導(dǎo)語：如何才能寫好一篇采購風(fēng)險(xiǎn)論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

目前，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作下，工程項(xiàng)目管理還存在許多不完善的地方，像項(xiàng)目管理層的監(jiān)督不到位、對(duì)項(xiàng)目管理的水平低、企業(yè)的擴(kuò)張與企業(yè)間的利潤不同步以及總公司與各分公司間的利益沖突，這些都是項(xiàng)目工程中存在的問題，所以，完善工程項(xiàng)目的管理具有十分重要的意義。工程項(xiàng)目管理的企業(yè)可以為客戶提供解決不同困難的途徑，解決客戶的實(shí)際性問題。針對(duì)工程項(xiàng)目復(fù)雜性的特點(diǎn)，企業(yè)的管理層應(yīng)做到不斷加強(qiáng)與完善項(xiàng)目工程的管理策略、提高組織機(jī)構(gòu)的管理效率、加快各企業(yè)間的信息傳遞、完善業(yè)績考核以及優(yōu)化各部分間的利益達(dá)到化解內(nèi)部矛盾的功效。工程項(xiàng)目管理的不斷優(yōu)化，能夠使得企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，使得企業(yè)更具有實(shí)力，企業(yè)將會(huì)在不斷調(diào)整的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開闊市場(chǎng)、加大宣傳，對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行進(jìn)一步的專業(yè)化管理。由此可見，項(xiàng)目工程的管理對(duì)一個(gè)企業(yè)的重要性。

2物資采購

2.1采購的涵義

采購是指企業(yè)或個(gè)人在商品流通的過程中對(duì)所需的商品進(jìn)行預(yù)測(cè)，從商品的質(zhì)量、價(jià)格、渠道以及數(shù)量上進(jìn)行進(jìn)一步選擇，采購的方式包括很多種，有批發(fā)、零售、網(wǎng)上電子采購，還可以是供需雙方面對(duì)面的交易，主要是指需求方為獲得物資、信息、技術(shù)等進(jìn)行的一種交易行為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的交易工程中當(dāng)物資、信息、技術(shù)的所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)意味著采購的交易過程完成了。

2.2采購的重要性

現(xiàn)代企業(yè)的管理中采購占有十分重要的比重，工程項(xiàng)目中設(shè)備采購的好與壞一定程度上影響著企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化工程項(xiàng)目中原材料的采購，一方面能夠增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，另一方面能夠降低生產(chǎn)成本。

3工程項(xiàng)目采購風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀

目前，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的背景下，工程項(xiàng)目的采購管理成為工程項(xiàng)目管理的一個(gè)關(guān)鍵之舉。所以，加強(qiáng)對(duì)采購工作的管理，對(duì)于降低企業(yè)的生產(chǎn)成本、提高采購工作效率、項(xiàng)目工程的順利進(jìn)行起到了關(guān)鍵的作用。隨著國際市場(chǎng)的不斷開放，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力也越來越激烈。進(jìn)入21世紀(jì)，國際、國內(nèi)的各大企業(yè)都在不斷地?cái)U(kuò)張，而工程項(xiàng)目管理的專業(yè)性人員缺乏以及工程項(xiàng)目中物資管理水平的低下，使得整個(gè)工程項(xiàng)目采購的發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)出粗放型、不完善型的狀況。

3.1國內(nèi)研究現(xiàn)狀

近些年來我國在項(xiàng)目工程風(fēng)險(xiǎn)的管理方面取得了豐碩的成果，很多學(xué)者將從風(fēng)險(xiǎn)中得出的分析、對(duì)策、識(shí)別方法等運(yùn)用到工程項(xiàng)目的施工管理中。但是，就目前看來，我國對(duì)采購風(fēng)險(xiǎn)管理的專門性研究還是比較少，況且已有的研究成果大都只停留在表層上，深層次的成果相對(duì)缺乏。有學(xué)者指出我國目前的采購風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在采購的各個(gè)環(huán)節(jié)中，各企業(yè)中的采購人員對(duì)采購中存在的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足、企業(yè)制定的采購決策不科學(xué)、容易受利益關(guān)系的限制等，這些都是造成工程項(xiàng)目設(shè)備采購風(fēng)險(xiǎn)的成因。工程采購的風(fēng)險(xiǎn)與其他類型商品采購的風(fēng)險(xiǎn)相比較具有特殊性，工程采購的材料都是特質(zhì)的，它會(huì)在一段時(shí)間內(nèi)一磚一瓦地呈現(xiàn)在你面前。因此，工程采購除了具有一般風(fēng)險(xiǎn)外，還具有一些特殊的風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)在，我國很多企業(yè)中的采購者在采購過程中效率低下，在采購工程中信息來源的多樣性會(huì)消耗較多的人力、物力、財(cái)力，因此很多采購者為了方便，省時(shí)間，在采購時(shí)沒有做到貨比三家，自然而然采購的效率就比較低。另外，在采購過程中還存在采購方與供應(yīng)商間的溝通不完善、信息共享程度差等問題。采購方與供應(yīng)商之間相互隱瞞各自的信息，多次的談判是通過電話來實(shí)現(xiàn)的，所以相互間的信息共享度差。

3.2國外研究現(xiàn)狀

在項(xiàng)目工程采購的風(fēng)險(xiǎn)研究現(xiàn)狀中，國外的研究多趨向運(yùn)用定量的方法對(duì)項(xiàng)目工程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理研究，其研究的范圍較為廣闊，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的分析、識(shí)別占有較大比重。目前國外已經(jīng)建立了識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理機(jī)制，對(duì)一些大型工程中存在的問題也提出了應(yīng)對(duì)措施。一直以來國外的項(xiàng)目工程管理大都基于主觀經(jīng)驗(yàn)，缺乏實(shí)質(zhì)性的探索，所以，建立對(duì)項(xiàng)目工程的風(fēng)險(xiǎn)探索、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分析是很有必要的。在項(xiàng)目實(shí)施之前就將項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)降至最低，盡可能地減少工程項(xiàng)目的生產(chǎn)成本。2007年的一項(xiàng)研究表明，目前很多企業(yè)管理者更多地是在應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)，而不是從最初的防范風(fēng)險(xiǎn)做起，針對(duì)此風(fēng)險(xiǎn)各企業(yè)應(yīng)該盡早地不斷完善防范風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。雖然，國外在項(xiàng)目工程采購風(fēng)險(xiǎn)的管理中取得了不少優(yōu)秀成果，但是對(duì)于項(xiàng)目工程中的一些風(fēng)險(xiǎn)還是缺乏定性的、專業(yè)性的研究。

3.3發(fā)展的方向

工程項(xiàng)目設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目管理與風(fēng)險(xiǎn)管理的結(jié)合，是風(fēng)險(xiǎn)管理在項(xiàng)目管理基礎(chǔ)上的進(jìn)一步延伸。從總的發(fā)展趨勢(shì)上看，我國目前的項(xiàng)目工程風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展朝著計(jì)算機(jī)化、專業(yè)化、全球化、綜合化的方向發(fā)展。工程項(xiàng)目的建設(shè)過程是一個(gè)周期性長、不確定因素多、投資消耗多、技術(shù)要求高的過程，且我國在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)水平上也低于國際水平，因此，如何提高項(xiàng)目工程設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)管理的水平是一個(gè)重要課題。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理中的風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等技術(shù)還要繼續(xù)探索。隨著，自然科學(xué)與技術(shù)科學(xué)的不斷發(fā)展，我國在項(xiàng)目工程風(fēng)險(xiǎn)管理的領(lǐng)域中提出了許多新觀點(diǎn)：風(fēng)險(xiǎn)效益的綜合化、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的定性化以及風(fēng)險(xiǎn)管理模式的完善化。伴隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)的持續(xù)發(fā)展，采用計(jì)算機(jī)技術(shù)來管理工程項(xiàng)目越來越具有優(yōu)越性，現(xiàn)在有些學(xué)者運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)針對(duì)項(xiàng)目工程中的采購風(fēng)險(xiǎn)提出了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)系統(tǒng)、信息管理系統(tǒng)。各個(gè)企業(yè)的管理者在計(jì)算機(jī)上運(yùn)用這些系統(tǒng)解決一些大型工程中遇到的風(fēng)險(xiǎn)問題。對(duì)于一些地區(qū)跨度大、專業(yè)分類比較雜的大型工程來說，計(jì)算機(jī)技術(shù)的運(yùn)用可以有效地加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)地提供有效信息。計(jì)算機(jī)管理技術(shù)的運(yùn)用，使得項(xiàng)目管理的科學(xué)性逐漸朝著成熟的方向發(fā)展，可以說項(xiàng)目工程的管理也逐漸走向?qū)I(yè)化，企業(yè)主將項(xiàng)目工程管理體系理論逐步運(yùn)用到實(shí)踐中。工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的管理在不斷朝著全球化的方向發(fā)展，集中體現(xiàn)在國際間項(xiàng)目工程的合作不斷增多、國際間專業(yè)信息的共享以及國際間專業(yè)活動(dòng)的增加。項(xiàng)目工程風(fēng)險(xiǎn)管理全球化的發(fā)展一方面為我國提供了技術(shù)與知識(shí)，另一方面，伴隨的挑戰(zhàn)也加強(qiáng)了，對(duì)我國項(xiàng)目工程管理的要求也逐步提高了?，F(xiàn)在的項(xiàng)目工程管理所涉及到的領(lǐng)域比較廣，所涉及的知識(shí)也比較廣，在很大程度上項(xiàng)目工程管理將抽象的轉(zhuǎn)化為具體的，總之，我國的項(xiàng)目工程風(fēng)險(xiǎn)管理在不斷朝著綜合化的趨勢(shì)發(fā)展。

4結(jié)語

篇2

［摘要］本文從財(cái)務(wù)管理角度，分析了企業(yè)在并購過程中存在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，以及企業(yè)針對(duì)這些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)如何采取的必要防范措施。

［關(guān)鍵詞］財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范企業(yè)并購

企業(yè)并購是一種風(fēng)險(xiǎn)很高的投資活動(dòng)，這些固有的風(fēng)險(xiǎn)往往會(huì)導(dǎo)致企業(yè)并購的失敗。失敗的因素很多而在其中又以財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)最為突出，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于整個(gè)并購活動(dòng)的始終，是決定并購成敗的重要影響因素。因此，我們要注重對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范。

并購過程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn):

一般來說，并購的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要是指并購方不能按時(shí)以合理的資本結(jié)構(gòu)和資本成本取得預(yù)期所需要的并購資金及溢價(jià)價(jià)款的可能性。在企業(yè)的并購過程中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要包括：目標(biāo)企業(yè)估值風(fēng)險(xiǎn)、融資方式選擇風(fēng)險(xiǎn)和支付方式選擇風(fēng)險(xiǎn)。

1、目標(biāo)企業(yè)價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)

目標(biāo)企業(yè)價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)是并購方在確定被并購方的購買價(jià)格時(shí)超過被并購方的市場(chǎng)實(shí)際價(jià)值所帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。造成目標(biāo)企業(yè)價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)主要是由目標(biāo)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表引起的風(fēng)險(xiǎn)和目標(biāo)企業(yè)的價(jià)值評(píng)估引起的風(fēng)險(xiǎn)。目標(biāo)企業(yè)的并購價(jià)格是由并購方和被并購方通過研究分析被并購方的年度報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表等決定的。因?yàn)樵谝恍┢髽I(yè)并購中，企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告所披露的信息不夠真實(shí)、充分，出現(xiàn)了嚴(yán)重的信息不對(duì)稱使得并購方很難確切地評(píng)估被并購方的資產(chǎn)價(jià)值和盈利能力，就會(huì)被誤導(dǎo)而盲目地在定價(jià)中做出高于被并購方的收購價(jià)格的決定。被并購方為了獲取更多利益，會(huì)隱瞞損失信息，夸大收益信息，對(duì)影響價(jià)格的信息不作充分、準(zhǔn)確的披露，這也影響到并購價(jià)值評(píng)估的準(zhǔn)確性與合理性。并購方如果不控制目標(biāo)企業(yè)價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)，必然會(huì)產(chǎn)生過高的收購溢價(jià)，既會(huì)損害并購方股東的利益，也并購后生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)造困難，使并購后的企業(yè)面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。

2、融資方式選擇風(fēng)險(xiǎn)

融資是指籌集特定用途的資金，而企業(yè)并購過程中的融資是指籌集并購過程中所需要的資金的經(jīng)濟(jì)行為。企業(yè)并購中融資可以采取多種方式，不同的融資的方式所影響著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的大小也是不同的。在并購中，如果企業(yè)采取正確、恰當(dāng)?shù)娜谫Y方式，運(yùn)用好企業(yè)的財(cái)務(wù)杠桿，就能使企業(yè)在最小的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和成本下籌集到足夠的企業(yè)并購資金，使并購順利進(jìn)行以達(dá)到企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)。否則，企業(yè)沒有控制好融資的風(fēng)險(xiǎn)，在本來就不太成熟的市場(chǎng)下，就會(huì)可能造成企業(yè)形成了不合理的負(fù)債結(jié)構(gòu)，冒著極大的風(fēng)險(xiǎn)，最終導(dǎo)致并購的失敗。企業(yè)并購過程中的融資方式風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(1)企業(yè)在并購過程中占用了大量的流動(dòng)資產(chǎn)，從而降低企業(yè)對(duì)外部環(huán)境變化的快速反應(yīng)能力，大大增加了企業(yè)運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn)。

(2)相對(duì)其他方式而言，企業(yè)如果采用舉債并購的方式，則會(huì)冒更大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(3)企業(yè)在并購過程中若為并購付出的成本過高，或以承債方式并購，雖然直接付出的流動(dòng)資產(chǎn)不多，但由于目標(biāo)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率過高，就會(huì)使并購后的企業(yè)總資產(chǎn)負(fù)債率上升，資本的安全性降低，大大減少企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)，從而降低了企業(yè)的快速反應(yīng)能力及適應(yīng)環(huán)境變化的能力，使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)過程中處于不利地位。

3、支付方式選擇風(fēng)險(xiǎn)

在企業(yè)并購過程中，企業(yè)可選擇以現(xiàn)金方式、換股或混合的方式、實(shí)物的方式?，F(xiàn)金支付方式對(duì)于并購一方來說，并不是那樣好，因?yàn)椴捎萌恳袁F(xiàn)金的方式去支付并購價(jià)格，會(huì)使并購企業(yè)因?yàn)橐诙虝r(shí)間內(nèi)支付大筆的現(xiàn)金，不利于企業(yè)的經(jīng)營運(yùn)作，也可能會(huì)因?yàn)椴荒茉谝院笠欢〞r(shí)間內(nèi)支付完大量的資金而使企業(yè)的并購失敗?，F(xiàn)金支付給企業(yè)在一定時(shí)間內(nèi)帶來很大的現(xiàn)金壓力，它占用了企業(yè)大量的流動(dòng)資金降低了企業(yè)對(duì)外部環(huán)境變化的快速反映能力和適應(yīng)能力還增加了企業(yè)的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)金支付也會(huì)制約到并購的規(guī)模大小。甚至，因?yàn)槭贡徊①徱环讲荒芡七t資本利得的確認(rèn)和轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)的資本收益，而致其不能充分地享受到稅收優(yōu)惠。

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施:

針對(duì)上述并購過程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，那么企業(yè)該采取什么措施進(jìn)行防范？筆者認(rèn)為可以通過以下措施：

1、加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的充分認(rèn)識(shí)

企業(yè)在并購過程中要對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的局限性要有充分的了解，減少財(cái)務(wù)信息的不對(duì)稱性。一些企業(yè)在并購過程中沒有謹(jǐn)慎地調(diào)查分析目標(biāo)企業(yè)的真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況，過分地依賴企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表，不能充分地、及時(shí)地獲知目標(biāo)企業(yè)比較廣泛的信息，也可能因?yàn)槟繕?biāo)企業(yè)內(nèi)部人員與并購方之間存在著信息不對(duì)稱，而導(dǎo)致企業(yè)并購成功率較低。并購一方的財(cái)務(wù)信息主要是由被并購一方的會(huì)計(jì)報(bào)表來反映，而利潤表、現(xiàn)金流量表、資產(chǎn)負(fù)債表又從動(dòng)態(tài)和靜態(tài)兩方面來反映企業(yè)的經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量、經(jīng)營狀況。

