國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督問(wèn)題及對(duì)策探討
時(shí)間:2022-11-26 11:12:36
導(dǎo)語(yǔ):國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督問(wèn)題及對(duì)策探討一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

摘要:提高會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確性、真實(shí)性的有效途徑,防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的手段都是會(huì)計(jì)監(jiān)督,會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)于國(guó)有企業(yè)的管理具有重要意義。但是在現(xiàn)階段,我國(guó)國(guó)有企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的建設(shè)并不重視,在相關(guān)的規(guī)定、監(jiān)督隊(duì)伍的組建、監(jiān)督制度的建設(shè)上都無(wú)法滿足實(shí)際工作的需要。在本文中筆者將運(yùn)用自身所掌握的相關(guān)知識(shí),對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,并從加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)等多個(gè)方面為國(guó)有企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
關(guān)鍵詞:國(guó)有企業(yè);會(huì)計(jì)監(jiān)督;措施
1國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系不健全的因素
1.1外部因素。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)的相關(guān)規(guī)章制度不夠健全,在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中,會(huì)計(jì)部門(mén)為嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行管理工作。首先,對(duì)違規(guī)的人員未按照制度進(jìn)行懲處,處罰行為只是做表面工作;其次,社會(huì)群眾沒(méi)有發(fā)揮出對(duì)國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督作用,會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)國(guó)有企業(yè)報(bào)表、賬務(wù)審查不嚴(yán);再次,政府部門(mén)沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的監(jiān)督效能;最后,國(guó)有企業(yè)關(guān)于法人治理的結(jié)構(gòu)并不規(guī)范。這些問(wèn)題都會(huì)對(duì)監(jiān)督工作正常進(jìn)行造成影響。1.2內(nèi)部因素。首先,部分會(huì)計(jì)人員進(jìn)入企業(yè)較早,沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)學(xué)習(xí)新的財(cái)會(huì)知識(shí),專業(yè)能力難以勝任當(dāng)前監(jiān)督、管理的要求;其次,企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的審計(jì)部門(mén)工作進(jìn)行不徹底,有些企業(yè)審計(jì)部門(mén)直接受企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo),這種直接領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系會(huì)影響審計(jì)工作的公正、公平、公開(kāi);最后,會(huì)計(jì)人員會(huì)受到領(lǐng)導(dǎo)的約束,不能獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)力。
2國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督現(xiàn)狀及問(wèn)題緣由
2.1企業(yè)內(nèi)部控制制度不完善、失調(diào)。部分國(guó)有企業(yè)的審計(jì)制度存在漏洞,導(dǎo)致出現(xiàn)鉆制度漏洞現(xiàn)象,另外有些國(guó)有企業(yè)雖創(chuàng)建了相對(duì)完善的內(nèi)部監(jiān)督制度,但是考核和落實(shí)情況并不是非常理想,會(huì)計(jì)工作和單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都處于監(jiān)督無(wú)力的狀態(tài),從而導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象。這其中就包括:會(huì)計(jì)信息模糊,導(dǎo)致費(fèi)用支出失控;變更原始憑證,虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)內(nèi)容,導(dǎo)致會(huì)計(jì)憑證失真。這些問(wèn)題都會(huì)提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率。2.2會(huì)計(jì)專員綜合素質(zhì)有待提升。