導(dǎo)語：如何才能寫好一篇國家電力，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在遞交這份辭呈時，我的心情十分沉重，無法用語言來形容我對公司，對我辭職的歉意?，F(xiàn)在公司的發(fā)展需要大家竭盡全力，由于我個人原因的影響，無法為公司做出相應(yīng)的貢獻，自已心里也不能承受現(xiàn)在這樣坐在公司卻無所作為，因此迫切請求離開。

這段時間，我認真回顧了從參加工作至今的情況，覺得來國家電力公司工作是我的幸運，我一直非常珍惜這份工作，這一年多來公司領(lǐng)導(dǎo)對我的關(guān)心和教導(dǎo)，同事們對我的幫助讓我感激不盡。在公司工作的這近四年的過程中，我學(xué)到很多東西，無論是從專業(yè)技能還是做人方面都有了很大的提高，感謝公司領(lǐng)導(dǎo)對我的關(guān)心和培養(yǎng)，對于我此刻的離開我只能表示深深的歉意。非常感激公司給予了我這樣的工作和鍛煉機會。

當前公司發(fā)展迅速，已經(jīng)走向國際，在國外大力的發(fā)展，同事都是斗志昂揚，壯志滿懷，而我在這時候卻因個人原因無法為公司分憂，實在是深感歉意。

我很遺憾不能為公司輝煌的明天貢獻自己的力量。我只有衷心祝愿公司的業(yè)績一路飆升！公司領(lǐng)導(dǎo)及各位同事工作順利！

篇2

【關(guān)鍵詞】電力行業(yè) 反壟斷 法律規(guī)制 外國經(jīng)驗

電力是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展狀況直接關(guān)系到國民經(jīng)濟的發(fā)展和人們的生活水平的提高。由于舊的計劃經(jīng)濟體制導(dǎo)致的條塊分割以及電力行業(yè)本身所具有的壟斷屬性相互疊加致使我國長期以來在電力行業(yè)高度壟斷，這越來越成為我國市場經(jīng)濟體制建設(shè)的瓶頸，可以說破解電力行業(yè)的壟斷是世界性的難題，即使是市場化程度很高的西方發(fā)達國家曾經(jīng)也遇到過這樣的難題，但他們后來通過法律規(guī)制的手段對壟斷行為進行了有效的制約并取得良好效果。因此，分析他們的反壟斷經(jīng)驗對我國即將展開的電力反壟斷改革無疑具有很大的啟示作用。

美國的電力行業(yè)反壟斷做法及經(jīng)驗

1978年以來，美國先后出臺了一系列的法律對電力行業(yè)的反壟斷進行規(guī)制，如1978年的《公用事業(yè)規(guī)制管制政策法》、1992的《國家能源政策法案》和2005年的《新能源法》。其中以1978年的《公用事業(yè)規(guī)制管制政策法》最為重要，其最初的目的是鼓勵發(fā)展可再生能源和倡導(dǎo)采用新技術(shù)、新能源，但最終卻為美國的電力市場引來了競爭，隨后美國社會積極倡導(dǎo)電力行業(yè)放松管制和自由競爭，從而使美國電力行業(yè)的法律規(guī)制進入新階段。在該法中政府激勵小型發(fā)電廠充分利用可再生能源，并鼓勵通過聯(lián)合發(fā)電技術(shù)提高化石燃料的利用率，發(fā)電廠的增多和特許公用電廠的存在，使電力行業(yè)的源頭環(huán)節(jié)引入了競爭，為整個電力系統(tǒng)引入新的競爭奠定了基礎(chǔ)。隨后其他一些法案又逐步促進了美國電力批發(fā)市場的有效競爭，于是美國電力市場逐步健全，電力已經(jīng)成為普通的市場流通物，實現(xiàn)了電力現(xiàn)貨市場交易，用戶可以像挑選其他商品一樣自由選擇發(fā)電商，美國電力行業(yè)的反壟斷改革取得了巨大成果。

概括而言，美國的電力行業(yè)反壟斷的經(jīng)驗包括：一是采用分階段的方式。1978年《公用事業(yè)管制政策法》改革的是發(fā)電環(huán)節(jié)，實現(xiàn)發(fā)電領(lǐng)域多樣化；1992年的《國家能源政策法案》解決了發(fā)電公司上網(wǎng)的問題，使私營的發(fā)電廠也能夠進入輸電市場，把輸電引入了競爭市場；隨后又使配電市場也逐漸開放，就這樣逐漸實現(xiàn)了電力市場全面開放。二是放松管制引入競爭。美國政府1992年出臺的《國家能源政策法案》規(guī)定任何人都能夠投資辦電廠，而且不限制機組類型，在確保發(fā)電市場充分競爭基礎(chǔ)上，進一步要求公用性電力公司還要開放輸電系統(tǒng)，為非公用性電力公司提供輸電服務(wù)。

英國的電力反壟斷改革及經(jīng)驗

英國政府在90年代以后對電力行業(yè)進行了一系列改革，大量有效的法律法規(guī)貫穿于改革的整個過程，促進和規(guī)范了英國的電力行業(yè)反壟斷。1983年英國頒布了《電力法令》，規(guī)定私營或民營發(fā)電商可以獨立進行發(fā)電，使發(fā)電領(lǐng)域引入了競爭；1988年政府《電力市場民營化》白皮書，打開了電力行業(yè)反壟斷的大門；緊接著1989年頒布《電力法》，區(qū)分了電力行業(yè)內(nèi)自然壟斷性業(yè)務(wù)與非自然壟斷性，其中規(guī)定所謂的非自然壟斷業(yè)務(wù)必須由多家企業(yè)進行競爭；2004年又進一步規(guī)定用戶可以自由選擇供電商。同時英國政府把中央發(fā)電管理局分為英國國家電力公司、國家電網(wǎng)公司、核電公司、英國電能公司等四個公司，最后又組建了12家地方性的電力公司以及一些外國的電力公司，它們分別經(jīng)營供電和配電業(yè)務(wù)。英國政府把這些公司作了橫向和縱向劃分，使電力輸送和電力生產(chǎn)能夠分離，再加上它們一起與電力分銷實現(xiàn)了垂直一體化，為電力行業(yè)的高效競爭提供了基礎(chǔ)條件。

英國的電力反壟斷經(jīng)驗包括：一是采用總體的方式，英國在電力行業(yè)反壟斷改革中采取總體、激進式改革戰(zhàn)略，一攬子解決電力行業(yè)的壟斷現(xiàn)象。二是實行橫向、縱向分離政策。發(fā)電、輸電和配電三個生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行分割、分離，打破壟斷組建多個發(fā)電企業(yè)、形成以獨家電網(wǎng)公司和多家配電公司互相配合互相競爭的結(jié)構(gòu)形式。

德國的電力行業(yè)反壟斷改革及經(jīng)驗

20世紀90年代末德國開始了電力反壟斷改革。1996年歐盟通過了《電力內(nèi)部大市場指令》，要求其各成員國對電力行業(yè)進行改革，使各成員國的國內(nèi)電力市場在歐盟范圍實現(xiàn)開放。德國作為歐盟成員國，1998年出臺了新的《能源經(jīng)濟法》，開放了電網(wǎng)接入權(quán)；2005年德國再次通過了新的《能源經(jīng)濟法》，廢除了原來的協(xié)議接入模式，確定了監(jiān)管接入模式法律制度，施行電力監(jiān)管激勵模式，強調(diào)了監(jiān)管接入模式的政府監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管。

德國的電力行業(yè)反壟斷經(jīng)驗是，以電網(wǎng)監(jiān)管改革為核心。德國政府一開始并沒有認識到電網(wǎng)環(huán)節(jié)改革的重要性，1998年《能源經(jīng)濟法》和《反對限制競爭法》的第6次修訂之后，德國就逐步開放了電網(wǎng)接入權(quán)，但卻選擇了協(xié)會協(xié)議的監(jiān)管方式，這種電力企業(yè)之間自我控制方式?jīng)]有使電網(wǎng)環(huán)節(jié)得到有效的法律監(jiān)管，阻礙了德國電力市場化的進程。而2005年德國的《能源經(jīng)濟法》通過對電網(wǎng)采取嚴格監(jiān)管有效制約了壟斷現(xiàn)象。

他國經(jīng)驗對我國電力行業(yè)反壟斷的啟示

打破行政權(quán)力壟斷的電力管理體制。目前，中國電力管理體制中的行政性壟斷依然強大，適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的監(jiān)管體制更是沒有理順。2002年國家進行電力體制改革，成立了國家電力監(jiān)管委員會，向市場經(jīng)濟的電力監(jiān)管體制邁出了關(guān)鍵一步，2005年國務(wù)院又正式實施《電力監(jiān)管條例》，明確了電力監(jiān)管部門的職責。然而從近十年的運行實踐來看，電力管理體制中的行政壟斷遠沒有消除，原因在于上一輪的電力體制改革，并沒有真正觸動以行政審批權(quán)為核心的行政權(quán)力壟斷，雖然從形式上引入了相對獨立的監(jiān)管制度、成立了監(jiān)管機構(gòu)，但監(jiān)管機構(gòu)實際上并沒有應(yīng)有的職權(quán)，作為政府機構(gòu)的國家發(fā)改委依然掌握電價和項目審批的大權(quán)，使監(jiān)管機構(gòu)處于“有機構(gòu)、無職權(quán)”的尷尬境地，不僅監(jiān)管作用難以發(fā)揮，反而削弱了電監(jiān)會電力監(jiān)管的權(quán)威，降低了電力監(jiān)管的效率，使當初成立電監(jiān)會的改革初衷無法體現(xiàn)。顯然產(chǎn)生這些問題的癥結(jié)在于電力管理體制中的政府行政壟斷沒有消除。從上述發(fā)達國家進行電力反壟斷的改革經(jīng)驗可以看出，要想培育健康完善的電力市場體系，僅僅進行電力企業(yè)層次的經(jīng)濟反壟斷而不進行電力管理體制上的行政反壟斷是不可能的，因此我國電力反壟斷改革的關(guān)鍵就是必須下決心破除行政壟斷，在行政權(quán)力與監(jiān)管權(quán)力進行分離的基礎(chǔ)上，進一步理順電力監(jiān)管體制，取消政府部門的行政審批權(quán)和電價決定權(quán)，保障電監(jiān)會的監(jiān)督管理權(quán)，從而最終建立權(quán)責明確的獨立于政府部門的電力監(jiān)管體系，為真正形成有效競爭的電力市場打下良好的監(jiān)管體制基礎(chǔ)。

