導語：科技對現代農業(yè)集群發(fā)展的影響一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

（一）政府在培育農業(yè)產業(yè)集群初級階段，要發(fā)揮重要的規(guī)劃與引領作用。

在培育集群的初期，不管是自上而下的政府推動型還是自下而上的市場推動型的農業(yè)產業(yè)集群，都離不開政府的作用。一是政府根據當地的自然條件，以市場為導向，以科技為先導，制訂集群規(guī)劃。政府具有科技和資金的優(yōu)勢，通過對市場準確的把握以及對農民進行資金和技術的支持，從總體上調整農業(yè)機構和農產品種類，形成農業(yè)集聚種植的狀態(tài)。二是政府通過建立農業(yè)示范園區(qū)加強集群的品牌建設。農業(yè)示范園區(qū)可以通過開展博覽會的方式展銷區(qū)域內的農產品，推廣區(qū)域內的技術，使區(qū)域內的農產品推廣到全國各地，由此促進品牌的建設。三是政府通過加大科研投入開發(fā)新品種以及通過引進新品種來提高區(qū)域內農產品種類的質量。由于政府的支持，集群加強同高校及研究院的合作成立許多研究機構，進行新品種的開發(fā)和培育。區(qū)域內農產品科技含量的提高必然提高農民的收益，使得集聚種植得到進一步的加強。四是政府提供有效的公共性服務促進農業(yè)集聚的形成。政府通過開辦公共培訓機構，對農業(yè)種植技術進行培訓，實施優(yōu)秀人才引進戰(zhàn)略，形成地方專業(yè)人才化市場。同時完善的交通等基礎設施對于農產品的運輸，吸引加工企業(yè)的到來起到了十分重要的作用，增加了農產品的市場需求，促進了農業(yè)集聚的種植。

（二）扶持培育一批優(yōu)勢龍頭企業(yè)，打造知名品牌，提升核心競爭力，帶動本區(qū)域農業(yè)產業(yè)集群的成長。

在農業(yè)產業(yè)群成長過程中，要走“龍頭企業(yè)+農民專業(yè)合作社+農戶”模式。要大力培育壯大龍頭企業(yè)，打造一批自主創(chuàng)新能力強、加工水平高、處于行業(yè)領先地位的大型龍頭企業(yè)，并引導龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產區(qū)集中，形成一批相互配套、功能互補、聯(lián)系緊密的龍頭企業(yè)集群，增強區(qū)域經濟發(fā)展實力。引導龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或領辦各類專業(yè)合作組織，支持農民專業(yè)合作社和農戶入股龍頭企業(yè)，支持農民專業(yè)合作社興辦龍頭企業(yè)，實現龍頭企業(yè)與農民專業(yè)合作社深度融合，與農戶建立緊密型利益聯(lián)結機制。培育龍頭企業(yè)，首先政府和有關部門要優(yōu)化環(huán)境，在政策落實、企業(yè)融資、擔保推介、科技支持、村企聯(lián)合、農超對接、企農聯(lián)結、包聯(lián)駐點、企業(yè)用工、項目編報等十個方面為龍頭企業(yè)積聚發(fā)展提供優(yōu)質服務，有效地保障了龍頭企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。其次是招商引資。堅持把招商引資作為推動龍頭企業(yè)集中入園、集聚發(fā)展和提升農業(yè)產業(yè)化經營水平的第一要事，加大農業(yè)全方位對外開放和招商引資力度，著力引進大企業(yè)、大集團，催生大產業(yè)，推動大集中，促進大發(fā)展。要根據農業(yè)產業(yè)集群的發(fā)展,不斷創(chuàng)建新的龍頭企業(yè),逐步形成龍頭企業(yè)集群,并抓好產業(yè)的拓展和延伸。要鼓勵龍頭企業(yè)積極參與現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)建設,使之成為農業(yè)科技創(chuàng)新的有效載體和主導。要不斷創(chuàng)新機制,不斷完善與農民風險共擔、利益共享的聯(lián)結機制,逐步建立和推行對農戶的利益再分配機制,實現“農民增收、企業(yè)雙贏”的目標。實施名牌戰(zhàn)略，打造精品平臺。目前，相當一批農業(yè)生產者品牌意識滯后,創(chuàng)名牌的意識不強。農業(yè)發(fā)展已進入“品牌競天下”的時代,打造農業(yè)產業(yè)集群,就必須打造農業(yè)品牌。要進一步加強商標、品牌知識的宣傳,引導農村干部和廣大農民增強商標、品牌意識,轉變生產經營理念。根據各農業(yè)產業(yè)集群的特點,積極鼓勵、指導農業(yè)龍頭企業(yè)特種產品經營企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織以及專業(yè)大戶實施品牌戰(zhàn)略,使其盡早擁有自己的注冊商標和品牌,并將品牌發(fā)展成名牌。要對有地方特色的農產品生長地理環(huán)境進行全面調查研究,為地方特色名優(yōu)農產品注冊集體商標或證明商標,使用地理標志保護特色農產品,以形成地方名牌。

