導(dǎo)語：如何才能寫好一篇市場秩序論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在市場經(jīng)濟(jì)體制下，迎來了房地產(chǎn)開發(fā)的高效率建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的快速增長，但也出現(xiàn)了土地市場權(quán)力“尋租”導(dǎo)致的不公平現(xiàn)象。改革開放20多年來，由于政府職能不到位，土地市場存在違規(guī)交易，暗箱操作，閑置土地浪費(fèi)資源，出現(xiàn)了園區(qū)盲目跟風(fēng)而上，非法圈占集體土地等現(xiàn)象，降低了政府信譽(yù)，直接影響著經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展客觀上要求建立健康有序、合乎規(guī)則的市場平臺，創(chuàng)造公開、公平、公正交易的市場環(huán)境，培育井然有序、有章可循的土地市場秩序。

一、市場經(jīng)濟(jì)是“看不見的手”與“看得見的手”共同起作用的經(jīng)濟(jì)

改革開放初期，我們忽視了政府在市場經(jīng)濟(jì)中的職能，從否定計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的“政府萬能論”走到了市場經(jīng)濟(jì)的“市場萬能論”。實(shí)際上市場是有缺陷的，市場的運(yùn)行和效益的發(fā)揮必須借助國家的干預(yù)，政府在市場經(jīng)濟(jì)中有它的角色和職能，正如薩廖爾遜指出政府有三個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)職能：一是政府力圖矯正市場失靈，以提高效率；二是政府要規(guī)劃利用稅收和支出向特殊群體進(jìn)行國民收入再分配，以促進(jìn)公平；三是政府要依靠稅收、預(yù)算支出和貨幣的供應(yīng)量來進(jìn)行宏觀調(diào)控，降低失業(yè)率和通貨膨脹，而同時(shí)又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。因此，我國政府更應(yīng)承擔(dān)起推進(jìn)土地市場公平的職能，協(xié)調(diào)土地資源配置過程中產(chǎn)生的兩種“失靈”問題。

1、城市土地的市場失靈

市場失靈是指由于市場內(nèi)在功能性缺陷和外部條件缺陷所引起的市場機(jī)制在資源配置上的低效率和在某些領(lǐng)域的運(yùn)作不靈，城市土地市場失靈主要表現(xiàn)在：宏觀性城市土地市場失靈，表現(xiàn)為城市土地市場總供求關(guān)系發(fā)生以超額供給或超額需求為特征的宏觀經(jīng)濟(jì)總量失衡；信息性城市土地市場失靈，表現(xiàn)為由于土地市場的信息不完全或不對稱，交易過程中一方因利益的驅(qū)動損壞另一方利益的現(xiàn)象；公共性城市土地市場失靈，表現(xiàn)為市政建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、教育和醫(yī)療保健等公共設(shè)施用地，不能像商品房等私用產(chǎn)品那樣，在市場上被自發(fā)有效的生產(chǎn)出來；壟斷性城市土地市場失靈，表現(xiàn)為市場上只有為數(shù)很少的幾家發(fā)展商壟斷的局面，土地壟斷者通過操縱地價(jià)牟取暴利，使市場均衡作用失靈；外在性城市土地市場失靈；表現(xiàn)為當(dāng)土地市場主體的活動給外部帶來經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，通過市場機(jī)制的自發(fā)作用來調(diào)節(jié)將難以達(dá)到有效配置土地資源的目的；分配性城市土地市場失靈，表現(xiàn)為在土地收益分配領(lǐng)域，單純依靠市場機(jī)制的自發(fā)作用不可能實(shí)現(xiàn)公正的收入分配。一方面在存在壟斷的條件下，土地價(jià)格嚴(yán)重背離價(jià)值，使部分人獲得不合理收入；另一方面，土地資源的稀缺性使低收入者無法占有土地，住在交通不便，條件差的區(qū)域，高收入者占居區(qū)位好的地段，客觀上造成貧富區(qū)位分化。

2、城市土地的“政府失靈”

