導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇思政建設(shè)論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】思想政治建設(shè)/新的起點(diǎn)/推進(jìn)

黨的十七大要求全黨必須堅(jiān)定不移地高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，帶領(lǐng)人民從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗。這個(gè)重要思想為部隊(duì)的建設(shè)發(fā)展指明了方向，提出了更高的要求，具有重要的指導(dǎo)意義。面臨深刻變化的社會(huì)環(huán)境，面對(duì)前所未有的機(jī)遇挑戰(zhàn)，面對(duì)新的使命任務(wù)，部隊(duì)各級(jí)黨委必須準(zhǔn)確理解在新的起點(diǎn)上推進(jìn)部隊(duì)思想政治建設(shè)的深刻內(nèi)涵，自覺地堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼于提高履行我軍歷史使命的能力，努力推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)又好又快發(fā)展。

一、在新的起點(diǎn)上推進(jìn)部隊(duì)思想政治建設(shè)，必須進(jìn)一步解放思想

黨的十七大把“繼續(xù)解放思想”列入大會(huì)主題，意義深遠(yuǎn)。解放思想是黨的思想路線的本質(zhì)要求，既是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶，也是在新的起點(diǎn)上不斷開創(chuàng)部隊(duì)思想政治建設(shè)新局面的一大法寶。能不能真正做到解放思想，思想解放程度如何，直接關(guān)系到部隊(duì)思想政治建設(shè)的發(fā)展。然而，從當(dāng)前部隊(duì)實(shí)際情況看，不少同志對(duì)解放思想的重要性缺乏深刻認(rèn)識(shí)，有的墨守成規(guī)，研究解決部隊(duì)思想政治建設(shè)的新情況新問題缺乏新的思路和方法；有的固步自封，不適應(yīng)信息化條件下部隊(duì)思想政治建設(shè)發(fā)展的新形勢(shì)，工作推進(jìn)速度慢、落實(shí)不到位；還有的顧此失彼，在指導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)中缺乏科學(xué)發(fā)展的觀念，缺乏全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的觀念。一些同志的思想觀念之所以跟不上形勢(shì)發(fā)展的要求，歸結(jié)起來主要在于學(xué)習(xí)不刻苦、思考不深刻、實(shí)踐不主動(dòng)。我們講解放思想，是在黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)下的解放思想，是適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的解放思想，即解放思想必須符合部隊(duì)發(fā)展實(shí)際。為此，當(dāng)前要在以下幾個(gè)方面下功夫：

一是刻苦學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是促進(jìn)思想解放的重要途徑。黨的創(chuàng)新理論本身就是解放思想的產(chǎn)物。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭刻苦學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，尤其是深刻理解和把握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。要做到學(xué)之求深、信之求誠(chéng)、用之求實(shí)，真正把科學(xué)發(fā)展的理念和精神植根于頭腦之中，不斷提高自身的思想層次，促進(jìn)思維方式、思想觀念的轉(zhuǎn)變。

二是勤于思考。思想觀念的轉(zhuǎn)變是以對(duì)問題的深入思考為基礎(chǔ)的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常思考自己的思想是不是適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，看看落后在什么地方，如何才能跟得上；經(jīng)常思考中國(guó)特色軍革和部隊(duì)建設(shè)發(fā)展面臨的新矛盾新課題，看看工作落實(shí)情況，如何總結(jié)反思；經(jīng)常思考兄弟部隊(duì)建設(shè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，看看自己是不是落后了，差距在哪里，如何趕上去。只有不斷地思考，開動(dòng)腦筋，才能自覺地從時(shí)展、實(shí)踐需要、他人比較中發(fā)現(xiàn)自己的差距，跟上時(shí)代進(jìn)步、實(shí)踐發(fā)展的要求。

三是積極實(shí)踐。解放思想不能坐而論道，必須勇于實(shí)踐。實(shí)踐為解放思想提供了廣闊的思考空間，一些摸不清、把不準(zhǔn)、理不順的問題一旦進(jìn)入工作實(shí)踐，往往就會(huì)變得清晰和明朗。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入部隊(duì)，在實(shí)踐中加快思想觀念轉(zhuǎn)變的過程，在實(shí)踐中尋求部隊(duì)思想政治建設(shè)的新思路。

二、在新的起點(diǎn)上推進(jìn)部隊(duì)思想政治建設(shè)，必須著眼提高履行新世紀(jì)新階段軍隊(duì)歷史使命的能力

履行好新世紀(jì)新階段我軍歷史使命，是部隊(duì)思想政治建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。但在部隊(duì)思想政治建設(shè)過程中，有的同志還沒有真正把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到有效履行我軍歷史使命上來，不少工作還沒有真正聚焦到提高履行我軍歷史使命的能力上來。提高履行我軍歷史使命的能力，關(guān)系到軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的質(zhì)量，關(guān)系到部隊(duì)訓(xùn)練改革的進(jìn)程，關(guān)系到基層全面建設(shè)的水平，必須將其作為部隊(duì)思想政治建設(shè)最核心、最根本的任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。

一是部隊(duì)思想政治建設(shè)的各項(xiàng)工作都要圍繞提高履行歷史使命的能力來籌劃。提高履行我軍歷史使命能力是個(gè)系統(tǒng)工程，需要方方面面相配合，必須進(jìn)行系統(tǒng)思考、整體籌劃。各級(jí)黨委在籌劃部隊(duì)思想政治建設(shè)工作時(shí)，要緊緊抓住提高部隊(duì)履行歷史使命的能力這一主線。服務(wù)于這條主線的，要全力以赴，抓出成效。軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備是提高履行歷史使命能力的經(jīng)常性中心工作，籌劃部隊(duì)思想政治建設(shè)必須把軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備從工作全局上突出出來，做到領(lǐng)導(dǎo)精力重點(diǎn)關(guān)注軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，政策制度制定切實(shí)保障軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，各項(xiàng)工作始終圍繞軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備抓落實(shí)。要緊緊圍繞擔(dān)負(fù)的作戰(zhàn)任務(wù)，把部隊(duì)思想政治建設(shè)的每項(xiàng)工作、每個(gè)課題、每個(gè)指標(biāo)具體分解到政治工作的每個(gè)部門，落實(shí)到每個(gè)人頭。游離于提高履行歷史使命能力這一主線之外的工作，要?jiǎng)h減合并，能緩的則緩，能不干的堅(jiān)決不干，避免干擾和沖擊中心工作。

二是部隊(duì)思想政治建設(shè)的各項(xiàng)工作都要圍繞提高履行使命能力來落實(shí)。工作落實(shí)是個(gè)動(dòng)態(tài)過程，常常會(huì)遇到各種各樣的干擾和阻力。在開展工作時(shí)，必須把提高履行歷史使命能力作為清晰的目標(biāo)指向，牢牢把握住其中的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨委要從全局上把握部隊(duì)履行歷史使命能力的現(xiàn)狀，深入分析工作落實(shí)中的矛盾和問題，研究具體可行的對(duì)策。這幾年，我部思想政治建設(shè)圍繞作戰(zhàn)能力建設(shè)，有針對(duì)性地抓好戰(zhàn)斗精神準(zhǔn)備、科學(xué)組訓(xùn)方式創(chuàng)新、重難點(diǎn)問題攻關(guān)、重大戰(zhàn)備任務(wù)完成、綜合保障質(zhì)量效益提升等等，為提高部隊(duì)履行歷史使命的能力作出了積極探索。

三是部隊(duì)思想政治建設(shè)要下功夫解決制約提高履行歷史使命能力的薄弱環(huán)節(jié)?？茖W(xué)發(fā)展是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，體現(xiàn)在提高履行歷史使命能力上，部隊(duì)思想政治建設(shè)就是要為軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備提供強(qiáng)有力的服務(wù)保證作用。對(duì)于軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備中的問題要進(jìn)行認(rèn)真分析，找出問題的成因是什么、制約因素有哪些，進(jìn)而有針對(duì)性地做好教育引導(dǎo)工作。四是要把是否具備履行歷史使命能力作為檢驗(yàn)部隊(duì)思想政治建設(shè)成效的標(biāo)準(zhǔn)。要把軍事訓(xùn)練質(zhì)量作為衡量部隊(duì)思想政治建設(shè)成效、黨委工作政績(jī)的根本標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決糾正抓思想政治建設(shè)偏離軍事訓(xùn)練工作、不實(shí)不深、搞中看不中用的“政績(jī)”工程等現(xiàn)象。各級(jí)黨委要把創(chuàng)造政績(jī)的著力點(diǎn)放到研究解決戰(zhàn)斗力建設(shè)中的重大問題上，把戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)貫徹到部隊(duì)思想政治建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，努力創(chuàng)造經(jīng)得起群眾、實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的政績(jī)。

三、在新的起點(diǎn)上推進(jìn)部隊(duì)思想政治建設(shè)，必須始終堅(jiān)持以人為本

作為重要的建軍治軍理念，“以人為本”已進(jìn)入部隊(duì)工作指導(dǎo)的方方面面，為部隊(duì)建設(shè)發(fā)展注入了巨大的動(dòng)力。在新的起點(diǎn)上推進(jìn)部隊(duì)思想政治建設(shè)，必須始終堅(jiān)持以人為本。但在堅(jiān)持以人為本的問題上，當(dāng)前仍存有與部隊(duì)特殊要求不統(tǒng)一、與新形勢(shì)新任務(wù)不相符、與官兵的新期待不合拍的做法。堅(jiān)持以人為本，必須做到真心誠(chéng)意地尊重官兵的主體地位和創(chuàng)造精神，充分激發(fā)官兵的積極性、主動(dòng)性，努力促進(jìn)官兵的全面發(fā)展。為此，要堅(jiān)持處理好以下問題：

一是要堅(jiān)持把推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)與促進(jìn)官兵全面發(fā)展統(tǒng)一起來。尊重并努力滿足官兵求知成才、完善自我的發(fā)展需求，既是官兵的迫切愿望，也是部隊(duì)全面建設(shè)的客觀要求，兩者的目標(biāo)取向是一致的，必須統(tǒng)一起來。各級(jí)黨委要把促進(jìn)官兵的全面發(fā)展作為部隊(duì)思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容，作為黨委領(lǐng)導(dǎo)的重要職責(zé)，以卓有成效的工作促進(jìn)官兵健康成才，引導(dǎo)官兵學(xué)習(xí)成才，幫助官兵在崗成事，并由此推進(jìn)部隊(duì)的建設(shè)發(fā)展。

二是要堅(jiān)持把解決部隊(duì)建設(shè)的突出矛盾與滿足官兵的新期待統(tǒng)一起來。在新的歷史條件下，官兵對(duì)訓(xùn)練生活、政治教育、文化娛樂等產(chǎn)生了新的期待；而隨著中國(guó)特色軍革的深入和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的不斷推進(jìn)，部隊(duì)“快節(jié)奏、高強(qiáng)度、滿負(fù)荷”的工

作狀態(tài)給官兵的學(xué)習(xí)、休息、健康等基本權(quán)益的保障帶來了諸多挑戰(zhàn)。這就要求部隊(duì)思想政治建設(shè)必須著力關(guān)注和解決這一矛盾，引導(dǎo)官兵正確處理這一矛盾。當(dāng)前，尤其要在引導(dǎo)官兵跳出自我，自覺忠于使命、獻(xiàn)身使命、不辱使命上加強(qiáng)教育，確保官兵以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神狀態(tài)投入到以軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備為中心的各項(xiàng)工作中去。同時(shí)，要善于把官兵的新期待同社會(huì)的深刻變革和文明進(jìn)步聯(lián)系起來，從官兵的呼聲中感應(yīng)時(shí)代前進(jìn)的脈搏，從官兵的愿望中獲得開拓創(chuàng)新的動(dòng)力，以解決部隊(duì)建設(shè)發(fā)展中的矛盾為突破口，引導(dǎo)官兵不斷提升自我，努力滿足官兵的合理需求。

三是要堅(jiān)持把加強(qiáng)科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)與尊重官兵創(chuàng)造精神統(tǒng)一起來。推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)又好又快發(fā)展，科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)是前提，官兵的創(chuàng)造精神是關(guān)鍵，尊重、激發(fā)官兵的創(chuàng)造精神也是科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)有之義。各級(jí)黨委必須在堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)、提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的同時(shí)，努力提高決策的科學(xué)性。黨委無(wú)論是作決策，還是落實(shí)決策，都要到官兵中聽一聽意見，看一看效果，善于從官兵的實(shí)踐中汲取智慧，在官兵的實(shí)踐中去落實(shí)、檢驗(yàn)、總結(jié)、完善決策，從而使各項(xiàng)決策真正成為激發(fā)官兵創(chuàng)造精神的強(qiáng)大動(dòng)力。

四、在新的起點(diǎn)上推進(jìn)部隊(duì)思想政治建設(shè)，必須大力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)

領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)是部隊(duì)黨委作風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容，體現(xiàn)著黨委領(lǐng)導(dǎo)成員對(duì)官兵的根本感情和態(tài)度，關(guān)系到黨委領(lǐng)導(dǎo)成員在官兵中的形象，反映著黨委領(lǐng)導(dǎo)干部的水平和素質(zhì)。為此，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)是在新的起點(diǎn)上推進(jìn)部隊(duì)思想政治建設(shè)的重要保證。當(dāng)前少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不注重了解官兵，不注重學(xué)習(xí)修養(yǎng)，嘴上喊得多、實(shí)際做得少，工作不扎實(shí)、不落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)上存在的突出問題。各級(jí)黨委必須按照“始終務(wù)實(shí)”的要求，一切從實(shí)際出發(fā)，自覺以是否有利于部隊(duì)建設(shè)的發(fā)展進(jìn)步，是否有利于部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的提高，是否有利于解決官兵的實(shí)際問題來衡量黨委領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)。

一是要把深入基層、了解官兵貫穿部隊(duì)思想政治建設(shè)各項(xiàng)工作的始終。求真務(wù)實(shí)，既是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)的重要內(nèi)容，又是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)的基本要求。而深入基層、了解官兵是各級(jí)黨委求官兵呼聲、愿望、疾苦之真，務(wù)辦實(shí)事、解難事、做好事之實(shí)，求部隊(duì)建設(shè)發(fā)展規(guī)律之真，務(wù)部隊(duì)又好又快發(fā)展之實(shí)的基本途徑。各級(jí)黨委要把深入基層、了解官兵貫穿工作始終，切實(shí)做到真誠(chéng)傾聽官兵呼聲，真實(shí)反映官兵愿望，真情關(guān)心官兵疾苦，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)，樹立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部在基層的良好形象。

