導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇固定資產(chǎn)管理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.未計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，無(wú)法真實(shí)反映資產(chǎn)的價(jià)值。

按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定，固定資產(chǎn)應(yīng)按照使用年限、工作量每月計(jì)提折舊，期末以資產(chǎn)可變現(xiàn)凈值與市場(chǎng)公允價(jià)值為基礎(chǔ)計(jì)提“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”，以真實(shí)反映資產(chǎn)的價(jià)值。而按照《高中會(huì)計(jì)制度》及《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)定，高中固定資產(chǎn)按照采購(gòu)金額計(jì)入“固定資產(chǎn)”借方，計(jì)入“資產(chǎn)基金”貸方，資產(chǎn)存續(xù)期間不計(jì)提折舊及減值準(zhǔn)備，期末報(bào)表中的固定資產(chǎn)金額仍反映歷史采購(gòu)成本，無(wú)法反映資產(chǎn)真實(shí)的價(jià)值，造成資產(chǎn)的虛增。

2.高中固定資產(chǎn)管理制度不完善，造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失。

目前，在高中中由于未建立科學(xué)完備的資產(chǎn)管理制度，造成高中資產(chǎn)潛在流失。一是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)核算不規(guī)范。雖設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬、總賬、位置賬核算，但均浮于形式或由一人管理，入賬不及時(shí)，極易賬外資產(chǎn)，為貪污舞弊、資產(chǎn)流失提供機(jī)會(huì)。二是資產(chǎn)采購(gòu)、使用、處置程序不規(guī)范。相關(guān)資產(chǎn)卡片、位置賬、領(lǐng)用記錄不健全，未由獨(dú)立部門進(jìn)行定期資產(chǎn)盤點(diǎn)，造成高中固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象頻發(fā)；資產(chǎn)購(gòu)買申請(qǐng)未征求資產(chǎn)使用部門、高中其他部門的意見，采購(gòu)的資產(chǎn)無(wú)法達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)，造成重復(fù)采購(gòu)、過(guò)度采購(gòu)，給高中教學(xué)經(jīng)費(fèi)帶來(lái)巨大的浪費(fèi)；處置環(huán)節(jié)中存在未經(jīng)審批、或先處理后審批等現(xiàn)象，不但易造成高中貪污舞弊的發(fā)生，同時(shí)造成國(guó)有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。

3.高中資產(chǎn)管理部門各自為政，無(wú)法徹底摸清高中資產(chǎn)家底。

目前高中資產(chǎn)的管理體制為，財(cái)務(wù)處從資產(chǎn)的金額上對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行管理，各業(yè)務(wù)處室分別管理本部門使用的實(shí)物資產(chǎn)（如校圖書館管理的圖書、實(shí)驗(yàn)室管理的各種儀器），由于各部門分別歸口各副校長(zhǎng)分管，部門之間缺少必要的溝通，造成高中財(cái)務(wù)工作人員無(wú)法及時(shí)、準(zhǔn)確地從金額、實(shí)物兩方面摸清高中固定資產(chǎn)家底。同時(shí)，由于各部門溝通不暢，也造成資產(chǎn)的重復(fù)采購(gòu)，例如，某科室向財(cái)務(wù)處申請(qǐng)采購(gòu)一批桌椅，財(cái)務(wù)人員只能從財(cái)務(wù)角度進(jìn)行審核（如是否達(dá)到政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、有無(wú)校長(zhǎng)簽字等），實(shí)際上擬采購(gòu)的桌椅中可以從其他科室中調(diào)劑使用，造成了經(jīng)費(fèi)的極大浪費(fèi)及資產(chǎn)的閑置。

4.高中缺少有效的監(jiān)管機(jī)制，造成資產(chǎn)的毀損、丟失。

目前，大多數(shù)高中未建立起資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，未能引起各業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)保護(hù)固定資產(chǎn)的重視，資產(chǎn)保管責(zé)任人保管責(zé)任淡薄，認(rèn)為資產(chǎn)丟失、毀損后就可直接申請(qǐng)采購(gòu)。同時(shí)，高中無(wú)有效的獎(jiǎng)罰、考核制度，不但無(wú)法提高使用人員愛護(hù)資產(chǎn)的積極性，同時(shí)也造成高中資產(chǎn)的賬實(shí)不符。

二、加強(qiáng)高中固定資產(chǎn)管理應(yīng)采取的若干措施

1.增強(qiáng)資產(chǎn)管理意識(shí)。

長(zhǎng)期以來(lái)，高中辦學(xué)主要是依靠國(guó)家財(cái)政撥款，目前雖說(shuō)是多渠道籌措資金，但國(guó)家財(cái)政撥款仍是主渠道，這種情況一定程度上造成了人們經(jīng)濟(jì)核算概念淡漠，也就導(dǎo)致了人們國(guó)有資產(chǎn)觀念淡薄。認(rèn)為高中是培養(yǎng)人才的地方，不同于企業(yè)，搞不搞國(guó)有資產(chǎn)管理無(wú)所謂。這種認(rèn)識(shí)必須端正。因?yàn)榧訌?qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，一是維護(hù)國(guó)家利益的需要，二是加強(qiáng)自身發(fā)展的需要。要使大家明白對(duì)高中財(cái)產(chǎn)的管理人人都是主人，人人都有責(zé)任，增強(qiáng)保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的主動(dòng)意識(shí)，自覺維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的合法權(quán)益，從而形成共識(shí)。

2.建議出臺(tái)新高中會(huì)計(jì)制度，真實(shí)反映高中資產(chǎn)的公允價(jià)值。

建議財(cái)政部出臺(tái)新高中會(huì)計(jì)制度，借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作法，在固定資產(chǎn)存續(xù)期間對(duì)其計(jì)提折舊，于期末按照市場(chǎng)價(jià)值對(duì)賬面成本進(jìn)行調(diào)整，使賬薄及報(bào)表記錄真實(shí)反映高中固定資產(chǎn)的市場(chǎng)公充價(jià)值，為國(guó)家掌握真實(shí)的國(guó)有高中資產(chǎn)價(jià)值提供可靠依據(jù)。

3.完善高中資產(chǎn)管理相關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理規(guī)范化、制度化。

一是建立固定資產(chǎn)內(nèi)控控制制度，設(shè)置內(nèi)控復(fù)核、采購(gòu)審批權(quán)限，保證固定資產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)按照規(guī)范的財(cái)務(wù)處理流程進(jìn)行，降低高中資產(chǎn)貪污舞弊發(fā)生概率。二是建立固定資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度。由財(cái)務(wù)部門牽頭，各部門積極配合，定期對(duì)高中所有實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，做到賬實(shí)相符；完善固定資產(chǎn)卡片、位置賬、領(lǐng)用記錄制度，由相關(guān)部門定期對(duì)各種記錄進(jìn)行抽查，對(duì)不合格部門、工作人員進(jìn)行一定的處罰；建立資產(chǎn)處置上報(bào)、集體決策機(jī)制。規(guī)定各部門在處置本部門資產(chǎn)前必須向財(cái)務(wù)部門進(jìn)行申請(qǐng)備案，并經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策通過(guò)并報(bào)上級(jí)部門審批后方可處置，處置時(shí)由財(cái)務(wù)部門及資產(chǎn)使用部門人員共同參與，避免處置過(guò)程中貪污舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。

4.建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、左右協(xié)調(diào)的資產(chǎn)管理機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間溝通。

由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立高中資產(chǎn)管理小組，各部門負(fù)責(zé)人出任小組成員，定期召開資產(chǎn)清查、申報(bào)會(huì)議，組織資產(chǎn)保管、財(cái)務(wù)部門定期對(duì)各部門使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行清點(diǎn)，摸清高中實(shí)物資產(chǎn)的家底；各部門購(gòu)進(jìn)、調(diào)撥本部門使用的資產(chǎn)時(shí)需到財(cái)務(wù)部門進(jìn)行固定資產(chǎn)備案，使財(cái)務(wù)賬與實(shí)物資產(chǎn)保持一致；采購(gòu)部門在進(jìn)行采購(gòu)可行性評(píng)估前，應(yīng)與各部門取得溝通，考慮所采購(gòu)資產(chǎn)是否可以通過(guò)部門之間調(diào)劑而避免重復(fù)購(gòu)買。

5.建立高中資產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、考核、監(jiān)管機(jī)制，提高教師保護(hù)資產(chǎn)的積極性。

篇2

固定資產(chǎn)信息化管理水平不健全，不能對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行全過(guò)程跟綜管理，目前醫(yī)院固定資產(chǎn)規(guī)模大、分布散，管理難度高，不能滿足高層次動(dòng)態(tài)管理的需求。

二、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的對(duì)策措施

(一)更新觀念，規(guī)范流程，加強(qiáng)管理

各科室是醫(yī)院固定資產(chǎn)的主要使用者，均負(fù)有管理固定資產(chǎn)的職責(zé)。醫(yī)院要明確各部門和崗位的職責(zé)權(quán)限，不得由同一部門或個(gè)人辦理固定資產(chǎn)采購(gòu)業(yè)務(wù)的全過(guò)程，加強(qiáng)制約和監(jiān)督。制定固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)流程，明確采購(gòu)、驗(yàn)收、使用、保管、處置等環(huán)節(jié)的控制程序。加強(qiáng)管理，防止資產(chǎn)流失。

(二)完善設(shè)備投資論證，實(shí)行資產(chǎn)管理問(wèn)責(zé)制

醫(yī)院在固定資產(chǎn)采購(gòu)時(shí)，事前必須進(jìn)行充分論證。先由科室提出采購(gòu)計(jì)劃，物資管理部門備案后將購(gòu)置計(jì)劃匯總提交到院委會(huì)審議，會(huì)議通過(guò)購(gòu)置計(jì)劃，則交給財(cái)務(wù)部門來(lái)考量設(shè)備的投入與產(chǎn)出比，回收期等指標(biāo)，醫(yī)院再根據(jù)投資收回所需年限來(lái)決定。當(dāng)醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)落實(shí)后，財(cái)務(wù)科還要進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。如出現(xiàn)投資失誤則要求科室承擔(dān)責(zé)任，確保資產(chǎn)的保值增值。

(三)根據(jù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定完善固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算

