產業(yè)結構調整背景下畢業(yè)生就業(yè)問題研究

時間:2022-10-10 11:34:53

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產業(yè)結構調整背景下畢業(yè)生就業(yè)問題研究

摘要:河北省高校畢業(yè)生數(shù)量連續(xù)五年呈上升趨勢,部分畢業(yè)生由于專業(yè)不對口、期望值過高等原因無法實現(xiàn)就業(yè),出現(xiàn)了就業(yè)難現(xiàn)象,引起了全社會的高度關注。本文從近年來河北產業(yè)結構的現(xiàn)狀和調整入手,分析高校畢業(yè)生就業(yè)中存在的問題,提出解決問題的對策。

關鍵詞:產業(yè)結構調整;河北省高校;畢業(yè)生就業(yè)

河北是全國的經濟和人口大省,目前面臨京津冀協(xié)同發(fā)展的良好機遇。在產業(yè)結構調整的大背景下,河北要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè),積極動員各方面力量,千方百計地做好高校畢業(yè)生的就業(yè)工作,以滿足社會各行業(yè)對于高層次人才的需求,促進全省經濟又好又快健康發(fā)展。

一、河北產業(yè)結構發(fā)展和調整現(xiàn)狀

(一)河北省產業(yè)結構發(fā)展現(xiàn)狀

近年來,隨著國家產業(yè)政策的不斷調整升級,河北的產業(yè)結構也發(fā)生了明顯變化。其中,第一產業(yè)所占比重逐年下降,第二產業(yè)所占比重最大,并呈現(xiàn)出波動增長態(tài)勢,而第三產業(yè)比重則大幅上升,且增長速度最快。三次產業(yè)構成比例從1978年的28.52∶50.46∶21.02演變?yōu)?014年的12.57∶52.5∶34.93。根據(jù)河北省國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報,2015年全省GDP達29806.1億元,比上年增長6.8%;三次產業(yè)增加值占全省GDP的比重分別為11.5%、48.3%、40.2%。

(二)河北省產業(yè)結構調整現(xiàn)狀

1.經濟新常態(tài)下,國家對相關行業(yè)的調整。河北省作為我國北方傳統(tǒng)的重工業(yè)基地,多年來依靠鋼鐵、煤炭、水泥等支柱行業(yè)獲得了經濟的快速發(fā)展。在國家穩(wěn)增長、調結構、促改革、治污染、惠民生的政策導向下,該類行業(yè)首當其沖成為產業(yè)結構調整的重點。

2.國內外市場需求下降,部分行業(yè)產能過剩。自2008年全球金融危機以來,世界經濟持續(xù)低迷。河北作為農業(yè)大省,農業(yè)經營依然存在規(guī)模小、資金少、利潤低的問題,集約化、產業(yè)化的經營模式在部分落后地區(qū)仍無法實現(xiàn)。而在工業(yè)生產中,部分高污染、高能耗的傳統(tǒng)行業(yè)出現(xiàn)了明顯的產能過剩。為化解產能過剩問題,省委、省政府制定了“6643”工程,即到2017年壓減鋼鐵產能6000萬噸、水泥產能6000萬噸、煤炭消費4000萬噸和平板玻璃產能3000萬重量箱。以河北鋼鐵、東方鼎鑫、曲寨集團、冀中能源、開灤集團等為代表的部分企業(yè)發(fā)展受到了巨大影響。

3.科技創(chuàng)新導致新興行業(yè)快速發(fā)展。近年來,河北大力推進京津冀協(xié)同創(chuàng)新,利用京津技術、人才等資源,支持引導省內企業(yè)、科研單位建設一批協(xié)同創(chuàng)新共同體。積極做大、做強新興產業(yè),在新能源、新材料、生物技術、電子信息、高端裝備等重點領域,聚集資金、技術、人才等生產要素,發(fā)展壯大產業(yè)規(guī)模。以新型產業(yè)園區(qū)建設為依托,建立了一批能夠引領科技創(chuàng)新、實現(xiàn)綠色發(fā)展的新興行業(yè),培育出新的經濟增長點。