由于存在著城市土地市場功能的缺陷和不足，有必要進(jìn)行政府干預(yù)，以維護(hù)市場的功能，矯正市場機(jī)制的缺陷，彌補(bǔ)市場的不完全性，糾正市場作用的偏差。但是政府本身有某些缺陷，城市土地使用過程中出現(xiàn)“政府失靈”現(xiàn)象是多方因素共同的結(jié)果，如政府收集信息不足而影響決策；決策者智慧不足造成決策效率低下等影響；政府部門間缺乏協(xié)調(diào)、決策者利益的約束等影響，城市土地管理主要依靠計(jì)劃、規(guī)劃、土地管理三個(gè)部門，三部門各司其職，計(jì)劃部門主要給予項(xiàng)目立項(xiàng)、確定用地和建設(shè)規(guī)模，規(guī)劃部門確定選址、核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證，土地管理部門頒布并具體辦理土地手續(xù)，但三部門缺乏協(xié)調(diào)，使得政府干預(yù)也會有其缺陷，存在“政府失靈”現(xiàn)象。城市土地使用中的“政府失靈”主要表現(xiàn)在城市土地供應(yīng)的無序?qū)е鲁鞘薪ㄔO(shè)用地規(guī)模的擴(kuò)大和土地資源的浪費(fèi)，用地布局結(jié)構(gòu)的混亂和用地結(jié)構(gòu)比例的不平衡，而房地產(chǎn)開發(fā)也呈結(jié)構(gòu)性缺陷；法制的不健全和行政管理的不完善，給一些靠土地投機(jī)謀取不當(dāng)利益者造成了鉆空子的機(jī)會，使得國有土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重，國有資產(chǎn)流失。

二、政府承擔(dān)推進(jìn)土地市場公平的職能分析

1、政府推進(jìn)公平，具有協(xié)調(diào)利益關(guān)系，維持社會穩(wěn)定的功能

公平是社會的“穩(wěn)定器”，由于經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系是其他利益關(guān)系的基礎(chǔ)和前提，所以推進(jìn)公平的首要任務(wù)是協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。市場主體都是追求利益實(shí)現(xiàn)最大化的理性“經(jīng)濟(jì)人”，因而在利益需要的無限性和社會資源供給有限性的矛盾前提下，人們之間經(jīng)濟(jì)利益上的沖突會大量的、經(jīng)常的發(fā)生。社會要穩(wěn)定、存續(xù)下去，就必須要有一個(gè)強(qiáng)有力的組織來協(xié)調(diào)利益關(guān)系，緩解利益沖突，這種組織只能是在社會形象上代表全體國民利益并行使公共權(quán)力的政府。政府通過確立公平原則并強(qiáng)制執(zhí)行來調(diào)節(jié)人們之間的利益關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定和市場有序運(yùn)行。

2、政府推進(jìn)公平是提高效率的保證

公平與效率的關(guān)系相輔相成、互相制約，在一定條件下可以兼顧和協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系。效率是公平的基礎(chǔ)，為公平提供物質(zhì)保證，單方面追求公平的社會是一個(gè)沒有效率的社會，單方面追求效率，犧牲公平，最終效率也不能提高。公平制約著效率的提高，公平維系的社會穩(wěn)定，為效率的提高提供了良好的社會條件。市場經(jīng)濟(jì)條件，偏重效率必然是急功近利，當(dāng)短期利益同中長期利益發(fā)生沖突時(shí)，市場機(jī)制必然是為眼前利益而犧牲未來利益；提高效率需要公平，而公平又不是自發(fā)產(chǎn)生的，必然要訴求政府，憑其社會公信力和權(quán)威性來解決。效率與公平能否兼顧關(guān)鍵是政府在推進(jìn)公平上的作用能否正確有效的發(fā)揮，政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)最困難的地方就是如何尋找效率與公平的平衡點(diǎn)。

3、政府推進(jìn)公平是對“市場缺陷”的矯正和彌補(bǔ)

公平包括起點(diǎn)公平、結(jié)果公平和環(huán)境公平三個(gè)方面。在土地市場上的起點(diǎn)公平是指機(jī)會均等，開發(fā)企業(yè)站在同一條起跑線上平等參與。結(jié)果公平是指獲得土地成本的公平。目前的土地市場失靈及導(dǎo)致的政府失靈不利于開發(fā)企業(yè)的公平競爭，引發(fā)社會不穩(wěn)定，政府必須對其干預(yù)，為提高效率提供安全和穩(wěn)定機(jī)制。環(huán)境公平是指市場規(guī)則化、競爭秩序化、權(quán)益保障法律化。環(huán)境公平是市場機(jī)制順利運(yùn)行的條件，是市場主體公平競爭的保證。市場本身是不能夠創(chuàng)立和維持公平的競爭環(huán)境的，環(huán)境公平必須由政府強(qiáng)制地建立和維護(hù)。政府通過制定法令、制度、標(biāo)準(zhǔn)等形式確保市場機(jī)制運(yùn)行的基本秩序，確保土地市場交易的效率與公正性。