固定資產(chǎn)管理會(huì)計(jì)要經(jīng)常與物資管理部門對(duì)賬，建立健全三帳一卡制度。峻工決算要及時(shí)，對(duì)于已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)但尚末辦理峻工決算的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照做價(jià)確定其成本入帳。完善科室全成本核算，一切以財(cái)務(wù)核算的末級(jí)科目為依據(jù)攤?cè)肟剖页杀?，提高科室的?jié)約意識(shí)，如有科室共用設(shè)備，以工作量法或科室收入金額進(jìn)行分?jǐn)?，做到使資產(chǎn)能夠最大發(fā)揮效益。

(四)醫(yī)院應(yīng)采取信息化管理

新醫(yī)改體系下，要求提高醫(yī)院精細(xì)化管理水平，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全過(guò)程跟綜管理。目前醫(yī)院應(yīng)采用物流管理系統(tǒng)，將固定資產(chǎn)內(nèi)控理念、內(nèi)控流程、控制方法等要素通過(guò)信息化手段固化到信息系統(tǒng)中，通過(guò)智能終端實(shí)現(xiàn)手工環(huán)境下難以實(shí)現(xiàn)的控制功能，可以大大提高工作效率。通過(guò)系統(tǒng)提供各類賬薄、報(bào)表等可以對(duì)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查分析評(píng)估。

三、結(jié)束語(yǔ)

篇3

生活當(dāng)中我們經(jīng)常說(shuō)“知已知彼，百戰(zhàn)不殆”，在行政單位固定資產(chǎn)管理上仍舊是這個(gè)道理。在明確如何管理之前，我們首先應(yīng)該了解到什么是行政單位的固定資產(chǎn)管理。只有明確這個(gè)問(wèn)題之后，才能夠做到真正意義上的管理。固定資產(chǎn)是行政單位工作、學(xué)習(xí)和生活的物質(zhì)基礎(chǔ)，行政單位固定資產(chǎn)的管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動(dòng)中對(duì)所需及占用的國(guó)家所有的資產(chǎn)實(shí)施長(zhǎng)期的管理以及核算，主要包括計(jì)劃采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出以及維修保養(yǎng)、處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)物管理和財(cái)務(wù)核算。

二、行政單位固定資產(chǎn)管理的意義

行政單位的存在環(huán)境決定其是不是能夠真正的做到為人民服務(wù)，而行政單位固定資產(chǎn)的管理就將決定其是否具有一個(gè)良好的存在環(huán)境。另外，管理固定資產(chǎn)對(duì)于行政單位的財(cái)政收支具有十分重大的意義。一方面，財(cái)政收支是與部門之間的預(yù)算有著直接關(guān)系的。一定程度上而言，只有細(xì)化部門之間購(gòu)置辦公設(shè)備的明細(xì)，才能更方便財(cái)政部門的審批，沒(méi)有明確的財(cái)政預(yù)算賬目，就不能采納和購(gòu)置，這就要求我們更加嚴(yán)格的管理固定資產(chǎn)，將資產(chǎn)購(gòu)置環(huán)節(jié)納入預(yù)算管理；另一方面，如果前期的固定資產(chǎn)管理存在一定的問(wèn)題，就會(huì)直接導(dǎo)致后期的財(cái)政出現(xiàn)很大的問(wèn)題，比如單位賬目混亂，財(cái)政收入和支出對(duì)不上賬，財(cái)政赤字頻繁出現(xiàn)等等，暴露出來(lái)的這一系列問(wèn)題都要求我們加強(qiáng)對(duì)行政單位固定資產(chǎn)的管理。只有這樣，固定資產(chǎn)方可在行政單位的日常工作中發(fā)揮十分重要的作用，因此說(shuō)固定資產(chǎn)的管理對(duì)于行政單位意義重大。

三、當(dāng)前固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

(一)固定資產(chǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)薄弱

在固定資產(chǎn)的管理過(guò)程中尚沒(méi)有完善的管理機(jī)制，缺乏具有操作性的監(jiān)管機(jī)制，一些單位中出現(xiàn)了要么就是無(wú)人管理，要么就是多頭管理的現(xiàn)象，導(dǎo)致無(wú)法有效的管理固定資產(chǎn)。部分行政單位拼命的爭(zhēng)取財(cái)政經(jīng)費(fèi)，不管有用沒(méi)用的辦公設(shè)備都進(jìn)行大批次的購(gòu)置，但是在購(gòu)置完以后，對(duì)于這些設(shè)備的管理就無(wú)人問(wèn)津。大家都認(rèn)為這是公家的東西，損壞了就損壞了，這就出現(xiàn)了我們所謂的“重購(gòu)置，輕管理”的現(xiàn)象，盲目的購(gòu)置一些對(duì)于辦公沒(méi)有任何用途的設(shè)備。無(wú)論是隨意性，還是跟風(fēng)性都是對(duì)國(guó)家財(cái)政資源的一種浪費(fèi)。此外，一些管理部門對(duì)于資金的審批不注重合理性，只注重真實(shí)性，這在一定程度上造成了很大的浪費(fèi)，不符合現(xiàn)如今倡導(dǎo)的厲行勤儉節(jié)約的工作作風(fēng)。

(二)日常管理工作不規(guī)范

行政單位固定資產(chǎn)的管理意識(shí)不強(qiáng)，觀念淡薄，從領(lǐng)導(dǎo)到員工都沒(méi)有很強(qiáng)的管理觀念，沒(méi)有把它當(dāng)作一項(xiàng)日常工作來(lái)抓，也沒(méi)有專門的人員對(duì)這些設(shè)備進(jìn)行管理和維護(hù)，這就導(dǎo)致固定資產(chǎn)的管理具有隨意性。對(duì)于固定資產(chǎn)只注重購(gòu)置環(huán)節(jié)，對(duì)后期的維護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，設(shè)施一旦損壞，就會(huì)加大購(gòu)買力度，這樣就變成了一個(gè)惡性循環(huán)，在很大程度上增加了行政單位的財(cái)政支出，不利于行政單位的發(fā)展，閑置設(shè)備沒(méi)有得到充分的利用，造成了設(shè)備使用價(jià)值的流失。很多單位對(duì)于固定資產(chǎn)的借用甚至沒(méi)有一套完整的手續(xù)，急需用設(shè)備的部門無(wú)法及時(shí)、有效的借用，部分部門借走設(shè)備，長(zhǎng)期不歸還的行為導(dǎo)致了諸多設(shè)備在借用的過(guò)程中出現(xiàn)丟失的現(xiàn)象，甚至有工作人員認(rèn)為公家的東西丟失了是沒(méi)有賠償必要的，這在一定程度上浪費(fèi)了國(guó)有資源。

(三)資產(chǎn)賬目不明確

行政單位購(gòu)置設(shè)備長(zhǎng)期不記賬問(wèn)題，導(dǎo)致財(cái)政賬目無(wú)從查起，這對(duì)于固定資產(chǎn)的管理是十分不利的。部分單位雖然記賬了，也往往是只對(duì)于較大的開支有比較粗略的記錄，對(duì)于購(gòu)買時(shí)候的運(yùn)費(fèi)和裝卸的人工費(fèi)用等并沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的記錄，這也導(dǎo)致了支出跟賬目不相符合的情況。很多單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于單位固定資產(chǎn)的賬目管理要么不清楚，要么假裝不知道，致使固定資產(chǎn)管理存在著諸多的問(wèn)題，對(duì)于一些固定資產(chǎn)的處理顯得特別的隨意性，這就導(dǎo)致單位固定資產(chǎn)的價(jià)值流失，對(duì)于一些已經(jīng)超過(guò)使用年限的報(bào)廢車輛不能進(jìn)行及時(shí)處理，存在一定的安全隱患，也不能為行政單位工作人員營(yíng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境。

(四)財(cái)政人員綜合素質(zhì)低下

現(xiàn)如今，一些單位會(huì)計(jì)人才緊缺。行政單位屬于高門檻兒?jiǎn)挝唬恍](méi)有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生往往望而卻步，這使得行政單位缺少新生力量和新鮮血液。年齡相對(duì)比較大的財(cái)務(wù)人員，雖然有豐富的經(jīng)驗(yàn)但是缺少接受新鮮事物的能力，現(xiàn)如今電子化工作日益發(fā)展，比如互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用和計(jì)算機(jī)的操作等，對(duì)于一些年齡大的財(cái)務(wù)人員來(lái)說(shuō)還是有一定難度的。因此就出現(xiàn)了會(huì)計(jì)人員技術(shù)水平參差不齊，素質(zhì)低下、管理工作秩序混亂的問(wèn)題。

四、對(duì)于固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)問(wèn)題的解決辦法

(一)完善相關(guān)管理制度

俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，制度對(duì)于管理來(lái)說(shuō)有著舉足輕重的作用，制度是進(jìn)行管理的綱領(lǐng)，它指引著管理活動(dòng)順利以及有序的進(jìn)行。在行政單位的固定資產(chǎn)管理中，我們?cè)诩訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理觀念的同時(shí)，應(yīng)該制定一套比較完備的管理體系。選擇專業(yè)的會(huì)計(jì)人員構(gòu)建專門的管理部門，對(duì)于一些需要管理維護(hù)的固定資產(chǎn)做到專人專管，不應(yīng)該出現(xiàn)兼崗或者人不在崗的現(xiàn)象。此外，對(duì)于一些辦公設(shè)備的借用應(yīng)該制定相應(yīng)的借用制度，其中涉及的借用時(shí)間、借用人、借用單位等都應(yīng)該有明文的規(guī)定。除此之外，固定資產(chǎn)的責(zé)任事項(xiàng)也要進(jìn)行約定，各部門發(fā)生固定資產(chǎn)丟失、毀損的，要追究當(dāng)事人及單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并將固定資產(chǎn)管理工作納入個(gè)人工作考評(píng)范圍中。制度確立后，最重要的是制度落地。一項(xiàng)好的制度如果無(wú)法落到實(shí)處，再好也不過(guò)是紙上談兵而已，我們只有將其落實(shí)到工作當(dāng)中，才能夠檢驗(yàn)出來(lái)制度自身的問(wèn)題，也才能夠指導(dǎo)行政單位固定資產(chǎn)的成功管理。