健全電力反壟斷的法律制度。從美、英、德的經(jīng)驗來看，電力行業(yè)的反壟斷都是以嚴格而完善的法律規(guī)制作為后盾的。比如，美國的《公用事業(yè)管制政策法》、《新能源法》以及《國家能源政策法案》等法律，從發(fā)電、配電、輸電、售電四個環(huán)節(jié)對反壟斷做出了嚴格的規(guī)定，英國和德國也是一樣都頒布了眾多的反壟斷法律法規(guī)。反觀我國關(guān)于電力反壟斷的法律法規(guī)主要有《電力法》和《反壟斷法》，不僅數(shù)量少，而且二者在實際反壟斷司法實踐中常常矛盾和沖突?？疾煲幌挛覈峨娏Ψā泛汀斗磯艛喾ā分械姆磯艛鄺l款：《反壟斷法》中的反壟斷規(guī)則是針對所有市場領(lǐng)域所有行業(yè)，具有普遍性；作為行業(yè)性立法的《電力法》，其反壟斷條款對本行業(yè)的壟斷行為常常會網(wǎng)開一面，設(shè)立例外條款。這樣就會和《反壟斷法》沖突。按照特別法優(yōu)于一般法的基本法理，只有當行業(yè)立法沒有涉及到，行業(yè)立法嚴重滯后以及行業(yè)立法損害競爭和抵觸《反壟斷法》的立法宗旨時，《反壟斷法》才發(fā)揮其上位法的作用。而當行業(yè)立法賦予某些行為具有合法性與正當性時，并不適用于《反壟斷法》。我們看到我國的《電力法》修訂工作一直嚴重滯后，導(dǎo)致很多電力壟斷行為適用《電力法》而不能適用《反壟斷法》。因此，我們一方面要加緊修改《電力法》，削減電力行業(yè)壟斷的除外情形，同時在處理《反壟斷法》與《電力法》對壟斷行為規(guī)制的一般法與特別法的關(guān)系時，要靈活的去處理，當然更為重要的是要充分合理利用《反壟斷法》在反壟斷上的權(quán)威和核心作用，進一步修改和完善《反壟斷法》，擴大反壟斷法的適用。這樣《反壟斷法》的輔助和兜底作用就能得到充分的發(fā)揮，《反壟斷法》在電力行業(yè)反壟斷中的作用就能夠得到體現(xiàn)。

大力引入有效競爭。“有效競爭”是美國經(jīng)濟學(xué)家J·M·克拉克于20世紀60年代提出的，提倡企業(yè)適度規(guī)模和適度競爭相結(jié)合，實現(xiàn)經(jīng)濟上是有益的競爭。從我國目前電力行業(yè)的壟斷情況而言必須對電力的生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)實行有效競爭以及放開市場準入許可。首先，在電力的生產(chǎn)和流通各環(huán)節(jié)中構(gòu)建橫向和縱向的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。橫向是指正確處理電力企業(yè)的規(guī)模經(jīng)營與引入競爭，尤其是在非自然壟斷環(huán)節(jié)要大量引入新的競爭，放松電力市場進入規(guī)制，吸收民營和外資企業(yè)的進入；在縱向主要是指要實現(xiàn)廠網(wǎng)分離和打破壟斷經(jīng)營，從而實現(xiàn)公平合理的競爭秩序，提高電力行業(yè)本身的經(jīng)營和效率。其次，放開電力市場準入許可。想要實現(xiàn)電力市場的有效競爭，政府必須放寬限制，允許民營和外資企業(yè)進入電力市場，在電力行業(yè)大力發(fā)揮競爭機制的作用，從根本上解決壟斷現(xiàn)象。

篇3

在我國社會經(jīng)濟和人們生活質(zhì)量不斷提升改善的當下，我國對電力市場的需求也處于急劇上升的趨勢，這就需要電力企業(yè)對自身的市場有一個深入的了解，并不斷創(chuàng)新和完善。基于此，文章著重針對電力行業(yè)的電力經(jīng)濟與國家電價政策進行了深層次的研究，在此基礎(chǔ)上對當前電價政策及階梯電價落實的必要性做出了分析，并對階梯電價試點實踐中存在的不足及取得的成效進行了論述，同時還提出了電力經(jīng)濟與國家電價政策關(guān)系處理的合理對策，期望為相關(guān)單位提供有利借鑒。

關(guān)鍵詞：

電力企業(yè)；經(jīng)濟運作；管理；電價政策；關(guān)系；完善；策略

社會經(jīng)濟的快速發(fā)展加劇了各個行業(yè)之間的市場競爭，其中也包括了我國的電力行業(yè)。隨著電力行業(yè)中電價體系的深入改革和完善，其市場競爭力愈演愈烈。而電價的改革則是電力體系得到健全和改善的關(guān)鍵，我國相關(guān)單位提倡的電價政策在一定程度上對電力資源的價格及居民和工業(yè)用電造成了相應(yīng)的影響，為了更好的滿足居民用電需求，必須對電力經(jīng)濟運行管理與電價政策間的關(guān)系進行合理的處理。

一、分析電價政策及落實階梯電價的必要性

（一）對當前我國所實行的電價政策分析

實際上，早在十幾年前我國就一直大力實行的一種電價政策就是階梯電價，所謂階梯電價也就是依據(jù)階梯形式對電價進行增減或累進電價，也就是將用戶所用電量按照階梯形式分為多個階梯，之后在進行分段或分層次對費用進行定價計算的策略。此電價政策的落實在很大程度上可有效提升當前能源資源利用效率。同時，通過落實分段電量措施，還可對市場差別定價進行合理的細分，從而全面提升用電效率。

（二）概括階梯電價實行的必要性

首先，能夠體現(xiàn)出居民用電的公平性，增強節(jié)約用電意識。在實施的單一電價策略時，如果用戶所用電量高則能夠獲取一定的用電補貼，而此對策針對于經(jīng)濟困難的用戶來講，如果用電量降低則得不到相應(yīng)的補貼，嚴重存在一定的不公平性質(zhì)?？墒菍嵤╇A梯電價，國家對用戶實施低價對策，主要原因在于居民大多為終端用戶，用電時間大多集中在用電高峰期間，成本較高，若是實施高價政策，必然會增加居民負擔。其次，能夠充分發(fā)揮出杠桿作用。階梯電價政策實際上就是針對于用電量高的用戶實施低價政策，而對于用電量低的用戶則實行高價政策，這里的高價政策主要針對于浪費電力資源且能夠承受一定經(jīng)濟壓力的用戶，經(jīng)過此用電政策的實施，能夠?qū)崿F(xiàn)電力資源的合理配置。最后，能夠?qū)㈦娏ζ髽I(yè)虧損壓力有效合理的解決。當前，我國電力能源在價格上還沒有得到了全面的規(guī)范和改善，所以還普遍存在著各種資源價格倒掛的問題。近年來，國家大力實施煤電價格聯(lián)動機制，一旦售電企業(yè)虧損壓力降低，將會疏通電力能源產(chǎn)業(yè)鏈，從而為能源價格機制的科學(xué)設(shè)計奠定堅實的基礎(chǔ)。

二、對電力經(jīng)濟與國家電價政策關(guān)系合理處理的對策分析

（一）完善分時定價機制

通過目前落實情況可以發(fā)現(xiàn)，我國現(xiàn)有的用電機制還存在一些不完善的地方，針對此，為了確保電力供需平衡，必須對經(jīng)濟發(fā)展實際需求進行充分的考慮。用電情況一般表現(xiàn)為白天用電量大，夜晚用電量小，且部分地區(qū)白天用電緊張，夜間用電浪費，此種現(xiàn)象普遍存在已經(jīng)對供電企業(yè)的發(fā)展造成了嚴重的阻礙，針對此，必須要平衡白天與夜間用電量，降低供電企業(yè)不必要經(jīng)濟損失，這就要求供電企業(yè)對其現(xiàn)有作業(yè)模式進行合理的調(diào)整，并不斷完善分時定價機制。

（二）挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，推動基本電價形成機制的完善

就我國當前情況來看，我國電力體制改革還不夠徹底，電價形成機制也不完善，地方上的電力企業(yè)本質(zhì)上依舊是與行政機構(gòu)的復(fù)合體，電力企業(yè)自身還未構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理制度。為了脫離此種困境，電力企業(yè)應(yīng)當樹立成本意識，并從企業(yè)實際需求出發(fā)，最大限度的節(jié)約成本。同時，還要不斷深化企業(yè)內(nèi)部組織機構(gòu)改革，簡化企業(yè)內(nèi)部人員，節(jié)約不必要工資開支，挖掘內(nèi)部潛力，強化電力企業(yè)經(jīng)濟運作管理。

（三）調(diào)整經(jīng)營管理策略通

過對我國電力企業(yè)的經(jīng)營管理狀況調(diào)查發(fā)現(xiàn)，電力企業(yè)電價只要固定好就不會隨意的改變。而在我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，電力企業(yè)為了能夠滿足于電力市場經(jīng)濟發(fā)展的需求，不得不對自身的經(jīng)營管理模式進行創(chuàng)新改革，將傳統(tǒng)的經(jīng)營理念徹底摒棄，不斷完善經(jīng)營方式，增強營銷建設(shè)力度，具體措施如下：①電力企業(yè)必須樹立強烈的競爭意識，并不斷強化企業(yè)營銷部門建設(shè)，逐漸提升企業(yè)營銷部門工作力度，促進自身市場競爭力的提高，更好的適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需求。②在充分結(jié)合市場經(jīng)濟競爭要求的基礎(chǔ)上，制定新型經(jīng)營管理體系，并且還要積極引入現(xiàn)代優(yōu)秀企業(yè)的管理模式，提升自身管理水平，從而在滿足市場需求的基礎(chǔ)上，全面提升品牌影響力與市場競爭力。

（四）建立規(guī)范的電價監(jiān)管體制

通過規(guī)范化電價監(jiān)管體制的建立，可為競爭性電力市場的構(gòu)建提供基礎(chǔ)，并且還可確保電價改革的規(guī)范化。就我國當前電力資源應(yīng)用情況來看，在用戶用電與電力運輸過程中，多數(shù)區(qū)域的電力部門或用戶存在偷電漏電、交易補貼情況，針對此，要想確保電力行業(yè)的有效發(fā)展，必須構(gòu)建專門的監(jiān)管機構(gòu)，對利用電力資源謀取私利的情況進行嚴格的查處與打擊，全面消除電價形成機制實施過程中存在的阻礙。

（五）提升電能計量人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與服務(wù)質(zhì)量

業(yè)務(wù)素質(zhì)逐漸關(guān)聯(lián)著供電企業(yè)計量工作效益，隨著近年來我國科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展，微機管理與無紙化作業(yè)已成為當前電力行業(yè)發(fā)展必然趨勢，計算機也已成為必備工具。針對此，必須加大對計量工作人員的培訓(xùn)力度與計量規(guī)程宣傳力度。通常情況下，電力工作人員培訓(xùn)內(nèi)容主要包括計算機使用與微機化操作系統(tǒng)的學(xué)習，以此來使得電能計量人員充分認識微機化管理，形成良好的學(xué)習風氣。同時，還應(yīng)不斷提升計量人員服務(wù)質(zhì)量。

三、結(jié)語

綜上所述，我國電力企業(yè)在實施全新的電價政策后，雖然在一定程度上提升了電力企業(yè)運性管理的效率，可是依然存在多個方面的問題需要處理，在這一局勢下，作為與我國企業(yè)及國民經(jīng)濟發(fā)展有著密切關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)部門，電力企業(yè)應(yīng)對自身的經(jīng)營管理模式進行全面的規(guī)范和改善，同時還應(yīng)在完善價格政策的基礎(chǔ)上尋找新的發(fā)展機會，以更好的適應(yīng)電力市場競爭需求。

參考文獻：

[1]肖婧，薛莉.淺談電力經(jīng)濟運行管理與電價政策[J].文摘版：經(jīng)濟管理，2015（04）：77.

