導(dǎo)語(yǔ)：高職黨風(fēng)廉潔信息化建設(shè)思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1引言

如今高職院校發(fā)展快速，走在時(shí)代與經(jīng)濟(jì)的前端，與社會(huì)、市場(chǎng)緊密相連，在我國(guó)高等教育體系中占據(jù)非常重要的位置，其角色亦是不可取代的。高職院校近年來(lái)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的各項(xiàng)決策、積極部署調(diào)整院校發(fā)展路線，黨風(fēng)廉潔建設(shè)取得明顯成績(jī)，但腐敗現(xiàn)象依然存在，筆者經(jīng)過總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)部分問題，認(rèn)真剖析問題根源，希望可以促進(jìn)今后高職院校黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作。

2高職院校黨風(fēng)廉潔建設(shè)存在的問題

2.1反腐倡廉體制有待健全

一是高職院校紀(jì)委監(jiān)督權(quán)威不夠。由于我國(guó)目前高職院校紀(jì)委是在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，紀(jì)委的監(jiān)督權(quán)大打折扣，監(jiān)督權(quán)威不夠。因此，在實(shí)際工作中會(huì)給部分人帶來(lái)一種‘雷聲大雨點(diǎn)小’的感覺，部分人甚至是無(wú)視高職院校紀(jì)委監(jiān)督工作，這是腐敗的根源之一。二是有關(guān)職能部門協(xié)同配合不夠。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、宣傳等部門都行使一定的黨風(fēng)廉潔建設(shè)職權(quán)，但有時(shí)缺少健全、有效的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，實(shí)際操作難度較大。這在日常的工作中，使得很多可以有效開展的工作方式付之東流，想要落實(shí)到實(shí)處很難。三是宣傳力量上存在單兵突進(jìn)。高職院校紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍單方面開展黨風(fēng)廉潔建設(shè)宣教，監(jiān)察隊(duì)伍偏少，宣傳力量有限，還沒有營(yíng)造反腐倡廉“大宣教”的濃厚氛圍。因此，腐敗現(xiàn)象層出不窮。

2.2廉潔教育模式有待創(chuàng)新

一是缺乏現(xiàn)代政治文化作為基礎(chǔ)。目前高職院校受傳統(tǒng)政治文化的影響，宣傳教育工作注重自警、自省，通過道德自覺實(shí)現(xiàn)廉潔從教。二是弘揚(yáng)的價(jià)值觀與現(xiàn)實(shí)生活脫節(jié)。傳統(tǒng)的宣傳教育提倡的是一種超前于現(xiàn)實(shí)生活的超道德境界，缺乏個(gè)人利益的追求，難以成為社會(huì)通行的文化。在傳統(tǒng)教育宣傳下的價(jià)值觀和現(xiàn)實(shí)利益相比較，人們更多的是選擇眼前的利益，而價(jià)值觀則相對(duì)的渺小很多。三是廉潔教育工作面過于狹窄。高職院校的黨風(fēng)廉潔建設(shè)宣傳教育將工作面主要集中于少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，而忽視了對(duì)廣大師生員工的宣傳教育，廉潔教育面范圍較小。

2.3以法制權(quán)防范功能有限

一是法制缺失，應(yīng)有未有，有時(shí)無(wú)法可依。至今為止，我國(guó)尚無(wú)一部完備管用的《反腐敗法》。這些重要法律、法規(guī)、制度的缺失，是我國(guó)反腐倡廉法制建設(shè)的缺陷，以法治權(quán)的防范功能有限。因此有些人會(huì)鋌而走險(xiǎn)鉆法律的漏洞。二是表層制度多，深層制度少。有些高職院校存在頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題，下發(fā)一個(gè)文件，只能治標(biāo)，不能治本。三是制度不夠完善，可操作性不強(qiáng)。有些高職院校一些黨風(fēng)廉潔建設(shè)制度規(guī)定過于籠統(tǒng)，限制性規(guī)定較多，實(shí)際操作性不強(qiáng)。

