飲用水安全是公共安全的重要內容，為確保我鄉(xiāng)飲用水安全，保障全鄉(xiāng)人民的身體健康，根據《中華人民共和國污染防治法》、《中華人民共和國水法》、《**省飲用水水源保護管理條例》等法律、法規(guī)的有關規(guī)定和《**縣人民政府辦公室關于加強我縣飲用水源保護區(qū)水污染防治工作的通知》（**府辦發(fā)[2005]126號）的要求，結合我鄉(xiāng)實際，使保護區(qū)飲用水安全做到有法可依，有章可循，特制訂本方案。

一、成立飲用水源保護工作領導小組

組長：****（鄉(xiāng)長）

副組長：****（副鄉(xiāng)長）

****（副鄉(xiāng)長）

成員：****（宣傳文化中心主任）

第一章總則

第一條為保障人民身體健康和經濟建設發(fā)展，必須保護好飲用水水源。根據《中華人民共和國水污染防治法》特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于全國所有集中式供水的飲用水地表水源和地下水源的污染防治管理。

第三條按照不同的水質標準和防護要求分級劃分飲用水水源保護區(qū)。飲用水水源保護區(qū)一般劃分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū)，必要時可增設準保護區(qū)。各級保護區(qū)應有明確的地理界線。

第四條飲用水水源各級保護區(qū)及準保護區(qū)均應規(guī)定明確的水質標準并限期達標。

第五條飲用水水源保護區(qū)的設置和污染防治應納入當地的經濟和社會發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃?？绲貐^(qū)的飲用水水源保護區(qū)的設置和污染治理應納入有關流域、區(qū)域、城市的經濟和社會發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。

江上游水源保護區(qū)內畜禽牧場關閉是貫徹落實市人民政府《關于實施市年-年環(huán)境保護和建設三年行動計劃的決定》的重要內容，市、區(qū)領導反復強調必須要按時按質完成關閉計劃。根據市發(fā)展和改革委員會《關于江上游水源保護區(qū)畜禽牧場退出項目可行性研究報告的批復》和區(qū)政府第55次常務會議通過的《關于我區(qū)實施江上游水源保護區(qū)畜禽牧場關閉和資金補貼配套方案》，特提出關于加快推進我區(qū)江上游水源保護區(qū)內畜禽牧場關閉的實施意見。

一、明確目標，落實分年關閉和治理計劃。

我區(qū)惠高涇以西楓涇、興塔全部，朱涇大部，呂巷、廊下、新農部分被市劃定為江上游水源保護區(qū)，即禁止養(yǎng)殖區(qū)，此區(qū)域內的畜禽牧場在年底之前必須徹底關閉。至此，在自市劃定禁養(yǎng)區(qū)域之前已建畜禽牧場39家，其中奶牛場21家、種畜種禽場3家、其它畜禽場15家。至年7月底已關閉9家，按計劃年內必須關閉15家，尚有15家在年12月底之前全部關閉。

對市劃定禁養(yǎng)區(qū)后在上述區(qū)域內又擅自違規(guī)新建的畜禽牧場，必須無條件的在年底之前關閉。

對關閉所涉的奶牛和楓涇原種豬實行遷移，在本區(qū)適度養(yǎng)殖區(qū)域新建若干個標準化的生態(tài)養(yǎng)殖基地，其它品種的場在關閉之后不再規(guī)劃養(yǎng)殖基地。

對按規(guī)劃建設的牧場和全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的畜禽牧場所產生的糞便將通過建立區(qū)畜禽糞便收集處理中心，實行統(tǒng)一收集后，加工成有機菌肥，變害為寶。零星養(yǎng)殖戶畜禽所產生的糞便實行生態(tài)還田。

為進一步加強飲用水源保護，防治水污染，保護水環(huán)境，改善飲用水源水質，保障人民群眾飲用水安全，根據《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和《省水污染防治條例》等法律法規(guī)的相關規(guī)定，鞏固近幾年全區(qū)飲用水源保護區(qū)整治成果，堅決消除飲用水源環(huán)境污染及安全隱患，結合我區(qū)實際，特制定全區(qū)飲用水源保護區(qū)專項整治方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，以保障群眾健康為根本，以解決影響群眾飲用水安全突出問題為重點，從改善民生、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定、構建和諧社會的高度出發(fā)，按照省、市有關要求，對我區(qū)飲用水源地環(huán)境污染及安全隱患進行全面整治，切實提升飲用水水質，確保全區(qū)供水安全。

