導語：如何才能寫好一篇有機農(nóng)產(chǎn)品，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

有專家說，30年前中國的食品都是有機食品，隨著化學農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有機食品已經(jīng)鳳毛麟角。不過，近幾年隨著國人對有機食品的認知越來越多，有機食品晉升為食品中的貴族。

所謂有機食品，就是那些不使用化肥、農(nóng)藥、激素、抗生素等人工合成的化學物質，且不使用轉基因技術的食品。有機食品以其絕對的健康安全贏得了消費者的歡迎，并快速發(fā)展起來。目前，我國的有機食品主要有糧食、蔬菜、水果、食用菌、茶葉、奶制品、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品、調料等。

許多大型企業(yè)都將生產(chǎn)有機食品作為將來發(fā)展的重點之一。如伊利集團推出的金典有機奶、中糧集團推出的有機蜂蜜、中良美裕有機谷物制品有限公司推出的有機大米都受到了消費者的歡迎。據(jù)伊利集團相關負責人介紹，有機奶的生產(chǎn)制成要求非常嚴格，從牧場的建設、奶牛的飼養(yǎng)、產(chǎn)品的配料加工等各個環(huán)節(jié)需要全程嚴格控制并取得國家認證，保證產(chǎn)品生產(chǎn)全程無污染、無化肥農(nóng)藥殘留、無人工添加，突出產(chǎn)品的自然屬性，是絕對安全、天然的產(chǎn)品。隨著蔬菜的“提檔升級”，種植方法也要求更高，田間不許施化肥、不許散農(nóng)藥，全部采用生物有機肥和人工除草等。有機食品與其它優(yōu)質食品的最顯著差別是，有機食品在其生產(chǎn)和加工過程中絕對禁止使用農(nóng)藥、化肥、激素等人工合成物質，而一般食品則允許有限制地使用這些物質。

由于有機蔬菜投入成本大、產(chǎn)量低，其價格往往比其他同類商品貴30%～80%。以土豆為例，夏天普通土豆每斤出售價為0.5元，而有機土豆達到每斤3元左右。蔬菜從無公害向有機轉換期為3年，這3年里種植有機蔬菜與無公害蔬菜相比，產(chǎn)值不會有明顯的改變，但是3年后則大不相同，同等種植面積有機蔬菜產(chǎn)值將是種植無公害蔬菜的兩倍多，也將成為農(nóng)民增收的法寶。東北某有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，2000余畝有機蔬菜預計總產(chǎn)量將達到6000至8000噸，雖然地里的有機菜還沒采摘，但是日本、韓國、美國、泰國、緬甸等國家的訂單已經(jīng)涌向基地，其中7成以上將銷往國外。

有機食品在歐洲的發(fā)展比較好，消費者的需求也比較旺盛?，F(xiàn)在倫敦最流行的就是吃有機食品，各大超市幾乎都設有有機食品的柜臺，其價格比普通食品貴25%左右，只要收入水平允許的消費者都會首選有機食品。正是這種旺盛的消費浪潮，讓越來越多的大財團、大企業(yè)看上了有機食品這個市場，有機食品的產(chǎn)量也越來越多。為此還發(fā)生過許多有意思的事情，有人買的有機雞蛋，回到家居然真的孵出了小雞；還有人買的蔬菜里居然蹦出了青蛙。

篇2

10元一斤的應季綠色蔬菜、30元一袋的面包、50元一罐的果醬……雖然這里的價格普遍偏高，但銷量卻相當可觀。在袁女士看來，這里的食材能讓家里的兩個孩子吃得放心。

最近，袁女士從朋友那兒聽說，有機食品的認證流程其實很嚴格，每一個環(huán)節(jié)都有著近乎苛刻的標準。袁女士也發(fā)現(xiàn)，每周自己趕的這個集雖然名字叫“有機”，但在這里，也只有一小部分產(chǎn)品是獲得有機認證機構認證的。于是袁女士心里犯起了嘀咕：這些花高價買來的所謂的有機食品，難道真的只是一個噱頭，達不到嚴格的有機標準？

有機食品被認為是安全等級最高的食品門類之一，正在引領食品消費市場的新時尚，并顯示出巨大的市場潛力。然而，越來越多的人和袁女士一樣，隨著對有機產(chǎn)品了解的增加，面對關于有機產(chǎn)品的種種說法，人們從最初的熱衷，到如今的顧慮重重，甚至開始懷疑有機食品的真實性和可靠性。

有機農(nóng)業(yè)面臨信任危機

有機農(nóng)產(chǎn)品標準和生產(chǎn)過程，無論是對自然環(huán)境的保護，還是對食品安全的保障，都是未來重要的發(fā)展趨勢。盡管很多人對有機食品的了解還只是一知半解，但大家起碼都知道這些身價幾倍甚至十多倍于普通食品的有機食品，生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)良，不用化肥、農(nóng)藥，長期食用有益健康。

正是因為人們對于“有機”的內涵和知識還了解得不夠，對有機產(chǎn)品的生產(chǎn)和監(jiān)管過程知之甚少，導致人們對有機產(chǎn)品產(chǎn)生了普遍的懷疑心理，也給不法分子造假售假留下了可乘之機。

北京市小毛驢市民農(nóng)園副總經(jīng)理黃志友告訴記者，由于消費者普遍對有機產(chǎn)品的概念、生產(chǎn)過程以及政府的相關監(jiān)管工作了解不夠，使得消費者對有機食品的真?zhèn)魏唾|量安全產(chǎn)生懷疑，有機產(chǎn)品面臨著嚴重的信任危機。

“和有機食品剛走進人們視線的日子不同，如今，人們對于有機食品的知識有了一定了解但又不全面，加之對于有機食品的需求日益增大，因此，對它們的疑惑和顧慮就增多了?！秉S志友說。

在家樂福超市的蔬菜柜臺里，被冠以“有機”的品種琳瑯滿目，黃瓜、西紅柿、韭菜，應季蔬菜種類齊全。然而在這些注明“有機”字樣的蔬菜中，卻有很大一部分沒有“中國有機產(chǎn)品”的認證標識。

記者在淘寶網(wǎng)搜索“有機”字樣的商品，符合關鍵字的產(chǎn)品有近80萬個。而在其中的有機食品中，有相當一部分沒有獲得“中國有機產(chǎn)品”的認證。

農(nóng)業(yè)部環(huán)保所專家張壬午認為，如今，從政府到企業(yè)再到個人，全社會都面臨著信任危機，而在有機產(chǎn)品的生產(chǎn)和市場方面，也同樣存在著信任問題。在他看來，人們對于有機農(nóng)產(chǎn)品的不信任也是信息不公開、交流不順暢造成的。

環(huán)境保護部生態(tài)司農(nóng)環(huán)辦負責人孔源認為，對任何事物的判別都不能簡單化和絕對化?！叭藗儸F(xiàn)在對于有機農(nóng)產(chǎn)品的基本概念、生產(chǎn)過程、適用標準、監(jiān)管體系和監(jiān)管工作還不了解，就盲目地、跟風似地選擇不相信一切有機產(chǎn)品，不相信一切有機認證，這可以說是一種典型的‘迷信式 ’的不信任。信任的基礎是了解，而溝通是了解的基本途徑。人們之所以對有機產(chǎn)品不信任，是因為不了解，而通過溝通，則可以得到相關的信息，有助于消除消費者的疑慮，加深了解，并由此建立信任，從而進一步促進有機產(chǎn)品交易的擴大和市場的成熟。”

是什么讓人們產(chǎn)生懷疑？

據(jù)孔源介紹，近年來，國家有關部門不斷加強有機產(chǎn)品的監(jiān)管，提高了認證和生產(chǎn)的行業(yè)門檻，修訂了相關管理辦法，可以說，國內對于有機食品的認證和生產(chǎn)的監(jiān)管制度是相當嚴格和規(guī)范的。去年底最新出臺的《有機產(chǎn)品認證管理辦法》標志著我國統(tǒng)一的有機產(chǎn)品認證制度完成了升級換代。

“我們國家有機食品的認證標準在世界上都是領先的，而且國家有關部門還在不斷對認證的管理辦法進行完善，對于農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地、生產(chǎn)、流通的各環(huán)節(jié)，都設定了很嚴格的標準?！笨自凑f，“據(jù)了解，國家認監(jiān)委組織的監(jiān)督抽查中，通過有機認證的農(nóng)產(chǎn)品合格率都在九成以上?？梢哉f，獲得有機認證標識的農(nóng)產(chǎn)品名副其實的概率是很高的?！?/p>

然而，更為嚴格和全面的監(jiān)測，勢必造成認證和管理成本的提升。檢測、認證費用的提高使很多農(nóng)戶尤其是中小規(guī)模農(nóng)戶難以負擔，從而影響了申請有機產(chǎn)品認證的積極性。

“一個小農(nóng)場的每個品種都認證下來差不多要幾萬元，由于認證過程復雜、費用較高?！北本┯袡C農(nóng)夫市集組織者常天樂說，“也正是這個原因，我們的市集也沒有經(jīng)過認證?！?/p>

在成本和利益的現(xiàn)實驅動下，很多人拋開認證機構自己冠以“有機”名號，有些人甚至鋌而走險，對認證進行造假。于是，隨意標注“有機”，甚至花錢購買認證的個案并不鮮見。

在一些專家看來，信任危機的一個原因是政府對有機農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系還不夠完善、監(jiān)管力度不足。

北京富平創(chuàng)源農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限責任公司執(zhí)行總經(jīng)理張星認為，雖然國家對于有機農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)很重視，但政府的管理和監(jiān)督體系還需要進一步完善?！爱吘褂袡C產(chǎn)品涉及生產(chǎn)、加工、流通等多個環(huán)節(jié)，我們的政府應該不斷完善行業(yè)管理體系和機制，不斷加大執(zhí)法監(jiān)管力度?！?/p>

此外，有人認為，目前國家對于農(nóng)產(chǎn)品的分段監(jiān)管體制，也容易出現(xiàn)一些監(jiān)管的邊緣地帶和模糊地帶，給提高監(jiān)管效力造成了困難。

如何重塑信任？

那么，應該如何讓人們重拾對有機產(chǎn)品的信任呢？

中國農(nóng)業(yè)大學有機農(nóng)業(yè)研究中心主任杜相革告訴記者，首先要解決有機產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)品質量問題，要加強生產(chǎn)關鍵技術的研究示范與推廣。由于有機食品在生產(chǎn)過程中禁用化學合成物質，勢必要求更高的生產(chǎn)技術與之配套，只有通過先進的科學技術才能解決這些技術問題，才能使有機農(nóng)業(yè)更快更好地發(fā)展下去。

在國際市場上，由于長期以來形成了比較健全的監(jiān)管機制體制，生產(chǎn)、認證、消費者各環(huán)節(jié)之間建立起了良好的信任關系，市場發(fā)育比較成熟，有機食品產(chǎn)業(yè)保持著平穩(wěn)有序的發(fā)展態(tài)勢。因此，很多人看來，應進一步完善從土地到餐桌全程食品生產(chǎn)、加工、流通、營銷、認證等環(huán)節(jié)的監(jiān)管體制和機制。

“政府應該通過更為有力的監(jiān)管，對消費者進行更積極的宣傳和引導，逐步消除公眾對有機產(chǎn)業(yè)疑慮。現(xiàn)階段，我們對于有機農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管還有待進一步加強，尤其是要加強監(jiān)管加工和流通環(huán)節(jié)?！秉S志友說。

食品安全專家董金獅也認為，對有機食品的監(jiān)督，包括對生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督，也包括對認證體系的監(jiān)督，兩方面的監(jiān)督都要到位。

“同時，國家要進行合理的政策引導和調控，針對有機農(nóng)業(yè)在國內的發(fā)展勢頭，參照國際通行的做法，制定有機產(chǎn)業(yè)的相關發(fā)展規(guī)劃并對其發(fā)展進行引導，對開展有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶給予一定的資金補貼和政策扶持?！笨自幢硎?。

黃志友也表示，要想提高發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的積極性，就要更為關注從事有機產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)戶的利益，幫助他們解決困難，減少他們的后顧之憂?！坝袡C農(nóng)產(chǎn)品對于技術的要求很高，我們的科研機構應該開發(fā)對農(nóng)民普適的技術。要對農(nóng)戶提供多元化的服務，建立起相應的服務體系，對他們的進行指導。同時，對于有機市場應該建立多元的評估體系，對于不同類型的生態(tài)產(chǎn)品進行分類，給人們更多的選擇余地?！彼f。

篇3

20__年上半年工作總結及下半年工作計劃

淄博____有機農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社于20__年初由__村村民集體合資建立，注冊資本____萬元，合作社主要從事有機產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售。合作社在淄博市__區(qū)__村建立有機生產(chǎn)園區(qū)一處，生產(chǎn)園區(qū)地處__區(qū)南部深山區(qū)、淄河上游水源保護地，園區(qū)四面環(huán)山，附近無污染源,交通便利。合作社通過20__年及20__年兩年的發(fā)展建成了一座擁有有機__400畝，有機__200畝，有機__4500畝、有機__20__畝的有機有機生產(chǎn)園區(qū)，園區(qū)被確定為中國民族對外合作促進會____創(chuàng)新園區(qū)、中國農(nóng)業(yè)大學____示范基地。

20__年上半年，____合作社在各級領導的正確領導和大力支持下，以“三個代表”重要思想為指導，實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞上級的中心工作，積極進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，較好地完成了年初制定的上半年工作任務，并取得了顯著的成績，社員收入進一步增加，主要完成了以下工作：

1、繼續(xù)對韭菜、草莓進行有機認證，同時添加了辣椒、西紅柿、黃瓜、蕓豆、山豆角等5種蔬菜的認證，并順利于2月1日取得認證證書；

2、上半年建設綜合采摘園一處，共種植各類果樹700余畝。繼續(xù)增加紅玫瑰種植面積，20__年春受苗木提供方供貨量不足的限制，共種植紅玫瑰200余畝；

3、順利通過了科技示范園的軟硬件驗收工作；

4、市食品安全檢測小組對我社韭菜進行取樣，并順利通過檢測，確保產(chǎn)品質量安全無問題。

20__年下半年工作計劃：

1、在東園區(qū)新建10個共80畝的韭菜、草莓棚，對東園區(qū)的橋梁、道路進行維修改造，將東園區(qū)建設成為一個高標準的采摘園區(qū)；

2、秋后繼續(xù)擴大綜合采摘園及紅玫瑰的種植面積；

3、建設2處接待中心，形成種植生產(chǎn)-采摘生態(tài)游-餐飲的產(chǎn)業(yè)鏈條。

篇4

［關鍵詞］有機食品發(fā)展優(yōu)勢問題

一、有機食品簡介

有機食品這一名詞是從英文 Organic Food 直譯過來的，在其他語言中也叫生態(tài)或生物食品。有機食品是一類真正源于自然、富營養(yǎng)、高品質的環(huán)保型安全食品。

這里所說的“有機”不是化學上的概念。有機食品是指來自于有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)國際有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相應的標準生產(chǎn)加工的、并通過獨立的有機食品認證機構認證的一切農(nóng)副產(chǎn)品，包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜產(chǎn)品、蜂蜜、水產(chǎn)品、調料等。