（三）加強技術創(chuàng)新和技術推廣力度，使農業(yè)科技創(chuàng)新在農業(yè)產業(yè)集群由成長到繁榮過程中貢獻率有明顯提高。

農業(yè)產業(yè)的繁榮階段，集群形成了整體優(yōu)勢，集聚效應優(yōu)勢得到了明顯的體現，集群網絡基本形成。農業(yè)科技是確保國家糧食安全的基礎支撐，是突破資源約束的必然選擇，是加快現代農業(yè)建設的決定力量。在這個階段，要牢牢抓住“科技創(chuàng)新”這個關鍵。

1、加強領導，保障農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣順利進行。各級黨委、政府必須堅持鞏固和發(fā)展農業(yè)科技創(chuàng)新在服務“三農”方面的主導地位，按照“強化公益性，發(fā)展多元化”的原則，把加強農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣作為創(chuàng)建新型農業(yè)社會化服務體系的重要保障措施，實行“一把手”負責制，細化工作目標，強化責任落實，形成推進農業(yè)科技進步的強大合力。調動農技人員的工作積極性，年度依據工作業(yè)績對農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣進步先進縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行表彰，對為農業(yè)科技創(chuàng)新作出突出貢獻的集體和個人予以表彰、獎勵。

2、改革傳統(tǒng)農業(yè)科技創(chuàng)新體制。（1）、深化農業(yè)推廣體制改革。推進科技創(chuàng)新，打破部門、區(qū)域、學科界限，建立產學研、農科教協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)合攻關機制。把農業(yè)科技成果的引進和推廣應用作為農業(yè)技術推廣的首要任務，打破行政界限，按照自然區(qū)劃重點扶持和建立區(qū)域農業(yè)科技成果擴散中心。有針對性建設一批農業(yè)新品種、新技術、新產品引進試驗開發(fā)基地和農科教合作基地，建設農業(yè)信息網絡，加強與農產品市場、各類基地以及專業(yè)大戶之間的聯(lián)系。加強基層農業(yè)推廣機構的建設，拓寬服務領域，提高服務水平，改進服務方式，為農民提供產前、產中、產后服務，真正建立起綜合協(xié)調的社會化農業(yè)推廣服務體系。（2）、深化農業(yè)科研體制改革，建立農業(yè)科技創(chuàng)新的激勵機制。按照農業(yè)科技發(fā)展的特點，完善深化農業(yè)科技體制改革的政策和措施。切實穩(wěn)住一批從事基礎研究和攻差研究的科技力量，建立農業(yè)科技創(chuàng)新體系，實行有利于集成創(chuàng)新的運行機制，確保農業(yè)科研的突破和后勁，實現農業(yè)科技的跨越式發(fā)展，對從事基礎研究和攻關研究的科技人員實行優(yōu)惠政策，加快高科技產業(yè)化發(fā)展步伐，探索企業(yè)辦科研等科技發(fā)展新路子。改革科研計劃管理體制，采取決策和執(zhí)行相分離的管理辦法，對科研項目進行動態(tài)管理，強調技術的實用化，提高管理效率，轉變“重研究、輕開發(fā)，重成果、輕轉化”的觀念，從科研的立項、申報抓起，使其面向和立足于立場，達到農業(yè)科研成果評價、管理與集成應用、市場經營的內在有機結合。鼓勵與引導農業(yè)科研單位興辦或參與興辦經濟實體，分流一批科技人員從事科技開發(fā)與技術推廣工作，建立和完善農業(yè)科研機構內部的激勵、競爭、約束、監(jiān)督等機制，充分調動科研人員的積極性。與此同時，要理順科研管理的條塊關系，建立起農業(yè)科研管理宏觀調控、管理和協(xié)調的新體制。（3）、完善農業(yè)科技投資體制，加大農業(yè)科技創(chuàng)新的資金投入力度。由農業(yè)科技的公益性所決定，市政府要加強對農業(yè)科技的支持，撥出專項經費建立農業(yè)科技發(fā)展基金，專門用于農業(yè)科學研究和技術推廣工作，并積極開辟新的經費來源，形成以撥款為主渠道包括科技貸款、社會投入等多元化的農業(yè)科技創(chuàng)新投入體系。