篇4

關(guān)鍵詞：電價管理；電力市場；電力營銷

中圖分類號：F405 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）26-0120-03

對于一個國家來說，其電力行業(yè)是關(guān)乎民生大計的一個基礎(chǔ)性行業(yè)，對人們的生活生產(chǎn)的發(fā)展有非常大的作用。從電力行業(yè)管理體制改革以來，電力行業(yè)也逐漸地從壟斷狀態(tài)走向市場經(jīng)濟中去，但是由于長期的計劃經(jīng)濟，使得電力行業(yè)的競爭意識淡薄，這使得電力行業(yè)在市場中的營銷發(fā)展極其緩慢。下面我們從電價管理的現(xiàn)狀進行

分析。

1 電價管理的現(xiàn)狀

國家自1988年起，就開始對電力行業(yè)推行經(jīng)營承包責任制，這也就使得電力已經(jīng)作為商品登上歷史舞臺，但是電力的價格作為衡量社會發(fā)展的杠桿，其制約是非常嚴苛的，從而加深了電價與電力需求之間的矛盾。自從國家推行自主還貸的政策以來，企業(yè)收入來源僅僅依靠電價，沒有其他渠道的收入，使得企業(yè)的發(fā)展受到了限制。電力企業(yè)本身要發(fā)展，就要有足夠的資金支持，而由于電力企業(yè)的利潤率低，使得該行業(yè)企業(yè)無法償還貸款，使得銀行不愿貸款給該行業(yè)企業(yè)，導(dǎo)致電力企業(yè)的發(fā)展陷入了瓶頸。由于電力生產(chǎn)的原料價格不斷地提升，使得電力生產(chǎn)的成本也在不斷地提高，而國家對電價不能夠及時地進行調(diào)整，完全依靠企業(yè)來進行消化，這對企業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的困難。而且，由于國家實行自主還款的政策，而地方政府又對企業(yè)電價形成干擾，這使得企業(yè)的負債逐年增加，而企業(yè)獲得的利益又非常少，甚至連當年的利息都難以支付，使得企業(yè)的壓力越來越大。還有就是稅賦的改革使得電力企業(yè)的發(fā)展更是陷入了僵局。

從上面的分析中可以看出，電力工業(yè)的體制改革直接關(guān)系到電價的改革，這兩者關(guān)系密切，而且電價的改革也是電力體制改革的核心問題，是電力工業(yè)能夠健康發(fā)展的前提。因此，要打破電力行業(yè)舉步維艱的局面，不能只從電價方面來解決電價問題，而是應(yīng)該結(jié)合市場發(fā)展的要求，完善電力企業(yè)的體制改革，將電力作為商品推廣出去，通過市場獲得利益，從而解決企業(yè)的困境。

2 電價管理的措施

2.1 改善電價管理的外部條件

2.1.1 在電力企業(yè)體制改革中，把市場需求作為核心。電力企業(yè)的發(fā)展本身就十分困難，而市場經(jīng)濟又具有不穩(wěn)定性的特點，這也就要求電力企業(yè)要對市場的動態(tài)做好及時準確的調(diào)查與預(yù)測，以使得電力企業(yè)能夠?qū)τ谑袌龅男枨蠹皶r地掌握，并調(diào)整其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。電力企業(yè)要研究開發(fā)專門分析市場動態(tài)的軟件系統(tǒng)，積極地開辟新的電力產(chǎn)品領(lǐng)域，并向用電單位做好宣傳，促使它們進行消費。這樣一來，不僅會使得電力產(chǎn)業(yè)在市場中所占的份額增大，而且會給企業(yè)帶來巨大的利益，從而有效地幫助企業(yè)走出困境。

2.1.2 在電力企業(yè)體制改革中，拓展市場份額。首先，在電力市場中，其產(chǎn)品的價格是有彈性的。電力市場可以分為價格敏感、剛性、彈性三種類型的市場。對于價格敏感型的市場來說，就是通過對價格的調(diào)控來擴大其營銷市場。其最重要的就是穩(wěn)定在工業(yè)中所占的市場份額，對老客戶采用折扣價的方式促使其用電。其次，就是要占領(lǐng)農(nóng)業(yè)市場。在農(nóng)村采用電價分時段調(diào)節(jié)，對一天內(nèi)不同時間內(nèi)的電價進行調(diào)整，對大功率用電器用電采用優(yōu)惠價，對節(jié)假日電價采取不同程度的優(yōu)惠措施，從而占領(lǐng)農(nóng)村用電市場，進而推動企業(yè)的發(fā)展。

2.1.3 在電力企業(yè)體制改革中，推廣電力產(chǎn)品。對于一個城市來說，其面貌是該城市發(fā)展的衡量標準之一，這也就使得政府與公民都十分重視城市面貌的建設(shè)。在這種情況下，供電企業(yè)可以抓住機遇，積極地聯(lián)合政府部門向各用電單位以及市民宣傳使用電能的優(yōu)點，積極地引導(dǎo)他們使用電用空調(diào)、炊具等，以提高電力在所有能源消費中所占的比例。

2.1.4 在電力企業(yè)體制改革中，建立電力營銷體制。在電力企業(yè)體制改革中，要拓寬市場份額，提高電力能源的占有率，就要建立完善的電力營銷體制。在營銷體制的建立過程中，電價的管理是十非常重要的，對于電價的管理要靈活，向市場積極推廣用電策略，做好相應(yīng)的電價咨詢工作，做好相應(yīng)的新技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)工作，做好售前、售后服務(wù)工作，完全以客戶為中心，從而引導(dǎo)他們對電力產(chǎn)品持續(xù)消費。

2.1.5 在電力企業(yè)體制改革中，建立以市場為中心的信息技術(shù)支持平臺。21世紀是一個由信息技術(shù)做主導(dǎo)的市場經(jīng)濟體系，因此，在電力企業(yè)的體制改革中，要建立以市場為中心的信息管理平臺。通過網(wǎng)絡(luò)對電力市場的信息及時地對市場進行調(diào)查和分析，能夠有效地對存在風險的環(huán)節(jié)進行排查，從而及時采取相應(yīng)的防范措施。另外，可以利用專業(yè)人員及相應(yīng)機構(gòu)對電力管理系統(tǒng)及時進行監(jiān)督檢查，從而對系統(tǒng)運行的情況有一個全面的掌握，對系統(tǒng)的安全問題能夠及時地修復(fù)。當然，電力企業(yè)要建立完善的信息技術(shù)支撐平臺首要的是要有足夠的技術(shù)支撐。因此，要加強企業(yè)的科研力度，吸納新鮮血液，從而增強企業(yè)的自動化管理水平。在電力企業(yè)的推廣過程中，要對信息平臺進行有效地利用，將自己公司的產(chǎn)品信息及時在網(wǎng)絡(luò)上出去，將電價的調(diào)整信息及時向用戶進行宣傳，從而促進用戶對電能的消費?，F(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為電力企業(yè)的發(fā)展提供了極大的發(fā)展空間，是深化企業(yè)體制改革中的重要的一環(huán)，對于電價管理具有不可忽視的作用。

2.2 改善電價管理的內(nèi)部措施

2.2.1 轉(zhuǎn)換思想。在電力行業(yè)中，由于很多企業(yè)仍然有著傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟思想，但是，在以市場經(jīng)濟為主體經(jīng)濟模式下，這種思想對于電力企業(yè)發(fā)展造成了巨大的制約，顯然已經(jīng)不符合現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展模式，因此，這就要求電力企業(yè)要轉(zhuǎn)換本身的思想，將市場經(jīng)濟作為本身發(fā)展的出發(fā)點，將自行配置資源作為企業(yè)發(fā)展的模式，打破行業(yè)上的壟斷現(xiàn)狀，通過市場對供求關(guān)系的自我調(diào)節(jié)，掌握價值規(guī)律，建立健全企業(yè)內(nèi)部的管理模式，從而對電價管理形成一套有效的管理體制。

2.2.2 轉(zhuǎn)變政府職能。要努力轉(zhuǎn)變政府對電力企業(yè)越權(quán)式的指令性電價，讓其對電力企業(yè)的管理逐步地由直接參與到為電力企業(yè)服務(wù)的方向過渡，從而使得電力企業(yè)自身的發(fā)展不受約束。同時，在此種情況下，要逐步地增強企業(yè)的利益觀念，對企業(yè)的宏觀調(diào)控力度要加強，支持企業(yè)自主經(jīng)營，從而有效地促進企業(yè)自身的發(fā)展。

2.2.3 轉(zhuǎn)換電價管理模式。在電價管理的過程中，要將其管理模式進行適度的改變。要以市場需求為主體，通過對電力市場進行實時的調(diào)研，掌握市場的動態(tài)，制定相應(yīng)的經(jīng)營模式，從而有效地加快電力市場的發(fā)展。同時，根據(jù)《電價法》的規(guī)定，規(guī)范電價的變動方式，對電力市場進行約束，杜絕在市場競爭中的不合法行為。而且要加強對電價的監(jiān)督力度，對電價制定的各個環(huán)節(jié)要形成有力的監(jiān)督，從而有效地維護電力企業(yè)的合法權(quán)益，保障消費者利益，從而使得電價的管理規(guī)范化。

3 結(jié)語

對于電力企業(yè)的電價管理不能僅僅從電價本身去調(diào)節(jié)，而是應(yīng)該深化體制改革，從市場上去獲得利益，從根源上解決電力企業(yè)的現(xiàn)狀。同時，要提高企業(yè)內(nèi)部的管理水平，使得電價的調(diào)節(jié)無后顧之憂。只有對電價管理的治理內(nèi)外結(jié)合，才能夠?qū)⒉焕陔娏ζ髽I(yè)發(fā)展的因素去除，從而，使得電力企業(yè)能夠健康有序的發(fā)展。

參考文獻

[1]周娟.電力企業(yè)電力營銷管理問題及對策探討[J].機電信息，2012，（12）.