有機食品和我們所說的綠色食品也不完全等同。事實上，有機食品對大氣、水土等生產(chǎn)地的要求更嚴格。農(nóng)民需要為莊稼除草而不能直接噴灑除草劑；為了防止害蟲的侵襲，還得蓋上植物做的防護網(wǎng)；有機食品生產(chǎn)區(qū)和常規(guī)農(nóng)田之間還要有隔離帶等等。而綠色食品的生產(chǎn)則沒有這些規(guī)定，而且對化學物質，如農(nóng)藥、化肥、激素等人工合成物質也只是限制使用，并沒有完全禁止?？傊?，有機食品比綠色食品要求更嚴、檔次更高，生產(chǎn)難度更大，需要建立全新的生產(chǎn)體系，采用相應的替代技術。有機食品需要符合以下條件：

原料須來自于有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系或采用有機方式采集的野生天然產(chǎn)品；產(chǎn)品生產(chǎn)過程中嚴格遵循有機食品的加工、包裝、儲藏、運輸標準；生產(chǎn)者在有機食品生產(chǎn)和流通過程中，有完善的質量監(jiān)控體系，有完整的生產(chǎn)和銷售紀錄檔案；必須通過獨立的有機食品認證機構認證。

二、我國發(fā)展有機食品出口的原因

1.技術性貿易壁壘的影響

在《WTO/SPS》 和《WTO/TBT》協(xié)議中，賦予了技術水平高的發(fā)達國家實施綠色壁壘的權利。如TBT規(guī)定，不應阻止任何國家在其認為適當?shù)某潭葍炔扇”匾胧ＷC其出口產(chǎn)品的質量，或保護人類、動物或植物的生命或健康及保護環(huán)境。歐美、日本等發(fā)達國家的新貿易保護主義者，針對發(fā)展中國農(nóng)產(chǎn)品出口成本未計入環(huán)境保護成本，極力主張把農(nóng)產(chǎn)品進口和環(huán)境保護聯(lián)系起來。在國際化標準組織中利用其主導地位，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品和食品的質量國際標準，為其實行綠色壁壘尋找合法依據(jù)。許多國家通過提高食品的安全衛(wèi)生標準，設置非關稅貿易壁壘，來控制食品進口。2006年，我國農(nóng)產(chǎn)品出口面臨更嚴峻挑戰(zhàn)：如我國農(nóng)產(chǎn)品的第一大出口市場――日本政府根據(jù)修訂后的《食品衛(wèi)生法》，將于2006年6月起正式實施了《食品中殘留農(nóng)業(yè)化學品肯定列表制度》，設定了進口食品、農(nóng)產(chǎn)品中可能出現(xiàn)的734種農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑的近五萬個暫定標準，大幅度抬高了進口農(nóng)產(chǎn)品的門檻；我國農(nóng)產(chǎn)品的第二大出口市場――歐盟，于2006年1月開始實施食品及飼料安全管理新法規(guī)，該法規(guī)更注意食品生產(chǎn)過程的安全，不僅要求進入歐盟市場的食品符合食品生產(chǎn)安全標準，而且從食品生產(chǎn)的初始階段和每一個環(huán)節(jié)也要符合標準。這意味著我國對歐盟的農(nóng)產(chǎn)品出口將面臨著更大壓力。大力發(fā)展有機農(nóng)產(chǎn)品，是增強我國農(nóng)產(chǎn)品出口競爭力的有效途徑。

2.國際化消費趨勢的影響

隨著國外消費者日益關注個人全面可持續(xù)發(fā)展，關注蔬菜農(nóng)藥殘毒和化肥污染對人體健康的危害，人們開始拒絕濫用食品添加劑、防腐劑、抗氧化劑、人工合成色素的食品，甚至對轉基因食品也敬而遠之。有機食品已成為發(fā)達國家的消費主流，他們的有機食品基本靠進口，有機食品正成為發(fā)展中國家向發(fā)達國家出口的主要產(chǎn)品之一。美國有線新聞網(wǎng)（CNN）的調查結果表明，過去六年中，年均銷量增長20%，2000年銷售額達到近30億美元。德國農(nóng)業(yè)部計劃10年后，德國市場上的有機食品比例將從目前的2.5%提高到20%。

3.提高我國農(nóng)業(yè)綜合實力的有效途徑

美國目前用有機方法培育出來的水果和蔬菜，也只占到總產(chǎn)量的2%，而價格比一般食品高出近一倍。因不使用化學物品，有機農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)為常規(guī)種植單產(chǎn)的60％～80％，但其銷售價格卻比常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品高出數(shù)倍。但國際市場看好有機食品，即使有高反傾銷稅率和進口數(shù)量的限制，也能得到發(fā)達國家居民的喜愛。因此，發(fā)展有機食品的出口，農(nóng)民可從較高的農(nóng)產(chǎn)品價格和較低的投入兩方面獲得收益。這樣，既可以提高我國農(nóng)業(yè)的綜合實力和國際競爭力，又可緩解中國人口增長與資源短缺的矛盾。從趨勢看，有機食品正成為發(fā)展中國家向發(fā)達國家出口的主要產(chǎn)品之一，我國近幾年的年出口增長率都在30%以上。

三、我國發(fā)展有機食品出口的現(xiàn)狀和優(yōu)勢

1.不容樂觀的現(xiàn)狀

我國農(nóng)產(chǎn)品質量安全工作起步晚、基礎弱，現(xiàn)僅停留在無公害農(nóng)產(chǎn)品，特別是蔬菜的生產(chǎn)和加工上，離國際上通行的有機食品標準相差很遠。另外，我國出口農(nóng)產(chǎn)品因缺乏全面的有機食品認證標志，造成發(fā)達國家對中國食品的信任度降低，從而喪失了一部分優(yōu)勢。不過近年來，由于觀念的逐漸轉變和各級政府的重視，目前，我國已通過認證的有機食品生產(chǎn)基地有幾十萬畝，頒證產(chǎn)品主要有谷物、豆類、蔬菜、飲品、中草藥等類別的近100個品種，其中大部分銷往日本、美國、加拿大及歐洲市場。當然，這些出口的數(shù)量在世界有機食品的貿易份額中所占比例很小。

2.不可忽略的優(yōu)勢

從各方面條件看，我國具備發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)和出口有機食品的潛在優(yōu)勢。首先，有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)栽培方法為主，我國農(nóng)民對此十分熟悉，易接受和理解并有多年的經(jīng)驗積累；其次，雖然我國一些地區(qū)的化肥和農(nóng)藥用量相當大，但與發(fā)達國家相比受污染程度仍較低，因此便于轉化其方式并且轉化成本也較低。此外，我國仍有不少地方，特別是山區(qū)、邊遠和貧困地區(qū)的農(nóng)民很少或完全不使用化肥、農(nóng)藥。我國中西部地區(qū)具有大面積的無污染的生態(tài)環(huán)境，特別是具有悠久的有機農(nóng)業(yè)耕作技術和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的基礎。那些地區(qū)的農(nóng)作物，只要對其生產(chǎn)和管理方法進行認證，事實上就是有機產(chǎn)品；再次，我國地域廣大、南北氣候差異較大，具有開發(fā)多種有機產(chǎn)品的潛力，一些歐洲國家不適宜種植或缺少的產(chǎn)品均可在我國進行開發(fā)生產(chǎn)，如中藥材、野生漿果和非木材的林業(yè)產(chǎn)品等。

四、我國發(fā)展有機食品出口應注意的問題

1.從農(nóng)產(chǎn)品的源頭有效遏制污染源

在法規(guī)上對農(nóng)藥、獸藥、漁藥做出禁止和限制使用的規(guī)定，建立有效的監(jiān)控機制。從保護農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的安全出發(fā)，積極采取農(nóng)業(yè)防治措施，做好病蟲預測預報，引導農(nóng)戶科學防治蟲害，并嚴格控制農(nóng)藥和科學合理施用化肥。

2.以抓農(nóng)業(yè)標準化為主攻方向，加強標準化生產(chǎn)和示范

重點是建立國家、產(chǎn)業(yè)、出口基地、加工企業(yè)和菜農(nóng)四級質量控制和保證體系：引進現(xiàn)代檢測設備和技術，建立符合國際標準的農(nóng)產(chǎn)品出口檢測中心;產(chǎn)業(yè)組織建立農(nóng)產(chǎn)品出口質量追溯體系，以及時查找問題；農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)加強全面質量管理和ISO14002環(huán)境質量管理，積極開展有機食品的認證工作。可以以全國農(nóng)業(yè)標準化示范縣創(chuàng)建活動為突破口，創(chuàng)新機制，強化導向，帶動全國種植業(yè)、畜牧業(yè)、飼料工業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)機等各行業(yè)，加快推進，并使各產(chǎn)業(yè)、各環(huán)節(jié)在標準化進程中實現(xiàn)有機銜接，將農(nóng)業(yè)標準化水平推上一個新的階段。同時，有關部門應加強與進口國的雙邊和多邊貿易談判，通過合作或國外有機食品認證機構到我國開展認證業(yè)務，使我國的有機食品認證得到國際社會的認可。

3.研究推廣新技術，優(yōu)化有機食品的品種

要在國內外有機食品的技術和市場調查的基礎上，重點研究解決有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術難點，推廣現(xiàn)有成熟技術，完善有機食品的科研開發(fā)、咨詢和推廣服務體系。推廣新技術、新產(chǎn)品、高效無殘留農(nóng)藥和綜合防治技術。在有機農(nóng)產(chǎn)品的品種上,應積極選擇抗病性強，有市場競爭力的品種。而農(nóng)產(chǎn)品的選擇，應選擇基礎好、容易轉換成有機食品和有市場潛力的產(chǎn)品(如彌猴桃、山芋、茶葉等)，發(fā)展精深加工，開發(fā)系列產(chǎn)品(如有機大豆――醬油、豆奶粉、黃豆芽、豆腐，有機茶飲，新鮮果汁等)。

4.改變經(jīng)營模式

應改變農(nóng)產(chǎn)品出口中散兵游擊式的經(jīng)營方式。大力推行集團式的大規(guī)模、統(tǒng)一經(jīng)營管理的方式，建立外向型的有機農(nóng)產(chǎn)品出口基地，在生產(chǎn)、加工、出口等環(huán)節(jié)上統(tǒng)一執(zhí)行嚴格的檢驗檢疫標準，發(fā)揮集團經(jīng)營的優(yōu)勢,統(tǒng)一出口價格,爭創(chuàng)知名品牌。

參考文獻：

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篇5

國際市場上農(nóng)產(chǎn)品競爭的核心是比較優(yōu)勢的競爭。我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)產(chǎn)品豐富多樣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有多方面的優(yōu)勢，在國際競爭中的回旋余地較大。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，實施扶優(yōu)扶強的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，重點培育優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，是盡快提高我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力和生產(chǎn)力水平，促進新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施。

本規(guī)劃提出的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，是指在我國的資源和生產(chǎn)條件較好、商品量大、市場前景廣闊，在國內市場與國外產(chǎn)品競爭有優(yōu)勢，能夠抵御進口沖擊的農(nóng)產(chǎn)品，或在國際市場上具有競爭優(yōu)勢，能夠進一步擴大出口的農(nóng)產(chǎn)品。根據(jù)當前形勢需要，選擇若干優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，采取一種產(chǎn)品確定一個發(fā)展思路，明確主要目標市場，選擇一批龍頭企業(yè)，推廣一套實用技術，制定一套扶持措施，實施項目帶動的辦法，集中力量進行重點培育，盡快形成一批具有國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶區(qū)，輻射和帶動全國農(nóng)業(yè)整體競爭力的提高。

一、進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的戰(zhàn)略意義

（一）有利于推進農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整向縱深發(fā)展，形成科學合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局

調整結構是新階段我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的中心任務。農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的一個重要內容就是優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。近幾年，我國農(nóng)業(yè)區(qū)域布局的調整取得了初步成效，但地區(qū)結構雷同的問題仍很突出，特別是優(yōu)質專用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)還比較分散，區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)格局還未形成，地區(qū)比較優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。一些傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)，由于規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈短，營銷服務跟不上，競爭優(yōu)勢還不明顯。因此，大力推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，加快培育優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，把各地的資源和區(qū)位優(yōu)勢發(fā)揮出來，做大做強各具特色的主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，是進一步深化農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的重大步驟，對于形成科學合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，提高農(nóng)業(yè)整體素質和效益具有重要意義。

（二）有利于盡快提高農(nóng)業(yè)國際競爭力，積極主動地參與國際競爭與合作

實行農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化和專業(yè)化生產(chǎn)，形成優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，是一些發(fā)達國家增強農(nóng)業(yè)競爭力，擴大農(nóng)產(chǎn)品出口的重要經(jīng)驗。如美國已經(jīng)形成了有競爭力的專用小麥、專用玉米和柑橘產(chǎn)業(yè)帶，法國形成了世界著名的釀酒葡萄優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。應對入世挑戰(zhàn)，選擇一些優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，在一些最能夠發(fā)揮自然資源和社會經(jīng)濟優(yōu)勢的地區(qū)，進行集中生產(chǎn)，能夠達到較高的生產(chǎn)水平，形成較大的市場規(guī)模，降低生產(chǎn)成本，在較短的時間內提高我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力，對于有效抵御國外農(nóng)產(chǎn)品沖擊，擴大農(nóng)產(chǎn)品出口，在國際競爭中爭取主動權具有重大現(xiàn)實意義。

（三）有利于加快主產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入

近幾年來，農(nóng)民收入增長速度減緩，成為當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的突出問題，而增收最困難、最緩慢的是從事大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民。入世后，大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)受到國際市場沖擊的可能性最大，這些產(chǎn)區(qū)農(nóng)民增收面臨的形勢更加嚴峻。增加農(nóng)民收入，關鍵是要增加農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的收入。優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)大都處于農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)。加快培育優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，擴大市場份額，帶動加工、儲藏、運輸、營銷等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以開辟農(nóng)民就業(yè)渠道，形成新的收入增長點。

（四）有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理水平，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程

區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志之一。在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)發(fā)展主導產(chǎn)品，能夠最大限度地優(yōu)化資源配置、挖掘資源潛力，釋放和形成新的生產(chǎn)力。在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)相對集中投入，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理水平，可以促進優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。通過優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的示范和帶動，加快全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程，是在我國現(xiàn)有國情和土地經(jīng)營制度基礎上推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑。

二、指導思想、基本原則和發(fā)展目標

當前，推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的條件具備，時機成熟，必須抓住機遇，因勢利導，加快發(fā)展步伐。

（一）指導思想

推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的指導思想是：從應對入世和促進新階段農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整的要求出發(fā)，遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律，著眼“兩個市場、兩種資源”，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，實施扶優(yōu)扶強的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以質取勝，在發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用的同時，加強宏觀調控，實施政策傾斜，合理有效地配置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，重點培育優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，做大做強一批具有國際競爭力的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶區(qū)，形成合理的區(qū)域布局和專業(yè)分工，力爭在較短時期顯著提高我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力

