城市河道規(guī)范化管理工作探討

時間:2022-08-24 09:48:10

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城市河道規(guī)范化管理工作探討

摘要:本文分析了河道管理的意義,并對如何做好城市河道規(guī)范化管理進行探討,希望能夠起到一定積極的作用。

關鍵詞:城市河道;規(guī)范化管理;分析

1河道管理的重要意義

在人類環(huán)境中,水屬于一個十分重要的組成部分,是人類生存和發(fā)展的基本要素,同時是工農(nóng)業(yè)進行生產(chǎn)活動必需的資源。良好的水環(huán)境有利于增加城市的魅力,塑造城市的形象。現(xiàn)今,許多城市認識到城市環(huán)境也是城市競爭力的一種體現(xiàn)。我國城市數(shù)量繁多,城市人口十分密集,公共設施較為集中,尤其是一些大型的城市、交通運輸樞紐和老工業(yè)基地。一些城市位于江河湖畔或者海濱,地勢比較低。一般依靠堤防進行保護,避免受到風暴潮和洪澇災害的威脅。近些年來,各個地區(qū)對城市河道管理給予重視,領導群眾進行了許多的堤防建設和河道治理工作,很大程度上提高了城市河道管理的水平,增加了抗洪減災的水平。但總的來講,河道防洪除澇的能力還有待提升,許多城市河道環(huán)境面貌比較差,河道水系還沒有形成。因此,開展大規(guī)模的城市河道管理工作,確保城市河道規(guī)范化管理工作的落實,是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的需求。

2樹立河道規(guī)范化管理理念

在城市河道管理的過程中,應該建立河道規(guī)范化管理的理念,城市整體規(guī)劃與江河治理的規(guī)劃中應該列入河道規(guī)范化的管理體系和措施,建立起城市河道近期和中期以及長期的管理目標,提高河道的規(guī)范化管理水平,提高城市河道的利用效率,并且通過樹立城市河道規(guī)范化的管理理念,突出河道的長效管理工作,提高河道水質(zhì),保障水資源的使用效率,促進地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

3河道防洪的規(guī)范化管理

在城市河道中,防洪規(guī)范化管理屬于城市河道規(guī)范化管理一個十分重要的部分。進行河道防洪的規(guī)范化管理,應該把河道防洪堤防建設作為核心,在防洪施工設施中,堤防屬于最為基礎的部分,也是河道防洪體系中一個主要的部分。進行堤防管理工作,應該堅持突出重點,兼顧次要的原則,按照保護對象的實際情況和重要性,進行相應的統(tǒng)籌規(guī)劃工作,處理好河道堤防的管理體系,確定城市的防洪標準,城市防洪標準一般有下面三種的類型,一種是參考實測、調(diào)查某一次實際發(fā)生的歷史洪水,將其作為城市的防洪標準。使用這種方法,有著簡單易懂、效益高的優(yōu)點,但這種標準不夠明確,和實測、調(diào)查時間長短、實際洪水狀況相關。還有將可能的最大洪水作為城市的防洪標準。這種防洪標準一般使用在特別重要的城市或者特別重要的保護對象。再者,使用洪水的出現(xiàn)頻率和重現(xiàn)期作為城市的防洪標準。在我國許多的城市防洪部門中,都使用這種方法。雖然這種方法較為抽象,并且在出現(xiàn)一次特大的洪水后,數(shù)據(jù)會出現(xiàn)變化,但是,使用這種方法,能夠明確城市防洪的安全程度與風險的大小。應該根據(jù)實際情況,選擇合適的防洪標準,落實城市河道防洪的規(guī)范化管理。

4河道整治的規(guī)范化管理

在城市建設的過程中,應該加快城市河道的整治建設工作,加強灘地和河道的規(guī)范化管理工作,禁止無節(jié)制的圍墾灘地。部署城市發(fā)展的具體環(huán)境要求,對河道進行整治,提高河道的行洪能力,落實城市河道管理工作。對河道進行規(guī)范化整治,應該使用裁彎取直、河道清淤、清除違章建筑、擴寬河道、改建與拆除阻水礙洪地段等措施。優(yōu)化設計河道的行洪斷面,增加城市河道的行洪能力。對于一些危害堤防安全性的河段,應該使用防護的措施。為了有效維護堤防的安全性和河道河勢的穩(wěn)定,對于一些淤泥沉積比較嚴重、卡口阻水的河道位置,應該進行清淤、擴卡施工。聯(lián)系城市的洪峰特點與城市建設現(xiàn)代化的要求,進行相應的河道整治工作。為了使河道兩岸的綠化、美化能夠相互結合,應該根據(jù)嚴格的標準規(guī)劃,進行相應的管理工作,避免后續(xù)出現(xiàn)問題,增加河道治理的難度和投資。應該把河道的整治工作納進到城市環(huán)境的綜合整治范圍中,與此同時,進行新的規(guī)劃和設計。聯(lián)系城市綠化項目和水務管理項目的要求,進行全面的有效的治理。對于復雜河道存在的整治問題,應該加強對于河道規(guī)劃與河道治理的研究調(diào)查,通過使用河道泄洪口,確保納潮、泄洪等暢通。灘地開發(fā)與治理應該和河道治理工作相互結合,確保滿足河口的排澇、泄洪、納潮、輸沙要求。應該把灘地的開發(fā)治理納進河口的綜合治理規(guī)劃工作中,確定河口治導線是納潮、行洪的外沿控制線,應該嚴格遵循各項資源的開發(fā)標準,確保航道和航槽的穩(wěn)定。堅持因地制宜、全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理的原則。

