內(nèi)部控制高校財務(wù)管理研究

時間:2022-12-15 09:12:01

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內(nèi)部控制高校財務(wù)管理研究

摘要:財務(wù)管理一直以來都是事業(yè)單位開展各項工作的重要保障,財務(wù)管理是否安全穩(wěn)固關(guān)系到事業(yè)單位今后能否進行良好的發(fā)展。高校的財務(wù)管理也同樣如此。本文將對內(nèi)部控制視角下的高校財務(wù)管理進行簡要探究,以供專業(yè)人士加以借鑒。

關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制;高校;財務(wù)管理

隨著我國經(jīng)濟與社會的不斷發(fā)展,我國事業(yè)單位的財務(wù)管理所面臨的難度也在不斷地加大,逐漸面臨著新的機遇與挑戰(zhàn)。為響應(yīng)我國教育體制改革發(fā)展的號召,高校財務(wù)管理工作應(yīng)進一步加強內(nèi)部控制,以便對高校的財務(wù)管理體系產(chǎn)生積極的促進作用。

一、內(nèi)部控制視角下高校財務(wù)管理存在的問題

1.高校內(nèi)部控制規(guī)范性文件。高校的財務(wù)管理工作是其內(nèi)部控制系統(tǒng)的重要內(nèi)容,因此,高校的財務(wù)管理部門需要具備充分的指導性與規(guī)范性的文件,為實際的財務(wù)管理工作提供科學的理論指導。但從我國發(fā)展的實際情況來看,指導與規(guī)范性的文件或計劃書往往存在與企業(yè)、公司等盈利性組織的財務(wù)管理部門內(nèi),而高校的財務(wù)管理相關(guān)文件卻較為欠缺,另外,企業(yè)或公司等盈利性組織的財務(wù)管理指導規(guī)范文件對高校的財務(wù)管理工作并不相適應(yīng),應(yīng)用于高校財務(wù)管理工作中將較難發(fā)揮其應(yīng)有的作用,在一定程度上阻礙了高校財務(wù)管理的發(fā)展。2.財務(wù)人員內(nèi)部控制認知有限。財務(wù)管理的內(nèi)部控制是一項動態(tài)系統(tǒng),其控制水平的高低將在不同程度上對高校產(chǎn)生影響。這就要求行政事業(yè)單位在財務(wù)管理的內(nèi)部控制過程中,對內(nèi)部控制的性質(zhì)、目標以及方式方法進行準確的把握與分析,在此基礎(chǔ)上確定出內(nèi)部控制的方法與手段。因此,上述情況的實現(xiàn)與行政事業(yè)單位的領(lǐng)導與財務(wù)人員的素質(zhì)密切相關(guān),其素質(zhì)與能力的高低影響著財務(wù)管理內(nèi)部控制的效果。當前階段,我國高校的財務(wù)管理現(xiàn)狀為,財務(wù)管理內(nèi)部人員對內(nèi)部控制的認識程度遠遠不夠,還停留在內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)階段,單純地認為財務(wù)管理內(nèi)部控制僅僅為一項書面規(guī)范或書面文件,起到對員工自身行為的約束的作用?;谏鲜雎浜蟛⒂邢薜恼J識水平與認識程度,導致高校的財務(wù)管理內(nèi)部控制未能發(fā)揮其自身應(yīng)有的作用,產(chǎn)生“形式主義”的問題,往往伴隨著違規(guī)違法行為的發(fā)生。3.財務(wù)管理的科學性欠缺。高校的財務(wù)管理工作還缺少科學性,經(jīng)大量的社會實踐,得出以下幾項內(nèi)容:首先,高校對財務(wù)管理的預算缺少約束性,幾年來我國高校紛紛實施了擴招的發(fā)展戰(zhàn)略,以實現(xiàn)自身的進一步提升以及人才的更大范圍的培養(yǎng),逐漸走向大眾化的教育階段,其財務(wù)預算也應(yīng)做出相應(yīng)的調(diào)整。其次,高校財務(wù)管理的收支管理較難實施。在實際的財務(wù)收支上,高校未確定固定的開支標準,隨意性較大,成本核算工作欠佳。在此,高校未充分發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督職能,職能的缺失大大影響了監(jiān)管力度,表現(xiàn)為審計的獨立性、審計范圍、人員素質(zhì)不高。