（二）基本原則

堅持以市場為導向的原則。既要考慮國內市場，更要著眼國際市場；既要瞄準現(xiàn)實需求，也要著眼潛在需求。要立足多樣化、優(yōu)質化市場需求，重點發(fā)展市場占有率高、國內或國際市場前景廣闊的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。

堅持發(fā)揮比較優(yōu)勢的原則。綜合考慮資源條件、生產(chǎn)基礎、市場環(huán)境以及資金、技術等方面的因素，揚長避短，優(yōu)先發(fā)展具有一定基礎和競爭力的產(chǎn)品和產(chǎn)區(qū)，盡快形成規(guī)模優(yōu)勢。

堅持產(chǎn)業(yè)整體開發(fā)的原則。發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，要著眼于提高產(chǎn)業(yè)的競爭力，立足開發(fā)整個產(chǎn)業(yè)，打造名牌產(chǎn)品，構建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群體，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)的整體素質和效益。

堅持以質取勝的原則。適應市場競爭和消費水平提高的要求，大力優(yōu)化品種和品質結構，提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品內在品質，進一步提高產(chǎn)品的分級、包裝、儲藏、保鮮和加工水平。完善農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準、檢測檢驗和監(jiān)督體系，提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平。

堅持突出重點的原則。選擇優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品要根據(jù)入世后參與競爭的需要，扶優(yōu)扶壯，不能面面俱到；選擇優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)要相對集中，優(yōu)中選優(yōu)，不能到處布點；投資建設要突出重點，分步實施，不能全面開花。

堅持尊重農(nóng)民意愿的原則。實行區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)，必須穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營制度，切實尊重和保障農(nóng)民的市場主體地位和生產(chǎn)經(jīng)營自。要加強政策引導和信息服務，充分調動和發(fā)揮地方、企業(yè)和農(nóng)民等各方面的積極性。

（三）發(fā)展目標

近期目標：經(jīng)過5年努力，優(yōu)先培育11種在國內外市場上有較強競爭力的農(nóng)產(chǎn)品，形成35個具有鮮明特色、世界知名的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶區(qū)，建立一批規(guī)模較大、市場相對穩(wěn)定的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口基地，培育一批在國內外公認的知名品牌，抵御進口農(nóng)產(chǎn)品的沖擊，擴大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的出口。

長遠目標：構筑具有較強國際競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，形成科學合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，提高農(nóng)業(yè)的整體素質和效益，實現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長，加快優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐。

三、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局重點

（一）確定優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的主要原則

按照全面規(guī)劃、分步實施、總體布局、重點建設的思路，近期選擇一批優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)先規(guī)劃布局，進行重點扶持。確定的主要原則：

一是國內消費需求量大，生產(chǎn)有潛力,通過扶持和發(fā)展，能夠有效抵御進口產(chǎn)品沖擊的農(nóng)產(chǎn)品。主要包括專用小麥、專用玉米、高油大豆、棉花、“雙低”油菜、甘蔗和牛奶等。這類農(nóng)產(chǎn)品要實施數(shù)量與質量同步擴張，穩(wěn)住國內存量市場，搶占增量市場的發(fā)展戰(zhàn)略，立足國內市場需求，提高產(chǎn)品質量，降低生產(chǎn)和交易成本，搞好產(chǎn)銷銜接，盡快占領國內市場。

二是在國際市場上具有明顯價格競爭優(yōu)勢，擴大出口的潛力較大的農(nóng)產(chǎn)品。主要包括蘋果、柑橘、牛羊肉、水產(chǎn)品等。這類農(nóng)產(chǎn)品要實施增強競爭優(yōu)勢，開拓多元化國際市場，積極擴大出口的發(fā)展戰(zhàn)略，主攻產(chǎn)品質量安全、產(chǎn)后商品化處理和市場營銷服務等關鍵環(huán)節(jié)，打造知名品牌，提高規(guī)模化生產(chǎn)和現(xiàn)代化管理水平，進一步擴大國際市場份額。

（二）確定優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的主要依據(jù)

一是資源條件好。自然生態(tài)條件為該種農(nóng)產(chǎn)品的最適宜區(qū)或適宜區(qū)，具有生產(chǎn)傳統(tǒng)、生產(chǎn)基礎和技術條件。

二是生產(chǎn)規(guī)模大。能夠集中連片生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品商品率較高，區(qū)域內商品總量在全國占有重要份額。

三是市場區(qū)位優(yōu)。市場目標明確，流通渠道暢通，運銷便捷，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動力強。

四是產(chǎn)業(yè)化基礎強?？蒲?、生產(chǎn)、人才、技術、市場等方面基礎條件較好，有帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，具備創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品知名品牌的基礎。

五是環(huán)境質量佳。具有保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全和生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境。

（三）優(yōu)先發(fā)展的11種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品及其優(yōu)勢區(qū)域布局

根據(jù)上述主要原則和依據(jù)，近期確定專用小麥、專用玉米、高油大豆、棉花、“雙低”油菜、“雙高”甘蔗、柑橘、蘋果、牛奶、牛羊肉和水產(chǎn)品等11種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)先規(guī)劃優(yōu)勢區(qū)域，重點予以扶持建設，盡快提高這些農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力，實現(xiàn)抵御進口沖擊，擴大出口的目標。

1．專用小麥

我國小麥總量基本能夠滿足國內消費需求，但小麥品質結構不合理，中間類型偏多，適宜加工面包用的強筋小麥和加工餅干、糕點用的弱筋小麥品種較少，不能滿足國內食品加工業(yè)的需求。隨著我國城鎮(zhèn)居民生活水平的提高，對優(yōu)質加工專用小麥的需求將逐步增長；同時，東亞和東南亞地區(qū)是世界小麥主銷區(qū)之一，每年都有大量專用小麥輸入。因此，專用小麥的市場需求潛力很大。近年來我國專用小麥的品種開發(fā)和生產(chǎn)有了顯著進步，有了一些與美國、加拿大小麥品質相當?shù)钠贩N，形成了一些產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地，有進一步加快發(fā)展的良好基礎。

主攻方向：按照“抓兩頭、帶中間”的思路，重點發(fā)展優(yōu)質強筋小麥和弱筋小麥，穩(wěn)定發(fā)展中筋小麥，確保國內市場需求，積極爭取出口。實行統(tǒng)一提供優(yōu)質專用品種，推廣保優(yōu)節(jié)本標準化生產(chǎn)技術，加強產(chǎn)銷銜接，改變混種、混收、混儲狀況，提高專用小麥質量的穩(wěn)定性和一致性。

優(yōu)勢區(qū)域：重點建設黃淮海、長江下游和大興安嶺沿麓等3個專用小麥帶。黃淮海優(yōu)質強筋小麥帶主要布局在河北、山東、河南、陜西、山西、江蘇、安徽等7個省的39個地市82個縣市。長江下游優(yōu)質弱筋小麥帶主要布局在江蘇、安徽、河南、湖北等4個省的10個地市20個縣市。大興安嶺沿麓優(yōu)質強筋小麥帶主要布局在黑龍江、內蒙古等2個省區(qū)的3個地市11個縣旗（農(nóng)場）及黑龍江墾區(qū)2個管理局。

發(fā)展目標：到2007年，全國專用小麥面積占小麥總面積的比例達到40%左右，比2001年提高20個百分點左右；其中3個專用小麥帶發(fā)展的優(yōu)質強筋和弱筋小麥面積占全國專用小麥面積的比例達到40%以上，比2001年提高5個百分點以上。實現(xiàn)基本滿足國內需求，力爭向東亞國家或地區(qū)出口的目標。

2．專用玉米

我國是世界玉米的產(chǎn)銷大國，總產(chǎn)量僅次于美國。與其它玉米主產(chǎn)國相比，我國專用玉米品種少，專用性能不強，產(chǎn)品成本較高，玉米加工業(yè)滯后，生產(chǎn)與消費市場區(qū)域不平衡。隨著畜牧業(yè)的發(fā)展和玉米精深加工新技術的開發(fā)應用，我國玉米的需求量將會大量增加；同時，東亞地區(qū)是世界玉米主銷區(qū)，年消費量達3500萬噸以上，占全球玉米貿易量的50％左右，目前這個市場主要被美國的轉基因玉米占領。我國有臨近國際主要玉米消費市場的區(qū)位優(yōu)勢和非轉基因的品種優(yōu)勢，主產(chǎn)區(qū)是世界三大黃金玉米帶之一，目前已經(jīng)培育和引進、推廣了一批專用品種，初步形成了專用玉米栽培技術體系，專用玉米發(fā)展有了良好的基礎。

主攻方向：以提高玉米的商品質量和專用性能為突破口，大力發(fā)展飼用玉米和加工專用玉米，優(yōu)化玉米品種結構；實施訂單生產(chǎn)，搞好產(chǎn)銷銜接，降低生產(chǎn)成本；增強主產(chǎn)區(qū)玉米轉化加工能力，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高綜合效益。

優(yōu)勢區(qū)域：重點建設東北－內蒙古專用玉米優(yōu)勢區(qū)和黃淮海專用玉米優(yōu)勢區(qū)。東北－內蒙古專用玉米優(yōu)勢區(qū)主要布局在黑龍江、內蒙古、吉林、遼寧等4個省區(qū)的26個地市102個縣市（旗）；黃淮海專用玉米優(yōu)勢區(qū)主要布局在河北、山東、河南等3個省的33個地市98個縣市。

發(fā)展目標：到2007年，2個優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米單產(chǎn)、總產(chǎn)分別提高20％，專用玉米面積占玉米總面積的60％以上。在增強優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)轉化能力的基礎上，擴大“北出”，抑制“南進”，形成有出有進、出大于進的貿易格局。

3．高油大豆

我國是大豆的原產(chǎn)地，曾經(jīng)是世界上最大的大豆生產(chǎn)國和出口國。近年來，我國大豆產(chǎn)品消費迅猛增長，但國產(chǎn)大豆生產(chǎn)停滯，近一半的國內市場被進口大豆占領，成為世界最大的大豆進口國。主要問題是國產(chǎn)高油大豆缺乏競爭力。突出表現(xiàn)在“兩低一高”，即單產(chǎn)低和含油率低，生產(chǎn)成本高。含油率低于國外高油大豆2－3個百分點。隨著人們生活水平的提高和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，我國高油大豆的需求呈上升趨勢，預計到2007年全國大豆消費量為3300萬噸，其中高油大豆2500萬噸，比2001年增加700萬噸。我國大豆品種資源豐富，近幾年培育了20多個含油率接近國外高油大豆的品種，加上東北地區(qū)生產(chǎn)條件優(yōu)越，發(fā)展高油大豆的潛力很大。

主攻方向：以提高高油大豆單產(chǎn)和含油率為重點，努力降低成本，提高生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益，增強市場競爭力，盡快搶占國內增量市場，替代部分進口。加快選育高油大豆優(yōu)良品種，推進專品種種植，實行高產(chǎn)模式栽培，推行深耕深松技術和玉米、大豆輪作制度，實行專收、專儲，做好產(chǎn)銷銜接。

優(yōu)勢區(qū)域：重點建設東北高油大豆帶，主要抓好松嫩平原、三江平原、吉林中部、遼河平原、內蒙古東四盟市等5個優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，把東北地區(qū)建設成為世界上最大的非轉基因高油大豆生產(chǎn)區(qū)。主要布局在黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古等4個省區(qū)的30個地市（盟）127個縣市（旗）。

發(fā)展目標：到2007年，東北地區(qū)高油大豆總產(chǎn)量明顯提高，單產(chǎn)和含油率達到世界平均水平，平均畝產(chǎn)達到150公斤以上，含油率提高2個百分點。將我國高油大豆年進口量控制在合理水平。

4．棉花

我國是世界上最大的棉花生產(chǎn)國和消費國，也是最大的紡織品和服裝生產(chǎn)國和出口國。棉花總產(chǎn)量占世界棉花產(chǎn)量的25％左右。與國外棉花生產(chǎn)相比，我國棉花品種結構不合理，缺乏適合紡高支紗和低支紗的原棉，品質一致性差，“三絲”（異性、異形、異色纖維）含量高；棉花生產(chǎn)、收購、加工、銷售、使用等諸環(huán)節(jié)脫節(jié)，中間費用高。目前，我國棉花已經(jīng)形成了良好的生產(chǎn)基礎，棉花單產(chǎn)水平是世界平均單產(chǎn)水平的1.78倍，單位成本比較低。隨著我國人口的不斷增加和消費水平的不斷提高，入世后紡織品和服裝出口形勢看好，今后棉花需求將繼續(xù)保持增長勢頭，為我國棉花生產(chǎn)提供了更大的發(fā)展空間。

主攻方向：適應紡織工業(yè)多元化的需要，優(yōu)化品種和品質結構，近期以提高棉花比強度為中心，重點發(fā)展目前市場短缺的陸地長絨棉和中短絨棉生產(chǎn)，大幅度減少“三絲”含量，提高棉花質量，推進棉花標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高棉花效益。

優(yōu)勢區(qū)域：在黃河流域棉區(qū)、長江流域棉區(qū)、西北內陸棉區(qū)重點建設120個棉花生產(chǎn)基地。其中，黃河流域棉區(qū)主要建設河北、山東、河南、江蘇、安徽5個省的50個縣，長江流域棉區(qū)主要建設江漢平原、洞庭湖、鄱陽湖、南襄盆地等地的40個縣，西北內陸棉區(qū)主要建設新疆自治區(qū)、新疆兵團和甘肅河西走廊地區(qū)的30個縣、團場。

發(fā)展目標：到2007年，3個棉區(qū)棉花單產(chǎn)達到75公斤/畝，棉花品種結構進一步優(yōu)化，長絨、中長絨和中短絨棉花比例力爭由目前1:95:4調整為7:83:10，進一步提高棉花的一致性和整齊度，減少“三絲”含量，將長江流域棉區(qū)建設成為適紡50支紗以上和20支紗以下為主的原料生產(chǎn)基地，黃河流域棉區(qū)建設成為以適紡40支紗為主的原料生產(chǎn)基地，西北內陸棉區(qū)建設成為以適紡32支紗為主的原料生產(chǎn)基地，滿足我國紡織工業(yè)發(fā)展的需要。

5．“雙低”油菜

我國是世界油菜籽生產(chǎn)大國，目前產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的三分之一左右。但由于消費需求不斷增長、國產(chǎn)菜籽內在品質較差等原因，每年還需進口一定數(shù)量的油菜籽。與進口油菜籽相比，我國油菜籽含油率低2－3個百分點，芥酸和硫甙含量偏高；油菜籽混種、混收、混加工的狀況比較嚴重。隨著我國人口不斷增加、人民生活水平提高以及養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展，國內植物油和餅粕的消費量將大幅度增加。我國長江流域是世界最大的冬油菜集中產(chǎn)區(qū)，具有良好的生產(chǎn)基礎，與加拿大、澳大利亞以及歐洲等油菜主產(chǎn)國相比，我國油菜生產(chǎn)具有上市早的優(yōu)勢，目前已經(jīng)培育出高含油率的“雙低”油菜品種，進一步發(fā)展的潛力很大。