三、政府在土地市場應(yīng)該采取的措施

1、在推進(jìn)起點(diǎn)公平上，建立健全經(jīng)營性用地的市場運(yùn)作機(jī)制

建立健全經(jīng)營性用地的招、拍、掛運(yùn)作機(jī)制，要嚴(yán)格城市土地使用權(quán)的交易制度，出讓土地成交后，必須在一定時(shí)間內(nèi)保證地價(jià)款足額到位。同時(shí)，在城市土地使用權(quán)的招標(biāo)、拍賣和掛牌交易的過程中，要減少審批環(huán)節(jié)，降低交易費(fèi)用，保障交易安全，促進(jìn)城市土地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)。

2、在推進(jìn)結(jié)果公平上，政府要建立合理的土地價(jià)格體系

國土資源部門不能只顧增加財(cái)政收入，而要結(jié)合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，通過建立合理的價(jià)格體系，適度調(diào)控土地出讓價(jià)格，盡力消除地價(jià)虛增成分，同時(shí)也可以避免土地市場的無序競爭和地產(chǎn)商的非理性投資。

3、在推進(jìn)市場環(huán)境公平上，加強(qiáng)管理和監(jiān)督

篇2

筆者在知名招聘網(wǎng)“前程無憂”上分別以“英語翻譯+廣東省（除深圳）”、“日語翻譯+廣東?。ǔ钲冢睘闄z索條件，共彈出職位1114個(gè)和557個(gè)。從網(wǎng)站自然彈出的前三頁中選取了除翻譯公司外的50個(gè)不同公司提供的50個(gè)不同職位為考察對象，考察結(jié)果如下：由上表可以看出：（1）絕大多數(shù)用人單位對應(yīng)聘者的學(xué)歷要求只在大專或本科層次。（2）對于外語能力的要求也并非一定要達(dá)到TEM8或GLPTN1的水平。英語人才能夠達(dá)到TEM4或CET6、日語人才達(dá)到GLPTN2就可以獲得很多就業(yè)機(jī)會。（3）半數(shù)以上的用人單位對外語基本功———聽說讀寫譯能力明確提出了“熟練”“、流利”的要求。（4）將近半數(shù)的用人單位要求能夠熟練運(yùn)用辦公室軟件。（5）“具有團(tuán)隊(duì)意識”、“具有良好的溝通協(xié)調(diào)能力”、“能吃苦耐勞”、“能夠承受一定壓力”也頻繁出現(xiàn)在應(yīng)聘條件中。（6）針對外語之外的其它專業(yè)知識、技能要求方面，則呈現(xiàn)出涉及的專業(yè)、技能種類繁多、不集中的特點(diǎn)。

二、獨(dú)立學(xué)院外語人才培養(yǎng)存在的問題及今后的改進(jìn)方向

1、學(xué)院的學(xué)生具有文化基礎(chǔ)相對較差、學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)、自律性差等特點(diǎn)，因此要求其達(dá)到TEM8或JLPTN1的水平對大部分學(xué)生來說都是較實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。而且實(shí)際工作中外語只是用來交流的工具，除了較難的專業(yè)術(shù)語外，在語法、句型方面的難度要求并不高，這一點(diǎn)從上述表格調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果②中可以得到印證。因此，與其讓學(xué)生在校期間為了沖刺高級別的TEM8或JLPTN1證書而花費(fèi)大量精力和時(shí)間，不如引導(dǎo)學(xué)生從最實(shí)用的“聽說讀寫譯”基本功練起。只要學(xué)生具備了扎實(shí)的五項(xiàng)基本功，再加上掌握一定的專業(yè)術(shù)語，就能很快適應(yīng)并勝任新的工作。

