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摘要:培養(yǎng)大學生法律素質是依法治校、提升高校辦學質量的必然要求，也是近年來培養(yǎng)綜合性大學生、提高大學生適應社會能力的必然要求，對社會主義法制建設和實現(xiàn)中國夢的偉大建設具有重大意義。然而，當今大學生的法律知識不足，日常生活中法律觀念不強，對法律的信仰不夠，進而踐行法律的能力比較差。運用多種手段加強大學生法制教育的實效性，培育大學生法制觀念和信任感，讓他們學會積極運用法律武器解決現(xiàn)實問題，是新時代培養(yǎng)合格大學生的訴求，也是構建文明和諧校園的要求。

關鍵詞:法制教育;實效性;法律知識;法律觀念

大學生是實現(xiàn)建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國這一宏偉目標的后備力量和儲備人才，是建設社會主義法治國家的中堅力量。所以，加強大學生的法制教育，提升新時代大學生的法律素養(yǎng)亟不可待。本文重點分析當前大學生法制教育中存在的問題，針對這些問題，提出增強大學生法制教育時效性的途徑，以供參考。

一、我國大學生法制教育的實效性不理想

(一)法律知識不足。從20世紀80年代開始，我國陸續(xù)在高校進行大學生法制教育，法學專業(yè)的學生接受系統(tǒng)而全面的法律專業(yè)知識，非法學專業(yè)的學生則僅在入學第一年學習《法律基礎》這門課程。2005年，《法律基礎》和《思想道德修養(yǎng)》合并成《法律基礎與思想道德修養(yǎng)》作為新生入學第一年的必修課，同時也是非法學專業(yè)接受法制教育的普及課程，該課程更傾向于思想道德教育，僅用部分章節(jié)闡述法律、憲法、法治、人權等要點，大學生接觸到的法律知識比較少。教學中，教師一般采用傳統(tǒng)的授課方式，簡單羅列法律知識要點，沒有生動的案例教學分析和實踐環(huán)節(jié);加上考核方式單一，學期末采取閉卷考試的方式，多以名詞解釋、簡答題、辨析題等形式考查學生。［1］這樣帶來的后果是學生上課聽不進去，全靠學期末一周“突飛猛進”，死記硬背應付考試。所以，全靠這門課程增強大學生的法律知識，很難達到理想的效果。(二)法律觀念欠缺。當前大學生的權利意識一般都比較強，但是義務觀念相對薄弱。［2］比如，在發(fā)展黨員、評優(yōu)評先過程中，有些不關心考評過程，不關注自己平時是否為班級、為同學做過貢獻，只看自己是否在公示名單里面，結果出來以后發(fā)現(xiàn)自己不在公示名單，便迅速去找輔導員或者學院領導要說法。這說明學生權利意識增強了，但是忽略自己應該履行的義務，沒有認識到權利和義務的一致性。近兩年頻發(fā)的“校園貸”已經(jīng)造成多例悲劇，高校為了抵制“校園貸”都在加強防范教育，但是仍然有很多學生以身涉險、以身試法。這也引起我們的反思，“校園貸”之所以在高校盛行不衰，很大的原因是學生根本沒有認識到它的違法性，欠下巨款無力償還，不去公安系統(tǒng)報案，用極端的方式結束生命以逃避債務，也說明了這一點。(三)對法律缺乏信任。建設社會主義法制國家需要全民尊重法律，樹立法律至上的理念。受到整個社會環(huán)境的影響，不少學生對法律缺乏信仰，卻相信特權，迷戀關系，對法律所賦予的檢舉、控告等權利，采取“遠而避之”、“事不關己高高掛起”的態(tài)度;當自己的合法權益受到非法侵害的時候，首先想到的不是運用法律武器捍衛(wèi)自己的權益，而是托關系、靠人情，甚至用“以暴制暴”的違法手段解決問題，這也是一部分大學生走上犯罪道路的原因之一。［3］(四)法律踐行能力不強。法律知識不足，對法律的信任不強，沒有養(yǎng)成運用法律武器解決問題的習慣，導致當代大學生對法律的踐行能力不強。［4］由于受到高校的嚴格管理，大部分學生可以做到遵守校規(guī)校紀、法律法規(guī)，不會主動去破壞法律。但是當大學生自身或者他人人身、財產(chǎn)受到非法侵害時，運用法律武器解決問題的速率和主動性是令人失望的?，F(xiàn)實生活中，很多大學生不能主動運用法律知識和手段解決如勞動就業(yè)、學位學分、社會資助等自身的問題。例如，學生花幾千塊錢報名駕校考試，錢交了，駕校搬走了，駕校不承認學生的報名，很多學生不會主動想到運用法律起訴駕校，有的學生選擇“花錢買個教訓”、有的聯(lián)合幾個學生一起到駕校攔截企圖討個說法。所以從解決實際問題的角度出發(fā)，增強大學生法制教育的實效性也是非常必要的，也是維護社會和諧秩序的必然要求。