(二)固定資產(chǎn)管理高度透明化

當(dāng)前我們可以利用新媒體平臺(tái)，對(duì)于一些固定資產(chǎn)的管理實(shí)現(xiàn)高度的透明化，讓人們可以隨時(shí)隨地進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)于已到報(bào)廢期限的固定資產(chǎn)應(yīng)該走程序化報(bào)廢手續(xù)，不應(yīng)該隨意處置，在群眾的監(jiān)督下才能使管理工作更具合理化。比如，開放一些平臺(tái)讓人們隨時(shí)隨地的了解到行政單位固定資產(chǎn)的存在狀態(tài)以及存在方式，在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)歡迎人們來(lái)舉報(bào)。除此之外，我們還可以定期盤點(diǎn)固定資產(chǎn)，并將盤點(diǎn)的數(shù)據(jù)及時(shí)的上傳到公共網(wǎng)絡(luò)和一些大家都熟悉的平臺(tái)上。只有真正的透明了，管理才能持久下去。另外，可以采用固定資產(chǎn)二維碼標(biāo)牌管理模式，為每件固定資產(chǎn)設(shè)立自己的標(biāo)牌，以便于查找和使用，更加強(qiáng)化了固定資產(chǎn)的透明化管理。

(三)提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)

定期組織財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，掌握財(cái)務(wù)相關(guān)專業(yè)知識(shí)，對(duì)于一些有著豐富工作經(jīng)驗(yàn)卻未取得執(zhí)業(yè)證書的在崗人員，積極督促其考取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證，做到持證上崗。主席曾經(jīng)說(shuō)過(guò)這樣的一句話“一個(gè)人的道德是這個(gè)人的最高學(xué)歷”，道德不僅僅是我們傳統(tǒng)意義上所講的道德，它還包括了職業(yè)道德，在財(cái)務(wù)核算工作中，會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)的重要性是不言而喻的，也是不容忽視的。定期開展道德教育活動(dòng)，提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)操守和道德水準(zhǔn)也是極為重要的。

五、結(jié)束語(yǔ)

篇4

(1)資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。在對(duì)固定資產(chǎn)的管理上，缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，認(rèn)為事業(yè)單位的國(guó)有固定資產(chǎn)管理由財(cái)政部門以及審計(jì)部門監(jiān)督管理，不會(huì)出現(xiàn)大的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，因此在對(duì)事業(yè)單位的資產(chǎn)管理上沒(méi)有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。

(2)對(duì)于資產(chǎn)缺乏有效的績(jī)效評(píng)價(jià)。對(duì)于事業(yè)單位的國(guó)有固定資產(chǎn)沒(méi)有制定相應(yīng)的資產(chǎn)管理績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，因而也無(wú)法準(zhǔn)確的掌握事業(yè)單位資產(chǎn)的使用效益情況，對(duì)于資產(chǎn)管理模式的改進(jìn)也十分不利。

(3)信息系統(tǒng)不健全。在資產(chǎn)管理工作中，未能全面的采用信息化的管理模式，不僅造成信息出現(xiàn)失真的問(wèn)題，而且也造成了信息數(shù)據(jù)傳遞的滯后性，導(dǎo)致無(wú)法對(duì)事業(yè)單位的國(guó)有固定資產(chǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

二、基于內(nèi)部控制的事業(yè)單位國(guó)有固定資產(chǎn)管理模式

事業(yè)單位提高國(guó)有固定資產(chǎn)的管理效率和管理效果，必須依賴于健全完善的資產(chǎn)管理體系，而國(guó)有固定資產(chǎn)管理體系的建設(shè)則需要內(nèi)部控制管理來(lái)完成，因此對(duì)于事業(yè)單位而言，在國(guó)有固定資產(chǎn)的管理上，應(yīng)該以內(nèi)部控制為載體，依靠?jī)?nèi)部控制的完善來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)有固定資產(chǎn)管理水平的提高，具體的實(shí)施策略主要有以下幾方面:

(1)在事業(yè)單位國(guó)有固定資產(chǎn)管理中強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。避免事業(yè)單位國(guó)有固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)使用效率低下以及資產(chǎn)不正常流失的問(wèn)題，主要的途徑還需要通過(guò)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別分析與控制來(lái)實(shí)現(xiàn)。在具體的風(fēng)險(xiǎn)管理上，對(duì)于國(guó)有固定資產(chǎn)的配置，應(yīng)該確保按照預(yù)算計(jì)劃實(shí)施，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置的均衡;在資產(chǎn)使用方面，重點(diǎn)采取措施提高資產(chǎn)使用效率，降低資產(chǎn)的閑置率;在資產(chǎn)處置方面，嚴(yán)格控制未經(jīng)嚴(yán)格的審核批準(zhǔn)隨意處置資產(chǎn)的現(xiàn)象;在資產(chǎn)清查方面，主要是確保清查結(jié)果的準(zhǔn)確無(wú)誤;在資產(chǎn)的監(jiān)督檢查方面，則應(yīng)該重點(diǎn)確保監(jiān)督的經(jīng)常性與有效性，確保發(fā)揮實(shí)際作用。通過(guò)在資產(chǎn)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)識(shí)別分析與控制管理，降低資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)。

(2)建立資產(chǎn)管理的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。在事業(yè)單位國(guó)有固定資產(chǎn)的管理上完善績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制的設(shè)計(jì)，可以有效的提高事業(yè)單位國(guó)有固定資產(chǎn)的使用效率。對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制的具體實(shí)施，首先應(yīng)該明確績(jī)效管理評(píng)價(jià)的主體，以事業(yè)單位的資產(chǎn)管理部門為主體，聯(lián)合預(yù)算編制、財(cái)務(wù)部門、倉(cāng)儲(chǔ)部門共同參與資產(chǎn)的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。其次，應(yīng)該建立準(zhǔn)確全面的資產(chǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，可以將資產(chǎn)完整率、閑置率、負(fù)債率以及使用率等作為指標(biāo)，對(duì)資產(chǎn)的具體狀況進(jìn)行全面的考核。第三，應(yīng)該將績(jī)效考核評(píng)估結(jié)果充分運(yùn)用，可以與部門、崗位人員的評(píng)優(yōu)、晉升聯(lián)系，以督促各個(gè)責(zé)任部門不斷地提高事業(yè)單位國(guó)有固定資產(chǎn)管理水平。

(3)構(gòu)建高效的信息系統(tǒng)。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)數(shù)量和種類多，沒(méi)有高效的管理信息系統(tǒng)，很難真正的提升管理效率與管理質(zhì)量，因此優(yōu)化事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理模式，應(yīng)該著力在事業(yè)單位內(nèi)部建立高效的信息管理系統(tǒng)，將事業(yè)單位國(guó)有固定資產(chǎn)管理的預(yù)算編制信息、調(diào)劑使用信息、清查盤點(diǎn)信息、資產(chǎn)處置信息以及會(huì)計(jì)核算處理信息等全部納入信息系統(tǒng)之中，并結(jié)合資產(chǎn)管理實(shí)際情況的變動(dòng)及時(shí)的更新數(shù)據(jù)，進(jìn)而形成對(duì)事業(yè)單位國(guó)有固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，大幅提高資產(chǎn)管理的時(shí)效性與準(zhǔn)確定，同時(shí)也可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題，以便于及時(shí)糾正調(diào)整。

(4)強(qiáng)化事業(yè)單位國(guó)有固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理。對(duì)于事業(yè)單位國(guó)有固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理，重點(diǎn)是通過(guò)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督來(lái)實(shí)現(xiàn)。在具體的實(shí)施過(guò)程中，對(duì)于事業(yè)單位國(guó)有固定資產(chǎn)入賬價(jià)值，主要是對(duì)購(gòu)入、自行建造、融資租入、接受捐贈(zèng)、盤盈等固定資產(chǎn)進(jìn)行審計(jì);對(duì)固定資產(chǎn)增減、結(jié)存的審計(jì)，則重點(diǎn)是對(duì)固定資產(chǎn)的真實(shí)性、所有權(quán)、新增固定資產(chǎn)、固定資產(chǎn)減少、融資租賃情況、核實(shí)期末固定資產(chǎn)價(jià)值、固定資產(chǎn)披露正確性等內(nèi)容進(jìn)行全面的審計(jì)監(jiān)督。通過(guò)全面有效地內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督管理措施，不斷的提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化水平。

三、結(jié)語(yǔ)

篇5

1、固定資產(chǎn)的配置問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)中的固定資產(chǎn)配置問(wèn)題主要是標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一以及配置不合理。在國(guó)有企業(yè)當(dāng)中，固定資產(chǎn)所承擔(dān)的任務(wù)量與固定資產(chǎn)所占用的資源無(wú)法達(dá)到合理的比重，在需要較多資產(chǎn)的單位中缺少資產(chǎn)，在不重要的、不需要太多資金的單位中固定資產(chǎn)配比過(guò)高，造成了工作效率上的負(fù)面影響，形成了較大的資源浪費(fèi)。

2、固定資產(chǎn)價(jià)值與實(shí)際價(jià)值脫節(jié)。目前，在國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)管理中，由于固定資產(chǎn)的實(shí)物管理以及價(jià)值管理是分屬于不同的部門的，在賬面上所反映的固定資產(chǎn)變化往往不全面，不能夠反映出固定資產(chǎn)的各種變化，在這種管理狀況之下，國(guó)有企業(yè)很容易出現(xiàn)賬物不一致的現(xiàn)象，固定資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性得不到保證，賬目的真實(shí)性也難以保障。在對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)時(shí)，臺(tái)賬與財(cái)務(wù)賬的脫節(jié)風(fēng)險(xiǎn)較大，在監(jiān)督上也很可能出現(xiàn)缺失，容易導(dǎo)致固定資產(chǎn)的流失。

3、固定資產(chǎn)的后期處理不科學(xué)。固定資產(chǎn)的后期處理主要是指對(duì)企業(yè)當(dāng)中的閑置資產(chǎn)以及報(bào)廢固定資產(chǎn)的處置以及拍賣，在現(xiàn)今的國(guó)有企業(yè)當(dāng)中，這部分固定資產(chǎn)的價(jià)值往往被低估，主要的資產(chǎn)流失現(xiàn)象表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：一是在固定資產(chǎn)的拍賣過(guò)程中，拍賣的競(jìng)買人與拍賣人、競(jìng)買人與競(jìng)買人之間出現(xiàn)惡意串通的狀況，壓價(jià)、霸市現(xiàn)象致使資產(chǎn)流失；二是有的固定資產(chǎn)沒(méi)有經(jīng)過(guò)評(píng)估備案，或者出現(xiàn)了越權(quán)處置以及壓低評(píng)估價(jià)的現(xiàn)象，導(dǎo)致資產(chǎn)的流失；三是報(bào)廢資產(chǎn)以及限制資產(chǎn)的處理不當(dāng)，資產(chǎn)流失較嚴(yán)重；四是決策失誤，這種狀況一般是導(dǎo)致資產(chǎn)隱性流失的主要原因，流失數(shù)額較大，影響也較大。

