導(dǎo)語(yǔ)：小議刑事手段維護(hù)礦產(chǎn)資源的意義與價(jià)值一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：針對(duì)我過(guò)越來(lái)越嚴(yán)峻的礦產(chǎn)資源形勢(shì)及礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中產(chǎn)生的一系列環(huán)境問(wèn)題，認(rèn)為刑事手段介入礦產(chǎn)資源保護(hù)契合了現(xiàn)代生態(tài)倫理學(xué)的要求，較之于其他手段保護(hù)效果更為明顯，有利于保護(hù)礦工的人身權(quán)利和其他權(quán)利，有利于進(jìn)一步保護(hù)國(guó)家安全與生態(tài)環(huán)境安全，可以滿足可持續(xù)發(fā)展的需要。

關(guān)鍵詞：礦產(chǎn)資源保護(hù)刑事手段保護(hù)意義和價(jià)值

1.引言

2007年中國(guó)國(guó)土資源公報(bào)顯示我國(guó)是全球礦產(chǎn)資源種類比較齊全的國(guó)家之一。礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)促進(jìn)了各地方經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，成為各地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要支柱之一。但與此同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)之下，各地方政府片面追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視了環(huán)境保護(hù)，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中所造成的環(huán)境問(wèn)題也日趨嚴(yán)重，如礦產(chǎn)資源浪費(fèi)嚴(yán)重，資源回收率低；亂采濫挖，導(dǎo)致地質(zhì)環(huán)境惡化；礦產(chǎn)資源管理混亂，工人隊(duì)伍素質(zhì)低；礦山周?chē)鷳B(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重；破壞森林資源、野生動(dòng)植物；破壞礦產(chǎn)資源；誘發(fā)疾病嚴(yán)重威脅人們的生命健康；毀壞了大量的土地資源，大面積的土地下陷；地下水資源受到破壞，造成當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘ｏ嬎己芾щy；泥石流及其山體滑坡造成周邊居民的人員傷亡及公私財(cái)物的損毀，給國(guó)家和個(gè)人都帶來(lái)了十分重大的損失。由此可見(jiàn)，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中環(huán)境問(wèn)題己十分嚴(yán)重。與此同時(shí)礦產(chǎn)資源犯罪活動(dòng)大量出現(xiàn)，犯罪方式呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì)，社會(huì)危害性極大，不僅使國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受損失，環(huán)境遭到破壞，而且還危及到國(guó)家安全和人民生命健康。因此，運(yùn)用刑事手段保護(hù)礦產(chǎn)資源有其必然性和必要性。如任其發(fā)展，后果將不堪設(shè)想，勢(shì)必會(huì)影響到我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康的發(fā)展。

2．運(yùn)用刑事手段保護(hù)礦產(chǎn)資源的意義與價(jià)值

運(yùn)用刑事手段保護(hù)礦產(chǎn)資源的意義與價(jià)值本人認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面來(lái)認(rèn)識(shí)。