篇2

利用多種活動(dòng)形式彰顯將二者有效結(jié)合的優(yōu)勢(shì)。企業(yè)思想政治工作人員在進(jìn)行思想工作時(shí)，可以利用企業(yè)文化進(jìn)行有效傳播，凸顯二者的相輔相成，尤其是在氣氛及組織各種活動(dòng)中表現(xiàn)明顯，不但能夠提升企業(yè)凝聚力，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也有正面的推進(jìn)及輔助作用。

二、企業(yè)員工和機(jī)構(gòu)的有效結(jié)合

企業(yè)員工及機(jī)構(gòu)的設(shè)置里，要切實(shí)體現(xiàn)企業(yè)文化策劃管理人員的作用，并且要做到與有關(guān)的部門有機(jī)的結(jié)合。不僅僅可以減低企業(yè)非必要部門的設(shè)立，此方法不失為提高工作效率的有效手段。特別是現(xiàn)在企業(yè)中的思想政治工作的開展與企業(yè)文化宣傳者之間存在隔閡，并沒有有效的結(jié)合，企業(yè)內(nèi)部存在較為嚴(yán)重的人力資源配備不合理的現(xiàn)象。此種組織機(jī)構(gòu)極易出現(xiàn)雙重管理或是有事情無(wú)人管理，出現(xiàn)問題互相推諉的現(xiàn)象。如果可以對(duì)二者進(jìn)行很好的整合，讓其形成統(tǒng)一的管理，不單可以使企業(yè)文化及思想政治工作落實(shí)到實(shí)處，還可以互相幫助，相輔相成帶動(dòng)二者的工作效率。

三、打造高素質(zhì)的職工隊(duì)伍

當(dāng)今企業(yè)成功的標(biāo)志是其是否具有學(xué)習(xí)能力，其成功不單顯示在業(yè)績(jī)、競(jìng)爭(zhēng)力、活力上，而是通過學(xué)習(xí)漸漸提升思想的過程。知識(shí)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)及個(gè)人對(duì)知識(shí)、精神的追求愈來愈高，也從線性思維轉(zhuǎn)向創(chuàng)新思維。這時(shí)就要求思想政治的管理者從一定層次、水平出發(fā)，要融合多種科學(xué)知識(shí)，既要體現(xiàn)我黨現(xiàn)階段的政治方針及政策，還要突出科技性及文化性，全面提升企業(yè)整體的文化素養(yǎng)，方能提升企業(yè)的思想政治水平。在此過程中黨員要發(fā)揮其表率作用，做到精神上的高度統(tǒng)一。

四、加強(qiáng)員工的歸屬感

員工作為企業(yè)的主體，能夠使自身企業(yè)員工對(duì)本企業(yè)文化全面認(rèn)同，是思想政治工作中相當(dāng)重要的部分，也是企業(yè)文化建設(shè)的主要內(nèi)容。企業(yè)要從員工的實(shí)際需求出發(fā)，提供給員工學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。除了有效利用企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)課程，還可聘請(qǐng)專業(yè)的培訓(xùn)講師定期進(jìn)行培訓(xùn)。以此來滿足員工對(duì)知識(shí)的需求，不僅可以讓員工提升歸屬感，也會(huì)加深員工對(duì)于企業(yè)文化的認(rèn)同感，從而更好的進(jìn)行思想政治工作。

五、結(jié)語(yǔ)

篇3

1、高校校園文化建設(shè)能夠豐富大學(xué)生的課余生活。

校園文化活動(dòng)可以豐富大學(xué)生的課余文化生活，對(duì)于學(xué)生在積極參與校園文化建設(shè)中增強(qiáng)自身的知識(shí)儲(chǔ)備和人文思想等有著積極的作用，對(duì)于高校大學(xué)生德智體美的發(fā)展有極大的促進(jìn)作用。

2、高校校園文化建設(shè)能夠協(xié)調(diào)校園人際關(guān)系。

高校校園是當(dāng)代大學(xué)生融入社會(huì)、參加工作的最后一站，也是他們形成正確價(jià)值觀的關(guān)鍵場(chǎng)所。有效的校園人際關(guān)系對(duì)于學(xué)生的成長(zhǎng)以及正確價(jià)值觀的實(shí)現(xiàn)有著重要的意義，而在高校進(jìn)行校園文化建設(shè)的過程中，師生要共同努力，共同構(gòu)建相互尊重、信任的良好的校園環(huán)境。因此，良好的校園文化生活是形成這種良好人際關(guān)系的前提與基礎(chǔ)。

3、高校校園文化建設(shè)是高校宣傳校園文化的有效方式與途徑。

學(xué)校通過各種活動(dòng)形式、組織內(nèi)容等，能夠展現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生的精神風(fēng)貌，增加學(xué)生們的學(xué)術(shù)思想與文化內(nèi)涵。加強(qiáng)高校的校園文化建設(shè)，改變當(dāng)前高校校園文化活動(dòng)內(nèi)容單一、質(zhì)量不高的局面，就要從豐富校園文化活動(dòng)的思想與知識(shí)層面入手，從而可以使校園文化建設(shè)得到有效地提升與優(yōu)化。

二、高校思想政治教育的重要性

現(xiàn)如今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，社會(huì)發(fā)展速度加快，在給我們帶來更高生活水平的同時(shí)，也對(duì)我們的思想產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。例如，拜金主義、享樂主義等各種腐化敗壞的思想，通過各種各樣的渠道影響著人們的生活與工作，對(duì)當(dāng)代大學(xué)生尤是如此。高校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育，能夠提升大學(xué)生的內(nèi)在涵養(yǎng)，能夠使學(xué)生在接受健康思想與先進(jìn)文化的基礎(chǔ)上，從紀(jì)律、理想、道德等各個(gè)方面來武裝自己，抵制各種腐化敗壞的思想，保證自身的健康成長(zhǎng)。

三、高校校園文化建設(shè)與思想政治教育之間的影響與作用

（一）高校校園文化建設(shè)對(duì)思想政治教育的影響與作用

1、滿足學(xué)生的心理需要，促進(jìn)學(xué)生的心理健康發(fā)展。

當(dāng)前，大學(xué)生正處于自身發(fā)展的黃金時(shí)期，他們朝氣蓬勃、充滿力量，是未來國(guó)家建設(shè)的主要力量。要切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)代大學(xué)生的專業(yè)技能與知識(shí)，擴(kuò)展他們的興趣愛好，高校就要開展豐富、多樣的校園文化活動(dòng)，為其建立一個(gè)可以充分展現(xiàn)自我的平臺(tái)。而校園文化建設(shè)的加強(qiáng)恰恰是豐富校園文化活動(dòng)的基礎(chǔ)與前提。

2、豐富學(xué)生的思想內(nèi)涵。

高校校園文化建設(shè)對(duì)于當(dāng)代大學(xué)生的思想內(nèi)涵的增強(qiáng)有著一定的積極作用。現(xiàn)今，我國(guó)社會(huì)就業(yè)壓力較大，在這種情況下，大學(xué)生們承擔(dān)著家庭與社會(huì)等各方的壓力，對(duì)其思想與身體都造成了一定的傷害。所以，高校要切實(shí)增強(qiáng)校園文化的建設(shè)，從而豐富學(xué)生的思想內(nèi)涵，引導(dǎo)學(xué)生建立積極的人生觀念，有效地促進(jìn)學(xué)生們的健康成長(zhǎng)。

（二）高校思想政治教育對(duì)校園文化建設(shè)的影響與作用

1、對(duì)校園文化建設(shè)的指導(dǎo)作用。

從高校思想政治教育與文化建設(shè)的內(nèi)容來說，校園文化建設(shè)是高校進(jìn)行思想政治教育的重要內(nèi)容之一。校園文化的有效建設(shè)對(duì)于高校思想政治教育的教學(xué)方式以及教育效果等都要著一定的積極作用。但是，從根本上來說，高校的思想政治教育仍是校園文化建設(shè)的引導(dǎo)者，其主導(dǎo)者的地位是不可動(dòng)搖的。

2、對(duì)校園文化建設(shè)的制約作用。

在實(shí)際的校園文化建設(shè)中，我們不能否認(rèn)其中必然存在著的具有一定負(fù)面影響的文化產(chǎn)物，這對(duì)大學(xué)生的道德素質(zhì)以及思想文化培養(yǎng)等都有一定的消極作用。而在高校思想政治教育的限制與制約下，這些具有負(fù)面影響的文化產(chǎn)物將很難出現(xiàn)在校園文化活動(dòng)中，從而為當(dāng)代高校校風(fēng)建設(shè)起到了一定的積極促進(jìn)作用。

四、高校校園文化建設(shè)和思想政治教育的現(xiàn)狀

（一）分屬不同部門，無(wú)法實(shí)現(xiàn)教育資源的高效組合

從高校的實(shí)際工作來看，當(dāng)前高校的校園文化建設(shè)以及思想政治教育仍分屬不同的教育部門。一般來說，高校校園文化的建設(shè)與管理屬于學(xué)校團(tuán)委以及宣傳部的工作范圍，其大都是通過學(xué)生組織，如學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)等來開展活動(dòng)。而高校的思想政治教育則分屬于學(xué)校的思想政治教研中心等機(jī)構(gòu)，其主要是通過教師課堂教授來進(jìn)行的。這兩者之間的影響與滲透較少，不能進(jìn)行有效的融合與統(tǒng)一，從而降低了學(xué)校資源優(yōu)化配置的有效性，限制了校園文化建設(shè)以及思想政治教育的優(yōu)勢(shì)性能發(fā)揮。

（二）物質(zhì)文化建設(shè)與精神文化建設(shè)發(fā)展失衡

從高校校園文化建設(shè)的實(shí)際工作來看，當(dāng)前，高校的校園文化建設(shè)大都注重物質(zhì)文化的建設(shè)與發(fā)展，卻忽視了精神文化的建設(shè)。而物質(zhì)文化建設(shè)僅是校園文化的外在表現(xiàn)，精神文化的發(fā)展才是校園文化建設(shè)的內(nèi)涵。但是，當(dāng)前許多高校都陷入了這一誤區(qū)：僅是對(duì)校園文化的物質(zhì)文化方面進(jìn)行探索與挖掘，忽視了校園文化建設(shè)的真正內(nèi)涵。這種缺乏精神文化內(nèi)涵的校園文化建設(shè)，對(duì)于學(xué)生思想方面的引領(lǐng)也就失去了其本身的意義。

五、高校校園文化建設(shè)與高校思想政治教育有機(jī)結(jié)合的主要途徑

（一）積極營(yíng)造良好的育人環(huán)境

高校想要切實(shí)實(shí)現(xiàn)校園文化建設(shè)與思想政治教育的有機(jī)結(jié)合，就需要要在進(jìn)行校園文化建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極地營(yíng)造良好的育人環(huán)境，這樣才能將校園物質(zhì)文化建設(shè)和精神文化建設(shè)結(jié)合在一起，并將其納入學(xué)校人文精神教育的總體規(guī)劃綱要之中。就校園文化建設(shè)來說，良好育人環(huán)境的營(yíng)造，對(duì)于學(xué)生社團(tuán)的活動(dòng)組織等有著積極的引導(dǎo)作用。而對(duì)于思想政治教育來說，育人環(huán)境的營(yíng)造，能夠督促教師在專業(yè)課中融入人文精神的內(nèi)涵，充分發(fā)揮思想政治教育的有效性，從而促進(jìn)學(xué)生的心理健康與自身發(fā)展。

（二）完善相關(guān)制度的建設(shè)

為了使當(dāng)代大學(xué)生建立良好的思想道德品質(zhì)以及行為規(guī)范，就要在對(duì)其進(jìn)行思想政治教育的基礎(chǔ)上，制定規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度，從而對(duì)其各種不良行為進(jìn)行規(guī)范與約束，切實(shí)督促當(dāng)代大學(xué)生的良好發(fā)展。但是，我們?nèi)孕枰⒁?，制度的建立與完善并不是讓大學(xué)生被動(dòng)性地被這些制度、規(guī)范所管制、所約束，而是要使得其將自身的行為與制度要求結(jié)合起來，從而逐步地引導(dǎo)自身形成良好的行為習(xí)慣。再者，相關(guān)制度的建立對(duì)于校園文化的良好建設(shè)也有一定的積極作用。制度的建立對(duì)于具有負(fù)面影響的不良文化產(chǎn)物的產(chǎn)生也有一定的限制作用，從而切實(shí)為當(dāng)代大學(xué)生提供一個(gè)積極、健康的學(xué)習(xí)與生活環(huán)境。

（三）師資力量的合理配置

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（一）思想政治教育是以正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀為指導(dǎo)，以全面協(xié)調(diào)發(fā)展為目的，以一定的思想觀念、政治觀點(diǎn)和道德規(guī)范，有目的、有計(jì)劃、有組織地對(duì)個(gè)人或群體進(jìn)行民族精神、社會(huì)信仰、基本道德良知和理想信念等方面教育的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。大學(xué)生思想政治教育品牌是在一定時(shí)期、一定范圍內(nèi)，經(jīng)過長(zhǎng)期實(shí)踐，形成的具有一定影響力和鮮明時(shí)代特色，被廣大青年大學(xué)生所接受并喜歡的做法或活動(dòng)，這些行之有效的做法或活動(dòng)經(jīng)過進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展，形成具有鮮明特色和持續(xù)影響力的項(xiàng)目。

（二）基本特征

1.先進(jìn)性。先進(jìn)性是大學(xué)生思想政治教育的實(shí)踐屬性，大學(xué)生思想政治教育品牌代表著思想政治教育的先進(jìn)水平，是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化為引領(lǐng)，用中國(guó)化的武裝青年大學(xué)生的頭腦，具有一定先進(jìn)性的思想政治教育。

2.引領(lǐng)性。品牌的一個(gè)重要特性是品質(zhì)優(yōu)良，能夠在一定時(shí)期和領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮引領(lǐng)作用。大學(xué)生思想政治教育品牌是在一定時(shí)期和范圍內(nèi)，經(jīng)過實(shí)踐探索總結(jié)形成的優(yōu)秀成果，能夠影響、帶動(dòng)和引領(lǐng)一個(gè)時(shí)期大學(xué)生思想政治教育的軌跡和方向。

3.認(rèn)同性。品牌是被廣大消費(fèi)者所認(rèn)可和接受的，有較高的知名度、贊譽(yù)度和普及度。大學(xué)生思想政治教育品牌的受眾是青年大學(xué)生，因此大學(xué)生思想政治教育品牌要被廣大青年學(xué)生所熟悉、認(rèn)可、接受和喜愛，并且樂于參加，也就是得到廣泛認(rèn)同。

