今天會議的主要任務(wù)是通報(bào)7月17日國務(wù)院召開的防汛抗洪工作會議的主要精神和昨天下午市防指召開的緊急會議精神，安排部署下一步工作。

昨天上午7：00省防指下達(dá)命令，要求11時(shí)前撤離荊山湖行洪區(qū)內(nèi)全部人員至安全區(qū)，做好荊山湖行洪區(qū)運(yùn)用準(zhǔn)備。省防指指揮長、副省長趙樹叢親臨我縣淮河上口門視察水情，與市、縣防指領(lǐng)導(dǎo)包括水利專家緊急會診淮河水情：一是鑒于淮南段水位16日13：00已達(dá)行洪水位23.15米（這個(gè)水位是上口門行洪的水位），昨天中午水位已達(dá)23.71米，超過行洪水位0.56米。二是鑒于自7月9日以來，淮干大堤連續(xù)經(jīng)受洪水浸泡十多天。2003年大水后，雖然國家投入了大量的資金，修建荊山湖堤洪閘和荊山湖復(fù)堤，但是全段大堤配套還不夠完善，抗洪標(biāo)準(zhǔn)較低，經(jīng)不起洪水長時(shí)間浸泡。三是考慮到第三次洪峰即將到達(dá)我縣，而且蚌埠圈堤特別是五河臨北段、香浮段、花園湖險(xiǎn)情告急?；谶@些情況，省防指決定啟用荊山湖行洪區(qū)，昨晚20：00荊山湖開閘行洪。開閘后，市防指又于22：00召開緊急會議，把荊山湖行洪作為一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，對全市防洪工作布局進(jìn)行了重新調(diào)整。

荊山湖行蓄洪后，蚌埠的防汛抗洪形勢驟然升級，十分嚴(yán)峻，防洪的重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向淮河所有大堤，防洪的任務(wù)不是在減輕而是在加大，防洪的困難和壓力也在不斷增大。

從整個(gè)淮河的防汛形勢看，目前淮河全線超警戒水位，第三次洪峰今天就要到達(dá)我縣，水情仍在高水位徘徊，而且淮河上游地區(qū)又降大雨，第四次洪峰即將形成；下游江蘇等地也普降大雨，且未來仍有較強(qiáng)降雨，淮干、渦干還將長期處于高水位浸泡，大堤抵御洪水的能力不斷下降，出現(xiàn)險(xiǎn)情概率不斷增大。加上連日奮戰(zhàn)，特別是駐守荊山湖、常墳、找郢、馬城等沿淮一線鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部，早已人困馬乏，有松懈、麻痹的思想。從以上情況看，隨著荊山湖的蓄洪，我們的思想要轉(zhuǎn)變，防汛的壓力不是小了，而是更大了，確保大堤不潰的任務(wù)更重了。面對如此嚴(yán)峻的形勢，我們的廣大干部群眾一定要轉(zhuǎn)變認(rèn)識，克服麻痹和松懈思想，死守大堤，背水一戰(zhàn)，堅(jiān)決完成抗洪保堤任務(wù)。

下面，我根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)同志的講話和市防汛抗洪緊急會議精神講幾點(diǎn)意見：

一、領(lǐng)導(dǎo)力量要再加強(qiáng)。目前還是要解決認(rèn)識不到位的問題。雖然目前縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)同志的防汛抗洪思想認(rèn)識有了很大提高，在昨天荊山湖行洪區(qū)轉(zhuǎn)移安置過程中配合較好，特別是縣防指、水利局、公安局、人武部等部門配合得很好，但也存在部分單位配合不到位的問題，不清楚自己應(yīng)該站在什么位置上，應(yīng)該干什么。這里特別要強(qiáng)調(diào)的是，黨委、政府的負(fù)責(zé)人都是防汛抗洪的責(zé)任人。在昨晚市防指緊急會議上，梁衛(wèi)國書記就明確指出：如果淮干大提出現(xiàn)險(xiǎn)情，首先拿黨委書記是問，并不只追究行政負(fù)責(zé)人。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是如此，出了問題，誰也逃脫不了責(zé)任。因此，目前絕不允許任何人松懈、分心，要把能夠動員的力量全部動員起來，包括機(jī)關(guān)的同志，確保防汛抗洪取得全面勝利。