二、河北省高校畢業(yè)生“就業(yè)難”原因分析

(一)高校畢業(yè)生“就業(yè)難”現(xiàn)狀

在我國高等教育日益大眾化的背景下,河北高校畢業(yè)生數(shù)量連續(xù)五年呈上升趨勢,2015年高校畢業(yè)生達35.11萬人。同時,由于受產業(yè)結構調整和轉型升級影響,企業(yè)吸納畢業(yè)生的能力有所降低,而部分新興行業(yè)提供的新增崗位數(shù)量有限,導致就業(yè)崗位總量減少,從而產生了結構性失業(yè)現(xiàn)象。部分高校畢業(yè)生由于專業(yè)不對口、就業(yè)期望值過高等原因無法順利就業(yè),導致“就業(yè)難”問題出現(xiàn)。

(二)高校畢業(yè)生“就業(yè)難”原因分析

1.產業(yè)結構調整導致部分行業(yè)吸納畢業(yè)生能力降低。在經濟增速放緩和產業(yè)結構調整升級的背景下,部分傳統(tǒng)行業(yè)由于壓減產能導致開工不足,原有企業(yè)職工面臨下崗失業(yè),能夠引進畢業(yè)生的崗位數(shù)量更是大幅縮減。部分新興服務行業(yè)處于創(chuàng)業(yè)起步階段,雖能創(chuàng)造出一定的就業(yè)機會,但是由于專業(yè)不對口、崗位不穩(wěn)定、福利待遇低等問題很難贏得畢業(yè)生的青睞。農業(yè)由于受自然條件影響大、勞動強度高、收入偏低等原因,導致農村生源畢業(yè)生不愿返鄉(xiāng)從事農業(yè)生產。人才供給和人才需求存在差距,影響畢業(yè)生就業(yè)的結構性矛盾仍然突出,導致畢業(yè)生“就業(yè)難”和用人單位“招聘難”現(xiàn)象并存。

2.高校學科專業(yè)設置不合理,與市場需求相脫節(jié)。部分高校專業(yè)學科、專業(yè)設置不合理,人才培養(yǎng)方案調整存在滯后性,與就業(yè)市場上對人才的需求相脫節(jié)。部分高校定位不明確,缺乏自身特色,學科、專業(yè)建設存在盲目跟風、重疊交叉現(xiàn)象,人才培養(yǎng)缺乏針對性和實用性。同時,限于場地、設備等原因,部分畢業(yè)生在校期間只注重理論知識學習,缺乏專業(yè)技能性訓練,動手能力差,與用人單位要求相去甚遠。

3.高校畢業(yè)生就業(yè)觀念落后,缺乏綜合競爭力。大學生在校學習期間,缺乏理性的職業(yè)規(guī)劃,就業(yè)觀念保守落后。具體表現(xiàn)為對自身定位不準,就業(yè)期望值過高,不愿到邊遠地區(qū)、待遇偏低的一線工作。不能合理地認知自己的優(yōu)勢和劣勢,對于未來要從事的工作性質、發(fā)展前景等認識不足,不能從性格、能力、興趣、愛好等方面就自己和未來工作的契合度進行匹配。同時,部分大學生只注重專業(yè)知識的學習,熱衷于拿獎學金、考取資格證書等,忽視全面素質和交際、溝通等能力的培養(yǎng),導致就業(yè)時缺乏綜合競爭力,無法順利找到理想的工作。