4.典型性。品牌是一種標(biāo)志、標(biāo)識(shí)，因其“高品質(zhì)、有特色、影響大”而區(qū)別于一般活動(dòng)。大學(xué)生思想政治教育品牌是在日常的思想政治教育過程中，根據(jù)地域、學(xué)校、學(xué)生的實(shí)際情況，培育、發(fā)展、提煉、升華而來的，是大學(xué)生思想政治教育的先進(jìn)代表，具有鮮明的典型性。

二、大學(xué)生思想政治教育品牌的建設(shè)原則

（一）堅(jiān)持政治性與實(shí)效性相統(tǒng)一的原則政治性就是方向性，大學(xué)生思想政治教育品牌建設(shè)必須體現(xiàn)黨和國(guó)家的政治意志，必須遵循黨和國(guó)家培養(yǎng)人才的具體要求。實(shí)效性就是指事物經(jīng)過某種活動(dòng)過程后，產(chǎn)生的客觀結(jié)果與預(yù)期的目標(biāo)相比較，它所達(dá)到的真實(shí)有效的程度或狀態(tài)。大學(xué)生思想政治教育品牌建設(shè)必須堅(jiān)持立德樹人，按照青年大學(xué)生身心發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合他們的實(shí)際需求，開展行之有效、生動(dòng)活潑的思想政治教育活動(dòng)。只有做到政治性與實(shí)效性有機(jī)結(jié)合，才能保證在日常教育實(shí)踐活動(dòng)中更有針對(duì)性。

（二）堅(jiān)持時(shí)代性與傳統(tǒng)性相統(tǒng)一的原則時(shí)代是一定時(shí)期經(jīng)濟(jì)、政治、文化等狀況的總和，是一個(gè)客觀的歷史進(jìn)程。大學(xué)生思想政治教育要想始終保持生命力，就必須與時(shí)展的進(jìn)程相一致，反映時(shí)代的特征。傳統(tǒng)性也稱傳承性，是指將長(zhǎng)期以來流傳下來的觀念、習(xí)俗、習(xí)慣等傳承發(fā)揚(yáng)。一個(gè)品牌的建立和發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，除了要緊跟時(shí)代的步伐，還要繼承發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。因此，大學(xué)生思想政治教育品牌建設(shè)既要有時(shí)代性，又要有傳統(tǒng)性，在繼承和創(chuàng)新中不斷前進(jìn)和發(fā)展。

（三）堅(jiān)持理論性與實(shí)踐性相統(tǒng)一的原則理論是行動(dòng)的指南，在實(shí)踐活動(dòng)中產(chǎn)生，在實(shí)踐過程中得到檢驗(yàn)，并指導(dǎo)實(shí)踐發(fā)展。實(shí)踐是理論產(chǎn)生的根源，是檢驗(yàn)理論的唯一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)踐的深入發(fā)展進(jìn)一步推進(jìn)理論的完善與成熟。一方面，大學(xué)生思想政治教育品牌建設(shè)要加強(qiáng)理論研究，為品牌的培育提供強(qiáng)有力的理論支撐，根據(jù)大學(xué)生思想政治教育的實(shí)際情況，研究品牌的發(fā)展規(guī)律、內(nèi)容體系等，積極探索形成大學(xué)生思想政治教育品牌的理論體系；另一方面，在品牌建設(shè)的過程中，要注重實(shí)踐提升，不斷豐富大學(xué)生思想政治教育品牌的內(nèi)容和形式，培育大學(xué)生思想政治教育優(yōu)秀活動(dòng)案例，用教育品牌的理論來指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)的開展。

（四）堅(jiān)持整體性與操作性相統(tǒng)一的原則大學(xué)生思想政治教育是一個(gè)系統(tǒng)的、整體的工程，需要站位全局、科學(xué)規(guī)劃，需要全員參與、全過程參與。因此，大學(xué)生思想政治教育品牌建設(shè)必須從全局的角度整體規(guī)劃，必須統(tǒng)籌方方面面的力量共同參與，必須體現(xiàn)在學(xué)生日常生活、學(xué)習(xí)的全過程中。在品牌建設(shè)中，除了堅(jiān)持整體性之外，還要堅(jiān)持操作性原則，即品牌既要具有現(xiàn)實(shí)意義，也要符合實(shí)際、便于操作。只有將二者有效統(tǒng)一起來，才能保證大學(xué)生思想政治教育品牌建設(shè)更具針對(duì)性和實(shí)效性。

三、大學(xué)生思想政治教育品牌的建設(shè)途徑和方法

（一）要做好大學(xué)生思想政治教育品牌建設(shè)，必須抓住三個(gè)著力點(diǎn)

1.以社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育為著力點(diǎn)，加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育品牌建設(shè)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是當(dāng)前社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，代表著中國(guó)特色社會(huì)主義價(jià)值體系的前進(jìn)方向。在大學(xué)生思想政治教育品牌建設(shè)的過程中，社會(huì)主義核心價(jià)值體系是根本著力點(diǎn)。一是要通過學(xué)術(shù)講堂、理論沙龍等，開展以愛國(guó)主義教育、理想信念、道德修養(yǎng)等為主要內(nèi)容的教育活動(dòng)。二是要通過文化文藝活動(dòng)、實(shí)踐教育活動(dòng)等具有感召力的教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行引導(dǎo)。

2.以心理健康教育為著力點(diǎn)，加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育品牌建設(shè)。大學(xué)生心理健康教育是高校思想政治教育工作的重要內(nèi)容，培養(yǎng)身心健康、全面發(fā)展的合格人才是高校人才培養(yǎng)的基本目標(biāo)。因此，在大學(xué)生思想政治教育品牌建設(shè)中，要把心理健康教育作為著力點(diǎn)，有針對(duì)性地培育一些心理健康教育品牌。

3.以就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)為著力點(diǎn)，加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育品牌建設(shè)。隨著時(shí)代的發(fā)展，就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力已經(jīng)成為當(dāng)前大學(xué)生必須具備的能力之一，大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育也已成為大學(xué)生思想政治教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。由于大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力近些年來才被人們所重視，建設(shè)和形成的大學(xué)生思想政治教育品牌項(xiàng)目不多。因此，應(yīng)當(dāng)把就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)作為大學(xué)生思想政治教育品牌建設(shè)的關(guān)鍵著力點(diǎn)進(jìn)行強(qiáng)化。

（二）要做好大學(xué)生思想政治教育品牌建設(shè)，必須找準(zhǔn)三個(gè)切入點(diǎn)

1.抓住學(xué)術(shù)領(lǐng)域這個(gè)切入點(diǎn)，推進(jìn)學(xué)術(shù)品牌建設(shè)。一是在思想政治教育課程建設(shè)方面下功夫。一方面，結(jié)合學(xué)生實(shí)際，組織編寫適應(yīng)新時(shí)期大學(xué)生成長(zhǎng)特點(diǎn)的思想政治教育教材，建設(shè)精品課程；另一方面，結(jié)合當(dāng)前的技術(shù)發(fā)展，創(chuàng)新教學(xué)方法，完善教學(xué)體系。二是在學(xué)術(shù)教育方面下功夫。高校是一個(gè)學(xué)術(shù)性組織，學(xué)術(shù)也是高校的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，要進(jìn)一步弘揚(yáng)學(xué)術(shù)精神，培養(yǎng)學(xué)術(shù)能力，鼓勵(lì)學(xué)術(shù)創(chuàng)新。

2.抓住環(huán)境氛圍這個(gè)切入點(diǎn)，推進(jìn)活動(dòng)品牌建設(shè)。一是建設(shè)文化活動(dòng)品牌。校園文化活動(dòng)是高校重要的育人手段，要以其獨(dú)特的方式潛移默化地影響人、引導(dǎo)人、感染人、熏陶人。二是建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)品牌。實(shí)踐育人是大學(xué)生思想政治教育中的重要環(huán)節(jié)，因此要著重培育一批豐富的實(shí)踐活動(dòng)品牌。三是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)品牌。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為當(dāng)代大學(xué)生交流和接受信息的主要渠道，因此大學(xué)生思想政治教育品牌的建設(shè)也要與新時(shí)代大學(xué)生的行為特點(diǎn)結(jié)合起來，利用微博、微信、QQ群、飛信等平臺(tái)，建設(shè)一批網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)品牌，主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)教育陣地。

3.抓住典型引領(lǐng)這個(gè)切入點(diǎn)，加大人物品牌建設(shè)。典型引領(lǐng)是思想政治教育的重要方式之一，即用先進(jìn)模范人物的事跡來引導(dǎo)人、教育人，弘揚(yáng)先進(jìn)正氣，使先進(jìn)文化具體化、生動(dòng)化。利用先進(jìn)典型來示范引領(lǐng)，一方面可以弘揚(yáng)先進(jìn)，另一方面可以使思想政治教育更具實(shí)效性，也是深受大學(xué)生歡迎的一種教育形式。因此，要繼承和發(fā)揚(yáng)典型育人的方式，發(fā)現(xiàn)、挖掘先進(jìn)典型，培育具有影響力的人物品牌。

（三）要做好大學(xué)生思想政治教育品牌建設(shè)，必須強(qiáng)化三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)

1.科學(xué)規(guī)劃是大學(xué)生思想政治教育品牌建設(shè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的前提條件和根本保證，是當(dāng)前大學(xué)生思想政治教育的一項(xiàng)重要課題。規(guī)劃要在調(diào)查研究、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上形成，要重點(diǎn)突出以下三方面的內(nèi)容：一是要全局統(tǒng)籌。大學(xué)生思想政治教育品牌建設(shè)不僅決定大學(xué)生思想政治教育的水平，還關(guān)系到學(xué)校工作的全局，因此要把大學(xué)生思想政治教育品牌建設(shè)納入高校的整體發(fā)展規(guī)劃，充分考慮各方面的力量，使大學(xué)生思想政治教育更具全局性。二是要結(jié)合實(shí)際。大學(xué)生思想政治教育的主體是學(xué)生，因此要從學(xué)校和學(xué)生的實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合區(qū)域發(fā)展趨勢(shì)、學(xué)校專業(yè)特點(diǎn)，使大學(xué)生思想政治教育更具針對(duì)性和實(shí)效性。三是要突出特色。品牌的規(guī)劃要體現(xiàn)典型性，要在符合時(shí)代要求、體現(xiàn)自身特色的前提下，提煉出獨(dú)具特色、內(nèi)涵深刻的品牌，從而使大學(xué)生思想政治教育更具生命力。

2.精心培育是大學(xué)生思想政治教育品牌建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，在大學(xué)生思想政治教育品牌建設(shè)中起著關(guān)鍵性作用。要想實(shí)現(xiàn)精心培育，就必須為大學(xué)生思想政治教育品牌建設(shè)提供一定的保障。一是要積極創(chuàng)造條件。對(duì)大學(xué)生思想政治教育中的典型經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措進(jìn)行提煉與總結(jié)，為使其成長(zhǎng)為優(yōu)質(zhì)品牌創(chuàng)造條件；對(duì)優(yōu)質(zhì)品牌進(jìn)行扶持，使品牌具有良好的發(fā)展空間。二是要在人員上給予保證。要建立一支大學(xué)生思想政治教育品牌管理隊(duì)伍，使品牌有人負(fù)責(zé)管理，能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)效發(fā)展。三是要在資金上予以扶持。資金是保證活動(dòng)開展的必要條件，要加大對(duì)有潛質(zhì)的優(yōu)質(zhì)品牌的投入，確保活動(dòng)能夠順利開展。

3.推廣交流是大學(xué)生思想政治教育品牌建設(shè)的根本目的，是大學(xué)生思想政治教育品牌建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。品牌代表的是最優(yōu)秀的成果，在大學(xué)生思想政治教育過程中形成的品牌只有不斷推廣應(yīng)用，才能充分發(fā)揮其價(jià)值。一方面，教育主管部門要搭建品牌交流平臺(tái)，廣泛開展優(yōu)秀品牌評(píng)選活動(dòng)，大張旗鼓地進(jìn)行表彰，激勵(lì)各高校積極參與品牌建設(shè)活動(dòng)，形成重視品牌建設(shè)的良好氛圍，同時(shí)要組織各種層次的品牌交流推廣會(huì)，對(duì)優(yōu)秀品牌進(jìn)行交流推介；另一方面，各高校要在校內(nèi)開展品牌的宣傳推廣，總結(jié)提煉品牌特色，充分利用各種機(jī)會(huì)進(jìn)行廣泛宣傳，使品牌深入人心，充分發(fā)揮品牌效應(yīng)。

（四）要做好大學(xué)生思想政治教育品牌建設(shè)，必須把握三個(gè)支撐點(diǎn)

1.科學(xué)有效的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制是規(guī)范大學(xué)生思想政治教育品牌建設(shè)的有力支撐。一是要建立評(píng)估制度。對(duì)大學(xué)生思想政治教育品牌進(jìn)行規(guī)范，從不同側(cè)面加強(qiáng)對(duì)品牌的評(píng)估，通過評(píng)估全面了解品牌的運(yùn)行情況、學(xué)生參與情況以及品牌的效應(yīng)等。二是要加強(qiáng)監(jiān)督管理。品牌的建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，在這個(gè)過程中要加強(qiáng)對(duì)品牌的監(jiān)督和管理，按照品牌的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。三是要及時(shí)進(jìn)行反饋。對(duì)于品牌建設(shè)中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)反饋并提出整改意見。

2.扎實(shí)有效的培育機(jī)制是推進(jìn)大學(xué)生思想政治教育品牌建設(shè)的有力支撐。一是教育行政主管部門要出臺(tái)相關(guān)制度。要重視品牌培育的必要性，要強(qiáng)調(diào)品牌培育的緊迫性，出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)高校積極進(jìn)行品牌培育。二是高校要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生思想政治教育品牌建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。高校黨委要統(tǒng)籌規(guī)劃大學(xué)生思想政治教育品牌建設(shè)工作，把品牌建設(shè)工作與日常的教學(xué)、科研等一同部署和研究，由黨委宣傳部和學(xué)工部負(fù)責(zé)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)和管理。三是要廣泛交流。通過開展各種層次的品牌交流會(huì)、評(píng)比會(huì)、展示會(huì)等，促進(jìn)品牌的健康發(fā)展。