2.1刑事手段介入礦產(chǎn)資源保護(hù)正好契合了現(xiàn)代生態(tài)倫理學(xué)的要求

在法理學(xué)中，價(jià)值的意義源于倫理的判斷，它是建立在人類對(duì)自然事物認(rèn)知基礎(chǔ)上的產(chǎn)物，即在不同的社會(huì)發(fā)展時(shí)期人類對(duì)事物就會(huì)有與之相應(yīng)的價(jià)值判斷，并隨之產(chǎn)生相應(yīng)的價(jià)值觀。環(huán)境刑法的創(chuàng)設(shè)起步于20世紀(jì)70年代，當(dāng)時(shí)人們是以“人類中心主義”[]價(jià)值理念對(duì)環(huán)境境進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還不夠深刻，在很大程度上覺(jué)得污染等環(huán)境問(wèn)題在工業(yè)化和城市花過(guò)程中是正常的和無(wú)法避免的，因此各國(guó)對(duì)環(huán)境的保護(hù)均依賴于非懲罰性的撫慰性的措施，沒(méi)有人將嚴(yán)重破壞環(huán)境的行為視為傳統(tǒng)意義上的犯罪。而環(huán)境刑法對(duì)傳統(tǒng)刑事價(jià)值理念（“人類中心主義”價(jià)值理念）變革就是以現(xiàn)代生態(tài)價(jià)值觀為其根本價(jià)值理念?，F(xiàn)代環(huán)境刑法生態(tài)價(jià)值觀認(rèn)為：（1）法律應(yīng)承認(rèn)自然規(guī)律與環(huán)境承載能力的有限性，承認(rèn)生態(tài)系統(tǒng)的平衡與穩(wěn)定發(fā)揮著各自特定的作用，承認(rèn)大自然的內(nèi)在價(jià)值，把人與自然視為一個(gè)密不可分的整體，強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共存共榮，追求人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)人與自然環(huán)境兩者價(jià)值的統(tǒng)一；（2）法律應(yīng)保護(hù)當(dāng)代人的生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治環(huán)境污染及其公害保障當(dāng)代人的人體健康；（3）法律應(yīng)維護(hù)生態(tài)平衡，保持基本的生態(tài)過(guò)程和生命維持系統(tǒng)，保持遺傳的多樣性；（4）主張生物權(quán)利論以及物種平等觀念，體現(xiàn)出尊重萬(wàn)物自在本性的生態(tài)主義理念；（5）主張平衡世代間人類的既得利益與長(zhǎng)期發(fā)展，實(shí)現(xiàn)當(dāng)代人與后代人之間的環(huán)境利益公平。以這一從抽象的原則到具體的制度上做出積極的改變的價(jià)值理念作為指導(dǎo)的環(huán)境刑事保護(hù)必定會(huì)適應(yīng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)環(huán)境刑事保護(hù)提出的特殊要求。至今世界各國(guó)的刑法中對(duì)環(huán)境犯罪大多數(shù)都是作為環(huán)境刑事制裁集中表現(xiàn)形式的刑罰，有傳統(tǒng)刑法理念的僵化模式，為求突破性的理念追求，現(xiàn)代環(huán)境刑法生態(tài)價(jià)值理念是現(xiàn)代社會(huì)演進(jìn)的必然需求，也是保護(hù)人類環(huán)境的必然產(chǎn)物。

正由于礦產(chǎn)資源是直接或間接影響人類生存和發(fā)展的因素。隨著工業(yè)化的發(fā)展和城市化的推進(jìn)，科技成果的濫用和人口的激增，人類面臨的礦產(chǎn)資源問(wèn)題越來(lái)越突出。礦產(chǎn)資源問(wèn)題已影響到各國(guó)乃至國(guó)際社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面。所以，各國(guó)紛紛加強(qiáng)礦產(chǎn)資源保護(hù)立法，將嚴(yán)重破壞礦產(chǎn)資源的行為視為犯罪。我國(guó)是位居世界前列的礦產(chǎn)資源生產(chǎn)大國(guó)，但相對(duì)于我國(guó)人口多、發(fā)展快、礦產(chǎn)品需求量大而言，又是礦產(chǎn)品供應(yīng)不足的國(guó)家，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與保護(hù)的形勢(shì)嚴(yán)峻。而正是這場(chǎng)價(jià)值觀的革命必將把人類帶向一種新的文明時(shí)代一環(huán)境文明時(shí)代。刑法價(jià)值取向的生態(tài)化正是適應(yīng)環(huán)境時(shí)代到來(lái)的要求，其介入礦產(chǎn)資源保護(hù)正好契合了現(xiàn)代生態(tài)倫理學(xué)的要求，也必將促進(jìn)環(huán)境刑法在協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和礦產(chǎn)資源保護(hù)方面發(fā)揮更大的價(jià)值。