企業(yè)進(jìn)行交易的目的就是為了獲得發(fā)展的本錢——資產(chǎn)，而有時(shí)候有關(guān)資產(chǎn)的劃分是不太清晰的，如果并購一方?jīng)]有認(rèn)真關(guān)注資產(chǎn)的所有權(quán)歸屬就會(huì)使交易有資產(chǎn)信息不對(duì)稱。因此，要仔細(xì)觀察會(huì)計(jì)報(bào)表中存在的漏洞，查實(shí)資產(chǎn)的數(shù)量和核實(shí)其真實(shí)存在性與有效性。例如，要核實(shí)清楚有關(guān)應(yīng)收帳款的可回收性、回款項(xiàng)所需要的期限、未償還和已償還所占的比例、備抵的壞帳等情況；還有要查實(shí)存貨的跌價(jià)、成本差異的分析、其現(xiàn)在的市場(chǎng)價(jià)格；再就是長期股權(quán)投資、房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、無形資產(chǎn)及商譽(yù)等的估價(jià)是否合理、其會(huì)計(jì)處理是否符合我國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度。企業(yè)的負(fù)債也可能會(huì)隱含著一些風(fēng)險(xiǎn)，特別在股權(quán)并購過程中，原本應(yīng)該由被并購一方負(fù)擔(dān)的長期、短期債務(wù)都會(huì)變成并購一方的債務(wù)。對(duì)一些或有債務(wù)等沒有確認(rèn)或沒有揭示其確認(rèn)和計(jì)量方面存在著差錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該要謹(jǐn)慎對(duì)待。還要查明被并購方在原本的經(jīng)營管理制度下，給員工所承諾的福利和退休金、所銷售出去的產(chǎn)品等的售后服務(wù)及保證等是否已經(jīng)足額披露還有其他有關(guān)借款利息、罰金、所欠稅費(fèi)是否已經(jīng)在會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注等真實(shí)、確切地反映出來。

2、企業(yè)可以采取以下方法

（1）在交易過程中，要有信譽(yù)好，評(píng)估能力強(qiáng)的人員還有盡責(zé)的調(diào)查人員去評(píng)估和查實(shí)企業(yè)的真實(shí)價(jià)值。特別是遇上了金融危機(jī)時(shí)期，一些并購企業(yè)在本來就經(jīng)營不善，財(cái)務(wù)狀況不好更加雪上加霜。因此，被并購一方就會(huì)想方設(shè)法去隱瞞或者不主動(dòng)披露其不良信息。為此，我們就需要人員在并購過程中盡忠職守，搜集有關(guān)被并購企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、市場(chǎng)狀況、經(jīng)營成果還有在并購中雙方應(yīng)該享受的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)等，調(diào)查和證實(shí)被并購方的財(cái)務(wù)信息資料的真實(shí)性和可信度以防范由此引起的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（2）并購過程中，企業(yè)應(yīng)該熟知并購估價(jià)相關(guān)的知識(shí)，利用先進(jìn)的，適合實(shí)際并購情況的技術(shù)去正確和合理地評(píng)估被并購方的真實(shí)價(jià)值，要理性地對(duì)待并購，不能被人的主觀性主宰，要根據(jù)一定的并購理論，市場(chǎng)規(guī)律去對(duì)待。

（3）加強(qiáng)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)，發(fā)揮其行業(yè)自律的監(jiān)管職責(zé)。多設(shè)立一些組織機(jī)構(gòu)，不但可以對(duì)并購過程中目標(biāo)企業(yè)價(jià)值的評(píng)估工作加以監(jiān)督管理，也可以幫助企業(yè)在交易中得到更多中立、確切的意見和理解到一些較真實(shí)的有關(guān)被并購一方的財(cái)務(wù)信息，以使并購順利進(jìn)行。

3、選擇融資渠道，利用財(cái)務(wù)杠桿

選擇科學(xué)、合理的融資方式探索開辟更豐富的融資渠道，使企業(yè)在并購中盡量利用好財(cái)務(wù)杠桿。企業(yè)在并購過程中應(yīng)該盡量地開闊其融資渠道，既要有利于企業(yè)能夠按時(shí)籌集到巨額的現(xiàn)金流量，解決資金不足的問題企業(yè)要采用合理的融資方式，使企業(yè)在能夠盡量保證不會(huì)發(fā)生融資失敗或負(fù)債過度的情況下，保持企業(yè)合理的財(cái)務(wù)杠桿模式。企業(yè)要想安全、相對(duì)短時(shí)間內(nèi)使并購順利進(jìn)行，首先就要在盡可能低的資本成本，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模增加收入，以達(dá)到企業(yè)價(jià)值最大化。企業(yè)并購融資需要的大量的資金，可以考慮用企業(yè)的留存收益，這樣就會(huì)減少影響到企業(yè)的經(jīng)營運(yùn)作的可能性，降低了企業(yè)在融資中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。再有的就是，企業(yè)可以在確保財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)?shù)偷那闆r下，采用負(fù)債融資和混合融資的方式去使企業(yè)能夠發(fā)揮財(cái)務(wù)杠桿的效用。這樣就可以讓企業(yè)獲得節(jié)稅收益、減少企業(yè)的資本成本，還可能讓企業(yè)在這過程中享受到意外的收益。因?yàn)楸徊①徱环降牟①弮r(jià)格一般都低于其真實(shí)價(jià)值，通過負(fù)債融資和混合融資的方式，并購一方就可以得到被并購一方的增加了的資產(chǎn)價(jià)值。耳熟能詳?shù)南婊鹁娌①徥。且驗(yàn)槠髽I(yè)不合理的融資方式。湘火炬在并購過程中所需要的巨額資金主要就是依靠著債務(wù)融資。企業(yè)利用短期的債務(wù)融資方式去經(jīng)營長期性的事項(xiàng)，高額的負(fù)債壓力讓企業(yè)難以承受以致蒙受及大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，財(cái)務(wù)杠桿嚴(yán)重失去其有利性。因此，企業(yè)在并購的過程中應(yīng)該選擇科學(xué)、正確的融資方式，能夠及時(shí)、足額地籌集到并購所需要的資金，投入生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)以增加利潤保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在面對(duì)金融風(fēng)暴的襲擊下，企業(yè)更應(yīng)對(duì)并購資金需要量進(jìn)行分析，對(duì)各種融資方式的成本進(jìn)行比較。對(duì)融資結(jié)構(gòu)的規(guī)劃使資本成本最小，使債務(wù)資本與股權(quán)資本要保持適當(dāng)?shù)谋壤?，短期債?wù)資本與長期債務(wù)資本合理搭配。想辦法建立合理、穩(wěn)健的融資模式，有強(qiáng)硬的資金結(jié)構(gòu)防止不良的市場(chǎng)態(tài)勢(shì)增加了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

4、考慮支付方式的多樣化

企業(yè)在并購的過程中選擇支付方式時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循的原則是：資本結(jié)構(gòu)最優(yōu)化原則、支付成本最小化原則、股權(quán)稀釋最小化原則?，F(xiàn)金支付是由并購一方向被并購一方支付一定數(shù)量的現(xiàn)金來獲得被并購一方的所有權(quán)，被并購一方的股東收到了足額的對(duì)其所有股權(quán)的現(xiàn)金支付，也就失去了其在企業(yè)的大小事務(wù)中的選舉權(quán)或所有權(quán)。現(xiàn)金支付方式可以使企業(yè)很快就可以得到比較確定的收益，受市場(chǎng)、被并購一方的經(jīng)營業(yè)績、并購價(jià)格等的因素的影響不大，能夠使企業(yè)并購快速順利進(jìn)行，相對(duì)應(yīng)的手續(xù)程序也會(huì)減少，在一定程度上減低了企業(yè)并購的風(fēng)險(xiǎn)。而且，現(xiàn)金支付對(duì)并購一方的影響只是一次性的，它既不會(huì)產(chǎn)生股權(quán)未來收益的稀釋，也不會(huì)導(dǎo)致其控制權(quán)的轉(zhuǎn)移與分散。因此，現(xiàn)金支付方式在企業(yè)法并購中是最先被采用的方式，也因?yàn)樗暮啽愫涂焖儆行运运皇褂玫念l率也是最高的。

在企業(yè)并購的過程中，特別是當(dāng)并購一方?jīng)]有充足的資金去支付交易過程中的并購價(jià)款，還有就是如果為了并購快速進(jìn)行而用了企業(yè)絕大部分的現(xiàn)金去支付收購價(jià)款而導(dǎo)致了企業(yè)在以后的經(jīng)營活動(dòng)中不能正常地運(yùn)行所以就不能運(yùn)用現(xiàn)金支付方式，可以運(yùn)用股票支付方式來緩解融資壓力，也能分散未來資產(chǎn)重組與經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。股票支付方式可以減少企業(yè)的資金付現(xiàn)壓力，也可以合理避稅?？梢员M量減少像現(xiàn)金支付方式所帶來的比較集中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，而且采用股票支付方式不會(huì)產(chǎn)生大量的現(xiàn)金流就不像現(xiàn)金支付方式那樣要交納資本所得稅。

然而，在實(shí)際情況下，企業(yè)在并購的過程中不能只用現(xiàn)金支付或者只用股票支付，并購雙方可能就都要退一步，采取現(xiàn)金支付和股票支付方式的相結(jié)合。在交易過程中，并購一方就不用擔(dān)負(fù)巨額現(xiàn)金流的壓力或者不用為了確定換股比例而發(fā)生一些激烈的討價(jià)還價(jià)和主并企業(yè)的股權(quán)被過量稀釋、股票價(jià)格過分走低的趨勢(shì)。采用現(xiàn)金、股票組合的支付方式可以使單一的組合方式的缺點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)達(dá)到平行點(diǎn)。一方面可以幫助被并購一方部分套現(xiàn)，另一方面也可以使被并購一方在新組合的企業(yè)中保留一定的利益。但是，這種組合方式在理論上是可行的、相對(duì)理想的。除了以上所說的三中支付方式外，企業(yè)還可以采取用并購一方的實(shí)物換購被并購一方的企業(yè)股權(quán)或資產(chǎn)的置換型支付方式，再有就是，企業(yè)可以采用按照所購的被并購企業(yè)未來財(cái)務(wù)表現(xiàn)支付企業(yè)購并價(jià)款的支付方式。但是，這兩種方式在現(xiàn)實(shí)交易活動(dòng)中就比較少用到，只有在符合一些特定的情況下才被運(yùn)用。因此，并購企業(yè)應(yīng)該從資金支付方式、時(shí)間和數(shù)量上做合理的安排，在一定程度上控制好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。還有，并購企業(yè)可以結(jié)合自身能獲得的流動(dòng)性資產(chǎn)、股價(jià)的不確定性、股權(quán)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)、目標(biāo)企業(yè)的稅收籌措情況，對(duì)并購支付方式進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，將支付方式安排成現(xiàn)金、債務(wù)與股權(quán)方式的各種組合，以滿足收購雙方的需要來取長補(bǔ)短盡可能使支付方式被較準(zhǔn)確地運(yùn)用并且使其多樣化。

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篇3

企業(yè)并購的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，是指在一定時(shí)期內(nèi)，為并購融資或因兼并背負(fù)債務(wù)，而使企業(yè)發(fā)生財(cái)務(wù)危機(jī)的可能性。從風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果看，這的確概括了企業(yè)并購財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的最核心部分，即“由融資決策引起的償債風(fēng)險(xiǎn)”。但從風(fēng)險(xiǎn)來源來看，融資決策并不是引起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的惟一原因，因?yàn)?，在企業(yè)并購活動(dòng)中，與財(cái)務(wù)結(jié)果有關(guān)的決策行為還包括定價(jià)決策和支付決策。

1企業(yè)并購是一種投資行為，然后才是一種融資行為，投資和融資決策共同影響著并購后的企業(yè)財(cái)務(wù)狀況；

2企業(yè)并購是一種特殊的投資行為，從策劃設(shè)計(jì)到交易完成，各種價(jià)值因素并不能馬上在短期財(cái)務(wù)指標(biāo)上得到體現(xiàn)，而必須經(jīng)過一定的整合和運(yùn)營期，才能實(shí)現(xiàn)價(jià)值目標(biāo)；

3企業(yè)并購的價(jià)值目標(biāo)下限也決不僅僅是保證沒有債務(wù)上的風(fēng)險(xiǎn)，而是要獲取一種遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過債務(wù)范疇的價(jià)值預(yù)期目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值。

因此，如果僅用融資風(fēng)險(xiǎn)作為衡量財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，在一定意義上降低了并購的價(jià)值動(dòng)機(jī)。從公司理財(cái)?shù)慕嵌瓤矗?企業(yè)并購的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)還應(yīng)該包括“由于并購而涉及的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)引起的企業(yè)財(cái)務(wù)狀況惡化或財(cái)務(wù)成果損失的不確定性”。即企業(yè)并購的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該是指由于并購定價(jià)、融資、支付等各項(xiàng)財(cái)務(wù)決策所引起的企業(yè)財(cái)務(wù)狀況惡化或財(cái)務(wù)成果損失的不確定性，是并購價(jià)值預(yù)期與價(jià)值實(shí)現(xiàn)嚴(yán)重負(fù)偏離而導(dǎo)致的企業(yè)財(cái)務(wù)困境和財(cái)務(wù)危機(jī)。

二、引起企業(yè)并購財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要因素

企業(yè)并購面臨著多種多樣的風(fēng)險(xiǎn)，如財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、整合風(fēng)險(xiǎn)、償債風(fēng)險(xiǎn)等。無論是哪種風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)通過并購成本影響到并購的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。之所以會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，傳統(tǒng)理論認(rèn)為是由于未來結(jié)果的不確定性，實(shí)際上風(fēng)險(xiǎn)不僅來自于未來結(jié)果的不確定性，也與過程的不確定性因素密切相關(guān)。本文認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生是由于并購中因素的不確定性和過程的信息不對(duì)稱性造成的。所以，影響企業(yè)并購財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素可以歸結(jié)為兩個(gè)方面：不確定性和信息不對(duì)稱性。

1不確定

性企業(yè)并購過程中的不確定性因素很多。從宏觀上看，有國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化、經(jīng)濟(jì)周期性的波動(dòng)、通貨膨脹、利率匯率變動(dòng)；從微觀上看，有并購方的經(jīng)營環(huán)境、籌資和資金狀況的變化，也有被收購方反收購和收購價(jià)格的變化等。這些變化都會(huì)影響企業(yè)并購的各種預(yù)期與結(jié)果發(fā)生偏離。同時(shí)，企業(yè)并購所涉及的領(lǐng)域比較寬：法律、財(cái)務(wù)、專有技術(shù)、環(huán)境等。這些領(lǐng)域都可能形成導(dǎo)致并購財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性原因。

不確定性因素通過由收益決定的誘惑效應(yīng)和由成本決定的約束效應(yīng)機(jī)制而導(dǎo)致企業(yè)并購的預(yù)期與結(jié)果發(fā)生偏離。一方面，不確定性因素具有價(jià)值增值的特點(diǎn)，這就給決策人員帶來了價(jià)值誘惑力，強(qiáng)化了控制負(fù)偏離追求正偏離的目標(biāo)和動(dòng)機(jī)；另一方面，不確定性因素又客觀存在著導(dǎo)致成本膨脹的可能性，各種外部和內(nèi)部因素綜合作用的結(jié)果不能排除可能帶來的損失，這又給決策人員帶來一定的約束力。這種價(jià)值誘惑力和成本約束力的雙重作用形成了誘惑效應(yīng)-約束效應(yīng)機(jī)制。當(dāng)誘惑效應(yīng)大于約束效應(yīng)時(shí)，并購的預(yù)期與結(jié)果發(fā)生正偏離，取得并購成功；當(dāng)誘惑效應(yīng)小于約束效應(yīng)時(shí)，并購的預(yù)期與結(jié)果發(fā)生負(fù)偏離，造成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2信息不對(duì)稱性