同志們：

市委今天召開這個(gè)會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省組織“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作會議精神，回顧總結(jié)我市第一批、部署第二批“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作。剛才，兩位同志從不同側(cè)面介紹了他們下基層駐農(nóng)村的做法、成效和體會；會議表彰了第一批先進(jìn)駐村工作組和優(yōu)秀駐村干部。在此，我代表市委向你們表示祝賀！并向所有參與這項(xiàng)工作的單位和個(gè)人表示感謝！

市委對實(shí)施“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作高度重視。市委書記萬慶良同志多次召開會議聽取匯報(bào)、研究部署，并下基層調(diào)研、指導(dǎo)。市委常委、黨員副市長多次分赴掛鉤聯(lián)系縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）指導(dǎo)工作，解決問題。近日，省委召開了“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作會議，總結(jié)第一批、部署第二批“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作。會上，省委副書記劉玉浦，省委常委、組織部長胡澤君兩位領(lǐng)導(dǎo)分別作了重要講話。下面，我根據(jù)省委會議精神，結(jié)合我市實(shí)際，講三點(diǎn)意見。

一、我市第一批“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作情況

去年以來，我市各級黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)省委的部署，圍繞“三查兩建一發(fā)展”的工作主題，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)干部下基層駐農(nóng)村工作，使駐點(diǎn)村面貌發(fā)生了明顯變化，受到了基層干部群眾的高度稱贊。

（一）基層班子隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。各級掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部把加強(qiáng)村“兩委”班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置，緊緊抓住今年上半年我市村級組織換屆選舉這個(gè)重要契機(jī)，積極主動地協(xié)助選好干部、配強(qiáng)班子，進(jìn)一步優(yōu)化班子的年齡、文化等結(jié)構(gòu)。同時(shí)，還積極協(xié)助做好發(fā)展新黨員工作，培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部，一年來，共幫助駐點(diǎn)村培養(yǎng)入黨積極分子5230人，發(fā)展黨員2076人，有效改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍年齡老化、能力弱化等問題，為農(nóng)村基層黨組織注入了新鮮血液。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席**1月22日上午在**同全國宣傳思想工作會議代表座談。他強(qiáng)調(diào)，要牢牢掌握宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)，高舉偉大旗幟，唱響奮進(jìn)凱歌，振奮民族精神，服務(wù)人民大眾，以更深刻的認(rèn)識、更開闊的思路、更有效的政策、更得力的措施，著力建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系，著力鞏固壯大主流思想輿論，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，提高國家文化軟實(shí)力，為繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧營造良好氛圍，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面提供強(qiáng)大思想文化保證。

**在講話中指出，黨的十六大以來，中央在聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的同時(shí)，高度重視宣傳思想工作，制定了一系列方針政策，作出了一系列重大部署。宣傳思想戰(zhàn)線認(rèn)真貫徹中央精神，各項(xiàng)工作在整體推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破、在改革創(chuàng)新中煥發(fā)新的活力，宣傳思想工作保持了積極健康、蓬勃向上的良好態(tài)勢。

**強(qiáng)調(diào)，黨的十七大站在繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的戰(zhàn)略高度，從全面建設(shè)小康社會對文化建設(shè)的新要求和各族人民對文化工作的新期待出發(fā)，強(qiáng)調(diào)要更加自覺、更加主動地推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，提高國家文化軟實(shí)力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。這充分反映了我們黨對當(dāng)今國際國內(nèi)發(fā)展大勢和我國文化建設(shè)地位的準(zhǔn)確把握，也對宣傳思想工作提出了新的更高要求。

**指出，我們要科學(xué)分析國際國內(nèi)形勢，準(zhǔn)確把握黨和國家工作大局，全面審視面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識做好新形勢下宣傳思想工作的重大意義。宣傳思想工作是黨和國家工作的重要組成部分，在中國特色社會主義事業(yè)全局中具有重要地位，發(fā)揮著不可替代的作用。實(shí)現(xiàn)黨的十七大描繪的宏偉藍(lán)圖，宣傳思想工作擔(dān)負(fù)著統(tǒng)一思想、凝聚力量的重大任務(wù)，擔(dān)負(fù)著推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮、興起社會主義文化建設(shè)新高潮的重大使命。