二、整治目標

通過專項整治，落實備用水源，保護區(qū)內的所有工業(yè)、生活、養(yǎng)殖和船舶等污染源得到有效控制，強化供水企業(yè)內部管理，規(guī)范落實設施、設備、人員和制度，建立長效管理機制，水質得到明顯改善，出廠水質達到飲用水標準，確保飲用水源安全。

三、整治范圍

第一章總則

第一條為保障人民身體健康和經濟建設發(fā)展，必須保護好飲用水水源。根據《中華人民共和國水污染防治法》特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于全國所有集中式供水的飲用水地表水源和地下水源的污染防治管理。

第三條按照不同的水質標準和防護要求分級劃分飲用水水源保護區(qū)。飲用水水源保護區(qū)一般劃分為一級保護區(qū)和二級保護區(qū)，必要時可增設準保護區(qū)。各級保護區(qū)應有明確的地理界線。

第四條飲用水水源各級保護區(qū)及準保護區(qū)均應規(guī)定明確的水質標準并限期達標。

第五條飲用水水源保護區(qū)的設置和污染防治應納入當地的經濟和社會發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃?？绲貐^(qū)的飲用水水源保護區(qū)的設置和污染治理應納入有關流域、區(qū)域、城市的經濟和社會發(fā)展規(guī)劃和水污染防治規(guī)劃。

第一章總則

第一條為保護*市飲用水源陡河水庫的水質，防治污染，保護和改善環(huán)境，使水質符合城市集中式飲用水水源標準，以保障人體健康，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》及其他有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

第二條本條例適用于陡河水庫飲用水水源保護區(qū)。

第三條市人民政府環(huán)境保護行政主管部門是對水源污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的機關。

市和保護區(qū)所涉及的縣、區(qū)人民政府的水利、衛(wèi)生防疫、計劃、建設、規(guī)劃、農業(yè)、林業(yè)、公安、土地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、畜牧水產、礦產等行政主管部門，應當結合各自的職責，協(xié)同市、縣、區(qū)環(huán)境保護行政主管部門對水源污染的防治實施監(jiān)督管理。

第四條市人民政府有關部門和保護區(qū)所涉及的各級人民政府，必須將水源保護工作納入計劃，采取防治污染的對策和措施。

一、一級保護區(qū)范圍

（一）井群外圍各單井半徑100米圓的外切線所包含的區(qū)域。

（二）三道嶺水庫庫區(qū)90米等高線外側水平距離200米（不超過分水嶺脊線）范圍內的水體、陸地。

（三）周家水庫庫區(qū)150米等高線（不超過分水嶺脊線）以下的水體、陸地。

二、飲用水水源分布狀況

第一水源位于*市區(qū)，共13眼井，分布在糧庫、機關、工廠院內或道路兩側等，四周空地不大。上述水源均以單井半徑100米圓的外切線所包含的區(qū)域為一級保護區(qū)，對承壓水型地下水水源地，不劃分二級保護區(qū)。

省環(huán)境保護局：

根據國務院辦公廳《關于深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的通知》、“云環(huán)發(fā)[2005]374號”《云南省2005年整治不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案》和全省整治不法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動電視電話會議精神，結合昭通市實際，成立了以分管副市長為組長、各成員單位主要負責人為副組長的專項行動領導組，按照國家、省的文件要求，我市各縣區(qū)由政府組織，環(huán)保、水利、建設以及其他相關單位和人員，集中力量對全市十一縣區(qū)轄區(qū)內集中式飲用水源保護區(qū)進行了專項檢查和整治，現將我市集中式飲用水源保護區(qū)專項檢查和整治情況匯報如下：

一、基本情況

（一）集中式飲用水源保護區(qū)劃定情況：經檢查，全市十一縣區(qū)中，巧家、彝良兩縣城市集中式飲用水源為地下飲用水源，屬縣政府批準劃定的保護區(qū)；魯甸、大關、兩縣城市集中式飲用水源為地下飲用水源，未劃定為集中式飲用水源保護區(qū)；昭陽、永善、水富、鎮(zhèn)雄、綏江、威信、鹽津七縣區(qū)的城市集中式飲用水源為地表水源，除昭陽區(qū)漁洞水庫水源保護區(qū)為省政府批準劃定的飲用水源保護區(qū)外，其余均屬縣區(qū)政府批準劃定的保護區(qū)。