在企業(yè)并購過程中，信息不對(duì)稱性也普遍存在。例如，當(dāng)目標(biāo)企業(yè)是缺乏信息披露機(jī)制的非上市公司時(shí)，并購方往往對(duì)其負(fù)債多少、財(cái)務(wù)報(bào)表是否真實(shí)、資產(chǎn)抵押擔(dān)保等情況估計(jì)不足，無法準(zhǔn)確地判斷目標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值和盈利能力，從而導(dǎo)致價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)。即使目標(biāo)企業(yè)是上市公司，也會(huì)因?qū)ζ滟Y產(chǎn)可利用價(jià)值、富余人員、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率等情況了解不夠，導(dǎo)致并購后的整合難度大，致使整合失敗。而當(dāng)收購方采取要約收購時(shí)，目標(biāo)企業(yè)的高管人員為了達(dá)到私人目的則會(huì)有意隱瞞事實(shí)，讓收購方無法了解企業(yè)潛虧、巨額或有負(fù)債、技術(shù)專利等無形資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值等，使收購方的決策人基于錯(cuò)誤的信息、錯(cuò)誤的估價(jià)而做出錯(cuò)誤的決策，致使并購成本增加，最終導(dǎo)致并購失敗。

信息的不對(duì)稱性主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是不對(duì)稱發(fā)生的時(shí)間；二是不對(duì)稱信息的內(nèi)容。從不對(duì)稱發(fā)生的時(shí)間上看有事前不對(duì)稱和事后不對(duì)稱，事前不對(duì)稱導(dǎo)致逆向選擇行為，事后不對(duì)稱導(dǎo)致道德風(fēng)險(xiǎn)；從不對(duì)稱發(fā)生的內(nèi)容上看有行動(dòng)不對(duì)稱和知識(shí)不對(duì)稱，行動(dòng)不對(duì)稱導(dǎo)致隱藏行動(dòng)，知識(shí)不對(duì)稱導(dǎo)致隱藏知識(shí)。在企業(yè)并購過程中，信息不對(duì)稱性對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響主要來自事前知識(shí)的不對(duì)稱性，即收購方對(duì)目標(biāo)公司的知識(shí)或真實(shí)情況永遠(yuǎn)少于被收購方對(duì)自身企業(yè)的知識(shí)或真實(shí)情況的了解。收購方在不完全掌握信息的情況下采取冒然行動(dòng)，往往會(huì)過高估計(jì)合并后的協(xié)調(diào)效應(yīng)或規(guī)模效益，而對(duì)目標(biāo)公司隱含的虧損所知甚少，一旦收購實(shí)施后各種問題馬上暴露出來，造成價(jià)值損失。信息不對(duì)稱性對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響是一種決策影響，是通過并購雙方處于信息不對(duì)稱地位而導(dǎo)致錯(cuò)誤的決策。

[摘要]企業(yè)并購是高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營活動(dòng)，風(fēng)險(xiǎn)貫穿于整個(gè)并購活動(dòng)的始終，其中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)并購成功與否的重要影響因素。文章分析了企業(yè)并購過程中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響因素：不確定性和信息不對(duì)稱性，并對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的幾種類型進(jìn)行了分析，使企業(yè)在并購中加以注意，提高企業(yè)并購活動(dòng)的成功率。

[關(guān)鍵詞]并購；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

20世紀(jì)90年代以來，西方形成的第五次并購浪潮不可避免的影響到我國企業(yè)。但由于我國企業(yè)并購的歷史尚短，在我國企業(yè)并購中普遍存在一個(gè)問題，即對(duì)并購風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足。本文擬就并購中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，給企業(yè)以提示。

企業(yè)并購風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在并購活動(dòng)中不能達(dá)到預(yù)先設(shè)定目標(biāo)的可能性以及因此對(duì)企業(yè)的正當(dāng)經(jīng)營、管理所帶來的影響程度。我國企業(yè)目前并購交易中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)主要有：合同與訴訟風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、勞動(dòng)力風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)資源風(fēng)險(xiǎn)等。我們這里主要討論財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

一、企業(yè)并購的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)并購的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，是指在一定時(shí)期內(nèi)，為并購融資或因兼并背負(fù)債務(wù)，而使企業(yè)發(fā)生財(cái)務(wù)危機(jī)的可能性。從風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果看，這的確概括了企業(yè)并購財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的最核心部分，即“由融資決策引起的償債風(fēng)險(xiǎn)”。但從風(fēng)險(xiǎn)來源來看，融資決策并不是引起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的惟一原因，因?yàn)椋谄髽I(yè)并購活動(dòng)中，與財(cái)務(wù)結(jié)果有關(guān)的決策行為還包括定價(jià)決策和支付決策。

1企業(yè)并購是一種投資行為，然后才是一種融資行為，投資和融資決策共同影響著并購后的企業(yè)財(cái)務(wù)狀況；

2企業(yè)并購是一種特殊的投資行為，從策劃設(shè)計(jì)到交易完成，各種價(jià)值因素并不能馬上在短期財(cái)務(wù)指標(biāo)上得到體現(xiàn)，而必須經(jīng)過一定的整合和運(yùn)營期，才能實(shí)現(xiàn)價(jià)值目標(biāo)；

3企業(yè)并購的價(jià)值目標(biāo)下限也決不僅僅是保證沒有債務(wù)上的風(fēng)險(xiǎn)，而是要獲取一種遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過債務(wù)范疇的價(jià)值預(yù)期目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值。

因此，如果僅用融資風(fēng)險(xiǎn)作為衡量財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，在一定意義上降低了并購的價(jià)值動(dòng)機(jī)。從公司理財(cái)?shù)慕嵌瓤矗?企業(yè)并購的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)還應(yīng)該包括“由于并購而涉及的各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)引起的企業(yè)財(cái)務(wù)狀況惡化或財(cái)務(wù)成果損失的不確定性”。即企業(yè)并購的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該是指由于并購定價(jià)、融資、支付等各項(xiàng)財(cái)務(wù)決策所引起的企業(yè)財(cái)務(wù)狀況惡化或財(cái)務(wù)成果損失的不確定性，是并購價(jià)值預(yù)期與價(jià)值實(shí)現(xiàn)嚴(yán)重負(fù)偏離而導(dǎo)致的企業(yè)財(cái)務(wù)困境和財(cái)務(wù)危機(jī)。

二、引起企業(yè)并購財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要因素

企業(yè)并購面臨著多種多樣的風(fēng)險(xiǎn)，如財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、整合風(fēng)險(xiǎn)、償債風(fēng)險(xiǎn)等。無論是哪種風(fēng)險(xiǎn)都會(huì)通過并購成本影響到并購的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。之所以會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)，傳統(tǒng)理論認(rèn)為是由于未來結(jié)果的不確定性，實(shí)際上風(fēng)險(xiǎn)不僅來自于未來結(jié)果的不確定性，也與過程的不確定性因素密切相關(guān)。本文認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生是由于并購中因素的不確定性和過程的信息不對(duì)稱性造成的。所以，影響企業(yè)并購財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的因素可以歸結(jié)為兩個(gè)方面：不確定性和信息不對(duì)稱性。

1不確定

性企業(yè)并購過程中的不確定性因素很多。從宏觀上看，有國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化、經(jīng)濟(jì)周期性的波動(dòng)、通貨膨脹、利率匯率變動(dòng)；從微觀上看，有并購方的經(jīng)營環(huán)境、籌資和資金狀況的變化，也有被收購方反收購和收購價(jià)格的變化等。這些變化都會(huì)影響企業(yè)并購的各種預(yù)期與結(jié)果發(fā)生偏離。同時(shí)，企業(yè)并購所涉及的領(lǐng)域比較寬：法律、財(cái)務(wù)、專有技術(shù)、環(huán)境等。這些領(lǐng)域都可能形成導(dǎo)致并購財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性原因。

不確定性因素通過由收益決定的誘惑效應(yīng)和由成本決定的約束效應(yīng)機(jī)制而導(dǎo)致企業(yè)并購的預(yù)期與結(jié)果發(fā)生偏離。一方面，不確定性因素具有價(jià)值增值的特點(diǎn)，這就給決策人員帶來了價(jià)值誘惑力，強(qiáng)化了控制負(fù)偏離追求正偏離的目標(biāo)和動(dòng)機(jī)；另一方面，不確定性因素又客觀存在著導(dǎo)致成本膨脹的可能性，各種外部和內(nèi)部因素綜合作用的結(jié)果不能排除可能帶來的損失，這又給決策人員帶來一定的約束力。這種價(jià)值誘惑力和成本約束力的雙重作用形成了誘惑效應(yīng)-約束效應(yīng)機(jī)制。當(dāng)誘惑效應(yīng)大于約束效應(yīng)時(shí)，并購的預(yù)期與結(jié)果發(fā)生正偏離，取得并購成功；當(dāng)誘惑效應(yīng)小于約束效應(yīng)時(shí)，并購的預(yù)期與結(jié)果發(fā)生負(fù)偏離，造成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2信息不對(duì)稱性

在企業(yè)并購過程中，信息不對(duì)稱性也普遍存在。例如，當(dāng)目標(biāo)企業(yè)是缺乏信息披露機(jī)制的非上市公司時(shí)，并購方往往對(duì)其負(fù)債多少、財(cái)務(wù)報(bào)表是否真實(shí)、資產(chǎn)抵押擔(dān)保等情況估計(jì)不足，無法準(zhǔn)確地判斷目標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值和盈利能力，從而導(dǎo)致價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)。即使目標(biāo)企業(yè)是上市公司，也會(huì)因?qū)ζ滟Y產(chǎn)可利用價(jià)值、富余人員、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率等情況了解不夠，導(dǎo)致并購后的整合難度大，致使整合失敗。而當(dāng)收購方采取要約收購時(shí)，目標(biāo)企業(yè)的高管人員為了達(dá)到私人目的則會(huì)有意隱瞞事實(shí)，讓收購方無法了解企業(yè)潛虧、巨額或有負(fù)債、技術(shù)專利等無形資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值等，使收購方的決策人基于錯(cuò)誤的信息、錯(cuò)誤的估價(jià)而做出錯(cuò)誤的決策，致使并購成本增加，最終導(dǎo)致并購失敗。

信息的不對(duì)稱性主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是不對(duì)稱發(fā)生的時(shí)間；二是不對(duì)稱信息的內(nèi)容。從不對(duì)稱發(fā)生的時(shí)間上看有事前不對(duì)稱和事后不對(duì)稱，事前不對(duì)稱導(dǎo)致逆向選擇行為，事后不對(duì)稱導(dǎo)致道德風(fēng)險(xiǎn)；從不對(duì)稱發(fā)生的內(nèi)容上看有行動(dòng)不對(duì)稱和知識(shí)不對(duì)稱，行動(dòng)不對(duì)稱導(dǎo)致隱藏行動(dòng)，知識(shí)不對(duì)稱導(dǎo)致隱藏知識(shí)。在企業(yè)并購過程中，信息不對(duì)稱性對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響主要來自事前知識(shí)的不對(duì)稱性，即收購方對(duì)目標(biāo)公司的知識(shí)或真實(shí)情況永遠(yuǎn)少于被收購方對(duì)自身企業(yè)的知識(shí)或真實(shí)情況的了解。收購方在不完全掌握信息的情況下采取冒然行動(dòng)，往往會(huì)過高估計(jì)合并后的協(xié)調(diào)效應(yīng)或規(guī)模效益，而對(duì)目標(biāo)公司隱含的虧損所知甚少，一旦收購實(shí)施后各種問題馬上暴露出來，造成價(jià)值損失。信息不對(duì)稱性對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響是一種決策影響，是通過并購雙方處于信息不對(duì)稱地位而導(dǎo)致錯(cuò)誤的決策。

三、企業(yè)并購財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的類型

通過對(duì)企業(yè)并購財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成因素進(jìn)行分析可以看出，引起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因主要有融資決策和支付決策，而融資決策和支付決策建立在定價(jià)決策基礎(chǔ)上并影響著稅收決策。因此，我們可以將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分為三類：定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、融資風(fēng)險(xiǎn)和支付風(fēng)險(xiǎn)。

1定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)主要是指目標(biāo)企業(yè)的價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)。即由于收購方對(duì)目標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值和獲利能力估計(jì)過高，以至出價(jià)過高而超過了自身的承受能力，盡管目標(biāo)企業(yè)運(yùn)作很好，過高的買價(jià)也無法使收購方獲得一個(gè)滿意的回報(bào)。定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)主要來自兩個(gè)方面：

一是目標(biāo)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表風(fēng)險(xiǎn)。在并購過程中，并購雙方首先要確定目標(biāo)企業(yè)的并購價(jià)格，主要依據(jù)便是目標(biāo)企業(yè)的年度報(bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表等。但目標(biāo)企業(yè)可能故意隱瞞損失信息，夸大收益信息，對(duì)很多影響價(jià)格的信息不作充分、準(zhǔn)確的披露，這會(huì)直接影響到并購價(jià)格的合理性，從而使并購后的企業(yè)面臨著潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

二是目標(biāo)企業(yè)的價(jià)值評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。并購時(shí)需要對(duì)目標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行評(píng)估，對(duì)標(biāo)的物進(jìn)行評(píng)估。但是評(píng)估實(shí)踐中存在評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性問題，以及外部因素的干擾問題。

2融資風(fēng)險(xiǎn)融資風(fēng)險(xiǎn)

主要是指與并購資金保證和資本結(jié)構(gòu)有關(guān)的資金來源風(fēng)險(xiǎn)，具體包括資金是否在數(shù)量上和時(shí)間上保證需要、融資方式是否適合并購動(dòng)機(jī)、債務(wù)負(fù)擔(dān)是否會(huì)影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營等。融資風(fēng)險(xiǎn)最主要的表現(xiàn)是債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。它來源于兩個(gè)方面：收購方的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和目標(biāo)企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。雖然債務(wù)融資相對(duì)于完全股權(quán)交易更能提高EPS（每股收益）的增長，但債務(wù)融資由于債務(wù)放大了收益的波動(dòng)，它比完全股權(quán)交易風(fēng)險(xiǎn)更大。這是因?yàn)?，如果收購方在收購中所付代價(jià)過高，舉債過于沉重，就會(huì)導(dǎo)致其收購成功后付不出本息而破產(chǎn)倒閉。這由坎波公司收購失敗的案例就可以看出。

3支付風(fēng)險(xiǎn)支付風(fēng)險(xiǎn)

主要是指與資金流動(dòng)性和股權(quán)稀釋有關(guān)的并購資金使用風(fēng)險(xiǎn)，它與融資風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有密切聯(lián)系。支付風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是現(xiàn)金支付產(chǎn)生的資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)以及由此最終導(dǎo)致的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)金支付工具自身的缺陷，會(huì)給并購帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。首先，現(xiàn)金支付工具的使用，是一項(xiàng)巨大的即時(shí)現(xiàn)金負(fù)擔(dān)，公司所承受的現(xiàn)金壓力比較大；其次，使用現(xiàn)金支付工具，交易規(guī)模常會(huì)受到獲現(xiàn)能力的限制；再者，從被并購者的角度來看，會(huì)因無法推遲資本利得的確認(rèn)和轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)的資本增益，從而不能享受稅收優(yōu)惠，以及不能擁有新公司的股東權(quán)益等原因，而不歡迎現(xiàn)金方式，這會(huì)影響并購的成功機(jī)會(huì)，帶來相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。

二是股權(quán)支付的股權(quán)稀釋風(fēng)險(xiǎn)。如香港玉郎國際漫畫制作出版公司并購案，其領(lǐng)導(dǎo)層通過多次售股、配股集資，進(jìn)行證券投資和兼并收購，這一方面稀釋原有股權(quán)，另一方面也為其資本運(yùn)營帶來風(fēng)險(xiǎn)，最終導(dǎo)致玉郎國際被收購。

三是杠桿支付的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。20世紀(jì)80年代末，美國垃圾債券泛濫一時(shí)，其間114%的并購屬于杠桿收購行為。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，美國的經(jīng)濟(jì)陷入了衰退，銀行呆賬堆積，各類金融機(jī)構(gòu)大舉緊縮信貸，金融監(jiān)督當(dāng)局也嚴(yán)辭苛責(zé)杠桿交易，并責(zé)令銀行將杠桿交易類的貸款分揀出來，以供監(jiān)督。各方面的壓力和證券市場(chǎng)的持續(xù)低迷使垃圾債券無處推銷，垃圾債券市場(chǎng)幾近崩潰，杠桿交易也頻頻告吹。不同支付方式選擇帶來的支付風(fēng)險(xiǎn)最終表現(xiàn)為支付結(jié)構(gòu)不合理、現(xiàn)金支付過多從而使得整合運(yùn)營期間的資金壓力過大。

總之，企業(yè)并購所具有的風(fēng)險(xiǎn)相當(dāng)復(fù)雜和廣泛，各種風(fēng)險(xiǎn)最終都會(huì)影響到財(cái)務(wù)方面，無論是作為并購活動(dòng)中的中介機(jī)構(gòu)，還是作為企業(yè)本身，以及參與并購活動(dòng)的政府各主管部門，都應(yīng)謹(jǐn)慎對(duì)待，多謀善選，盡量避免風(fēng)險(xiǎn)，尤其是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，從而最終實(shí)現(xiàn)并購的成功。

[參考文獻(xiàn)]

[1]李曉帆?，F(xiàn)階段我國企業(yè)并購的風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策，2004—07.