5河道水質(zhì)規(guī)范化管理

在進行河道規(guī)范化管理的過程中,應該不斷改善現(xiàn)今河道水資源的使用情況,確保城市用水的潔凈,保證城市的用水環(huán)境,使城市供應水能夠達到潔凈的標準,飲用水需要符合相關要求,有效提高城市的供水水質(zhì)。伴隨城市的發(fā)展,城市化水平不斷提高,人們的生活質(zhì)量也在不斷改善的過程中,對于飲用水的要求也變得越來越高,要求不僅僅體現(xiàn)在城市供水的保障率方面,同時也體現(xiàn)在河道供水的水質(zhì)方面。除了對河道水質(zhì)進行控制,落實規(guī)范化管理外,還應該對輸配水的體系進行全過程的水質(zhì)控制,提高對于城市河道水質(zhì)的監(jiān)控水平,形成一個完善的水質(zhì)檢測網(wǎng)絡。不斷加強城市河道的供水管理,避免水質(zhì)出現(xiàn)污染。開展科學技術方面的研究。完善河道水質(zhì)的處理工藝,提高處理的水平。提高河道的供水水質(zhì),確保供水水質(zhì)的綜合合格率能夠滿足標準要求,滿足人們安全用水的要求。提高水務人員的業(yè)務素質(zhì)和思想道德意識,使河道水質(zhì)管理能夠不斷朝著規(guī)范化的方向發(fā)展。

6河道護岸的規(guī)范化管理

在河岸中,岸和岸壁起到保持穩(wěn)定的作用,在很大程度上保護了城市基礎設施和城市碼頭。進行護岸或者岸壁整治線的管理工作,不僅需要和城市的發(fā)展現(xiàn)狀與總體規(guī)劃相互適應,還應該聯(lián)系河道整治和城市防洪的要求,使河道河岸具有良好的排泄洪水的能力。一般按照河流的水文、地質(zhì)、地形等條件與河道變化規(guī)律、泄洪需要,擬定較為理想的河槽,確保河槽寬度與平面形態(tài)能夠滿足泄洪的要求,又可以滿足河床演變的規(guī)律,確保河道護岸的規(guī)范化管理。

7制定河道規(guī)范化管理的預案體系

有關單位應該制定河道安全的規(guī)范化管理體系,在制定規(guī)范化管理預案的過程中,應該按照災害風險程度,制定有效的防災措施,將災害出現(xiàn)的損失降到最低。在進行河道規(guī)范化管理的過程中,應該制定好突發(fā)情況應急預案,建立起河道管理的規(guī)范化應急預案,落實相應的河道管理責任制度,明確應急預案的領導人員和組織人員,指揮部門的設置情況。領導人員應該親自到現(xiàn)場,有利于在第一時間發(fā)現(xiàn)存在的問題,并且及時制定相應的工作方案。在河道規(guī)范化管理的應急預案中,應該對各個部門職責進行有效的劃分,要求各個有關部門應該明確自身的責任,協(xié)調(diào)好每個部門之間的關系,避免出現(xiàn)工作職能的交叉和重復,確保應急工作能夠順利有效的開展,各個部門應該明確分工,確保工作的落實。需要消防部門、水務部門、公安部門、市政部門、衛(wèi)生部門、交通運輸部門等進行協(xié)調(diào)配合。建立起長期有效的監(jiān)測系統(tǒng),在其中,應該包含排污情況、水質(zhì)情況、泥沙情況、河道淤泥、水位情況、水流情況、天氣情況、堤防情況、閘口情況等。在河道管理規(guī)范化的過程中,應該堅持以人為本的原則,有效落實各項工作。建立好相應的后勤保障體系,通過建立良好的后勤保障體系,能夠確保河道規(guī)范化管理應急工作的落實。還應該建立規(guī)范化管理的應急預案檔案。對河道歷年管理的情況,數(shù)據(jù)信息整理情況,都需要建立對應的資料庫,這樣在發(fā)生突發(fā)情況的時候,能夠做到有據(jù)可查。對于一些突發(fā)的事件,制定相應的應急方案,使用最合適的方案,對突發(fā)的重大事件進行解決。做好人員和財產(chǎn)的救援工作,確保人員的安全,并且保障國家財產(chǎn)安全,在最大程度上降低企業(yè)的損失。確保人員能夠順利疏散,運用臨時場所,降低防疫救災的危險程度。

8結束語

總而言之,在進行河道工程規(guī)范化管理的過程中,應該按照河道工程管理要求進行相應的操作,加強對河道整治工程、河道防洪工程、水質(zhì)治理工程、河道護岸工程的規(guī)范化管理,提高河道工程的效益,促進河道區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展。

作者:李磊 單位:信陽市內(nèi)河管理辦公室

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