二、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策分析

1、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理制度建設(shè)。良好的固定資產(chǎn)管理離不開健全的制度，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理首先應(yīng)該從制度方面入手。首先，要制定長(zhǎng)期有效的固定資產(chǎn)管理制度，在固定資產(chǎn)的管理過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的管理，明確管理的權(quán)責(zé)關(guān)系，形成良好的權(quán)利體制。其次，在企業(yè)中還應(yīng)該設(shè)立一個(gè)資產(chǎn)管理委員會(huì)，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)各部門之間的協(xié)調(diào)，在固定資產(chǎn)的采購(gòu)、調(diào)配使用、后期處置環(huán)節(jié)都應(yīng)該采用統(tǒng)一的手段。最后，國(guó)有企業(yè)還應(yīng)該建立合理的獎(jiǎng)懲制度，保障固定資產(chǎn)管理制度的落實(shí)。

2、規(guī)范固定資產(chǎn)的使用。規(guī)定固定資產(chǎn)的使用就是要將固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理完善，將固定資產(chǎn)的調(diào)撥程序規(guī)范化，建立健全國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度。在國(guó)有企業(yè)當(dāng)中，固定資產(chǎn)管理部門以及使用部門都應(yīng)該設(shè)置管理臺(tái)賬，管理臺(tái)賬要根據(jù)固定資產(chǎn)的使用單據(jù)登記，要對(duì)固定資產(chǎn)的增加變動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)的記錄。在企業(yè)當(dāng)中，有的設(shè)備由于其移動(dòng)性強(qiáng)，在企業(yè)相關(guān)單位調(diào)整之后會(huì)很難查清資產(chǎn)的使用情況，很容易形成賬務(wù)不符的現(xiàn)象。因此，國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)固定資產(chǎn)使用的規(guī)范，對(duì)固定資產(chǎn)的調(diào)撥要有規(guī)范的程序控制，做好登記之后才能進(jìn)行變動(dòng)，才能進(jìn)行實(shí)物轉(zhuǎn)移。在運(yùn)用固定資產(chǎn)臺(tái)賬的過(guò)程中，固定資產(chǎn)管理部門應(yīng)該根據(jù)使用情況實(shí)施變更財(cái)務(wù)賬目，保證賬務(wù)的一致性。此外，在企業(yè)內(nèi)部還應(yīng)該加強(qiáng)固定資產(chǎn)的定期盤點(diǎn)，對(duì)固定資產(chǎn)要不定期地盤點(diǎn)以及抽查，保證企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)合理調(diào)配，提高固定資產(chǎn)的使用效率。

3、建立固定資產(chǎn)處置標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該依據(jù)現(xiàn)代管理思路，建立一套固定資產(chǎn)的處置標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范固定資產(chǎn)的配置、使用以及后期報(bào)廢。應(yīng)該建立一套固定資產(chǎn)的考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施跟蹤監(jiān)督，用信息化手段來(lái)實(shí)時(shí)記錄固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)變化，并且依據(jù)這種變化狀況制定新的固定資產(chǎn)投資采購(gòu)計(jì)劃，依據(jù)變動(dòng)情況作為固定資產(chǎn)的預(yù)算基礎(chǔ)，形成完整的固定資產(chǎn)使用周期。此外，國(guó)有企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，完善固定資產(chǎn)的操作流程，加強(qiáng)使用過(guò)程的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的管理，達(dá)到部門注重資產(chǎn)使用及保管、注重實(shí)物的價(jià)值以及流通，通過(guò)規(guī)范化的操作實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)人、財(cái)、物的統(tǒng)一。

4、及時(shí)處置閑置報(bào)廢資產(chǎn)。閑置及報(bào)廢的固定資產(chǎn)會(huì)占用國(guó)有企業(yè)的大量資金，對(duì)閑置報(bào)廢資產(chǎn)及時(shí)處置是要將這些資產(chǎn)進(jìn)行再優(yōu)化，借助拍賣、報(bào)廢的形式實(shí)現(xiàn)資源的再利用，從而杜絕浪費(fèi)，減少企業(yè)成本。因此，在國(guó)有企業(yè)當(dāng)中，必須樹立起資產(chǎn)轉(zhuǎn)化意識(shí)以及防止資產(chǎn)流失的意識(shí)，不能夠偏重任何一面，應(yīng)該建立固定資產(chǎn)的處置程序，按照科學(xué)的方法處置這部分資產(chǎn)。在進(jìn)行閑置報(bào)廢資產(chǎn)處置的過(guò)程中，還可以聘請(qǐng)外部專家或者外部機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，將固定資產(chǎn)的處理科學(xué)化，使固定資產(chǎn)的損耗降到最低，提高企業(yè)效益。

三、結(jié)語(yǔ)

篇6

（一）報(bào)紙印刷企業(yè)固定資產(chǎn)管理的思想落后

報(bào)紙印刷企業(yè)往往是從報(bào)社的附屬印刷廠發(fā)展獨(dú)立出來(lái)的，缺乏固定資產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)。由于過(guò)去它主要服務(wù)于上級(jí)報(bào)紙，所以它的重心在印刷品質(zhì)和安全生產(chǎn)，根本不用考慮市場(chǎng)的占有率、現(xiàn)金流的風(fēng)險(xiǎn)和稅收的規(guī)劃等因素，造成了固定資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)隨機(jī)性和偶然性。

（二）報(bào)紙印刷企業(yè)固定資產(chǎn)的管理制度有待完善

由于報(bào)紙印刷企業(yè)缺乏固定資產(chǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)，因此沒(méi)有制定一套多部門配合的固定資產(chǎn)管理制度。固定資產(chǎn)的使用車間負(fù)責(zé)用，設(shè)備部門負(fù)責(zé)買和修，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)賬務(wù)處理。這三部門各司其職，但缺少交流溝通，造成固定資產(chǎn)使用人操作不當(dāng)，設(shè)備部事后修理，財(cái)務(wù)部根本不懂的局面，給企業(yè)造成損失和浪費(fèi)。

（三）報(bào)紙印刷企業(yè)固定資產(chǎn)的管理方法有待改進(jìn)

報(bào)紙印刷企業(yè)要想管理好固定資產(chǎn)，就要了解固定資產(chǎn)的效率是多少，就要對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行精細(xì)化財(cái)務(wù)核算。按生產(chǎn)線歸類固定資產(chǎn)，編制該生產(chǎn)線的產(chǎn)出-耗能表，如配置的人數(shù)，人工成本，耗用的新聞紙量，油墨量、版材量、水電費(fèi)、維修（配件）費(fèi)，和產(chǎn)出量。這些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)中，有的需要印刷車間準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)才能完成，如人數(shù)、新聞紙耗用量、版材量、配件費(fèi)和產(chǎn)出量，有的需要對(duì)機(jī)器進(jìn)行改良才能完成，比如油墨量和水電費(fèi)。

（四）固定資產(chǎn)存在賬實(shí)不符的情況

固定資產(chǎn)的購(gòu)入、改良、移動(dòng)、報(bào)廢由實(shí)物管理部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和收集并交給財(cái)務(wù)人員做賬務(wù)處理，有些固定資產(chǎn)的移動(dòng)、報(bào)廢沒(méi)有通知到財(cái)務(wù)人員，導(dǎo)致了固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符。

二、報(bào)紙印刷企業(yè)固定資產(chǎn)存在的問(wèn)題及對(duì)企業(yè)造成的影響

（一）沒(méi)有落實(shí)固定資產(chǎn)的投資管理工作

由于報(bào)紙印刷企業(yè)固定資產(chǎn)管理的思想落后，沒(méi)有根據(jù)自身的需要和實(shí)際情況來(lái)科學(xué)地選擇固定資產(chǎn)的投資方向和數(shù)量。購(gòu)置固定資產(chǎn)的預(yù)算審批程序單一，缺乏對(duì)市場(chǎng)的深入調(diào)研及合理預(yù)期，因此沒(méi)有購(gòu)買企業(yè)最適合的設(shè)備，導(dǎo)致在設(shè)備使用過(guò)程中沒(méi)能夠給企業(yè)帶來(lái)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，甚至由于產(chǎn)能過(guò)剩引起浪費(fèi)，帶來(lái)現(xiàn)金流的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）沒(méi)有落實(shí)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算制度

報(bào)紙印刷設(shè)備一般都是大型機(jī)器，試運(yùn)行時(shí)間比較長(zhǎng)，有的超過(guò)一年，這一年里，貨款的大部分已經(jīng)支付，但沒(méi)有驗(yàn)收?qǐng)?bào)告且管理層沒(méi)有確認(rèn)機(jī)器設(shè)備達(dá)到預(yù)計(jì)使用狀態(tài)，使得這貨款無(wú)法轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)并計(jì)提折舊，費(fèi)用無(wú)法在稅前抵扣，沒(méi)有給企業(yè)帶來(lái)抵稅的好處。

（三）財(cái)務(wù)人員沒(méi)有介入固定資產(chǎn)的管理

由于財(cái)務(wù)人員不是設(shè)備專業(yè)人員，對(duì)各生產(chǎn)線沒(méi)有精細(xì)核算，所以財(cái)務(wù)人員無(wú)法計(jì)算出各生產(chǎn)線的產(chǎn)出效益值并橫向比較，這使得固定資產(chǎn)的管理是粗放式的管理。比如保養(yǎng)工作都是由使用車間工人完成，有的工人沒(méi)有按規(guī)定對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)，會(huì)影響設(shè)備的生產(chǎn)效率，還會(huì)加速設(shè)備的損耗，增加該生產(chǎn)線的維修費(fèi)。如果對(duì)每條生產(chǎn)線進(jìn)行精細(xì)化核算，在互相比較中，就會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并能找出原因。

