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［摘要］隨著經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的變化，高校繼續(xù)教育對于地方經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮出越來越重要的作用。高校作為培養(yǎng)人才的搖籃，其繼續(xù)教育成為新時代人力資源開發(fā)不可或缺的手段，構成了建設知識信息社會的重要部分。根據(jù)地方經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，高校繼續(xù)教育部門尋找出人才培養(yǎng)的有效模式，從而轉變就業(yè)導向，是知識經(jīng)濟時代高校發(fā)展的必然要求。本文立足于現(xiàn)實，首先闡述實現(xiàn)高校繼續(xù)教育服務地方發(fā)展的能力轉變的實際意義，其次分析高校繼續(xù)教育服務地方經(jīng)濟發(fā)展能力的現(xiàn)狀，最后提出轉變路徑，希望具有一定的借鑒意義和參考價值。

［關鍵詞］高校繼續(xù)教育;服務地方經(jīng)濟發(fā)展;能力轉變;路徑

當前各國之間競爭的實質是人才的競爭，任何國家的進步都要依靠先進、科學人才的開發(fā)和培養(yǎng)。高校繼續(xù)教育是社會人力資源挖掘的重要方式，為建設知識型社會提供力量。高校是教育實施的主體，向社會輸送必要的支持人才，是面向整個社會的服務窗口，及時將科技成果轉化為生產(chǎn)力，促進各個行業(yè)領域的發(fā)展。高校教育部門具備了充足的教育資源，不斷深入挖掘網(wǎng)絡信息資源，積極建立學歷教育和非學歷教育之間的交接橋梁，創(chuàng)設不同類型的教育以便滿足不同層次的人群。因此，高校繼續(xù)教育要通過尋找最佳地方經(jīng)濟發(fā)展的服務能力方式，為全民教育做出更大的貢獻，提升科學技術水平和技能水平。

一、高校繼續(xù)教育服務地方發(fā)展的能力轉變的現(xiàn)實意義

首先，地方經(jīng)濟作為國家經(jīng)濟的重要組成部分，主要依靠地方各個行業(yè)領域的企業(yè)來實現(xiàn)各種產(chǎn)業(yè)鏈條的建立。當前時代，企業(yè)的發(fā)展需要高質量人才和先進技術的支持，這些都取決于地方培養(yǎng)人才的水平。在一定區(qū)域范圍內，地方經(jīng)濟發(fā)展對于人才的數(shù)量和質量都提出有關要求，這項任務賦予了高校更多的責任。高校繼續(xù)教育一直都是社會關注的重點內容，同時容易引發(fā)熱議，借助其技能型人才培養(yǎng)的優(yōu)勢和理論專業(yè)研究優(yōu)勢明顯推動了整個地區(qū)的發(fā)展，起著引領時展作用。其次，隨著我國地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化進程的加快，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化升級，勞動密集型產(chǎn)業(yè)的比重不斷下降，技術密集型產(chǎn)業(yè)的比重不斷增加，這對于整體勞動者的綜合素質有了明確要求。但是由于地方人力資源和經(jīng)濟發(fā)展之間不相匹配，尤其是技術應用型人才的嚴重匱乏，成為制約地方經(jīng)濟發(fā)展的阻礙因素。最后，高校繼續(xù)教育工作作為人力資源開發(fā)的重點對象，一是根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實際需要設置對應專業(yè)，培養(yǎng)出服務于區(qū)域本土的技能應用型人才;二是立足于區(qū)域發(fā)展需要實施多形式、多層次的技術培訓，從整體上提高勞動者素質;三是可以通過學校的理論、技術以及人才優(yōu)勢進行技術研發(fā)，真正解決生產(chǎn)過程中遇到的難題;四是高校對于地方經(jīng)濟輻射范圍廣，不斷拉動了相應配套發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條。這些能力轉變使得高校繼續(xù)教育服務內容變得豐富、服務形式變得多樣、服務質量變得高校，對轉變經(jīng)濟發(fā)展方式具有重大意義。

