物業(yè)秩序維護服務思索
時間:2022-05-04 05:29:00
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物業(yè)管理是指物業(yè)管理企業(yè)接受業(yè)主及業(yè)主委員會或者其他組織的委托,對物業(yè)進行維護、修繕、管理,對物業(yè)區(qū)域內的公共秩序、交通、消防、環(huán)境衛(wèi)生等事項提供協(xié)助管理的有償服務。其核心就是為業(yè)主提供全面、周到和優(yōu)質的服務。在歐美,物業(yè)管理早已成為一種成熟的管理模式,其重要作用己被發(fā)達國家的實踐所肯定。而在我國,從1981年深圳市率先引入物業(yè)管理,到全國陸續(xù)推廣,雖已走過三十年歷程,但是專業(yè)化的物業(yè)管理起步僅有十幾年,相關法律法規(guī)尚未健全,多數(shù)物業(yè)管理企業(yè)缺乏專業(yè)能力和行業(yè)服務觀念,其結果常常導致物業(yè)公司和業(yè)主的矛盾頻繁發(fā)生。在物業(yè)服務中,秩序維護服務是基于業(yè)主與物業(yè)管理公司按照物業(yè)服務合同的約定,為維護物業(yè)管理相關區(qū)域內的秩序而產生的,是物業(yè)管理服務的一項重要內容。一般來講,秩序維護服務是指為了維護物業(yè)管理范圍內的正常秩序,保證物業(yè)管理范圍內人身和財產安全,由物業(yè)管理企業(yè)負責實施的,維持正常的治安、交通秩序,防止發(fā)生各種人為或非人為事故的系統(tǒng)工作。其原則是以防為主,防重于治。雖然物業(yè)秩序維護服務包含了一些防盜、防犯罪等治安案件的內容,但其安全防范的義務主要來源于物業(yè)管理公司與業(yè)主雙方的物業(yè)管理服務合同,屬于私法范疇。而治安是指社會的秩序安寧的維護,屬于公法范疇。根據(jù)《物業(yè)管理條例》第36條第二款規(guī)定:“物業(yè)管理企業(yè)未能履行物業(yè)合同的約定,導致業(yè)主人身、財產安全受到損害的,應當依法承擔相應的法律責任?!边@是對物業(yè)管理公司在安全秩序維護服務過程中對業(yè)主人身、財產損害等的法律責任的原則性規(guī)定。物業(yè)管理公司安全秩序維護服務的法律責任是對社區(qū)規(guī)劃紅線、業(yè)戶戶門以外的公共區(qū)域應承擔的秩序維護和公共財產看管服務。具體來講:
1、相對封閉:做到小區(qū)主要出入口晝夜有專人值班,危及人身安全處有明顯標志和防范措施。
2、維護交通秩序:包括對機動車輛和非機動車輛的行駛方向、速度、臨時停車位置進行管理,保持車輛行駛通暢。
3、看管公共財產:包括樓內的門、窗、消防器材及小區(qū)的表井蓋、雨箅子、小品、花、草、樹木、果實等。
4、夜間對服務范圍內重點部位、道路進行不少于一次的防范檢查和巡邏,巡邏不少于2人,做到有計劃、有記錄。
5、有發(fā)生治安案件、刑事案件、交通事故的處置預案;發(fā)生時,應立即采取措施,并及時報警和配合公安部門進行處理。按照上述要求,物業(yè)管理公司應設置專門的社區(qū)安全秩序服務機構,其中公司總部設置專門的監(jiān)督管理部門,即安全管理部,管理處設置提供社區(qū)安全秩序維護服務工作的部門,并配備服務人員及設施設備,以確保社區(qū)安全秩序維護服務工作的有效實施。