[2]王敏。企業(yè)并購風(fēng)險(xiǎn)及其避讓.

[3]郭永清。企業(yè)兼并與收購實(shí)務(wù)[M].大連：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，1998.

篇4

中小企業(yè)在我國現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展速度迅猛，是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增 長的重要力量，在很大程度上為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源優(yōu)化配置做出了重要貢 獻(xiàn)。但由于中小企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，資金力量薄弱，內(nèi)部控制程度較差，生產(chǎn)效率 較低， 使得在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中處于較弱的競(jìng)爭(zhēng)地位。尤其是在目前嚴(yán)峻的經(jīng) 濟(jì)形勢(shì)下， 大多中小企業(yè)面臨著生存危機(jī)。

因此， 在外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相同的情況下， 中小企業(yè)如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中爭(zhēng)得一席之地是非常重要。所以，中小企業(yè)應(yīng)引進(jìn)先 進(jìn)的成本控制理念、采用科學(xué)的成本控制方法、完善成本控制體系。

在中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展歷程中，存在著很多問題。目前存在的最主要問題是多數(shù)中 小企業(yè)經(jīng)營者無暇或者無意識(shí)顧及企業(yè)的成本控制建設(shè)。而在企業(yè)管理中，成 本控制是現(xiàn)代中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此從理論和實(shí)踐 上探索中小企 業(yè)成本控制的建設(shè)方案， 可以幫助中小企業(yè)降低產(chǎn)品成本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化 目標(biāo); 提高中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。所以探索中小企業(yè)成本控制方案對(duì) 于實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)效率的提高具有實(shí)際意義。

本文首先從成本控制的意義入手， 描述了當(dāng)前中小企業(yè)對(duì)成本控制中存在的 問題及表現(xiàn)， 并簡要分析了出現(xiàn)這些問題的原因。

并針對(duì)問題給出了相應(yīng)的建議， 從而幫助中小企業(yè)在成本控制問題上做的更好， 促進(jìn)中小企業(yè)更加健康快速的發(fā) 展。

2、本選題國內(nèi)外研究狀況綜述

成本控制最早于20世紀(jì)80年代由英國學(xué)者肯尼斯.西蒙茲提出，后來，美國 哈佛商學(xué)院的邁克爾.波特教授在《競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》和《競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略》兩本書中提出了 運(yùn)用價(jià)值鏈(縱向價(jià)值鏈、橫向價(jià)值鏈、內(nèi)部價(jià)值鏈)進(jìn)行成本控制分析的一般 方法。

美國管理會(huì)計(jì)學(xué)者杰克?？撕透晡牡氯饋喌热嗽谶~克爾.波特研究成果的 基礎(chǔ)上，通過對(duì)成本信息所起的作用進(jìn)行研究，將成本控制定義為"在戰(zhàn)略管理 的一個(gè)或多個(gè)階段對(duì)成本信息的管理性運(yùn)用。"

1995年， 歐洲的克蘭菲爾德工商管理學(xué)院提出了一種控制模式，該模式認(rèn)為 成本控制工具應(yīng)包括如下主要內(nèi)容：行業(yè)態(tài)勢(shì)分析;成本動(dòng)因分析;評(píng)估組織面 臨的挑戰(zhàn)，確定自身的目標(biāo)。1998年，英國教授羅賓.庫珀提出了以作業(yè)成本制 度為核心的成本控制模式， 這種模式的實(shí)質(zhì)是在傳統(tǒng)的成本管理體系中全面引入 作業(yè)成本法。企業(yè)是以盈利為目的社會(huì)團(tuán)體，追求的是經(jīng)營利潤最大化，開展各 項(xiàng)活動(dòng)的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化， 進(jìn)行成本控制是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要 手段。

對(duì)于經(jīng)營較為困難的中小企業(yè)來說，成本控制更是企業(yè)獲得利潤乃至關(guān)乎 生存的關(guān)鍵因素。

我國《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》中明確指出：成本指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)而發(fā) 生的各種耗費(fèi)中的概念表明了生產(chǎn)成本的產(chǎn)生方式。而根據(jù)會(huì)計(jì)恒等式“利潤= 收入—支出”， 及生產(chǎn)型企業(yè)生產(chǎn)成本占支出比重大的特點(diǎn)，可以推出生產(chǎn)成本 對(duì)企業(yè)的巨大影響。作為生產(chǎn)型企業(yè)，主要收入來源就是產(chǎn)品銷售收入，而目前 企業(yè)大多處在供大于求的買方市場(chǎng)， 取得高銷售收入實(shí)在不易， 要取得經(jīng)營利潤， 降低成本更為合理。因此，著重研究企業(yè)成本控制問題、方法的研究，才能使企 業(yè)達(dá)到利潤的最大化。

3、本選題研究的主要內(nèi)容及寫作提綱

企業(yè)采購成本控制絕不只是簡單的削減成本，而是個(gè)系統(tǒng)工程。單純地削減 采購成本同樣會(huì)給公司帶來很多的風(fēng)險(xiǎn)，如質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)供貨風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) 等。

因此， 采購成本管理必須綜合考慮公司的戰(zhàn)略及長期可持續(xù)核心競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā) 展。

本文將著重研究以下幾個(gè)方面內(nèi)容：

一、相關(guān)理論綜述 (一)國外對(duì)采購成本的研究分析 (二)國內(nèi)對(duì)采購成本的研究分析 二、我國中小企業(yè)采購成本控制發(fā)展歷程及存在的問題 (一)我國中小企業(yè)企業(yè)采購成本發(fā)展歷程 (二)我國中小企業(yè)采購成本控制中存在的問題 三、我國中小企業(yè)采購成本控制存在問題的原因分析 (一)購批量小，缺乏規(guī)模優(yōu)勢(shì) (二)采購制度不規(guī)范 (三)采購方式落后 (四)市場(chǎng)起伏劇烈，價(jià)格波動(dòng)大 (五)采購經(jīng)驗(yàn)不足 (六)企業(yè)的采購規(guī)劃設(shè)定的不科學(xué)，沒有滿足企業(yè)的需求 四、加強(qiáng)我國中小企業(yè)采購成本控制的對(duì)策研究 (一)實(shí)行規(guī)?；少弿亩档蛦未尾少彸杀?(二)合理運(yùn)用電子商務(wù)，降低采購成本 (三)謹(jǐn)慎采購，減少資金占用 (四)構(gòu)建嚴(yán)格規(guī)范的采購制度 (五)開展第三方采購 (六)實(shí)施戰(zhàn)略成本管理進(jìn)行采購成本控制五、結(jié)束語

4、主要參考文獻(xiàn)

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(2) (英)泰勒(David Taylor).生產(chǎn)運(yùn)營與供應(yīng)鏈管理：精益方法.2019.3

(3)張靜;魏國辰;劉沈艷.中小企業(yè)采購成本控制問題研究.2019.04.10

(4)芮建斌.IT 企業(yè)采購成本控制的研究.2019.02.01

5、完成措施及進(jìn)度安排

2019 年 11 月 15 日—2019 年 12 月 08 日收集資料，撰寫開題報(bào)告。

2019 年 12 月 09 日—2019 年 04 月 27 日撰寫論文初稿。

2019 年 04 月 28 日—2019 年 05 月 06 日修改論文，完成論文終稿。

篇5

［關(guān)鍵詞］內(nèi)部審計(jì) 風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向 推行

一、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)模式的研究意義

21世紀(jì)以來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化，競(jìng)爭(zhēng)白熱化及科技現(xiàn)代化，企業(yè)經(jīng)營面臨著無限想象的發(fā)展空間和市場(chǎng)機(jī)遇。我國企業(yè)面臨的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)隨之不斷增大。同時(shí)，自2008年3月以來，美國華爾街原第五大投行貝爾斯登、第四大證券公司雷曼兄弟相繼宣告破產(chǎn)，美林集團(tuán)被收購，到我國2008 年9 月“三鹿奶粉事件”無不反映出內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理體系與內(nèi)部控制體系存在著嚴(yán)重的漏洞。由此可見，引入風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)，增強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值增值，已經(jīng)成為全世界范圍監(jiān)管層與企業(yè)的重要任務(wù)。

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)作為一種新型的審計(jì)模式已經(jīng)引起許多發(fā)達(dá)國家的重視。為了滿足企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的需要，西方國家對(duì)其基本理論和實(shí)踐應(yīng)用進(jìn)行深入研究，并已取得大量成果。許多國際巨頭公司均已成功運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)并取得顯著成效。而在我國，理論界對(duì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的研究主要停留在探討層面，實(shí)務(wù)界也在探索適合自己企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)方法，但基本還停留在傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)模式階段。因此，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式的內(nèi)部審計(jì)的研究有其必要性和重要意義。

二、目前我國風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)存在的問題

1.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)尚處于起步階段，在全國各單位中未得到有效推廣

據(jù)山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院劉潔在其2006年3月《財(cái)會(huì)月刊》發(fā)表的《內(nèi)部審計(jì)新模式-風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)》中指出：在包括制造業(yè)、銀行金融業(yè)、服務(wù)業(yè)、行政事業(yè)單位、院校、醫(yī)療、交通、建筑、通訊、能源等120家被調(diào)查單位中，僅有7.25%的被調(diào)查單位開展過風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)。這充分表明了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)這一項(xiàng)新的內(nèi)部審計(jì)理念和模式并未有效開展,尚處于起步階段，雖然理論界和實(shí)務(wù)界都對(duì)其給予了關(guān)注并不斷開展探索，但尚未完全成熟。

2.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)運(yùn)用的意識(shí)不強(qiáng)，審計(jì)技術(shù)的開發(fā)和研究沒有實(shí)質(zhì)性的開展

根據(jù)資料顯示，有相當(dāng)一部分單位三分之二的內(nèi)部審計(jì)人員來自會(huì)計(jì)專業(yè)，只有少數(shù)內(nèi)部審計(jì)人員來自審計(jì)專業(yè)，有的單位甚至沒有單獨(dú)的審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毜膶徲?jì)人員，而由其他職能處室的人員兼任。而且審計(jì)部門人員技能單一，大多是由財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)入審計(jì)崗位上的，他們熟悉財(cái)務(wù)工作，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)工作卻比較生疏，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)運(yùn)用的意識(shí)不強(qiáng)，缺乏專業(yè)的審計(jì)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這種單一知識(shí)結(jié)構(gòu)的內(nèi)部審計(jì)人員導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)范圍狹窄，審計(jì)效率低下，甚至審計(jì)方向不明確，內(nèi)部審計(jì)技術(shù)的開發(fā)和研究沒有實(shí)質(zhì)性的開展。因此，很難實(shí)現(xiàn)對(duì)單位風(fēng)險(xiǎn)的管理、控制和治理過程進(jìn)行全面綜合的審計(jì)。

3.內(nèi)部審計(jì)的“粗放型”或“行政化”的審計(jì)模式是遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了社會(huì)發(fā)展的需要

據(jù)了解，目前我國大部分單位進(jìn)行過財(cái)務(wù)收支內(nèi)部審計(jì)，其次是經(jīng)濟(jì)效益內(nèi)部審計(jì)、基建審計(jì)，內(nèi)部審計(jì)工作僅僅停留在以帳項(xiàng)、制度為主的財(cái)務(wù)收支合法合規(guī)性審計(jì)，內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容也還停留在對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)結(jié)果的監(jiān)控，而且由于大多數(shù)內(nèi)部審計(jì)部門機(jī)構(gòu)的設(shè)置都是因行政干預(yù)而建，并非出自本單位管理發(fā)展的需要，審哪些項(xiàng)目，什么時(shí)候?qū)徲?jì)都由領(lǐng)導(dǎo)決定，行政色彩鮮名。這種“粗放型”或“行政化”的審計(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了社會(huì)發(fā)展的需要，因此應(yīng)著力把“粗放型”轉(zhuǎn)型為“精細(xì)化”的內(nèi)部審計(jì)方式上。

三、K高校的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)分析

作為一種新的審計(jì)理念和方法，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式近十年來受到審計(jì)業(yè)界和企業(yè)的廣泛關(guān)注，為了使風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)能夠在審計(jì)業(yè)界和企業(yè)得到廣泛使用和有效的規(guī)避企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，本文結(jié)合K高校的應(yīng)用實(shí)例來作進(jìn)一步的論述。

由于高校內(nèi)部審計(jì)人員長期立足于本單位的具體崗位，比較熟悉學(xué)校的業(yè)務(wù)流程，并能夠隨時(shí)深入到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過程和到各個(gè)部門了解具體情況，查找可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。因此，內(nèi)部審計(jì)的相關(guān)人員可以通過持續(xù)參與風(fēng)險(xiǎn)管理過程，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理過程進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)，向管理層提出相關(guān)建議。

1.K高校風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)設(shè)計(jì)與分析

（1）――根據(jù)K高校的五年發(fā)展規(guī)劃，在物資采購領(lǐng)域開展重點(diǎn)審計(jì)――內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理整合的領(lǐng)域

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)關(guān)鍵的起始點(diǎn)為：評(píng)估K高校是否已設(shè)定了一個(gè)適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)，以及K高校是否具有一套充分的程序用以識(shí)別、評(píng)估、和管理那些對(duì)實(shí)現(xiàn)組織整體目標(biāo)有影響的風(fēng)險(xiǎn)。進(jìn)而研究學(xué)校經(jīng)營現(xiàn)狀、行業(yè)環(huán)境等外部環(huán)境，通過初步分析確定固有風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)，制定審計(jì)計(jì)劃。

K高校將物資采購戰(zhàn)略放在一個(gè)著重關(guān)注的位置上。這是因?yàn)殡S著國家對(duì)教育事業(yè)的重視，教育事業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期，招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，國家和社會(huì)不斷增加對(duì)高校教育物資的投入，物資采購量大,供應(yīng)商復(fù)雜, 物資種類繁多，質(zhì)量參差不齊,加之近年來高校采購腐敗案件不斷涌現(xiàn)，很多知名部屬院校也不能夠獨(dú)善其身。管好用好采購資金直接影響學(xué)校經(jīng)濟(jì)效益。因此，有必要站在采購角度上思考學(xué)校所設(shè)計(jì)和執(zhí)行的內(nèi)部控制制度是否合適，從而使之與采購活動(dòng)的環(huán)境相匹配。為了達(dá)到學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，必須通過不斷的評(píng)審與信息反饋，對(duì)采購活動(dòng)進(jìn)行戰(zhàn)略控制來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)分散于學(xué)校的各個(gè)領(lǐng)域，因此，對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的管理有效性都進(jìn)行審計(jì)，是內(nèi)部審計(jì)資源和成本效益原則所不允許的。但是，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)可以解決這個(gè)問題。