篇5

通過深入連云港港口基層一線進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研，我發(fā)現(xiàn)了職工思想現(xiàn)狀從整體情況看，當(dāng)前職工思想積極向上、不斷進(jìn)取仍然是主流，職工對(duì)企業(yè)的前途和經(jīng)營(yíng)狀況更加關(guān)心，對(duì)企業(yè)改革措施大多數(shù)表示支持或理解，對(duì)個(gè)人收入是最為關(guān)心的焦點(diǎn)。大致情況可以歸納為這樣幾點(diǎn)：一是愛崗敬業(yè)精神不斷增強(qiáng)。面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)際金融市場(chǎng)的影響，進(jìn)一步增強(qiáng)了職工的危機(jī)感和壓力感，使得絕大多數(shù)職工對(duì)現(xiàn)有崗位更加珍惜，更關(guān)注企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展?fàn)顩r以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。將愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信和遵守企業(yè)規(guī)章制度以及履行工作職責(zé)列入到主要工作指標(biāo)，清醒地認(rèn)識(shí)到企業(yè)發(fā)展與自身生存之間息息相關(guān)的聯(lián)系，并有依靠企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的強(qiáng)烈愿望。二是提升素質(zhì)需求更加強(qiáng)烈。能夠充分認(rèn)識(shí)到自身素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展已經(jīng)不能完全適應(yīng)，希望通過集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)來不斷增長(zhǎng)知識(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大認(rèn)識(shí)視野，通過提高技能來實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，發(fā)揮自身在企業(yè)中的有效作用，不斷鞏固自身在企業(yè)中的生產(chǎn)地位。三是品牌形象建設(shè)普遍認(rèn)同。普遍認(rèn)為企業(yè)發(fā)展必須要打造特有的企業(yè)服務(wù)品牌，不斷增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力來提高經(jīng)濟(jì)效益。必須要通過提供優(yōu)質(zhì)良好的服務(wù)來樹立企業(yè)形象，獲得良好的社會(huì)聲譽(yù)，提高企業(yè)的知名度和美譽(yù)度，進(jìn)而增強(qiáng)企業(yè)駕馭市場(chǎng)和自主創(chuàng)新發(fā)展能力。這樣的思想現(xiàn)狀對(duì)于企業(yè)發(fā)展來說無(wú)疑是一個(gè)很好的信號(hào)，但透過這種表面現(xiàn)象，我們深度思考存在的問題，就會(huì)發(fā)現(xiàn)正是這種空前高漲的愛崗敬業(yè)熱情、提升素質(zhì)需求和戰(zhàn)略策略認(rèn)同反映了職工思想根源的一些突出問題，主要表現(xiàn)在：一是危機(jī)感反映了職工思想的不穩(wěn)定。企業(yè)轉(zhuǎn)型期間的改革措施導(dǎo)致的就業(yè)壓力，使得職工對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況高度關(guān)注，同時(shí)“大鍋飯”、“鐵飯碗”用工制度的改革在提高職工工作積極性的同時(shí)也為企業(yè)用工帶來了不穩(wěn)定因素。而企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展需要技術(shù)熟練的產(chǎn)業(yè)工人支撐，企業(yè)改制的就業(yè)壓力導(dǎo)致了員工思想的波動(dòng)，反映到具體工作實(shí)踐中，就難免會(huì)在觀望、等待的錯(cuò)誤思想的支配下，降低了工作效率。使得企業(yè)發(fā)展由于缺乏激情的創(chuàng)新而無(wú)法實(shí)現(xiàn)服務(wù)品牌的提檔升級(jí)，遲緩的工作效率無(wú)法滿足快節(jié)奏的客戶需求而影響到行業(yè)服務(wù)形象。二是期待強(qiáng)反映了職工素質(zhì)的不適應(yīng)。員工對(duì)于提高素質(zhì)的強(qiáng)烈需求體現(xiàn)出，除了員工想把握住現(xiàn)有的工作機(jī)會(huì)的主觀期盼外，也充分說明了現(xiàn)在大部分職工的技術(shù)能力、專業(yè)素質(zhì)已經(jīng)滯后于企業(yè)發(fā)展的速度，對(duì)于企業(yè)品牌和形象戰(zhàn)略已經(jīng)形成了內(nèi)在的阻礙，企業(yè)解決這一問題已經(jīng)迫在眉睫。

二、存在問題的主要原因

細(xì)致分析存在以上兩個(gè)問題的主要原因，首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境的影響，近幾年來經(jīng)濟(jì)的普遍快速發(fā)展對(duì)企業(yè)傳統(tǒng)生產(chǎn)思維沖擊很大，生產(chǎn)思維方式的創(chuàng)新已經(jīng)明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，所以導(dǎo)致職工在轉(zhuǎn)變生產(chǎn)思維和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上很難與社會(huì)發(fā)展總體趨勢(shì)同步。其次是企業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，由于企業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整導(dǎo)致了傳統(tǒng)用工方式的轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變使得職工在生產(chǎn)過程中背負(fù)了很重的思想負(fù)擔(dān)，有了一定的工作壓力。在外部表現(xiàn)上就體現(xiàn)出了強(qiáng)烈的求知需求，有了很大的危機(jī)感，這也直接造成了職工工作思想的極度不穩(wěn)定。第三是企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)制的影響，企業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)制還沒有完全適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展和企業(yè)改制的需求，在員工的思想政治教育和專業(yè)技能培訓(xùn)上存在缺陷，不能及時(shí)解答職工思想的困惑，不能很好滿足職工提高技能的基本需要。綜合分析存在問題的原因，最主要的根源還在于企業(yè)思想政治工作沒有充分發(fā)揮作用，因而導(dǎo)致了職工思想上沒有對(duì)企業(yè)產(chǎn)生依附感和信任感，因此在生產(chǎn)工作過程中思想分散，缺失了凝心聚力、共謀發(fā)展的工作信心，直接影響到企業(yè)品牌的創(chuàng)建。企業(yè)思想政治工作就是要正確來引導(dǎo)員工端正工作態(tài)度、教育培養(yǎng)員工不斷提高素質(zhì)、塑造良好的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和文化發(fā)展氛圍。其根本任務(wù)就是用先進(jìn)的思想教育啟發(fā)每個(gè)員工，解決員工的思想認(rèn)識(shí)問題，以達(dá)到轉(zhuǎn)變員工思想、提高員工素質(zhì)、激發(fā)員工積極性的目的，使每個(gè)員工的聰明才智得到充分發(fā)揮。只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作，教育和引導(dǎo)廣大員工樹立科學(xué)發(fā)展觀，才能有效地調(diào)動(dòng)廣大員工的工作積極性，才能夠促使廣大員工齊心合力、凝思聚力地投入到企業(yè)服務(wù)品牌建設(shè)和行業(yè)形象建設(shè)的戰(zhàn)略策略中來，才能夠推動(dòng)企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展。

三、對(duì)策和建議

要穩(wěn)步推進(jìn)港口服務(wù)品牌建設(shè)和行業(yè)形象建設(shè)的戰(zhàn)略策略，就要積極倡導(dǎo)“以人為本”的港口用人管理理念，因?yàn)槿瞬攀谴賱?dòng)港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的根本，是打造服務(wù)品牌和樹立行業(yè)形象的載體。而人的根本說到底就是思想和素質(zhì)問題。由此看來，員工思想和素質(zhì)就是企業(yè)發(fā)展的根本，而企業(yè)發(fā)展又會(huì)反過來促動(dòng)員工思想素質(zhì)的提高。員工思想素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展是互為前提，相輔相成的，沒有員工思想素質(zhì)作為前提的企業(yè)發(fā)展就是無(wú)源之水，沒有企業(yè)發(fā)展作為前提的員工思想素質(zhì)便是無(wú)本之末。要穩(wěn)步推進(jìn)港口服務(wù)品牌建設(shè)和行業(yè)形象建設(shè)的戰(zhàn)略策略，就要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期企業(yè)思想政治工作，充分了解和分析當(dāng)前港口員工的思想狀況，知道他們?cè)谙胄┦裁?，有什么訴求和愿望；目前思想政治工作中存在的問題，從而找準(zhǔn)思想政治工作的著力點(diǎn)，有針對(duì)性地開展工作。一是要建立完善的教育機(jī)制。要采取不同的形式和方法，對(duì)員工開展思想政治教育，穩(wěn)定員工思想情緒，以美好的企業(yè)發(fā)展愿景激發(fā)員工工作積極性，增強(qiáng)員工主人翁責(zé)任感和使命感。用科學(xué)的思想武裝廣大員工的頭腦，幫助廣大員工樹立正確的思想政治信念，教育和鼓勵(lì)廣大員工正確對(duì)待現(xiàn)實(shí)，清醒認(rèn)識(shí)自己，積極進(jìn)取來不斷增強(qiáng)自信和提高工作能力以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求。要建立健全培訓(xùn)教育和思想宣傳的機(jī)構(gòu)、制度，為廣大員工提供良好的思想教育和技術(shù)提高平臺(tái)，使之能夠結(jié)合自身實(shí)際來進(jìn)行學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。二是要建立完善的激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)思想政治工作要把做好員工的思想政治工作與堅(jiān)持嚴(yán)格的制度管理有機(jī)地結(jié)合起來，形成員工自覺遵守規(guī)章制度的良好氛圍。認(rèn)真研究和制定適應(yīng)新形勢(shì)并具有鮮明特點(diǎn)的激勵(lì)措施，積極鼓勵(lì)廣大員工切實(shí)參與到企業(yè)的管理經(jīng)營(yíng)中來，積極踴躍地表達(dá)內(nèi)心想法，對(duì)為企業(yè)發(fā)展提出合理化建議的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，充分挖掘并最大限度發(fā)揮員工的內(nèi)在潛能，集思廣益地推動(dòng)服務(wù)品牌建設(shè)和行業(yè)形象建設(shè)戰(zhàn)略。三是要建立完善的文化體系。企業(yè)文化是企業(yè)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中形成的，并且成為企業(yè)員工普遍遵守和奉行的一種共同價(jià)值觀念，具有導(dǎo)向、凝聚和激勵(lì)作用。特別是連云港多年來發(fā)展積淀了濃厚的區(qū)域文化、工業(yè)文化和港口文化，以這些文化形式為載體大力開展豐富多彩的文體活動(dòng)，以活動(dòng)的形式來陶冶員工情操、鼓舞員工士氣、塑造健康人格和激發(fā)工作熱情，這對(duì)于增強(qiáng)員工的責(zé)任感和使命感都將發(fā)揮不可估量的作用。

篇6

一、____市司法局?jǐn)?shù)字化平臺(tái)簡(jiǎn)介

隨著信息化、數(shù)字化水平的不斷發(fā)展和日益普及，____市司法局同全市司法行政部門、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、管理對(duì)象、業(yè)務(wù)聯(lián)系部門及其他部門信息交流頻繁，日常辦公、視頻會(huì)議、普法宣傳、人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的信息化需求強(qiáng)烈，迫切需要建立健全全市司法行政系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)字平臺(tái)，才能更好地滿足業(yè)務(wù)快速發(fā)展的需要，才能更好地服務(wù)于社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，才能更好地適應(yīng)“數(shù)字城市智慧____”的戰(zhàn)略要求。

2010年起，____市司法局依據(jù)全市司法行政系統(tǒng)信息化建設(shè)現(xiàn)狀，提出建設(shè)一個(gè)安全、先進(jìn)、靈活，高帶寬、高可靠性的多業(yè)務(wù)應(yīng)用的綜合網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了不同部門、不同業(yè)務(wù)之間安全高速的數(shù)據(jù)共享、智能分析、應(yīng)急預(yù)警、遠(yuǎn)程協(xié)助、辦公協(xié)同等功能，盡可能地簡(jiǎn)化辦公流程，提高效率，節(jié)約成本，充分發(fā)揮職能，有力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

____市司法局?jǐn)?shù)字化平臺(tái)建設(shè)由應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)、業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)、日常辦公應(yīng)用三部分組成。

應(yīng)急指揮調(diào)解系統(tǒng)包括：視頻會(huì)議系統(tǒng)、內(nèi)部語(yǔ)音通訊系統(tǒng)；

業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)包括：社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)管理評(píng)估系統(tǒng)、特殊人群信息管理系統(tǒng)、法律服務(wù)信息管理系統(tǒng)、公證信息管理系統(tǒng)、司法鑒定信息管理系統(tǒng)、法律援助信息系統(tǒng)、安置幫教信息系統(tǒng)；

日常辦公應(yīng)用系統(tǒng)包括：OA自動(dòng)化辦公系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同辦公系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站系統(tǒng)。

經(jīng)過近三年的建設(shè)，____市司法局?jǐn)?shù)字化平臺(tái)已初步完成了日常辦公應(yīng)用、應(yīng)急指揮和業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)建設(shè)和推廣應(yīng)用。平臺(tái)逐步覆蓋市司法局、8個(gè)縣（區(qū)）司法局、153個(gè)司法所、1451個(gè)人民調(diào)解委員會(huì)及全市各級(jí)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，在全市司法行政系統(tǒng)形成一個(gè)便捷、高效的數(shù)字應(yīng)用平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)了不同部門、不同業(yè)務(wù)的高速共享、傳輸和應(yīng)用。

二、主要做法

在國(guó)家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的框架下，____市司法局綜合考慮全市司法行政部門和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)際需求，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，制定了統(tǒng)一的傳輸交換標(biāo)準(zhǔn)體系，并根據(jù)全市司法行政部門現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)信息資源的實(shí)際情況，以及各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)職能和特點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)化調(diào)整，合理改建、擴(kuò)建，實(shí)現(xiàn)了硬、軟件資源的集中、整合、共享，建立起統(tǒng)一的共享網(wǎng)絡(luò)，組織研發(fā)各類應(yīng)用軟件平臺(tái)，堅(jiān)持邊建邊用，協(xié)調(diào)開展數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)工作。

（一）組網(wǎng)建設(shè)。

____市司法行政系統(tǒng)依托政法三級(jí)、四級(jí)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)市、縣（區(qū)）司法局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所、人民調(diào)解組織互聯(lián)互通。在市司法局建立中心機(jī)房，市司法局及8個(gè)縣（區(qū)）司法局建立視頻會(huì)議室。目前已完成市、縣（區(qū)）司法局的數(shù)據(jù)、語(yǔ)音和視頻等綜合業(yè)務(wù)高速、可靠、安全地傳輸，網(wǎng)絡(luò)覆蓋面繼續(xù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、各級(jí)各類人民調(diào)解組織等深入。

