農技服務現(xiàn)代化建設策略
時間:2022-01-03 08:21:33
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一、我國多元農技推廣在發(fā)展中出現(xiàn)的主要問題
1、職責職能模糊不清國家各級農業(yè)技術成果推廣機構的職能到目前為止還沒有從法律層面界定清楚,導致有一些公益性的農技推廣業(yè)務常被“中心工作”沖淡,而有些經營性的農技推廣工作則常常被公益機構包辦。這些問題在一定程度上對多元農業(yè)技術成果推廣工作的擴大造成了不良影響。
2、多元農技推廣體制不健全國家級的農技推廣機構同農業(yè)教學、科研單位的推廣機構結合不緊密。各級各類農技協(xié)會的地位還沒有明確,與農戶之間缺少有效的鏈接機制。有些農技推廣機構的實力弱、規(guī)模小,農業(yè)技術的覆蓋面比較小、帶動能力也比較差。
3、多數(shù)農技推廣機構的綜合實力都不強農民合作組織大部分都是產銷環(huán)節(jié)的合作,能夠提供的技術信息相當少。大部分農業(yè)教育和科研單位推廣的技術成果都是本單位研究出來的,服務面很窄。農業(yè)科技型的企業(yè)和龍頭企業(yè)的自主研究能力大都偏弱,無法提供相關的技術服務。
二、多元農業(yè)技術成果推廣的對策
1、推進多元農技推廣制度的改革要大力發(fā)展多元農技推廣組織。加強對國家級的農業(yè)技術成果推廣體系的建設和改革,同時建立三級國家農業(yè)技術成果推廣機構,在基層中,以縣級的農業(yè)技術成果推廣機構為主體,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)技術成果推廣機構為連接點,建立健全基層農業(yè)技術推廣體系。同時,還要大力發(fā)展農業(yè)科研工作、農業(yè)經濟合作組織、農業(yè)技術教學單位等多元農業(yè)技術成果推廣組織,努力創(chuàng)建農業(yè)技術成果推廣良好發(fā)展的格局;創(chuàng)新農業(yè)技術成果推廣機制。要建立效果評價公正、任務明確、制度健全、多元合作、區(qū)域協(xié)調的農業(yè)技術成果推廣機制。再次,對多元農業(yè)技術成果的推廣方法也要進行創(chuàng)新。對多元農業(yè)技術推廣的方法進行創(chuàng)新,不斷完善產學研與農科教相結合的推廣方法;對農業(yè)技術成果的推廣隊伍要大力培育。通過技術培訓、引進人才和繼續(xù)教育等手段,大力培養(yǎng)多元的農業(yè)技術推廣隊伍。
2、明確多元農技推廣的任務和目標要對中央政府的精神認真貫徹落實,按照科學發(fā)展的要求,以現(xiàn)代農業(yè)為發(fā)展目標,通過明確各部門職能、創(chuàng)新機制、強化主體、提升能力等多元化的途徑,構建以農技經濟組織為基礎、農技公益服務機構為依托、其他相關的社會力量為補充的多元農業(yè)技術成果推廣體系。
3、強化多元農技推廣的保障措施
1加強農技推廣的組織協(xié)調工作要堅持國家級的農業(yè)技術成果推廣機構作為主導,廣泛利用各種多元農業(yè)技術成果推廣組織的力量,在全國建立農技推廣協(xié)調工作,健全各項農技推廣制度、協(xié)調各種農技推廣組織的關系,大力推進多元農業(yè)技術成果推廣的協(xié)調發(fā)展。
2加大對各種農技推廣組織的扶持力度要在金融、財政、稅收以及信貸等方面加強對多元農技推廣的扶持力度,積極對多元農技推廣組織進行引導,建立健全的多元農技推廣運行機制,努力讓農技推廣組織科學發(fā)展。
3要完善相關的法律法規(guī)要對《農業(yè)技術推廣法》盡快完善,從法律層面確定多元農技推廣組織的地位,讓一切有利于農業(yè)技術發(fā)展的、符合我國農業(yè)要求的措施以法律形式確定下來。
4加強對農業(yè)技術推廣的宣傳和引導對農業(yè)技術推廣工作在社會主義新農村建設中的重要作用進行大力宣傳,努力創(chuàng)造全社會共同努力推廣農業(yè)技術的良好氛圍。
三、結語
多元農業(yè)技術成果推廣工作的發(fā)展,是科教興國戰(zhàn)略實施的基礎,也是提高農民文化科學素質的重要依靠力量,是農業(yè)科研成果向現(xiàn)實農業(yè)生產力轉化的重要紐帶和橋梁。實踐證明,農業(yè)技術的有效進步不僅僅取決于農業(yè)技術的創(chuàng)新,更重要的是農業(yè)技術推廣手段的進步。離開對農業(yè)成果的推廣工作,農業(yè)技術便沒辦法轉化為現(xiàn)實的生產力。因此,必須加強發(fā)展多元農技推廣,為現(xiàn)代農業(yè)建設服務。
作者:崔愛香單位:山西省陵川縣農業(yè)委員會