以被審計(jì)單位的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，有重點(diǎn)地開展審計(jì)，對(duì)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)的真實(shí)性，內(nèi)部控制制度的合理性、有無漏洞及管理層舞弊造假的驅(qū)動(dòng)，所處的經(jīng)營環(huán)境等方面綜合地分析、評(píng)價(jià)。以防范風(fēng)險(xiǎn)為中心，對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制始終貫穿于審計(jì)過程，通過量化的測(cè)定，將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降到合理水平；因此，K學(xué)校對(duì)以下這些風(fēng)險(xiǎn)大、對(duì)實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展目標(biāo)有重要影響的領(lǐng)域做出了重點(diǎn)審計(jì)。

①審計(jì)對(duì)象：大型設(shè)備、采購價(jià)格、應(yīng)付賬款、采購資金投入、采購費(fèi)用、其他相關(guān)部門。

②管理風(fēng)險(xiǎn)：籌資風(fēng)險(xiǎn)，招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，合同風(fēng)險(xiǎn)，選供商應(yīng)，選設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)，管理能力，驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)，貨款支付，運(yùn)行成本，設(shè)備保險(xiǎn)，帳實(shí)不符，重復(fù)采購，采購人員私定價(jià)格，超預(yù)算，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，到貨是否及時(shí)，支付方式等。

③審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：帳實(shí)情況，是否及時(shí)驗(yàn)收、入庫手續(xù)，貨款是否按合同支付，設(shè)備質(zhì)量情況，預(yù)算編制及執(zhí)行情況，設(shè)備利用效果，超支情況，大型設(shè)備事前論證，費(fèi)用支出真實(shí)性，各部門的協(xié)調(diào)，為教學(xué)科研服務(wù)意識(shí)等。

（2）物資采購領(lǐng)域中教研設(shè)備購置費(fèi)的審計(jì)重點(diǎn)變化――內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理整合的工作重點(diǎn)

在進(jìn)一步確定物資采購領(lǐng)域內(nèi)的審計(jì)重點(diǎn)時(shí)，K高校把焦點(diǎn)放在了教研設(shè)備購置費(fèi)的投入上。K學(xué)校每年的物資投資千萬元以上，占學(xué)校物資購置費(fèi)比重的80%左右。是影響學(xué)校經(jīng)營資金正常運(yùn)行的關(guān)鍵點(diǎn)，如此巨大的費(fèi)用一旦管理失控，給學(xué)校帶來的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)可想而知。同時(shí)，對(duì)于教研設(shè)備購置費(fèi)，K學(xué)校也采取過不同的內(nèi)審方式：

第一階段：財(cái)務(wù)審計(jì)，關(guān)注教研設(shè)備購置費(fèi)投入的真實(shí)性。（事后）；

第二階段：財(cái)務(wù)、設(shè)備利用效果審計(jì)，增加了對(duì)投入效益的關(guān)注。(事中事后)；

第三階段：管理、管理風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)，增加了對(duì)預(yù)算的監(jiān)管(事前事中事后)；

從三個(gè)不同階段的轉(zhuǎn)變中可以看出，學(xué)校內(nèi)審由事后檢查逐漸向“事前識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)”的方向發(fā)展。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信息的監(jiān)控，并將結(jié)果評(píng)價(jià)始終貫穿在這個(gè)過程中；同時(shí)，“事前事中事后”的模式使風(fēng)險(xiǎn)管理工作過程成為一個(gè)動(dòng)態(tài)的、持續(xù)的控制系統(tǒng)，使學(xué)校能及時(shí)識(shí)別有損于實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)的各種風(fēng)險(xiǎn)，將學(xué)校的價(jià)值增長、風(fēng)險(xiǎn)和投資回報(bào)相聯(lián)系，使學(xué)校戰(zhàn)略與學(xué)校接受風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度一致，有效實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

（3）由學(xué)校審計(jì)實(shí)務(wù)歸結(jié)出的風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)流程――內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理整合的工作審計(jì)流程

K學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)流程

風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)的總目標(biāo)是審計(jì)部門和人員按照學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)管理方針和策略的安排，以風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)校在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)和管理等方面進(jìn)行有效性和合理性審核，使損失發(fā)生后所需的資源與保持有效經(jīng)營必要的資源之間達(dá)到合理的平衡，幫助學(xué)校實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)。在目標(biāo)既定的前提下，圍繞企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中的三大重要組成要素“風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)反應(yīng)”進(jìn)行再監(jiān)督 。使有效的風(fēng)險(xiǎn)管理制度與合理的風(fēng)險(xiǎn)管理程序發(fā)揮了互動(dòng)效應(yīng)。

2.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)給學(xué)校帶來的影響

從K高校的案例中可以看出：風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的應(yīng)用使內(nèi)部審計(jì)在該校的職能已經(jīng)發(fā)生了較大的變化。從原來的提供鑒證服務(wù)到兼帶提供咨詢、管理、建議服務(wù)；從審計(jì)時(shí)點(diǎn)看，由事后檢查，到關(guān)注事前、事中和事后審計(jì)；從審計(jì)對(duì)象看，由單一的財(cái)務(wù)審計(jì)到展開財(cái)務(wù)、利用效果、管理、管理風(fēng)險(xiǎn)等各種審計(jì)。這些審計(jì)的進(jìn)行都是把制度和流程作為出發(fā)點(diǎn)，通過對(duì)學(xué)校主要內(nèi)控環(huán)節(jié)的抽查審核，來評(píng)價(jià)學(xué)校內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)的恰當(dāng)性以及執(zhí)行的有效性，全方位介入學(xué)校的風(fēng)險(xiǎn)管理，從而保證學(xué)校目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。由此可見，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)給學(xué)校帶來的影響是多方面的。

首先，表現(xiàn)為內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)由對(duì)制度控制轉(zhuǎn)向風(fēng)險(xiǎn)防范，進(jìn)一步提升了學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)管理的地位。以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)的審計(jì)方式是從目標(biāo)確認(rèn)與分析開始，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步研究影響本單位目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的固有風(fēng)險(xiǎn)與控制風(fēng)險(xiǎn)，最后引出控制風(fēng)險(xiǎn)的方法。從以上案例中可以看出，風(fēng)險(xiǎn)管理成為學(xué)校管理中的關(guān)鍵流程，使得測(cè)試控制不再是內(nèi)部審計(jì)的工作重點(diǎn)，而是確認(rèn)和測(cè)試管理風(fēng)險(xiǎn)的一種方法，在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)中，內(nèi)部審計(jì)的焦點(diǎn)是控制固然重要，但分析、確認(rèn)、提示關(guān)鍵性的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也是該校內(nèi)部審計(jì)的焦點(diǎn)。

以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)始終把那些風(fēng)險(xiǎn)大對(duì)學(xué)校實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有重大影響的事件作為審計(jì)的關(guān)鍵點(diǎn)。上述案例就是通過對(duì)已經(jīng)發(fā)生和正在進(jìn)行的物資采購活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)，從中發(fā)現(xiàn)物資采購活動(dòng)的問題，并找到物資采購活動(dòng)中的機(jī)會(huì)?？梢园l(fā)現(xiàn)，這種內(nèi)部審計(jì)是建立在學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)之上的。

其次，內(nèi)部審計(jì)由事后審計(jì)遷移到事前審計(jì)，改變了學(xué)校內(nèi)部審計(jì)的性質(zhì)。評(píng)價(jià)了內(nèi)部控制有效性與風(fēng)險(xiǎn)管理以及治理過程的不同。風(fēng)險(xiǎn)管理是制定策略的基礎(chǔ)原則，是對(duì)防止未來可能發(fā)生的損害學(xué)校利益的事項(xiàng)的進(jìn)行的管理，因而是事前的；而提供控制保證通常是事后的。內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的過程進(jìn)行促進(jìn)和協(xié)助，充分體現(xiàn)了內(nèi)部管理層風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)管理能力的提高。

再次，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)進(jìn)行運(yùn)用，把學(xué)校的年度審計(jì)計(jì)劃與風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)融合在一起。內(nèi)部審計(jì)人員通過分析目前的風(fēng)險(xiǎn)，確保審計(jì)計(jì)劃與發(fā)展目標(biāo)相一致，使用風(fēng)險(xiǎn)管理原則改變審核過程。因此，學(xué)校內(nèi)審人員會(huì)站在更高角度即：最高管理層的角度，關(guān)注學(xué)校方方面面的風(fēng)險(xiǎn)，并且從自己職責(zé)的角度，協(xié)助管理層有效履行其風(fēng)險(xiǎn)管理方面的受托管理責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并對(duì)學(xué)校顯現(xiàn)和潛在的各類風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行有效的控制和防范。

最后，上述案例中的審計(jì)模式遵循了從目標(biāo)到風(fēng)險(xiǎn)再到控制的過程，注重高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域；重視與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)直接相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)分析，所以，風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)在評(píng)估學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，不僅關(guān)注內(nèi)部控制的符合性，而且優(yōu)先選擇高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的控制，并且著眼于具體控制對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的效果評(píng)估。此時(shí)，內(nèi)審部門不只是強(qiáng)調(diào)控制，而是通過規(guī)避轉(zhuǎn)移和控制風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到更加有效的風(fēng)險(xiǎn)管理，提高學(xué)校整體經(jīng)濟(jì)利益。因此，從這個(gè)角度看，學(xué)校的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)成為了學(xué)校的風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督者。

四、在我國推行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的建議

從以上的分析可以看出，我國風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)制度目前還很薄弱，但其在風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用是顯而易見，就我國目前情況推廣風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)模式，可從以下幾方面努力：

1.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)需要建立一套完整的法律規(guī)范體系

到目前為止，我國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)已經(jīng)先后頒布實(shí)行了27個(gè)內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則 ，但這些法規(guī)、規(guī)章還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展要求。因此，想要更好的推行風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)，必須完善我國現(xiàn)有的法律制度環(huán)境。為此，需要有關(guān)法律和審計(jì)部門共同努力、研究，出臺(tái)適應(yīng)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展要求的法規(guī)、規(guī)章。

2.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)需要審計(jì)部門事前參與企業(yè)項(xiàng)目的預(yù)算

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的理論表明：內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)，它可以對(duì)內(nèi)部項(xiàng)目等環(huán)節(jié)進(jìn)行有效調(diào)控，而且內(nèi)部審計(jì)不僅僅要強(qiáng)化控制、提高控制效率和效果，更要緊的是轉(zhuǎn)為風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)控制，通過有效的風(fēng)險(xiǎn)管理，來提高企業(yè)整體管理效率和效果。因此，現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)作為一種重要的審計(jì)理念和方法應(yīng)引起企業(yè)高級(jí)管理層的高度關(guān)注，讓審計(jì)部門參與企業(yè)項(xiàng)目的預(yù)算，由單純的事后評(píng)估控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑皡⑴c風(fēng)險(xiǎn)管理和過程監(jiān)控。

3.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)需要建立內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)

隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的日益普及和審計(jì)信息化進(jìn)程的加快，目前我國的企業(yè)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)網(wǎng)。利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)不僅能較好地滿足審計(jì)工作中對(duì)數(shù)據(jù)采集、計(jì)算、查詢、排序、篩選、判斷、分析等要求，更迅速、更有效地完成各項(xiàng)審查內(nèi)容，大大提高審計(jì)工作的效率和質(zhì)量，而且更重要的是可以建立審計(jì)、財(cái)務(wù)和預(yù)算部門的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)暢通，達(dá)到實(shí)時(shí)監(jiān)控的目的，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)。

4.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)需健全目標(biāo)項(xiàng)目的審計(jì)

風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)積極參與企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體制的建設(shè)，將內(nèi)部審計(jì)重心由財(cái)務(wù)預(yù)算審計(jì)轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略控制，由控制導(dǎo)向向風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，負(fù)擔(dān)起企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的重大責(zé)任。不僅加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的內(nèi)部審計(jì)，也要關(guān)注小項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)，現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營規(guī)模在不斷擴(kuò)大，業(yè)務(wù)涉及面也在不斷加大，經(jīng)營方式的多樣化，管理層次的多極化，經(jīng)營地點(diǎn)的分散化等已經(jīng)成為內(nèi)部審計(jì)面臨的新課題。因此，健全和完善目標(biāo)項(xiàng)目審計(jì)是相當(dāng)必要的。

5.風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)應(yīng)以提高審計(jì)人員素質(zhì)為基礎(chǔ)

以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)給內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)提出了挑戰(zhàn)。它要求內(nèi)部審計(jì)人員不僅要有扎實(shí)的審計(jì)專業(yè)知識(shí)，還要具備法律法規(guī)、金融知識(shí)、經(jīng)濟(jì)管理、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)、工程技術(shù)和計(jì)算機(jī)等方面專業(yè)知識(shí)。因此，企業(yè)對(duì)審計(jì)人員不僅要加強(qiáng)有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)技巧方面的培訓(xùn)，提高其專業(yè)勝任能力，還須加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)道德教育，增加其責(zé)任感和使命感，讓內(nèi)部審計(jì)人員真正成為一支既具現(xiàn)代知識(shí)素養(yǎng)又具有較高道德水準(zhǔn)的高素質(zhì)隊(duì)伍。

五、結(jié)論

綜上所述:風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)作為審計(jì)的一種新方法不僅適用于高校的風(fēng)險(xiǎn)管理，同時(shí)也適合企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理。它在現(xiàn)代企業(yè)管理中所起的作用不僅僅是監(jiān)控，更重要的是將企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)、管理活動(dòng)整合成一個(gè)完整的、相互協(xié)助、相互約束的有機(jī)體系。與國際風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)的實(shí)踐相比，我國的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)實(shí)踐尚處于較初級(jí)的階段，涉足企業(yè)治理領(lǐng)域還不深。但它仍是內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，代表著內(nèi)部審計(jì)發(fā)展方向。

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篇6

論文關(guān)鍵詞：采用BT模式進(jìn)行公路工程項(xiàng)目建設(shè)的探討

BT是英文buildtransfer的縮寫，中文的狹義解釋是建設(shè)移交，廣義解釋代表一個(gè)完整的投資過程，即項(xiàng)目融資、建設(shè)、移交的全過程。通俗地說，BT投資是一種“交鑰匙工程”，政府通過特許協(xié)議，社會(huì)投資人投資、建設(shè)，建設(shè)完成以后“交鑰匙”，政府再回購，回購時(shí)考慮投資人的合理收益。google_protectAndRun("render_ads.js::google_render_ad"， google_handleError， google_render_ad);

目前采用 BT模式籌集建設(shè)資金成了項(xiàng)目融資的一種新模式。 1、BT模式產(chǎn)生的背景隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展及國家宏觀調(diào)控政策的實(shí)施，基礎(chǔ)設(shè)施投資尤其是公路工程建設(shè)資金的銀根壓縮受到前所未有的沖擊，如何籌集建設(shè)資金成了制約公路建設(shè)的關(guān)鍵。原有的投資融資格局存在重大的缺陷，金融資本、產(chǎn)業(yè)資本、建設(shè)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)市場(chǎng)在很大程度上被人為阻隔，資金缺乏有效的封閉管理，風(fēng)險(xiǎn)和收益分擔(dān)不對(duì)稱，金融機(jī)構(gòu)、開發(fā)商、建設(shè)企業(yè)不能形成以項(xiàng)目為核心的有機(jī)循環(huán)閉合體項(xiàng)目管理論文，優(yōu)勢(shì)不能相補(bǔ)，資源沒有得到合理流動(dòng)與運(yùn)用。2、BT模式的運(yùn)作政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)，完成項(xiàng)目建議書、可行性研究、籌劃報(bào)批等前期工作，將項(xiàng)目融資和建設(shè)的特許權(quán)轉(zhuǎn)讓給投資方（依法注冊(cè)成立的國有或私有建筑企業(yè)），銀行或其他金融機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目未來的收益情況對(duì)投資方的經(jīng)濟(jì)等實(shí)力情況為項(xiàng)目提供融資貸款，政府與投資方簽訂BT投資合同，投資方組建BT項(xiàng)目公司，投資方在建設(shè)期間行使業(yè)主職能，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行融資、建設(shè)、并承擔(dān)建設(shè)期間的風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目竣工后，按BT合同，投資方將完工驗(yàn)收合格的項(xiàng)目移交給政府，政府按約定總價(jià)（或計(jì)量總價(jià)加上合理回報(bào)）按比例分期償還投資方的融資和建設(shè)費(fèi)用。政府在BT投資全過程中行使監(jiān)管，保證BT投資項(xiàng)目的順利融資、建設(shè)、移交。投資方是否具有與項(xiàng)目規(guī)模相適應(yīng)的實(shí)力，是BT項(xiàng)目能否順利建設(shè)和移交的關(guān)鍵論文提綱怎么寫。