3、積極培育新的農業(yè)科技創(chuàng)新主體。為了提高農業(yè)產業(yè)集群的科技含量，密切與農戶聯(lián)系，依托農業(yè)科技園和專業(yè)經濟合作組織發(fā)展是一條捷徑?？萍紙@區(qū)的認定，科技龍頭企業(yè)的入住是關鍵。由于科技龍頭企業(yè)所擁有的雄厚資金,輻射面強,經營的多元化和一體化等,容易成為高新技術的創(chuàng)新主體和需求主體。增加龍頭企業(yè)的科技開發(fā)投入，提高企業(yè)的研發(fā)能力，不斷開發(fā)具有自主知識產權的新產品，提高農產品及其加工品的科技含量。

4、加快農業(yè)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)。（1）、培養(yǎng)農業(yè)科技創(chuàng)新拔尖人才。農業(yè)科技的進步、創(chuàng)新以及轉化為現實生產力，關鍵在優(yōu)秀拔尖的科技人才和創(chuàng)新團隊。要正視當前社會經濟多元化和科技人才要求多樣化的現實，從尊重科技創(chuàng)新活動的內在規(guī)律，最大限度調動優(yōu)秀拔尖科技人才和創(chuàng)新團隊的創(chuàng)新激情出發(fā)，用一流待遇吸引一流人才。要在創(chuàng)新平臺、科技項目、科研經費等科技資源的配置，以及科研成果的評價、個人業(yè)績的考核、生活待遇的提高等方面作進一步的研究，出臺一系列激勵優(yōu)秀拔尖農業(yè)科技人才和創(chuàng)新團隊的政策措施。（2）、造就高素質新型農民以適應農業(yè)科技創(chuàng)新的需要。農民是科技成果應用的主體，應把培養(yǎng)高素質的新型農民，作為提高農業(yè)科技成果轉化和推廣應用的重點。抓好農民科技培訓關鍵要與產業(yè)發(fā)展緊密結合，增強農民對產業(yè)技術的承接、應用和轉化能力?？赏ㄟ^農業(yè)廣播學校、電視大學技術講座、信息網絡遠程教育函授和夜校等多種形式，以重點村、重點產業(yè)為主導，以農民實際需求為主要培訓內容，分層次開展農民實用技術培訓、農民創(chuàng)業(yè)培訓、農民致富技能培訓和農民上網培訓等新型農民培訓工程，全面提高農村勞動力素質，形成持續(xù)推動現代農業(yè)發(fā)展的力量源泉。

（四）抓住集群網絡與集群創(chuàng)新兩個動因，帶動農業(yè)產業(yè)集群順利發(fā)展，使其在發(fā)展中穩(wěn)定。

經過成長與繁榮期，集群網絡已經形成，科技創(chuàng)新機制形成，集群內技術具有突出優(yōu)勢。集群與區(qū)域環(huán)境要在一個長期過程中協(xié)調發(fā)展，要不斷適應國內、國際形勢的現代農業(yè)集群網絡，不斷提升科技創(chuàng)新效率。因此，要盡快建立創(chuàng)新型農業(yè)科技產業(yè)集群，從源頭上解決農業(yè)科技創(chuàng)新動力不足與農業(yè)創(chuàng)新主體缺位問題。這些創(chuàng)新型、戰(zhàn)略型農業(yè)科技產業(yè)集群，集中了研發(fā)資源，使得科技攻關項目易于重點突破。新技術得以在大范圍應用前先進行前期轉化，便于生產加工型農業(yè)產業(yè)集群應用新技術，同時多種產業(yè)和技術門類共生發(fā)展、相互協(xié)作，提高了新技術的轉化率，加快了科技成果的轉化應用。目前，創(chuàng)新型、戰(zhàn)略型農業(yè)科技產業(yè)集群正成為影響區(qū)域乃至全球農業(yè)技術發(fā)展和競爭格局的關鍵因素。

作者：王靜芳單位：中共安陽市委黨校