農業(yè)科技服務人才培養(yǎng)與使用
時間:2022-01-05 09:33:37
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1基層農業(yè)科研單位面臨的任務與要求
地市級農業(yè)科研單位屬我國的基層農業(yè)科研機構,位處農業(yè)生產第一線,立足區(qū)域農業(yè)生產特點和農業(yè)生產情況,掌握區(qū)域社會條件,把握基層農業(yè)科研方向,打造區(qū)域特色鮮明的農業(yè)科研。長年來,通過示范基地的多項試驗及大面積生產應用,對土地資源、氣候條件、技術裝備、勞動力狀況等農業(yè)生產要素作準定性、定量上的調查,并作為基層農業(yè)科研的依據和基礎,及時解決生產上的技術難題。宣傳政策、提供信息,解決信息資源開發(fā)不足及科技入戶難等問題。目前,農業(yè)綜合試驗基地已作為基層農業(yè)科研單位農業(yè)新技術、新品種的展示平臺,以科技服務帶動、支撐著區(qū)域內農業(yè)的生產和發(fā)展??蒲信c服務并重是當前基層農業(yè)科研“兩條腿”走路的新格局。在我國農業(yè)生產分散式經營的歷史條件下,技術成果的應用要由千家萬戶來實現,目前現實的狀況是農業(yè)勞動者技術水平偏低和農業(yè)行業(yè)效益普遍較低。農業(yè)經營與勞動的分散性,反映了科技服務和科技入戶的必要性??萍挤詹煌诳茖W研究,對人才的培養(yǎng)和使用提出了更高的要求。
2基層農業(yè)科技服務的緊迫性
基層農業(yè)科技服務是改革開放后,對地市級農業(yè)科研單位躋身農業(yè)生產第一線面臨發(fā)展區(qū)域內農業(yè)生產而提出來的。十一屆三中全會以來,我國農村中的生產關系發(fā)生了一場新的具有深遠意義的變革,一個以農民家庭經營為主體,以集體的部分統一管理和社會化服務組織為兩翼的嶄新的農業(yè)經營結構,在我國農村中展現出來。農業(yè)科學技術的接納者轉向了直接生產者。農業(yè)生產格局是分散經營的,科研與生產相脫節(jié)的現象日趨嚴重。農業(yè)科技體制的改革,各項有利于科技成果轉化的政策相繼出臺,農業(yè)科技服務使科技入戶,農業(yè)專業(yè)化區(qū)域化生產煥發(fā)出了生機?;鶎愚r業(yè)科研單位打破了閉門造車搞科研的老框框,探索出多渠道、多層次、多形式的科技服務模式。經過多年的實踐表明,科技服務的內容要求經濟性實用性好,服務模式優(yōu),服務力度強,決定著基層農業(yè)科研在服務工作中成與敗。我國農業(yè)科技進步對農業(yè)生產的貢獻率在自主創(chuàng)新的推動下大幅提升,而科技成果轉化率卻很低?,F各區(qū)域農業(yè)科研單位,在總結科技服務的實踐經驗,分析當前農業(yè)生產形勢下,制訂各項相應的管理措施與辦法,從體制機制入手,強化科技服務力度。農業(yè)科技成果都蘊藏著巨大的效益,要求人們對社會主義市場經濟規(guī)律能確切地把握,也要求對科技成果本身和區(qū)域農業(yè)生產條件有充分地認識,才能循序漸進地把科技成果的價值充分的表現出來。我國農業(yè)生產正處于傳統農業(yè)向現代農業(yè)的過渡階段。傳統農業(yè)轉變?yōu)楝F代農業(yè)是以農業(yè)科技的深入研究和廣泛應用為前提的。在目前形勢下,加強農業(yè)科技服務能有效地緩解我國農業(yè)資源短缺,生態(tài)環(huán)境被破壞等農業(yè)生產發(fā)展所面臨的問題。3基層農業(yè)科技人才狀況現代農業(yè)勢必對科研、教育、應用等各方面人才提出更高的要求。隨著我國經濟全球化國際化進程加快,特別是加入WTO以后,農產品的生產從數量向質量方面轉變,農業(yè)的主攻方向從高產轉向高質高效,加速應用高新技術,拓展產業(yè)化生產規(guī)模,探求各區(qū)域內農業(yè)的跨越式發(fā)展道路。