**強(qiáng)調(diào)，做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的宣傳思想工作，在新的歷史起點(diǎn)上開創(chuàng)宣傳思想工作新局面，要堅(jiān)持高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新。高舉旗幟，就是要把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神作為首要政治任務(wù)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把堅(jiān)持馬克思主義基本原理同推進(jìn)馬克思主義中國化結(jié)合起來，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。圍繞大局，就是要認(rèn)真貫徹中央的決策部署，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，把社會效益放在首位，一手抓繁榮、一手抓管理，大力倡導(dǎo)一切有利于國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福、社會和諧的思想和精神，著力推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的思想保證、營造良好輿論氛圍。服務(wù)人民，就是要堅(jiān)持以人為本，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，充分發(fā)揮人民主體作用，把人民是否滿意作為根本標(biāo)準(zhǔn)，尊重差異、包容多樣，努力滿足人民多層次、多方面、多樣化的精神文化需要，讓人民共享文化發(fā)展成果，促進(jìn)人的全面發(fā)展。改革創(chuàng)新，就是要用時(shí)代要求審視宣傳思想工作，以改革精神推動宣傳思想工作，積極創(chuàng)新內(nèi)容形式、方法手段、體制機(jī)制，增強(qiáng)吸引力和感染力，努力做到體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

**指出，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，進(jìn)一步鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)；推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)全民族團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)向上的精神力量；提高輿論引導(dǎo)能力，進(jìn)一步為改革發(fā)展穩(wěn)定營造良好氛圍；加強(qiáng)思想道德建設(shè)，進(jìn)一步培育文明風(fēng)尚；建設(shè)公共文化服務(wù)體系，進(jìn)一步保障人民基本文化權(quán)益；深化文化體制改革，進(jìn)一步提高文化發(fā)展活力；做好對外宣傳工作，進(jìn)一步展示和提升國家良好形象。

同志們：

**年2月，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，從省、市、縣選派的71名第二批優(yōu)秀年輕黨員干部到我縣相對后進(jìn)、貧困村任第一書記。第二批選派工作開展以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各選派單位高度重視、精心組織，各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、密切配合，廣大選派干部奮力拼搏、扎實(shí)苦干，我縣選派工作取得了突破性進(jìn)展。在此，我代表縣委向同志們表示衷心地感謝和最誠摯的問候！

第二批選派干部的任期到**年2月結(jié)束。因此，**年是第二批選派干部到村任職的最后一年（十個(gè)月時(shí)間），也是省委確定選派工作的“深化提高年”。3月21日，省委組織部召開了選派工作“深化提高年”培訓(xùn)班，省委常委、組織部長段敦厚同志在培訓(xùn)班開班式上作了重要講話，就社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢下，如何做好選派工作提出明確要求。下面我就做好我縣“深化提高年”選派工作，講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好選派工作的緊迫感和責(zé)任感

黨的十六屆五中全會把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，明確提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是加強(qiáng)我縣“三農(nóng)”工作的迫切需要。近幾年來，中央以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，采取了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重大政策，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了積極變化。但是必須看到，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展仍然處在艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距拉大的矛盾依然突出，解決好“三農(nóng)”問題仍然是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中重大而艱巨的歷史任務(wù)。

一、深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神，奮力開創(chuàng)我市農(nóng)村改革發(fā)展新局面

黨的十七屆三中全會，是在國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化、我國改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段召開的一次十分重要會議。十七屆三中全會通過的《決定》，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。這次省委召開八屆九次全會，主題就是研究部署十七屆三中全會精神的貫徹落實(shí)工作。會上，金山書記、三運(yùn)省長分別就推進(jìn)新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展、傳達(dá)貫徹11月10日國務(wù)院會議精神作了重要講話，全會還通過了《中共安徽省委關(guān)于貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定>的實(shí)施意見》。全市各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神，作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，切實(shí)把三中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹工作引向深入，切實(shí)把全市上下的思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，加快推進(jìn)我市農(nóng)村改革發(fā)展的進(jìn)程。貫徹三中全會和省委全會精神，從我市實(shí)際出發(fā)，必須著力把握好以下幾點(diǎn)：