（二）應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)。

為提高溝通效率、辦事效率，減少內(nèi)部辦公會(huì)議、業(yè)務(wù)培訓(xùn)所產(chǎn)生的會(huì)務(wù)、食宿、差旅費(fèi)用，節(jié)省人力、物力，實(shí)現(xiàn)多部門集中協(xié)調(diào)指揮調(diào)度、視頻會(huì)議、遠(yuǎn)程業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試、雙向會(huì)議、案件會(huì)商、工作管理、遠(yuǎn)程技術(shù)支持、應(yīng)急呼叫、案件實(shí)時(shí)監(jiān)控等功能。____市司法局依托政法專網(wǎng)建設(shè)政法視頻應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)，目前在全市司法行政系統(tǒng)建成政法視頻應(yīng)急指揮室1個(gè)，視頻會(huì)議室4個(gè)，市、縣（區(qū)）司法局均開通VOIP內(nèi)部語(yǔ)音通訊電話。

（三）業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。

全市司法行政機(jī)關(guān)已全面啟用司法部的“法律援助信息系統(tǒng)”和“安置幫教信息系統(tǒng)”。____市司法局自主研發(fā)的“社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)評(píng)估管理系統(tǒng)”、“____市特殊人群信息管理系統(tǒng)”、“____市法律服務(wù)信息管理系統(tǒng)”、“____市公證管理信息系統(tǒng)”已在全市推廣使用?！癬___市司法鑒定信息管理系統(tǒng)”正在研發(fā)中。目前，____市司法行政各業(yè)務(wù)工作基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化和智能化，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)體系已初步建立，各類信息數(shù)據(jù)自動(dòng)分類、智能分析、自動(dòng)統(tǒng)計(jì)、預(yù)警跟蹤，確保了數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性，以直觀的效果反映全市司法行政業(yè)務(wù)工作整體情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

1.____市社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)管理評(píng)估系統(tǒng)。

2010年，____市司法局立足社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、矛盾凸顯、各種利益格局大調(diào)整的時(shí)代背景，結(jié)合政法專網(wǎng)和數(shù)字化建設(shè)，立足于《人民調(diào)解法》的貫徹實(shí)施，經(jīng)過深入調(diào)查研究，明確了社會(huì)矛盾糾紛的定義、計(jì)量原則和標(biāo)準(zhǔn)，制定了社會(huì)矛盾糾紛分類、分級(jí)的原則、標(biāo)準(zhǔn)和方法，規(guī)范了社會(huì)矛盾糾紛受理、評(píng)估、化解流程，形成“社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)管理評(píng)估機(jī)制”，并開發(fā)“____市社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)管理評(píng)估系統(tǒng)”，利用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，采用直觀的電子圖示形式，準(zhǔn)確記載各種類型矛盾糾紛及其在空間區(qū)域、歷史時(shí)段上的分布，科學(xué)分類、綜合分析評(píng)判，刻畫各種矛盾糾紛的演變軌跡，把握社會(huì)矛盾糾紛性質(zhì)及發(fā)展變化規(guī)律，有效實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾糾紛的可預(yù)警、可控制，為黨委政府掌控社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)情況提供決策參考。

系統(tǒng)終端延伸 到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所、專業(yè)性、行業(yè)性糾紛調(diào)委會(huì)及有條件的村、企業(yè)調(diào)委會(huì)。將所有社會(huì)矛盾糾紛納入黨委政府主導(dǎo)的社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制中。通過合理的分級(jí)分類管控，初步實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛化解、管控工作向類別化、差異化轉(zhuǎn)變，向因人、因事、因地、因時(shí)的“源頭預(yù)防”轉(zhuǎn)變，向各種調(diào)解機(jī)制“橫向聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的多元化解轉(zhuǎn)變。通過及時(shí)客觀的收集社會(huì)矛盾糾紛并進(jìn)行深入分析研判，在解決矛盾糾紛統(tǒng)計(jì)真實(shí)性、實(shí)時(shí)性方面實(shí)現(xiàn)了突破，填補(bǔ)了我國(guó)基層社會(huì)矛盾糾紛基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和分析方法的空白。

目前，該系統(tǒng)在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行率達(dá)到100%；評(píng)估機(jī)制被入選為四川省2012年第一批軟科學(xué)項(xiàng)目；司法部派出調(diào)研組來____進(jìn)行專題調(diào)研，并形成了專題調(diào)研報(bào)告；國(guó)家級(jí)刊物《人民調(diào)解》對(duì)評(píng)估機(jī)制的運(yùn)行模式、試行情況及取得的成效進(jìn)行了系統(tǒng)詳實(shí)的介紹。河南鄭州市、新鄉(xiāng)市、山東威海市、浙江杭州市、江蘇南京市等及川內(nèi)部分地區(qū)司法行政機(jī)關(guān)都專程來雅學(xué)習(xí)考察機(jī)制建設(shè)。“評(píng)估機(jī)制”向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化轉(zhuǎn)變，拓展了人民調(diào)解工作領(lǐng)域和工作深度，增強(qiáng)了人民調(diào)解工作持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的后勁，客觀上提升司法行政工作整體態(tài)勢(shì)。

2.____市特殊人群信息管理系統(tǒng)。

此處指的特殊人群是：刑滿釋放解除勞教人員和社區(qū)矯正對(duì)象（包括被判處管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行和剝奪政治權(quán)利）兩類人員。針對(duì)此類特殊人群重新犯罪的特點(diǎn)、原因加以研究分析，采取科學(xué)有效的預(yù)防對(duì)策，減少和預(yù)防特殊人群重新犯罪案件的發(fā)生，對(duì)于穩(wěn)定社會(huì)治安秩序，保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

____市司法局探索建立了“特殊人群社會(huì)危險(xiǎn)性評(píng)估暨重新社會(huì)化機(jī)制”，研發(fā)“特殊人群信息管理系統(tǒng)”，通過對(duì)影響特殊人群的眾多社會(huì)危險(xiǎn)性因素，從內(nèi)因和外因兩個(gè)方面分別歸納抽取出對(duì)其重新犯罪具有重要影響的因素，并將這些因素進(jìn)行量化分析，根據(jù)量化結(jié)果確定其重新犯罪可能性大小，對(duì)其社會(huì)危險(xiǎn)性強(qiáng)弱作出趨勢(shì)性判斷，預(yù)測(cè)其社會(huì)危險(xiǎn)性及社會(huì)危險(xiǎn)性的突出方面，以此為基礎(chǔ)，在實(shí)際工作中實(shí)施分類處置，從而科學(xué)地、有針對(duì)性地采取相應(yīng)措施，積極引導(dǎo)和干預(yù)，促使其及時(shí)調(diào)整心理、矯正行為，回歸到對(duì)正常社會(huì)秩序規(guī)則的遵守狀態(tài)。

全市司法行政部門在全面掌握特殊人群底數(shù)的基礎(chǔ)上，通過信息管理系統(tǒng)，建立特殊人群基本信息庫(kù)、特殊人群電子臺(tái)賬、特殊人群統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)等，既全面掌握轄區(qū)內(nèi)特殊人群總體情況、詳細(xì)信息，又能通過系統(tǒng)智能判斷管理對(duì)象的社會(huì)危險(xiǎn)性。對(duì)特殊人群實(shí)施社會(huì)危險(xiǎn)性評(píng)估后，分別對(duì)刑釋解教人員和社區(qū)矯正對(duì)象提出分類處置意見和幫教或矯治重點(diǎn)方向，每季度對(duì)幫教或矯治的效果進(jìn)行跟蹤掌握，實(shí)行動(dòng)態(tài)反饋，并及時(shí)調(diào)整工作方向和措施。通過該系統(tǒng)，做到分類管控、跟蹤研判、實(shí)時(shí)反饋、有效監(jiān)管，從而有效預(yù)防和減少特殊人群重新違法犯罪。

目前，該系統(tǒng)在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)司法行政機(jī)關(guān)全面使用。納入系統(tǒng)管理的特殊人群共2039名，其中：社區(qū)矯正人員1071名，三年內(nèi)刑滿釋放及解除勞動(dòng)教養(yǎng)人員968名。

3.____市法律服務(wù)信息管理系統(tǒng)。

為提高全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)法律服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管，提升律師協(xié)會(huì)、律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)工作者協(xié)會(huì)、基層法律服務(wù)所的規(guī)范化管理水平，____市司法局組織研發(fā)了法律服務(wù)信息管理系統(tǒng)。

該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)人員及法律服務(wù)機(jī)構(gòu)基本信息、證照審批、投訴懲戒、案件登記、跟蹤監(jiān)控、咨詢服務(wù)、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、信息交流、數(shù)據(jù)共享等功能。通過掌握法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員從事法律服務(wù)事務(wù)的基本情況、業(yè)務(wù)進(jìn)度、投訴案件查處情況等，及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)法律服務(wù)行業(yè)良好有序發(fā)展。同時(shí)，根據(jù)不同地域，不同時(shí)期內(nèi)案件類型及數(shù)量的變化，通過系統(tǒng)智能匯總分析，科學(xué)研判，有利于提前發(fā)現(xiàn)社會(huì)不穩(wěn)定因素，預(yù)判其發(fā)展變化趨勢(shì)，提供決策參考，為營(yíng)造良好的法治環(huán)境，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供法律服務(wù)。

系統(tǒng)主要由管理和應(yīng)用平臺(tái)組成，管理平臺(tái)由市、縣（區(qū)）司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，通過系統(tǒng)對(duì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、日常事務(wù)、業(yè)務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析等信息數(shù)據(jù)進(jìn)行管理和利用；應(yīng)用平臺(tái)由全市各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及法律服務(wù)人員負(fù)責(zé)錄入機(jī)構(gòu)及人員信息、工作動(dòng)態(tài)、日常事務(wù)及各類業(yè)務(wù)報(bào)表等數(shù)據(jù)?；緦?shí)現(xiàn)了全市法律服務(wù)行業(yè)數(shù)據(jù)信息共享，確保了數(shù)據(jù)完整統(tǒng)一。對(duì)全市法律服務(wù)行業(yè)規(guī)范化建設(shè)、提高行政效率、節(jié)約管理成本、提升管理水平起到極大的促進(jìn)作用。

4.____市公證管理信息系統(tǒng)。

為落實(shí)司法部加強(qiáng)公證信息化建設(shè)的要求，適應(yīng)公證工作數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的時(shí)代需要，____市司法局組織開發(fā)了公證信息管理系統(tǒng)，以推進(jìn)公證業(yè)務(wù)流程、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)管理和機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理。

隨著我國(guó)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等事業(yè)的發(fā)展，公證法律事務(wù)逐年增加，公證機(jī)關(guān)在依法行使國(guó)家公證職權(quán)，開展公證證明活動(dòng)過程中，從公證申請(qǐng)、受理、立案、出證的過程中，涉及大量檔案、文書處理，各類檔案、文書的制作、管理、檢索要投入大量人力。為方便當(dāng)事人，節(jié)約工作成本，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)公證檔案文書在錄入、修改、審核、打印、出證、歸檔、分類、統(tǒng)計(jì)、檢索等的自動(dòng)化，____市司法局結(jié)合全市公證管理工作實(shí)際，開發(fā)了“____市公證信息管理系統(tǒng)”，采用三層B/S結(jié)構(gòu)，在windows操作系統(tǒng)中，通過終端IE瀏覽器進(jìn)行智能管理。

公證管理的數(shù)字化是促進(jìn)公證業(yè)務(wù)工作的重要手段，目前該系統(tǒng)已在全市各公證處推廣應(yīng)用，公證管理信息系統(tǒng)對(duì)提高公證行業(yè)規(guī)范化、信息化水平，提高公證效率、降低執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)公證行業(yè)的發(fā)展具有重要意義。系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了市、縣（區(qū)）司法局對(duì)各公證處的辦證情況進(jìn)行在線監(jiān)督，及時(shí)了解掌握各地辦證類型及數(shù)量，實(shí)時(shí)監(jiān)督辦證質(zhì)量。并通過各地辦證情況，發(fā)現(xiàn)公證工作中的存在的問題和不足，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考，合理調(diào)整工作部署，有效推進(jìn)公證事業(yè)發(fā)展。

（四）日常辦公應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。

隨著辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的普及，電子化、數(shù)據(jù)化的辦公方式已進(jìn)入越來越多的企事業(yè)單位和黨政機(jī)關(guān)。____市司法局建立起一套高效、暢通的信息互聯(lián)體系，方便司法行政全體干警、司法助理員、法律服務(wù)工作者、人民調(diào)解員及各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)，能隨時(shí)關(guān)注、收集、上報(bào)、處理、發(fā)送業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、文件材料以及各類信息輿情等。

日常辦公應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)：基于PC終端的綜合辦公應(yīng)用系統(tǒng)（OA系統(tǒng)）；開通固定網(wǎng)絡(luò)和 移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同辦公系統(tǒng)；基于政法專網(wǎng)的全省內(nèi)部語(yǔ)音通信系統(tǒng)；系統(tǒng)內(nèi)部的移動(dòng)短號(hào)V網(wǎng)服務(wù)等。有效實(shí)現(xiàn)了單位通訊、會(huì)議服務(wù)、信息應(yīng)用、信息服務(wù)、文件傳閱、公文處理、工作督辦、計(jì)劃安排、信息、移動(dòng)郵件等多種通信功能的有效集成，進(jìn)一步提高了內(nèi)、外溝通交流便利性，提高工作效率、實(shí)現(xiàn)有效管理、降低成本。

2011年，____市司法局互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站（yaan

/）面向社會(huì)公眾開放，充分融入“數(shù)字城市，智慧____”建設(shè)中。____市司法局門戶網(wǎng)站開辟了反映司法行政工作情況的常規(guī)版塊，以及三個(gè)專題欄目，一是“服務(wù)國(guó)際化區(qū)域性生態(tài)城市建設(shè)”專欄，及時(shí)將全市司法行政系統(tǒng)在服務(wù)于____國(guó)際化區(qū)域性生態(tài)城市建設(shè)中的舉措、成效向社會(huì)，讓公眾知曉；二是“‘警民親’服務(wù)群眾‘八件實(shí)事’活動(dòng)”專欄，及時(shí)展示全市司法行政系統(tǒng)“深入群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾”的工作情況及先進(jìn)典型，主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督；三是“社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)管理評(píng)估機(jī)制”專欄，將此項(xiàng)由____首創(chuàng)并已由司法部向全國(guó)介紹推廣的工作機(jī)制運(yùn)行取得的成效向公眾呈現(xiàn)，積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)作用，切實(shí)提升社會(huì)形象和影響力。經(jīng)過一年運(yùn)行，訪問量已達(dá)7萬(wàn)余人次。