在農業(yè)科研領域,加強學科建設,強化科技進步與自主創(chuàng)新能力。學科建設是科技創(chuàng)新的基礎,是管理上集中現有人、財、物等各方現有資源,充分挖掘科研潛力,建立的科技創(chuàng)新平臺,是農業(yè)科研管理的重要舉措。學科建設以培養(yǎng)學科帶頭人為一大要務,引領農業(yè)科技向縱深發(fā)展。目前,由國家、省、地市三級農業(yè)科研體系組成的農業(yè)科研力量,在全國各省市建立了一批重點農業(yè)實驗室和農作物品種改良和繁育中心,形成了我國農業(yè)科研的主體力量。通過出國深造、學者互訪等多種形式的跨國科技交流,培養(yǎng)出一批外向型具有現代農業(yè)觀念的農業(yè)科技人才。在農業(yè)科技應用方面,開展多形式的科技服務模式研究,以科技下鄉(xiāng)、田頭講座、現場觀摩、示范推廣、視圖宣傳的方式,為農業(yè)生產服務,也造就一批應用型具有生產與科研多方面的復合型人才?,F我國農業(yè)科技人才隊伍中研究生約1/10,本科生占1/2,大專生約占1/3,學歷結構較為改善,初、中、高級職稱三者比例較為均等。但,農業(yè)科技人才總的來說,仍欠缺。據資料表明,西方經濟發(fā)達國家,每百畝耕地擁有農業(yè)技術人員1人,而我國每萬畝耕地擁有5人,差別不小。據統計,現我國農業(yè)科研機構1169所,其中地市級農業(yè)科研單位647所,占總數的55.3%。地市級農業(yè)科研單位從業(yè)人員計3.26萬人,是全國農業(yè)科研人員總數9.56萬人的34.1%。解放后,地市級農業(yè)科研單位在農業(yè)科研的獲獎等級與數量上,育成的農作物品種上,以及領辦興辦的大型農業(yè)綜合試驗示范基地上,都取得巨大的成績,在各地方農業(yè)生產上發(fā)揮了巨大作用。我院是地市級農業(yè)科研機構,從我院人才隊伍的發(fā)展變化推及基層農業(yè)科研單位,可謂“窺一斑而知全豹”。我院原名全稱為江蘇丘陵地區(qū)鎮(zhèn)江農業(yè)科學研究所,2012年增掛鎮(zhèn)江市農業(yè)科學院。始創(chuàng)于1958年5月,組建初期所內科技干部僅5人,至1966年科技干部編制擴充到14人,“”時期遭受重創(chuàng),農業(yè)科技專業(yè)人員減少近一半左右,農業(yè)科研工作被極度破壞?!啊焙?,特別是十一屆三中全會以來,落實知識分子政策增員28人,且每年有計劃接納農業(yè)院校畢業(yè)生,至1988年年底,擁有專業(yè)人員67人,科研隊伍發(fā)展迅速。目前,全院在職人員91人,其中在職人員中研究員12人,副研究員20人。專業(yè)配備較為齊全,年齡結構趨于年青化。這樣人才隊伍狀況從全國基層科研機構應當是類同的,發(fā)展過程是整個國家形勢的縮影。農業(yè)科技服務是近年來基層農業(yè)科研機構提出來的,這類人才的培養(yǎng)與使用,仍有待嘗試和努力。
3農業(yè)科技服務人才培養(yǎng)與使用的對策措施
黨的十一屆三中全會以來,農村家庭承包責任制在全國范圍內的實行,極大的鼓舞了農業(yè)生產經營者的勞動積極性,結束了農業(yè)長期徘徊的局面,但在實際的農業(yè)生產中農業(yè)生產與農業(yè)科研相脫節(jié),農業(yè)科學研究中存在“閉門造車”,農業(yè)生產上“科技入戶難”等現象。近幾十年來,農業(yè)科技體制的改革以及各項科研管理的辦法措施出臺與實施,基層農業(yè)科研機構在大力倡導科技創(chuàng)新基礎上,大力探索科技成果轉化模式,積極推進農業(yè)科技服務工作,呈現出農業(yè)科學研究與農業(yè)科技服務并重的新格局??萍歼M步靠人才,科技服務也需要人才?;鶎愚r業(yè)科研單位的部門設置與專業(yè)分類,大多圍繞著動植物培育培養(yǎng)、繁殖、管理以及農產品加工貯運,選用人才也在這些專業(yè)范圍內。