（四）固定資產(chǎn)實(shí)物盤點(diǎn)不到位

固定資產(chǎn)應(yīng)由使用部門與財(cái)務(wù)部門按其職責(zé)共同管理，由實(shí)物管理部門定期盤點(diǎn)，財(cái)務(wù)部進(jìn)行固定資產(chǎn)的核對(duì)并根據(jù)核對(duì)結(jié)果對(duì)賬面進(jìn)行調(diào)整，這樣才能保證固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值相符。但實(shí)際工作中，由于管理者對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物管理意識(shí)淡薄，或者管理都認(rèn)為盤點(diǎn)就是財(cái)務(wù)部的事，但缺少各部門的配合，盤點(diǎn)往往流于形式，導(dǎo)致固定資產(chǎn)盤點(diǎn)中不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)差異，或者發(fā)現(xiàn)差異也沒(méi)有進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整，甚至無(wú)使用價(jià)值或已經(jīng)淘汰的固定資產(chǎn)仍在賬面顯示。因此固定資產(chǎn)實(shí)物盤點(diǎn)不到位造成了固定資產(chǎn)賬實(shí)不符，會(huì)計(jì)信息失真。

三、加強(qiáng)報(bào)紙印刷企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對(duì)策。

（一）完善固定資產(chǎn)購(gòu)置及報(bào)廢制度

在原有的采購(gòu)流程中，增加業(yè)務(wù)部的市場(chǎng)調(diào)研情況報(bào)告，確定固定資產(chǎn)能滿足的預(yù)期值，這樣對(duì)固定資產(chǎn)的選擇才有的放矢，即能滿足需要，又不過(guò)多占用資金。對(duì)于準(zhǔn)備報(bào)廢的固定資產(chǎn)，處置報(bào)廢時(shí)的殘值要在第一時(shí)間內(nèi)登記入賬，并且要賬實(shí)核對(duì)，實(shí)物要統(tǒng)一上交，統(tǒng)一保管，統(tǒng)一處理，建立更健全的固定資產(chǎn)處置報(bào)廢制度，從而更好的保護(hù)企業(yè)固定資產(chǎn)。

（二）完善固定資產(chǎn)管理制度

固定資產(chǎn)如果遇到特殊原因而無(wú)法馬上驗(yàn)收，且試運(yùn)行時(shí)間超過(guò)一年的，管理層應(yīng)責(zé)成設(shè)備科先出具印刷設(shè)備達(dá)到印刷要求的證明，財(cái)務(wù)部依此證明及印刷設(shè)備的購(gòu)置報(bào)告、招標(biāo)報(bào)告、廠商合同，來(lái)計(jì)提折舊，使得會(huì)計(jì)處理符合（收入-成本）配比原則，也使得企業(yè)得到稅收延后的好處。

（三）提高財(cái)務(wù)管理水平，落實(shí)固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度

1.由設(shè)備部、車間、財(cái)務(wù)部三部門共同制定盤點(diǎn)制度，規(guī)定盤點(diǎn)的時(shí)間，規(guī)范盤點(diǎn)流程，確定賬實(shí)不相符的處理方法。2.重視卡片管理。當(dāng)固定資產(chǎn)增減變動(dòng)甚至位置移動(dòng)應(yīng)及時(shí)變更固定資產(chǎn)卡片，定期與財(cái)務(wù)部門核對(duì)，確保與財(cái)務(wù)部門固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬相符。3.財(cái)務(wù)部應(yīng)與設(shè)備部、車間配合，做好生產(chǎn)線的精細(xì)核算工作。

（四）提高全員固定資產(chǎn)管理意識(shí)，著重加強(qiáng)一線工人的技術(shù)操作水平

加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)，提高一線工人操作及維護(hù)技能。通過(guò)其對(duì)資產(chǎn)及時(shí)的維護(hù)、保養(yǎng)可以減少日后大量維修費(fèi)用的支出，使資產(chǎn)充分發(fā)揮其使用效能，為企業(yè)創(chuàng)造更多的生產(chǎn)力。

篇7

1.固定資產(chǎn)保管責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)于資產(chǎn)的調(diào)撥和報(bào)廢缺乏監(jiān)督。固定資產(chǎn)在采購(gòu)入庫(kù)后，直接發(fā)放給資產(chǎn)的使用者或保管者，對(duì)于后期的跟蹤檢查制度落實(shí)不到位，更重要的是大部分單位沒(méi)有制定完善和詳細(xì)的責(zé)任追究制度來(lái)對(duì)資產(chǎn)使用進(jìn)行約束和監(jiān)督，對(duì)資產(chǎn)管理缺乏嚴(yán)格的使用保管制度，責(zé)任不落實(shí)，造成財(cái)產(chǎn)損壞、丟失等問(wèn)題無(wú)法追究當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)于一些大型的資產(chǎn)設(shè)備即使將責(zé)任進(jìn)行了落實(shí)，但有些部門的資產(chǎn)保管者也只是臨時(shí)指派，沒(méi)有真正達(dá)到專人負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管的效果；對(duì)于辦公設(shè)備以及桌椅板凳等小額固定資產(chǎn)的管理更是混亂，由于交通運(yùn)輸系統(tǒng)下屬事業(yè)單位較多，單位之間的人員調(diào)動(dòng)比較頻繁，資產(chǎn)在部門單位之間的流動(dòng)也很頻繁，絕大部分的調(diào)撥設(shè)備無(wú)相關(guān)調(diào)撥手續(xù)，下級(jí)事業(yè)單位在接收到資產(chǎn)后未及時(shí)向管理部門及財(cái)務(wù)部門申報(bào)，導(dǎo)致該資產(chǎn)不能得到有效監(jiān)督，因此就造成資產(chǎn)使用狀況不實(shí)、存量不清等問(wèn)題，給資產(chǎn)管理工作造成了被動(dòng)。甚至個(gè)別單位隨意出租、出借資產(chǎn)，報(bào)廢或達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)不及時(shí)進(jìn)行申報(bào)處理，部分資產(chǎn)在失去監(jiān)管后報(bào)廢信息不能及時(shí)傳遞到財(cái)務(wù)管理部門，直接導(dǎo)致賬面價(jià)值虛高。

2.系統(tǒng)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度中存在弊端，固定資產(chǎn)的核算已經(jīng)不能滿足賬務(wù)處理的需要?，F(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度沒(méi)有明確規(guī)定行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)是否計(jì)提折舊，事實(shí)上大多數(shù)部門都沒(méi)有計(jì)提，這就使得行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)資源價(jià)值的變化情況無(wú)法得以真實(shí)的反映，固定資產(chǎn)的賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值嚴(yán)重背離，從而導(dǎo)致不能科學(xué)合理地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行更新等弊端。同其他行政事業(yè)單位一樣，交通運(yùn)輸部門在購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)，也是將全部支出列人當(dāng)期支出，同時(shí)增加固定資產(chǎn)科目和非流動(dòng)資產(chǎn)基金科目，如果不計(jì)提折舊的話賬面價(jià)值不能真實(shí)揭示固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，進(jìn)而無(wú)法體現(xiàn)出固定資產(chǎn)的新舊程度，無(wú)法對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值提供客觀評(píng)價(jià)依據(jù)，無(wú)法為固定資產(chǎn)的出售或報(bào)廢提供準(zhǔn)確評(píng)估信息，甚至一些陳舊待報(bào)廢資產(chǎn)的賬面價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于新購(gòu)置的價(jià)值，這個(gè)問(wèn)題在軟件、電子信息類和一些生命周期短、價(jià)值損耗大的資產(chǎn)中都能得到很好地體現(xiàn)。根據(jù)現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度無(wú)法準(zhǔn)確界定區(qū)分固定資產(chǎn)修理還是固定資產(chǎn)改良。固定資產(chǎn)改良支出，是指為了擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)?；蛱岣吖潭ㄙY產(chǎn)性能而發(fā)生的支出，應(yīng)當(dāng)計(jì)入固定資產(chǎn)賬面價(jià)值，但是其增加后的金額不應(yīng)超過(guò)該固定資產(chǎn)的可收回金額。固定資產(chǎn)修理費(fèi)用，是指為恢復(fù)固定資產(chǎn)的性能，對(duì)其進(jìn)行部分或全部的修理，應(yīng)當(dāng)直接計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用。在我們的實(shí)際工作當(dāng)中，這類問(wèn)題多發(fā)生在房屋建筑類固定資產(chǎn)上，部分辦公用房年久失修，在維護(hù)修理過(guò)程中財(cái)務(wù)人員很難界定固定資產(chǎn)是修理還是改良，即使能夠界定是改良，也很難確認(rèn)拆除部分的價(jià)值。通常的會(huì)計(jì)做法是將固定資產(chǎn)的后續(xù)支出均作為維修費(fèi)用列入當(dāng)期費(fèi)用，這樣就無(wú)法反映資產(chǎn)整個(gè)使用周期的真實(shí)價(jià)值，進(jìn)而導(dǎo)致實(shí)際價(jià)值低于賬面價(jià)值，給固定資產(chǎn)管理造成一定的困難。

二、為了提高固定資產(chǎn)的使用效率，防止資產(chǎn)的閑置浪費(fèi)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理和監(jiān)督，改進(jìn)其管理的薄弱環(huán)節(jié)，做到合理調(diào)度、落實(shí)責(zé)任、統(tǒng)一政策

1.加強(qiáng)固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)管理，防止固定資產(chǎn)流失。在當(dāng)前日益發(fā)展的智能化、信息化時(shí)代，各項(xiàng)管理工作僅靠傳統(tǒng)的手工管理已遠(yuǎn)不適應(yīng)工作要求，加之交通運(yùn)輸部門固定資產(chǎn)規(guī)模龐大，種類繁多，不借助于信息化技術(shù)，要有效對(duì)單位所屬資產(chǎn)進(jìn)行管理幾乎是一件不可能的事情。我們應(yīng)當(dāng)合理利用財(cái)政部門的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)平臺(tái)，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理，使固定資產(chǎn)從需求、購(gòu)入、使用直至報(bào)廢都處于多部門、多角度的嚴(yán)密監(jiān)控和管理之下。對(duì)于上級(jí)無(wú)償調(diào)撥的資產(chǎn)，財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)管理部門要實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督管理，凡是涉及到資產(chǎn)調(diào)撥的必須要由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，資產(chǎn)接收方不得單獨(dú)辦理接受上級(jí)調(diào)撥資產(chǎn)的手續(xù)，手續(xù)辦理完畢后應(yīng)當(dāng)將調(diào)撥通知單及時(shí)交給財(cái)務(wù)部門，通知單內(nèi)容應(yīng)當(dāng)涵蓋資產(chǎn)的名稱、性能、價(jià)格等基本特征，財(cái)務(wù)部門要據(jù)此及時(shí)入賬，同時(shí)資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門和資產(chǎn)接收部門三方要合理監(jiān)督，確保固定資產(chǎn)管理不留死角。