三、成效與啟示

建設(shè)“數(shù)字城市”，構(gòu)建“智慧____”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，____市司法局結(jié)合自身職能，充分調(diào)研，與信息化、電子政務(wù)建設(shè)相結(jié)合，合理規(guī)劃，整合資源，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新開展應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，將數(shù)字化延伸到日常辦公、業(yè)務(wù)工作、法律服務(wù)、社會(huì)管理各個(gè)方面，切實(shí)提升了決策能力、執(zhí)行能力、組織協(xié)調(diào)能力，提升了信息資源的有效利用。

1.有利于提高工作效率，節(jié)約工作成本。在傳統(tǒng)的辦公模式中，由于全市的司法所、人民調(diào)解組織以及法律服務(wù)組織均未與司法局實(shí)現(xiàn)線路互聯(lián)和資源共享。市司法局的文件需要各縣（區(qū)）司法局打印成紙質(zhì)文件派送或郵寄到153個(gè)司法所、1451個(gè)人民調(diào)解組織以及近百家法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，造成工作效率低下，并且浪費(fèi)資源。全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)每年要組織全市司法行政系統(tǒng)288名干警、343名司法助理員、17269名人民調(diào)解員，230名律師、基層法律服務(wù)工作者、公證員、司法鑒定人等法律服務(wù)人員，召開各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、講座、會(huì)議等近30期，會(huì)務(wù)組織工作、材料印刷、租用會(huì)場(chǎng)、安排住宿和餐飲、以及參會(huì)人員的交通、食宿等費(fèi)用，每年合計(jì)超過150萬(wàn)。數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)將信息化和電子政務(wù)整合，極大的簡(jiǎn)化了辦事程序，提高了工作效率，擴(kuò)大了政務(wù)信息公開范圍，有效地節(jié)省了行政資源。

2.有利于提高應(yīng)急處置能力。全市153個(gè)司法所和1451個(gè)人民調(diào)解組織是直接面向群眾開展法制宣傳、提供法律服務(wù)、化解矛盾糾紛，是與廣人民群眾聯(lián)系最緊密的基層組織，他們掌握著最基層的輿情和動(dòng)態(tài)，如遇突發(fā)事件、群眾性事件以及自然災(zāi)害等，必將第一時(shí)間作出反應(yīng)，為黨委、政府及時(shí)、準(zhǔn)確了解情況，科學(xué)、有效地決策處置提供保障。因此，司法行政系統(tǒng)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，在當(dāng)前社會(huì)矛盾顯和自然災(zāi)害頻發(fā)的背景下，顯得尤為重要。

篇7

關(guān)鍵詞：思政教育和諧社會(huì)構(gòu)建

0引言

構(gòu)建和諧社會(huì)與社會(huì)主義精神文明建設(shè)密不可分，作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分——思想政治教育，理所當(dāng)然成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作，也是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求。大學(xué)生作為未來的社會(huì)人，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要力量。因此，做好大學(xué)生思想政治教育工作，促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展，對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)具有非常重要的意義。

1高校思想政治教育在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的功能

1.1精神激勵(lì)功能在漫長(zhǎng)的中國(guó)革命實(shí)踐中，我們黨正是通過思想政治工作，激勵(lì)人民戰(zhàn)勝了無(wú)數(shù)艱難險(xiǎn)阻，奪取了一個(gè)個(gè)偉大勝利。在今天構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，這種激勵(lì)作用仍然十分重要。思想政治教育工作的根本出發(fā)點(diǎn)是尊重人、理解人、關(guān)心人，如春風(fēng)化雨，啟迪人的思想，感化人的心靈，激勵(lì)人們前進(jìn)；通過關(guān)懷體貼，信任理解，使人心靈得到慰籍，情感得以交融，精神得以振奮；通過設(shè)置激勵(lì)目標(biāo)，增強(qiáng)人的動(dòng)力，激發(fā)人的奮斗熱情；通過鼓勵(lì)參與、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)人們的責(zé)任感和事業(yè)心，從而有效促進(jìn)人們積極向上，不斷進(jìn)步。思想政治教育的這種精神激勵(lì)功能在構(gòu)建和諧社會(huì)中具有不可替代的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要通過這種精神激勵(lì)讓廣大學(xué)生認(rèn)識(shí)到，和諧社會(huì)是一個(gè)美好的藍(lán)圖，是政通人和、國(guó)泰民安的社會(huì)狀態(tài)，這樣才能更好地發(fā)揮思想政治教育的導(dǎo)向作用和凝聚力作用。

1.2信仰定位功能信仰的存在，使人的整個(gè)精神活動(dòng)以最高信念為核心，形成了一個(gè)完整的精神導(dǎo)向，并調(diào)動(dòng)各種精神因素為它服務(wù)。它體現(xiàn)著人對(duì)價(jià)值理想的建構(gòu)或最高價(jià)值的承諾，在根本上影響人的精神生活和社會(huì)活動(dòng)，凝聚或整合著人的世界觀、價(jià)值觀、人生觀。所以，理想和信仰不但給人以行動(dòng)的動(dòng)力和勇氣，而且它能塑造人的高尚人格，提高人的思想境界。我國(guó)目前正處于改革、發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各種矛盾和沖突愈益激烈和公開化，這很容易引起人們對(duì)社會(huì)主義社會(huì)合理性的懷疑，由此導(dǎo)致理想信念上的動(dòng)搖，心理上的離散和行為上的無(wú)所適從。針對(duì)此種情況，必須高度重視大學(xué)生對(duì)理想目標(biāo)的認(rèn)同和信仰問題，以思想政治教育將大學(xué)生的思想統(tǒng)一到社會(huì)主義和諧社會(huì)的理想目標(biāo)與方向上來。

1.3疏導(dǎo)防范功能保持穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提條件。大學(xué)生是即將步入社會(huì)的人，做好他們的思想工作，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有積極意義。強(qiáng)有力的思想政治工作是保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。思想政治工作的基本方針是疏導(dǎo)，即對(duì)人們的思想認(rèn)識(shí)問題，不是強(qiáng)制壓服、簡(jiǎn)單堵塞，而是疏通開導(dǎo)、說服教育。采用民主的方法、討論的方法、說服教育的方法，可以達(dá)到使后進(jìn)者感動(dòng)、感化和感染的效果，使不同意見得到交流和統(tǒng)一。思想政治工作能發(fā)揮其預(yù)見性、預(yù)期性和預(yù)防，把消極影響減少到最低程度，化消極因素為積極因素，這樣的功能是其他手段所難以取代的。

2構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)當(dāng)前高校學(xué)生思想政治教育的要求

2.1教育體系方面的要求我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。要實(shí)現(xiàn)這種理想狀態(tài)，我們的思想政治工作者要按照和諧社會(huì)的這個(gè)要求，妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，加強(qiáng)校園建設(shè)和管理，構(gòu)建思想政治教育的和諧的科學(xué)體系。一是要建立和諧的工作體系。重點(diǎn)是要把德育作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程常抓不懈，強(qiáng)調(diào)德育首位；把學(xué)校、家庭和社會(huì)高度統(tǒng)一起來，建立起協(xié)調(diào)的、高效的德育網(wǎng)絡(luò)，并通過學(xué)校、家庭和社會(huì)三大主體之間的合力，實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的和諧與全面發(fā)展。二是建立和諧的服務(wù)體系。在構(gòu)建和諧社會(huì)的今天，我們應(yīng)當(dāng)把建立和諧的服務(wù)體系作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入到思想政治教育總體規(guī)劃中，關(guān)注學(xué)生中的各類弱勢(shì)群體，深入開展科學(xué)發(fā)展觀教育與社會(huì)主義和諧社會(huì)教育，促進(jìn)學(xué)生的全面和諧發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)增添力量。三是建立和諧的育人體系。我們要加強(qiáng)思想政治理論課的改革和創(chuàng)新，以建立和諧的教學(xué)體系。要深入開展社會(huì)實(shí)踐。創(chuàng)新育人方式，增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在動(dòng)力，同時(shí)，要大力發(fā)展校園文化，使之成為學(xué)生探索真理、全面和諧發(fā)展的一個(gè)重要載體。

2.2教育內(nèi)容方面的要求從根本上講，和諧社會(huì)是指人與人、人與社會(huì)、人與自然之間關(guān)系全面和諧的社會(huì)。其中，人與人和諧是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提，也是人與社會(huì)、人與自然和諧的產(chǎn)物。這就對(duì)當(dāng)前開展思想政治教育的內(nèi)容提出了新的要求。一是以理想信念教育為核心，幫助大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，使他們能夠正確地處理個(gè)人與社會(huì)、個(gè)人與自然的復(fù)雜關(guān)系，進(jìn)而引導(dǎo)他們明確學(xué)習(xí)的目標(biāo)和奮斗的方向，從而發(fā)奮圖強(qiáng)，努力成才，這是社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)涵之所在。二是以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，深入進(jìn)行公民道德教育，引導(dǎo)學(xué)生自覺遵守“愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友愛、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，幫助他們樹立良好的道德品質(zhì)和文明行為，從而不斷提高他們的思想道德境界，為構(gòu)建和諧社會(huì)添磚加瓦。三是以愛國(guó)主義教育為重點(diǎn)，以學(xué)生發(fā)展為目標(biāo)，深入進(jìn)行素質(zhì)教育，增強(qiáng)和提高學(xué)生的民族自尊心、自信心和自豪感。

3和諧社會(huì)構(gòu)建中開展高校思想政治教育應(yīng)注意的問題

當(dāng)前，高校思想政治教育與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求還有一定的差距，存在著許多不相適應(yīng)的地方，因此，在開展大學(xué)生思想政治教育中，應(yīng)注意以下兩點(diǎn)。

3.1要適應(yīng)和諧社會(huì)的要求，主動(dòng)進(jìn)行改革。我國(guó)的思想政治教育在理論上已經(jīng)構(gòu)建了一個(gè)完整的系統(tǒng)。但在實(shí)踐中卻存在一些偏差。主要表現(xiàn)為把思想政治教育窄化為政治教育，割裂內(nèi)容的關(guān)聯(lián)性；片面強(qiáng)調(diào)最高理想教育，忽視內(nèi)容的層次性；片面強(qiáng)調(diào)社會(huì)化教育，排斥內(nèi)容的個(gè)體價(jià)值取向性。在新的世紀(jì)，我國(guó)的思想政治教育應(yīng)積極適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，主動(dòng)進(jìn)行改革，要關(guān)注社會(huì)和個(gè)人的發(fā)展，關(guān)注生活，和實(shí)踐密切結(jié)合。

篇8

一、關(guān)于中國(guó)是否有必要建設(shè)多個(gè)金融中心問題

有觀點(diǎn)認(rèn)為：“在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，上海、北京、深圳等城市都提出建設(shè)國(guó)際金融中心的目標(biāo)。那么，中國(guó)有必要建設(shè)多個(gè)金融中心嗎？”

筆者認(rèn)為，從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際金融中心形成的一般規(guī)律來看，經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大的國(guó)家都擁有若干不同層次的經(jīng)濟(jì)中心城市，而這些國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心城市一般都是重要的國(guó)際或區(qū)域金融中心。也就是說金融中心是經(jīng)濟(jì)中心城市功能進(jìn)一步提升的必然結(jié)果。回顧20世紀(jì)以來，科技進(jìn)步大大加快了國(guó)際金融中心城市的發(fā)展，形成了多層次、多元化的趨勢(shì)。一個(gè)國(guó)家或地區(qū)內(nèi)可以同時(shí)擁有若干個(gè)功能互補(bǔ)、層次不同的國(guó)內(nèi)金融中心、區(qū)域性國(guó)際金融中心以及全球性國(guó)際金融中心，這些不同層次和功能互補(bǔ)的金融中心對(duì)于促進(jìn)本國(guó)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都發(fā)揮著積極的作用。這一點(diǎn)已被許多國(guó)家的實(shí)踐所證明，如：美國(guó)除了作為全球性國(guó)際金融中心的紐約外，有芝加哥、洛杉磯等區(qū)域性金融中心，還有舊金山、休斯頓等國(guó)內(nèi)金融中心；英國(guó)除倫敦這一全球性國(guó)際金融中心之外，還有西北地區(qū)的曼徹斯特等區(qū)域性國(guó)際金融中心；日本的東京是重要的全球性國(guó)際金融中心，大阪、名古屋則是知名的區(qū)域性金融中心，橫濱也是日本有名的國(guó)內(nèi)金融中心（見表1）。無(wú)庸質(zhì)疑，這些不同層次的金融中心不僅在國(guó)際金融業(yè)中占有重要的位置，而且對(duì)本國(guó)和所在地區(qū)發(fā)揮著重要的金融支持和經(jīng)濟(jì)幅射作用。

中國(guó)作為全世界最大的發(fā)展中國(guó)家，幅員遼闊，人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮蟆５?，中?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不平衡的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡必然帶來資金分布的不平衡，這種不平衡的資金分布，更需要國(guó)家、地區(qū)或經(jīng)濟(jì)中心城市進(jìn)行有組織的融通和調(diào)劑，這就在客觀上為不同層次和功能互補(bǔ)的金融中心城市的發(fā)展創(chuàng)造了條件。因此，筆者認(rèn)為，在金融已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)核心的背景下，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)中心城市功能，形成幾個(gè)不同層次和功能互補(bǔ)的金融中心城市，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)和帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，以及融入全球經(jīng)濟(jì)一體化和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，都是有積極意義的。

二、關(guān)于首都能否建設(shè)金融中心問題

有觀點(diǎn)認(rèn)為：“北京是我國(guó)的政治、文化中心，再提出建設(shè)金融中心，可能不利于首都的穩(wěn)定”。

筆者認(rèn)為，首都作為一個(gè)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和國(guó)際交往中心，其特殊的地位、優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、暢通便利的交通網(wǎng)絡(luò)和發(fā)達(dá)的通訊系統(tǒng)，匯集、傳遞著全球豐富的經(jīng)濟(jì)和金融信息。這種優(yōu)勢(shì)既能為本國(guó)或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和金融活動(dòng)提供決策參考，又能為國(guó)家間經(jīng)濟(jì)和金融交流與合作提供平臺(tái)。同時(shí)，由于首都所特有的國(guó)際交往中心的地位，往往具有本國(guó)或地區(qū)一流的社會(huì)環(huán)境、人文環(huán)境和語(yǔ)言環(huán)境，在多方面、多層次的國(guó)際交往中，比其他城市更具有影響力和吸引力。