從監(jiān)管部門職責角度來看,物業(yè)管理企業(yè)應設置安全管理部,負責對全公司社區(qū)安全秩序維護工作進行督促、檢查,防止任何安全事故的發(fā)生,并在全公司各個領域建立健全安全秩序維護服務組織,實施安全秩序維護服務??偨浝碜鳛槿景踩刃蚓S護事務負責人,根據(jù)業(yè)務開展社區(qū)安全秩序維護服務,制訂安全秩序維護服務政策、安全秩序維護服務管理制度、安全秩序維護服務目標和指標,以及各種安全生產、安全秩序維護、消防、應急的規(guī)程規(guī)范,制訂各種安全操作規(guī)程和方案等安全措施,全面推行實施。同時,物業(yè)管理公司還應貫徹以預防為主的社區(qū)安全秩序維護服務工作,加強企業(yè)對社區(qū)安全秩序維護服務工作的領導和管理,不斷加強員工安全教育和宣傳,組織員工學習消防基本知識、安全工作知識,教育員工提高安全意識,自覺遵守安全規(guī)定,時刻警惕和及時排除工作過程中的安全隱患,防范自然災害損失和人為破壞事件的發(fā)生。根據(jù)客戶對安全秩序維護服務要求的提升,定期評審公司的安全秩序維護服務管理體系,不斷調整、修改、完善、改進安全秩序維護服務技術措施,修訂安全秩序維護服務管理計劃,并在各級監(jiān)督實施,使公司的安全秩序管理跟上時代步伐,適應變化著的新環(huán)境。物業(yè)管理企業(yè)應定期組織安全秩序維護服務工作檢查和工作研討會議,排查隱患,及時采取措施,解決出現(xiàn)的各種問題。
對重大安全隱患不惜人力、財力和物力限期整改,對于特殊原因一時難以徹底解決的安全隱患,制訂相應的強化管理辦法,采取有效措施,確保過渡期安全。其具體工作內容如下:
1、指導管理處做好“四防”(防盜、防火、防破壞、防自然災害)工作。
2、負責管理處安全、消防工作的教育、培訓、監(jiān)督、檢查、評估、指導。
3、負責本部門體系文件的編制與修訂,并對執(zhí)行情況進行督導。
4、負責制訂安全秩序維護人員專業(yè)技能培訓計劃,并組織考核。
5、負責公司管轄范圍內安全方面事故/案件的調查、分析。
6、負責管理處安全秩序維護人員人數(shù)變動情況的統(tǒng)計、分析。
7、負責受理護衛(wèi)員投訴、意見、建議。
8、負責公司管轄范圍內游泳池安全管理工作的教育、培訓、監(jiān)督、檢查。
9、協(xié)助管理處進行安全崗位編制設置。
1O、協(xié)助顧問管理部做好項目考察工作。
11、密切配合其他部門開展相關工作。
從實際執(zhí)行部門責任角度來看,物業(yè)管理公司管理處執(zhí)行公司制訂的各項安全秩序維護的制度、規(guī)定、規(guī)程,直接從事一線的安全生產,安全秩序維護,消防和緊急事件應急的戰(zhàn)備工作,切實預防各種安全事故的發(fā)生。管理處經理是基層的安全責任人,直接領導和管理轄區(qū)安全秩序維護服務的管理工作,處理安全秩序維護事務。管理處按照公司的要求建立健全安全防范組織機構,并結合本物業(yè)區(qū)域的實際情況制訂相應的制度、規(guī)范、規(guī)則,完善安全管理體系,同時加強對員工和客戶的安全教育和宣傳,杜絕一切輕視安全的麻痹思想和行為。管理處應按期對轄區(qū)進行全面地安全檢查,對安全危險點進行排查和記錄,并針對其特點制訂相應的措施,嚴加防范,必要時報公司批準增加技術防范的投入,并將檢查的結果報送公司安全管理部。發(fā)生安全事故時,管理處必須及時向公司匯報,由公司領導安排相關部門和人員進行調查處理,同時對其他單位加強安全工作,防止同類事件的發(fā)生,屬于公司管理體制和程序、制度規(guī)程上的問題,應報請公司提出在實際工作中存在的問題和解決問題的辦法,加強上下溝通,使公司在檢查指導全面工作時,推廣經驗、防止普遍性問題的發(fā)生。
只有真正領悟物業(yè)服務的內在含義,懂得“皮之不存,毛將焉附”的道理,才能處理好物業(yè)管理從業(yè)人員與業(yè)主的相關問題,我們所倡導的物業(yè)管理才會被業(yè)主接受并認可。“滿意業(yè)主、感動業(yè)主”是其精髓所在,也是衡量物業(yè)公司業(yè)績成敗與否的重要指標之一。作為一個優(yōu)秀物業(yè)管理公司的物業(yè)秩序維護服務不僅需要素質優(yōu)良的員工隊伍,更需要有科學的管理模式。