主攻方向：以提高“雙低”油菜的含油率和單產(chǎn)水平、降低芥酸和硫甙含量為重點，加快新品種選育和種子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大力推進專品種集中連片種植，搞好專收、專儲、專加工，提高加工技術水平和產(chǎn)品檔次。

優(yōu)勢區(qū)域：重點建設長江上游區(qū)、中游區(qū)和下游區(qū)3個“雙低”油菜優(yōu)勢區(qū)。長江上游優(yōu)勢區(qū)主要布局在四川、貴州、重慶、云南等4個?。ㄊ校┑?6個縣（市、區(qū)）。長江中游優(yōu)勢區(qū)主要布局在湖北、湖南、江西、安徽和河南等5個省的92個縣（市、區(qū)）。長江下游優(yōu)勢區(qū)主要布局在江蘇、浙江等2個省的22個縣（市、區(qū)）。

發(fā)展目標：到2007年，長江流域油菜基本實現(xiàn)“雙低”化，單產(chǎn)水平明顯提高，新增油菜籽折油205萬噸，滿足國內植物油需求增量的60％，減少進口量。含油率提高2－3個百分點，商品油菜籽芥酸、硫甙含量基本達到部頒標準。

6．“雙高”甘蔗

我國是世界第三大糖料生產(chǎn)國。我國蔗糖產(chǎn)量占食糖總產(chǎn)量的90%。與世界主要產(chǎn)糖強國相比，我國甘蔗單產(chǎn)低、含糖率低，加工業(yè)規(guī)模小、技術落后，加上國外實行高補貼政策，降低了我國食糖的國際競爭力。目前，我國食糖人均消費量僅6.8公斤，而世界平均水平為21.66公斤，隨著人民生活水平不斷提高和膳食結構的改善，國內食糖消費量有進一步增長的潛力。我國南方甘蔗已經(jīng)形成了比較集中的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，近年來引進、培育了一批高產(chǎn)高糖品種，涌現(xiàn)出了一批高產(chǎn)典型；隨著國有糖廠經(jīng)營機制的轉變，企業(yè)競爭力逐步增強，產(chǎn)業(yè)化格局初步形成，具備了加快發(fā)展的條件。

主攻方向：以引進、培育和推廣高產(chǎn)、高糖甘蔗良種為重點，大力提高甘蔗單產(chǎn)和含糖率；因地制宜地推廣甘蔗機械化播種、收割技術，加快國有糖廠技術改造步伐，降低生產(chǎn)成本；推廣多種形式的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，提高產(chǎn)業(yè)的整體效益。

優(yōu)勢區(qū)域：重點建設桂中南、滇西南、粵西3個“雙高”甘蔗優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，主要布局在廣西、云南、廣東等3個省區(qū)的18個地市48個縣市。

發(fā)展目標：到2007年，3個“雙高”甘蔗優(yōu)勢區(qū)平均畝產(chǎn)由目前的4噸提高到5噸；含糖率由13.3%提高到14.5%，達到甘蔗生產(chǎn)發(fā)達國家的平均水平；甘蔗種植面積、總產(chǎn)量和食糖產(chǎn)量分別占全國的54%、60%和65%；國內食糖基本自給，并能夠抵御進口食糖沖擊。

7．柑橘

我國是柑橘的原產(chǎn)地和生產(chǎn)大國，面積居世界第一位，產(chǎn)量居世界第三位。但柑橘品種結構不合理，寬皮柑橘多、橙類少，鮮食品種多、加工品種少，中熟品種多、早晚熟品種少，采后商品化處理環(huán)節(jié)十分薄弱，橙汁加工業(yè)滯后。全國柑橘類產(chǎn)品出口僅為總產(chǎn)量的2％，橘瓣罐頭出口數(shù)量較大，而澄汁幾乎全部依賴進口。隨著城市居民生活水平的提高，國內市場對優(yōu)質臍橙等鮮食柑橘和橙汁消費的需求將呈快速增長的趨勢，同時寬皮柑橘、橘瓣罐頭的競爭優(yōu)勢明顯，出口潛力巨大。

主攻方向：按照鮮食加工并舉、突出產(chǎn)后加工的發(fā)展思路，鞏固寬皮柑橘、橘瓣罐頭的競爭優(yōu)勢，擴大出口；主攻臍橙、橙汁加工用等甜橙品種，積極穩(wěn)妥地發(fā)展橙汁加工業(yè)，提高橙汁加工水平，減緩進口沖擊；擴大早、晚熟鮮食品種種植，壓縮中熟品種面積，延長上市期，提高均衡上市水平。重點加強無病毒苗木繁育體系建設，擴大柑橘良種供應能力，建設一批高標準、無公害、規(guī)模化的出口和加工基地，提高橙汁加工、罐頭加工以及鮮果產(chǎn)后商品化處理水平。

優(yōu)勢區(qū)域：重點建設長江上中游、贛南湘南桂北和浙南閩西粵東三大優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，近期集中抓好長江上中游和贛南湘南桂北2個柑橘優(yōu)勢區(qū)的建設。主要布局在四川、重慶、湖北、江西、湖南、廣西等6個省市區(qū)的13個地市46個縣市及8個國有柑橘農(nóng)場。浙南閩西粵東柑橘優(yōu)勢區(qū)近期作示范性啟動。

發(fā)展目標：到2012年，柑橘優(yōu)勢區(qū)優(yōu)果率力爭由目前的35%提高到50%以上，平均畝產(chǎn)由700公斤提高到1500公斤以上，其中加工用品種畝產(chǎn)達到2000公斤以上；早、晚熟品種的比重由目前的20％提高到35％以上，鮮果上市期由4個月延長到8個月以上。把長江上中游柑橘優(yōu)勢區(qū)建設成為亞洲最大的橙汁加工基地，把贛南湘南桂北柑橘優(yōu)勢區(qū)建設成為亞洲最大的優(yōu)質臍橙生產(chǎn)基地，把浙南閩西粵東柑橘優(yōu)勢區(qū)建設成為具有較強競爭力的寬皮柑橘出口基地。

8．蘋果

我國蘋果面積和產(chǎn)量分別占世界的40％和33％，均居世界首位。近年來，我國蘋果汁發(fā)展迅速，已成為世界第一大出口國，出口額占世界的1/4。目前鮮食蘋果出口價格比國際市場價格低40％左右，但由于優(yōu)果率低、一致性差、產(chǎn)后處理能力弱等原因，出口量僅占國際貿易總量的6%。我國蘋果生產(chǎn)集中在渤海灣、西北黃土高原、黃河故道和西南冷涼高地等區(qū)域，擁有世界上最大最好的適宜產(chǎn)區(qū)，這些產(chǎn)區(qū)生態(tài)條件好、品種資源多、生產(chǎn)成本低，國內消費和擴大出口的潛力巨大。

主攻方向：加強蘋果無病毒良種苗木繁育體系建設，發(fā)展早、中熟品種，建設優(yōu)質蘋果出口基地和加工專用蘋果原料生產(chǎn)基地，整合加工能力，提高加工技術水平，鞏固果汁競爭優(yōu)勢；強化鮮果生產(chǎn)管理和產(chǎn)后處理，提高鮮果商品質量，努力擴大出口。

優(yōu)勢區(qū)域：重點扶持和發(fā)展渤海灣、西北黃土高原2個蘋果優(yōu)勢區(qū)。渤海灣蘋果優(yōu)勢區(qū)主要布局在山東、遼寧、河北等3個省的12個地市28個縣市。西北黃土高原蘋果優(yōu)勢區(qū)主要布局在陜西、山西、河南、甘肅等4個省的11個地市27個縣市。

發(fā)展目標：到2007年，2個蘋果優(yōu)勢區(qū)優(yōu)果率由目前的30%提高到50%以上，平均畝產(chǎn)由0.6噸提高到1噸，形成全國85%以上的蘋果生產(chǎn)能力，高檔蘋果出口量由目前的近30萬噸提高到90萬噸，占世界出口量的比重由目前的6%左右提高到15%左右。

9．肉牛肉羊

我國是僅次于美國、巴西的第三大牛肉生產(chǎn)國，是第一大羊肉生產(chǎn)國。但從總體上看，我國肉牛、肉羊飼養(yǎng)水平不高，平均胴體重、出欄率均較低；優(yōu)質和高檔牛羊肉比重小，出口數(shù)量也很少。隨著我國人民生活水平的提高，牛羊肉的國內消費需求將逐步增長；同時，由于具有生產(chǎn)成本低和無瘋牛病等優(yōu)勢，擴大牛羊肉出口的潛力較大。我國具有豐富的肉牛、肉羊品種資源和飼草、飼料資源，近年來引進、培育了一大批優(yōu)良品種，形成了配套飼養(yǎng)技術體系，肉類加工業(yè)和加工技術也有了很大發(fā)展，有條件進一步加快發(fā)展步伐。

主攻方向：按照飼養(yǎng)上水平、上規(guī)模，質量上檔次、保安全的要求，加大肉牛、肉羊優(yōu)良品種的繁育和推廣力度，加快無規(guī)定疫病區(qū)建設，發(fā)展規(guī)模化、標準化飼養(yǎng)，改進加工工藝，全面提高單產(chǎn)和質量安全水平；創(chuàng)建一批牛羊肉產(chǎn)品品牌，增加高檔牛羊肉的國內市場份額，逐步開拓東南亞、中東和俄羅斯市場，進一步擴大出口。

優(yōu)勢區(qū)域：重點建設中原、東北2個肉牛優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，建設中原、內蒙古中東部及河北北部、西北和西南4個肉羊優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。中原肉牛優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)主要布局在河南、山東、河北、安徽等4個省的7個地市38個縣市。東北肉牛優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)主要布局在遼寧、吉林、黑龍江、內蒙古等4個省區(qū)的7個地市24個縣市（旗）。中原肉羊優(yōu)勢區(qū)主要布局在河南、山東、河北、江蘇、安徽等5個省的6個地市20個縣市。內蒙古中東部及河北北部肉羊優(yōu)勢區(qū)主要布局在內蒙古和河北等2個省區(qū)的2個地市10個縣市。西北肉羊優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)主要布局在寧夏、甘肅、青海、新疆等4個省區(qū)的5個地市（州）15個縣市。西南肉羊優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)主要布局在四川、重慶、云南、貴州、廣西等5個省區(qū)市的5個地市16個縣市。

發(fā)展目標：到2007年，把6個優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建成具有國際競爭力的肉牛、肉羊產(chǎn)業(yè)帶，區(qū)內牛羊肉產(chǎn)量提高30％以上，優(yōu)質牛羊肉的比重由目前不足5%提高到20%以上，結合無規(guī)定疫病區(qū)建設，把中原和東北等地建成我國牛羊肉主要出口基地。

10．牛奶

我國奶業(yè)正處在加快發(fā)展階段。由于起步較晚，奶業(yè)發(fā)展水平和牛奶消費水平還很低，2001年人均奶類占有量9公斤，其中人均牛奶占有量8公斤，遠低于世界平均100公斤的水平。制約我國奶業(yè)發(fā)展的突出問題是，良種奶牛數(shù)量不足，單產(chǎn)水平低，飼養(yǎng)規(guī)模小而散，奶類加工企業(yè)規(guī)模小，質量監(jiān)控體系建設滯后。隨著城鄉(xiāng)人民收入的增加和消費觀念的轉變，國內奶類產(chǎn)品市場需求旺盛，增長潛力巨大。我國農(nóng)作物秸稈、飼草及糧食等飼料資源豐富，勞動力資源充足，鮮奶在生產(chǎn)成本等方面具有明顯的優(yōu)勢。

主攻方向：突出發(fā)展鮮奶，加強良種奶牛繁育，擴大奶牛規(guī)模，發(fā)展小區(qū)養(yǎng)殖，主攻奶牛單產(chǎn)和牛奶質量安全水平；改進奶制品加工工藝和水平，提高奶制品質量。盡快占領國內快速增長的消費市場，抵御進口產(chǎn)品沖擊。

優(yōu)勢區(qū)域：重點發(fā)展東北、華北及京津滬3個牛奶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。東北優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)主要布局在黑龍江、內蒙古等2個省區(qū)的12個地市（盟）37個縣市（旗）。華北優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)主要布局在河北、山西等2個省的10地市29個縣區(qū)。京津滬優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)主要布局在13個郊區(qū)縣和25個農(nóng)場。

發(fā)展目標：到2007年，3個優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)奶牛存欄數(shù)量達到280萬頭，年均遞增12%左右，奶牛平均單產(chǎn)提高20%左右，鮮奶產(chǎn)量年均遞增15-18%；奶源基地向區(qū)域化、集約化、現(xiàn)代化發(fā)展，良種繁育、疫病防治、鮮奶收貯等支持服務體系進一步健全和完善，形成一批與國際標準接軌、具有較強競爭力和帶動力的乳品加工企業(yè)。

11．水產(chǎn)品

我國是世界漁業(yè)大國，更是水產(chǎn)養(yǎng)殖大國，養(yǎng)殖產(chǎn)量占世界養(yǎng)殖總產(chǎn)量的70％。目前水產(chǎn)品出口在我國農(nóng)產(chǎn)品出口中居首位，形成了以歐美和東亞地區(qū)為主的、比較穩(wěn)定的國際市場。影響我國出口水產(chǎn)品競爭力的主要因素是質量安全問題突出，優(yōu)良苗種覆蓋率偏低，加工流通和產(chǎn)業(yè)化滯后。我國漁業(yè)資源豐富，出口品種多，分布范圍廣，勞動力成本低，形成了先進的養(yǎng)殖技術體系，擴大出口的潛力很大。

主攻方向：重點抓好水產(chǎn)品質量安全、種苗繁育和精深加工三個關鍵環(huán)節(jié)，加快建設出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖區(qū)，改善水質生態(tài)環(huán)境，推廣健康養(yǎng)殖方式，鞏固和擴大國際市場份額。

優(yōu)勢區(qū)域：優(yōu)先發(fā)展東南沿海、黃渤海出口水產(chǎn)品優(yōu)勢養(yǎng)殖帶和長江中下游出口河蟹優(yōu)勢養(yǎng)殖區(qū)。東南沿海養(yǎng)殖帶主要布局在浙江、福建、廣東、廣西、海南等5個省區(qū)的28個地市43個縣市，重點發(fā)展鰻魚、對蝦、羅非魚、大黃魚。黃渤海養(yǎng)殖帶主要布局在山東、河北、遼寧等3個省的9個地市23個縣市，重點發(fā)展對蝦、貝類。長江中下游養(yǎng)殖區(qū)主要布局在江蘇、安徽、江西等3個省的11個地市12個縣市，重點發(fā)展河蟹。

發(fā)展目標：到2007年，按照國際標準組織生產(chǎn)，3個優(yōu)勢帶區(qū)的水產(chǎn)品良種覆蓋率由目前的70%提高到80%，水產(chǎn)品加工率由目前的40％提高到50％，重大養(yǎng)殖病害得到有效預防和控制，養(yǎng)殖產(chǎn)品的出口比重明顯提高。

四、推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的重大措施

推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，要實行規(guī)?；a(chǎn)，標準化管理，專業(yè)化服務，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)和管理水平。以增強優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品競爭力為核心，提高產(chǎn)品質量，降低生產(chǎn)成本，搞好產(chǎn)銷銜接。