一是在目標(biāo)定位上要體現(xiàn)率先。黨的十七屆三中全會通過的《決定》，明確了到2020年我國農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù)。在這個(gè)涵蓋農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)和黨的建設(shè)方方面面的目標(biāo)體系當(dāng)中，唯一的一個(gè)量化目標(biāo)，就是到2020年農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番。省委八屆九次全會通過的《實(shí)施意見》，與中央《決定》精神保持一致，提出了到2020年農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番以上的目標(biāo)。貫徹落實(shí)中央和省委全會精神，必須立足馬鞍山的發(fā)展實(shí)際，在目標(biāo)定位上體現(xiàn)率先，高于全國、全省的標(biāo)準(zhǔn)。在10月20日召開的市委常委擴(kuò)大會議上，我們提出了到2020年，農(nóng)民人均純收入比2008年翻一番半、達(dá)到20000元的目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)是經(jīng)過認(rèn)真測算、市委市政府認(rèn)真研究后提出的，也是符合“兩個(gè)率先”目標(biāo)要求的，經(jīng)過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。各級、各部門、各單位要按照三中全會和省委全會的要求，對照這個(gè)核心目標(biāo)，自我加壓、爭先進(jìn)位，完善措施、狠抓落實(shí)，以農(nóng)村改革發(fā)展上的率先，加速推進(jìn)我市率先建成更高水平全面小康社會的進(jìn)程。

二是在工作思路上要勇于創(chuàng)新。推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，動力是改革，目標(biāo)是發(fā)展，源泉是創(chuàng)新。我們要在新的歷史起點(diǎn)上，深入推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，關(guān)鍵就是要勇于創(chuàng)新，以創(chuàng)新的工作思路，指導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展的具體實(shí)踐，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。要善于從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度謀劃“三農(nóng)”工作，把握農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)、基本方向和根本要求，緊緊圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收這個(gè)核心任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，進(jìn)一步豐富和完善“三化”帶“三農(nóng)”的工作思路，突出發(fā)展縣鄉(xiāng)工業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。要善于把上級精神與馬鞍山的自身實(shí)際相結(jié)合，在吃透“上情”、掌握“下情”的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)上級精神和我市實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，找到既符合中央和省委改革發(fā)展大政方針、又能夠切實(shí)解決自身問題的方法和模式，努力走出一條符合馬鞍山實(shí)際、具有特色的農(nóng)村改革發(fā)展新路子。

三是在改革實(shí)踐上要大膽探索。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要全面貫徹落實(shí)十七屆三中全會精神，并突出重點(diǎn)，著力推進(jìn)制度建設(shè)，積極培育農(nóng)村發(fā)展新動力；抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)新突破；堅(jiān)持整體推進(jìn)，務(wù)求取得新農(nóng)村建設(shè)新成效。要將推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革，作為我市推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要抓手和主要推動力。從今年7月份啟動實(shí)施以來，我市城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革工作進(jìn)展順利，“1+8”實(shí)施方案的專家評審工作已經(jīng)完成，經(jīng)市委、市政府審議后將印發(fā)實(shí)施，花山區(qū)的試點(diǎn)工作、金家莊區(qū)的一體化改革正在穩(wěn)步實(shí)施，雨山區(qū)、當(dāng)涂縣的一體化實(shí)施方案也已經(jīng)初步形成。一體化改革是一個(gè)創(chuàng)新的實(shí)踐，要勇于探索、敢于突破。各縣區(qū)和有關(guān)部門要抓緊完成改革實(shí)施方案的編制工作，盡快使一體化改革工作在全市范圍內(nèi)全面推開。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，鼓勵和支持有條件的地方先行先試，不僅是花山區(qū)，其他縣區(qū)都可以因地制宜，選擇一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)村，從某一方面、某一項(xiàng)具體改革措施上率先嘗試，以試點(diǎn)探索積累改革經(jīng)驗(yàn)，以重點(diǎn)突破推動全局發(fā)展。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，充分調(diào)動農(nóng)村干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，做到改革為了農(nóng)民、改革依靠農(nóng)民、改革成果由廣大農(nóng)民群眾共享。

四是在組織保障上要更加有力。推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，關(guān)鍵在黨。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層組織建設(shè)，深入開展農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，努力把黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村干部隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展的能力和水平。要鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果，改進(jìn)黨員教育管理，增強(qiáng)黨員意識，建設(shè)高素質(zhì)農(nóng)村黨員隊(duì)伍。進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實(shí)糾正損害農(nóng)民利益的突出問題，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)違紀(jì)違法案件，維護(hù)好廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為農(nóng)服務(wù)意識，推動各行各業(yè)大力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，形成推動農(nóng)村改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。