會(huì)計(jì)專員專業(yè)素質(zhì)主要是:會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平有待提高,容易出現(xiàn)徇私舞弊現(xiàn)象,未能按照規(guī)章制度進(jìn)行管理工作;有些財(cái)務(wù)部門(mén)人員處于個(gè)人私利出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象;會(huì)計(jì)人員的專業(yè)水平不高,沒(méi)有敏銳的判斷力,難以識(shí)別財(cái)務(wù)活動(dòng)信息真?zhèn)?,致使?cái)務(wù)報(bào)告信息失真,不能準(zhǔn)確經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理活動(dòng);觀念較為落后,仍然采用傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,不符合現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)思想與觀念,企業(yè)監(jiān)督工作通常停留在日?,F(xiàn)金收支方面,在監(jiān)督方式上采取事后監(jiān)督,對(duì)事中監(jiān)督和事前監(jiān)督?jīng)]有加以重視,導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)不穩(wěn)定;國(guó)有企業(yè)通常具有保障性質(zhì),在不犯大錯(cuò)誤的前提下,通常不會(huì)被強(qiáng)制辭退,因而多數(shù)財(cái)務(wù)人員逐漸喪失工作熱情,另外沒(méi)有利用信息技術(shù)來(lái)完成監(jiān)督管理工作,導(dǎo)致監(jiān)督工作執(zhí)行不到位。2.3單位領(lǐng)導(dǎo)守法觀念差。《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,依法實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)人員和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)之一,應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)人員依法進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督、依法履行職責(zé)的行為加以支持和鼓勵(lì)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,國(guó)有企業(yè)脫離了政府控制,擁有充分的自主經(jīng)營(yíng)權(quán),但有些管理層利用自主經(jīng)營(yíng)管理權(quán)擴(kuò)大個(gè)人利益,不按國(guó)家法規(guī)制度行事。而會(huì)計(jì)人員雖有監(jiān)控管理層的職責(zé),但卻沒(méi)有權(quán)利完成工作。部分管理人員對(duì)監(jiān)督工作采取選擇接受的態(tài)度,對(duì)一些建議直接置之不理。2.4會(huì)計(jì)人員工作復(fù)雜、缺乏獨(dú)立性?!稌?huì)計(jì)法》規(guī)定,國(guó)務(wù)院財(cái)政部管理全國(guó)會(huì)計(jì)工作。但是現(xiàn)在的會(huì)計(jì)部門(mén)只管制度建設(shè)工作和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),不管財(cái)會(huì)人事權(quán)。在這種管理體制下,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的好惡決定了會(huì)計(jì)人員的任免,并且會(huì)計(jì)人員要接受財(cái)政部門(mén)的工作指導(dǎo)與管理層的領(lǐng)導(dǎo)。造成監(jiān)督工作受到制約,失去應(yīng)有的公正性與獨(dú)立性,這也會(huì)磨滅會(huì)計(jì)人員堅(jiān)持會(huì)計(jì)原則的積極性。除此之外,政府監(jiān)督職能劃分不明確、社會(huì)沒(méi)有起到良好的監(jiān)督作用、法律法規(guī)的不完善都會(huì)造成會(huì)計(jì)監(jiān)督的缺失。
3加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要性
3.1會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠保障國(guó)有企業(yè)改組穩(wěn)定進(jìn)行。在現(xiàn)代化的市場(chǎng)機(jī)制當(dāng)中,國(guó)有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型,必須通過(guò)改組來(lái)完成。而要想順利地進(jìn)行國(guó)有企業(yè)改組,就一定要對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督加以重視,對(duì)監(jiān)督的各項(xiàng)功能進(jìn)行合理利用,使會(huì)計(jì)監(jiān)督體制推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的改組,從而推動(dòng)整個(gè)企業(yè)向前發(fā)展。3.2會(huì)計(jì)監(jiān)督能夠提高企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作管理效應(yīng)。內(nèi)部運(yùn)作管理能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,而在這一過(guò)程中企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)制影響著企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。因此,企業(yè)的管理者必須要認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的作用,處理好股東之間利益分配問(wèn)題,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。3.3會(huì)計(jì)監(jiān)督是處理各項(xiàng)利益關(guān)系樞紐。國(guó)有完成企業(yè)改組后,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、人員組成、內(nèi)部結(jié)構(gòu)都發(fā)生了很大的變化,利益分配問(wèn)題也突顯出來(lái)。利用會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制能夠幫助企業(yè)解決股東、債權(quán)人之間利益分配,合理分配企業(yè)資源,保障企業(yè)各個(gè)部門(mén)同步發(fā)展。建立會(huì)計(jì)監(jiān)督制度不僅能夠協(xié)調(diào)好各方利益分配,而且還能夠?qū)€(gè)人利益、部門(mén)利益與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)有效結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展。