涉及到農業(yè)科技服務,則要求對區(qū)域農業(yè)生產條件、社會經濟條件了解與掌握,知識范圍要擴展到農業(yè)經濟學、農業(yè)經營管理學、運籌學等內容。對介于農業(yè)生產與農業(yè)科研的農業(yè)科技服務人才,應該是專業(yè)知識面較廣,實踐知識豐富的復合型人才。對這一類型人才的培養(yǎng)與使用是目前基層農業(yè)科研單位刻意打造和追求的。農業(yè)科技服務人才的培養(yǎng)與使用大致要抓好以下三方面的工作:(1)統一認識,加強農業(yè)科技服務。要明確基層農業(yè)科研目前面臨的形勢,農業(yè)科技服務是農業(yè)科技成果轉化的有效途徑,也是基層農業(yè)科研的重要內容。加強農業(yè)科技服務人才培養(yǎng)與使用,認識到搞好科技事業(yè)的關鍵是人才。(2)建立部門,營造農業(yè)科技服務氛圍。很好地解決“科技入戶難”,有力地推進科技成果轉化,要求在學科建設中對陳舊的基層農業(yè)科研專業(yè)結構進行改造,建立農業(yè)科技服務部門,從原專業(yè)隊伍里或招聘調用多方面人才組成團隊。及時搞清區(qū)域農業(yè)資源、農業(yè)生產條件,了解農業(yè)生產中遇到的問題,研究探索適合區(qū)域農業(yè)生產的科技服務模式。(3)改善條件,提高人才福利待遇。每年度劃拔部門資金,改善工作與生活條件,調動人才隊伍的積極性,增強農業(yè)科技服務工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力。制訂各項措施與管理辦法,在農業(yè)科技服務中,強化科研與生產的鏈接,加強專門人才的培養(yǎng)。建立健全體制與機制,激發(fā)科技服務人才的創(chuàng)新精神和奮發(fā)有為的團隊精神。
4討論
基層農業(yè)科研機構,在科技體制改革的方針政策指引下,近三十年來,得到了迅猛發(fā)展,科研手段、試驗環(huán)境、辦公條件等硬件設施大為改善,農業(yè)科技人才在成長壯大。區(qū)域農業(yè)生產發(fā)展,大致劃分出農業(yè)生產,農業(yè)科研與農業(yè)教育。區(qū)域內農業(yè)科研與農業(yè)教育是緊緊圍繞著農業(yè)生產來展開的。農業(yè)教育是為農業(yè)科研與生產輸送人才的主要途徑。農業(yè)科學技術具有綜合性區(qū)城性強、研究周期長、涉及面廣等特點,農業(yè)科技人才的培養(yǎng)與使用不同于農業(yè)教育過程中對基礎文化和專業(yè)理論教與學,也不同于農業(yè)生產里,在行政指令下生產指導工作中的任命提拔?;鶎愚r業(yè)科學研究是農業(yè)科學實驗的領地,要求理論與實踐充分結合,各類人才的培養(yǎng)與使用,都有著獨特的成長過程和方法。成熟是個過程,人才也需要在實際的工作中長期磨練才能提高及造就。目前,基層農業(yè)科研單位為解決區(qū)域農業(yè)生產上“科技入戶難”和農業(yè)產業(yè)“低效益”的問題,對研究的新成果,打包整理,以經濟性和易操作性為原則,研究探索多種途徑的農業(yè)科技服務模式,加強農業(yè)科技成果轉化。農業(yè)科技轉化工作在基層農業(yè)科研單位日益重要,我院已經成立專門部門,集結農業(yè)經濟、作物栽培等多方面人才,專業(yè)交叉揉合,著重培養(yǎng)“復合型”人才。從體制機制入手,加速人才培養(yǎng)進程與轉型。提高待遇水平,改善環(huán)境條件,激勵出農業(yè)科技服務人才的積極性和創(chuàng)造性,并摸索出這類人才培養(yǎng)與使用的規(guī)律來。這樣,我們的基層農業(yè)科研事業(yè)將會取得事半功倍的效果。
參考文獻:
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作者:蔡金華 王建華 楊 勇 陳 露 單位:江蘇鎮(zhèn)江市農科院