導(dǎo)語(yǔ)：淺談企業(yè)費(fèi)用的內(nèi)部控制點(diǎn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的內(nèi)涵及構(gòu)成要素

(一)研發(fā)人員人工費(fèi)用這部分費(fèi)用主要是指在企業(yè)中專門從事研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的人員全年的工資薪金，例如：基本工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、津貼、年終加薪、加班工資等。盡管依據(jù)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引可以列入,嚴(yán)格來(lái)說(shuō)高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)不能包含研發(fā)人員的福利費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、住房公積金等。另外如果研發(fā)人員是企業(yè)外聘的，那么還應(yīng)該包括外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費(fèi)用。(二)研發(fā)的直接投入費(fèi)用高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行研發(fā)的直接投入主要是指企業(yè)為了研究開(kāi)發(fā)新的項(xiàng)目而購(gòu)買的原材料等相關(guān)的支出。例如：水和燃料的使用費(fèi)用，新產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)用，租入固定資產(chǎn)的租賃費(fèi)用，進(jìn)行科學(xué)實(shí)驗(yàn)的試驗(yàn)費(fèi)用等均屬于企業(yè)研發(fā)的直接投入。(三)固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用及長(zhǎng)期待攤費(fèi)用這項(xiàng)費(fèi)用主要是指企業(yè)在研發(fā)新產(chǎn)品過(guò)程中購(gòu)置的儀器、設(shè)備、以及在研發(fā)中使用的建筑物的折舊費(fèi)用等，還包括研發(fā)設(shè)施在改建、改裝、維修中發(fā)生的長(zhǎng)期待攤費(fèi)用。在財(cái)務(wù)理論中，這些費(fèi)用都屬于間接費(fèi)用，發(fā)生的數(shù)額將與企業(yè)采取的折舊方法、攤銷方法緊密相關(guān)。故此，必須對(duì)折舊的年限、方法、殘值等做出必要的限定。值得注意的是，并不是所有的研發(fā)設(shè)施改建、裝修、維修等過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用要計(jì)入長(zhǎng)期待攤費(fèi)用來(lái)進(jìn)行賬務(wù)處理。(四)研發(fā)設(shè)計(jì)費(fèi)用在高新技術(shù)企業(yè)的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的研發(fā)過(guò)程中，必然會(huì)在工序、操作特性等方面發(fā)生設(shè)計(jì)費(fèi)用。(五)研發(fā)中裝備調(diào)試費(fèi)用這部分費(fèi)用主要是指在研發(fā)過(guò)程中發(fā)生的包括工裝準(zhǔn)備過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用。但是，為大規(guī)模、批量、商業(yè)化生產(chǎn)而發(fā)生的工裝準(zhǔn)備費(fèi)用不計(jì)入裝備調(diào)試費(fèi)。(六)研發(fā)中無(wú)形資產(chǎn)的攤銷費(fèi)用這部分費(fèi)用主要是指在研發(fā)過(guò)程中根據(jù)需要購(gòu)入的專有技術(shù)而發(fā)生的費(fèi)用攤銷。例如：專利、非專利費(fèi)用、專有技術(shù)、許可證等。(七)研發(fā)中發(fā)生的委托外部研究開(kāi)發(fā)的費(fèi)用這部分費(fèi)用主要是由于企業(yè)委托境內(nèi)其他企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、境外機(jī)構(gòu)等進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)而發(fā)生的費(fèi)用。建議企業(yè)也可以將委托外部個(gè)人所發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，在與個(gè)人簽訂合同并超過(guò)183天后將相關(guān)費(fèi)用轉(zhuǎn)化為人員人工費(fèi)用來(lái)進(jìn)行核算。(八)研發(fā)中發(fā)生的其他費(fèi)用這部分費(fèi)用主要是指為了研發(fā)活動(dòng)而發(fā)生的其他費(fèi)用。例如：與研發(fā)相關(guān)的技術(shù)圖書(shū)資料費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、培養(yǎng)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等，這些費(fèi)用一般均不能超過(guò)研發(fā)開(kāi)發(fā)總費(fèi)用的10%。