同志們：

今天召開的這次全市組織統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，會期雖然只有半天，但是非常重要。這次會議，既是全面學(xué)習(xí)貫徹全省、荊州市組織統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神的一次重要會議，也是總結(jié)成績、明確今后一段時(shí)期組織統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)的一次重要會議。市委對這次會議非常重視，市委常委會專門聽取了全省、荊州市組織統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神和我市貫徹落實(shí)意見的匯報(bào)，并對全市組織統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了明確的要求。今天下午，在家的市委常委和人大政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)出會，市委書記鐘鳴同志將作重要講話，這對我們從事組織統(tǒng)戰(zhàn)工作的同志是一種極大的鼓舞和鞭策。會上，我們將全省、荊州市組織統(tǒng)戰(zhàn)工作會議主要精神傳達(dá)提綱印發(fā)給了大家，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)，在工作中抓好貫徹落實(shí)；把市委即將出臺的《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的意見》、《關(guān)于以黨建工作為龍頭推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的意見》、《關(guān)于建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度的意見》等文件的征求意見稿分發(fā)給了大家，希望同志們提出寶貴意見，及時(shí)向市委組織部反饋，我們將認(rèn)真吸取大家的建議，對有關(guān)征求意見稿進(jìn)一步修改完善。下面，我就做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的組織統(tǒng)戰(zhàn)工作，講幾點(diǎn)意見：

一、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，高質(zhì)量完成今后一個(gè)時(shí)期組織工作各項(xiàng)任務(wù)

“以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”，是黨的十七大對組織工作提出的新要求，也是當(dāng)前和今后一段時(shí)期組織工作必須堅(jiān)持的重要指導(dǎo)方針。我們要認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和全省、荊州市組織工作會議提出的新要求，大力改革創(chuàng)新，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作任務(wù)，不斷開創(chuàng)組織工作新局面。

（一）深刻領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握，把全市各級組工干部的思想統(tǒng)一到上級組織部門的新要求上來

全省、荊州市組織工作會議對深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，做好新形勢下組織工作作出了全面部署,這些為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期組織工作指明了方向。各級黨委和組工干部要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握，切實(shí)把思想統(tǒng)一到上級組織部門的新要求上來。

同志們、朋友們：

經(jīng)過兩個(gè)多小時(shí)的緊湊進(jìn)行,xxx大會就要結(jié)束了。我們選擇這樣的一個(gè)時(shí)間召開這樣的一個(gè)會議,目的很明確,就是要xxxx之機(jī)，認(rèn)清公司形勢，明確公司任務(wù)，鼓舞作戰(zhàn)士氣，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良工作作風(fēng)，再接再厲，再創(chuàng)輝煌，爭取提前、超額完成所有工作目標(biāo)和任務(wù)，到年底，讓我們一起收獲希望、把酒論功。

會上，xxx\xx\xxx分別作了重要發(fā)言，各部門負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言，各部門負(fù)責(zé)人就年度任務(wù)目標(biāo)的完成保證簽訂了責(zé)任狀。尤其是x總作的題為《xxxxxxx》的動員報(bào)告，站在發(fā)展與全局的高度，緊緊圍繞公司年度目標(biāo)，客觀總結(jié)了上半年xxxx整體情況，對下半年工作任務(wù)作了嚴(yán)格要求與全面部署。報(bào)告思路清晰，重點(diǎn)突出，具有很強(qiáng)的針對性和操作性，是抓緊做好我公司下半年各項(xiàng)工作的總動員和總綱領(lǐng)。

會議時(shí)間雖短，但主題鮮明，目標(biāo)明確，開得非常成功，使大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)，振作了精神，鼓舞了斗志，增強(qiáng)了做好工作的自覺性和主動性?？梢哉f，本次會議既是一次解放思想、開拓進(jìn)取的鼓勁會，也是一次真抓實(shí)干、謀劃長遠(yuǎn)的動員會。下面，就如何貫徹落實(shí)此次會議精神，全面完成xxxx目標(biāo)，我講如下幾點(diǎn)意見。

一、高度重視、認(rèn)真落實(shí)

