后勤預(yù)算管理和會計核算論文
時間:2022-02-11 03:41:53
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1.后勤預(yù)算管理和會計核算實務(wù)操作中存在的問題
單位后勤從2008年實行全面預(yù)算管理以來,取得了一些成績,對集團的各項經(jīng)營管理活動起到了很好的導(dǎo)向和控制的作用,但是在實施過程中,由于對預(yù)算管理和會計核算之間的理解存在片面性,致使在全面預(yù)算管理的實施中仍然存在一些問題,后勤會計核算和預(yù)算管理相互脫節(jié)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,其突出表現(xiàn)為以下幾個問題:(1)會計科目的分類和計算口徑與預(yù)算項目的分類和計算口徑不同,造成會計核算數(shù)據(jù)無法與預(yù)算數(shù)據(jù)進行比較。(2)直接修改預(yù)算指標(biāo)無法真實反映預(yù)算的調(diào)整數(shù),造成會計信息的失真。(3)預(yù)算控制與決算出現(xiàn)脫節(jié),沒有實現(xiàn)預(yù)算與決算信息的相互融合。
2.實務(wù)操作中如何才能做好預(yù)算管理和會計核算的緊密結(jié)合
在進行預(yù)核結(jié)合的實際工作中既要避免偏預(yù)算或偏核算的傾向,又要減少重復(fù)勞動,提高管理效率,就成為管理者研究的課題。根據(jù)集團實際情況,我們提出以預(yù)算管理為導(dǎo)向、會計核算為基礎(chǔ),兩者有機結(jié)合,將預(yù)算管理融合于單位財務(wù)控制和財務(wù)計劃中,并通過會計核算及時反映預(yù)算執(zhí)行情況和結(jié)果這一目標(biāo)。通過這幾年的摸索,我們認(rèn)為要實現(xiàn)以上目標(biāo)應(yīng)做到以下幾方面:(1)預(yù)算制定嚴(yán)格考慮核算的適應(yīng)性。從信息量上看,預(yù)算與會計核算兩個系統(tǒng)是相通的。如果最初的會計預(yù)算可以和最終的會計決算具有內(nèi)在的一致性,那么會計預(yù)算編制和會計核算結(jié)果在內(nèi)容、信息,以及信息的傳遞上均無差錯,預(yù)算和核算就是一致的,這可以保證集團制定正確的發(fā)展策略。因此,預(yù)算報表體系在結(jié)構(gòu)層次、經(jīng)濟內(nèi)容、原則上也應(yīng)與會計核算報表體系保持基本的一致,即主體一致、控制目標(biāo)一致、用于確認(rèn)和計量的標(biāo)準(zhǔn)基本一致、所反映的經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容基本一致。理論上說,核算單元劃分到哪一級,預(yù)算的編制和下達就應(yīng)當(dāng)落實到哪一級;相反,如果集團要求從部門甚至個人編制預(yù)算,那么內(nèi)部會計核算也應(yīng)當(dāng)細化到這一步,否則這兩種預(yù)算提供的信息就無法相互傳遞、驗證和鑒定。(2)核算時要充分考慮預(yù)算管理的要求。①集團對會計核算的科目設(shè)置、項目管理等在遵守相關(guān)會計法律法規(guī)的前提下應(yīng)按預(yù)算管理的要求進行。在集團的預(yù)算管理中,各責(zé)任中心會計科目的相互統(tǒng)一性和預(yù)算科目與核算科目的統(tǒng)一性,是減少預(yù)算工作量必不可少的手段,是強化預(yù)算考核的前提。如果預(yù)算科目與會計核算科目不一致,數(shù)據(jù)難以匯總,難以實施考核。所以,要使預(yù)算管理規(guī)范化,必須實現(xiàn)會計科目統(tǒng)一化。由專門機構(gòu)負(fù)責(zé)制定會計科目,并明細到一定級次。在已經(jīng)規(guī)定的會計科目級次上,下級核算單位既不能增加科目,也不能減少科目,以保證數(shù)據(jù)的匯集能夠自動完成。各核算單位設(shè)置科目的明細程度以滿足本級的預(yù)算管理需要為最低原則,如集團在進行預(yù)算考核時,如果要單獨考核下級核算單位的業(yè)務(wù)招待費,則會計科目的設(shè)置至少要能夠滿足單獨核算業(yè)務(wù)招待費的需要。②為準(zhǔn)確反映集團的“專項支出”發(fā)生數(shù),通過統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)編碼體系的建立,使在一個賬務(wù)系統(tǒng)里能夠同時生成“財務(wù)會計”和“專項會計”兩類賬簿,從而較好地滿足某一專門項目對經(jīng)費的管理與核算要求,減少因核算規(guī)則不同而引起的理解差異,實現(xiàn)了預(yù)算和核算的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和共贏。③預(yù)算對核算的影響要注意把握一個度,預(yù)算指導(dǎo)核算,但絕不能為了預(yù)算而核算。(3)充分利用先進的信息技術(shù)。實現(xiàn)預(yù)算管理和會計核算的有機結(jié)合,必須充分利用先進的信息技術(shù),應(yīng)用高度集成的會計核算、預(yù)算管理軟件,不但可以增強會計核算和預(yù)算管理的質(zhì)量,還可以減輕其中的工作量,使會計人員把更多的精力放在事前預(yù)測、事中控制、事后分析上,同時也使核算工作更細致、更全面地滿足集團管理對會計信息不斷提高的要求。(4)選擇適當(dāng)?shù)牟町愄幚矸椒?。預(yù)算管理與會計核算,無論在體系的建立上設(shè)置如何縝密,差異的產(chǎn)生是不可避免,因為畢竟屬于兩個不同的體系。對出現(xiàn)差異的處理主要采用以下辦法:①預(yù)算調(diào)整法。集團年初下達的預(yù)算,一般不予調(diào)整。但如果涉及集團內(nèi)部體制與機制革新和調(diào)整等重大經(jīng)營環(huán)境變化,致使預(yù)算的編制基礎(chǔ)不成立或?qū)?dǎo)致預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差。由預(yù)算責(zé)任部門逐級向集團預(yù)算委員會提出書面報告,說明預(yù)算執(zhí)行的具體情況及因客觀因素變化情況導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行的影響程度,并提出預(yù)算的調(diào)整幅度。財務(wù)管理部門對預(yù)算責(zé)任部門的預(yù)算調(diào)整報告進行審核分析,集中編制集團年度預(yù)算調(diào)整方案,提交預(yù)算委員會或經(jīng)理辦公會議審議批準(zhǔn),然后下達執(zhí)行。②核算調(diào)整法。對那些可明確到相關(guān)責(zé)任人、相關(guān)責(zé)任主體的差異,并且可以進行賬務(wù)處理的差異,由會計人員根據(jù)相關(guān)憑據(jù)直接進行賬務(wù)處理。③待分法。對在當(dāng)期進行考核可能會造成不公正或難以考核,但不進行考核又無法進行解釋的差異,可以在下期預(yù)算的修訂中考慮前期不可預(yù)計項目對預(yù)算的影響,滾存到下期預(yù)算中進行考核。
通過以上幾個方面的工作,集團在會計核算成果的基礎(chǔ)上,只需進行微調(diào)即可得到預(yù)算管理需要的數(shù)據(jù),使后勤集團預(yù)算管理和會計核算的有機結(jié)合得到進一步加強。
作者:方葉琴湯燕雋單位:浙江農(nóng)林大學(xué)