研發(fā)項(xiàng)目中對(duì)研發(fā)費(fèi)用的內(nèi)部控制點(diǎn)分析

我國(guó)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)所征收的所得稅稅率是15%，這種優(yōu)惠的稅收政策使得很多高新技術(shù)企業(yè)加大了對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)。很多高新技術(shù)企業(yè)的實(shí)際案例表明，很多企業(yè)都存在著虛構(gòu)研發(fā)費(fèi)用的現(xiàn)象。例如：利用假發(fā)票，虛構(gòu)研發(fā)人員工資，虛構(gòu)研發(fā)項(xiàng)目，還有的企業(yè)將并不屬于研發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用支出也列入到研發(fā)費(fèi)用中。針對(duì)這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，必須將高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行內(nèi)部控制，具體控制點(diǎn)如下：(一)企業(yè)組織架構(gòu)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)章程，建立規(guī)范的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則，明確董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層和各層級(jí)機(jī)構(gòu)在決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限，形成科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機(jī)制。虛構(gòu)研發(fā)費(fèi)用的舞弊現(xiàn)象的發(fā)生，根源在于沒(méi)有科學(xué)、健全、有效的企業(yè)組織架構(gòu)。如果沒(méi)有完善的組織架構(gòu)與內(nèi)部控制的有效銜接，健全的研發(fā)項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制制度也很難取得預(yù)期的控制成效。(二)預(yù)算控制預(yù)算管理是將企業(yè)的決策目標(biāo)及其資源配置用預(yù)算的方式加以量化,以達(dá)到企業(yè)資源有效配置。研發(fā)費(fèi)用預(yù)算控制包括編制、執(zhí)行過(guò)程、調(diào)整、反饋、考核控制。研發(fā)經(jīng)費(fèi)預(yù)算一般由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目組)在財(cái)務(wù)部門的指導(dǎo)下編制研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算。編制預(yù)算的依據(jù)主要是根據(jù)研發(fā)目標(biāo),技術(shù)方案以及在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能預(yù)期的事項(xiàng)以及企業(yè)的現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施條件、資源的配置狀況,按照費(fèi)用類別和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),估算編制。必要時(shí)外聘專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。預(yù)算控制是對(duì)研發(fā)費(fèi)用的事前控制，通過(guò)成本費(fèi)用的實(shí)績(jī)與預(yù)算的對(duì)比，達(dá)到對(duì)研發(fā)費(fèi)用的總體控制。(三)人力資源的內(nèi)部控制高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)活動(dòng)的成敗關(guān)鍵在于人的因素決定的。這是全體研發(fā)人員腦力勞動(dòng)的結(jié)果。在企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用中最主要的一項(xiàng)研發(fā)費(fèi)用就是研發(fā)人員的工資及獎(jiǎng)金的支出，企業(yè)存在研究人員配備不合理或舞弊，導(dǎo)致研發(fā)成本過(guò)高的風(fēng)險(xiǎn)，因此，企業(yè)對(duì)研發(fā)人員的工資、獎(jiǎng)金必須進(jìn)行嚴(yán)格控制，明確研發(fā)人員人工費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)及審批權(quán)限，遵循不相容崗位牽制原則，防止人為虛構(gòu)研發(fā)人員的工資、獎(jiǎng)金多計(jì)入到企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用中。