篇5

連鎖化程度高。國外零售集團都把一個地區(qū)所有便利店作為一個緊密銜接的網(wǎng)絡(luò)加以管理。實行統(tǒng)一理念、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一管理方式、統(tǒng)一標識，以利于企業(yè)整體形象的提升和品牌的塑造。連鎖形式上主要采取特許加盟方式，建立聯(lián)合配送中心。經(jīng)營上統(tǒng)一采購，集中送貨，以降低銷售成本。如美國的西爾斯、Service Merchandise均采用小商店連鎖方式，取得了很好的效益。而Dollar General則更堪稱連鎖經(jīng)營典范，它的每一家商店都緊鄰沃爾瑪，用占地600平方米的小規(guī)模商店與平均占地規(guī)模9200平方米的沃爾瑪競爭，不但沒有被擠跨，反而經(jīng)營得越來越好，現(xiàn)已擁有4200余家店鋪，而且每年新開張600家店鋪。

營銷手段日益豐富。根據(jù)消費者需求，國外便利店積極在營銷方式上進行創(chuàng)新。除在購物地點設(shè)置、營業(yè)時間安排上極大地方便消費者外，還在購物環(huán)境的干凈、安全、友善方面營造良好氣氛。如日本的7-11便利店提出“最先、最佳和惟一”的服務(wù)口號。在店鋪裝修上，加寬店內(nèi)通道，改變商品陳列布局，增加店內(nèi)導(dǎo)購標志，使其更為醒目；在商品結(jié)構(gòu)上，銷售大眾化商品，重點是食品、飲料和最新小百貨產(chǎn)品，并保持每月一定比例的商品淘汰率，以保持適銷對路；在價格上實行公平價格，保持一定的毛利率，不過多打折；在宣傳上不遺余力，持續(xù)投入巨額廣告費用，極力宣傳自身品牌形象，以鞏固和提高自身聲譽。

信息技術(shù)先進化。由于便利店面積有限，通常只有100平方米左右，在這么小的面積內(nèi)要擺放2000―3000種商品，不浪費空間，只有采取嚴格的單品管理手段和較強的信息技術(shù)來支撐。日本7-11便利店除了采用香煙機、咖啡機，ATM機等先進的技術(shù)裝備實現(xiàn)店內(nèi)交易自動化外，還采用先進的零售信息系統(tǒng)，對供應(yīng)鏈上的顧客和供應(yīng)商進行跟蹤和反饋，以減少進貨的不準確性，降低庫存，加快資金周轉(zhuǎn) ，提高管理效率。美國Compusah和Cricuit公司還在便利店內(nèi)設(shè)置電子亭和網(wǎng)上虛擬雇員，提供顧客查詢?nèi)慨a(chǎn)品系列的電子目錄或網(wǎng)站，實現(xiàn)互動式溝通和銷售，極大滿足個性化需求。國外便利店的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和信息技術(shù)優(yōu)勢，現(xiàn)已成為其發(fā)展B2C電子商務(wù)網(wǎng)站的重要競爭資源。

功能綜合化。國外便利店不僅僅提供商品，還提供綜合服務(wù)項目。經(jīng)過幾十年發(fā)展，便利店利用其網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，服務(wù)范疇已經(jīng)有很大范圍的延伸。以日本7-11便利店為例，經(jīng)過27年的發(fā)展，除經(jīng)營日常必需的商品外，還協(xié)助附近社區(qū)居民收取電費、煤氣費、保險費、水費、有線廣播電視費，甚至包括快遞費、國際通訊費等。伊藤洋華堂計劃通過其連鎖店和餐館開辦自己的銀行，吸收居民存款，處理消費帳單，借助便利店使消費者享受到便利的銀行服務(wù)。

日趨國際化。日本、美國等國家的國際商業(yè)資本，已由過去在全球各地一家家開店，轉(zhuǎn)變到成建制、成批地收購公司和店鋪，因而在短時間內(nèi)成為擁有跨國經(jīng)營便利店數(shù)量最多的國家。如日本伊藤洋華堂集團1973年便與美國南方公司合資建立7-11便利商店連鎖集團，實行國際化經(jīng)營，到1992年在國際上22個國家擁有13950家店，是世界上最大的便利連鎖店集團。

我國便利店的發(fā)展現(xiàn)狀

自1995年上海誕生首家便利店以來，上海的大街小巷便利店不斷增多，特別是近兩年來，便利店的增長勢頭超過了超市和購物中心，以聯(lián)華、可的、良友、羅森等為代表的便利店發(fā)展速度都很快。到2000年底，上海共有便利店1000多家。武漢、廣東、福建等地的便利店也應(yīng)運而生。便利店、連鎖超市、購物中心在這些地區(qū)已呈“三足鼎立”態(tài)勢。然而，仔細審視之下，我們發(fā)現(xiàn)目前諸多便利店的繁榮只是局部的、外表的繁榮，其背后蘊藏著潛在的危機和薄弱環(huán)節(jié)，如連鎖規(guī)模小、集中度低、商品品種少、經(jīng)營手段單一、品牌形象差、技術(shù)水平落后。因此，加入WTO后中國便利店即將面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

我國便利店的發(fā)展策略

連鎖整合，形成規(guī)模優(yōu)勢。對消費者而言，吸引消費者并能使消費者重復(fù)購買的原因，歸根到底是價格因素，相同的產(chǎn)品在不同的商店價格不能相差懸殊。對商家而言，也只有保持一定的進銷差價和銷售數(shù)量才能形成一定的利潤率。因此，便利店是否能獲得較低的進貨價格，對于能否留住顧客、獲取盈利是至關(guān)重要的。而目前以單店經(jīng)營為主的國內(nèi)便利店，因為沒有經(jīng)濟實力從事大規(guī)模采購、沒有大規(guī)模的銷售網(wǎng)絡(luò)而制約了其發(fā)展。因此，只有擺脫門店經(jīng)營的限制，通過各個分店對廣告、信息、市場推廣、統(tǒng)一配送、經(jīng)營管理模式等實現(xiàn)資源共享，進而降低流通費用和進貨成本，才能最終通過規(guī)模實現(xiàn)利潤增長。不久前上海百式、百家便利店被聯(lián)華和良友便利店收購，意味著便利店已進入“大魚吃小魚”的整合期。

大規(guī)模連鎖整合的基本條件是每個門店自身的形象要好，人員素質(zhì)要向大型商場看齊，員工要具備現(xiàn)代商業(yè)經(jīng)營理念，具備防偷竊貨物能力、控制存貨能力、建立良好顧客關(guān)系能力、推銷能力、店鋪整理及清潔能力，不能抱殘守舊、墨守成規(guī)，更不能為降低人力成本而使用未經(jīng)培訓(xùn)、無經(jīng)驗、低素質(zhì)的人員。小農(nóng)式的、隨心所欲的經(jīng)營方式必然導(dǎo)致經(jīng)營的失敗。

科技導(dǎo)入，提高連鎖店管理效率。便利店在加大連鎖規(guī)模的同時，應(yīng)加強店鋪的科技含量。推廣現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用。首先要完善電子計算機、收款機、條碼機、監(jiān)控攝像等硬件基本設(shè)備的配備；其次要大力開發(fā)POS、EOS、MIS 等信息系統(tǒng)。特別是對一些門店由老業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型而來的便利店，技術(shù)裝備水平低，人員科技素質(zhì)較差，對其加強改造，加強每個門店和總部的聯(lián)絡(luò)、加強店與店之間業(yè)務(wù)聯(lián)系更是當務(wù)之急。要利用店鋪接近消費者，送貨快捷方便的優(yōu)勢，建立配送、送貨中心。有條件的店鋪可進一步開展電子商務(wù)業(yè)務(wù)。網(wǎng)上購物可先在高檔住宅樓小區(qū)或大學(xué)園區(qū)等地區(qū)進行試點，建立局域網(wǎng)，再逐店發(fā)展聯(lián)成一個網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

提高管理效率還應(yīng)建立規(guī)范的科學(xué)管理模式。特別是提高總部的網(wǎng)絡(luò)管理能力和運行能力?？偛康淖饔萌缤竽X，負責統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收集數(shù)據(jù)、統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一結(jié)算、統(tǒng)一分析、統(tǒng)一決策，實現(xiàn)自動補貨、自動配貨、自動結(jié)算、門店自動結(jié)報的四個自動管理。店鋪的作用如同神經(jīng)末梢，負責日常零售、保潔、安全和做好服務(wù)。這樣才能分工明確、決策科學(xué)、系統(tǒng)響應(yīng)快速。

篇6

[關(guān)鍵詞]古典經(jīng)濟學(xué)；亞當?斯密；馬爾薩斯；約翰?穆勒

古典經(jīng)濟學(xué)是經(jīng)濟學(xué)派中的重要體系，以亞當?斯密的《國富論》作為開端，批判了重商主義政策，以生產(chǎn)而不是流通作為經(jīng)濟理論研究的著眼點。自由放任的經(jīng)濟政策才會有助于經(jīng)濟的增長，而之后發(fā)端于英國的工業(yè)革命也印證了斯密的觀點。經(jīng)過發(fā)展，對應(yīng)舊古典經(jīng)濟學(xué)，發(fā)展出了新古典經(jīng)濟學(xué)，馬爾薩斯和約翰?穆勒即使其中的代表。馬爾薩斯的《人口原理》中揭示了人口的增長速度會以遠遠大于生產(chǎn)資料的增長速度，因此要采用“道德抑制”的方法來抑制人口的增長。約翰?穆勒則是古典經(jīng)濟學(xué)派的集大成者，但是穆勒在他的諸多理論當中都體現(xiàn)出了他的折衷主義思想，既不完全贊成自由放任也不完全反對國家干預(yù)。

一、亞當?斯密

斯密反對重商主義的政策，認為實現(xiàn)國民財富增長的唯一和最有效的道路是自由放任，經(jīng)濟的增長應(yīng)當是“國民財富”的增長，能夠增進生產(chǎn)的主要原因在于勞動分工，自由交換是分工的基礎(chǔ)。

斯密認為當交換成為一種必然，交換必須是沒有任何限制的、靠競爭來決定，同時，既然市場存在競爭，那么市場競爭所存在的各種要素就必須是自由流動的，“把資本用來維持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，各盡所能，盡量使其生產(chǎn)物價值達到最高程度，本來就無異各盡所能，盡量使社會收入加大。固然，他們通例沒有促進社會利益的心思。他們亦不知道他們自己曾怎樣促進社會利益。他們所以寧愿投資維持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，而不愿投資維持國外產(chǎn)業(yè)，完全為他們自己的安全；他們之所以會如此指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，使其生產(chǎn)物價值達到最大程度，亦只是為了他們自己的利益。在這場合，想在其他許多場合一樣，他們只受著一只看不見的手的指導(dǎo)，促進了他們?nèi)糠旁谛纳系哪康?。他們不把這目的放在心上，不必是社會之害。他們各自追求各自的利益，還往往不能那樣有效。一般為公眾幸福而經(jīng)營貿(mào)易的人，據(jù)我所知，并不曾成就多少善事。但有這種感情的的商人既然不多，所以，用不著多費口舌，來諫止他們這種感情?！边@就是斯密所主張的自由放任的政策各種交換是無規(guī)制的，那么經(jīng)濟體在自然運行過程中，也就是說在沒有政府干預(yù)的競爭性市場會出現(xiàn)資源的最佳配置。