2.提高職工對(duì)固定資產(chǎn)的管理意識(shí)，科學(xué)合理的配置資產(chǎn)。做好固定資產(chǎn)管理的重要前提是要在思想上高度重視，因此必須要增強(qiáng)職工的責(zé)任感和主動(dòng)性，強(qiáng)化管理意識(shí)，這樣不僅能消除固定資產(chǎn)管理上的混亂，更能有助于國(guó)有資產(chǎn)保值、增值，發(fā)揮其最大的使用效益。要在系統(tǒng)內(nèi)部加強(qiáng)工作人員的固定資產(chǎn)管理知識(shí)的教育培訓(xùn)，明確固定資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、調(diào)撥、報(bào)廢、對(duì)外處置的操作流程，將責(zé)任落實(shí)到具體科室和有關(guān)個(gè)人，明確責(zé)任人和使用人的責(zé)任范圍。同時(shí)還要根據(jù)工作的需要合理的配置資產(chǎn)，在收到采購(gòu)申請(qǐng)后，首先要考慮利用現(xiàn)有的固定資產(chǎn)在本系統(tǒng)之間調(diào)撥。在設(shè)備的購(gòu)置過(guò)程中，要注重資產(chǎn)的性價(jià)比，不能單純注重價(jià)格而忽視品質(zhì)，對(duì)于公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)以及治超檢測(cè)等專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、使用周期長(zhǎng)的大型設(shè)備，應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行合理論證，盡可能采購(gòu)技術(shù)參數(shù)比較高的設(shè)備，以免設(shè)備過(guò)早的被淘汰，在設(shè)備采購(gòu)和交付時(shí)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)專業(yè)人員以及使用人員對(duì)設(shè)備的性能進(jìn)行嚴(yán)格測(cè)試。

3.加強(qiáng)固定資產(chǎn)的內(nèi)控管理，建立健全內(nèi)部控制制度。資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)卡片賬，在卡片賬上明確資產(chǎn)的使用人、存放地、購(gòu)買日期、使用壽命、資產(chǎn)價(jià)值等內(nèi)容，在條件允許的情況下，可以參照卡片賬的內(nèi)容，制作管理標(biāo)簽貼在固定資產(chǎn)上，這樣固定資產(chǎn)無(wú)論調(diào)撥到哪個(gè)部門都有據(jù)可查。對(duì)于交通運(yùn)輸系統(tǒng)中涉及到的貴重資產(chǎn)、危險(xiǎn)資產(chǎn)、有保密等特殊要求的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)派專人保管、專人使用，并規(guī)定嚴(yán)格的接觸限制條件和審批程序。財(cái)務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、資產(chǎn)使用部門三方應(yīng)當(dāng)定期對(duì)賬，發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因，并按照相關(guān)規(guī)定處理，同時(shí)單位應(yīng)當(dāng)安排內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)固定資產(chǎn)的使用情況和賬務(wù)處理情況進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早解決。

4.規(guī)范固定資產(chǎn)核算，嘗試使用新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。2013年實(shí)施的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》或相關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定確定是否對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊按照本制度規(guī)定處理；不對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的，不設(shè)置本制度規(guī)定的“累計(jì)折舊”科目，在進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí)不考慮本制度其他科目說(shuō)明中涉及的“累計(jì)折舊”科目?！妒聵I(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》規(guī)定，事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入較少的事業(yè)單位可以不提取修購(gòu)基金，實(shí)行固定資產(chǎn)折舊的事業(yè)單位不提取修購(gòu)基金。從字面意義上理解，事業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)收入較少的事業(yè)單位，可以對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，而不計(jì)提修購(gòu)基金，規(guī)則雖然有點(diǎn)模棱兩可但是為固定資產(chǎn)計(jì)提折舊提供了一定的理論基礎(chǔ)，我們可以嘗試著對(duì)一些使用周期較短的固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊。而對(duì)于固定資產(chǎn)的后期改良可以參照企業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，在改造完畢后重新評(píng)估資產(chǎn)的價(jià)值，并以評(píng)估價(jià)值重新入賬，不過(guò)這種會(huì)計(jì)處理方法在實(shí)際工作中運(yùn)用起來(lái)還有一定的困難，它還需要財(cái)政部門的認(rèn)可。

篇8

1．制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理涉及業(yè)務(wù)領(lǐng)域多，需要多個(gè)部門的協(xié)作配合，但在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中容易出現(xiàn)因標(biāo)準(zhǔn)不一致或理解不同帶來(lái)工作反復(fù)的問(wèn)題，因此需要通過(guò)制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)形成各類模板，以明確各業(yè)務(wù)部門需協(xié)作配合開展的具體工作。例如，由于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建筑施工、設(shè)備采購(gòu)等合同種類繁多，供應(yīng)商提供的設(shè)計(jì)方案、研制總結(jié)報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等也千差萬(wàn)別，所以通過(guò)項(xiàng)目管理規(guī)范化、模板化的運(yùn)作，不僅可使散落的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)得到及時(shí)積累、整理、共享和應(yīng)用，而且還可以做到公開透明，進(jìn)而有效地提高項(xiàng)目管理效率。

2．建立法律法規(guī)庫(kù)、專家?guī)?/p>

結(jié)合國(guó)家頒布的各項(xiàng)法律法規(guī)和以往項(xiàng)目管理過(guò)程中的專家資源，并根據(jù)行業(yè)性質(zhì)和專業(yè)類別建立法律法規(guī)庫(kù)、專家?guī)?，以便于查詢相關(guān)規(guī)定及解決有關(guān)問(wèn)題，為管理決策提供制度依據(jù)和專家建議，以保證項(xiàng)目管理的科學(xué)性和合規(guī)合法化。

3．搭建固定資產(chǎn)投資管理系統(tǒng)

利用信息技術(shù)搭建固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目信息化管理平臺(tái)，使獲取的各項(xiàng)知識(shí)成果在信息系統(tǒng)中加以表示、處理和共享，并將多個(gè)業(yè)務(wù)部門的投資管理對(duì)象集中起來(lái)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的有序管理。

4．建立激勵(lì)考核制度

通過(guò)合理的獎(jiǎng)懲措施鼓勵(lì)員工在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理的實(shí)際工作過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目管理系統(tǒng)進(jìn)行不斷修訂和完善，以促進(jìn)系統(tǒng)的再生、應(yīng)用和創(chuàng)新。另外，要加強(qiáng)企業(yè)文化的建設(shè)，通過(guò)開展形式多樣的頭腦風(fēng)暴會(huì)、經(jīng)驗(yàn)和信息交流會(huì)，倡導(dǎo)和塑造一種相互學(xué)習(xí)、熱愛學(xué)習(xí)的氛圍，以持續(xù)不斷地改進(jìn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目管理系統(tǒng)質(zhì)量，為持續(xù)提升管理水平提供長(zhǎng)效機(jī)制。

二、實(shí)施效果

篇9

1.固定資產(chǎn)購(gòu)置中存在盲目性，缺乏可行性論證及效益分析，由于缺乏責(zé)任心或某些利益的驅(qū)動(dòng)，一些單位管理者比較熱衷于買設(shè)備、搞基建，在事先沒(méi)有經(jīng)過(guò)科學(xué)論證和效益分析的情況下，就匆忙地購(gòu)置，結(jié)果導(dǎo)致購(gòu)進(jìn)的設(shè)備使用效率低下，甚至閑置，造成資金的極大浪費(fèi)。

2.固定資產(chǎn)管理制度不健全、相關(guān)人員責(zé)任不明。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理沒(méi)有統(tǒng)一部門、多頭管理，財(cái)務(wù)部門管總帳、管金額；總務(wù)管房屋、家具；設(shè)備科管設(shè)備，各部門無(wú)明細(xì)帳或明細(xì)帳不健全。各零用科室無(wú)責(zé)任人管理財(cái)產(chǎn)，無(wú)收發(fā)、維修記錄。固定資產(chǎn)經(jīng)常幾年也不盤存一次，已報(bào)廢的固定資產(chǎn)沒(méi)有及時(shí)核銷。造成帳實(shí)不符。

3.固定資產(chǎn)核算方法不完善，固定資產(chǎn)帳面價(jià)值失真。當(dāng)前醫(yī)院會(huì)計(jì)核算固定資產(chǎn)采用的是歷史成本法，并且不計(jì)提折舊。（以提修勾基金的形式在凈值產(chǎn)中反映，而不是固定資產(chǎn)的抵減科目）醫(yī)院固定資產(chǎn)余額越來(lái)越高。與之相應(yīng)的老化程度越高，卻得不到客觀、及時(shí)的反映，不利于主管部門的監(jiān)控、管理、評(píng)價(jià)。醫(yī)療設(shè)備大多屬高新科技設(shè)備，更新淘汰快，醫(yī)院固定資產(chǎn)管理核算中卻沒(méi)有相應(yīng)的加速折舊及資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，造成帳面固定資產(chǎn)嚴(yán)重失真。