此次會議作為xxxxx大會，意義非同尋常，我們必須高度重視此次會議精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會此次會議精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會議精神，抓緊抓好施工大好時(shí)機(jī)，將會議精神貫穿到實(shí)際工作中去，時(shí)刻牢記任務(wù)，不忘目標(biāo)，堅(jiān)決完成xxx任務(wù)。

同志們：

今天,省總工會召開***二次全委（擴(kuò)大）會議，貫徹落實(shí)黨的***、***三中全會和省委九屆四次、五次、六次全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話和中國工會十五大精神，回顧總結(jié)今年工作，研究部署明年任務(wù)，對于全省工會組織進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大職工為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)，具有十分重要的意義。

2008年是極不平凡的一年。面對國內(nèi)外復(fù)雜多變的形勢，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾，以鄧小平理論和“***”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，戰(zhàn)勝和克服了嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害、“3•14”拉薩事件后的藏區(qū)維穩(wěn)，特別是“5•12”汶川特大地震帶來的困難和影響，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，保持了全省經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展、社會政治穩(wěn)定、人民生活改善的良好局面。

一年來，全省各級工會組織在省委和全總的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不斷深化對中國特色社會主義工會發(fā)展道路的認(rèn)識，團(tuán)結(jié)組織動員全省廣大職工，在抗震救災(zāi)中展現(xiàn)力量、在促進(jìn)“兩個(gè)加快”中發(fā)揮作用、在維護(hù)職工權(quán)益中彰顯作為、在加強(qiáng)自身建設(shè)中提升能力，各項(xiàng)工作都取得了顯著的成績，贏得了黨委政府的肯定、職工群眾的擁護(hù)和社會各界的認(rèn)可，交出了一份出色的答卷。借此機(jī)會，我代表中共四川省委，向全省各級工會組織和廣大工會干部表示親切的問候！

中國工會十五大勝利召開以后，省總深入市州召開了五個(gè)片區(qū)的調(diào)研座談會，各地在傳達(dá)、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十五大精神的同時(shí)，深入思考、認(rèn)真謀劃今后工作，對做好工會工作充滿熱情和信心，許多市（州）、縣（市、區(qū)）黨委專門聽取工會貫徹意見，專題研究工會工作，全省上下迅速掀起了貫徹落實(shí)十五大精神的熱潮。下面，我就進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹會議精神，做好當(dāng)前和明年工會工作講幾點(diǎn)意見。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹總書記的重要講話精神，為做好新時(shí)期工會工作提供強(qiáng)大思想武器

同志們：

這次全區(qū)黨建帶工建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作會議，是在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在浙江考察時(shí)講話精神，全面落實(shí)最近召開的省、市黨建帶共建，開展工會“三級聯(lián)創(chuàng)”活動工作會議要求和部署新一輪活動工作安排的形勢下召開的一次重要會議。開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，是加強(qiáng)黨對工會工作領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)工會組織建設(shè)，發(fā)揮工會組織作用的重要舉措。在區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、基層工會的共同努力下，三年中，全區(qū)已涌現(xiàn)出先進(jìn)鎮(zhèn)局級工會30個(gè)、先進(jìn)基層工會364個(gè)，全面完成了市委組織部和市總工會下達(dá)的三年創(chuàng)建目標(biāo)，區(qū)委組織部也很榮幸被授予省級黨建帶工建，開展工會“三級聯(lián)創(chuàng)”活動組織獎。這充分表明，我區(qū)開展“三級聯(lián)創(chuàng)”工作是扎實(shí)推進(jìn)的，成效顯著的。在此，我代表區(qū)委和區(qū)委組織部對大家的工作表示衷心的感謝，對在會上受到表彰的先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀。

剛才，杜堅(jiān)強(qiáng)主席代表區(qū)總工會就黨建帶工建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作作了很好的發(fā)言，總結(jié)了三年來的工作成就和經(jīng)驗(yàn)，提出了深入開展新一輪“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的目標(biāo)任務(wù)和要求，希望大家很好地貫徹落實(shí)。下面，我著重就各級組織部門如何深化黨建帶工建工作，更好地指導(dǎo)、支持、配合工會組織抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)黨建帶工建的責(zé)任感和使命感