之后發(fā)生的英國工業(yè)革命印證了斯密的觀點，英國工業(yè)革命發(fā)端于棉紡織業(yè)，棉紡織業(yè)是新興工業(yè)，沒有舊式的行會規(guī)章對其進行限制，政府有關(guān)限制條例也尚未發(fā)展到棉紡織業(yè)。同時，由于棉制品廉價易洗滌，市場需求很大，東印度公司又不斷輸入物美價廉的印度棉紡織品，英國棉紡織業(yè)在競爭激烈的情況下，不得不大幅提高生產(chǎn)率，降低成本，成功的在棉紡織中發(fā)展出了大工廠大機器生產(chǎn)，英國棉紡織業(yè)在世界上處于領(lǐng)先地位。到1812年為止，英國棉紡織業(yè)機紗錠數(shù)為5067千枚，此時，德國僅為275-300千枚，法國僅104千枚，美國只有90―122千枚。

二、馬爾薩斯

馬爾薩斯提出食物是人類生存的必需品，人口增殖力比土地生產(chǎn)人類生活資料的能力更為巨大。人口沒有限制的時候以幾何級數(shù)率增加，但是，生活資料則是以算術(shù)級數(shù)增加。因此，馬爾薩斯認為“人口增加，必須受生活資料的限制；生活資料增加，人口必然增加；占優(yōu)勢的人口增加力，為貧窮及罪惡所抑壓，致使現(xiàn)實人口得與生活資料相平衡?！币虼耍瑢τ诿鎸h超過生活資料的人口增長能力的解決辦法就是采用“道德抑制”。也就是說，如果沒有能力撫養(yǎng)子女，那么就不能結(jié)婚，否則的話，人口增殖超過生活資料增長而產(chǎn)生的貧困和罪惡就無法避免。

因此，馬爾薩斯認為正是由于人口規(guī)律而不是社會制度和政治制度導(dǎo)致了社會的貧窮和罪惡，相反，如果廢除財產(chǎn)私有制，實行婚姻自由，改善和提高人們的生活，就會導(dǎo)致人口的增加，最終使建立起來的平等社會制度趨于瓦解。因此必須保持財產(chǎn)私有制，使每個人人擔負起獨立養(yǎng)育自己孩子的責任，才能限制人口的增長，是人們不至于生殖過多的子女。馬爾薩斯也竭力反對當時英國實行的濟貧法，他認為濟貧法的實行使不能獨立維持家庭的人也可以結(jié)婚和生育子女，救濟這些貧困的人只會使這些貧困的人將繼續(xù)制造窮人。馬爾薩斯認為貧民產(chǎn)生的原因是他自身貧困，只有他自己有辦法救濟自己，社會和政府的手段并不能真正救濟他。

馬爾薩斯認為工業(yè)社會中工人階級工資底下的原因是由于工人階級認輸眾多，工人的工資水平是取決于工人的人口?！耙粐纳钯Y料是一定的，如果人口增加超過了生活資料的增長、工人人數(shù)超過勞動市場需求的比例，就會使工資下降和工人生活惡化，從而使工人繁殖減少，人口增加減少。工資低廉，工人人數(shù)眾多，工人為維持自己的收入，就必須加倍地努力工作，從而促進生產(chǎn)的發(fā)展。直到后來，生活資料和人口保持同一比例，于是工人生活獲得改善，工資又提高，對人口限制又會放松，工人的生活會再度惡化。工資水平就是這樣隨人口的增減而上下波動?！钡牵鐣贫炔攀侨祟愗毨У母?，制度的改善和科學(xué)發(fā)展才是避免人口增長速度遠遠超過食物增長速度的有效途徑，對工人的需求即工人人口與需要的工人人口的比例決定了工資的多少，并不僅僅由工人人口單一因素決定。

三、約翰?穆勒

穆勒是古典經(jīng)濟學(xué)的集大成者，作為古典經(jīng)濟學(xué)家，穆勒堅持自由放任的原則，反對重商主義的重重保護，但是，穆勒在國家干預(yù)和關(guān)稅保護等方面也放映出他的這種主義思想。

在財富的生產(chǎn)和分配方面，穆勒認為只有生產(chǎn)的支出才能使社會富裕，不生產(chǎn)的支出則會使社會趨向貧困。對于生產(chǎn)，不管人們是否愿意，都是要受制于先前的蓄積額，在先前的蓄積額一定的情況下，除非在耕作過程中有改良，即使付出加倍的勞動也不能在同一土地上獲得加倍的食物。一切生產(chǎn)都需要勞動、資本和適宜的自然物品，人口在沒有限制的是否呈幾何級數(shù)增加，生產(chǎn)一般并不受人口的限制，但是，如果人口的增長速度遠遠超過了改良技術(shù)的速度的話，那么社會仍然將走向貧困，因此，依然有必要限制人口的增長速度。穆勒主張生產(chǎn)受資本的限制，資本的增加受節(jié)蓄傾向的影響，節(jié)蓄傾向受制于利潤的多少，忽略了馬爾薩斯對于有效需求的關(guān)注，僅僅認為生產(chǎn)的多少要受利潤再分配的影響。對于分配，穆勒認為，雖然資本主義促進了財富的巨大增長，但是勞動產(chǎn)品的分配卻是同勞動成反比，分配依存于社會的法律和習慣，社會統(tǒng)治階級決定了分配的條件。但是，穆勒并不認為分配的不合理是由于社會制度本身造成的，認為根本原因是由于國家的法律和習慣的不合理，因此不需要改變資本主義個人所有制的基礎(chǔ)，只要改變分配方式就可以解決。在資本主義個人私有制的制度下，生產(chǎn)物的分割受決定于競爭和習慣，在此之前，支配地租額和土地租借權(quán)的不是競爭而是習慣。勞動的報酬是工資，工資決定于勞動的需求和供給，也就是人口與資本，一般情況下，工資取決于資本與勞動的比例的法則，不會因為物價的變化而動搖。這與馬爾薩斯對此的判斷不同，馬爾薩斯將資本主義條件下工資低下的原因歸結(jié)為勞動階級人口眾多。事實上，可以看到，在農(nóng)忙時節(jié)往往工資較高，就業(yè)人口與就業(yè)需求的比例即對勞動力的需求才是工資高低的決定因素，同時，所從事的產(chǎn)業(yè)是否興盛也決定了工資的高低。

篇7

國貿(mào)大國——多為他人做嫁衣

國貿(mào)大國的尷尬

據(jù)新華社消息，外經(jīng)貿(mào)部部長石廣生稱2000年中國全年進出口總額將達到4700億美元，比1999年增長30%。

據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心最近提供的一份報告預(yù)測，2000年我國家電產(chǎn)品出口將達到45億美元，比1999年增長10％。

據(jù)中新社香港消息，中國外經(jīng)貿(mào)部首席談判代表龍永圖稱入世“大局已定，為期不遠”，可望在2001年1月20日前結(jié)束談判。

中國已經(jīng)是世界第十大貿(mào)易國。根據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心的數(shù)據(jù)，我國在1999年的外貿(mào)依存度（即年進出口總額同GDP的比率）是36.4％，在這之前的1994年還曾經(jīng)達到過40.6％。

這些新聞和數(shù)據(jù)都無可爭議的表明，中國已經(jīng)在很大程度上融入了世界經(jīng)濟體系，我們的國民經(jīng)濟（National economy）是一個“全球經(jīng)濟”（Global economy）。

盡管如此，國際貿(mào)易活動中的絕大部分利潤卻都與第十大貿(mào)易國無緣。這些利潤，要么被采購商拿走了，要么被分銷商攫取了，要么“上交”了核心技術(shù)授權(quán)商，要么用來支付高昂的關(guān)鍵部件進口費用，如此等等。對中國的家電企業(yè)來說，很多只是賺了點加工費；在家電企業(yè)的出口中，定牌生產(chǎn)（OEM：Original Equipment Manufacturing）總是占據(jù)了絕對的優(yōu)勢。

微笑曲線

宏基（Acer）集團是華人企業(yè)里國際化做的最為成功的企業(yè)之一，宏基的董事長施振榮先生曾發(fā)明了著名的“微笑曲線”，來描述信息產(chǎn)業(yè)的價值鏈和利潤分布。在這里不妨借用一回，來描述一下我國家電企業(yè)在國際貿(mào)易價值鏈中的位置。

曲線的左端是核心技術(shù)提供商，對中國的家電來講一般都是日本企業(yè)，如松下、日立、三菱、東芝等家電巨頭。此外還有關(guān)鍵部件提供商。對國內(nèi)家電企業(yè)來講，它們中的很多也還是前述的那些日本跨國公司，當然也有菲利普、惠而浦等歐美企業(yè)。憑借技術(shù)優(yōu)勢，它們切走了國際貿(mào)易利潤大蛋糕中最大的一塊。

在曲線的右端，是各國的進口商/轉(zhuǎn)口商和家電經(jīng)銷商。憑借手中的渠道資源，它們能夠在買方市場上叱咤風云，拿到極為優(yōu)惠的供貨價，并在大幅加價后轉(zhuǎn)手或售出。不過因為單個的進口商/轉(zhuǎn)口商和經(jīng)銷商規(guī)模不如提供核心技術(shù)和關(guān)鍵部件的跨國公司，雖然它們的毛利率可能更高，就總體平均來看，它們切走的，是蛋糕中第二大的那塊。

再看零部件生產(chǎn)商和成品生產(chǎn)商——這也就是我國家電企業(yè)在國際貿(mào)易中的大致角色。它們位于整條曲線的低端，缺乏技術(shù)優(yōu)勢，缺乏品牌知名度，缺乏國際營銷渠道，加工費幾乎是它們利潤的唯一來源。

一方面中國家電企業(yè)的出口數(shù)量不小，且增長迅速；另一方面出口“質(zhì)量”不高，徘徊于產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端，還處在“社會主義初級階段”。

中資企業(yè)對跨國公司：一個簡單的SWOT分析

然而誰都不會甘心于替他人做嫁衣的地位。成為象松下、索尼、菲利普、惠而浦那樣的家電巨人，甚至超越它們，是很多中國家電人的夢想和目標。兵法云“知己知彼”，然后方能“百戰(zhàn)不殆”。在現(xiàn)代經(jīng)營管理中，SWOT分析是應(yīng)用性很強的分析方法，SWOT分別代表優(yōu)勢（Strength）、劣勢（Weakness）、機會（Opportunity）和威脅（Threats）。它通過對企業(yè)內(nèi)外部各方面因素的考察，分析組織的優(yōu)劣勢、面臨的機會和威脅，進而為高層經(jīng)營管理提供決策依據(jù)。石川咨詢冒昧，也為中國家電企業(yè)的跨國經(jīng)營作一個簡單的SWOT分析。