2、淡化專業(yè)方向課程，奠定“寬口徑輸出人才”的理論基礎(chǔ)很多獨(dú)立學(xué)院外語專業(yè)在高年級階段開設(shè)了五花八門的專業(yè)方向課程，如英語專業(yè)的應(yīng)用翻譯方向、會展方向等，日語專業(yè)的旅游日語方向、日語翻譯方向等，且這些方向課程占去的學(xué)時(shí)都在100學(xué)時(shí)以上。上述相關(guān)理論知識的學(xué)習(xí)對于外語專業(yè)的學(xué)生來說是必要且必須的，但是作為專業(yè)方向課，開設(shè)太多相關(guān)課程只會導(dǎo)致課時(shí)的浪費(fèi)。因?yàn)閷τ趯I(yè)基礎(chǔ)知識不扎實(shí)的獨(dú)立學(xué)院學(xué)生而言，這些知識都是相當(dāng)有難度、大部分人都很難消化吸收的知識。且從上述調(diào)查可以看到，要求具備一定外貿(mào)知識的公司比例相對較大，筆者認(rèn)為原因在于既然是需要外語人才的公司，那么該公司必定有與外國人或外國公司往來的業(yè)務(wù)，因此要求學(xué)外語的人才具備一定的外貿(mào)知識是必不可少的?；诖朔N情況，獨(dú)立學(xué)院外語專業(yè)可開設(shè)一定學(xué)時(shí)的外貿(mào)知識相關(guān)課程作為學(xué)生的必修課。另外，可根據(jù)市場對人才類型需求的旺盛程度開設(shè)相關(guān)專業(yè)課程。如市場營銷是現(xiàn)今市場上比較緊缺的人才類型，因此獨(dú)立學(xué)院可以適當(dāng)與開設(shè)市場營銷相關(guān)的入門課程。再如廣東省有廣汽本田、廣汽豐田等大型中日合資汽車公司以及眾多日系汽車零部件供應(yīng)商，因此廣東地區(qū)對具備一定汽車制造相關(guān)知識又能熟練使用日語的人才需求量相對較大，那么廣東省獨(dú)立學(xué)院日語專業(yè)可以開設(shè)與汽車制造、汽車構(gòu)件相關(guān)的入門課程，讓學(xué)生掌握一定的技術(shù)專業(yè)知識，這樣可以提高就業(yè)競爭力，為盡快走上工作崗位、適應(yīng)新工作打下基礎(chǔ)。而且畢業(yè)生既可以選擇翻譯工作，也可以將外語作為交流工具，從事與銷售、汽車制造業(yè)相關(guān)的工作。

3、注重實(shí)用型技能培養(yǎng)隨著計(jì)算機(jī)的普及，在校大學(xué)生大部分都擁有全國計(jì)算機(jī)等級考試二級證書，作為獨(dú)立學(xué)院公共基礎(chǔ)課的計(jì)算機(jī)課程也大都是圍繞著計(jì)算機(jī)等級考試開展。但是對于非計(jì)算機(jī)專業(yè)的人員而言，C語言程序設(shè)計(jì)、VB語言程序設(shè)計(jì)等技術(shù)在工作中很少用到，最常用的仍是辦公室軟件。據(jù)調(diào)查，在校大學(xué)生中真正能夠熟練使用辦公室軟件的學(xué)生比例很小，而上述調(diào)查中有將近半數(shù)以上的公司要求應(yīng)聘人員能夠熟練使用辦公室軟件，因此如果獨(dú)立學(xué)院能在計(jì)算機(jī)課上培養(yǎng)學(xué)生熟練使用辦公室）軟件的技能，則畢業(yè)生在就業(yè)和走上工作崗位時(shí)都能更勝一籌。作為公共基礎(chǔ)課程的大學(xué)語文則可以注重培養(yǎng)學(xué)生的書面表達(dá)、駕馭語言的能力，那么學(xué)生在走向工作崗位，從事相關(guān)工作時(shí)就能做到游刃有余。

4.創(chuàng)造彰顯學(xué)生個(gè)性、培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)的校園文化獨(dú)立學(xué)院的學(xué)生具有思維活躍、興趣愛好廣泛、有較強(qiáng)的社會活動能力且可塑性強(qiáng)等特點(diǎn)，他們雖然文化成績不突出，但往往在某一方面有其優(yōu)點(diǎn)。獨(dú)立學(xué)院可以抓住學(xué)生的這些優(yōu)點(diǎn)，通過鼓勵(lì)學(xué)生開展社團(tuán)活動，組織學(xué)生參加各類競賽，開設(shè)興趣班等形式有意識地進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的特長，培養(yǎng)學(xué)生的吃苦耐勞精神、團(tuán)隊(duì)合作能力、抗壓能力、與人溝通協(xié)調(diào)的能力，以迎合市場上對人才素質(zhì)的要求。

三、結(jié)語