2.2刑法作為最嚴(yán)厲的法律對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行保護(hù)效果更為明顯

從立法論的角度講，某種社會(huì)行為能否進(jìn)入刑法的調(diào)整范圍，主要看兩點(diǎn)：其一是該類行為是否具有嚴(yán)重的社會(huì)危害性；其二是以刑罰為主要內(nèi)容的刑事責(zé)任是否具有不可避免[]。環(huán)境犯罪是對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的破壞。

近年來(lái)，隨著工業(yè)化的發(fā)展和城市化的推進(jìn)，科技成果的濫用和人口的激增，人類面臨的礦產(chǎn)資源問(wèn)題越來(lái)越突出。隨著社會(huì)的發(fā)展，新的礦產(chǎn)資源犯罪形式不斷出現(xiàn)，原有礦產(chǎn)資源犯罪行為的社會(huì)危害性又有所消長(zhǎng)，加之礦產(chǎn)資源犯罪又具有區(qū)域性；反復(fù)性；行政從屬性等特點(diǎn)，因而礦產(chǎn)資源的司法實(shí)踐客觀上也要求運(yùn)用刑事手段對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行保護(hù)的研究。在刑法介入礦產(chǎn)資源保護(hù)法律體系之前,國(guó)家已經(jīng)采取了多種應(yīng)對(duì)措施規(guī)制這種破壞礦產(chǎn)資源的行為,然而其他規(guī)制手段的特點(diǎn)決定了其對(duì)礦產(chǎn)資源違法行為的制裁力度有限。刑法作為最嚴(yán)厲的法律、最后的保障法,其懲治力度較之于其他手段自然有其優(yōu)勢(shì)?！吧鐣?huì)和刑法之間的依賴是相互存在的,對(duì)一個(gè)新的社會(huì)問(wèn)題,人們喜歡過(guò)分地強(qiáng)求刑法努力地去解決,從一個(gè)適當(dāng)?shù)姆ㄏ到y(tǒng)的整體實(shí)現(xiàn)社會(huì)系統(tǒng)”[]。從世界各國(guó)土地立法及法律責(zé)任制度的發(fā)展趨勢(shì)看,許多國(guó)家都在倡導(dǎo)礦產(chǎn)違法行為的犯罪化和刑罰化。自上世紀(jì)90年代以來(lái)，對(duì)礦產(chǎn)資源的刑事立法保護(hù)問(wèn)題逐步得到我國(guó)政府的重視，直至1997年刑法中首次規(guī)定了非法采礦罪與破壞性采礦罪，我國(guó)逐步建立了礦產(chǎn)資源的刑事保護(hù)體系，但有關(guān)礦產(chǎn)資源的違法犯罪行為有所遏制[]。近年來(lái)的司法實(shí)踐表明，我國(guó)刑法在對(duì)礦產(chǎn)資源犯罪的控制中出現(xiàn)了一定程度的有效性，一方面是對(duì)大量的礦產(chǎn)資源犯罪有一定程度的控制；另一方面是對(duì)礦產(chǎn)資源犯罪控制的刑罰效力。由此可以看出在現(xiàn)今的社會(huì)建設(shè)中，針對(duì)開(kāi)采礦產(chǎn)資源中的各種犯罪行為運(yùn)用刑法手段介入是必然的，要不斷提高礦產(chǎn)資源的法律保護(hù)力度，將刑法手段介入礦產(chǎn)資源法律保護(hù)機(jī)制，維護(hù)國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的管理秩序具有重要的意義。

2.3刑事手段保護(hù)礦產(chǎn)資源有利于進(jìn)一步保護(hù)國(guó)家安全與生態(tài)環(huán)境安全（國(guó)家安全與生態(tài)安全）