二、分析高校繼續(xù)教育服務地方經(jīng)濟發(fā)展的能力現(xiàn)狀

(一)服務意識比較薄弱

繼續(xù)教育的對象是社會勞動者，以學校教育為前提基礎，不斷對更新知識系統(tǒng)、提升技能水平及提高勞動者整體素質的補充教育。高校繼續(xù)教育緊密和地方經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)系在一起，是以教育形式服務社會的主導者。但是從當前實施現(xiàn)狀來看，繼續(xù)教育在高校教育中的地位沒有得到重視，學校管理部門將繼續(xù)教育定位在單純對學歷的要求，沒有真正做到和在校本科生、研究生應用同樣的教學模式。同時高校在繼續(xù)教育開展中缺少長遠規(guī)劃，繼續(xù)教育的項目設置比較隨便，高校沒有看到服務地方經(jīng)濟發(fā)展能力這一深層面，多數(shù)高校的定位將繼續(xù)教育當成學校創(chuàng)收的重要手段。高校繼續(xù)教育服務地方經(jīng)濟意識薄弱，沒有考慮到本土經(jīng)濟發(fā)展自身承擔的責任，基本上處于自我封閉的狀態(tài)，執(zhí)意按照自己學校安排來培養(yǎng)繼續(xù)教育的對象，無法真正融入地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中。

(二)服務途徑比較狹窄

高校是我國高等教育的主體，從本質上看，高校繼續(xù)教育服務地方經(jīng)濟發(fā)展可以利用多種途徑，例如根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實情況，為其培養(yǎng)各類實用型人才;不斷培養(yǎng)出針對經(jīng)濟發(fā)展崗位社會勞動者的專業(yè)能力、操作技能及職業(yè)素養(yǎng);邀請地方知名企業(yè)對繼續(xù)教育對象開展專題講座等。但是實施過程中由于服務意識比較薄弱，因此和地方經(jīng)濟社會發(fā)展之間聯(lián)系欠缺，基本上只是對學歷教育和非學歷教育的區(qū)別，短期培訓和專題培訓實為滯后，無法發(fā)揮出高校繼續(xù)教育對地方經(jīng)濟發(fā)展的作用。近年來國家教育規(guī)劃不斷擴充繼續(xù)教育的規(guī)模，爭取提高繼續(xù)教育的質量，在此背景之下，高校繼續(xù)教育擁有巨大市場，但問題是多數(shù)高校繼續(xù)教育的要求是非學歷的短期培訓，并非是學歷教育，因此服務途徑得以限制。

(三)服務內涵單一

隨著經(jīng)濟發(fā)展全球化趨勢的增強，我國在金融危機的沖擊下經(jīng)濟發(fā)展腳步變得緩慢。對此，國家希望通過財政政策和貨幣政策來擴大消費者市場需求，不斷對產(chǎn)業(yè)結構進行調整升級，增強了人力資源開發(fā)的力度。政府出臺的一系列政策和高校繼續(xù)教育服務地方經(jīng)濟發(fā)展的功能是一致的，高校繼續(xù)教育承擔著相應的社會責任，根據(jù)這一現(xiàn)狀，應該及時提升服務地方經(jīng)濟發(fā)展能力的內涵。但是從實施現(xiàn)狀來看，高校繼續(xù)教育仍然只發(fā)揮出表面學歷提升的基本職能，沒有真正考慮地方各個行業(yè)領域發(fā)展中對人才的要求，因此繼續(xù)教育出來的人才難以適應地方經(jīng)濟發(fā)展的需要，在社會上的認可度并不高。