二、增強大學生法制教育的實效性的途徑

(一)培養(yǎng)大學生法律意識。當代大學生已是“90后”、“00后”，他們個性張揚、接受知識的能力和動手能力都很強，經(jīng)常接觸高科技產(chǎn)品，在網(wǎng)絡和現(xiàn)實生活之間隨意切換“模式”，自我意識非常強，但是社會責任感和辨別是非的能力比較弱，對“90后”、“00后”大學生進行法制教育目的是培養(yǎng)他們的法律意識。只有養(yǎng)成了正確的法律意識，他們才能在日常生活和學習中按照法律的要求規(guī)范自己的言行，養(yǎng)成運用法律武器解決問題的習慣，從而漸漸樹立法律至上的理念，信任法律，用法律約束自己，服從法律權威。［5］培養(yǎng)大學生法律意識，要將法制教育貫穿于整個大學階段，從新生入學教育開始，設置專門法制主題講座，每一學年根據(jù)年級特點，制定各具特色的法制教育計劃。例如，學生入學第一學年守好法制教育的主陣地《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》，為大學生法制教育打好理論基礎;第二、三學年可結合時事熱點、動態(tài)案例進行具體部門法的教育;畢業(yè)這一年可以結合就業(yè)、簽約、勞動糾紛等等、大學生在接下來找工作過程中可能遇到的相關事項，進行勞動法、合同法等教育。這樣，大學生的法制教育在整個大學期間一直繼續(xù)，對法律不會感覺陌生、疏遠，慢慢地能把普遍性的法律轉換成常識，法律意識也就會日漸增強。(二)改變法制教育方式。當前高校開展法制教育的主要方式依然是課堂教學，學生獲取信息和知識的途徑既豐富又便捷的情況下，對教師授課的方式就提出了挑戰(zhàn)，如果還是一味地“填鴨式”教學，大部分學生感覺課堂枯燥乏味，寧愿選擇做一個“低頭黨”。所以教師既要豐富自己的理論知識，也要在教學手段上下功夫，結合貼近學生、貼近生活的實際法律問題，把重點放在最能體現(xiàn)法治精神、最有利于培養(yǎng)大學生法律意識的部分，靈活運用多媒體教學手段。引入具體的法律案例，對于一些有爭議的課題開展專題教學，讓學生大膽討論;也可以引用現(xiàn)身說法、角色體驗等方式，讓學生切身體驗法律的效用。還可以把法制教育延伸到課堂以外，可以根據(jù)學校所處的地理位置和環(huán)境，聯(lián)系有關單位建立穩(wěn)定的實訓基地，有計劃地組織大學生進行實踐活動;不定期開展社會調查、創(chuàng)作法律情景劇、開展模擬法庭等學生群體活動。大學生在不知不覺中，達到“與法同行”、“法律伴我成長”的效果。［6］這種“潤物無聲”的教育方式也可以形成一種常規(guī)態(tài)勢，例如，在開展社團、班干部等換屆活動時滲透選舉法、憲法教育;在評獎助學金時，滲透部門法程序的公開、公正、公平;在寒暑假社會實踐活動中滲透物權法、婚姻法、勞動法、義務教育法等相關教育。(三)家校聯(lián)動、全員參與法制教育。大學生法律素養(yǎng)的形成與發(fā)展受整個社會生活系統(tǒng)的影響，社會各個領域、各個組織單位都有義務承擔法制教育的義務，對大學生來說家庭和學校無疑是最重要的教育載體。由于家庭對大學生的教育具有一定的隨意性和自發(fā)性，疏于從理論和意識形態(tài)教育大學生，而對于他們在學校的表現(xiàn)了解和關注甚少，這樣即使學校法制教育很成功，如果家庭法制教育缺失甚至背道而馳，那么對大學生的法制教育實效性將功虧一簣。所以學校平時應該加強和家庭的聯(lián)系，定期向家長反饋學生的在校表現(xiàn);舉辦家長委員會，共同商討學生成長、成才等有關問題。另外，學校的所有教職工和學生團體，甚至大學生自己都是開展法制教育的一員。除了要從宏觀上通過系統(tǒng)的教育來統(tǒng)籌法制教育，平時要嚴格按照法律的要求規(guī)范師生的言行，做到依法辦學、依法辦事、違法必究、依法裁量。學校出臺與學生息息相關的政策和管理辦法時，讓學生踴躍參加，例如，在制定學生宿舍管理辦法時，可以給各個學院分配一定的學生名額，由不同專業(yè)選出學生代表參加，鼓勵支持學生代表大膽提出自己的想法，既實現(xiàn)了大學生主人翁的地位，也讓大學生切身感受到民主、協(xié)商的法治氛圍，對于大學生的健康成長以及和諧校園的建設大有裨益。(四)活躍高校法治氛圍。高校作為大學生法制教育的載體，首先應該嚴格遵守和執(zhí)行相關法律法規(guī)，依法治校、依法辦學，堅決抵制社會不良風氣影響，示范帶動引領，讓學生在耳濡目染中接受法制教育，這樣才能使學生樹立法治信心，對學校法制教育產(chǎn)生信任感。其次要注重創(chuàng)建法治校園文化，開展豐富多彩的法制教育活動。［7］高校應整合網(wǎng)絡資源，選取最新的典型案例，組織大學生進行客觀分析;舉辦法律知識競答、學法守法演講比賽等活動，或者組織學生旁聽法庭審判、模擬法庭，參觀考察監(jiān)獄等;還可以定期開展法律心理咨詢和法律社會調查等;利用校園宣傳板和宣傳墻，張貼醒目的法制教育標語和案例等。另外，還可以在學校迎新、運動會、畢業(yè)季等常規(guī)性的學生比較集中的時間，合理運用校廣播臺、宣傳冊、現(xiàn)場答疑等方式，提醒同學們防范“校園貸”等網(wǎng)絡詐騙活動，遠離宗教迷信活動;日常消費中，不管是在實體店還是通過網(wǎng)絡購物，擦亮眼睛，學會辨別優(yōu)劣，當消費者權益受到侵害，要勇敢拿起法律武器維護自身權益;還可以通過學校、學院、班級等微信公眾號平臺，定期法律相關知識、案例、趣味常識等。