國(guó)家安全與生態(tài)環(huán)境安全是與礦產(chǎn)資源關(guān)系為最密切的。[]首先從生態(tài)環(huán)境安全角度來(lái)看，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)應(yīng)用對(duì)生態(tài)環(huán)境安全的負(fù)面影響尤為突出。在開(kāi)發(fā)方面，采礦活動(dòng)破壞了地質(zhì)地貌和自然景觀，破壞森林資源、野生動(dòng)植物，占用大量耕地和建設(shè)用地，誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害，毀壞了大量的土地資源，礦產(chǎn)資源浪費(fèi)嚴(yán)重，資源回收率,低不少礦區(qū)的百姓生存條件惡化、生活水平下降，礦山周?chē)鷳B(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，環(huán)境受到嚴(yán)重污染，甚至出現(xiàn)誘發(fā)疾病嚴(yán)重威脅人們的生命健康的情況。其次從國(guó)家安全角度來(lái)看，我國(guó)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源可分為兩類。（1）對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起著重要作用的礦產(chǎn)資源，供應(yīng)短缺會(huì)對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成較大損失，現(xiàn)有和將來(lái)的礦產(chǎn)資源需求40%以上要靠進(jìn)口才能滿足其需要。（2）國(guó)防需要，礦產(chǎn)資源供應(yīng)短缺會(huì)對(duì)國(guó)防安全造成較大沖擊。目前，我國(guó)已有約500座國(guó)營(yíng)大中型礦山因資源枯竭而關(guān)閉或即將關(guān)閉，余下的約一半左右已進(jìn)入開(kāi)采的中、后期。其中，大慶、遼河、勝利等東部主要油田均己進(jìn)入中后期，計(jì)劃在西部找出接替東部油田的戰(zhàn)略目標(biāo)尚未實(shí)現(xiàn)，新增可采儲(chǔ)量不足，可能再次進(jìn)入“貧油國(guó)”行列；20世紀(jì)50、60年代建設(shè)起來(lái)的多數(shù)固體金屬礦山資源青黃不接，開(kāi)采難度越來(lái)越大，生產(chǎn)難以為繼，接替資源基地甚少。我國(guó)石油已連續(xù)10年凈進(jìn)口，且進(jìn)口量急劇上升，鐵、銅、鋁等主要工業(yè)原材料的進(jìn)口量也在逐年攀升。2003年，已成為世界第七石油進(jìn)口大國(guó)，鐵礦石進(jìn)口更是躍居世界第一，占到世界鐵礦石貿(mào)易總量的一半以上。未來(lái)10年，如果我們不能很好地解決資源接替問(wèn)題，在現(xiàn)有產(chǎn)能不變的情況下，我國(guó)石油和鐵、銅、鋁等大宗礦產(chǎn)的進(jìn)口依存度都將達(dá)到或超過(guò)50%。作為重要戰(zhàn)略資源，國(guó)家如果缺少適當(dāng)?shù)膬?chǔ)備，主要依賴從他國(guó)進(jìn)口，勢(shì)必給國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重隱患，不但涉及經(jīng)濟(jì)安全，同時(shí)波及國(guó)防安全、軍事安全、政治安全?？傊?，運(yùn)用刑事手段懲治礦產(chǎn)資源犯罪，對(duì)保護(hù)國(guó)家安全、生態(tài)環(huán)境安全；規(guī)范礦產(chǎn)資源的開(kāi)采；維持礦產(chǎn)資源的永續(xù)利用和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展及實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平具有重大意義。