三、高校繼續(xù)教育服務地方經(jīng)濟發(fā)展的能力轉變路徑

(一)立足地方經(jīng)濟發(fā)展實際，轉變繼續(xù)教育人才培養(yǎng)模式

首先根據(jù)地方經(jīng)濟市場人才需要設置對應的專業(yè)，從培養(yǎng)源頭開始適應地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構和發(fā)展形勢。高校繼續(xù)教育不斷對地方的經(jīng)濟情況深入調查，擁有敏銳的觀察力和洞察力，派出專門的市場調研人員，及時調整專業(yè)培養(yǎng)方向，開設需要的新型專業(yè)。其次設置和崗位需要相匹配的專業(yè)課程，讓教學內容適應地方經(jīng)濟工作崗位。課程體系安排直接關系到人才培養(yǎng)目標，高校必須遵循需要、適用原則，在兼顧學生綜合素質培養(yǎng)的同時更應考慮到職業(yè)崗位的需求，不斷以最新時代教學氣息感染繼續(xù)教育，體現(xiàn)出地方教育的特點。最后重視實踐教學，使得人才培養(yǎng)質量和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標相符合。繼續(xù)教育的對象是社會勞動者，因此關注學生的職業(yè)能力和動手操作能力，對于需要掌握的實踐技能及時培訓，注重教師隊伍能力的培養(yǎng)，為做好繼續(xù)教育打下堅實的基礎。

(二)以就業(yè)為導向，培養(yǎng)適應地方經(jīng)濟發(fā)展的高素質技能型人才

高校繼續(xù)教育帶有職后培訓的傾向，因此要明確服務辦學的宗旨，將市場作為就業(yè)培養(yǎng)的導向，不斷提高辦學質量，加強地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務的能力。以就業(yè)為導向的實質是明確市場需求，對應培養(yǎng)出和市場專業(yè)人才所需的畢業(yè)生素質和能力。這包含兩個層面的含義，一方面根據(jù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展中對人才特殊需求，建構起專業(yè)課程體系和素質能力體系;另一方面市場的變化沒有規(guī)律可循，但是高校繼續(xù)教育部門能夠采取微觀形式操作，調查市場中行業(yè)訂單需求狀況，富有前瞻性眼光來培養(yǎng)人才，研究地方人才需要的變動規(guī)律，制定預先性的宏觀規(guī)劃，滿足了地方經(jīng)濟發(fā)展中對高素質技能型人才的要求。

(三)調整高校繼續(xù)教育發(fā)展途徑，轉變校企資源對接方式

高校繼續(xù)教育服務地方經(jīng)濟發(fā)展能力的能否發(fā)揮有效性，取決于國家有關政策的落實情況，學校領導扎實做好有關調研的校企對接渠道，能夠讓對應專業(yè)的教師積極投入到企業(yè)所負責的專業(yè)鍛煉中。很多高校繼續(xù)教育部門依托本校的教育資源準備了充分的設備，能夠讓學生從中感受到進入工作崗位后的壓力。首先繼續(xù)教育專業(yè)教師要積極進入到地方企業(yè)中進行培訓、學習和鍛煉，高校繼續(xù)教育部門對此給予支持，解決教師的后顧之憂，搭建好企業(yè)和學校的交流平臺，提供外出學習的機會。其次邀請企業(yè)自身技術人員，將自己的工作經(jīng)驗傳播到繼續(xù)教育部門中來，為師生授課，實施特色教學，發(fā)揮出事半功倍的效果，真正讓師生參與到繼續(xù)教育人才培養(yǎng)過程中來。

四、結語

綜上所述，實現(xiàn)轉變高校繼續(xù)教育服務地方經(jīng)濟發(fā)展的能力，需要加強兩者的良性互動，營造出共贏的局面。高校繼續(xù)教育體制的創(chuàng)建對于提升地方綜合實力具有巨大潛力，同時依賴于外部經(jīng)濟的發(fā)展，因此為推動地方經(jīng)濟的發(fā)展，高校繼續(xù)教育應培養(yǎng)出創(chuàng)新技能型人才，參與到解決技術難題中來，為地方經(jīng)濟提高更加優(yōu)質的服務。

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作者:張見 劉春艷 單位:宿遷學院培訓中心 淮海技師學院