試議價(jià)值理念對(duì)社會(huì)管理創(chuàng)新的作用
時(shí)間:2022-01-23 09:18:01
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一、中國(guó)社會(huì)工作實(shí)踐中價(jià)值觀特點(diǎn)
目前我國(guó)還沒(méi)有建構(gòu)起一個(gè)統(tǒng)一的價(jià)值觀體系,但是在實(shí)踐中,其恪守的價(jià)值理念主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。(一)以“仁愛(ài)”作為價(jià)值觀基礎(chǔ)社會(huì)工作起源于西方早期的宗教慈善活動(dòng),所以基督教所宣揚(yáng)的“博愛(ài)精神”成為西方社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值觀的基礎(chǔ),并成為西方文化傳統(tǒng)中成長(zhǎng)起來(lái)的社會(huì)工作者投入專業(yè)助人活動(dòng)的精神支柱。與西方的宗教傳統(tǒng)不同,中國(guó)的助人活動(dòng)是以儒家的“仁愛(ài)”思想為價(jià)值觀基礎(chǔ)的,一方面,“仁”所強(qiáng)調(diào)的是血緣紐帶關(guān)系,即要求要關(guān)心愛(ài)護(hù)自己家里的人;另一方面,以“仁”為基礎(chǔ)的愛(ài)不僅要求愛(ài)自己的家人,而且要求以寬廣的胸懷善待和幫助全天下的人?!叭蕫?ài)”之說(shuō)成為協(xié)調(diào)家庭關(guān)系與社會(huì)關(guān)系的原則,也成為許多社會(huì)工作人士熱心于救濟(jì)貧困、無(wú)私助人的基本信念。(二)對(duì)“助人自助”理念的高度認(rèn)同從社會(huì)工作實(shí)踐的角度來(lái)看,社會(huì)工作者的工作是以服務(wù)為本的。在工作過(guò)程中,社會(huì)工作者不僅要提供救助和幫助,而且要特別注重服務(wù)對(duì)象能力的發(fā)展,即所謂的“賦權(quán)”增能,從而通過(guò)受助者能力的增強(qiáng)使其能夠更加有效的面對(duì)困難,這就是“助人自助”的理念,也是國(guó)際社會(huì)工作的基本要求。我國(guó)社會(huì)工作的產(chǎn)生和發(fā)展都受到了國(guó)際社會(huì)工作的重要影響,對(duì)“助人自助”的價(jià)值理念也有高度認(rèn)同。
二、社會(huì)工作價(jià)值觀在管理創(chuàng)新中的意義
(一)使社會(huì)管理的目標(biāo)更加貼近民眾的需要并得到民眾的接受與認(rèn)同社會(huì)管理創(chuàng)新中的“社會(huì)管理”并不是簡(jiǎn)單的“社會(huì)問(wèn)題管理”或“社會(huì)危機(jī)管理”,而是“社會(huì)問(wèn)題管理和社會(huì)服務(wù)”的綜合體,因此,社會(huì)管理創(chuàng)新工作在實(shí)踐中不應(yīng)該局限于政府對(duì)社會(huì)的控制,而應(yīng)該是將社會(huì)公共服務(wù)和社會(huì)的自制邏輯貫徹到社會(huì)管理中,正如社會(huì)工作中所強(qiáng)調(diào)的“為服務(wù)對(duì)象提供平等的服務(wù)”、“尊重個(gè)人的尊嚴(yán)與選擇”“、責(zé)任心”,秉持這些倫理原則,社會(huì)管理中的舉措、規(guī)劃才能貼近人們的生活,才能避免社會(huì)管理中只見(jiàn)組織不見(jiàn)人的政策,也才能得到人們的接受與認(rèn)同。(二)加速社會(huì)管理者思維方式與工作習(xí)慣的變革隨著民主社會(huì)的建設(shè),人們關(guān)于自身的主體意識(shí)逐漸加強(qiáng),越來(lái)越難以接受政府以往依靠行政手段調(diào)配資源、以剛性手段實(shí)施管理的方式。而且長(zhǎng)期以來(lái),服務(wù)對(duì)象自身的尊嚴(yán)常常被忽略,使他們?cè)诮邮芄芾砼c服務(wù)的過(guò)程中,自身的能力沒(méi)有得到增強(qiáng),自身改變不足,以至于“有問(wèn)題找政府”的依賴期望更高,這使得政府部門管理工作面臨的問(wèn)題越來(lái)越多。引進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值理念,認(rèn)識(shí)社會(huì)工作倫理守則,有助于社會(huì)管理人員價(jià)值理念與工作手法的轉(zhuǎn)變,例如,社會(huì)工作中蘊(yùn)含的“以人為本”、平等、接納、差別化的理念,使社會(huì)問(wèn)題的解決中更關(guān)注其背后的成因,避免了政府剛性管理的缺陷;在社會(huì)救助中,社會(huì)工作更注重能力建設(shè)與平等發(fā)展機(jī)會(huì),這就避免了社會(huì)對(duì)弱勢(shì)群體的冷漠,更體現(xiàn)了對(duì)社會(huì)變遷過(guò)程中公平合理分配社會(huì)資源的需求的回應(yīng)。
三、部門管理創(chuàng)新需要價(jià)值觀建設(shè)