4關(guān)于強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策分析
4.1加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員政治思想學(xué)習(xí)。企業(yè)組織全體員工深入學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》的相關(guān)規(guī)章制度,加強(qiáng)管理層與財(cái)會(huì)人員的守法、依法的意識(shí),提高人員對(duì)監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)。財(cái)會(huì)人員要與管理層領(lǐng)導(dǎo)助理保持密切聯(lián)系,管理好企業(yè)財(cái)務(wù)工作,保障企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法、合規(guī)。同時(shí)要加強(qiáng)素質(zhì)教育與思想學(xué)習(xí),企業(yè)內(nèi)部采用責(zé)任管理制度,提高財(cái)會(huì)人員對(duì)監(jiān)督工作的高度認(rèn)知,鼓舞監(jiān)督人員的工作熱情,要嚴(yán)以律己,秉著公平的態(tài)度實(shí)行監(jiān)督管理,對(duì)于違法違紀(jì)行為敢于舉報(bào);對(duì)于企業(yè)的重要決策會(huì)計(jì)人員應(yīng)積極參與,對(duì)事前、事中的會(huì)計(jì)監(jiān)督加以重視,從而保證企業(yè)監(jiān)督的準(zhǔn)確性。4.2健全內(nèi)部會(huì)計(jì)制度?!稌?huì)計(jì)法》規(guī)定,企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督工作實(shí)質(zhì)上就是進(jìn)行內(nèi)部控制,企業(yè)可以通過(guò)對(duì)資金以及財(cái)產(chǎn)進(jìn)行控制,掌握資金、財(cái)產(chǎn)流向,避免浪費(fèi)以及腐敗現(xiàn)象發(fā)生。通過(guò)對(duì)各事項(xiàng)會(huì)計(jì)處理流程進(jìn)行控制,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理,強(qiáng)調(diào)單位負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)責(zé)任,加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),對(duì)專業(yè)會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)予以重用,減少錯(cuò)誤行為與舞弊行為發(fā)生,達(dá)到監(jiān)督管理目標(biāo)。首先,明確工作權(quán)責(zé),對(duì)常規(guī)業(yè)務(wù)進(jìn)行詳細(xì)審查,而對(duì)于重要業(yè)務(wù)采取雙簽制。其次,可以在會(huì)計(jì)部門(mén)內(nèi)設(shè)立一個(gè)專業(yè)崗位進(jìn)行事后監(jiān)督,配備專業(yè)性強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的人員進(jìn)行規(guī)范管理,按時(shí)將監(jiān)督信息反饋給部門(mén)負(fù)責(zé)人。最后,設(shè)立權(quán)威部門(mén)直接領(lǐng)導(dǎo)的審計(jì)部門(mén),不定期審查企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表等,對(duì)會(huì)計(jì)部門(mén)實(shí)施內(nèi)部控制,加強(qiáng)部門(mén)間信息溝通,提高內(nèi)控效果。另外,企業(yè)可以利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)或者引進(jìn)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),加強(qiáng)信息質(zhì)量管控,降低人為因素內(nèi)部控制的影響。4.3加強(qiáng)會(huì)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)。健全法律規(guī)章制度是完善會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的、保證會(huì)計(jì)信息精確的有效保障。在制定會(huì)計(jì)法規(guī)的時(shí)候要充分考慮信息與相關(guān)工作人員,采用因人制宜的管理措施,規(guī)范相關(guān)人員的行為,確保在制度內(nèi)執(zhí)行工作,從而防止違法犯紀(jì)的行為出現(xiàn)在會(huì)計(jì)工作當(dāng)中。制定會(huì)計(jì)制度時(shí),確保會(huì)計(jì)信息不能輕易發(fā)生變動(dòng),制定相應(yīng)的懲罰的措施,提高監(jiān)督工作的威信力,杜絕舞弊、腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
5結(jié)語(yǔ)
國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展命脈,關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步、可持續(xù)發(fā)展,而會(huì)計(jì)監(jiān)督、管理機(jī)制又影響著國(guó)有企業(yè)的發(fā)展。筆者主要從當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系現(xiàn)狀出發(fā),分析造成這些問(wèn)題的原因,并從內(nèi)部、外部簡(jiǎn)要分析了這些因素;然后提出當(dāng)前體系出現(xiàn)的問(wèn)題,并且提出個(gè)人建議,希望能為完善當(dāng)前國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作提供參考。
參考文獻(xiàn)
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作者:韓靈 單位:費(fèi)縣城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司