深化黨建帶工建工作，切實(shí)發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，工會組織的群眾優(yōu)勢，對于貫徹落實(shí)黨的十六大以來黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)等一系列重要戰(zhàn)略思想，對于貫徹落實(shí)省、市、區(qū)黨代會精神，具有十分重要的意義。今年全國兩會期間，總書記在參加全國政協(xié)工青婦界別聯(lián)組討論時(shí)，專門就群團(tuán)組織如何發(fā)揮作用發(fā)表了重要講話，他要求廣大群團(tuán)組織：一定要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，最大限度地激發(fā)廣大人民群眾的參與熱情和創(chuàng)造能力，最大限度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益，把共同建設(shè)、共同享有和諧社會貫穿于和諧社會建設(shè)的全過程，真正做到在共建中共享、在共享中共建?？倳浀闹匾甘?，對我們進(jìn)一步推進(jìn)基層黨建帶工建指明了方向，明確了重點(diǎn)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會總書記的重要講話精神，按照中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的總體部署和要求，堅(jiān)持抓好黨建帶工建工作，充分發(fā)揮工會組織的獨(dú)特優(yōu)勢和不可替代的作用，通過組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益，有效激發(fā)職工群眾建設(shè)和諧社會的激情和活力，團(tuán)結(jié)和動員職工群眾踴躍投身到構(gòu)建社會主義和諧社會的實(shí)踐中去，把共建共享社會主義和諧社會的要求落到實(shí)處。

二、明確要求，進(jìn)一步抓好深化黨建帶工建的各項(xiàng)工作

同志們：

經(jīng)省政府同意，今天我們第一次召開省屬企業(yè)全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加的年度工作會議。這次會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹中央**、省委十一屆十一次全會和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，學(xué)習(xí)傳達(dá)全國國資監(jiān)管工作會議精神，著力落實(shí)省委、省政府召開的省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會精神，總結(jié)回顧省屬企業(yè)**年改革發(fā)展情況，研究部署**年改革發(fā)展任務(wù)。下面，我代表省國資委講三方面意見。

一、**年省屬企業(yè)改革發(fā)展情況

**年，是**規(guī)劃開局之年和國企改革的攻堅(jiān)之年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省屬企業(yè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“以加快發(fā)展為主題、以理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系為重點(diǎn)、以強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管為突破口”的要求，積極適應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策措施帶來的新情況，著力深化改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，強(qiáng)化資源節(jié)約，加強(qiáng)企業(yè)管理，拓展市場空間，總體上保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭。

一是生產(chǎn)經(jīng)營繼續(xù)保持較快增長。去年省屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營外部形勢比較嚴(yán)峻，面臨的市場競爭進(jìn)一步加劇。能源價(jià)格波動、原材料價(jià)格上漲和產(chǎn)品價(jià)格下跌，壓縮了許多企業(yè)的利潤空間；人民幣升值、出口配額和退稅政策的調(diào)整，使外貿(mào)行業(yè)銷售形勢更為嚴(yán)峻；銀行多次加息，使企業(yè)融資成本增加；鋼鐵、水泥等行業(yè)由于市場結(jié)構(gòu)性矛盾，導(dǎo)致產(chǎn)能過剩、效益下滑等等。面對發(fā)展中的不利因素，各企業(yè)積極調(diào)整經(jīng)營策略，推進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變，采取一系列有效措施，取得了較好的經(jīng)營效益。據(jù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)，省屬企業(yè)**年實(shí)現(xiàn)銷售收入2052.7億元，同比增長12.3%；實(shí)現(xiàn)利潤123.2億元，同比增長14%；已交稅金105.9億元，同比增長9.8%。

二是資產(chǎn)質(zhì)量和運(yùn)行效率進(jìn)一步提高。省屬企業(yè)盈利能力普遍增強(qiáng)，資產(chǎn)運(yùn)營效率普遍提高，總體負(fù)債水平穩(wěn)中有降。到**年底，省屬企業(yè)資產(chǎn)總額為2771.8億元，同比增長14.9%；所有者權(quán)益709.8億元，同比增長8.8%。省屬企業(yè)凈資產(chǎn)收益率為6.8%，同比提高0.5個(gè)百分點(diǎn)；凈資產(chǎn)利潤率為18.1%，同比也是提高0.5個(gè)百分點(diǎn)；總資產(chǎn)報(bào)酬率為6.08%，同比提高0.13個(gè)百分點(diǎn)。省屬企業(yè)整體資產(chǎn)負(fù)債率為61.67%，有10家企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率同比有所降低。