我們的優(yōu)勢

最為明顯的優(yōu)勢就是廉價的優(yōu)良勞動力和地租。中國人的勤勞和智慧是舉世公認的，而國內(nèi)的工資水平又遠遠低于發(fā)達國家?；蛴腥艘詾殡S著中國經(jīng)濟的發(fā)展，尤其在沿海地區(qū)，勞動力成本和地租相對東南亞其它發(fā)展中國家已經(jīng)沒有任何優(yōu)勢。但他們忽略了勞動力質(zhì)量，精明的投資者卻往往不會錯過這一點。所以即使在自97年下半年開始的東南亞金融動蕩讓印度尼西亞、泰國、馬來西亞、菲律賓等國的貨幣一再貶值的時候，國際投資者還是把最多的錢投向了中國大陸。

不過我們更重要的優(yōu)勢是學(xué)習能力。中國人在1979年《天津日報》率先恢復(fù)登載商業(yè)廣告開始，才逐漸開始認識到現(xiàn)代營銷的含義，并在二十年中跨越了歐美國家五十年的歷程。在二十世紀的最后幾年里，中國的家電企業(yè)，已經(jīng)可以在國內(nèi)市場上同跨國公司抗衡，并在很多地方“青出于藍而勝于藍”——中國的第一批可以稱為“專業(yè)”的市場人、銷售人、廣告人和公關(guān)人恐怕都是跨國公司培養(yǎng)出來的。

在技術(shù)方面，中國工程師們的驚人學(xué)習能力，讓跨國公司的“師父們”非常吃驚，甚至于不敢把稍尖端一些的技術(shù)應(yīng)用到在中國的三資企業(yè)中而寧愿忍受同某些蹩腳的東南亞國家工程師打交道的不便——因為中國人“偷師”的能力太強，生怕一不留心，技術(shù)機密就被無償?shù)摹稗D(zhuǎn)讓”了。

我們的劣勢

首先是外部因素，如國內(nèi)的相關(guān)政策法規(guī)的不完備、相關(guān)手續(xù)的繁瑣，尚未“入世”的諸多不利，政府角色轉(zhuǎn)換和支持的力度不夠等等。然而最關(guān)鍵的劣勢還在于企業(yè)自身各項能力的不足，特別是人力資源管理能力的不足，和主要由此導(dǎo)致的營銷能力和技術(shù)能力不足。

人力資源的重要性不用筆者饒舌，不過“想得到，做不來”似乎是大多數(shù)組織的通病，加之人力資源管理本是計劃性、技巧性和長期性要求較高的工作，所以絕大多數(shù)國內(nèi)家電企業(yè)的人力資源管理水平都無法滿足其迅速發(fā)展的需要，從而成為制約企業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。當前人力資源管理中最薄弱的一環(huán)是中層經(jīng)理的選拔和培養(yǎng)。作為承上啟下的中堅力量，他們在專業(yè)技術(shù)水平和管理水平上都亟待提高。

以國內(nèi)市場而言，我國家電企業(yè)的營銷水平在很多方面已經(jīng)不遜于跨國公司在中國的分支機構(gòu)，在某些方面還能超越之。但在國際營銷方面，卻實在相差甚遠。過去的二十年中跨國公司為打入中國市場交足了學(xué)費，我國家電企業(yè)初涉國際營銷——這跟簡單的OEM出口有質(zhì)的差別——恐怕也要付出相當?shù)拇鷥r才能有所斬獲。

技術(shù)能力方面，幾十年的差距的確不是幾個朝夕能夠彌補的。而況語言障礙、人文社會因素的不同要在產(chǎn)品設(shè)計和生產(chǎn)以及技術(shù)支持和服務(wù)中被克服，也不是一朝一夕的事情。

面臨的機會

由于信息革命和全球化浪潮的沖擊，全球家電行業(yè)正在經(jīng)歷一場大重組，大變革。為數(shù)不少的老牌跨國巨擎出現(xiàn)不同程度的虧損，迫使它們尋求重組、并購和生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移等各種出路。日本松下公司于2000年底宣布了重組計劃；美國惠而浦公司在經(jīng)歷了兩年前的重組后又一次被迫大量裁員和重組其全球業(yè)務(wù)；而業(yè)內(nèi)人士或許還能記得東芝的制冷業(yè)務(wù)并入美國開利的“近”事?！傲H老矣”的時候也正是新興企業(yè)崛起甚至取而代之的絕好時機。

在跨國公司的業(yè)務(wù)重組中非常重要的一環(huán)就是生產(chǎn)基地的轉(zhuǎn)移。中國由于低廉的優(yōu)良勞動力和地租，現(xiàn)有的良好生產(chǎn)設(shè)施以及龐大的國內(nèi)市場等因素成為跨國公司生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移的首選目標之一。這不僅是國內(nèi)家電企業(yè)擴大OEM業(yè)務(wù)量的絕好時機，也是借此更多的學(xué)習經(jīng)驗和參與國際市場競爭的絕好時機。

全球經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，通訊和交通的大幅改善，更讓曾經(jīng)封閉和半封閉的市場變得容易進入起來。除了東南亞新興國家市場外，南美、南亞次大陸、中東等新興市場正在成為下一輪爭奪的目標。

面臨的威脅

全球化和信息革命在提供了前所未有的機會的同時，也帶來了前所未有的挑戰(zhàn)?？鐕镜臄U張和并購咄咄逼人，國內(nèi)已有不少小廠商入其彀中，而收購國內(nèi)市場領(lǐng)先的家電企業(yè)更是它們一直岌岌的目標。同時，類似于東芝和開利的“強強聯(lián)合”更是規(guī)模遠不及之的國內(nèi)企業(yè)極大的威脅。生產(chǎn)基地的轉(zhuǎn)移也只是希望將我國企業(yè)限制在成品提供商（見前述的“微笑曲線”）的地位。

在東南亞、南美、印度等新興市場上，本地生產(chǎn)商的崛起也不容小覷，它們攜本地公司在成本、關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘、渠道、推廣等本地公司獨具的優(yōu)勢，成為跨國公司在當?shù)氐膹妱艑κ帧?/p>

這兩者是國內(nèi)家電在跨國經(jīng)營的努力中面臨的最大威脅。

本節(jié)SWOT分析的簡單歸納見下表。 優(yōu)勢

劣勢

機會

威脅

廉價的優(yōu)良勞動力 　外部因素

全球產(chǎn)業(yè)重組 跨國公司的擴張和并購 廉價的地租 　人力資源管理能力

全球生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移 新興市場本地廠商的崛起 學(xué)習能力

國際營銷能力 可獲得的新興市場

技術(shù)能力

拋磚引玉：如何躍過龍門？

盡管多數(shù)中國家電企業(yè)在跨國經(jīng)營中的主要優(yōu)劣勢，面臨的機會和威脅大致相同，但由于每個企業(yè)的情況千差萬別，各種微妙因素的制約對企業(yè)的發(fā)展有相當大的影響，因此每個企業(yè)對于自身跨國經(jīng)營的解決方案，會有相當大的差別，從而筆者也只能在整體上提一些泛泛的建議。

人力資源管理和資源投入

在戰(zhàn)略層面上，提高人力資源管理能力和增加資源投入仍是最為關(guān)鍵的措施。

曾有一種觀點認為，人力資源經(jīng)理在21世紀將是被淘汰的職業(yè)，但石川咨詢?nèi)匀徽J為人力資源管理將是決定勝負的根本原因。信息技術(shù)的應(yīng)用只是在很大程度上方便了人力資源工作的進行，計算智能代替人腦智能的時代還遠未來到。

當前國內(nèi)家電企業(yè)在高層管理人員的人力資源管理上已經(jīng)非常重視，亟待改善的是對中下層員工的人力資源管理水平。加強企業(yè)人力資源從業(yè)人員本身素質(zhì)，和改變高層相關(guān)觀念滯后是當務(wù)之急。

資源投入不僅僅是資金投入，企業(yè)其它門的積極配合，對于國內(nèi)外市場在戰(zhàn)略上的通盤考慮，還有高層管理者的“注意力”資源投入，都是不可或缺的。從另一個角度言，資源的投入更多意味著對現(xiàn)有資源配置方案的徹底調(diào)整。

營銷、研發(fā)和生產(chǎn)

營銷方面，忘掉“出口”，樹立“國際營銷”的觀念是非常必要的。而如果借用著名的“木桶理論”的話，市場調(diào)研無疑是國內(nèi)家電企業(yè)在國際營銷的木桶上最矮的一片。不了解最終市場，不了解渠道，不了解競爭對手，不了解市場發(fā)展的趨勢，一味依靠價格優(yōu)勢的現(xiàn)有局面無法應(yīng)對越來越激烈和復(fù)雜的國際市場競爭。

營銷中的技術(shù)服務(wù)與支持也是上述的木桶中較短的一塊。語言的障礙和缺乏管理外籍員工的能力是改善企業(yè)售前、售中和售后服務(wù)需要解決的關(guān)鍵問題。

研發(fā)和生產(chǎn)方面，企業(yè)的相關(guān)部門疲于應(yīng)付年復(fù)一年的國內(nèi)市場競爭，多年的習慣性也使他們不關(guān)心或無力關(guān)心國際市場。但用一只眼睛看國際市場已經(jīng)成為大勢所趨，所以研發(fā)部門必須在產(chǎn)品開發(fā)過程中考慮國際市場的要求，特別是消費者偏好和各國的相應(yīng)技術(shù)規(guī)定。生產(chǎn)部門則需要改進效率、質(zhì)量和靈活性，以滿足國際市場對產(chǎn)品多樣性、交貨期、質(zhì)量，特殊技術(shù)要求等的要求。

經(jīng)理人的行為技巧

曾經(jīng)聽一位著名的管理培訓(xùn)師講，國人的戰(zhàn)略規(guī)劃能力很強，但在執(zhí)行、溝通、協(xié)調(diào)、授權(quán)等的時候，相應(yīng)的行為技巧卻很差，導(dǎo)致既定策略無法有效執(zhí)行。除了最基本的“請、對不起、謝謝”等待人技巧，在更需要技巧的鼓舞員工情緒、糾正錯誤、消除分歧、談判、危機處理等很多方面，以及在面對國際合作伙伴和客戶時的行為技巧上都有值得改進的地方。

篇8

新疆自治區(qū)檔案局把國家重點檔案的保護和搶救工作作為“十一五”期間和今年全區(qū)檔案工作的重要任務(wù)安排部署。自治區(qū)檔案局局長許新江多次在會上強調(diào)：各地要從事關(guān)國家珍貴文化遺產(chǎn)的保護、事關(guān)中華民族歷史的延續(xù)、事關(guān)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的高度，深刻認識、理解做好國家重點檔案搶救和保護工作的重大意義，切實加強對國家重點檔案搶救和保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜，實事求是，科學(xué)地制定本地區(qū)國家重點檔案搶救和保護工作規(guī)劃、計劃，并針對檔案磨損程度的不同、價值的不同以及搶救和保護難易的不同，拿出一整套切實可行的措施；要積極爭取配套資金，切實抓好國家重點檔案搶救和保護工作資金的配套落實；要認真做好搶救和保護項目的申報、審核工作，確保項目的順利實施和搶救工作的質(zhì)量；各項目單位要加強對項目實施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全相關(guān)規(guī)章制度，科學(xué)安排，扎實工作，保質(zhì)保量地完成搶救和保護工作任務(wù)。