3高職院校黨風(fēng)廉潔建設(shè)問題存在的根源

3.1體制機(jī)制存在弊端

一是我國(guó)現(xiàn)行的教育體制照搬了行政體制，扼殺了教育的科學(xué)與民主，已帶來(lái)了諸多的弊端。二是現(xiàn)行教育沒有完全遵循自身獨(dú)有的客觀規(guī)律，還不夠民主與科學(xué)，行政干預(yù)較多。三是一些高職院校沒有把黨風(fēng)廉潔建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、戰(zhàn)略性的系統(tǒng)工程來(lái)抓，上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要求干什么就干什么，依賴性較強(qiáng)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃性。

3.2監(jiān)督能力顯得軟弱

一是有些高職院校領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心查辦案件會(huì)被“一票否決”，導(dǎo)致瞞案不報(bào)、壓案不查的問題時(shí)有發(fā)生。二是有些高職院校懲處腐敗失之于寬、失之于軟，監(jiān)督能力軟弱，甚至做出的處分決定都難以落到實(shí)處。三是少數(shù)高職院校對(duì)付目前高智能、高科技的違紀(jì)違法行為，缺乏科學(xué)合理的方法，監(jiān)督能力不足，監(jiān)督效果不佳。

3.3廉潔教育時(shí)有放松

一是缺乏針對(duì)性。有些高職院校把應(yīng)該在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中開展的廉潔教育活動(dòng)搞成了全員教育，只圖表面形式，不講實(shí)際效果。二是缺乏時(shí)代性。目前，可供高職院校選擇的反腐倡廉教育的教材較少，難以引起受教育者的思想共鳴。三是缺乏前瞻性。個(gè)別高職院校放松了對(duì)教師的職業(yè)道德教育和反腐倡廉教育，少數(shù)教師淡忘職業(yè)理想、淡漠職業(yè)道德、淡化職業(yè)紀(jì)律。在時(shí)代的快速發(fā)展下，老套的廉潔教育形式，不多的反腐倡廉教材，已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下被大眾摒棄，教育者的忽視或者是漠視，很少再居安思危考慮未來(lái)，將直接傳遞給在校的學(xué)生，一切以利益為重的思想在悄然傳遞中，很多的學(xué)生因此價(jià)值觀扭曲。只有把政治基礎(chǔ)打牢固，廉潔教育深刻內(nèi)心，社會(huì)才能發(fā)展和穩(wěn)步向前。

3.4懲罰處置力度不夠

一是有的高職院校出于“家丑不外揚(yáng)”的心態(tài)，對(duì)問題不愿正視、不愿處理，姑息遷就。二是有的高職院校心存“拔出蘿卜帶出泥”的心理，怕問題報(bào)上去會(huì)牽涉出其他問題，對(duì)問題不敢處理。三是有的高職院校懷有“惜才、留才”心情，對(duì)待個(gè)別教學(xué)業(yè)務(wù)能力突出的“人才”不忍處理，從而導(dǎo)致了養(yǎng)癰成患，對(duì)出現(xiàn)的問題不能及時(shí)處理，使不良現(xiàn)象得以滋長(zhǎng)蔓延。

4加強(qiáng)高職院校黨風(fēng)廉潔信息化建設(shè)的對(duì)策

4.1構(gòu)建科學(xué)完善制度體系

一是利用信息技術(shù)完善監(jiān)督機(jī)制。高職院校要建立起科學(xué)合理、規(guī)范有效的監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)制定完善黨風(fēng)廉潔建設(shè)的相關(guān)規(guī)章制度，使黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作有法可依，有章可循。要通過公共網(wǎng)絡(luò)，報(bào)紙期刊等建立學(xué)校政務(wù)公開平臺(tái)，加強(qiáng)學(xué)校人事招聘、物品采購(gòu)、后勤基建、招生考試及教材征訂等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督工作，監(jiān)督的方法既要做好事前監(jiān)督，更要構(gòu)建事中監(jiān)督和事后監(jiān)督的全方位監(jiān)督體系。同時(shí)加強(qiáng)群眾監(jiān)督，建立日常信息公開制度，讓老師和學(xué)生對(duì)政務(wù)信息一目了然，并要保證信息的準(zhǔn)確性，及時(shí)性和公開性，以便大眾進(jìn)行監(jiān)督。完善的制度體系是黨風(fēng)廉潔建設(shè)的根本。二是完善分配機(jī)制。高職院校要在做好事業(yè)留人、情感留人的同時(shí)，還有體現(xiàn)待遇留人，切實(shí)提高教職員工的收入待遇，真正調(diào)動(dòng)和發(fā)揮教職員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，促進(jìn)高職院校健康和諧發(fā)展。建立良好完善的分配機(jī)制是非常必要并且迫切需要的，利用信息化技術(shù)建立公開透明、平等的分配平臺(tái)，讓每個(gè)人都可以通過信息化平臺(tái)了解應(yīng)得利益，保證廉潔，分配合理并達(dá)到資源分配的最優(yōu)化。三是完善采購(gòu)招標(biāo)制度。高職院校在物品采購(gòu)和項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)要按照公平、公正和公開的原則實(shí)行校內(nèi)外公開招標(biāo)，用最低的價(jià)格，采購(gòu)到最好的教學(xué)辦公用品、學(xué)習(xí)生活用品等物品。用最低的成本，建造很好的教學(xué)樓和學(xué)生宿舍，從而杜絕校園貪污、腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。在招標(biāo)之前，將物品采購(gòu)項(xiàng)目通過信息網(wǎng)絡(luò)傳播，這樣可以吸引更多的優(yōu)質(zhì)客戶投標(biāo)，從中進(jìn)行最優(yōu)惠選擇，不僅節(jié)約了選擇的成本，還可以保證價(jià)格最優(yōu)、質(zhì)量最好。