目前，分布在世界各大洲的全球性和區(qū)域性金融中心約近40個(gè)，其中的大部分都是所在國(guó)的首都，如：英國(guó)首都倫敦、法國(guó)首都巴黎、荷蘭首都阿姆斯特丹、日本首都東京、新加坡首都新加坡城、韓國(guó)首都漢城、墨西哥首都墨西哥城、盧森堡、巴林、巴哈馬、開曼群島、巴拿馬等等。根據(jù)我們的研究，在全球性國(guó)際金融中心中有2/3是首都；在區(qū)域性國(guó)際金融中心中有約1/2是首都；在國(guó)內(nèi)金融中心中4/5是首都（見表2）。

由此可見，國(guó)際金融中心城市形成和發(fā)展的實(shí)踐證明，首都建設(shè)金融中心，與是否會(huì)產(chǎn)生不穩(wěn)定因素，沒有必然聯(lián)系，相反首都作為金融中心的條件可能比其它城市更優(yōu)越，政治基礎(chǔ)會(huì)更穩(wěn)定，對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制力會(huì)更強(qiáng)。比如北京作為我國(guó)的首都，又是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)中心城市，改革開放以來，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和升級(jí)，目前已形成了“三二一”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。到2002年，第三產(chǎn)業(yè)增加值已占GDP的61.3%，這一指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到或接近了發(fā)達(dá)國(guó)家的水平(見表3)。在第三產(chǎn)業(yè)中，金融業(yè)又是發(fā)展最快的行業(yè)，占第三產(chǎn)業(yè)增加值的25.25%，占整個(gè)GDP的15.5%，這說明金融業(yè)已成為首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。

另外，2002年，北京市人均GDP達(dá)到了3355美元。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人均GDP達(dá)到3000―10000美元時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入加速成長(zhǎng)與高速增長(zhǎng)時(shí)段，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步提升，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量會(huì)大大改善。根據(jù)人均GDP規(guī)律的客觀要求和北京產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，北京金融業(yè)將進(jìn)入加速發(fā)展的快車道。再加上北京已形成的全國(guó)金融管理中心地位，具備發(fā)展金融中心的許多主客觀條件，因此，北京完全可以提出建設(shè)金融中心的目標(biāo)。

三、關(guān)于政府在金融中心形成中是否應(yīng)該發(fā)揮推動(dòng)作用問題

有觀點(diǎn)認(rèn)為，“金融中心是在經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)發(fā)展的自然過程中形成的。政府沒必要行政干預(yù)過深”。

考察國(guó)際金融中心的產(chǎn)生和發(fā)展歷程，大致存在兩種截然不同的模式，即：自然形成模式與政府主導(dǎo)模式。

自然形成模式的金融中心是指金融體系的產(chǎn)生、形成和發(fā)展取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)自發(fā)產(chǎn)生了對(duì)金融業(yè)的需求，而金融機(jī)構(gòu)與金融市場(chǎng)為適應(yīng)這種需求產(chǎn)生相應(yīng)變化和發(fā)展，金融制度與法規(guī)也隨之完善，最終隨著金融業(yè)務(wù)的發(fā)展，形成金融中心。

自然形成的金融中心其發(fā)展軌跡一般是：首先，隨著貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在某一城市或地區(qū)形成一個(gè)區(qū)域性的金融中心，然后逐步成長(zhǎng)為全國(guó)性的金融中心。隨著對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系和交往的不斷發(fā)展，那些能夠在國(guó)際層面上為各種金融業(yè)務(wù)活動(dòng)提供最大便利的國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)就逐漸發(fā)展成為國(guó)際金融中心，像倫敦、紐約和東京等國(guó)際金融中心就是這樣發(fā)展形成的。

政府主導(dǎo)模式的金融中心是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚未達(dá)到特定的水平，但是抓住了國(guó)際金融市場(chǎng)發(fā)展調(diào)整的某一契機(jī)，利用相應(yīng)城市或地區(qū)在地理位置和經(jīng)濟(jì)環(huán)境等方面的某些優(yōu)勢(shì)，通過政府部門的主導(dǎo)和推動(dòng)，實(shí)行優(yōu)惠政策，在較短的時(shí)間內(nèi)超前發(fā)展和形成的功能性金融中心。新加坡國(guó)際金融中心的形成和發(fā)展堪稱這一模式的典范。

1965年，新加坡獨(dú)立時(shí)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)低迷，金融發(fā)展水平落后，金融管理法規(guī)陳舊，銀行經(jīng)營(yíng)效率低下，金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)單一，并不具備形成國(guó)際金融中心的基本條件。但此時(shí)恰逢美國(guó)為緩和國(guó)際收支逆差，準(zhǔn)備在亞洲設(shè)立離岸金融市場(chǎng)。面對(duì)天賜良機(jī)，1968年，新加坡政府毅然決定開放離岸金融業(yè)務(wù)，并宣布廢除離岸外幣存款利息稅，并特準(zhǔn)美國(guó)銀行在新設(shè)立離岸借貸業(yè)務(wù)的“亞洲貨幣單位”，以低稅收、提供便利等來吸引和鼓勵(lì)外資銀行在新加坡營(yíng)業(yè)。同時(shí)新加坡政府積極加強(qiáng)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)的建設(shè)，構(gòu)筑內(nèi)外分離式的金融管理體制。于是外資銀行紛紛登陸新加坡經(jīng)營(yíng)亞洲美元業(yè)務(wù)，亞元市場(chǎng)及亞元債券市場(chǎng)逐漸形成。金融的國(guó)際化帶動(dòng)國(guó)內(nèi)金融業(yè)的發(fā)展，資本市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)得以完善和發(fā)展。進(jìn)入80年代，新加坡已成為亞洲的主要國(guó)際金融中心。國(guó)民經(jīng)濟(jì)也在金融業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)下高速增長(zhǎng)，在短短的20年間即達(dá)到了中等發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。

由于兩種模式的金融中心產(chǎn)生方式不同，因而在目標(biāo)任務(wù)、作用發(fā)揮和政策取向上也存在較大差異（見表4）。自然形成模式的金融中心是以強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易中心作為前提和基礎(chǔ)，通過長(zhǎng)期的發(fā)展過程自然形成，如倫敦、紐約、法蘭克福、多倫多等；政府主導(dǎo)模式的金融中心是依靠國(guó)家或地區(qū)政府結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，通過政策推動(dòng)而形成，如蘇黎士、新加坡、阿姆斯特丹、開曼群島、巴拿馬和巴林等。特別指出的是20世紀(jì)70年代以來，國(guó)際金融中心大都是在政府推動(dòng)下形成的。

通過對(duì)金融中心的考察，筆者認(rèn)為，金融中心的形成雖然在很大程度上是由經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)發(fā)展的自然過程決定的，但是監(jiān)管制度和政府政策也發(fā)揮著重要的推動(dòng)作用。特別是在金融中心形成的初期階段更需要由政府提供政策優(yōu)惠和制度環(huán)境，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)前來投資和設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，從而加快金融中心緩慢的自然聚集和形成進(jìn)程。

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府主導(dǎo)型管理模式，政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，尤其在目前改革和開放進(jìn)入關(guān)鍵階段的背景下，更需要政府的宏觀調(diào)控和政策推動(dòng)，來加快金融業(yè)的發(fā)展和金融中心城市的形成。就我國(guó)的實(shí)際情況而言，建設(shè)金融中心可以走兩種模式結(jié)合之路。一方面要堅(jiān)持政府有為原則，通過政策推動(dòng)，積極引導(dǎo)和科學(xué)規(guī)劃金融中心的發(fā)展。另一方面，要充分認(rèn)識(shí)到金融中心的形成是一個(gè)自然的歷史過程，要尊重客觀規(guī)律，認(rèn)真研究金融中心城市所具備的條件，提出切實(shí)可行的目標(biāo)，千萬(wàn)不能一哄而起。

四、關(guān)于是否可以提出建設(shè)“國(guó)際”金融中心問題

有觀點(diǎn)認(rèn)為，“國(guó)內(nèi)的城市即使提出建設(shè)金融中心，也只能是建設(shè)國(guó)內(nèi)金融中心，而不必提出建設(shè)“國(guó)際”金融中心目標(biāo)，因?yàn)槲覀兊牟罹嗵?。?/p>

根據(jù)世界貿(mào)易組織在1998年12月13日通過的“金融全球服務(wù)協(xié)議”（1999年3月生效）有關(guān)條款規(guī)定，中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家加入WTO，涉及到金融業(yè)方面改革與開放的主要內(nèi)容包括：逐步廢除外資金融機(jī)構(gòu)在中國(guó)內(nèi)地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和開展業(yè)務(wù)的地域限制，放寬外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的條件，提高審批過程的透明度，允許外資金融機(jī)構(gòu)向中國(guó)居民提供服務(wù)，加入WTO后兩年，允許外資金融機(jī)構(gòu)可為中國(guó)企業(yè)辦理人民幣業(yè)務(wù)，五年后全部開放，在稅收、服務(wù)、監(jiān)管等方面實(shí)行國(guó)民待遇（見表5）。

筆者認(rèn)為，中國(guó)加入WTO，即標(biāo)志著已融入經(jīng)濟(jì)金融全球化之中，我們將與海外金融機(jī)構(gòu)處于同一競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境之中，在這種背景下建設(shè)金融中心不可能不與國(guó)際金融市場(chǎng)接軌，而只提什么國(guó)內(nèi)金融中心建設(shè)。因?yàn)?，我們提出建設(shè)金融中心的城市，必須面對(duì)我國(guó)金融業(yè)逐步開放這一現(xiàn)實(shí)，勇于參與國(guó)際金融業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)與合作，這既包括引進(jìn)國(guó)外金融機(jī)構(gòu)和人才，逐步開放金融市場(chǎng)，最終實(shí)現(xiàn)人民幣自由兌換，也包括我國(guó)金融機(jī)構(gòu)逐步走出國(guó)門，實(shí)現(xiàn)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)和全球化投資等，這是別無(wú)選擇的選擇。所以，具備條件的城市完全可以提出建設(shè)國(guó)際金融中心的目標(biāo)。

比如北京作為全國(guó)的金融管理中心，已經(jīng)具備了比較好的基礎(chǔ)，金融全面開放之后，面對(duì)如此巨大的市場(chǎng)，各國(guó)將會(huì)把他們對(duì)華貿(mào)易和金融活動(dòng)的重心移向這里，北京會(huì)吸引眾多的外資銀行、外資保險(xiǎn)公司、外資證券公司、外資基金公司等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和跨國(guó)公司進(jìn)入北京開展業(yè)務(wù)，這就為大幅提升北京金融市場(chǎng)的開放度提供了現(xiàn)實(shí)可能，也為北京建設(shè)國(guó)際金融中心奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，在這種情況下北京如果不提出建設(shè)“國(guó)際金融中心”目標(biāo)，而只提建設(shè)“國(guó)內(nèi)金融中心” 目標(biāo)，也是不客觀的，更不符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)北京的要求。

五、關(guān)于金融中心之間的相互競(jìng)爭(zhēng)問題

有觀點(diǎn)認(rèn)為，“香港、上海、北京等城市，在建設(shè)金融中心的過程中，必然存在相互競(jìng)爭(zhēng)。這種競(jìng)爭(zhēng)是必會(huì)造成資源的浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)等問題?！?/p>

關(guān)于金融中心之間的相互競(jìng)爭(zhēng)這個(gè)問題，我們可以從以下幾個(gè)方面來探討。首先從經(jīng)濟(jì)規(guī)律的角度來看，金融中心是商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物，是經(jīng)濟(jì)中心功能進(jìn)一步提升的結(jié)果。當(dāng)發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定規(guī)模時(shí)，必然導(dǎo)致金融資源和各類經(jīng)濟(jì)資源的集中，而形成一定規(guī)模的經(jīng)濟(jì)中心，經(jīng)濟(jì)中心產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步提升，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)，特別是金融服務(wù)業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量中所占比重日益擴(kuò)大，進(jìn)而發(fā)展成為金融中心。而在這一過程中，必然伴隨著金融中心之間的相互競(jìng)爭(zhēng)，這也是商品經(jīng)濟(jì)內(nèi)在規(guī)律的體現(xiàn)。競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生動(dòng)力，也只有通過競(jìng)爭(zhēng)才能推動(dòng)金融中心的形成和發(fā)展。

從提高我國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力角度來看， 21世紀(jì)世界政治舞臺(tái)的角逐，將主要取決于各國(guó)在全球范圍經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力，而經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的核心是金融競(jìng)爭(zhēng)，金融競(jìng)爭(zhēng)則在很大程度上是金融中心之間的競(jìng)爭(zhēng)。一個(gè)國(guó)家若能成功地建立與發(fā)展國(guó)際金融中心，則是強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)實(shí)力的集中體現(xiàn)，也意味著在當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)了有利地位。這種競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)于置身于世界經(jīng)濟(jì)一體化和金融全球化潮流中的國(guó)家具有十分重要的戰(zhàn)略意義。因此，無(wú)論是面對(duì)經(jīng)濟(jì)金融全球化的挑戰(zhàn)，掌握國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，還是保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康和快速發(fā)展，都需要加快我國(guó)的金融中心建設(shè)。

從提高地區(qū)集聚和輻射功能角度來看，不同層次的金融中心一旦形成，必將發(fā)揮資本集聚和輻射功能，通過資金融通、資本運(yùn)營(yíng)來實(shí)現(xiàn)資源在本地區(qū)、全國(guó)甚至全球范圍的優(yōu)化配置，并且作為一種相對(duì)獨(dú)立的戰(zhàn)略資源，持續(xù)帶來金融中心所在城市及周邊地區(qū)的投資繁榮，形成產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張和交易集聚，從而創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)和政府財(cái)政收入，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)[1]。因此，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，加快建設(shè)金融中心將有利于推動(dòng)本地區(qū)主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)金融全球化進(jìn)程和金融業(yè)國(guó)際分工，提高本地區(qū)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。這里特別指出的是，金融中心就象經(jīng)濟(jì)中心一樣，其發(fā)展不存在排它性，不是有我沒你，有你沒我。相反在相互競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中，更有利于不同層次的金融中心的形成和發(fā)展。