2006年，自治區(qū)檔案局抓住中央財政加大對國家重點檔案搶救和保護補助費投入的機遇，認真貫徹實施財政部、國家檔案局制定的《國家重點檔案搶救和保護補助費管理辦法》，會同自治區(qū)財政廳制定印發(fā)了《新疆維吾爾自治區(qū)國家重點檔案搶救和保護補助費管理辦法實施細則（試行）》，并首次與財政廳聯(lián)合舉辦了全區(qū)各地州市財政局、檔案局有關(guān)人員參加的培訓(xùn)班。對于切實做好國家重點檔案搶救和保護補助費的申報和管理，積極推進國家重點檔案搶救和保護工作，推動全區(qū)檔案工作持續(xù)健康發(fā)展，更好地為自治區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)起到了積極作用。截至2006年年底，自治區(qū)各級國家綜合檔案館已搶救國家重點檔案近16萬卷、件。

在今年和今后一段時間里，自治區(qū)檔案局將本著為歷史負責、為現(xiàn)實服務(wù)、為未來著想的精神，進一步加強檔案搶救和保護工作。一是要切實加強地縣兩級檔案館庫建設(shè)，重點抓好7個地級、66個縣級國家綜合檔案館的新建工作，到“十一五”末，力爭全區(qū)檔案館庫條件有一個明顯改善；二是積極抓好檔案設(shè)施設(shè)備建設(shè)。各級各類檔案館和各級機關(guān)、團體、企事業(yè)單位有保證檔案工作正常開展所必需的設(shè)施設(shè)備，檔案保管保護條件進一步改善；三是加強檔案信息化建設(shè)。有計劃、有步驟地推進各級各類檔案館和各單位的檔案信息化工作，積極開展數(shù)字檔案館工作，加強對館（室）藏檔案規(guī)范化的數(shù)字處理，有效地保護檔案原件；四是進一步加快重點檔案搶救和保護的步伐，積極開展珍貴檔案特藏建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，全區(qū)國家綜合檔案館完成全部國家重點檔案的搶救，自治區(qū)檔案館和14個地、州、市國家綜合檔案館建立珍貴檔案特藏室。

（作者單位：新疆自治區(qū)檔案局830002）

篇9

電力行業(yè)屬于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，在電力運營和市場競爭中，員工的勞動智力發(fā)揮著越來越重要的作用。電力公司要使用更多的高技術(shù)含量生產(chǎn)，更需要員工全身心的投入，這就要求電力公司要把人才開發(fā)的重點放在員工培訓(xùn)上。然而目前的電力公司在培訓(xùn)方面投入了巨大的人力、物力和財力，但是對培訓(xùn)效果評價和反饋環(huán)節(jié)重視不足，培訓(xùn)的效果難以衡量，為此本文對這些問題進行了剖析，運用恰當?shù)脑u估方法，以期提升培訓(xùn)成效。

一、相關(guān)理論基礎(chǔ)

1.科學(xué)管理

科學(xué)管理理論，以研究如何提高人的勞動生產(chǎn)效率為核心，其基本思想是：要提高效率首先要選擇體力合格的工人，然后通過訓(xùn)練，使工人運用標準的生產(chǎn)方法，采取“差別計件”的激勵性工資，并對優(yōu)秀者給予獎勵，進而達到提升勞動效率的效果。然而該方法也明顯反應(yīng)出勞資之間的利益沖突，容易導(dǎo)致工人對管理層的不信任和怨氣。因此，必須使用其他的管理理論進行提升和發(fā)展。

2.行為科學(xué)

行為科學(xué)是分析人的個體和群體行為特征的綜合性學(xué)科。它將人類學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等知識運用到組織的人力資源管理中去，重點分析人的情緒、動機、欲望、需要、人與人之間的關(guān)系。并在此基礎(chǔ)上，進一步分析如何完善組織框架、生產(chǎn)條件、管理手段，平衡人與人之間的關(guān)系，從物質(zhì)和精神兩個方面，激勵組織成員盡可能發(fā)揮積極性和創(chuàng)造力，從而提高工作方式和生產(chǎn)效率，達成組織目標的實現(xiàn)。

3.人力資本

人力資本（Human Capital）學(xué)派起源于20世紀60年代。創(chuàng)始人之一的舒爾茨的研究思路，折射了人力資本學(xué)派發(fā)展的典型進程。他在分析二戰(zhàn)以來各國經(jīng)濟發(fā)展的進程中發(fā)現(xiàn)，國民經(jīng)濟增長常常比資源（實物資本、自然資源）投入的增長要快得多。那些在戰(zhàn)爭中遭到巨大創(chuàng)傷的國家，神奇地快速恢復(fù)并高速發(fā)展；一些自然資源稟賦較差的國家或地區(qū)，也同樣取得了巨大的經(jīng)濟騰飛。人力資本理論的誕生，說明了人力資源的資本性特征，極大地推進了管理科學(xué)的革命進程。

4.人力規(guī)劃方法

人力資源規(guī)劃需要基于公司的發(fā)展目標，完整的人力規(guī)劃流程涵蓋招聘員工、測試評估、培訓(xùn)開發(fā)、職業(yè)生涯規(guī)劃、報酬發(fā)放等各個環(huán)節(jié)。

5.員工培訓(xùn)方法

公司要在競爭激烈的市場中占據(jù)一席之地，就必須要有高水平的人才隊伍，而員工培訓(xùn)是提升員工技能的基本途徑。公司所處的外部環(huán)境在快速的變化，市場的競爭程度不斷加劇，員工要順應(yīng)這些變化，必須參加知識和技能培訓(xùn)。

二、電力公司培訓(xùn)存在的問題分析

1.培訓(xùn)目的不清晰

現(xiàn)有的一些培訓(xùn)流于形式，常常把培訓(xùn)的次數(shù)當做核心的評價參數(shù)，從而導(dǎo)致培訓(xùn)部門只關(guān)心培訓(xùn)次數(shù)，而對培訓(xùn)的核心內(nèi)容是否與員工的需要相匹配、培訓(xùn)的結(jié)果如何、培訓(xùn)的方式員工能否接受等主要問題較少關(guān)注，培訓(xùn)的效果大打折扣。

2.培訓(xùn)內(nèi)容不匹配

很多企業(yè)的培訓(xùn)都有很大的隨意性和盲目性，不從員工和公司的現(xiàn)實需要出發(fā)制定培訓(xùn)方案。如能基于員工的需要設(shè)計培訓(xùn)內(nèi)容，就能夠充分調(diào)動員工的學(xué)習積極性，培訓(xùn)效果就會得到很大提升。

3.培訓(xùn)方法不恰當

成年人學(xué)習具有以下特點：成人想學(xué)才能學(xué)；成人只接受自認為需要的內(nèi)容；成人喜歡在練習中學(xué)習；成人在處理問題中學(xué)習；成人在培訓(xùn)中喜歡運用過去的知識；成人在非正式的氛圍中學(xué)習效果最好；成人需要采用各種各樣的培訓(xùn)手段。但是公司在運用培訓(xùn)方法時，往往忽視成年人的學(xué)習規(guī)律。

4.培訓(xùn)缺乏激勵機制

很多企業(yè)的培訓(xùn)，沒有制定相應(yīng)的配套的激勵措施，使得培訓(xùn)對于員工來說變成了壓力。

5.培訓(xùn)缺少長期愿景

現(xiàn)有培訓(xùn)往往沒有與公司的長期愿景相結(jié)合。一個公司在其長期經(jīng)營中，需要對要實現(xiàn)的中長期目標提前進行培訓(xùn)，否則就會出現(xiàn)人才斷層現(xiàn)象，業(yè)務(wù)工作就無法正常開展，以至影響公司的長遠發(fā)展。

6.培訓(xùn)轉(zhuǎn)化不理想

在許多公司的培訓(xùn)中，培訓(xùn)轉(zhuǎn)化都是扶持滯后的一個環(huán)節(jié)。公司培訓(xùn)效果不佳，重要原因在于缺乏培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化的環(huán)境。影響員工培訓(xùn)成果使用的環(huán)境包括轉(zhuǎn)化機制、領(lǐng)導(dǎo)和同事的支持、執(zhí)行的機會和技術(shù)支持服務(wù)等。

三、電力公司培訓(xùn)效果評價流程

1.設(shè)計原則

（1）效率至上。評價過程應(yīng)是一個增值步驟，設(shè)計的評價方案需要成功的進行評價，且不浪費相應(yīng)的資源。

（2）可行性。評價方案有實現(xiàn)的可能；所需的數(shù)據(jù)、人員投入、資金設(shè)備都可以確定。

（3）完整性。評價過程應(yīng)是一系列評價環(huán)節(jié)鏈，且是閉回結(jié)構(gòu)，同時也能吸收外部有益信息。

2.相關(guān)流程

相關(guān)評價流程分為三個環(huán)節(jié)：評價籌備、實施評價以及評價反饋。

（1）評價籌備。包含培訓(xùn)的內(nèi)容調(diào)研、設(shè)定培訓(xùn)評價目的和建立培訓(xùn)評價信息的記錄。培訓(xùn)內(nèi)容調(diào)研是培訓(xùn)活動的重要環(huán)節(jié)，它由培訓(xùn)組織者使用相關(guān)的方法和技術(shù)手段，對培訓(xùn)人員的知識儲備、未來目標、現(xiàn)有技能等基本條件進行評估，進而決定是否實施培訓(xùn)以及相應(yīng)的培訓(xùn)課程。它是確定培訓(xùn)目標、決定培訓(xùn)計劃的前提，也是培訓(xùn)評價的基礎(chǔ)。同時，培訓(xùn)評價效果又可作為培訓(xùn)課程分析的一個參考因素，可為培訓(xùn)內(nèi)容調(diào)研提供有意義的反饋輸入源，以對培訓(xùn)的相關(guān)環(huán)節(jié)進行完善。在培訓(xùn)項目實施前，人力資源組織者就應(yīng)把培訓(xùn)評估達到的目標決定下來。培訓(xùn)評價的目的將決定數(shù)據(jù)信息收集的方法和要收集數(shù)據(jù)信息的類別。

（2）評價實施。主要包括評價層級、評價方式、數(shù)據(jù)收集與分析。評價層次的確定應(yīng)遵守實用、有效的原則，公司應(yīng)根據(jù)自身基礎(chǔ)，對各項培訓(xùn)流程有針對性地進行評價。可以遵循以下方法：一是對全部培訓(xùn)內(nèi)容實施第一層評價；二是對培訓(xùn)成員必備知識或特定技能的培訓(xùn)，應(yīng)實施第二層評價。