三、結語

總之，大學生法制教育應該注意加強法律意識的培養(yǎng)，以大學生法律素質方面存在的實際問題為導向，不斷改進教育教學方法和手段，利用多媒體、校園文化多種平臺，實現(xiàn)全員一體化的教育理念，注重引導大學生樹立正確的法律觀念，信仰并敬畏法律，用法律武裝自己、解決實際生活中的問題，大學生法制教育的實效性才能得到改進，進而有效提升大學生的法律素養(yǎng)。

參考文獻:

［1］徐冰．大學生法制教育的缺失與高校法制教育模式的構建［J］．改革與開放，2011，(5):6－7．

［2］楊強．大學生法制教育實效性改進研究［J］．法治與社會，2014，(5):227－229．

［3］韓學平，陳悅悅．當代大學生法律信仰缺失原因及其培育［J］．東北農業(yè)大學學報(社會科學版)，2014，(4):38－41．

［4］彭美．法治化視閾下大學生法制教育的途徑與模式［J］．學術論壇，2013，(3):191－193．

［5］張書敏．高校大學生法制教育的現(xiàn)狀及其存在的問題［J］．法制博覽，2016，(12):28－31．

［6］蔡曉衛(wèi)．論高校大學生法治思維的養(yǎng)成［J］．中國高教研究，2014，(3):76－79．

［7］季敏．新形勢下大學生法制教育存在的問題與對策［J］．蕪湖職業(yè)技術學院學報，2015，(1):80－82．

作者:蔡景雪 單位:福建師范大學福清分校