2.4在礦難形勢(shì)嚴(yán)峻的情形下，刑事手段介入礦難案件有利于保護(hù)礦工的人身權(quán)利和其他權(quán)利

世界衛(wèi)生組織認(rèn)定，礦業(yè)是世界各國(guó)所有產(chǎn)業(yè)中勞動(dòng)條件最差、作業(yè)環(huán)境最為復(fù)雜多變和危險(xiǎn)的企業(yè)。礦山安全事故對(duì)人的生命安全造成了嚴(yán)重威脅；對(duì)個(gè)人和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)也造成了重大損失；對(duì)礦業(yè)或礦區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展帶來(lái)重大損害。礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)中的生產(chǎn)安全問(wèn)題不可低估，我國(guó)是世界上煤礦傷亡事故發(fā)生最頻繁的國(guó)家，百萬(wàn)噸死亡率是美國(guó)煤礦的100余倍、印度的8倍。近幾年來(lái)，我國(guó)每年安全事故所造成的直接損失接近1000億元，加上間接損失則接近2000多億元，其中礦業(yè)開(kāi)發(fā)開(kāi)采占有相當(dāng)大的比重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)煤礦事故死亡人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)世界其他產(chǎn)煤國(guó)家煤礦事故人數(shù)總和,2003年我國(guó)煤礦災(zāi)難死亡人數(shù)超過(guò)6000人,百萬(wàn)噸死亡率約為4.00。2004年,全國(guó)煤炭共發(fā)生傷亡事故3639起,死亡6027人,百萬(wàn)噸死亡率為4.0。2005年，煤礦發(fā)生事故3306起，死亡5938人，全國(guó)百萬(wàn)噸死亡率為2.836。2006年全國(guó)煤礦共發(fā)生死亡事故2586起，死亡4213人，煤礦百萬(wàn)噸死亡率為2.041。2007年，全國(guó)共發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故2747起，死亡4776人，全國(guó)煤炭百萬(wàn)噸死亡率1.485。而美國(guó)在1998年百萬(wàn)噸死亡率僅為0.03左右。由于我國(guó)目前產(chǎn)煤百萬(wàn)噸死亡率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平，礦山企業(yè)安全事故居高不下，特別是不具備安全生產(chǎn)基本條件的小礦山重特大事故頻繁發(fā)生，不僅對(duì)社會(huì)造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)重破壞和污染了人類賴以生存的環(huán)境，不少礦工家破人亡，嚴(yán)重威脅其生命安全，人身權(quán)利也難以保障。因此，運(yùn)用刑事手段介入礦難案件，有利于防止濫開(kāi)濫采，對(duì)礦難案件起到遏制的作用，并有利于礦產(chǎn)資源的有效地利用、開(kāi)采、管理，也能更好的保護(hù)礦工生命安全與人身權(quán)利。

2.5刑法介入礦產(chǎn)資源保護(hù)可以滿足可持續(xù)發(fā)展的需要

1987年布倫特蘭夫人在世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)的《我們共同的未來(lái)》中正式提出了可持續(xù)發(fā)展的概念，標(biāo)志著可持續(xù)發(fā)展理論的產(chǎn)生。按照《我們共同的未來(lái)》中的解釋，可持續(xù)發(fā)展是指“即滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展?！盵]我國(guó)1994年3月25日通過(guò)的《中國(guó)21世紀(jì)議程—中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書(shū)》也確立了“可持續(xù)發(fā)展”理念，該理念提出了一種新的發(fā)展模式，為人類解決環(huán)境與發(fā)展問(wèn)題提供了新的途徑。中國(guó)政府也非常重視可持續(xù)發(fā)展的觀點(diǎn)，并提出了自己的科學(xué)發(fā)展觀—以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。