（3）評價反饋。包含撰寫培訓(xùn)評價總結(jié)和跟蹤反饋。評價總結(jié)由三個部分構(gòu)成：一是培訓(xùn)項目簡介，包括項目投入要求、持續(xù)時間、成員構(gòu)成及核心要點等；二是受訓(xùn)員工的培訓(xùn)效益分析，包含達標人數(shù)、不達標人數(shù)及不達標要素分析等，此外還應(yīng)決定不達標者處理對策；三是培訓(xùn)內(nèi)容的效益評價及處理對策。培訓(xùn)總結(jié)撰寫后，要第一時間在組織內(nèi)部進行和學(xué)習。

篇10

引言

經(jīng)過十年的不懈努力，國家電網(wǎng)公司初步建成“一強三優(yōu)、現(xiàn)代公司”即電網(wǎng)堅強，資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績優(yōu)秀、十年管理實踐，形成了既富有國家電網(wǎng)公司特色又具有央企普適性的特色管理理論。以集團化為核心的大型央企轉(zhuǎn)型發(fā)展理論，十年的管理實踐始終以該理論為指導(dǎo)，推進國家電網(wǎng)公司各個方面的管理全方位優(yōu)化。國家電網(wǎng)以集團化為核心的大型央企轉(zhuǎn)型發(fā)展理論主要包括六個方面的具體內(nèi)容。綜合價值理論“持續(xù)超越理論、同心圓業(yè)務(wù)理論、集團公轉(zhuǎn)理論、管理翻地理論和統(tǒng)一文化理論。六個富有國家電網(wǎng)特色的企業(yè)管理理論符合國家公司發(fā)展實際和國企管理規(guī)律，對國家電網(wǎng)公司科學(xué)發(fā)展發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用，對其它央企也具有一定借鑒價值。

一、綜合價值理論

（一）科學(xué)確定企業(yè)戰(zhàn)略思路國家電網(wǎng)公司深刻認識到自身作為關(guān)系國民經(jīng)濟命脈，國家能源安全和社會和諧穩(wěn)定的中央企業(yè)，承擔著廣泛而重要的責任（即企業(yè)的戰(zhàn)略定位），重點做好對黨和國家工作大局，電力客戶，發(fā)電企業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的服務(wù)保障工作（國家電網(wǎng)公司宗旨，即“四個服務(wù)”）為此，國家電網(wǎng)公司加快轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式和公司發(fā)展方式（戰(zhàn)略途徑，即“兩個轉(zhuǎn)變”），通過集團化運作，集約化發(fā)展，精益化管理和標準化建設(shè)（基本方針，即“四化”），建設(shè)電網(wǎng)堅強，資產(chǎn)優(yōu)良，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，業(yè)績優(yōu)秀的現(xiàn)代公司（戰(zhàn)略目標，即“一強三優(yōu)”），為國民經(jīng)濟發(fā)展奉獻清潔能源，在和諧社會建設(shè)中做出積極貢獻（公司使命）。

二、電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計中風險評估的重要性

電作為一種重要的能源，在我國社會發(fā)展過程中有著舉足輕重的作用。我國社會發(fā)展對電力的需求不斷增加，促使了我國電網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展，為了滿足社會發(fā)展的需求，我國電力部門加快電網(wǎng)建設(shè)，使得電網(wǎng)結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜，而電網(wǎng)輸電線路容易受到各種因素的影響而造成線路故障，給人們的用電以及社會發(fā)展對用電需求造成一定的困擾。因此在電網(wǎng)建設(shè)過程中必須對電網(wǎng)進行規(guī)劃設(shè)計。在我國當前的電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計方面，對于電網(wǎng)的規(guī)劃大多都是集中在滿足未來需求的基礎(chǔ)上，對輸電線路的數(shù)量以及輸電線路的位置進行設(shè)定，設(shè)計人員在電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計的時候過重的追求規(guī)劃設(shè)計的經(jīng)濟性，對輸電線路的檢修與維護工作沒有做到系統(tǒng)的規(guī)劃，電網(wǎng)規(guī)劃沒有考慮到事故發(fā)生的頻率以及可能性，當這種電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計投入到實際的運行當中，就會因各種因素對輸電線路造成安全隱患，增加電網(wǎng)運行的風險。因此在電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計中進行風險評估是非常必要的，風險評估的目的在于建立系統(tǒng)風險指標，對風險事件發(fā)生前后進行系統(tǒng)的評估，在電網(wǎng)規(guī)劃中，能夠有效的減低風險所帶來的損失。

三、目前用電檢查管理存在的問題

（一）用電檢查人員專業(yè)素質(zhì)偏低

雖然我國法規(guī)明確規(guī)定了用電檢查人員必須具有專業(yè)的用電檢查技術(shù)，必須持有用電檢查證。但是在實際工作中，進行用電檢查的人員很少真正持有用電檢查資格證書和相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)。這些工作人員在與客戶發(fā)生糾紛，訴諸法律時往往會因為無證檢查而敗訴，導(dǎo)致用電企業(yè)經(jīng)濟受損。所以，供電企業(yè)一定要提高員工的專業(yè)技術(shù)和持證率，減少與客戶的糾紛，提高用電管理的水平。

（二）客戶缺乏對于維護電網(wǎng)安全的認識

客戶強調(diào)供電企業(yè)提供電力服務(wù)義務(wù)，缺乏對于維護電網(wǎng)安全的認識，導(dǎo)致了電力設(shè)施被破壞以及偷電漏電的事件逐漸增多。偷電的技術(shù)從原始的對電線私拉亂接、私設(shè)電表的方式到改變電表的電流、接線和電壓參數(shù)，經(jīng)過失壓、減流、減壓來減慢電表的運轉(zhuǎn)速率，更有甚者導(dǎo)致電表停止和反轉(zhuǎn)，從而達到了本文由收集整理竊電的最終目的。

（三）安全用電的合理措施與客戶的自身利益的矛盾日益激化

要達到用電安全而采取的某些措施會影響到一部分用電客戶的利益；如果要滿足客戶利益要求，則會增加了事故發(fā)生的風險；如果不滿足客戶的要求而對客戶施加壓力，則會帶來了客戶對電力工作的不滿，影響了供電企業(yè)在社會的形象。

（四）電力制度改革削弱

用電檢查管理部門的權(quán)利電力制度改革削弱了用電檢查管理部門的權(quán)利，導(dǎo)致了電力安全管理職能不能正常實現(xiàn)。使得客戶用電安全缺乏專門的監(jiān)督管理，客戶用電安全形勢日益惡化。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計客戶用電設(shè)備故障占全部電力設(shè)備故障的比例已超過一半，直接影響到電網(wǎng)安全穩(wěn)定的運行。

四、針對電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計中的風險評估方法

（一）與esb企業(yè)應(yīng)用總線集成方案

國家電網(wǎng)公司干部管理信息系統(tǒng)采用的是二級部署多級應(yīng)用的模式，每個網(wǎng)省單位管理各自單獨的服務(wù)器，國家電網(wǎng)公司總部為了全面、實時、有效動態(tài)地掌控國家電網(wǎng)系統(tǒng)處級各單位的干部人員數(shù)據(jù)[7]，需要把省級公司的干部人員數(shù)據(jù)與國家電網(wǎng)之間進行實時的數(shù)據(jù)交換，因此產(chǎn)生了數(shù)據(jù)的縱向貫通?？v向貫通的通道有2種：esb（采用webservice技術(shù)）、dxp（采用jms消息技術(shù)）。①esb通道：數(shù)據(jù)傳輸是實時性的，由于采用的參數(shù)協(xié)議使用webservice，掉包的幾率小，穩(wěn)定；缺點是每次傳輸?shù)臄?shù)據(jù)量必須小，越小越穩(wěn)定。②dxp通道：數(shù)據(jù)傳輸是任務(wù)性的，不實時，如果中轉(zhuǎn)的次數(shù)多，掉包的幾率就大；缺點是相對于esb，傳輸數(shù)據(jù)量要大。綜合考慮，干部管理信息系統(tǒng)采用esb通道進行傳輸。

（二）實施項目管理中的全過程風險監(jiān)管

在2009年8月國家電網(wǎng)在全公司范圍內(nèi)公司財務(wù)管控項目開始全面進行推廣，涉及1000多家單位20多個省。為確保有效控制項目整體風險，各省項目組按照國家電網(wǎng)公司公司財務(wù)管控項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排，對實施中全過程和各個階段實施了全過程和全面的風險監(jiān)管。在識別風險的方面，除國家電網(wǎng)公司領(lǐng)導(dǎo)小組按照風險清單的統(tǒng)一來進行一一跟蹤和檢查外，在每個新階段的工作項目進入時，重新進行一次全面風險識別，并更新風險清單。每周工作計劃安排先進行風險識別和評估，對識別的新風險進行定性分析和排序，明確對可能出現(xiàn)的風險事件的處理責任人，每周更新風險清單和跟蹤處理情況。在項目實施的全過程中，進行風險循環(huán)識別工作，對風險的識別進行連續(xù)的監(jiān)控和跟蹤。

（三）全面制定國家電網(wǎng)財務(wù)管控項目風險管理總體規(guī)劃

總體風險管理規(guī)劃由項目管理辦公室暨國家電網(wǎng)公司財務(wù)管控建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組編制，在風險管理總體規(guī)劃中對項目的范圍、時間進度、成本預(yù)算、項目質(zhì)量、人力資源、項目溝通、需求變更及系統(tǒng)集成中的風險進行了全面的分析和識別，形成了風險清單。對項目風險管理的過程制定統(tǒng)一流程和工作標準，實現(xiàn)總體規(guī)劃控制，各省級項目組分級管理的風險管理模式。各省級項目風險管理按照制定的風險上報流程，對各項目中出現(xiàn)的特別風險每周進行上報，需要項目管理辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)的風險事件，由上級項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。上報風險進入項目風險庫，并及時通報跟蹤處理結(jié)果。風險庫形成組織的一項過程資產(chǎn)。作為項目的具體實施者，各省級項目管理組，按照國家電網(wǎng)公司財務(wù)管控領(lǐng)導(dǎo)小組的總體風險管理規(guī)劃，編制各自項目的風險管理計劃。制定具體的風險應(yīng)對措施，明確具體風險責任人和風險控制溝通交流渠道。

圖1國家電網(wǎng)財務(wù)管控項目總體風險管理規(guī)劃圖

對于風險應(yīng)對措施，在項目中涉及集成接口問題，采用風險轉(zhuǎn)移的辦法，外包給有資質(zhì)的第三方進行，以減少因集成項目技術(shù)問題帶來的風險。對于不確定的風險采取緩解的辦法，降低它的影響程度，如盡量采取措施降低人員流失率、臨時借調(diào)其他項目熟練人員、對成員工作成果增加檢查次數(shù)等。對于無法規(guī)避并且影響不大的風險，采取風險接受的辦法，但是由于風險的不確定性，只有采取權(quán)變措施對沒有識別出的風險進行處理。涉及重大風險無法解決需上級pmo統(tǒng)一協(xié)調(diào)的，按照風險上報流程進行上報處理。