（一）引進、培育和推廣優(yōu)良品種，提高集約化供種水平

引進、培育和推廣優(yōu)良品種是加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的基礎。要把種業(yè)作為優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)發(fā)展壯大的先導產(chǎn)業(yè)，加大投資傾斜力度，提高農(nóng)產(chǎn)品種子（種苗）質量和供種能力。一是在專用小麥、專用玉米、高油大豆、棉花、“雙低”油菜、“雙高”甘蔗的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建設完善一批新品種研發(fā)、良繁、質檢和種子加工處理等基礎設施，加快優(yōu)質專用品種的應用步伐。二是在柑橘、蘋果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中建設一批無病毒苗木繁育基地，使優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)新發(fā)展和改造的果園全部實現(xiàn)無病毒化。三是在肉牛肉羊和牛奶優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建設一批種公牛站、種母牛場、種羊場等良種繁育場，提供滿足生產(chǎn)需要的冷凍、胚胎和種牛種羊，加快品種改良。四是在出口水產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建設一批種質資源保護及原良種繁育場，選育、引進、推廣一批適宜優(yōu)勢區(qū)發(fā)展的優(yōu)良品種。按照生產(chǎn)規(guī)?；?、產(chǎn)品標準化的要求，在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)實行統(tǒng)一供種，提高優(yōu)良品種的集約化應用水平。

（二）實行標準化生產(chǎn)和管理，創(chuàng)建產(chǎn)地品牌

實行標準化生產(chǎn)和管理是提高農(nóng)產(chǎn)品整體質量水平的前提。在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)選擇龍頭企業(yè)帶動能力強、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎好的重點縣市，按照產(chǎn)業(yè)化的要求，建設一批標準化生產(chǎn)（養(yǎng)殖）示范基地，主要建設小型農(nóng)田水利設施、良種供應設施、技術服務體系、質量檢測體系和機械化作業(yè)服務體系等，實現(xiàn)良種、成套技術規(guī)程、產(chǎn)品質量的標準化，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，搞好產(chǎn)銷銜接。加強標準化生產(chǎn)和管理技術的培訓，推動標準入戶。把標準化生產(chǎn)（養(yǎng)殖）示范基地建設成為優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的出口基地、龍頭企業(yè)的原料供應基地和名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，創(chuàng)立產(chǎn)地品牌，增強市場競爭力。

（三）推廣成套農(nóng)業(yè)技術，提高種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)和管理水平

提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品競爭力的核心是提高科技含量。適應優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)發(fā)展的需要，調整農(nóng)業(yè)科研布局、技術推廣方向和重點，整合技術力量，在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)開展專業(yè)化服務。一是扶持一批專業(yè)性或綜合性的骨干農(nóng)業(yè)科研機構，完善科研設施，改善科研手段，針對關鍵技術進行科研攻關和開發(fā)，解決優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的技術“瓶頸”。二是深化農(nóng)技推廣體系改革，創(chuàng)新推廣機制和方式，面向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售全過程，有針對性地推廣一批成套技術。在專用小麥、專用玉米、高油大豆、棉花和“雙低”油菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，重點推廣一批降本增效技術；在“雙高”甘蔗、柑橘、蘋果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)重點推廣一批加工、保鮮等產(chǎn)后商品化處理技術；在水產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)重點推廣一批健康水產(chǎn)養(yǎng)殖技術；在牛奶、牛羊肉優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，加快推廣人工受精、胚胎移植和配方飼料等先進實用技術。三是在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)鼓勵和扶持農(nóng)機大戶、聯(lián)戶和專業(yè)化農(nóng)機服務組織的發(fā)展，提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和運銷等環(huán)節(jié)的機械化水平。四是在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)選擇一批重點縣市優(yōu)先建設完善以“綠色證書”、“青年農(nóng)民培訓工程”為主的農(nóng)民技術培訓教育體系，提高農(nóng)民的科技素質。

（四）加強市場信息服務體系建設，促進產(chǎn)銷銜接

加強市場體系和信息服務設施建設是提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品競爭力的重要條件。一是在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品集中產(chǎn)區(qū)建設一批現(xiàn)代化的產(chǎn)地批發(fā)市場，優(yōu)先在柑橘、蘋果、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，建設若干個區(qū)域性專業(yè)批發(fā)市場，完善市場交易、檢測檢驗和信息服務等設施，增強服務功能，擴大輻射范圍。根據(jù)條件和需要，在這些市場設立綠色食品、有機食品專門交易區(qū)。二是在有條件的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)實行產(chǎn)品拍賣、連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送和電子商務等現(xiàn)代交易方式，建設相應的流通設施。三是選擇優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的重點縣市，優(yōu)先建設和完善農(nóng)業(yè)電視節(jié)目傳輸和接收設施，擴大覆蓋范圍，提高節(jié)目進村入戶普及率。四是在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)選擇若干重點縣市優(yōu)先建立網(wǎng)絡信息服務平臺，與農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站聯(lián)網(wǎng)運行，提高農(nóng)產(chǎn)品信息服務水平。五是建立功能齊全、反映敏捷的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進出口預警系統(tǒng)，及時提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿易信息。

（五）實行全程質量監(jiān)控，提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平

提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平是增強競爭力的關鍵。要重點在牛羊肉、牛奶、水產(chǎn)品及柑橘、蘋果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，率先推行市場準入制度和產(chǎn)品質量追溯制度，加強對生產(chǎn)過程、生產(chǎn)投入品和產(chǎn)品質量的監(jiān)測，全面提高優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的質量安全水平。一是建設完善優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)動植物疫病蟲害防治體系，提高對危險性疫病蟲害的防范和控制能力；優(yōu)先在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建成若干片符合國際慣例的無規(guī)定動物疫病區(qū)、種植業(yè)非疫病生產(chǎn)區(qū)。二是在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建設和完善一批農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)環(huán)境質量、藥物殘留等綜合性監(jiān)督檢測機構，建設若干個轉基因產(chǎn)品安全檢測與評價中心，提高檢測水平和服務能力。三是加快制定和完善11種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的質量安全國家標準和行業(yè)標準，并在標準化生產(chǎn)示范基地推廣。

（六）發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增強龍頭企業(yè)的輻射帶動作用

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的重要帶動力量。采取“公司＋農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等方式，走小農(nóng)戶、大基地，小規(guī)模、大群體的路子，通過產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的發(fā)展壯大。扶持有條件的龍頭企業(yè)在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建設農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、出口基地，加強基地與農(nóng)戶、基地與企業(yè)之間的聯(lián)合與合作。發(fā)揮龍頭企業(yè)在引進、示范和推廣新品種、新技術等方面的作用，不斷進行技術創(chuàng)新。利用龍頭企業(yè)開拓市場能力強、信息靈敏的優(yōu)勢，把市場信息、適用技術、管理經(jīng)驗及時傳送給農(nóng)戶，組織開展農(nóng)產(chǎn)品購銷。支持龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品轉化增值。積極發(fā)展多種形式的專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民的組織化程度，開展農(nóng)業(yè)社會化服務。對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、批發(fā)市場、合作組織等各種類型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)，只要有市場、有效益，能夠增加農(nóng)民收入，都要一視同仁，給予扶持。引導龍頭企業(yè)與農(nóng)民結成利益共享、風險共擔的利益關系，增強帶動作用。

五、推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的主要政策建議

推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局是一項系統(tǒng)工程，需要各方面共同努力，采取綜合措施。要在穩(wěn)定黨的農(nóng)村基本政策、深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革和農(nóng)村稅費改革的基礎上，對優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)實行政策傾斜，加大投資力度，加強基礎設施建設，加快科技進步，培育市場經(jīng)營主體，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

（一）增加對優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的建設投資

加大國家投資力度，調整投資結構，集中必要的資金，有針對性地扶持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，重點加大對上述六項重大措施有關項目的投資力度。

增加國家用于農(nóng)業(yè)建設的投資總量。國債資金和國家預算內基本建設資金應增加對農(nóng)業(yè)的投資比例，重點用于優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的項目建設。將《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》所提出的主要建設項目列入國家基本建設投資計劃。

爭取中央有關部門農(nóng)業(yè)投資項目對優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的支持。建議現(xiàn)有中央有關部門用于農(nóng)業(yè)方面的投資，按照“渠道不變、管理有序、目標統(tǒng)一、合理分工”的原則，根據(jù)各項資金的性質和用途，確定重點投資環(huán)節(jié)，進一步向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)傾斜。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金應重點支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)農(nóng)田基本建設，完善農(nóng)田小型水利等基礎設施；國家大型商品糧、棉、油、糖基地建設資金應切實加大對專用小麥、專用玉米、高油大豆、棉花、“雙低”油菜、“雙高”甘蔗標準化生產(chǎn)示范基地建設的投資力度；財政專項資金應進一步加大對優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)重大成套技術推廣的支持力度；金融部門應進一步加大扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的貸款力度，重點解決優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品收購、營銷、加工的貸款，支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)種植、養(yǎng)殖大戶進行規(guī)模生產(chǎn)；積極引導社會資金，中央和地方財政應設立貼息資金，鼓勵和引導社會資金到優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建基地、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)部現(xiàn)有的各項農(nóng)業(yè)投資，也要加強整合，向優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)傾斜。

（二）實行對優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的財政扶持政策

實施補貼政策。在總結完善東北高油大豆種子補貼辦法的基礎上，從2003年開始，擴大到對優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的優(yōu)質專用小麥種子進行補貼，再逐步推廣到對其它優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質種子補貼，以及與推廣重大技術有關的農(nóng)業(yè)機械設備購置和生產(chǎn)投入品的補貼。

實施減稅政策。免征蘋果、柑橘、“雙高”甘蔗、出口水產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。提高11種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口退稅率，按照增值稅的征稅率進行全額退稅。進一步深化糧棉流通體制改革，完善優(yōu)質專用小麥、專用玉米、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品由市場形成價格的機制，實行優(yōu)質優(yōu)價。

減免有關收費。清理農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)等收費規(guī)定，簡化審批手續(xù)和程序，減免優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品在流通、儲運和交易等中間環(huán)節(jié)的收費。在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、大型批發(fā)市場和農(nóng)產(chǎn)品出口環(huán)節(jié)，對優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品實施免費檢疫和質量檢驗制度，對國家實行強制性免疫的重大疫病防治實行免費免疫。將出口鮮活農(nóng)產(chǎn)品的航空運費降低到與國外航空同等收費水平，運費差價由政府給予適當補貼。

國家設立專項資金，支持開展農(nóng)業(yè)保險，對水產(chǎn)品、牛奶、牛羊肉等風險較大的產(chǎn)品，率先在其優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)進行試點。

（三）扶持壯大優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的市場經(jīng)營主體

在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)對符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，本著同等優(yōu)先的原則，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營國家重點龍頭企業(yè)的認定，申報國家技改項目。抓緊組建各類優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮其在產(chǎn)銷銜接、技術服務和協(xié)調出口價格等方面的作用。近期要抓緊組建專用小麥、高油大豆、奶業(yè)全國性行業(yè)協(xié)會。加強對行業(yè)協(xié)會等中介組織的扶持，允許行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作經(jīng)濟組織申報國家有關項目。支持行業(yè)協(xié)會和出口企業(yè)積極應對國外歧視性反傾銷、反補貼及其它限制性措施，維護和保障農(nóng)民和企業(yè)的合法權益。加強對優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的營銷服務，大力開拓國際市場。國家財政應設立專項資金，對從事優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，參加國際展覽、展銷會，開展名牌產(chǎn)品的宣傳等推介活動提供補貼，提高我國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的知名度和占有率。

（四）切實加強對優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局工作的領導

篇6

關鍵詞 有效供給

確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給是促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重要物質基礎。必須立足發(fā)展國內生產(chǎn)，深入推進農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，保障農(nóng)產(chǎn)品供求總量平衡、結構平衡和質量安全。

努力保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給是我們必須長期堅持的基本方針，也是“三農(nóng)”工作的首要任務。我國是一個有著13億多人口的大國，解決吃飯問題，必須立足國內保證糧食基本自給，立足提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。特別是在當前和今后一個時期，保障糧食、肉食品、油料和奶制品等主要農(nóng)產(chǎn)品供求總量平衡、結構平衡和質量安全非常重要。

雖然2004年以來，糧食產(chǎn)量連續(xù)4年增長，總產(chǎn)量達到10000億斤以上，但從中長期看，我國糧食供給形勢依然嚴峻，國內糧食需求增長的壓力較大，糧食生產(chǎn)資源減少的矛盾突出，而國際市場糧價“一片漲聲”，糧食安全已經(jīng)成為現(xiàn)代化進程中無法回避的重大戰(zhàn)略問題。因此，必須不折不扣地貫徹落實各項扶持政策，保護和調動農(nóng)民種糧積極性，千方百計地穩(wěn)定糧食播種面積，努力提高單產(chǎn)，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。同時要切實抓好“菜籃子”工作，全面強化“菜籃子”產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，讓消費者吃上營養(yǎng)、安全、放心的食品。

實施糧食戰(zhàn)略工程培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群

關鍵詞 核心產(chǎn)區(qū)

實施糧食戰(zhàn)略工程，集中力量建設一批基礎條件好、生產(chǎn)水平高和調出量大的糧食核心產(chǎn)區(qū)；在保護生態(tài)的前提下，著手開發(fā)一批資源有優(yōu)勢、增產(chǎn)有潛力的糧食后備產(chǎn)區(qū)。

這是我國第一次把糧食生產(chǎn)上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略層面來考慮，文件明確提出,一方面要立足于當前集中力量建設一批糧食核心產(chǎn)區(qū)，今后國家的農(nóng)業(yè)基礎設施建設，如農(nóng)田水利建設、耕地質量改良、農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展等投入將重點向糧食核心產(chǎn)區(qū)傾斜；另一方面，又要未雨綢繆著手開發(fā)一批糧食后備產(chǎn)區(qū)，這些地區(qū)的開發(fā)必須進行水土資源、生態(tài)環(huán)境、倉儲運輸?shù)确矫娴木C合論證。

關鍵詞 財政補貼

全面落實對糧食、油料、生豬和奶業(yè)生產(chǎn)的各項扶持政策，加大對生產(chǎn)大縣的獎勵補助，逐步形成穩(wěn)定規(guī)范的制度。

近幾年，中央出臺了一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，特別是2007年果斷采取扶持糧食、油料、生豬和奶業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的措施，發(fā)揮了很好的政策效應。今后有必要繼續(xù)堅持并不斷加大補貼力度，建立較為完善的補貼政策體系。2008年,中央財政將加大投入力度，繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)“四項補貼”制度、糧食最低收購價制度和產(chǎn)糧大縣獎勵制度；切實抓好能繁母豬飼養(yǎng)和保險補貼、生豬良種補貼、生豬大縣獎勵制度和動物防疫工作，促進生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

關鍵詞 標準體系

繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)標準化示范項目，扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、科技示范戶和種養(yǎng)大戶率先實行標準化生產(chǎn)。

當前要重點加強農(nóng)業(yè)標準體系建設，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程納入標準化軌道。對有利于農(nóng)民增收的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、深加工項目，要重點傾斜、大力扶持，切實發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織的標準化示范推廣作用。