六、關(guān)于建設(shè)金融中心是否有利于國(guó)家金融安全問題

有關(guān)專家曾提出，在金融全球化過程中，有兩個(gè)關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的問題必須引起我們的高度重視和警惕：一是全球性國(guó)際金融資源開發(fā)配置的壟斷性與不對(duì)稱性。在全球資源開發(fā)中，發(fā)達(dá)國(guó)家憑借自己的實(shí)力主導(dǎo)資源配置，甚至以玩金融牌來掠奪別國(guó)資源，阻滯別國(guó)發(fā)展；二是金融風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)的全球化傾向日益嚴(yán)重。20世紀(jì)80年代以來，金融風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)的傳導(dǎo)更呈現(xiàn)出迅速而猛烈地跨國(guó)界聯(lián)動(dòng)、互動(dòng)和傳染的特征，不斷爆發(fā)的金融危機(jī)使人們更加擔(dān)憂經(jīng)濟(jì)金融全球化對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)金融安全的不利影響。1997年的東南亞金融危機(jī)已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。這兩個(gè)問題不解決好，不僅可能危及一國(guó)的金融體系的穩(wěn)定，更有可能由此危及國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全和政治穩(wěn)定[2]。

筆者認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)金融全球化的形勢(shì)下，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全的難度更大了。但是，海外金融中心的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有具備了發(fā)達(dá)的金融體系的國(guó)家和地區(qū)，才能降低金融危機(jī)帶來的沖擊。因?yàn)榻⑵疠^強(qiáng)大的國(guó)際金融中心，就可以為我國(guó)提供暢通的國(guó)際融資渠道和國(guó)際投資渠道，而不必過分依賴外國(guó)金融市場(chǎng)，這將有利于國(guó)家在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，集中方便地控制資金（資本）這一重要的戰(zhàn)略資源，防止發(fā)達(dá)國(guó)家利用金融資源威脅我國(guó)的國(guó)家安全。

同時(shí)，國(guó)際金融中心的建立還有助于我國(guó)建立起穩(wěn)健的金融監(jiān)管體系，通過發(fā)達(dá)金融市場(chǎng)的運(yùn)作和對(duì)金融市場(chǎng)的有效監(jiān)管，建立起金融風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高駕馭金融市場(chǎng)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的能力，更能有效防范國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)的侵襲和蔓延，從而實(shí)現(xiàn)在開放條件下的國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全運(yùn)行。因此，我們說只有建立起發(fā)達(dá)、完善的國(guó)際金融中心體系，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)金融市場(chǎng)的有效監(jiān)管，才能最大限度地利用國(guó)際金融資源，才能更加有效地控制金融風(fēng)險(xiǎn)，保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全。

參考文獻(xiàn)：

篇9

一、企業(yè)文化和思想政治工作的概念

企業(yè)文化是指導(dǎo)和約束企業(yè)整體行為和員工行為的價(jià)值理念，是企業(yè)一個(gè)非常重要的組成部分。企業(yè)文化包括三個(gè)層次：一是物質(zhì)文化，包括廠房、設(shè)備等；二是精神文化，包括企業(yè)心理道德規(guī)范等；三是制度文化，包括企業(yè)的規(guī)章制度等。

思想政治工作是以人為對(duì)象，解決人的思想、觀點(diǎn)、政治立場(chǎng)問題，提高人們思想覺悟的工作，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑和社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是搞好經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的有力保障。企業(yè)思想政治工作的任務(wù)就是解決員工的思想問題，提高員工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，保證組織任務(wù)的完成和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、企業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作的關(guān)系

（一）企業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作的目標(biāo)一致

思想政治工作是企業(yè)文化建設(shè)中非常重要的組成部分。從兩者的目的進(jìn)行分析，企業(yè)文化建設(shè)是通過軟管理激發(fā)員工的工作熱情，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高；思想政治工作是通過理論教育調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，企業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作在目的方面具有一致性。

（二）企業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作的方式、內(nèi)涵不同

思想政治工作是通過理論教育活動(dòng)促進(jìn)員工政治覺悟的提高，具有較強(qiáng)的政治色彩。企業(yè)文化建設(shè)是通過培訓(xùn)與管理工作培養(yǎng)員工的價(jià)值觀，具有較強(qiáng)的管理性與經(jīng)濟(jì)性。思想政治工作側(cè)重于對(duì)員工的思想、觀念、態(tài)度等進(jìn)行影響，從而充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，為企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。企業(yè)文化建設(shè)主要強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)長(zhǎng)期形成的行為規(guī)范、價(jià)值觀念等，強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)理性的文化概念。

（三）企業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作的融合

企業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作相比，企業(yè)文化建設(shè)更加的具體與個(gè)性化。企業(yè)文化是在長(zhǎng)期的企業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展過程中形成的，其中借鑒了很多思想政治工作中的方法與經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作之間存在著相輔相成的關(guān)系，只有實(shí)現(xiàn)相互融合才能夠真正發(fā)揮作用。

三、思想政治工作核心價(jià)值作用的發(fā)揮措施

（一）通過企業(yè)文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)思想政治工作融入企業(yè)管理

在企業(yè)文化中，“人”與“人的作用”是研究的核心內(nèi)容。對(duì)于企業(yè)管理者來講，最主要的就是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的“三高”，即高效率、高效能與高效益，而實(shí)現(xiàn)“三高”最為關(guān)鍵的就是企業(yè)員工。只有每個(gè)員工都將創(chuàng)新、質(zhì)量與服務(wù)視為職業(yè)風(fēng)尚，才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)與員工目標(biāo)的一致，促進(jìn)企業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。因此，企業(yè)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化建設(shè)與思想政治工作在目標(biāo)方面的協(xié)調(diào)，為企業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。企業(yè)文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了思想政治工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理要求之間的相互結(jié)合，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理提供指導(dǎo)思想與激勵(lì)手段，通過企業(yè)文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)思想政治工作融入企業(yè)管理。

（二）實(shí)現(xiàn)企業(yè)思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)管理的相互結(jié)合

企業(yè)在文化建設(shè)的過程中必須充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)兩者的相互促進(jìn)與共同發(fā)展。企業(yè)應(yīng)該通過促進(jìn)、引導(dǎo)等方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)之間的相互結(jié)合。思想政治工作與企業(yè)管理相互結(jié)合才能夠形成綜合效應(yīng)，通過兩者的結(jié)合實(shí)現(xiàn)柔性引導(dǎo)與剛性約束的結(jié)合。另外，要拓展教育內(nèi)容，在開展思想政治工作的同時(shí)，結(jié)合企業(yè)和員工的實(shí)際，有針對(duì)性地開展文化技術(shù)等方面的教育活動(dòng)，以提高員工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

篇10

[關(guān)鍵詞]煤礦 思想政治工作 企業(yè)文化 建設(shè)

中圖分類號(hào)：c240 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）02-0000-01

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，改革開放的推進(jìn)和信心技術(shù)的迅猛發(fā)展，人們的生活方式和需求呈現(xiàn)了多元化的現(xiàn)象，員工的思想難免也會(huì)受到一些干擾，因此如何加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，有效的對(duì)員工進(jìn)行企業(yè)思想政治教育，是擺在企業(yè)思想政治工作者面前的重要任務(wù)。根據(jù)企業(yè)煤礦多年的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)告訴我們：人是企業(yè)得以發(fā)展的基礎(chǔ)，而企業(yè)文化研究的對(duì)象也是人。黨的十七大會(huì)議強(qiáng)調(diào)以人為本，全面提高人的素質(zhì)，這與我們黨長(zhǎng)期堅(jiān)持思想政治工作的目標(biāo)是一致的。因此，企業(yè)文化的建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持以人為根本，這也決定了煤礦企業(yè)思想政治工作在企業(yè)文化建設(shè)中的重要性。本文詳細(xì)的闡述了煤礦企業(yè)思想政治工作在企業(yè)文化建設(shè)中的作用。

一.煤礦企業(yè)的特點(diǎn)以及對(duì)企業(yè)文化的影響

煤礦企業(yè)的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在：一是煤礦工作對(duì)象復(fù)雜，行業(yè)危險(xiǎn)系數(shù)大。這就要求煤礦工人在工作時(shí)必須一絲不茍，聚精會(huì)神，嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)，嚴(yán)格按客觀事物的發(fā)展規(guī)律辦事。二是煤礦行業(yè)工作環(huán)境艱苦，工作條件惡劣。這就要求煤礦工人必須能夠以苦為樂，苦中作樂，并具有艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。三是煤礦工人作業(yè)活動(dòng)方式散亂。這些活動(dòng)一般都是在無(wú)人監(jiān)督的情況下進(jìn)行的，這就要求煤礦工人必須具有主人翁的精神，實(shí)事求是，不弄虛作假，自覺地做好自己的分內(nèi)工作。四是煤炭生產(chǎn)具有連續(xù)性。工作的連續(xù)性就必須要求煤礦工人具有團(tuán)隊(duì)合作的精神?？傊?，煤礦企業(yè)的這些特點(diǎn)，要求煤礦工人們必須具有熟練的技能、高尚的道德品質(zhì)和以集體為中心的工作情懷。由此可見，煤礦企業(yè)思想政治工作對(duì)企業(yè)的文化建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的作用。

二.煤礦企業(yè)思想政治工作在企業(yè)文化建設(shè)中的作用

（一）煤礦企業(yè)思想政治工作為企業(yè)文化建設(shè)提供了向?qū)?/p>

煤礦企業(yè)的思想政治工作應(yīng)該從國(guó)家的根本利益出發(fā)，并正確處理好國(guó)家、集體和個(gè)人的利益關(guān)系，從而使我國(guó)的企業(yè)文化建設(shè)能夠沿著正確的方向發(fā)展。煤礦企業(yè)文化建設(shè)作為煤礦企業(yè)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它的強(qiáng)化需要通過思想政治工作的加強(qiáng)來保障。隨著改革開放的逐步深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步建立，煤礦企業(yè)的每一步都會(huì)涉及穩(wěn)定與和諧的問題，要想解決這些問題，僅僅依靠單純的煤炭企業(yè)文化的建設(shè)作用是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要煤炭企業(yè)思想政治工作的有力幫助。一些煤礦企業(yè)為了經(jīng)濟(jì)效益，不顧社會(huì)效益，盲目追求眼前利益，致使了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益受到損害，要徹底解決這些問題，就必須在煤炭企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮思想政治工作的重要作用，引導(dǎo)教育廣大煤礦業(yè)主和職工明確社會(huì)主義煤礦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目的。在煤礦企業(yè)文化建設(shè)中加強(qiáng)思想政治工作可以保障煤礦企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中不僅以經(jīng)濟(jì)效益為中心，而且還可以把經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益統(tǒng)籌兼顧起來，反對(duì)只注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視社會(huì)效益，只看重眼前利益而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益?？傊訌?qiáng)煤礦企業(yè)思想政治工作能夠保證煤礦企業(yè)文化建設(shè)發(fā)展的正確方向。

（二）煤礦企業(yè)思想政治工作為企業(yè)文化建設(shè)提供了動(dòng)力

煤礦企業(yè)思想政治工作對(duì)促進(jìn)煤礦企業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的動(dòng)力，能夠調(diào)動(dòng)員工的工作主動(dòng)性和積極性。煤礦企業(yè)文化是以人為中心的企業(yè)文化，而煤礦企業(yè)思想政治工作的對(duì)象是煤礦企業(yè)中的每一位員工。員工是煤礦企業(yè)的的主體，是煤礦企業(yè)生產(chǎn)力中最活躍的主導(dǎo)性因素。廣大員工的人生觀、價(jià)值觀的正確與否，道德水平的高低決定著他們作為勞動(dòng)者的基本素質(zhì)的優(yōu)劣，關(guān)系著他們主觀能動(dòng)性的發(fā)揮情況。員工的熱情高低，積極性的高低對(duì)煤礦企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和整個(gè)企業(yè)文化建設(shè)都有著巨大的影響力。然而，員工的行為是受他們的思想支配的，因而加強(qiáng)對(duì)他們的思想政治工作教育，可以提高員工的工作主動(dòng)性和積極性，提高員工的整體思想政治素質(zhì)，保障煤礦企業(yè)高效率發(fā)展，從而推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展，消滅剝削，消滅兩極分化，達(dá)到共同富裕。進(jìn)而為煤礦企業(yè)生產(chǎn)提供強(qiáng)大的動(dòng)力。總之，思想政治工作是一項(xiàng)將科學(xué)性與時(shí)間性結(jié)合為一體的社會(huì)活動(dòng)，它由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定又為其服務(wù)。

（三）煤礦企業(yè)思想政治工作為企業(yè)文化建設(shè)提供了智力支持和思想保障

企業(yè)文化是一門新學(xué)科，而思想政治工作是一門比較成熟的工作。近年來，思想政治工作在煤礦企業(yè)中形成了一支政治覺悟性高的政工隊(duì)伍，這只隊(duì)伍在宣傳工作方面有著優(yōu)良的傳統(tǒng)，而且在發(fā)展中積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，經(jīng)過長(zhǎng)期的實(shí)踐工作，這支隊(duì)伍在各方面都比較完善。歷史上“孟母三遷”的故事告訴我們：如果一個(gè)人長(zhǎng)期生活在一種環(huán)境中，很容易受到這種環(huán)境的影響。生活環(huán)境極容易影響一個(gè)人的思想道德，在好的生活環(huán)境中，則會(huì)養(yǎng)成良好的思想道德，反之，則會(huì)使這個(gè)人的道德修養(yǎng)變低。因此，應(yīng)該充分利用這支隊(duì)伍在文化建設(shè)中的作用，讓煤礦工人們?cè)谡挝蛐愿叩恼り?duì)伍的長(zhǎng)期影響下，形成高尚的道德和良好的品質(zhì)，從而推動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)的發(fā)展，達(dá)到事半功倍的效果。

三.小結(jié)

總之，煤礦企業(yè)思想政治工作在企業(yè)文化建設(shè)中有著不可替代的作用，為企業(yè)的改革和發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力和強(qiáng)有力的思想保障，促進(jìn)了煤礦企業(yè)的全面發(fā)展。因此煤礦企業(yè)在出臺(tái)各項(xiàng)重大決策，改革措施時(shí)都應(yīng)該先進(jìn)行思想動(dòng)員、宣傳引導(dǎo)。實(shí)際工作中，我們只有引導(dǎo)員工們正確認(rèn)識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下人才競(jìng)爭(zhēng)的必然性，使他們欣然接受競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展對(duì)他們自身素養(yǎng)的要求，另外，企業(yè)思想政治工作者只有及時(shí)的了解員工的實(shí)際困難，思想動(dòng)態(tài)，才能把思想政治工作灌輸?shù)剿麄兊乃枷胫?，成為員工的精神支柱，從而激發(fā)他們工作的動(dòng)力和積極性，進(jìn)而搞好企業(yè)文化的建設(shè)。

參考文獻(xiàn)