對(duì)企業(yè)內(nèi)部存在的將不屬于研發(fā)人員的工資而作為研發(fā)人員工資計(jì)入研發(fā)費(fèi)用的行為，可以根據(jù)企業(yè)對(duì)人力資源的管理政策來(lái)進(jìn)行控制。如：從員工的聘用開(kāi)始，一直到培訓(xùn)、薪金、考核、獎(jiǎng)懲、對(duì)商業(yè)機(jī)密的保密性限制與規(guī)定等。如果在這些環(huán)節(jié)中出現(xiàn)差錯(cuò)，那么將加大企業(yè)的內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)。另外，企業(yè)的不同部門由于承擔(dān)的工作責(zé)任不同，工作的難度不同，工作的環(huán)境不同，工作崗位所需要的人員掌握的知識(shí)水平不同，導(dǎo)致企業(yè)員工之間的工資存在著差異。企業(yè)可以通過(guò)對(duì)研發(fā)人員的工資的計(jì)算方式、支付方式來(lái)進(jìn)行控制，來(lái)判斷是否在研發(fā)人員的工資中加入了別的部門的費(fèi)用支出。通過(guò)對(duì)研發(fā)人員工資和獎(jiǎng)金計(jì)算的控制，可以根據(jù)實(shí)際情況杜絕那些營(yíng)私舞弊行為的發(fā)生。(四)其他相關(guān)費(fèi)用的控制這部分內(nèi)部控制點(diǎn)主要包括高新技術(shù)企業(yè)對(duì)外采購(gòu)的研發(fā)設(shè)備、研發(fā)材料、等相關(guān)費(fèi)用。企業(yè)應(yīng)建立研發(fā)費(fèi)用報(bào)銷制度，明確費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)及審批權(quán)限，遵循不相容崗位牽制原則以防止人為虛構(gòu)和混入其他相關(guān)費(fèi)用。如對(duì)采購(gòu)的研發(fā)設(shè)備、研發(fā)材料等資產(chǎn)，企業(yè)可以通過(guò)對(duì)資產(chǎn)的請(qǐng)購(gòu)、審批、執(zhí)行、驗(yàn)收保管、記錄等環(huán)節(jié)的職責(zé)分開(kāi)來(lái)進(jìn)行內(nèi)部控制，這就要求企業(yè)必須做好對(duì)各環(huán)節(jié)職責(zé)的分離、對(duì)資產(chǎn)的復(fù)核、驗(yàn)收、領(lǐng)用、盤點(diǎn)等工作。對(duì)于研發(fā)使用資產(chǎn)的領(lǐng)用，也是企業(yè)必須重視的內(nèi)部控制點(diǎn)，要求企業(yè)必須認(rèn)真判斷資產(chǎn)從請(qǐng)購(gòu)到領(lǐng)用是否符合研發(fā)部門的研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算，確保資產(chǎn)屬于研發(fā)項(xiàng)目使用。(五)對(duì)研發(fā)費(fèi)用核算的控制企業(yè)可以通過(guò)“管理費(fèi)用”科目來(lái)對(duì)研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行控制。在“管理費(fèi)用”下面設(shè)立明細(xì)賬———研發(fā)費(fèi)用。并按照研發(fā)項(xiàng)目來(lái)進(jìn)行歸集和核算。再在研發(fā)項(xiàng)目下按照工作的需要來(lái)設(shè)置工資、實(shí)驗(yàn)材料、差旅費(fèi)、咨詢費(fèi)等進(jìn)行明細(xì)核算。有的費(fèi)用是不應(yīng)該進(jìn)入研發(fā)費(fèi)用的。例如：企業(yè)在境外發(fā)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維護(hù)費(fèi)、費(fèi)、訴訟費(fèi)都應(yīng)通過(guò)“管理費(fèi)用”科目來(lái)進(jìn)行核算，而不應(yīng)納入研發(fā)費(fèi)用進(jìn)行管理。因此，對(duì)研發(fā)費(fèi)用的明細(xì)核算控制也是企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)的重要控制點(diǎn)之一?？傊瑢?duì)于高新技術(shù)企業(yè)的項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用而言，主要依靠的是企業(yè)內(nèi)部控制點(diǎn)的合理設(shè)計(jì)以及有效性執(zhí)行。企業(yè)必須做好對(duì)這些費(fèi)用的控制，以此來(lái)降低企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的發(fā)生和研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。

本文作者：薛衛(wèi)忠工作單位：常熟新聯(lián)會(huì)計(jì)師事務(wù)所有限公司