二、加強(qiáng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的辦法

1.建立固定資產(chǎn)三級(jí)管理模式，明確責(zé)任、制度到人。從基層抓起，第三級(jí)是資產(chǎn)的占用部門，一般是基層科室。大的科室還可細(xì)分為若干單元，避免管理范圍過(guò)大，影響管理質(zhì)量，三級(jí)部門是資產(chǎn)使用部門，應(yīng)建立固定資產(chǎn)明細(xì)帳和資產(chǎn)卡，領(lǐng)用保管有專人簽字、負(fù)責(zé)。人員調(diào)動(dòng)應(yīng)及時(shí)移交，定期盤點(diǎn)和對(duì)帳。第二級(jí)（中間級(jí)）是職能管理部門，如設(shè)備科、總務(wù)科、基建科等部門。這一層負(fù)責(zé)承上啟下，是固定資產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，任務(wù)重、責(zé)任大，宜思想好、責(zé)任心強(qiáng)的人員擔(dān)任負(fù)責(zé)人。第二級(jí)應(yīng)分部門、分科室建立數(shù)量金額式明細(xì)帳，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的購(gòu)進(jìn)、領(lǐng)用、報(bào)廢毀損情況，并建立資產(chǎn)卡片與領(lǐng)用科室一式二份，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、維修、轉(zhuǎn)移等情況。第一級(jí)是固定資產(chǎn)的管理中心，是固定資產(chǎn)的最高層。人員可由院長(zhǎng)、分管后勤的副院長(zhǎng)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及經(jīng)濟(jì)管理專家等組成。固定資產(chǎn)管理中心，負(fù)責(zé)全院固定資產(chǎn)管理，負(fù)責(zé)起草各種管理規(guī)定，及這些規(guī)定的貫徹落實(shí)和檢查監(jiān)督，定期（每年至少一次）進(jìn)行固定資產(chǎn)清查，不定期進(jìn)行貴重儀器設(shè)備抽查。并設(shè)立固定資產(chǎn)總帳及明細(xì)帳。

2.建立健全固定資產(chǎn)管理及內(nèi)部控制制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

（1）固定資產(chǎn)管理中心，指定一系列固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，清查核對(duì)制度、固定資產(chǎn)檔案管理制度，報(bào)損、報(bào)廢、調(diào)出審批制度、考核評(píng)比獎(jiǎng)懲制度等。

（2）加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，完善內(nèi)部控制制度。加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度，醫(yī)院定期對(duì)本單位的帳務(wù)收支，固定資產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì)，提高固定資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)收益；必須注意審計(jì)固定資產(chǎn)折舊是否足額提取，固定資產(chǎn)是否得到充分利用，是否有帳外固定資產(chǎn)以及固定資產(chǎn)有無(wú)流失現(xiàn)象，切實(shí)解決固定資產(chǎn)帳實(shí)不符，閑置浪費(fèi)及被非法侵占的問(wèn)題。

（3）實(shí)行公開招標(biāo)采購(gòu)，任何部門購(gòu)入大型儀器設(shè)備必須執(zhí)行請(qǐng)購(gòu)、詢價(jià)、公開招標(biāo)程序。嚴(yán)把設(shè)備購(gòu)入質(zhì)量關(guān)，采購(gòu)部門要和使用部門及管理部門一起從使用的實(shí)際出發(fā)，及時(shí)了解市場(chǎng)行情及國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，購(gòu)入設(shè)備時(shí)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、價(jià)格關(guān)，保證設(shè)備的先進(jìn)性、安全性、可靠性。杜絕盲目采購(gòu)。

（4）加強(qiáng)固定資產(chǎn)指標(biāo)考核，強(qiáng)化增值意識(shí)，將固定資產(chǎn)管理列入醫(yī)院對(duì)使用科室考核的內(nèi)容。科室必須按制度將各項(xiàng)固定資產(chǎn)管理落實(shí)到人，由科室經(jīng)濟(jì)核算員負(fù)責(zé)資產(chǎn)卡片、執(zhí)行物質(zhì)管理核算制度；由設(shè)備科負(fù)責(zé)考核使用情況及設(shè)備定期保養(yǎng)維修，協(xié)助科室提高設(shè)備使用率，財(cái)務(wù)科將科室資產(chǎn)占用、維修、損毀等情況量化成數(shù)據(jù)，進(jìn)行獎(jiǎng)懲。并將結(jié)果進(jìn)行公布，通過(guò)考核強(qiáng)化科室保值、增值意識(shí)，促進(jìn)增收節(jié)支。

3.完善醫(yī)院會(huì)計(jì)制度，規(guī)范對(duì)固定資產(chǎn)的核算。

醫(yī)院固定資產(chǎn)核算方法比較特殊，購(gòu)入固定資產(chǎn)時(shí)，根據(jù)資金來(lái)源的不同，借記“專用基金一一般修購(gòu)費(fèi)”、“事業(yè)基金”、“財(cái)政專項(xiàng)支出”等科目，貸記“銀行存款”科目，同時(shí)借記“固定資產(chǎn)”科目，貸記“固定基金”科目。月末按一定比例計(jì)提“專用基金——一般修購(gòu)費(fèi)”，這樣核算不僅不能反映固定資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值，也無(wú)法為估計(jì)固定資產(chǎn)的殘值和轉(zhuǎn)讓價(jià)值提供參考。建議參照企業(yè)會(huì)計(jì)計(jì)提固定資產(chǎn)折舊的辦法對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，對(duì)高新醫(yī)療儀器設(shè)備，可采用加速折舊法，以更好適應(yīng)顯示中高新醫(yī)療儀器設(shè)備價(jià)值高、更新淘汰快的特點(diǎn)。并于季末、年末對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，以利于在會(huì)計(jì)報(bào)表上真實(shí)反應(yīng)醫(yī)院固定資產(chǎn)價(jià)值。

4.建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)

建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，引入現(xiàn)代化管理手段來(lái)管理固定資產(chǎn)。隨著計(jì)算機(jī)的普及，為醫(yī)院提高固定資產(chǎn)的管理水平提供了十分有利的條件。利用計(jì)算機(jī)能大大地提高管理的效率和管理的質(zhì)量，通過(guò)建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，把各責(zé)任中心的終端鏈接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)資源共享，信息互通，使醫(yī)院的管理者對(duì)全院的固定資產(chǎn)的分布、使用情況一目了然，從而為醫(yī)院的管理、發(fā)展規(guī)劃、決策提供有效的依據(jù)。

總之，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)利用率是保持醫(yī)院繼續(xù)發(fā)展的有效途徑；是現(xiàn)階段進(jìn)行衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)體制改革的基礎(chǔ)。建立良好的固定資產(chǎn)管理體制，改變粗放的經(jīng)營(yíng)模式，使醫(yī)院取得良好的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)醫(yī)院健康發(fā)展。

篇10

1.1制度建設(shè)及管理職責(zé)方面的問(wèn)題

（1）制度不完善，操作性不強(qiáng)。檢查中發(fā)現(xiàn)有許多學(xué)校雖有管理制度，但制度陳舊，可操作性不強(qiáng)，管理崗位及管理人員不落實(shí)，職責(zé)不明確，對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)的管理沒(méi)有明顯的意義。由此造成各崗位自行其事，資產(chǎn)管理隨意性大，管理環(huán)節(jié)缺位，導(dǎo)致資產(chǎn)賬實(shí)不符，資產(chǎn)浪費(fèi)和損失嚴(yán)重。如一學(xué)校既無(wú)有效的固定資產(chǎn)管理制度，管理崗位和人員不落實(shí)，也未進(jìn)行一年一度的資產(chǎn)清查，特別是檢查中發(fā)現(xiàn)待報(bào)廢資產(chǎn)和可用資產(chǎn)長(zhǎng)期混雜堆放在一起，既造成資產(chǎn)浪費(fèi)，又?jǐn)D占了緊張的校舍資源，也給資產(chǎn)的合理配置和后續(xù)維護(hù)帶來(lái)困難。

（2）管理職責(zé)落實(shí)不到位。本次檢查發(fā)現(xiàn)有4所學(xué)校發(fā)生電腦、照相機(jī)等資產(chǎn)被盜事件，但被盜資產(chǎn)均未及時(shí)報(bào)損處置，部分失竊資產(chǎn)也未按規(guī)定上報(bào)教育局；檢查中還發(fā)現(xiàn)個(gè)別學(xué)校存在照相機(jī)、復(fù)印機(jī)等資產(chǎn)不知去向，筆記本電腦被借調(diào)教師使用未收回，攝像機(jī)被調(diào)出教師借用未收回等違反資產(chǎn)管理規(guī)定的情況，必須強(qiáng)化整改。

（3）固定資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)現(xiàn)象和效益發(fā)揮不高的問(wèn)題比較突出。如一校將一套省配農(nóng)遠(yuǎn)工程多媒體設(shè)備安裝在音樂(lè)室，而該音樂(lè)室已用于會(huì)議、接待，多媒體設(shè)備未見使用痕跡。從區(qū)域因素分析，城區(qū)學(xué)校教育設(shè)備設(shè)施的使用率比農(nóng)村學(xué)校高；從資產(chǎn)類別分析，信息化設(shè)備設(shè)施比基礎(chǔ)性設(shè)備使用效率相對(duì)較高。

1.2固定資產(chǎn)記賬不規(guī)范的問(wèn)題

（1）賬賬不符。固定資產(chǎn)登記不及時(shí)或漏登錯(cuò)登，至2013年10月底，全市義務(wù)教育學(xué)校財(cái)務(wù)賬面固定資產(chǎn)合計(jì)為850624868．20元，實(shí)際錄入國(guó)資管理系統(tǒng)軟件為849601019．70元，尚有12所學(xué)校未及時(shí)登記資產(chǎn)，合計(jì)1023848．50元（以上不包括尚未入賬的捐贈(zèng)部分電腦設(shè)備）。

（2）資產(chǎn)臺(tái)賬和清點(diǎn)數(shù)嚴(yán)重不符。對(duì)實(shí)際已形成報(bào)廢、報(bào)損狀態(tài)的資產(chǎn)未及時(shí)處置，資產(chǎn)總賬已不能全面反映學(xué)校資產(chǎn)的真實(shí)面貌。部分學(xué)校未嚴(yán)格落實(shí)諸暨市教育局《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)的管理意見》（諸教〔2005〕160號(hào)）和《諸暨市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（諸暨市人民政府令第36號(hào)）文件精神，對(duì)部分調(diào)撥資產(chǎn)和捐贈(zèng)資產(chǎn)未及時(shí)入賬，對(duì)待報(bào)廢和不能使用的資產(chǎn)未按規(guī)定及時(shí)處置。如截至2013年10月底，全市義務(wù)教育學(xué)校賬面登記電腦為14729臺(tái)，實(shí)際清點(diǎn)數(shù)17151臺(tái)（其中筆記本電腦賬面數(shù)1021臺(tái)，實(shí)際清點(diǎn)數(shù)1231臺(tái)），多媒體設(shè)備賬面數(shù)1461套，實(shí)際清點(diǎn)數(shù)2450套，存在著部分資產(chǎn)未入賬的狀況；電腦實(shí)際在用數(shù)為10880臺(tái)，閑置待報(bào)損電腦6271臺(tái)，占實(shí)際清點(diǎn)數(shù)的36．56％；多媒體設(shè)備實(shí)際在用數(shù)為2241套，閑置待報(bào)損多媒體209套，占實(shí)際清點(diǎn)數(shù)的8．53％。檢查中還發(fā)現(xiàn)部分學(xué)校對(duì)不能使用的電腦等資產(chǎn)自行處置，賬物不對(duì)應(yīng)情況普遍，影響國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范化管理的嚴(yán)肅性，務(wù)必進(jìn)一步核實(shí)到位。