4.2構(gòu)建思想道德教育體系

一是宣傳到位，提高教職員工思想道德素質(zhì)。高職院校在對(duì)黨員干部和教職員工進(jìn)行反腐倡廉教育時(shí)，既要用好黨課、培訓(xùn)班、講座等傳統(tǒng)形式，又要探索新形勢(shì)下行之有效的新方法和新載體，利用多種媒介進(jìn)行宣傳教育，如網(wǎng)絡(luò)、學(xué)校內(nèi)部網(wǎng)站、校園宣傳欄等將廉潔法規(guī)制度的規(guī)范作用，變成每個(gè)黨員干部和教職員工的自覺行動(dòng)，促進(jìn)黨風(fēng)廉潔建設(shè)走上法制化、規(guī)范化軌道。二是思想到位，深刻認(rèn)識(shí)廉潔從教的重要性。廉潔從教是教師的立身之本，作為教師，只有廉潔從教，才能深刻影響學(xué)生的道德情感和精神世界。廉潔從教是教師的立教之本，廉潔從教是教師職業(yè)道德的本質(zhì)要求。教師要為人師表，堅(jiān)守高尚情操，知榮明恥，嚴(yán)于律己，以身作則。多利用信息化手段進(jìn)行宣傳教育，制作廉潔道德宣傳片，加強(qiáng)教師的廉潔教育。三是學(xué)習(xí)到位，不斷提高廉潔從教的自覺性。在學(xué)習(xí)中提高素養(yǎng)，在工作中體會(huì)快樂，教師這個(gè)職業(yè)，不會(huì)帶來(lái)物質(zhì)上的富有，但是在精神上卻是充實(shí)的、快樂的，正確的人生觀，正確的價(jià)值取向，這才是教師的使命所在，教師的快樂之源。例如：高職院?？梢悦磕旮鶕?jù)教師在教學(xué)過程中的表現(xiàn)、學(xué)生的總體反饋、同事之間的隨機(jī)調(diào)查等等方式，通過以上方式評(píng)選出年度優(yōu)秀教師、師德模范等等即時(shí)性活動(dòng)，通過宣傳教育活動(dòng)弘揚(yáng)師德，宣傳廉潔從教、廉潔從政，只有廣大的教師隊(duì)伍自身意識(shí)提高，從根本上杜絕發(fā)生，才能有效地預(yù)防和治理腐敗。建立網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，多多上傳學(xué)習(xí)資源，讓教師方便學(xué)習(xí)，并且通過校園網(wǎng)絡(luò)，可以使教師和學(xué)生之間進(jìn)行有效溝通交流學(xué)習(xí)效果，發(fā)揮學(xué)習(xí)的作用和功效。