我國農(nóng)業(yè)標準體系框架基本形成，農(nóng)業(yè)部已在全國創(chuàng)建了534個標準化生產(chǎn)綜合示范區(qū)，建設220個標準化示范縣（農(nóng)場），7000余個標準化養(yǎng)殖小區(qū)，各地共建立標準化示范基地3500多個，帶動標準化種養(yǎng)面積5億畝。品牌農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，已認證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機農(nóng)產(chǎn)品5.5萬個，認定無公害產(chǎn)地3.5萬個，認證農(nóng)產(chǎn)品出口量已占農(nóng)產(chǎn)品出口總量的90%。

關鍵詞 龍頭企業(yè)

繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動，培育壯大一批成長性好、帶動力強的龍頭企業(yè)，支持龍頭企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?！∪珖液褪〖壷攸c龍頭企業(yè)動態(tài)管理機制。

篇7

關鍵詞： 農(nóng)產(chǎn)品 國際營銷 特色經(jīng)營

我國加入WTO，就意味著我國農(nóng)業(yè)將同國際市場和國際自由貿易體制逐步接軌，這就要求農(nóng)業(yè)要以更加開放的姿態(tài)參與國際一體化經(jīng)營。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品進入國際市場的時間不長，參與經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品品種不多，進入的市場領域不寬，經(jīng)驗相對不足，在從事對外貿易過程中還存在許多挑戰(zhàn)，這些主要挑戰(zhàn)表現(xiàn)在：①食品安全的挑戰(zhàn)。我國用以出口的農(nóng)產(chǎn)品，難以滿足發(fā)達國家的品質標準；②缺乏國際營銷經(jīng)驗的挑戰(zhàn)。對國際農(nóng)產(chǎn)品貿易市場的了解和知識還相當缺乏，更缺乏精通國際市場的營銷人才；③產(chǎn)品層次差距的挑戰(zhàn)。由于我國參與國際營銷的農(nóng)產(chǎn)品以勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品為主，產(chǎn)品結構層次低，附加含量不高；④貿易保護主義的挑戰(zhàn)。入世以來，我國出口產(chǎn)品遭國外貿易壁壘重重圍困。尤其是農(nóng)產(chǎn)品，更成為國外貿易保護主義的犧牲品。

為應對上述挑戰(zhàn)，農(nóng)產(chǎn)品營銷者應加強對農(nóng)產(chǎn)品營銷組合策略的研究和運用。其中突出特色經(jīng)營是農(nóng)產(chǎn)品國際營銷應對挑戰(zhàn)的必然選擇，是在新的國際環(huán)境下求得發(fā)展的正確途徑。所謂特色經(jīng)營就是農(nóng)產(chǎn)品國際營銷企業(yè)在市場營銷差異化戰(zhàn)略思想的指導下，在經(jīng)營的產(chǎn)品、品牌；提供的價格、服務；采取的分銷、促銷措施等方面揚長避短，在與國際農(nóng)產(chǎn)品競爭中將整體劣勢變?yōu)榫植績?yōu)勢，贏得市場發(fā)展空間。它可以優(yōu)化企業(yè)的資源配置，提高資源的使用效率，獲得較好的經(jīng)濟效益；它有利于企業(yè)走出目標市場定位的誤區(qū)，促進企業(yè)經(jīng)營和管理水平的提高，最終形成在世界市場上獨特的經(jīng)營品牌和風格。農(nóng)產(chǎn)品特色經(jīng)營主要體現(xiàn)在以下方面：

1 產(chǎn)品特色

產(chǎn)品特色是指向國際市場提供不同于其他國家和地區(qū)的差異產(chǎn)品，以適應不同國家或地區(qū)市場的特殊需求，并獲得相應區(qū)域的市場優(yōu)勢。產(chǎn)品特色經(jīng)營的優(yōu)點是：能更好地滿足消費者的個性需求，贏得國際消費者的喜愛；有利于開拓國際市場，增加產(chǎn)品銷售量，也有利于樹立良好的產(chǎn)品國際形象。

集中精力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，培育具有國際比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品是農(nóng)產(chǎn)品特色經(jīng)營的基礎。①結合資源條件，發(fā)展精細農(nóng)業(yè)。我國地域遼闊，物種豐富，各地有不同的自然地理環(huán)境和獨特的經(jīng)濟作物，因此，在參與市場競爭中，一定要圍繞資源做文章，充分發(fā)揮各地的特色優(yōu)勢，切實把農(nóng)業(yè)辦精、辦特、辦活。要站在國際國內統(tǒng)一大市場的高度，去尋求各地的最大比較優(yōu)勢，去定位農(nóng)產(chǎn)品的最佳發(fā)展品種，切實把資源優(yōu)勢變?yōu)槭袌鰞?yōu)勢；②大力發(fā)展勞動密集型的特色種養(yǎng)業(yè)。我國的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品目前主要是“勞動密集型的農(nóng)產(chǎn)品”，如蔬菜、水果、花卉和畜產(chǎn)品等，這些農(nóng)產(chǎn)品在出口方面具有明顯的價格優(yōu)勢。特別是畜產(chǎn)品出口占農(nóng)產(chǎn)品出口總量的40％，具有明顯的優(yōu)勢。要突出重點，培育具有明顯出口競爭優(yōu)勢的名優(yōu)茶、瘦肉型豬、蔬菜、花卉、畜禽、淡水產(chǎn)品等勞動密集型的特色種養(yǎng)業(yè)；③開發(fā)同一產(chǎn)品的不同用途，滿足差異化的需求。目前我國的糧食生產(chǎn)（如玉米、小麥等），各具優(yōu)勢。針對各種用途而生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)合理調配擁有廣闊的市場。比如不同品種的柑桔，有專門用來榨果汁的，有專門供應水果市場的；不同的玉米品種，有的只能作飼料，有的則可以提取生物保健品。合理開發(fā)同一產(chǎn)品的不同用途，既可以相對分流一般品種，緩解品種單一的壓力，又可以更好地滿足國際市場的差異化需求。

2 品牌特色

品牌特色就是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者在國際市場營銷中建立具有較高知名度、具有個性特征的品牌。突出民族品牌的經(jīng)營，是農(nóng)產(chǎn)品國際營銷者正確的選擇。民族特色品牌的經(jīng)營有助于促進產(chǎn)品銷售，樹立產(chǎn)品形象；有利于滿足消費者品牌消費的心理和精神需求，培育顧客的忠誠度；有利于帶動新產(chǎn)品的銷售，擴大產(chǎn)品組合。

農(nóng)產(chǎn)品品牌特色的實施方式：①改善和提高農(nóng)產(chǎn)品品質，是建立品牌特色的基礎。要堅持以優(yōu)良的品種、優(yōu)秀的品質去拓展市場，爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品的質量品牌；②發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，培育知名品牌。要大力發(fā)展具有品牌效應、規(guī)模效益的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展促進種養(yǎng)業(yè)的提高。要優(yōu)先培育農(nóng)產(chǎn)品精深加工特別是外向型深加工企業(yè)，提高產(chǎn)品附加值，增強國際競爭力；③注重科技進步，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。要加快形成與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相適應的農(nóng)業(yè)科技鏈。加強對農(nóng)產(chǎn)品精深加工和現(xiàn)代流通技術的研究、開發(fā)和應用，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次的提升和知名品牌群的形成。要大力推行農(nóng)產(chǎn)品全程的標準化生產(chǎn)，著力提高農(nóng)產(chǎn)品的質量和安全水平。積極按國際慣例開展產(chǎn)品認證和質量管理認證。按照安全、優(yōu)質、環(huán)保和高效的要求，發(fā)展無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；④加大開放力度，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。要注意外引資源，積極與外商合資合作，引進國際先進的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術和管理經(jīng)驗，同時可以鼓勵有實力的企業(yè)、農(nóng)民走出國門，到國外興辦種養(yǎng)業(yè)基地和初級加工項目，拓展進入國際市場的方式。

3 價格特色

價格是國際市場營銷中十分敏感而又難以控制的因素，它直接關系著市場對產(chǎn)品的接受程度，影響著市場需求和產(chǎn)品利潤的多少，涉及到生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費者等各方面的利益。農(nóng)產(chǎn)品國際營銷中，主要應注意差別定價策略的運用，形成自己的價格特色。

首先要對產(chǎn)品分級分等，實行產(chǎn)品差別定價。我國許多農(nóng)產(chǎn)品缺乏細分，形成好壞一個價，不利于產(chǎn)品價值的實現(xiàn)，對同類產(chǎn)品實行分級分等，按照不同等級分別定價，能使消費者產(chǎn)生貨真價實、按質論價的感覺，比較容易為消費者所接受，從而有利于擴大產(chǎn)品的銷量。在對產(chǎn)品分級分等時，除考慮產(chǎn)品的內在品質，即提供給消費者的基本效用外，還應考慮產(chǎn)品的包裝、裝飾、附加服務等給消費者帶來的延伸效用因素。國際農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商應注重產(chǎn)品延伸效用的創(chuàng)造，為購買者提供比同類產(chǎn)品更多的購買利益，而從產(chǎn)品高位定價中獲取更高的附加收益?！∑浯我M行國際市場細分，實行區(qū)域差別定價。農(nóng)產(chǎn)品國際營銷者應對全球市場進行細分，根據(jù)不同國家和地區(qū)的消費者的收入水平、消費習慣、消費心理等因素，實行區(qū)域差別定價。例如，西歐的消費者由于購買力高，消費心理特點是喜新厭舊、追求時髦，他們對食品飲料的心理消費可以概括為營養(yǎng)化和方便化。在食品和飲料中，要求消費品種類多、有營養(yǎng)、能開胃、健脾、強身，又不會使人發(fā)胖，同時要求食用方便、節(jié)省時間。所以，高熱量產(chǎn)品和普通蔬菜的消費比重下降，而新鮮水果、肉、蛋、水產(chǎn)品、奶制品、植物油等產(chǎn)品則相對上升，方便食品、小包裝產(chǎn)品和飲料、具有異國風味的菜肴和調味品頗受歡迎。根據(jù)這些特點，銷往西歐的農(nóng)產(chǎn)品就應采用高品質配以高價格的策略，相反，銷往南亞、東歐等地的產(chǎn)品則只能采取適當?shù)牡蛢r策略。

4 渠道特色

篇8

（新疆農(nóng)業(yè)大學， a．經(jīng)濟與貿易學院； b．農(nóng)學院，烏魯木齊 830052）

摘要：新疆農(nóng)產(chǎn)品物流組織近年來在規(guī)模和能力方面都得到了較有成效的提高，形成了幾種非常明顯的農(nóng)產(chǎn)品物流模式。采用因子分析法對新疆農(nóng)產(chǎn)品出口物流組織的績效進行了評價，力求通過定量分析來評價新疆農(nóng)產(chǎn)品出口物流組織模式，進而提出有效的優(yōu)化策略。

關鍵詞 ：農(nóng)產(chǎn)品；出口物流；模式；績效評價；優(yōu)化策略；新疆

中圖分類號：F252文獻標識碼：A文章編號：0439－8114（2015）01－0235-06

DOI：10．14088／j．cnki．issn0439－8114．2015．1．061

Performance Evaluation and Optimization of Agricultural Products Export Logistics Organization Mode in Xinjiang Autonomous Region

CHEN Zhi－guoa，LIU Xiao－longb，LI Honga

（Xinjiang Agricultural University， a．College of Economics and Trades； b．College of Agriculture， Urumqi 830052， China）

Abstract： The agricultural products logistics organizations in Xinjiang autonomous region have been effectively improved in size and capacity in recent years， and several agricultural products logistics patterns have already been formed． This paper uses factor analysis to evaluate the model of the agricultural products export logistics organizations in Xinjiang through the quantitative analysis and then puts forward some effective optimization strategies．

Key words： agricultural products； export logistics； mode； performance evaluation； optimization strategy； Xinjiang autonomous region

收稿日期：2014－04－17

基金項目：新疆科技廳科技支撐項目（201442121）

作者簡介：陳治國（1984－），男，陜西西安人，在讀博士研究生，研究方向為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟理論與政策，（電話）15292851726（電子信箱）

441240639＠qq．com；通信作者，李 紅（1963－），女，教授，博士研究生導師，主要從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟方面的教學與研究。

為了掌握新疆農(nóng)產(chǎn)品出口物流的情況，通過走訪以及電話訪談，調查了新疆烏魯木齊市海關、新疆出入境檢驗檢疫局和新疆一類口岸、二類口岸，深入基層走訪出境果蔬種植基地、出口食品企業(yè)，進一步了解其物流的情況，并調查相關物流企業(yè)，通過座談交流發(fā)現(xiàn)，新疆農(nóng)產(chǎn)品物流組織近年來發(fā)展較快，并形成了幾種非常明顯的農(nóng)產(chǎn)品出口物流模式。

1 研究假定

假定1：假定農(nóng)產(chǎn)品出口（加工）企業(yè)、物流企業(yè)及農(nóng)戶在選擇自己的經(jīng)濟行為時遵循利潤最大化原理，即邊際收益等于邊際成本的經(jīng)濟學法則。

假定2：假定農(nóng)產(chǎn)品物流組織是理性的經(jīng)濟人，追求利益最大化和成本最小化。

假定3：假定農(nóng)產(chǎn)品物流組織與交易各方的口頭協(xié)議也屬于有效合約。

2 農(nóng)產(chǎn)品出口物流組織績效評價體系及評價方法

2．1 農(nóng)產(chǎn)品出口物流組織績效評價指標體系的構建

研究農(nóng)產(chǎn)品物流組織績效主要研究能夠有效反映農(nóng)產(chǎn)品物流組織績效水平的相關因素，如農(nóng)產(chǎn)品物流組織的倉庫利用率、準時交貨率、物流專業(yè)人員數(shù)、訂單處理周期、信息反饋時間、營業(yè)利潤率、物流成本等，通過研究這些因素來評價農(nóng)產(chǎn)品物流組織的績效水平。設立評價指標體系應本著全面性、典型性及可操作性的原則，從農(nóng)產(chǎn)品物流組織主體規(guī)模、物流組織內部流程、物流組織運營能力及物流組織信息化水平等4個方面來構建農(nóng)產(chǎn)品物流組織績效評價指標體系，通過分析農(nóng)產(chǎn)品物流組織的績效水平，對農(nóng)產(chǎn)品物流模式進行評價。本研究選取農(nóng)產(chǎn)品物流組織主體規(guī)模、物流組織內部流程、物流組織運營能力及物流組織的信息化水平4個指標作為研究的二級指標，在各二級指標下設立三級指標，一共設立17個三級指標。新疆農(nóng)產(chǎn)品物流組織績效評價指標體系見表1，各三級指標解釋及計算見表2。

2．2 評價方法

因子分析法通過對眾多原始指標進行降維處理，用較少的公因子代替原始指標，利用主因子的方差貢獻率來構造農(nóng)產(chǎn)品物流組織績效的綜合評價函數(shù)，根據(jù)綜合得分來評價新疆農(nóng)產(chǎn)品物流組織的績效水平，該方法有效簡化了原始指標，并克服了原始指標間重復信息的問題，評價具有科學性。