3、實(shí)施BT模式的依據(jù)3.1 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二條“政府采購是指各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。”3.2 根據(jù)《中華人民共和國政府公路法》第一章第四條“國家鼓勵(lì)引導(dǎo)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織依法投資建設(shè)，經(jīng)營公路。”3.3根據(jù)中華人民共和國建設(shè)部[2003]30號(hào)《關(guān)于關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》第四章第七條“鼓勵(lì)有投融資能力的工程總承包企業(yè)，對(duì)具備條件的工程項(xiàng)目，根據(jù)業(yè)主的要求按照建設(shè)—轉(zhuǎn)讓（BT） 、建設(shè)——經(jīng)營——轉(zhuǎn)讓（BOT） 、建設(shè)—擁有——經(jīng)營（BOO） 、建設(shè)——擁有 ——經(jīng)營——轉(zhuǎn)讓（BOOT）等方式組織實(shí)施。”4、廣東順德公路BT工程案例中國中鐵順德公路BT工程項(xiàng)目——廣東省佛山市一環(huán)南拓暨順德區(qū)快速干線項(xiàng)目，是佛山市順德區(qū)政府與中國中鐵股份有限公司適應(yīng)改革發(fā)展要求，借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn)，采用BT工程總承包模式建設(shè)的廣東省2010年亞運(yùn)會(huì)重點(diǎn)配套工程。該項(xiàng)目2007年開工建設(shè)，2008年超額完成了施工產(chǎn)值保4（億元）爭(zhēng)5（億元）的投資目標(biāo)。盡管工期緊、壓力大、施工環(huán)境復(fù)雜，但項(xiàng)目開工至今，整個(gè)項(xiàng)目施工管段沒有發(fā)生一起大的安全責(zé)任事故，也沒有出現(xiàn)任何擾民事件。

篇7

關(guān)鍵詞：物流外包，人性假設(shè)，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

 

1．引言

隨著社會(huì)分工的進(jìn)一步細(xì)化和第三方物流產(chǎn)業(yè)的逐漸成熟，物流外包逐步被市場(chǎng)認(rèn)可。 而在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，許多企業(yè)在面臨殘酷的市場(chǎng)環(huán)境時(shí)，也都紛紛采取了致力發(fā)展核心 業(yè)務(wù)，并將非核心業(yè)務(wù)外包給第三方物流企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)策略。

所謂物流外包，即企業(yè)為集中有限資源、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，將其物流業(yè)務(wù)以合同的方式 委托第三方物流公司執(zhí)行。其主要任務(wù)是節(jié)約物流成本，提高服務(wù)水平。然而，由于合同雙方信息不對(duì)稱，物流外包在給企業(yè)帶來利益的同時(shí)，也可能造成企業(yè)的損失。比如，凱瑪特在與沃爾瑪?shù)母?jìng)爭(zhēng)中敗下陣來，一個(gè)重要的原因是因?yàn)槲锪魍獍笫チ藢?duì)物流的控制。

目前企業(yè)界和學(xué)術(shù)界對(duì)物流外包風(fēng)險(xiǎn)的存在都有著清晰的認(rèn)識(shí)，但是在物流外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面的研究還很有限。1993 年，Muller 率先探討了第三方物流的成因和特征[1]；2003 年， Chuanxu WangAmelia c．Regan 提出物流外包風(fēng)險(xiǎn)分為四種：財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、沖突風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)[2]；寧云才等運(yùn)用模糊評(píng)價(jià)方法對(duì)物流外包風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)估[3]。論文參考，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在企業(yè)界，現(xiàn) 有的物流外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要依靠企業(yè)管理人員的經(jīng)驗(yàn)和物流外包提供者的信譽(yù)保證，主觀因 素作用過大，缺乏客觀的評(píng)估模型。

本文簡要闡述了物流外包的作用，粗略分析了物流外包的風(fēng)險(xiǎn)種類，引入管理學(xué)中常用的人性假設(shè)，以減少由于主觀評(píng)測(cè)而帶來的誤差，進(jìn)而提出了評(píng)估物流外包風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)構(gòu)化模型，提高評(píng)估的精確度。

2．物流外包的作用

作為被市場(chǎng)認(rèn)可的生產(chǎn)組織模式，物流外包對(duì)于物流服務(wù)的需求者來說，具有重要的作用，具體體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

2.1 著力發(fā)展核心業(yè)務(wù)，保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

對(duì)于企業(yè)來說，資源的有限性往往是制約其發(fā)展的主要“瓶頸”。企業(yè)如果能將物流業(yè) 務(wù)外包給專業(yè)的第三方物流提供者，就能有足夠的資源進(jìn)行優(yōu)化配置，將有限的人力、物力和財(cái)力集中于核心業(yè)務(wù)，減少用于物流業(yè)務(wù)方面的車輛、倉庫和人力的投入，從而幫助企業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，獲得長期的高額利潤。

2.2 減少投資，降低運(yùn)營成本

由于現(xiàn)在物流領(lǐng)域還處于發(fā)展和探索階段，各種設(shè)施、設(shè)備及信息系統(tǒng)的投入非常大， 所以，企業(yè)通過物流外包可以減少在此類項(xiàng)目的上的巨額投資。此外，作為專門從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè)，第三方物流提供者能夠利用規(guī)模優(yōu)勢(shì)，通過提高各環(huán)節(jié)資源的利用率，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營

成本的降低，使企業(yè)能從中獲益。據(jù)估計(jì)，通過專業(yè)物流進(jìn)行市場(chǎng)配銷，比自行設(shè)立配銷的

網(wǎng)絡(luò)節(jié)省 20％~30％的成本。論文參考，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

2.3 樹立企業(yè)的品牌形象

第三方物流企業(yè)受物流外包需求者的委托，從客戶的角度出發(fā)管理物流業(yè)務(wù)，利用其擁有的物流信息網(wǎng)絡(luò)對(duì)客戶的供應(yīng)鏈進(jìn)行有效的監(jiān)控，為客戶提供安全可靠的信息服務(wù)；利用廣泛分布的物流配送網(wǎng)絡(luò)縮短了客戶的交貨期，為客戶提供便捷快速的運(yùn)送服務(wù)；利用高水 準(zhǔn)的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)，為客戶提供合理優(yōu)化的物流方案設(shè)計(jì)。以上這些優(yōu)質(zhì)服務(wù)能夠使企業(yè) 借助外包的物流業(yè)務(wù)提升自己的企業(yè)形象，在行業(yè)中脫穎而出。

2.4 提高企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的靈活性

通過將物流業(yè)務(wù)外包給第三方物流公司，企業(yè)可以對(duì)原有的管理內(nèi)容進(jìn)行分割剝離，縮 小管理范圍，精簡公司機(jī)構(gòu)，以高度應(yīng)變的扁平式組織結(jié)構(gòu)代替高聳的金字塔狀組織結(jié)構(gòu)， 從而提高企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境變化的能力，減輕由于規(guī)模龐大而帶來的組織反應(yīng)滯后、缺乏創(chuàng) 新性的問題。

3．物流外包的風(fēng)險(xiǎn)

物流外包作為一種新型的生產(chǎn)組織模式，帶來的好處顯而易見，但是由于合同雙方 的企業(yè)文化、管理模式不盡相同，并且存在信息不對(duì)稱的問題，物流外包中隱藏的風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視。因此，物流外包企業(yè)需要有效地識(shí)別外包風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理控制，進(jìn)而達(dá)到 盡可能地降低和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前企業(yè)物流外包面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要來自以下幾個(gè)方面[4]：

3.1 管理風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)企業(yè)將物流外包給第三方物流企業(yè)后，物流服務(wù)提供商將介入企業(yè)的采購、生產(chǎn)、分銷、售后服務(wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，成為企業(yè)的物流管理者，使得企業(yè)自身對(duì)物流部分的控制力下降。 如果雙方在協(xié)調(diào)上出現(xiàn)問題，就可能會(huì)導(dǎo)致物流外包企業(yè)對(duì)第三方物流供應(yīng)商失去控制，從 而使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)特別是物流業(yè)務(wù)受到影響。

3.2 信息風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)要將物流外包出去，必須和合作方就從方案設(shè)計(jì)到貨物運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)環(huán)節(jié)進(jìn)行充分交流和溝通，這牽涉到信息共享的問題。如果外包企業(yè)和第三方物流供應(yīng)商之間缺乏信息共享， 出現(xiàn)信息不對(duì)稱的問題，則會(huì)導(dǎo)致信息失真、反應(yīng)滯后；如果合作企業(yè)之間形成信息共享，則涉及到企業(yè)機(jī)密的信息可能會(huì)被泄露，成為危害企業(yè)安全的風(fēng)險(xiǎn)。

3.3 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)選擇物流外包的一個(gè)重要原因是希望降低運(yùn)營成本，然而，如果長期將物流外包， 可能會(huì)使企業(yè)缺乏對(duì)市場(chǎng)行情的了解，無法精確測(cè)算物流成本。這時(shí)，即使第三方物流企業(yè) 借口成本增加而抬高物流服務(wù)的價(jià)格，抑或是直接虛報(bào)成本，物流外包企業(yè)也往往難以及時(shí) 察覺，造成成本超支。

3.4 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)將物流外包后，減少了與顧客溝通和交流的機(jī)會(huì)，不能及時(shí)獲取客戶信息，把握市場(chǎng)需求變化，從而影響企業(yè)的產(chǎn)品改進(jìn)或者創(chuàng)新工作。從長遠(yuǎn)來看，這也會(huì)阻礙企業(yè)核心業(yè)

務(wù)與物流活動(dòng)之間的聯(lián)系，可能造成客戶滿意度的降低，損失重要的客戶資源，對(duì)企業(yè)的長

久發(fā)展不利。 以上物流外包風(fēng)險(xiǎn)分類僅為大致分類，在實(shí)際應(yīng)用中會(huì)加以細(xì)分和調(diào)整，本文在此不做

贅述，并且假定按照企業(yè)實(shí)際情況，風(fēng)險(xiǎn)已被有效劃分，作為下文論述的前提。

4. 物流外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型介紹

本文提出的物流外包風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型是建立在人性假設(shè)基礎(chǔ)上的，引入了風(fēng)險(xiǎn)概率和風(fēng)險(xiǎn) 重要性的二維坐標(biāo)系，著重闡述主觀判斷在風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)估上的失真，通過剔除誤差部分，提 高衡量物流外包中各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的精確度，從而為隨后的物流外包決策提供一定的支持。論文參考，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。其基本 步驟如下：

4.1 風(fēng)險(xiǎn)重要性判斷

依據(jù)各類風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目的影響程度，評(píng)估其重要性，分為四個(gè)等級(jí)（見表 1），記為 ki。

表 1 風(fēng)險(xiǎn)重要性等級(jí)評(píng)估

篇8

招標(biāo)質(zhì)量受多方因素的影響，比如招標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范性、公開性、組織者的素質(zhì)、社會(huì)干擾等因素，除此之外，招標(biāo)文件的編制水平和質(zhì)量也是影響招標(biāo)質(zhì)量的一個(gè)重要的內(nèi)在因素。對(duì)此，筆者根據(jù)以往實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為必須注意下述幾個(gè)方面的重要問題方能把好招標(biāo)文件的質(zhì)量關(guān)。

一、招標(biāo)文件的規(guī)范性

隨著《招標(biāo)投標(biāo)法》及《政府采購法》的頒布實(shí)施，國家相關(guān)部門都先后制定和出臺(tái)了招標(biāo)管理辦法，使得招標(biāo)采購工作有章可循。目前，在招標(biāo)采購業(yè)內(nèi)，由于從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)水平參差不齊，對(duì)有關(guān)招標(biāo)采購的政策法規(guī)認(rèn)識(shí)了解不全面，采購機(jī)構(gòu)片面追求效率和速度，致使一些招標(biāo)，達(dá)不到預(yù)期的效果。招標(biāo)文件的編制很不規(guī)范，招標(biāo)范本不盡統(tǒng)一，風(fēng)格各異。因此制定一套經(jīng)過認(rèn)真審核推敲、邏輯嚴(yán)密、文字簡潔清晰、充分反映國家目前有關(guān)法律法規(guī)和政策、符合各自運(yùn)作制度和實(shí)際的招標(biāo)文件范本是非常必要的。國際上，大多采用這種模式，如FIDIC組織，是一個(gè)世界性的組織，組織和編制了一系列適于工程咨詢行業(yè)發(fā)展、符合世界工程咨詢行業(yè)和WTO有關(guān)法律文件的規(guī)范性文件，使得行業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)范、高效運(yùn)行，有章可循。一個(gè)規(guī)范的招標(biāo)文件范本不只提高了效率，更重要的是能夠全面、充分地反映國家在某個(gè)具體行業(yè)領(lǐng)域招標(biāo)采購的政策導(dǎo)向，大大加強(qiáng)了招標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范性，使其從文本方面嚴(yán)格的限定在法律規(guī)范的范圍內(nèi)。

二、前期準(zhǔn)備工作應(yīng)充分

當(dāng)前，一些采購機(jī)構(gòu)在編制招標(biāo)文件時(shí)，在套用范本的基礎(chǔ)上，技術(shù)篇內(nèi)容用采購人提供的技術(shù)文件簡單替換，至于采購人提供的東西是真是假，是否存在錯(cuò)漏，是否有不符合國家有關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容，是否存在歧視、傾向性等現(xiàn)象或其他有悖三公誠信原則的條文，則不多過問，殊不知這樣一來，使招標(biāo)活動(dòng)從一開始就失去了三公的基本的前提。招標(biāo)文件是招標(biāo)活動(dòng)的法律性文件，是評(píng)標(biāo)的惟一依據(jù)，招標(biāo)文件混亂，也就無法保證招標(biāo)活動(dòng)公平進(jìn)行，招標(biāo)質(zhì)量得不到有效保證。

采購機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)采購計(jì)劃，對(duì)采購項(xiàng)目從政策、資金、市場(chǎng)、技術(shù)生產(chǎn)等方面進(jìn)行全方位的市場(chǎng)調(diào)研，為科學(xué)合理的編制招標(biāo)文件提供保證，對(duì)專業(yè)性強(qiáng)的采購項(xiàng)目可邀請(qǐng)有關(guān)的專家和技術(shù)人員進(jìn)行論證、分析，必要時(shí)邀請(qǐng)潛在投標(biāo)人聽證，并在統(tǒng)一答疑時(shí)補(bǔ)正。

三、反映用戶實(shí)際需求

招標(biāo)的目的就是為需求服務(wù)，招標(biāo)文件全面反映用戶需求是編制招標(biāo)文件的一個(gè)基本的要求。我們有的招標(biāo)文件編制完成之后，不能全面準(zhǔn)確反映用戶的需求，功能描述不準(zhǔn)確，技術(shù)指標(biāo)、工藝方法、質(zhì)量水平檔次要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)均不明確，當(dāng)投標(biāo)人閱讀招標(biāo)文件時(shí)，認(rèn)為其高中低檔產(chǎn)品都可滿足要求，不知道應(yīng)該以什么檔次的產(chǎn)品報(bào)價(jià)；還有的商務(wù)條款、使用環(huán)境、地理位置條件均不明確，這些因素都會(huì)影響到產(chǎn)品的配置和質(zhì)量，影響到投標(biāo)人的正常報(bào)價(jià)和投標(biāo)方案。這些問題沒有明確，招標(biāo)文件就不能貼近用戶需求，不僅給投標(biāo)人編制投標(biāo)文件帶來很多困惑和疑問，最終影響了招標(biāo)成效和質(zhì)量。