（3）資產(chǎn)權(quán)屬不明。因資產(chǎn)配置部門不一，而未及時(shí)“銷賬”“入賬”，造成部分固定資產(chǎn)權(quán)屬不清、賬實(shí)不符。如個(gè)別因新建學(xué)校房屋建筑物及部分電腦、多媒體設(shè)備為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配置，學(xué)校未入賬；個(gè)別學(xué)校的閑置校舍已拍賣而學(xué)校賬面中尚未銷賬；個(gè)別學(xué)校因遷建已搬入新校舍，老校舍固定資產(chǎn)賬中未處置，新校舍還未入賬；還有些學(xué)校的校舍為村鎮(zhèn)投入，2005年資產(chǎn)清理時(shí)已入固定資產(chǎn)賬，但現(xiàn)校舍不用已被村鎮(zhèn)收回，固定資產(chǎn)賬未銷賬等。本次清查過(guò)程中還發(fā)現(xiàn)省配農(nóng)遠(yuǎn)工程項(xiàng)目及局配多媒體大部分學(xué)校均未登記入賬，導(dǎo)致賬實(shí)不符。

（4）固定資產(chǎn)檔案資料不完整。學(xué)校財(cái)務(wù)軟件登記的資產(chǎn)與管理部門的資產(chǎn)臺(tái)賬（大部分學(xué)校沒(méi)有建立詳細(xì)的資產(chǎn)臺(tái)賬）不符，一些政府采購(gòu)的資產(chǎn)入賬未按單件計(jì)價(jià)而采用批量入賬，或重復(fù)登記，造成學(xué)校資產(chǎn)賬面數(shù)量無(wú)法準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)、核實(shí)。

（5）記賬不規(guī)范。許多學(xué)校將不需要記入固定資產(chǎn)賬的實(shí)物記入賬中，如日光燈、噴霧器、快餐盤等。

2解決措施

對(duì)于本次檢查發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，究其原因，主要是各相關(guān)學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)管理工作不夠重視，“重錢輕物、重購(gòu)輕管”的思想比較普遍，當(dāng)然也有體制、政策、歷史延續(xù)及學(xué)?，F(xiàn)實(shí)等諸方面因素給管理工作帶來(lái)的困難和矛盾，從而影響了固定資產(chǎn)管理工作的有效開展。針對(duì)以上問(wèn)題，市教育局采取了以下措施解決：

（1）制定完善管理制度，落實(shí)管理崗位，明確管理職責(zé)。教育局將根據(jù)《諸暨市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際，制定下發(fā)《教育系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》，進(jìn)一步明確管理要求，優(yōu)化服務(wù)職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，努力解決固定資產(chǎn)管理中的矛盾和困難。各校（單位）要結(jié)合實(shí)際，制定和完善相關(guān)管理細(xì)則，真正做到崗位落實(shí)、職責(zé)明確，實(shí)現(xiàn)管理有依據(jù)、操作有規(guī)范、責(zé)任有追究的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（2）進(jìn)一步細(xì)化管理環(huán)節(jié)，杜絕固定資產(chǎn)過(guò)程流失。學(xué)校固定資產(chǎn)從“進(jìn)”到“出”的每個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)履行相應(yīng)的手續(xù)和程序，并需進(jìn)一步規(guī)范。要建立健全呈報(bào)、審批、購(gòu)置、驗(yàn)收、領(lǐng)用、核算手續(xù)。每一項(xiàng)資產(chǎn)從進(jìn)校的那天起就應(yīng)擁有自己的“身份證”，根據(jù)“身份證”建立卡片，分別送達(dá)核算部門（財(cái)會(huì)處）、資產(chǎn)管理部門（資產(chǎn)管理員）、資產(chǎn)使用部門（有關(guān)處室），并實(shí)行歸口分級(jí)管理。財(cái)會(huì)人員運(yùn)用國(guó)資管理軟件對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行登記。同時(shí)，根據(jù)核算規(guī)范要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，依據(jù)資產(chǎn)購(gòu)置原始單據(jù)、調(diào)撥單、處置文書等原始資料，及時(shí)錄入增加和減少資產(chǎn)卡片信息。

（3）建立健全采購(gòu)、核算、保管、使用相互聯(lián)通的機(jī)制。管理部門、使用部門、財(cái)務(wù)部門要分工協(xié)作，既要做到職責(zé)落實(shí)，又要相互溝通，順暢從配到用的圓環(huán)式管理。對(duì)政府采購(gòu)金額較大又沒(méi)有具體采購(gòu)清單的資產(chǎn)，對(duì)照采購(gòu)合同、招投標(biāo)書、有關(guān)財(cái)務(wù)憑證等進(jìn)行拆分制作清單，將資產(chǎn)明晰入賬，杜絕打包入賬，完善固定資產(chǎn)日?；A(chǔ)性工作。

（4）通過(guò)定期與不定期的盤點(diǎn)工作來(lái)保證資產(chǎn)的有效使用和管理。資產(chǎn)管理部門應(yīng)制定固定資產(chǎn)的使用、保管、維護(hù)、保養(yǎng)制度，隨時(shí)對(duì)各處室的資產(chǎn)使用情況進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度辦理固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移、清理、報(bào)廢等工作，對(duì)資產(chǎn)的增減變動(dòng)隨時(shí)與財(cái)務(wù)處進(jìn)行賬簿記錄的核對(duì)，保證賬賬相符，賬實(shí)相符。

（5）管理好固定資產(chǎn)的實(shí)物形態(tài)。固定資產(chǎn)的管理不僅要核算固定資產(chǎn)的價(jià)值，還要管理固定資產(chǎn)的實(shí)物形態(tài)，監(jiān)督固定資產(chǎn)的使用狀況。通過(guò)本次對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)進(jìn)行清查登記和認(rèn)真核實(shí)，在摸清“家底”的基礎(chǔ)上，針對(duì)暴露出來(lái)的矛盾和問(wèn)題，在落實(shí)整改的基礎(chǔ)上，制定有效的內(nèi)部監(jiān)督管理制度，以堵塞各種管理漏洞，同時(shí)需要加強(qiáng)校產(chǎn)安全防范措施。

（6）要建立健全資產(chǎn)檔案制度。學(xué)校檔案管理員要對(duì)重要資產(chǎn)建立檔案，歸集采購(gòu)合同、招投標(biāo)書、有關(guān)財(cái)務(wù)憑證等，并落實(shí)建檔。

（7）對(duì)固定資產(chǎn)管理采取績(jī)效考評(píng)措施。引入企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)辦法，對(duì)學(xué)校固定資產(chǎn)管理進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。以學(xué)校固定資產(chǎn)年度配置計(jì)劃和決算報(bào)告為基礎(chǔ)，對(duì)各學(xué)校年度固定資產(chǎn)的配置、使用等管理情況進(jìn)行量化考核和客觀評(píng)價(jià)，以此作為學(xué)校干部考核和相關(guān)人員績(jī)效工資的依據(jù)之一。學(xué)校固定資產(chǎn)管理績(jī)效考評(píng)采取定量與定性相結(jié)合的方法。主要通過(guò)材料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查和專項(xiàng)抽查等方式進(jìn)行。具體設(shè)計(jì)下列指標(biāo)開展量化考評(píng)：

①配置計(jì)劃執(zhí)行率，即學(xué)校年度固定資產(chǎn)實(shí)際配置量與計(jì)劃配置量的比率?？己藢W(xué)校固定資產(chǎn)配置計(jì)劃執(zhí)行情況，檢驗(yàn)配置計(jì)劃編報(bào)的合理性。

②資產(chǎn)調(diào)劑利用率，即學(xué)校通過(guò)調(diào)劑方式配置的資產(chǎn)數(shù)量與年度配置資產(chǎn)總量的比率?？己烁鲗W(xué)校內(nèi)部和學(xué)校之間資產(chǎn)調(diào)劑情況，提高資產(chǎn)利用率和財(cái)政資產(chǎn)使用效益，優(yōu)化資產(chǎn)配置。

③資產(chǎn)處置平臺(tái)交易率，即各學(xué)校通過(guò)財(cái)政局資產(chǎn)處置服務(wù)平臺(tái)交易資產(chǎn)量與實(shí)際年度處置交易資產(chǎn)總量的比率?？己烁鲗W(xué)校通過(guò)進(jìn)場(chǎng)交易方式處置資產(chǎn)情況，促進(jìn)資產(chǎn)處置規(guī)范有序和公開公正，實(shí)現(xiàn)處置收益最大化。

④人均通用設(shè)備占有率，即各學(xué)校通用設(shè)備占有總量與學(xué)校師生人數(shù)的比率?？己烁鲗W(xué)校辦公家具、辦公設(shè)備等通用設(shè)備的人均占有水平，從數(shù)量、價(jià)值角度反映各學(xué)校通用設(shè)備年度配備使用水平和利用效率。

⑤固定資產(chǎn)增長(zhǎng)率，即各學(xué)校年度新增固定資產(chǎn)原值與年初固定資產(chǎn)原值的比率?？己烁鲗W(xué)校固定資產(chǎn)變化情況，提高各學(xué)校資產(chǎn)使用效率和管理水平。除上述規(guī)定指標(biāo)外，各學(xué)校資產(chǎn)管理工作的制度建設(shè)、信息化建設(shè)、工作創(chuàng)新等方面情況也同時(shí)納入績(jī)效考評(píng)范圍。資產(chǎn)管理績(jī)效考評(píng)實(shí)行百分制，教育局將根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理目標(biāo)、任務(wù)和工作重點(diǎn)，合理確定各項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)權(quán)重和分值。

3結(jié)束語(yǔ)