2．3 數(shù)據(jù)來源

通過設計問卷及深度訪談相結合的方法獲得原始數(shù)據(jù)，各組織的分布情況見表3。這16家農(nóng)產(chǎn)品物流組織主要從事生鮮農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)產(chǎn)品加工品的出口物流業(yè)務，具有一定的代表性。

3 因子分析過程

首先對原始數(shù)據(jù)進行標準化處理，消除量綱的影響。通過SPSS軟件得到相關系數(shù)矩陣，從相關系數(shù)矩陣的結果可以看出，相關系數(shù)都大于0．3，單邊經(jīng)驗值也都小于0．05，變量間的線性關系較高，適合做因子分析。對所選取數(shù)據(jù)進行KMO和Bartlett球形檢驗，檢驗結果見表4。Bartlett球形檢驗的統(tǒng)計量為786．231，相應概率Sig為0．000，因此拒絕原假設，可以進行因子分析。同時KMO的統(tǒng)計量為0．712，大于0．7，也同樣得出可以進行因子分析。

3．1 因子確定

經(jīng)過Promax斜交旋轉得出公因子載荷矩陣（表5）。從表5可以看出，本研究提取的5個因子的累積貢獻率為87．059％，符合大于85％的選取原則，即這5個因子反映了總體信息的87．059％，丟失信息較少，符合較少變量反映原始變量的要求。因此，選取5個公因子代替17個原始變量進行新疆農(nóng)產(chǎn)品物流組織績效水平評價。

3．2 因子解釋

通過方差最大法進行因子正交旋轉得出因子載荷矩陣（表6）。從表6可知，物流設施投資總額、物流成本、營業(yè)利潤率、資產(chǎn)收益率、營業(yè)網(wǎng)點數(shù)、倉儲面積等6個指標在公因子F1上的載荷較高，公因子F1可以反映物流組織的規(guī)模大小，因此把公因子F1命名為物流組織規(guī)模水平；訂單處理周期、物流專業(yè)人員數(shù)、信息反饋時間等3個指標在公因子F2上有較高的載荷，公因子F2反映物流組織的快速反應能力，公因子F2命名為物流組織反應能力；準時交貨率、客戶投訴及時處理率、網(wǎng)上業(yè)務交易率、信息傳遞準確率等4個指標在公因子F3上的載荷較高，該公因子反映物流組織主體的客戶服務水平，公因子F3命名為物流組織的客戶服務水平；裝卸搬運損失率、及時運輸率指標在公因子F4上有較高的載荷，公因子F4反映物流組織的運輸質量的優(yōu)劣，公因子F4命名為物流組織的運輸質量；倉庫利用率、運輸過程空載率在公因子F5上的載荷較高，此公因子反映物流組織的資源利用水平，因此把公因子F5命名為物流組織資源利用水平。

3．3 因子得分

通過回歸法得出各因子的得分系數(shù)（表7），利用關系式：

Fn＝a1nx1＋a2nx2＋a3nx3＋…a15nx15得出各物流組織5種評價指標中的因子得分（表8），其中xi是經(jīng)過標準化處理的數(shù)據(jù)，ain是因子得分系數(shù)。

3．4 公因子權重

公因子權重計算公式：，計算結果見表9。

3．5 農(nóng)產(chǎn)品物流組織綜合績效水平排序

通過綜合因子得分函數(shù)F＝ω1F1＋ω2F2＋ω3F3＋ω4F4＋ω5F5，利用表8得出的結果代入綜合因子得分公式，得出新疆農(nóng)產(chǎn)品物流組織績效水平綜合得分值及農(nóng)產(chǎn)品物流組織綜合績效水平排名（表10）。

4 評價結果分析

從排序結果看，新疆新建番茄制品有限公司、新疆綠源糖業(yè)有限公司、新疆拓普農(nóng)產(chǎn)品有限公司、新疆中基實業(yè)有限公司為代表的加工企業(yè)主導型物流聯(lián)盟模式在農(nóng)產(chǎn)品物流績效水平上排序較后，績效水平不高。

以吐魯番宋峰物流有限公司、新疆國儲物流有限責任公司為代表的綜合性物流企業(yè)的物流績效水平排序居中，說明這種物流模式在物流配送效率上沒有特別明顯的優(yōu)勢。

以新疆亞歐大陸橋國際物流有限公司、新疆凱勝遠國際物流有限公司、新疆德魯亞國際物流有限公司為代表的國際物流企業(yè)取得了較高的名次，這一定程度反映了以國際物流企業(yè)為主導的農(nóng)產(chǎn)品物流模式具有較高的物流效率。

以新疆永勝國際物流有限公司為代表的倉儲型農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)、以新疆華凌物流配送有限公司為代表的物流園區(qū)物流企業(yè)也排在前列，反映了倉儲主導型的農(nóng)產(chǎn)品物流模式、物流園區(qū)主導型的農(nóng)產(chǎn)品物流模式具有較高的物流效率。

以新疆伊犁恒信國際貿易物流有限責任公司為代表的口岸物流企業(yè)物流績效水平也較高，說明口岸主導型的農(nóng)產(chǎn)品物流模式不失為一種有效的物流模式。

總之，國際物流組織主導型、倉儲主導型、物流園區(qū)主導型、口岸主導型的農(nóng)產(chǎn)品物流模式相比其他物流模式具有明顯的優(yōu)勢。并且從5個公因子的權重可以得出：物流組織主體規(guī)模對績效水平影響最大，而物流組織運輸質量和資源利用率對績效水平影響較低，這主要由于運輸質量和資源利用率對于各類物流組織來說差別不大，對績效水平的影響程度遠低于物流組織主體的規(guī)模、快速反映水平及客戶服務水平等因素。

5 主要結論

新疆農(nóng)產(chǎn)品出口物流組織績效水平存在較大差異，并且物流組織主體依托不同的農(nóng)產(chǎn)品物流模式具有不同的績效水平，以口岸主導型、國際物流企業(yè)主導型、倉儲基地主導型及物流園區(qū)主導型物流模式為依托的物流組織具有較高的績效水平。從績效評價的實證研究結果來看，新疆農(nóng)產(chǎn)品出口物流組織模式主要存在以下幾個特點。

1）農(nóng)產(chǎn)品物流組織物流綜合能力總體水平低下，且績效水平相差較大。多數(shù)物流組織都不同程度地在某些評價指標上有較低的因子得分，使得物流組織主體的總體績效水平較低，物流綜合能力低下。并且，各物流組織主體的績效水平差距較大，績效水平綜合得分最好的達1．727 4，而最低的只有0．412 0，物流水平明顯參差不齊。

2）客戶服務水平、運輸質量及資源利用率對物流組織績效水平影響較低。從5個公因子的權重看出，物流組織主體在客戶服務水平、運輸質量、資源利用率3個指標的權重分別為12％、6％、5％，而物流組織規(guī)模指標的因子權重高達60％，說明客戶服務水平、運輸質量、資源利用率對績效水平影響較小，而物流組織規(guī)模是績效水平的主要影響因素。這是新疆農(nóng)產(chǎn)品物流組織主體的現(xiàn)實情況，離現(xiàn)代化物流組織的標準還有較大差距。現(xiàn)代化物流組織要求把客戶服務水平、運輸質量及資源利用率等提升起來，單純通過物流組織規(guī)模來發(fā)展物流不是最優(yōu)選擇，因為當物流組織規(guī)模投資不適應物流需求時，投資必然帶來資產(chǎn)耗散及損失。

3）所有物流模式下的物流組織主體的物流裝備化水平低下。從評價結果看，運輸質量和資源利用率在績效水平上的因子權重非常低，而運輸質量和資源利用率反映物流企業(yè)的物流裝備水平，說明新疆物流企業(yè)裝備水平低下，尤其農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設備更是明顯不足，制約了新疆農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的快速發(fā)展。

4）所有物流模式的物流組織網(wǎng)絡利用率及專業(yè)物流人員技術水平不高。第2個公因子的因子權重為17％，說明對績效水平影響較低，而訂單處理周期、信息反饋時間、物流專業(yè)人員數(shù)是解釋第2個公因子的指標，這說明新疆農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)的網(wǎng)絡利用率及專業(yè)物流人員的技能沒有在績效水平上起到核心作用。雖然物流企業(yè)擁有網(wǎng)絡設備，但基本束之高閣，這是物流理念落后和管理水平低下所致。新疆物流企業(yè)的就業(yè)人員大多是初級理論方面的物流工人，對于先進的物流管理思想非常陌生，實踐技能不足。缺乏真正合格的專業(yè)物流人才嚴重制約了新疆農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的發(fā)展。

5）4種非自營的國際物流模式績效水平相近，且優(yōu)于其他物流模式。從評價的結果來看，國際物流企業(yè)主導、倉儲基地主導、物流園區(qū)主導及口岸主導型物流模式的物流企業(yè)的績效水平都高于其他模式。農(nóng)產(chǎn)品有較強的周期性，像食糖、番茄等有嚴格的時間性，交易頻率不高，采用外包物流較為有利。并且這4種物流模式的綜合因子得分相差不大，說明這四種物流模式?jīng)]有哪一種較為突出，從現(xiàn)實情況看，新疆現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品出口物流模式?jīng)]有達到最優(yōu)，還具有優(yōu)化提升的空間。

6 出口物流增長模式優(yōu)化策略

6．1 第三方農(nóng)產(chǎn)品國際物流模式優(yōu)化

6．1．1 通過建立契約及稅率安排來克服由于委托－時出現(xiàn)的利益矛盾 第三方物流同物流需求方存在明顯的契約關系，物流需求方作為委托方會對第三方物流企業(yè)委托物流業(yè)務，委托方和方的目標不一致會使得交易互惠目標偏離最優(yōu)路徑，第三方物流憑借信息優(yōu)勢會存在傷害物流需求方的動機，加上新疆地域廣闊，遠距離的契約交易更是增強了方對委托方的違約風險。因此，在物流模式的基礎上，建立一個多個委托方出力、物流企業(yè)參與的物流監(jiān)督與激勵部，這種監(jiān)督激勵部可以是有形的部門，也可以是一種無形的契約，通過這種機制設計來解決道德風險與搭便車問題。甚至可以成立物流保險公司，利用物流保險公司對物流企業(yè)的行為和效率進行評價，監(jiān)督方，通過保險降低風險。也可以對物流企業(yè)采取較小的邊際稅率，促使物流企業(yè)從事風險更大的物流活動甚至增加更加優(yōu)質的物流服務，同時也降低了委托方（物流需求方）的激勵成本［1－7］。

6．1．2 建立第三方物流聯(lián)盟及虛擬物流組織 由于物流企業(yè)參與配送的方式比較單一，還沒有形成物流規(guī)模化和專業(yè)化，物流效率有待提高。因此，各物流企業(yè)有必要形成物流聯(lián)盟。專業(yè)化的第三方物流企業(yè)和綜合性的第三方物流企業(yè)可以實現(xiàn)合作，建立伙伴關系，這樣不僅可以有效地統(tǒng)籌物流業(yè)務，而且可以實現(xiàn)物流專業(yè)化。甚至通過建立虛擬物流組織［8－10］，讓實力雄厚的綜合性第三方物流企業(yè)作為軸心企業(yè)，其他專業(yè)性物流企業(yè)同此軸心企業(yè)建立契約關系。第三方物流企業(yè)一旦有機聯(lián)動起來，物流效率會迅速增加，創(chuàng)造的經(jīng)濟效益將會尤其可觀。

6．1．3 發(fā)展現(xiàn)代化的第三方物流提供方 在第三方物流模式中，第三方物流提供者的類型較為單一，雖然存在基于運輸、倉儲及配送、貨運業(yè)的第三代物流，但較為現(xiàn)代化的第三方物流企業(yè)還未見蹤影，基于金融業(yè)和信息咨詢公司的第三方物流難以尋覓，而信息咨詢和金融業(yè)是未來整合物流業(yè)的重要支撐產(chǎn)業(yè)，因此，有必要發(fā)展基于金融業(yè)和信息咨詢公司的第三方物流，從思想和行動上考慮第三方物流的多元化和匹配化。

6．2 倉儲基地主導型國際物流模式優(yōu)化

6．2．1 建立倉儲管理系統(tǒng) 倉儲基地主導型物流模式缺乏處理季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品及應對閉關期的倉庫管理系統(tǒng)，農(nóng)產(chǎn)品淡季時存在倉儲保鮮庫的閑置現(xiàn)象，直接降低經(jīng)濟效率。因此，這種模式必須要解決倉儲閑置問題，通過建立倉儲管理系統(tǒng)，來平衡全年的倉儲利用率，讓淡季也會儲存需要倉儲的農(nóng)產(chǎn)品，讓忙季和各物流企業(yè)的倉庫管理系統(tǒng)實現(xiàn)充分協(xié)調，最終實現(xiàn)倉儲基地倉庫利用最大化目標。

6．2．2 實現(xiàn)各倉儲基地的網(wǎng)絡化溝通 倉儲基地主導型物流模式面臨的又一難題就是倉儲基地本身的難以流動性，而運輸追求連續(xù)性，盡量不在倉儲基地發(fā)生裝卸搬運，結果使得倉儲基地承載的業(yè)務量受到較大限制。因此，倉儲基地的選址比較重要，應盡量選在物流節(jié)點處。同時倉儲基地可以從數(shù)量上克服以上缺陷，通過多個倉儲基地的相互協(xié)調和配合來實現(xiàn)物流業(yè)務的穩(wěn)定性。

6．3 物流園區(qū)主導型國際物流模式優(yōu)化

該模式最大的缺陷就是尚未形成服務功能的全面化，入駐企業(yè)之間缺乏聯(lián)動性和互補性，園區(qū)設施利用率不高，網(wǎng)絡化水平低等。因此，有必要建設具有明顯帕累托改進的一體化物流園區(qū)。一體化物流園不僅要實現(xiàn)全疆物流中心、批發(fā)市場、口岸、倉儲基地的密切互動與溝通，實現(xiàn)各物流園區(qū)間的共同協(xié)作。而且要實現(xiàn)公路、鐵路和航空業(yè)務的柔性切合，通過設立多式聯(lián)運來實現(xiàn)公路、鐵路的無縫鏈接，換裝不會耗時耗力，做到連續(xù)性地物流配送，緩解擁堵局面。一體化物流園在空間和時間上要求都比較嚴格，在空間布局上能夠實現(xiàn)配送節(jié)點最優(yōu)化，在時間上能夠做到合理安排每分每秒，使得物流效率和服務質量得到有效提高。

6．4 口岸主導型國際物流模式優(yōu)化

口岸主導型物流模式的最大缺陷在于通關模式未達到最優(yōu)，現(xiàn)有通關模式下的通關程序繁瑣、通關成本較高，并且在面臨各國政治變動、關稅變化等不確定性情況時，會存在通關嚴重受阻的問題，大大降低了物流效率。因此，有必要優(yōu)化新疆口岸的通關模式，把不同貿易條件下的物流和通關方式有機結合起來，盡量簡化通關手續(xù)，把通關便利化作為改革的重點，建立不確定性風險的應對機制，針對關稅同盟國的稅收政策能夠采取彈性通關政策進行有效應對，針對不同風險的農(nóng)產(chǎn)品采取不同的通關程序和條件審核，對于低風險的農(nóng)產(chǎn)品放寬通關審核條件，對于較高風險的敏感性農(nóng)產(chǎn)品按照正常的通關程序進行，但仍然需要以降低通關成本為根本出發(fā)點，本著服務的態(tài)度為企業(yè)快速通關創(chuàng)造更好的環(huán)境。