(一)部門管理創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)社會(huì)工作價(jià)值觀部門管理中體現(xiàn)社會(huì)工作價(jià)值,可以起到以下兩個(gè)作用:第一,引入社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值觀,引導(dǎo)傳統(tǒng)社會(huì)管理工作根本性變革。部門社會(huì)管理方式中融入社會(huì)工作價(jià)值觀,能夠緩解我國(guó)一直以來(lái)社會(huì)管理方式較為單一、“重管理輕服務(wù)”的現(xiàn)象,使人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)等工作有得到切實(shí)加強(qiáng),進(jìn)而有利于通過(guò)優(yōu)質(zhì)的社會(huì)服務(wù)提升社會(huì)管理水平和效果,有利于推進(jìn)“人性化服務(wù)、柔性化管理”。第二,掌握社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值觀,為社會(huì)管理者提供更廣闊的發(fā)展空間。掌握社會(huì)工作價(jià)值觀,能夠加強(qiáng)政府工作人員的價(jià)值觀建設(shè),提高他們?cè)诜?wù)過(guò)程中關(guān)于倫理問(wèn)題的警覺(jué)性,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)倫理問(wèn)題的能力,提高以人為本的服務(wù)意識(shí),從而有力于建立更加和諧的黨群關(guān)系。(二)社會(huì)工作價(jià)值觀建設(shè)的思路1、以傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ),體現(xiàn)本土特殊價(jià)值在實(shí)務(wù)過(guò)程中,中國(guó)社會(huì)工作者常常會(huì)遭遇到價(jià)值觀帶來(lái)的困惑,比如對(duì)“誠(chéng)信”的理解,西方人認(rèn)為誠(chéng)信是對(duì)上帝的忠誠(chéng),而中國(guó)人則認(rèn)為誠(chéng)信是對(duì)案主實(shí)話實(shí)說(shuō),是一種實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的重要手段。這正是中西文化差異導(dǎo)致了我們?cè)趯I(yè)價(jià)值觀認(rèn)識(shí)上的分歧與沖突,所以我國(guó)的社會(huì)工作價(jià)值觀構(gòu)建,要保持對(duì)中西文化差異的警覺(jué)性,注重傳統(tǒng)文化對(duì)人們社會(huì)價(jià)值觀的影響,以傳統(tǒng)文化精華為基礎(chǔ)。傳統(tǒng)文化中的集體主義、尊老愛(ài)幼、鄰里互助、推己及人等優(yōu)良傳統(tǒng)是中國(guó)社會(huì)工作發(fā)展的基礎(chǔ)。2、以專業(yè)核心價(jià)值為導(dǎo)向,凸顯社會(huì)工作本質(zhì)我國(guó)要建設(shè)的社會(huì)工作雖然具有自己的國(guó)情特色,但是也要注意到,不同文化傳統(tǒng)的價(jià)值觀有著在基本問(wèn)題上的一致性結(jié)論,一些基本的價(jià)值原則能夠得到不同文化背景的人們同樣的認(rèn)同,這其中的人道主義、真愛(ài)生命、平等公正、和諧寬容、互助互愛(ài)等原則正是是社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值的基礎(chǔ),也是與我國(guó)主流社會(huì)價(jià)值完全兼容的,所以我國(guó)的價(jià)值觀建設(shè),依然要秉持助人自助的理念,以專業(yè)核心價(jià)值為導(dǎo)向,體現(xiàn)社會(huì)工作本質(zhì)的體現(xiàn)。3、以現(xiàn)實(shí)社會(huì)需要為歸依,體現(xiàn)社會(huì)服務(wù)取向我們今天在中國(guó)發(fā)展專業(yè)社會(huì)工作,是以中國(guó)現(xiàn)實(shí)社會(huì)為平臺(tái)的,因此專業(yè)價(jià)值的構(gòu)建要適應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的需要,對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化和西方專業(yè)價(jià)值觀的取舍也應(yīng)該以此為依據(jù)?!稕Q定》指出,當(dāng)前我國(guó)在就業(yè)、社會(huì)保障、收入分配、教育、住房、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等方面關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題比較突出,因此政府對(duì)解決廣大群眾的民生問(wèn)題給予了特別關(guān)注,也就注重公共服務(wù),這其實(shí)是把我國(guó)社會(huì)工作的服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)大至公共服務(wù),實(shí)際上反映了當(dāng)前社會(huì)對(duì)社會(huì)工作的一種迫切要求。
作者:田麗麗單位:陜西省社會(huì)科學(xué)院