人類賴以生存的礦產(chǎn)資源是有限的，當(dāng)代人不能因?yàn)樽约旱陌l(fā)展與需要而損害人類世世代代滿足需要的資源條件，要給世世代代以公平利用一切資源的權(quán)利，包括礦產(chǎn)資源。由于人類的經(jīng)濟(jì)行為缺乏可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)，人們受眼前利益的驅(qū)使，過(guò)度過(guò)早地大量開(kāi)采有限的不可再生的礦產(chǎn)資源，加快了資源的耗竭速度，從而把應(yīng)留給后代人使用的財(cái)富提前支用，給未來(lái)消費(fèi)者留下無(wú)法挽回的損失。環(huán)境與資源將一國(guó)內(nèi)部的人與人之間，國(guó)際社會(huì)的國(guó)家與國(guó)家之間，以及當(dāng)代人與后代人之間，生存和發(fā)展問(wèn)題聯(lián)系在一起，形成橫向的代內(nèi)和縱向的代際的社會(huì)關(guān)系紐帶。全球性的環(huán)境問(wèn)題，使各國(guó)不能孤立的看本國(guó)的環(huán)境，還必須超越國(guó)界進(jìn)行協(xié)商和合作，各國(guó)的公平的分擔(dān)環(huán)境責(zé)任。因而刑法介入礦產(chǎn)資源保護(hù)可以滿足可持續(xù)發(fā)展的需要，能實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，是以強(qiáng)調(diào)在環(huán)境的承載力內(nèi)發(fā)展經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點(diǎn)，要求使用礦產(chǎn)資源時(shí)，應(yīng)將廢物量減到最小限度；要求在生產(chǎn)中最大限度地回收利用各種廢料；要求維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性；要求當(dāng)環(huán)境退化為不可避免時(shí)，必須將其退化減至最低限度，最大限度地利用環(huán)境改善與社會(huì)—經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的互補(bǔ)性；要求把環(huán)境效益同經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益結(jié)合起來(lái)，制定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、合理利用資源與環(huán)境效益相結(jié)合的長(zhǎng)期政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，運(yùn)用刑法介入礦產(chǎn)資源保護(hù)為可持續(xù)發(fā)展礦產(chǎn)資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)、利用提供了更為廣泛的政策框架基礎(chǔ)的保障和支持，作為一種全新的價(jià)值追求，在可持續(xù)發(fā)展理論的推動(dòng)下，人們正努力以一種合理的、與資源限制更協(xié)調(diào)的方式謀求發(fā)展。因此，通過(guò)運(yùn)用刑事的手段保障礦產(chǎn)資源的可持續(xù)性有利于維持礦產(chǎn)資源的永續(xù)利用和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展及實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平具有重要價(jià)值與意義。

3.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，礦產(chǎn)資源犯罪情節(jié)嚴(yán)重，社會(huì)危害性極大，嚴(yán)重威脅著國(guó)家安全和人民生命健康。當(dāng)前，從環(huán)境刑法生態(tài)價(jià)值觀來(lái)看，刑事手段介入礦產(chǎn)資源保護(hù)正好契合了現(xiàn)代生態(tài)倫理學(xué)的要求。其次礦產(chǎn)資源犯罪現(xiàn)狀和特點(diǎn)決定了運(yùn)用刑事手段保護(hù)礦產(chǎn)資源的必要性，如行為危害性在判斷上具有復(fù)雜性；犯罪行為的區(qū)域性及反復(fù)性；礦產(chǎn)資源犯罪的行政從屬性。再次從礦難的嚴(yán)峻形勢(shì)難以遏制角度看，礦山安全事故造成人民生命、財(cái)產(chǎn)的重大損失，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、礦業(yè)或礦區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展己經(jīng)造成重大影響。再次從安全角度看，礦產(chǎn)資源安全受到威脅是非常嚴(yán)重的狀態(tài)，它意味著現(xiàn)代化進(jìn)程的中斷，對(duì)國(guó)家安全和生態(tài)環(huán)境安全都將是致命性的影響。最后從持續(xù)發(fā)展的需要來(lái)看，可持續(xù)發(fā)展為礦產(chǎn)資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)、利用提供了更為廣泛的政策框架基礎(chǔ)和支持，而刑法介入礦產(chǎn)資源保護(hù)可以滿足可持續(xù)續(xù)發(fā)展的要求。因此，運(yùn)用刑事手段保護(hù)礦產(chǎn)資源對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)礦產(chǎn)資源形勢(shì)嚴(yán)峻的國(guó)家來(lái)說(shuō)具有深遠(yuǎn)的價(jià)值與意義。