四、招標(biāo)文件的編制必須保持公正，無傾向性，無歧視

公平、無傾向性和無歧視是招標(biāo)文件編制的一個(gè)最重要的準(zhǔn)則。這個(gè)原則執(zhí)行起來應(yīng)該說是有一定難度。傾向性有時(shí)表現(xiàn)明顯，例如在招標(biāo)文件中注明設(shè)備型號(hào)等，但有時(shí)是比較隱蔽的，如在產(chǎn)品功能、技術(shù)、性能指標(biāo)方面的傾向性描述是不容易識(shí)別的。要解決這個(gè)問題，就要建立一種咨詢制度，召集有關(guān)專家進(jìn)行集體咨詢，必要時(shí)可以公開在網(wǎng)上或以其他方式直接征求潛在投標(biāo)人的意見，或召集相關(guān)供應(yīng)商舉行聽證會(huì)。

編制招標(biāo)文件過程中還會(huì)存在潛在投標(biāo)供應(yīng)商權(quán)益被侵害的情況。其一，制定招標(biāo)文件時(shí)，不應(yīng)該有制定特定技術(shù)條款的故意，使大多數(shù)供應(yīng)商被拋之圈外，以便自己關(guān)心的供應(yīng)商中標(biāo)。這種做法看似合法，卻最終損害了廣大供應(yīng)商權(quán)益，也損害了采購人的利益。其二，用資格審查來排除有競(jìng)爭(zhēng)力或外地的供應(yīng)商。招標(biāo)人在招標(biāo)采購活動(dòng)開始前，要對(duì)供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查，只有審查合格的供應(yīng)商才能參與投標(biāo)。正常的審查是符合規(guī)定的，但有時(shí)以此為借口故意抬高門檻，或增加不合理的內(nèi)容，這樣作的結(jié)果不僅損害了供應(yīng)商的權(quán)益，也損害了采購人的利益，有可能錯(cuò)漏選擇更優(yōu)秀供應(yīng)商的機(jī)遇。所以在招標(biāo)文件制定和編制中，上述問題必須引起注意。

五、招標(biāo)文件的信息風(fēng)險(xiǎn)程度

招標(biāo)采購容易產(chǎn)生信息風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)在：（1）不完全信息風(fēng)險(xiǎn)。采購機(jī)構(gòu)搜尋的市場(chǎng)信息不完全，而不完全信息將影響采購的正確決策，從而形成一定的風(fēng)險(xiǎn)。（2）信息不對(duì)稱風(fēng)險(xiǎn)。信息不對(duì)稱主要包括幾個(gè)方面。采購人與采購機(jī)構(gòu)的信息不對(duì)稱。供應(yīng)商與采購人的信息不對(duì)稱。采購機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商的信息不對(duì)稱。需要特別注意的是，由于人為因素，造成參加某一項(xiàng)具體招標(biāo)采購的供應(yīng)商獲得的信息不均等，更是造成招標(biāo)采購不公平的一個(gè)重要原因。不完善信息對(duì)稱制度的建設(shè)，是很難做到公平招標(biāo)評(píng)標(biāo)的，也很難提高采購質(zhì)量。由于信息不對(duì)稱，采購人或者采購機(jī)構(gòu)可能容易上當(dāng)受騙。（3）信息遺漏風(fēng)險(xiǎn)。信息傳遞環(huán)節(jié)越多，信息遺漏的可能性越大。如果采購信息發(fā)生遺漏，可能導(dǎo)致采購到的貨物或服務(wù)不能令采購人滿意。所有這些信息風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)最大程度地在招標(biāo)文件中得以排除，創(chuàng)造一個(gè)采購信息全面公開的采購信息平臺(tái)，一個(gè)有著較高水平的招標(biāo)文件所產(chǎn)生的信息風(fēng)險(xiǎn)是比較小的。

六、界面分界清晰，分包準(zhǔn)確

如果一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目，是一個(gè)整體工程，招標(biāo)時(shí)需按工藝或類別分包，需要由不同的供應(yīng)商才能完成，就需要明確說明分包的分界情況。比如一個(gè)智能工程需分成布線施工、集成供應(yīng)等；一個(gè)中央空調(diào)項(xiàng)目需分成風(fēng)管及末端設(shè)備、主機(jī)、安裝施工等，其中還包括與土建施工的交叉。不同分包的標(biāo)的內(nèi)容（包括設(shè)備、材料供應(yīng)和施工）必須明晰。有的項(xiàng)目在招標(biāo)時(shí)，往往由于招標(biāo)文件沒能明確指出分包分界，使得投標(biāo)人報(bào)價(jià)不準(zhǔn)，內(nèi)容不一，致使招標(biāo)作廢標(biāo)處理，即使不廢標(biāo)，也給評(píng)標(biāo)工作帶來很大難度，不僅帶來不必要的損失，還影響到招標(biāo)質(zhì)量和招標(biāo)機(jī)構(gòu)的信譽(yù)。分包還必須考慮投標(biāo)人在一定時(shí)間內(nèi)的有限履約能力。

七、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的制定和公開

在評(píng)標(biāo)過程中，經(jīng)常會(huì)遇到這樣的情況，由于在招標(biāo)文件中表述不清或不明確，就某一個(gè)采購項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)的設(shè)備配置、性能及技術(shù)指標(biāo)敘述不明確，各投標(biāo)人在各自投標(biāo)方案中選用配置檔次不同，有高有低，造成投標(biāo)價(jià)差別較大，無法比較，使評(píng)標(biāo)造成困難甚至無法評(píng)審。

評(píng)標(biāo)是反映招標(biāo)質(zhì)量的一個(gè)重要程序。評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)是招標(biāo)文件的一個(gè)重要組成部分，按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《政府采購法》的規(guī)定，必須在招標(biāo)文件中予以明確。但目前有些招標(biāo)，其招標(biāo)文件只是很輪廓的規(guī)定了一些評(píng)標(biāo)原則，至于詳細(xì)的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)基本沒有給定，有的是在開標(biāo)之后才經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)審定，這會(huì)造成傾向性。

綜合評(píng)標(biāo)法是招標(biāo)采購中的一個(gè)重要評(píng)標(biāo)方法。綜合評(píng)分法需對(duì)綜合評(píng)分的主要因素以及享有的比重或權(quán)值進(jìn)行確定，是專家評(píng)審的主要依據(jù)，也是確定中標(biāo)供應(yīng)商的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此，制定科學(xué)、合理的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是編制招標(biāo)文件的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

在招標(biāo)實(shí)踐中，筆者感到主要有以下幾個(gè)問題：

可信度差，不是緊扣招標(biāo)文件的內(nèi)容和要求，不是根據(jù)采購產(chǎn)品的特點(diǎn)制定其具有個(gè)性的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，致使內(nèi)容、比重和權(quán)值的設(shè)置無的放矢，有的面面俱到?jīng)]有重點(diǎn)，有的有意加大個(gè)別指標(biāo)權(quán)值，事實(shí)上是有傾向性的制定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

可操作性差。量化指標(biāo)少，定性指標(biāo)多，有些指標(biāo)很難用一個(gè)統(tǒng)一的指標(biāo)去衡量或只能在投標(biāo)文件中做出承諾，而在評(píng)標(biāo)時(shí)無法以事實(shí)為依據(jù)，事后又很難核查。有的內(nèi)容盡管可以量化，但由于評(píng)標(biāo)時(shí)不提供相應(yīng)的資料（如市場(chǎng)占有率、企業(yè)信譽(yù)度）致使評(píng)委憑個(gè)人掌握的資料進(jìn)行評(píng)標(biāo)，分值相差懸殊。

評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)未公開。按照國家有關(guān)招標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在招標(biāo)文件中載明，以取得公開透明的效果。為了防止暗箱操作，評(píng)標(biāo)細(xì)則也應(yīng)在確定招標(biāo)文件后予以公布，并在評(píng)標(biāo)過程中不做變更。

為此筆者認(rèn)為，規(guī)范評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，制定科學(xué)合理可行的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)前需要規(guī)范的一項(xiàng)重要工作。

八、招標(biāo)文件咨詢論證制度的建立

招標(biāo)文件編制完畢后，作為招標(biāo)的一個(gè)法律文件，除了經(jīng)過招標(biāo)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部審查之外，應(yīng)該邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行咨詢論證。但目前，有的是因?yàn)閬聿患白稍?，而有的可能根本就沒有這樣的咨詢論證程序或者程序不健全。這樣，一些招標(biāo)在評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)漏洞百出，使招標(biāo)流于形式。

九、著力提高采購人員素質(zhì)

招標(biāo)采購是一個(gè)綜合性和專業(yè)性比較強(qiáng)的行業(yè)，要提高招標(biāo)文件編制水平和質(zhì)量，必須要建設(shè)一支具有較高專業(yè)水平知識(shí)和較高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的隊(duì)伍，沒有這樣一支隊(duì)伍，提高招標(biāo)文件編制水平就成為一句空話。目前，國家正在強(qiáng)化執(zhí)業(yè)人員培訓(xùn)工作，總結(jié)和借鑒國際上一些通過實(shí)踐證明而行之有效的做法，最終招標(biāo)采購要通過執(zhí)業(yè)人員資格考試制度，才能走上正軌。

篇9

【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)項(xiàng)目；風(fēng)險(xiǎn)管理

1引言

工程項(xiàng)目的建設(shè)是一個(gè)周期長、投資規(guī)模大、技術(shù)要求高、系統(tǒng)復(fù)雜的生產(chǎn)消費(fèi)過程.在該過程中，不確定因素、隨機(jī)因素和模糊因素大量存在、并不斷變化，由此而造成的風(fēng)險(xiǎn)直接威脅著工程項(xiàng)目的順利實(shí)施和成功完成。而在工程建設(shè)中，設(shè)備材料又是最基本、最必需的資源之一，其供貨進(jìn)度、數(shù)量和質(zhì)量對(duì)工程建設(shè)影響最大，能否保證設(shè)備材料“適時(shí)、適量、適質(zhì)、適地、適價(jià)”地供應(yīng)，是能否保證項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、費(fèi)用和質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。無論是對(duì)于業(yè)主還是總承包商來說，一個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段以后，都會(huì)遇到在工程采購中如何識(shí)別、評(píng)價(jià)和規(guī)避采購風(fēng)險(xiǎn)的問題。只有正確地處理好這個(gè)問題，才能堅(jiān)實(shí)地邁出工程建設(shè)實(shí)施的第一步。因此，在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，對(duì)采購所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理顯得尤為重要。

2住宅房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理論

2.1住宅房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵

房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是指由于隨機(jī)因素的影響所引起房地產(chǎn)項(xiàng)目投資收益偏離預(yù)期收益的程度。由于房地產(chǎn)項(xiàng)目具有投資周期長、投資額大，影響因素復(fù)雜等特性，房地產(chǎn)項(xiàng)目投資面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素也特別復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)因素所引起的后果也特別嚴(yán)重。房地產(chǎn)投資的特點(diǎn)決定房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)如下特征：(1)客觀性房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，因?yàn)橐鸱康禺a(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的各種不確定因素是客觀的，無論是自然風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)還是政治風(fēng)險(xiǎn)都具有客觀性。(2)多樣性房地產(chǎn)項(xiàng)目過程涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面，與政策法規(guī)、金融動(dòng)向、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、區(qū)域供求現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革、需求消費(fèi)傾向息息相關(guān)，易受各因素波動(dòng)的影響，不同因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)也就多種多樣。

2.2住宅房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分類

在房地產(chǎn)項(xiàng)目活動(dòng)中，風(fēng)險(xiǎn)的具體表現(xiàn)有以下幾種形式。

(1)按照風(fēng)險(xiǎn)的來源分類房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可以分為國家風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)和公司風(fēng)險(xiǎn)四類。

(2)按照項(xiàng)目的實(shí)施階段分類按照項(xiàng)目實(shí)施的階段不同，房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)可以分為項(xiàng)目投資前期風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)四類。

(3)按照證券投資組合理論和資本資產(chǎn)定價(jià)模型理論分類這兩種理論將證券投資的風(fēng)險(xiǎn)歸納為系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，借鑒到房地產(chǎn)項(xiàng)目中，也可以將風(fēng)險(xiǎn)劃分為系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)和非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合我國房地產(chǎn)市場(chǎng)狀況，劃分原則是：這種風(fēng)險(xiǎn)是否影響到市場(chǎng)內(nèi)所有的投資項(xiàng)目，能否設(shè)法避免或消除。對(duì)整個(gè)市場(chǎng)所有投資項(xiàng)目產(chǎn)生影響，本項(xiàng)目無法避免或消除的風(fēng)險(xiǎn)為系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)；只對(duì)市場(chǎng)內(nèi)個(gè)別項(xiàng)目產(chǎn)生影響，可以由投資者設(shè)法避免或通過投資組合方法消除的風(fēng)險(xiǎn)為非系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)或個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)。

3住宅房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分析

3.1住宅房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別程序與方法(1)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分解項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分解途徑：

①目標(biāo)：識(shí)別影響項(xiàng)目費(fèi)用、進(jìn)度、質(zhì)量和安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)；②時(shí)間：識(shí)別項(xiàng)目不同進(jìn)展階段的風(fēng)險(xiǎn)；③結(jié)構(gòu)：按照項(xiàng)目結(jié)構(gòu)組成、相關(guān)技術(shù)群的關(guān)系進(jìn)行分解；④環(huán)境：是指自然環(huán)境和社會(huì)、政治、軍事、社會(huì)、心理等非自然環(huán)境中一切同項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的環(huán)境。⑤因素：按照項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)因素分解。

(2)建立初始項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)清單就是建立項(xiàng)目存在風(fēng)險(xiǎn)的一覽表，由項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的編碼、因素、事件、后果構(gòu)成。

(3)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析對(duì)初始建立的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)事件及風(fēng)險(xiǎn)后果分析，剔除一般性風(fēng)險(xiǎn)，保留值得關(guān)注并進(jìn)而作詳細(xì)研究對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析的依據(jù)是已積累的經(jīng)驗(yàn)（數(shù)據(jù)）及有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的資料。

(4)確立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)清單項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)清單是進(jìn)一步進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估的基礎(chǔ)。

3.2住宅房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析方法

（1）盈虧平衡分析方法盈虧平衡分析是研究房地產(chǎn)項(xiàng)目在一定時(shí)期內(nèi)開發(fā)面積、成本、稅金、利潤等因素之間的變化和平衡關(guān)系。各種不確定因素的變化會(huì)影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果，當(dāng)這些因素的變化達(dá)到某一臨界值時(shí)，就決定項(xiàng)目方案的取舍。盈虧平衡分析分為線性盈虧平衡分析和非線性盈虧平衡分析。

（2）敏感性分析方法通過計(jì)算一個(gè)或多個(gè)不確定性因素的變化導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)的變化幅度，判斷項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)受各個(gè)不確定性因素變化的影響程度。

(3)概率分析方法運(yùn)用概率來預(yù)測(cè)不確定性因素和風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效果影響進(jìn)行定量分析，計(jì)算數(shù)學(xué)期望值和方差，確定方案失敗的風(fēng)險(xiǎn)程度，以獲得某種效益或達(dá)到某種目標(biāo)的可能性大小。