4.3構(gòu)建反腐倡廉保障體系

一是完善財(cái)務(wù)收支制度。高職院校要制定預(yù)防、監(jiān)督機(jī)制，學(xué)校重大事情要經(jīng)教代會(huì)通過才能實(shí)施，校長(zhǎng)、財(cái)務(wù)、后勤及招生等關(guān)鍵部門要在教代會(huì)上作工作報(bào)告。廣大黨員干部和教師的福利待遇應(yīng)與學(xué)校經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度大致相符，要為黨員干部和教師的反腐倡廉工作提供必要的物質(zhì)保障。建立完善的財(cái)務(wù)收支體系，讓每筆帳都有根源可查。同時(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)督作用。二是完善監(jiān)督制約機(jī)制。高職院校要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制，簽訂黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任書，相關(guān)部門各司其責(zé)，齊抓共管，把紀(jì)律挺在前面，加大監(jiān)督檢查力度，在全校范圍打一場(chǎng)治理教育腐敗的戰(zhàn)役，讓教育腐敗成為“過街老鼠、人人喊打”，讓校園真正成為塑造人類靈魂的“凈土”。不僅要互相監(jiān)督，還要全面監(jiān)督。利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)進(jìn)行全方位的監(jiān)督，每個(gè)人都積極行使自己的監(jiān)督職責(zé)，為校園廉潔貢獻(xiàn)一份力量。三是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。高職院校要狠抓黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作，讓反腐倡廉成為學(xué)校各項(xiàng)工作的重中之重。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把這項(xiàng)工作當(dāng)為自己的責(zé)任，要居安思危，敢于擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)憂患意識(shí)，常懷憂黨之心，格盡興黨之責(zé)，筑牢思想堤壩，自覺抵制各類腐敗思想的侵蝕。

4.4構(gòu)建從嚴(yán)治腐懲處體系

一是做好信訪舉報(bào)、案件查處工作。高職院校要通過信箱郵箱、短信微信及來(lái)信來(lái)訪等方式對(duì)師生員工關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題，引起高度重視，開展專項(xiàng)治理，堅(jiān)決予以糾正，同時(shí)要開展“用身邊案警示身邊人”、“紅包”治理、“兩學(xué)一做”、“三嚴(yán)三實(shí)”等教育活動(dòng)。要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的原則，開展批評(píng)教育，針對(duì)不同的教育對(duì)象，設(shè)立不同的教育目標(biāo)，采用不同的教育方式。二是鏟除教育腐敗，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。高職院校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制，自覺帶頭實(shí)踐《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《領(lǐng)導(dǎo)干部十不準(zhǔn)》等規(guī)章制度，從體制、制度和管理上加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督，要堅(jiān)持依法治校，著力查處侵犯師生切身利益、嚴(yán)重影響學(xué)校改革發(fā)展的案件。三是堅(jiān)持警示教育與示范教育相結(jié)合。高職院校要充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用和反面典型的警示教育。要利用《廉潔江西》《江西黨建》《廬陵清風(fēng)》等微信平臺(tái)向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展廉潔警示教育。要建立反腐倡廉舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，公布舉報(bào)電話，對(duì)舉報(bào)人要嚴(yán)格保密，并給予舉報(bào)人適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。伴隨著教育改革的不斷突破和深入，高職院校面臨著國(guó)家政策和社會(huì)人才需求的雙層壓力和挑戰(zhàn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作也面臨著巨大考驗(yàn)，高職院校只有不斷學(xué)習(xí)中央政策，深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)院校師德建設(shè)、加強(qiáng)在校學(xué)生思想政治教育學(xué)習(xí)，把反腐倡廉教育工作當(dāng)成最基礎(chǔ)最平?；墓ぷ鱽?lái)實(shí)施，開展多形式、多途徑的活動(dòng)加深影響力，夯實(shí)廉潔教育。要深刻認(rèn)識(shí)到思想政治工作對(duì)院校師生的重要性，對(duì)高職院校未來(lái)發(fā)展和穩(wěn)定社會(huì)繁榮發(fā)展的重要意義，不論是否入黨、是否是黨員，人人都堅(jiān)持以黨章自律，不越過“紅線”和“道德線”，時(shí)刻謹(jǐn)記國(guó)家的法律法規(guī)，在非法利益誘惑面前保持清醒頭腦，以警示教育、示范教育時(shí)刻自我反省，做到修養(yǎng)身心、居安思危，達(dá)到人人由心向外杜絕腐敗的境界，這才是黨風(fēng)廉潔建設(shè)工作的最終目標(biāo)。

作者:楊連洪 單位:吉安職業(yè)技術(shù)學(xué)院

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