4.用人單位注重眼前利益,缺乏長遠人才規(guī)劃。從河北省人才市場反饋的信息來看,在用人單位產業(yè)分類中,一二產業(yè)用人需求回落,第三產業(yè)用人需求呈上升趨勢。從用人單位性質看,國有、集體企業(yè)用人呈下降趨勢,外資企業(yè)尤其是民營企業(yè)用人呈上升趨勢。民營企業(yè)多以中小型服務類行業(yè)為主,企業(yè)規(guī)模小、實力弱,出于成本、效益等因素考慮,該類企業(yè)不愿過多承擔培養(yǎng)畢業(yè)生的費用,更傾向于錄用實際能力強、工作上手快、有工作經驗的畢業(yè)生,以盡快為企業(yè)創(chuàng)造價值。

三、產業(yè)結構調整背景下解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題的對策

(一)加快產業(yè)結構優(yōu)化升級,提高高校畢業(yè)生就業(yè)水平

首先,以農業(yè)產業(yè)化為依托,培育投身于農業(yè)產業(yè)化經營的新型農民。近年來,在國家政策的扶持下,河北以土地確權流轉、家庭農場經營為特色的新型農業(yè)迅速發(fā)展,農場的規(guī)?;洜I提高了農業(yè)發(fā)展效益,吸引了不少高校畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),也使得畢業(yè)生的專業(yè)技能學有所用。其次,走新型工業(yè)化道路,加大傳統(tǒng)和新興行業(yè)的人才吸納能力。通過科技創(chuàng)新和設備引進,擴大傳統(tǒng)行業(yè)對高層次人才的需求,制定優(yōu)惠的人才引進政策,鼓勵畢業(yè)生到新興的資本、技術密集型行業(yè)工作。再次,大力發(fā)展第三產業(yè),引導畢業(yè)生轉變觀念,從基層做起,先就業(yè)再擇業(yè)。第三產業(yè)的迅速發(fā)展既提高了經濟增長貢獻率,又增加了社會人才需求量。通過發(fā)展第三產業(yè),有效緩解高校畢業(yè)生“就業(yè)難”問題。

(二)高??茖W設置學科專業(yè),合理調整人才培養(yǎng)模式

首先,各高校應與時俱進,結合就業(yè)市場對于人才需求的實際,根據(jù)本校的辦學特色和定位,對學科、專業(yè)進行科學調整。增加市場潛力大、發(fā)展前景好的新專業(yè),減少生源下滑、發(fā)展后勁不足的老專業(yè),以增強學校的可持續(xù)發(fā)展能力。其次,加大校企合作力度,密切關注相關行業(yè)發(fā)展實際,在廣泛征求企業(yè)一線人員意見的基礎上,對人才培養(yǎng)方案進行合理調整。再次,在課程和教學內容安排上,應基于實際崗位工作需要,對所需的專業(yè)知識和能力進行剖析,在學好理論知識的基礎上,注重學生實際能力的培養(yǎng)。

(三)畢業(yè)生轉變就業(yè)觀念,提升自身綜合素質

高校畢業(yè)生從以前國家分配工作到自己去人才市場找工作,本身就存在著很大的心理落差,就業(yè)中主動性差、眼高手低、貪圖穩(wěn)定、追求高薪的現(xiàn)象較為普遍。河北高校畢業(yè)生要從根本上轉變就業(yè)觀念,根據(jù)產業(yè)結構調整對人才需求的變化,從實現(xiàn)自己的人生價值和職業(yè)規(guī)劃的角度出發(fā),充分發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢,培養(yǎng)工作所需的實際能力,合理定位,揚長避短,通過努力找到理想的工作。

(四)用人單位要建立人才培養(yǎng)機制,創(chuàng)造人才成長環(huán)境

用人單位要從長遠出發(fā),給予高校畢業(yè)生更多的就業(yè)和培訓機會,讓他們在實際工作中積累經驗、增強能力。同時,通過提高福利待遇、搭建晉升平臺、營造和諧工作氛圍,增強員工對于單位的歸屬感、成就感和忠誠度,打造一支高效、穩(wěn)定的人才隊伍,實現(xiàn)企業(yè)和員工的利益共贏和長遠發(fā)展。

作者:張越強 譚誠 魏叢 單位:河北工程技術學院

參考文獻:

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