二、內(nèi)部控制視角下高校財務(wù)管理改進的建議

1.健全高校內(nèi)部控制體系。為提高財務(wù)管理內(nèi)部控制的水平,我國高校應(yīng)加強內(nèi)部控制文件的規(guī)范性與指導性建設(shè)。雖然,在我國當前階段的高校發(fā)展過程中,還未能形成或出臺有效的內(nèi)部控制規(guī)范,但在我國較多的企業(yè)中,尤其是上市公司,已經(jīng)在其財務(wù)管理工作中建立起了較為完善的內(nèi)部控制體系,并擁有較為規(guī)范性與指導性的內(nèi)部控制條例與文件?;诖耍覈咝?杉芯εc時間對我國企業(yè)內(nèi)部控制的各項措施積極加以借鑒,以對企業(yè)內(nèi)部控制的考察與借鑒為基礎(chǔ),并結(jié)合自身的財務(wù)管理發(fā)展的實際情況,制定出符合自身財務(wù)管理內(nèi)部控制發(fā)展的規(guī)范性與指導性的條例與文件,以此作為開展財務(wù)管控工作的必要保證,促進我國高等院校財務(wù)管理的發(fā)展與進步。2.培養(yǎng)財務(wù)人員內(nèi)部控制觀念?;谖覈叩仍盒5呢攧?wù)管控人員對管理與控制在認識上的限制,未能使財務(wù)管理內(nèi)控思想深入內(nèi)心,導致財務(wù)管控人員對財務(wù)管控的認識并不十分深刻,在一定程度上阻礙了高校財務(wù)管理發(fā)展的現(xiàn)狀,我國高校應(yīng)設(shè)法將財務(wù)管理內(nèi)控思想逐漸深入人心,令財務(wù)管理人員深化對內(nèi)控思想得到應(yīng)有的重視,方可真正達到發(fā)揮內(nèi)部控制的重要作用的目的與效果。首先,我國高校應(yīng)設(shè)法全面提高校內(nèi)財務(wù)管理人員的內(nèi)控知識與內(nèi)控能力,增強其服務(wù)理念,在良好的組織協(xié)調(diào)環(huán)境中,提高對信息交流機制建設(shè)的重視,使得財務(wù)管理人員可具備較好的溝通環(huán)境,繼而以內(nèi)部控制理念為基礎(chǔ)而展開具體的財控工作。其次,高校有必要開展對財務(wù)管理人員的培訓工作,通過以培訓的方式,提高財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平與綜合素質(zhì),并在最大限度上提升財務(wù)管理人員的責任感與道德感,從而更加努力地投入到財務(wù)管理內(nèi)部控制工作之中[2]。3.注重與加強內(nèi)部控制關(guān)鍵點。除上述兩種強化內(nèi)部控制的方式方法外,高校還應(yīng)重視對內(nèi)部控制的關(guān)鍵點進行控制,用以提高整個財務(wù)管理系統(tǒng)的科學性,對提高高校的財務(wù)管理水平具有重要的推動作用。第一,對預算控制的管理。高校應(yīng)結(jié)合自身的發(fā)展狀況,制定出本年度的財務(wù)收支計劃,對學校所管轄的所有經(jīng)濟活動實施宏觀調(diào)控。在預算控制過程中,應(yīng)對各個部門的預算加以監(jiān)督,從而強化預算管理。第二,對財務(wù)收支的管理。高校應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的收費許可制定收費標準,用以確保收入與支出的合理性與合法性。第三,對內(nèi)部審計的控制。高校加強對內(nèi)部審計的控制有利于發(fā)揮監(jiān)督職能,達到有效進行財務(wù)管理與抵御財務(wù)風險的目的。

三、結(jié)語

總之,本文通過對內(nèi)部控制視角下的高校財務(wù)管理的問題進行闡述,總結(jié)出了以上三點問題,進而對所提出的問題分析出相應(yīng)的對策,以便將問題加以解決,有助于高校在內(nèi)部控制下的財務(wù)管理工作的順利開展。

參考文獻:

[1]賈佳.內(nèi)部控制視角下高校財務(wù)管理探究[J].現(xiàn)代營銷:下旬刊,2015(9):46.

[2]蘇效圣.內(nèi)部控制視角下高校財務(wù)管理探究[J].教育教學論壇,2015(14):24-25.

作者:李娜 單位:湖北大學知行學院