiāo)地批發(fā)商一零售商一消費(fèi)者。由于未經(jīng)加工的鮮銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品占絕大部分。經(jīng)過(guò)多環(huán)節(jié)的流通渠道。相當(dāng)一部分農(nóng)產(chǎn)品由于運(yùn)輸時(shí)間保鮮技術(shù)等原因。損耗大"據(jù)估算。我國(guó)每年糧食流通損耗255萬(wàn)噸。損耗率高達(dá)巧%。發(fā)達(dá)國(guó)家僅為1%；水果蔬菜損耗1.5億噸。損耗率高達(dá)25%。美國(guó)僅為1%一2%"。

(l)提高農(nóng)民素質(zhì)"農(nóng)民成功進(jìn)市場(chǎng)的關(guān)鍵要素是農(nóng)民素質(zhì)"農(nóng)民素質(zhì)高低。決定著農(nóng)民是否具有市場(chǎng)意識(shí)市場(chǎng)觀念。決定著農(nóng)民對(duì)科學(xué)技術(shù)經(jīng)營(yíng)管知識(shí)的掌握與應(yīng)用。也關(guān)系到農(nóng)民是否具備參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的膽識(shí)和能力"目前。農(nóng)村家庭種養(yǎng)經(jīng)商勞務(wù)輸出致富的典型大都具有初高中以上文化程度"因此。普遍提高農(nóng)民文化素質(zhì)是引導(dǎo)農(nóng)民成功進(jìn)市場(chǎng)的根本措施"我們要在普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上。大力發(fā)展高中教育。并以黨校成人教育學(xué)校農(nóng)民夜校函授等為陣地。加大對(duì)農(nóng)村教育的投人力度。實(shí)行農(nóng)科教結(jié)合。進(jìn)行文化科技市場(chǎng)等知識(shí)的教育"通過(guò)典型示范宣傳引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)觀摩等靈活多樣的形式。對(duì)農(nóng)民進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)科技應(yīng)用知識(shí)法律知識(shí)等方面教育。提高他們的綜合素質(zhì)"只有這樣。才能使農(nóng)民增長(zhǎng)知識(shí)。更新觀念。牢牢把握市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。提高進(jìn)市場(chǎng)的實(shí)際能力"(2)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化"農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指農(nóng)業(yè)的發(fā)展以市場(chǎng)為導(dǎo)向。以經(jīng)濟(jì)效益為中心。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品為重點(diǎn)。優(yōu)化組合各種生產(chǎn)要素。實(shí)行區(qū)域化布局專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)規(guī)?；ㄔO(shè)的現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)方式和產(chǎn)業(yè)組織形式"推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。有利于提高農(nóng)民進(jìn)市場(chǎng)的能力和提高農(nóng)業(yè)綜合效益"推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵是充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)。按照市場(chǎng)需求。選擇那些市場(chǎng)容量大單位產(chǎn)出高經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為開(kāi)發(fā)重點(diǎn)。把生產(chǎn)加工儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)售融為一體。形成確立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)"其次是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品?？茖W(xué)規(guī)劃。合理布局。發(fā)展多種專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)區(qū)和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)業(yè)村戶(hù)。建立各具特色的商品生產(chǎn)基地。優(yōu)化區(qū)域布局"再次是圍繞提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率。優(yōu)化組合生產(chǎn)要素。充分挖掘生產(chǎn)潛力。大規(guī)模大批量地組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)最佳效益"(3)加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)"農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)主要是指商品市場(chǎng)體系建設(shè)。包括農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通體系和農(nóng)村消費(fèi)品流通體系的建設(shè)"為了解決目前農(nóng)民普遍存在的三不現(xiàn)象。即不知道市場(chǎng)需求。搞不清種什么；不知道賣(mài)給誰(shuí)。不能擴(kuò)大生產(chǎn)；不知道行情。賣(mài)不了好價(jià)錢(qián)"根據(jù)臟亂差的馬路市場(chǎng)普遍存在的情況。必須加快改造升級(jí)建設(shè)一批集貿(mào)市場(chǎng)。提高市場(chǎng)設(shè)施水平"依據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況。建設(shè)發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。如東北的大豆市場(chǎng)。西北的蘋(píng)果市場(chǎng)。廣東的荔枝市場(chǎng)花卉市場(chǎng)等。解決農(nóng)民賣(mài)難問(wèn)題"根據(jù)農(nóng)民的收人水平和消費(fèi)特點(diǎn)。建設(shè)發(fā)展一批日用服飾等專(zhuān)業(yè)商店農(nóng)資專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和綜合批發(fā)市場(chǎng)。解決農(nóng)民買(mǎi)難問(wèn)題"同時(shí)。必須對(duì)農(nóng)民經(jīng)辦各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)給予工商管理和稅收上的優(yōu)惠。信貸上的支持。特別是在子女上學(xué)運(yùn)輸?shù)确矫鎰?chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境。為農(nóng)民進(jìn)市場(chǎng)提供方便"(4)培植龍頭企業(yè)"針對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模小產(chǎn)品單一技術(shù)水平低的狀況。培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。一是要抓住重點(diǎn)。培育和扶持具有實(shí)力雄厚輻射力強(qiáng)的龍頭企業(yè)；二是要立足優(yōu)勢(shì)。培育和扶持擁有特色產(chǎn)業(yè)拳頭產(chǎn)品的龍頭企業(yè)；三是要市場(chǎng)導(dǎo)向。培育和扶持技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)面廣的龍頭企業(yè)"通過(guò)龍頭企業(yè)的培植。發(fā)展一定規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。培育一批懂技術(shù)善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民企業(yè)家農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。帶領(lǐng)廣大農(nóng)民將農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)往國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。促進(jìn)農(nóng)民增收致富"(5)發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作組織"近年來(lái)。中國(guó)農(nóng)村組建了一批農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織。他們?cè)谝龑?dǎo)和組織農(nóng)民有序進(jìn)人市場(chǎng)。提高農(nóng)民進(jìn)人市場(chǎng)的能力方面。解決了政府統(tǒng)不了部門(mén)包不了龍頭企業(yè)辦不了農(nóng)民單家獨(dú)戶(hù)干不了的許多問(wèn)題。對(duì)于新形勢(shì)下推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用"但目前農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織在發(fā)展的過(guò)程中。仍然存在數(shù)量少功能單一管理不規(guī)范等問(wèn)題"大力興辦農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織。必須以農(nóng)民為中心。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向。加大引導(dǎo)扶持力度。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目支持政策。對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)項(xiàng)目引進(jìn)加工銷(xiāo)售基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等給予支持和優(yōu)惠"使農(nóng)民通過(guò)合作組織的力量來(lái)增強(qiáng)在國(guó)際國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)談判中的地位。提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力"使農(nóng)民不僅走向市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)。而且實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化"。