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［8］ 李學偉，曾建平，盧 勃．中國物流交易模式理論［M］．北京：清華大學出版社，2004．

［9］ 劉燕妮，鄭穎杰，甘 輝．我國農(nóng)產(chǎn)品物流運作模式發(fā)展趨勢探討［J］．商場現(xiàn)代化，2008（5）：133－134．

篇9

【關鍵詞】物聯(lián)網(wǎng)；農(nóng)產(chǎn)品；供應鏈

隨著農(nóng)產(chǎn)品貿易自由化、全球化進程的加快，農(nóng)產(chǎn)品從最初的生產(chǎn)到最終用戶的管理行為越來越復雜，對農(nóng)產(chǎn)品安全與質量的要求也越來越高。然而，我國目前的食品質量與安全形式卻不容樂觀，雙匯瘦肉精、染色饅頭、三鹿奶粉、地溝油、老酸奶等事件的發(fā)生，嚴重打擊了我國農(nóng)業(yè)發(fā)展和消費者的信心[1]。在這種形式下，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營單位從滿足日益變化的個性化需求、降低物流運作成本、嚴格農(nóng)產(chǎn)品安全與質量出發(fā)，需要對農(nóng)產(chǎn)品供應鏈實行有效管理，提升農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的信息化水平。物聯(lián)網(wǎng)作為目前重要的信息采集與傳遞技術，對農(nóng)產(chǎn)品供應鏈優(yōu)化具有重要意義。

一、傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品供應鏈

農(nóng)產(chǎn)品供應鏈是基于農(nóng)產(chǎn)品而形成的供應鏈，是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應商、農(nóng)產(chǎn)品種植者、養(yǎng)殖者、加工者、物流服務經(jīng)銷商、消費者等各個環(huán)節(jié)構成的組織形式或網(wǎng)絡結構。這一供應鏈在我國通常被稱之為“田頭——餐桌”。傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈模式下的農(nóng)產(chǎn)品交易以分散方式進行，供應鏈各節(jié)點之前相互獨立，沒有長期合作，交易前后也沒有任何承諾和契約合同，信息不能共享，造成了供應鏈較長且不易協(xié)作，質量體系匱乏。目前主要存在以下幾個問題：

（1）物流技術和設備落后，農(nóng)產(chǎn)品保鮮較為困難。農(nóng)產(chǎn)品的“新鮮”是鮮活農(nóng)產(chǎn)品的生命。但是，我國目前物流技術和設備落后，冷鏈物流不夠發(fā)達，大部分生鮮農(nóng)產(chǎn)品在運輸中不能保證較低的溫度，從而使其質量大打折扣，給農(nóng)產(chǎn)品供應鏈帶來了不小的技術難題。

（2）農(nóng)產(chǎn)品供應鏈各節(jié)點之間信息無法共享。傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的供應商大都為個體生產(chǎn)者，規(guī)模小分布廣，由于信息的滯后性，造成個體生產(chǎn)者們盲目生產(chǎn)，導致銷售市場價格波動較大，不利于農(nóng)產(chǎn)品供求的均衡發(fā)展。

（3）沒有形成供應鏈一體化運作方式，無法形成一個完整的質量安全管理體系。農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷環(huán)節(jié)還沒有形成供應鏈一體化的運作，農(nóng)產(chǎn)品供應鏈中產(chǎn)銷脫節(jié)，生產(chǎn)者和經(jīng)營者無法意識到相互之間是利益共同體，供應鏈上各環(huán)節(jié)都從短期利益出發(fā)，缺乏對供應商的分析、評價和考察，造成各類供應商都向市場供應，產(chǎn)品質量安全無法得到保障。

傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品供應鏈存在的問題更加迫切地突出了供應鏈信息化的重要性，如何提高農(nóng)產(chǎn)品供應鏈信息化共享水平，提高供應鏈各環(huán)節(jié)的協(xié)同，是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和經(jīng)營者們需要思考的問題。如何通過現(xiàn)代通信技術提高農(nóng)產(chǎn)品供應鏈信息化水平是當下值得研究的重要問題，物聯(lián)網(wǎng)作為目前重要的信息采集與傳遞技術，是提高農(nóng)產(chǎn)品供應鏈信息化水平的有效途徑。

二、物聯(lián)網(wǎng)介紹

物聯(lián)網(wǎng)是通過射頻識別、紅外感應器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設備，按照約定的標準協(xié)議把物品與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接起來，進行信息交換和通訊，以實現(xiàn)智能化識別、精確定位、實時跟蹤、隨時監(jiān)控和有效管理的一種網(wǎng)絡[2]。通過物聯(lián)網(wǎng)可以實現(xiàn)供應鏈之間的信息無縫整合，狀態(tài)即時溝通，動作即時協(xié)作，從而構建統(tǒng)一的物流配送服務信息平臺，提高智能化配送服務模式。具體來說，物聯(lián)網(wǎng)技術能幫助實現(xiàn)以下功能：

（1）使信息在整個供應鏈上下貫通，實現(xiàn)供銷兩端的無縫銜接。通過物聯(lián)網(wǎng)技術，農(nóng)產(chǎn)品供應鏈上下游相關企業(yè)將銜接起來，形成端到端的智能供應鏈物流配送服務流程，從而保障物流配送的準確性和有效性。

（2）通過物聯(lián)網(wǎng)的智能感知和自動傳送手段，使得供應鏈各節(jié)點能夠對供應鏈物流全過程實現(xiàn)實時監(jiān)控，即時掌握物流活動狀態(tài)，并對狀態(tài)進行實時響應，智能應對。

（3）通過對等、實時、互動的商務網(wǎng)絡傳送手段，為供應企業(yè)、物流配送企業(yè)、采購企業(yè)之間提供即時協(xié)同的平臺，可實現(xiàn)信息即時分享，實時協(xié)作。

（4）通過物聯(lián)網(wǎng)的協(xié)同分享平臺，企業(yè)之間能夠進行基于儲運分享的協(xié)同配送和協(xié)同儲運。供應鏈上各節(jié)點企業(yè)能夠分享利用供應鏈上其他企業(yè)的共享儲運資源，實現(xiàn)自主管理和托管操作，從而能夠實現(xiàn)批量儲運，提高運輸配送效率，同時提高倉儲資源利用效率。

三、基于物聯(lián)網(wǎng)技術的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈優(yōu)化

物聯(lián)網(wǎng)對農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的影響巨大，通過物聯(lián)網(wǎng)技術，可以使農(nóng)產(chǎn)品供應鏈上的設施、庫存、運輸、信息及采購等環(huán)節(jié)得到高速優(yōu)化；可以完善農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)控，提高農(nóng)產(chǎn)品質量安全；能夠對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、運輸、消費等環(huán)節(jié)做到即時管理；能夠降低供應成本，并使供應鏈管理實現(xiàn)高度敏捷化和完全的集成化[3]。

（一）完善農(nóng)產(chǎn)品質量監(jiān)控，嚴把食品安全源頭

如何對食品進行有效跟蹤和追溯是當前比較受關注的一個課題。要保證食品的安全，就需從其源頭的農(nóng)產(chǎn)品安全入手，從源頭上就扼制有問題的農(nóng)產(chǎn)品進入市場。通過物聯(lián)網(wǎng)可以有效地解決農(nóng)產(chǎn)品質量安全問題，從產(chǎn)品生產(chǎn)開始，在產(chǎn)品中嵌入EPC標簽，記錄產(chǎn)品生產(chǎn)、流通的整個過程。消費者在購物時，只要根據(jù)賣家所提供的產(chǎn)品EPC標簽，就可以查詢到農(nóng)產(chǎn)品從原料供應、生產(chǎn)、加工到食品，再到銷售的整個過程及相關信息，從而決定是否購買。

（二）實現(xiàn)可視化的運輸管理

在貨物和車輛上貼上EPC標簽，運輸路線上的一些檢查點裝上無線射頻和接收轉發(fā)裝置，無論是供應商還是經(jīng)銷商都能快速了解貨物實時位置及預計到達時間，可以實現(xiàn)運輸貨物的可視化管理。對于價值高、需要封箱運輸?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品，可以采用主動式無線射頻技術，把農(nóng)產(chǎn)品封裝在箱內，一旦出現(xiàn)非成長開箱，中央監(jiān)控系統(tǒng)可即時獲得物品狀況，及時報警，減少危害和損失。

（三）實現(xiàn)先進化的庫存管理

當貼有EPC標簽的農(nóng)產(chǎn)品進（出）入倉儲中心時，入口處的閱讀器可以自動識讀標簽，完成盤點，并將農(nóng)產(chǎn)品信息輸入主機系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫。基于EPC的實施盤點和智能貨架技術，保證了發(fā)退貨的正確性及補貨的及時性。倉儲區(qū)內農(nóng)產(chǎn)品可以實現(xiàn)自由防止，提高了倉儲中心的空間利用率，從而降低了庫存，同時還能保證入庫出庫的準確性，減少了農(nóng)產(chǎn)品送錯、偷竊、損害、出貨錯誤等造成的損失，提高了農(nóng)產(chǎn)品供應鏈上的庫存管理水平和效率。

（四）實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供應鏈上各環(huán)節(jié)的信息共享

農(nóng)產(chǎn)品供應鏈主要包括五個環(huán)節(jié)，即原料供應環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)和消費環(huán)節(jié)。通過物聯(lián)網(wǎng)，各節(jié)點企業(yè)可以對每一種農(nóng)產(chǎn)品進行實時監(jiān)控，掌握農(nóng)產(chǎn)品的最新動態(tài)，不僅能對農(nóng)產(chǎn)品的流通過程進行監(jiān)督和信息共享，還能對各環(huán)節(jié)的信息進行分析和預測，估計出該農(nóng)產(chǎn)品未來走勢或發(fā)生意外的概率等，這樣企業(yè)可以及時采取補救措施，將損失避免或最小化。

四、結論

物聯(lián)網(wǎng)技術的應用對農(nóng)產(chǎn)品供應鏈的變革起到了重要的作用，對農(nóng)產(chǎn)品供應鏈在各環(huán)節(jié)上的信息共享、協(xié)同合作具有重要意義。但我國目前的物聯(lián)網(wǎng)技術仍處于發(fā)展階段，物聯(lián)網(wǎng)的標準化體系還尚未完善，物聯(lián)網(wǎng)標準不完善會對供應鏈各環(huán)節(jié)的信息溝通造成不良影響，完善物聯(lián)網(wǎng)技術標準體系的建設是另一個需要研究的方向。

參考文獻：

[1]周靜.物聯(lián)網(wǎng)對農(nóng)產(chǎn)品供應鏈競爭力提升的研究[D].華南理工大學,2011.

篇10

1、云南特色農(nóng)產(chǎn)品出口的主要優(yōu)勢品種

按2007年出口金額大小以及占全國出口比重進行分析，云南特色農(nóng)產(chǎn)品出口的主要優(yōu)勢品種有蔬菜（主要為松茸3 373萬美元、牛肝菌1 825萬美元、馬鈴薯558萬美元、西蘭花菜406萬美元、鮮豌豆484萬美元、包卷心菜327萬美元、干蕓豆2 778萬美元、辣椒干3 131萬美元、姜642萬美元）、咖啡

3 815萬美元、茶3 490萬美元、奶粉1 850萬美元、核桃仁1 505萬美元、鮮切花1 669萬美元、植物精油（主要為桉葉油、香茅油和香葉油）2 225萬美元等。

云南省“松茸”、“牛肝菌干片”出口分別占全國出口的79.9%和76.2%，居全國出口的首位?！榜R鈴薯”占6.9%，列山東、吉林、黑龍江之后居第四?！磅r豌豆”占36%，居第一。“西蘭花菜”占13.4%，列上海、廣東之后居第三。“包卷心菜”占21.1%，列山東之后居第二。“干蕓豆”占7.5%，居第七?！袄苯犯伞闭?5%，列山東之后居第二?！敖闭?.2%，居第六。“咖啡”占76%，居第一?！安枞~”占2.9%，列浙江、福建等之后居第七。其中“普洱茶”出口占全國茶葉出口的4.8%。“奶粉”出口占全國的9.6%，列黑龍江、山東之后居第三?！昂颂胰省闭?7.9%，居第一。“鮮切花”占24.7%，列浙江之后居第二?！拌袢~油”占45%，居第一。

2、云南特色農(nóng)產(chǎn)品出口的主要市場

2007年，云南省“松茸”99%銷往日本?！芭８尉善?5%銷往歐洲12個國家，其中意大利、德國、法國為主要市場?！榜R鈴薯”77%銷往越南?！拔魈m花菜”主要銷往泰國、緬甸和馬來西亞。“鮮豌豆”37%銷往日本，21%銷往泰國，25%銷往荷蘭、加拿大和澳大利亞?！鞍硇牟恕敝饕N往馬來西亞和泰國。“干蕓豆”銷往30個國家和地區(qū)，其中歐洲67%，日本14%。“辣椒干”72%銷往墨西哥，18%銷往美國?！敖变N往33個國家和地區(qū)，其中美國21.2%、阿聯(lián)酋20.9%、印度15%、巴基斯坦9.7%。“咖啡”56%銷往歐洲，日本36%?！安枞~”95%銷往亞洲，其中中國香港、馬來西亞、新加坡為主要市場，歐洲市場僅占5%?！澳谭邸比夸N往亞洲，緬甸、泰國、越南為主要市場?！昂颂胰省?3%銷往歐洲、27%銷往中東、16%銷往越南。“鮮切花”銷往27個國家和地區(qū)，其中日本36.7%，泰國15%、新加坡15%，香港9.6%，歐洲、美國、澳大利亞7.5%，俄羅斯1.8%。以桉葉油為主的植物精油銷往27個國家和地區(qū)，其中歐洲占37.8%，墨西哥等南美國家占15%，印尼占14%，美國占12%。

3、云南特色農(nóng)產(chǎn)品出口經(jīng)營主體

2007年，共有592家外貿企業(yè)經(jīng)營云南特色農(nóng)產(chǎn)品出口。云南本省企業(yè)354家，外省企業(yè)243家。其中外省企業(yè)經(jīng)營出口的云南特色農(nóng)產(chǎn)品為4萬噸，7 546萬美元。按重量計占6.8%，按金額計占15.2%。外省企業(yè)經(jīng)營出口的云南特色農(nóng)產(chǎn)品主要有蕓豆、辣椒干、普洱茶、姜、牛肝菌干片、咖啡、桉葉油、菜豆罐頭、核桃仁等。

按出口規(guī)模分，云南省有5家企業(yè)出口額超過了1 000萬美元。出口額在100~1 000萬元的云南省企業(yè)有101家。