（二）集中式飲用水源保護區(qū)水質狀況：巧家、彝良、威信三縣城市集中式飲用水源為Ⅰ類水質。昭陽、永善、水富三縣區(qū)城市集中式飲用水源為Ⅱ類水質。鎮(zhèn)雄、綏江兩縣城市集中式飲用水源為Ⅲ類水質。魯甸、大關、鹽津三縣城市集中式飲用水源水質狀況沒有監(jiān)測，監(jiān)測數據無法統(tǒng)計。

（三）檢查整治情況：整治前，全市部分縣區(qū)集中式飲用水源保護區(qū)都受到了不同程度的污染。通過這次集中式飲用水源保護區(qū)專項檢查整治，一是查清了十一縣區(qū)轄區(qū)內集中式飲用水源保護區(qū)的劃定情況和水質情況。二是查清了各縣區(qū)城市集中式飲用水源地水質是否存在超標問題和影響飲用水源保護區(qū)水質的主要原因。三是加大力度，重點排查了向飲用水源保護區(qū)排放廢水的各類污染源和建設項目。四是對未進行水質監(jiān)測的三個縣，市環(huán)保局已要求盡快監(jiān)測并將監(jiān)測數據上報市局。通過清查、整治，各縣區(qū)增強了對集中式飲用水源保護的意識，水質狀況得到明顯改善，城市飲用水源保護和飲用水安全有了一定的保護措施。

根據《中華人民共和國水法》中華人民共和國水污染防治法》省水資源管理條例》省水污染防治條例》等法律法規(guī)，為加強我市分散農村飲用水源保護工作。參照《飲用水水源維護區(qū)劃分技術規(guī)范》HJ/T338-2007要求，特制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于除市級和鎮(zhèn)（街道）級集中式飲用水源外分散的農村飲用水源。

一、農村飲用水源保護區(qū)劃分

參照《飲用水水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范》（HJ/T338-2007），在確保飲用水源水質不受污染的前提下，合理劃分水源保護區(qū)范圍?，F擬將我市分散的農村飲用水源保護區(qū)分類劃分如下：

（一）河流型農村飲用水源保護區(qū)的劃分。

1.一級保護區(qū)。水域范圍：一級保護區(qū)水域為取水口上游1000米、下游100米范圍河道水域。若是山泉水，下游范圍可酌情縮小至30米。陸域范圍：沿岸縱深與河岸的水平距離30米范圍。

2.二級保護區(qū)。水域范圍：二級保護區(qū)水域為從一級保護區(qū)的上游邊界向上游（包括匯入的上游支流）延伸2000米，下游側外邊界距一級保護區(qū)邊界200米范圍。若是山泉水，下游范圍可酌情縮小至一級保護區(qū)外延20米。陸域范圍：沿岸縱深與河岸的水平距離一級保護區(qū)外延50米范圍,但不超過流域分水嶺范圍。

加強飲用水源保護，確保人民群眾飲水安全是市委、市政府確定的**年八大“民心工程”內容之一。為加強飲用水源保護，防止集中式生活飲用水源的污染，進一步改善飲用水源水質，保護人民群眾身體健康，確保目標任務的圓滿完成。根據**年**市飲用水源保護實施方案，結合我縣實際，特制訂本實施方案。

一、飲用水源保護的范圍和目標

飲用水源保護的范圍為全縣集中式飲用水源，重點整治飲用水源保護區(qū)范圍內的各類污染源。通過對飲用水源保護區(qū)內污染源的綜合整治，確?？h城區(qū)飲用水源水質達標率為97%，鎮(zhèn)鄉(xiāng)集中飲用水源水質達標率為80%，農村飲用水源水質達標率55%。

二、工作任務

（一）加強對飲用水源水質的監(jiān)測

加強對縣城區(qū)集中式飲用水源水質的監(jiān)測，必測項目10項：水溫、pH值、溶解氧、高錳酸鹽指數、氨氮、總磷、氟化物、揮發(fā)酚、石油類、糞大腸菌群，每月監(jiān)測一次。選測項目18項：硫酸鹽、總氮、五日生化需氧量、氯化物、鐵、錳、硝酸鹽、銅、鋅、砷、硒、汞、鎘、六價鉻、鉛、氰化物、陰離子表面活性劑、硫化物；每年1月和7月增測18個選測項目，凡超過GB3838—2002Ⅱ類水標準的選測項目，每月必須監(jiān)測。