結(jié)束語

房地產(chǎn)作為一個(gè)相關(guān)性行業(yè)比較多的行業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的影響越來越大，作為一個(gè)行業(yè)收益較大，吸引著廣大投資者投入大量的資金人員，在獲得廣大收益和同時(shí)，由于房地產(chǎn)自身的特點(diǎn)，開發(fā)周期長、資金量大、專業(yè)人士多的特點(diǎn)，具有高風(fēng)險(xiǎn)性，與此同時(shí)由于房地產(chǎn)中泡沫成分的存在，國家宏觀財(cái)政政策、貨幣政策對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控，這對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營中的風(fēng)險(xiǎn)增大。在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件下，房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)面臨著許多不確定性，并且在開發(fā)過程中存在著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。如何識(shí)別和度量房地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)以及如何制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，有效規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)損失，提高房地產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)管理效率，把握良好的投資機(jī)會(huì)，獲取預(yù)期的經(jīng)濟(jì)收益己成為我們未來所必須考慮的問題。

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篇10

論文摘要:業(yè)主方與項(xiàng)目管理方通過建立互信的合作關(guān)系及簽訂具有風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和激勵(lì)機(jī)制的合同，以達(dá)到利益一致。在PMC模式下業(yè)主方與項(xiàng)目管理方通過友好協(xié)商確定雙方在設(shè)備供貨分包的招標(biāo)采購和合同執(zhí)行、管理工作范圍內(nèi)各自的責(zé)任、義務(wù)以及相關(guān)接口。

隨著中國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為滿足中國日益增長的電力需求，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，國家發(fā)改委于2007年11月2日正式我國《核電發(fā)展專題規(guī)劃(2005-2020年)》，我國核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)逐漸清晰。到2020年，我國核電運(yùn)行裝機(jī)容量爭(zhēng)取達(dá)到約4 000萬kW，屆時(shí)核電總裝機(jī)容量將占全國電力總裝機(jī)容量的4%左右，核電在中國有廣闊的市場(chǎng)前景。

臺(tái)山核電合營有限公司作為承載我國發(fā)展和建設(shè)第三代核電站的核心企業(yè)，隨著一系列主供應(yīng)合同、施工合同于2007年末至2008年中的順利簽訂，本核電項(xiàng)目下的《常規(guī)島設(shè)計(jì)與供貨合同》中采用了全新的設(shè)備采購與供貨合同模式。

本文首先通過介紹PMC( Project Management Contract，即項(xiàng)目管理承包)的特點(diǎn)，簡論了業(yè)主方的合同管理方式及方法。

1、PMC合同的特點(diǎn)

PMC是當(dāng)前世界上較流行的項(xiàng)目承包及合同管理模式，即由業(yè)主方選擇并聘請(qǐng)管理承包商代表業(yè)主方履行對(duì)工程的整體規(guī)劃、工程招標(biāo)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、設(shè)備采購及施工過程進(jìn)行全過程管理。在PMC項(xiàng)目管理模式下，業(yè)主方面僅需對(duì)一些關(guān)鍵問題進(jìn)行決策，而絕大部分的項(xiàng)目管理工作都由項(xiàng)目管理承包商來完成。由于管理承包商從項(xiàng)目初期就開始全面參與，因此能夠從項(xiàng)目建設(shè)的全局出發(fā)，綜合考慮項(xiàng)目的建設(shè)成本和各項(xiàng)投資控制以及設(shè)備采購、施工階段的進(jìn)度控制，以全局的角度進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，從而達(dá)到項(xiàng)目壽命期成本最低、質(zhì)量最優(yōu)。此外，項(xiàng)目管理承包商還可以通過合適的方式進(jìn)行設(shè)備供貨和施工階段的招標(biāo)，盡量縮短工程設(shè)備制造的周期，同時(shí)加快工程施工階段的工期，為業(yè)主方創(chuàng)造最大程度的效益。

在PMC項(xiàng)目管理模式中，業(yè)主方、項(xiàng)目管理承包商和設(shè)備供貨承包商/}工承包商三方構(gòu)成一定的關(guān)系。其中，業(yè)主方與項(xiàng)目管理承包商和設(shè)備供貨承包商/施工承包商可以共同或分別簽訂合同，同時(shí)，業(yè)主方和項(xiàng)目管理承包商之間簽訂帶有風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和激勵(lì)機(jī)制的合同，以使PMC項(xiàng)目管理方與業(yè)主方的利益一致，共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。其中，PMC項(xiàng)目管理方可以承擔(dān)以下風(fēng)險(xiǎn):工程的安全和質(zhì)量、投資控制目標(biāo)、項(xiàng)目工期目標(biāo)、現(xiàn)金流量目標(biāo)。設(shè)備供貨承包商/施工承包商則承擔(dān)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、完工風(fēng)險(xiǎn)等。通過上述合同安排，業(yè)主方由傳統(tǒng)方式下承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)期的全部風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)為承擔(dān)部分風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)主與管理承包商和設(shè)備供貨承包商/施工承包商之間合理地分配了設(shè)備供貨及工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到了雙贏的效果。

2、業(yè)主方的合同管理方式

業(yè)主方在2008年與設(shè)計(jì)、設(shè)備供方聯(lián)合體簽訂的《常規(guī)島設(shè)計(jì)與設(shè)備供貨合同》中明確規(guī)定了供方聯(lián)合體牽頭方，即與業(yè)主方同一集團(tuán)下的成員企業(yè)，在其設(shè)備供貨范圍內(nèi)按PMC模式開展合同管理以及各項(xiàng)設(shè)備采購及供貨工作，由業(yè)主方直接對(duì)其設(shè)備供貨分包商支付合同價(jià)款，同時(shí)雙方約定項(xiàng)目管理方供貨范圍內(nèi)的設(shè)備總價(jià)采用開口及固定總價(jià)上限，如設(shè)備總價(jià)超過固定上限，則雙方按比例共同分擔(dān)超過部分的投資風(fēng)險(xiǎn)，如低于固定上限，則業(yè)主方將給予項(xiàng)目管理方一定獎(jiǎng)勵(lì)。

同時(shí)，業(yè)主方與PMC項(xiàng)目管理方簽訂了《常規(guī)島設(shè)計(jì)與供貨合同補(bǔ)充協(xié)議》，該協(xié)議要求項(xiàng)目管理方按以下方式履行其項(xiàng)目管理責(zé)任、義務(wù)。

2.1提供預(yù)算

根據(jù)項(xiàng)目管理方以往的設(shè)備采購和供貨經(jīng)驗(yàn)，向業(yè)主方提供其供貨范圍內(nèi)設(shè)備采購詳細(xì)預(yù)算。

2.2編制進(jìn)度

項(xiàng)目管理方應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目2級(jí)建造進(jìn)度計(jì)劃，編制并提供3級(jí)設(shè)計(jì)、采購進(jìn)度計(jì)劃文件，以便于設(shè)計(jì)、采購與交貨控制。3級(jí)設(shè)計(jì)、采購進(jìn)度計(jì)劃與采購相關(guān)的內(nèi)容包括:設(shè)備材料采購包號(hào)、計(jì)劃簽約日期、計(jì)劃裝運(yùn)和抵達(dá)日期。項(xiàng)目管理方應(yīng)根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃定期報(bào)告并預(yù)告工作進(jìn)度。

2.3月度報(bào)告

項(xiàng)目管理方每月5日前向業(yè)主方提供上月月度報(bào)告，包括但不限于以下內(nèi)容:

設(shè)計(jì)(文件、圖紙交付)、采購(簽約狀態(tài))、制造(設(shè)備交付);文件、設(shè)備的交付狀態(tài)，每月更新，詳細(xì)說明上月交付內(nèi)容及下兩月的交付計(jì)劃;根據(jù)3級(jí)進(jìn)度計(jì)劃每月報(bào)告和預(yù)告設(shè)計(jì)、采購、交貨狀態(tài);合同商務(wù)、財(cái)務(wù)狀態(tài)，包括設(shè)備供貨分包商履約、支付、變更及爭(zhēng)議。

2.4項(xiàng)目管理

為執(zhí)行本項(xiàng)目應(yīng)提供的項(xiàng)目管理服務(wù)包括:總體項(xiàng)目設(shè)計(jì)、采購管理和協(xié)調(diào)。每季度至少召開一次項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，討論重大技術(shù)、商務(wù)事宜，檢查項(xiàng)目執(zhí)行狀態(tài)，討論工作程序的出版和升級(jí)情況。

2.5設(shè)立并報(bào)批項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)

一旦項(xiàng)目管理方組織機(jī)構(gòu)經(jīng)業(yè)主方批準(zhǔn)，未經(jīng)業(yè)主方同意不能擅自變更，反之，業(yè)主方有權(quán)要求項(xiàng)目管理方變更。如經(jīng)批準(zhǔn)修改，項(xiàng)目管理方應(yīng)立即將其修訂后的合同管理機(jī)構(gòu)詳情提交業(yè)主方審批。 轉(zhuǎn)貼于

2.6建立采購制度、程序

項(xiàng)目管理方應(yīng)建立專項(xiàng)或適應(yīng)性的采購制度及程序，這些程序文件應(yīng)滿足合同及業(yè)主方項(xiàng)目管理程序的要求。項(xiàng)目管理方應(yīng)根據(jù)現(xiàn)行有效的工作程序開展和完成各項(xiàng)設(shè)備采購活動(dòng)，并對(duì)采購設(shè)備的質(zhì)量、制造、交付過程負(fù)責(zé)。業(yè)主方有權(quán)參與采購過程，具體的參與方式方法由雙方另行商定。

按照業(yè)主方與項(xiàng)目管理方“補(bǔ)充協(xié)議”中的原則約定，雙方通過友好協(xié)商在業(yè)主方與項(xiàng)目管理方關(guān)于“設(shè)備采購與合同執(zhí)行管理工作的接口程序”當(dāng)中進(jìn)一步確定業(yè)主方與項(xiàng)目管理方在合同執(zhí)行與管理工作中的責(zé)任與接口，界定雙方的工作范圍與運(yùn)作邊界。

2.6.1招評(píng)標(biāo)階段

①采購啟動(dòng)會(huì)議。項(xiàng)目管理方負(fù)責(zé)組織編制設(shè)備供貨采購文件模板，包括各種形式的招標(biāo)書、合同、協(xié)議，并報(bào)由業(yè)主方批準(zhǔn)后出版實(shí)施。項(xiàng)目管理方應(yīng)在各設(shè)備采購啟動(dòng)招/議標(biāo)工作會(huì)議的前2個(gè)工作日以電子郵件形式通知業(yè)主方指定的接口人。項(xiàng)目管理方提供的啟動(dòng)會(huì)信息應(yīng)包含以下內(nèi)容:設(shè)備名稱及代碼，采購范圍描述，預(yù)計(jì)的設(shè)備招標(biāo)方式，是否與其它項(xiàng)目的同類型設(shè)備捆綁執(zhí)行集約化采購，啟動(dòng)會(huì)時(shí)間及地點(diǎn)等信息。業(yè)主方在收到上述啟動(dòng)會(huì)通知后，應(yīng)在啟動(dòng)會(huì)召開前以電子郵件方式確認(rèn)參加啟動(dòng)會(huì)人員名單。業(yè)主方應(yīng)在啟動(dòng)會(huì)上明確是否派遣人員以專家身份參加招評(píng)標(biāo)小組。不具備參與條件的，如公開招標(biāo)以及集約化采購的項(xiàng)目，業(yè)主方不參與評(píng)標(biāo)工作。采購啟動(dòng)會(huì)上，業(yè)主方與項(xiàng)目管理方參與人員共同討論設(shè)備采購策略、采購方式、采購計(jì)劃以及本項(xiàng)目對(duì)供應(yīng)商的要求等內(nèi)容。

②招標(biāo)及澄清。業(yè)主方應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理方關(guān)于發(fā)標(biāo)、收標(biāo)及技術(shù)、商務(wù)澄清的通知，通過電子郵件向項(xiàng)目管理方確認(rèn)是否參與澄清，必要時(shí)也可對(duì)具體參與事宜提出不同意見及建議。

③評(píng)標(biāo)。項(xiàng)目管理方應(yīng)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)，并征求業(yè)主方意見。評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)進(jìn)行，其成員可從采購小組成員中產(chǎn)生，也可重新確立，業(yè)主方有權(quán)指派最多各一名商務(wù)、技術(shù)人員代表業(yè)主方參與評(píng)標(biāo)委員會(huì)，并進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)評(píng)標(biāo)(打分)。此外，業(yè)主方也可以指派其他人員參與評(píng)標(biāo)委員會(huì)協(xié)助評(píng)標(biāo)，人數(shù)不受限制，但不可進(jìn)行商務(wù)或技術(shù)評(píng)標(biāo)(打分)，業(yè)主方參與評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員，應(yīng)遵守評(píng)標(biāo)規(guī)則，并按照事先確立的評(píng)標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)，獨(dú)立進(jìn)行評(píng)標(biāo)(打分)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)任何成員在評(píng)標(biāo)階段不得就任何評(píng)標(biāo)過程中的敏感信息向其行政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)請(qǐng)示，評(píng)標(biāo)委員會(huì)每個(gè)成員意見僅代表其各自獨(dú)立意見。評(píng)標(biāo)委員會(huì)中業(yè)主方成員如在評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)異常情況，如圍標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象、信息泄露、投標(biāo)人投訴等，應(yīng)及時(shí)向業(yè)主方商務(wù)授權(quán)人匯報(bào)，并根據(jù)商務(wù)授權(quán)人的決定繼續(xù)進(jìn)行后續(xù)工作，必要時(shí)做好相關(guān)記錄。業(yè)主方評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果沒有異議的，應(yīng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字，對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有保留意見的，可在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽名的同時(shí)，說明不同意見，完全不同意評(píng)標(biāo)結(jié)論的，有權(quán)拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字，但應(yīng)以書面方式說明其理由。所有人員在參與評(píng)標(biāo)過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律。

2.6.2合同簽訂及合同執(zhí)行階段

①合同推薦和簽訂。所有設(shè)備采購的最終評(píng)標(biāo)報(bào)告文件以及草簽的合同文本應(yīng)由項(xiàng)目管理方提交業(yè)主方審批。在項(xiàng)目管理方收到業(yè)主方的審批結(jié)果后，向設(shè)備供貨分包商發(fā)出中標(biāo)通知書。項(xiàng)目管理方與設(shè)備供貨分包商完成相關(guān)合同的簽字、蓋章后的2個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)將合同原件以郵寄至業(yè)主方指定接口人。業(yè)主方收到合同原件后的2個(gè)工作日內(nèi)完成簽字、蓋章，并返還項(xiàng)目管理方，如業(yè)主方無法按時(shí)完成相關(guān)工作，則應(yīng)在限定日期內(nèi)告知項(xiàng)目管理方原因以及預(yù)計(jì)完成時(shí)間。

②保函。設(shè)備供貨分包商開具的保函受益人為業(yè)主方。無論業(yè)主方是否參與評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)都將全權(quán)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)過程中的偏差處理，對(duì)于保函內(nèi)容不滿足業(yè)主方基本要求或內(nèi)容存有較大爭(zhēng)議的，應(yīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求，業(yè)主方可提供審查意見。在合同簽訂后，由業(yè)主方負(fù)責(zé)保函的接收、審查、修改以及管理工作。業(yè)主方在收到保函文件后的5個(gè)工作日內(nèi)完成審查，向項(xiàng)目管理方反饋結(jié)果并提交復(fù)印件。

③合同變更的處理。在設(shè)備供貨分包合同的執(zhí)行過程中，如設(shè)備供貨分包商提出合同變更建議，項(xiàng)目管理方應(yīng)在完成變更分析及評(píng)估后，提交業(yè)主方對(duì)合同變更進(jìn)行審核，如業(yè)主方同意合同變更，則項(xiàng)目管理方按照其內(nèi)部有關(guān)合同變更程序的規(guī)定開展變更處理工作，同時(shí)，業(yè)主方有權(quán)在項(xiàng)目管理方組建變更處理小組時(shí)，派人參加變更處理工作。

④合同執(zhí)行及管理。設(shè)備供貨分包合同的執(zhí)行及管理工作由項(xiàng)目管理方負(fù)責(zé)，業(yè)主方按設(shè)備供貨分包合同的約定，并根據(jù)項(xiàng)目管理方提交的支付申請(qǐng)，直接對(duì)設(shè)備供貨分包商支付合同價(jià)款，并于付款后的1周內(nèi)向項(xiàng)目管理方反饋支付情況。