國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作范文
時(shí)間:2023-04-05 03:30:02
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文,供你借鑒。

篇1
瀏陽(yáng)市洞陽(yáng)中學(xué):楊會(huì)奇
教學(xué)目標(biāo):
通過(guò)學(xué)習(xí)讓學(xué)生了解什么是國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作,尋求國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的目的和作用,認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)全球化已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征;通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化特征和如何應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的探究,培養(yǎng)學(xué)生的綜合分析能力,培養(yǎng)學(xué)生的全球視野和承擔(dān)建設(shè)祖國(guó)重任的使命感。
教學(xué)重點(diǎn):國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作 經(jīng)濟(jì)全球化
教學(xué)難點(diǎn):經(jīng)濟(jì)全球化的特征探究
教學(xué)方法:?jiǎn)l(fā)探究
教學(xué)程序:
一、復(fù)習(xí)導(dǎo)入,引導(dǎo)學(xué)生探究“國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作”。
1、教師通過(guò)復(fù)習(xí)提問(wèn),引出“發(fā)展中國(guó)家”和“發(fā)達(dá)國(guó)家”;
2、通過(guò)對(duì)兩種類(lèi)型國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)和不足兩個(gè)方面的分析,引導(dǎo)學(xué)生思考:為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各國(guó)應(yīng)尋求什么樣的發(fā)展道路?
3、在學(xué)生回答的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)學(xué)生探究:進(jìn)行國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的作用。
二、歸納認(rèn)識(shí):世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì):經(jīng)濟(jì)全球化。
三、探究“經(jīng)球全球化的特征”。
1、結(jié)合課件出示的材料,引導(dǎo)學(xué)生分析探究經(jīng)濟(jì)全球化的特征。
2、在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,引導(dǎo)學(xué)生分析討論如何應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化。
四、中國(guó)是貿(mào)易大國(guó),應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)重要課題。
組織討論,聯(lián)系一帶一路戰(zhàn)略
五、初步了解重要的國(guó)際組織。
篇2
【關(guān)鍵詞】國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作;新特點(diǎn);應(yīng)對(duì)策略
在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作日益重要的今天,我國(guó)應(yīng)當(dāng)了解當(dāng)今國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的新趨勢(shì)和新特點(diǎn),并根據(jù)這些新趨勢(shì)和新特點(diǎn),制定優(yōu)異的國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略,使我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作健康持續(xù)發(fā)展。
一、當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)濟(jì)政治形勢(shì)
1.國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇
國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,各國(guó)大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,世界經(jīng)濟(jì)在大規(guī)模刺激政策作用下一度迅速回升,但隨著刺激政策的作用衰減和政策的退出,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于深度調(diào)整期,從目前形勢(shì)和發(fā)展態(tài)勢(shì)看,世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易將繼續(xù)維持低速增長(zhǎng)。主要經(jīng)濟(jì)體進(jìn)一步分化,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體總體回升向好,從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部情況看,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快,但歐元區(qū)和日本的結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展緩慢,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨很多制約。新興經(jīng)濟(jì)體增速繼續(xù)回落,從新興經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部看,對(duì)資源出口依賴(lài)程度較高的國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展普遍面臨很多困難,俄羅斯和巴西經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退,亞洲新興經(jīng)濟(jì)體雖然總體情況相對(duì)較好,但由于結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢,內(nèi)生動(dòng)力增長(zhǎng)不足,而外需疲軟利用出口來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難以為繼,經(jīng)濟(jì)增速普遍持續(xù)放緩。盡管各地區(qū)各國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況悲喜交加,但總體來(lái)說(shuō)世界經(jīng)濟(jì)處于復(fù)蘇階段,經(jīng)濟(jì)狀況日趨穩(wěn)定。
2.國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩
國(guó)際資本大進(jìn)大出,據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì), 2015年從新興市場(chǎng)流出資本達(dá)6000億美元。2016年以來(lái),國(guó)際資本加速流出發(fā)展中國(guó)家,證券市場(chǎng)出現(xiàn)劇烈動(dòng)蕩,東道國(guó)貨幣大幅貶值,證券市場(chǎng)出現(xiàn)劇烈動(dòng)蕩。目前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的政府債務(wù)狀態(tài)雖然有所好轉(zhuǎn),但新興市場(chǎng)國(guó)家整體債務(wù)水平不斷上升。麥肯錫全球研究院的一項(xiàng)報(bào)告顯示,2007年以來(lái),全球新增的債務(wù)近一半出現(xiàn)在新興市場(chǎng)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,這將影響新興市場(chǎng)國(guó)家財(cái)政的可持續(xù)性,并縮小財(cái)政政策空間,進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)不利影響。美國(guó)政策發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化,美聯(lián)儲(chǔ)去年12月宣布啟動(dòng)加息進(jìn)程,盡管美聯(lián)儲(chǔ)一再?gòu)?qiáng)調(diào)加息過(guò)程是漸進(jìn)的,新興市場(chǎng)國(guó)家在加息預(yù)期下也已釋放部分風(fēng)險(xiǎn),但加息預(yù)期改變了美國(guó)金融資產(chǎn)價(jià)格和長(zhǎng)端利率預(yù)期,勢(shì)必影響消費(fèi)和投資,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將面臨許多新的不確定性,從而進(jìn)一步加大制約依然脆弱的世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
3.全球物價(jià)持續(xù)低位徘徊
由于以往石油等大宗商品價(jià)格持續(xù)大幅上漲刺激能源資源類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模大幅增加,而金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)低迷,短期內(nèi)又難以改變大宗商品供大于求的格局,能源資源輸出國(guó)為增加收入維持財(cái)政收支平衡不愿減少產(chǎn)能,加之美元走強(qiáng)會(huì)進(jìn)一步抑制主要以美元計(jì)價(jià)的大宗商品價(jià)格上漲。因此,2016年大宗商品價(jià)格仍將低位震蕩,總體來(lái)看可能只有小幅度上行,但仍難以推動(dòng)全球物價(jià)水平上漲,石油等大宗商品價(jià)格低位運(yùn)行將加劇資源出輸口國(guó)的經(jīng)濟(jì)困難,對(duì)資源進(jìn)口國(guó)雖有利于降低進(jìn)口成本,但也會(huì)加大通縮壓力,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響可以說(shuō)是利弊兼有。
4.地政治等非經(jīng)濟(jì)因素影響上升。
國(guó)際金融危機(jī)后,世界多極化趨勢(shì)更加明顯,國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整演變,國(guó)際力量對(duì)比顯著改變,近年來(lái)新興大國(guó)崛起,美國(guó)影響力下降,美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家為維護(hù)其世界主導(dǎo)地位和既得利益,各國(guó)都在調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)外關(guān)系,各種矛盾顯現(xiàn),競(jìng)爭(zhēng)摩擦加劇。由此引發(fā)的地緣政治沖突更加頻繁,非經(jīng)濟(jì)因素對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響也在不斷上升。從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看,英國(guó)脫歐公投顯示脫歐已成定局,西班牙大選、移民危機(jī)、希臘債務(wù)問(wèn)題,中東局勢(shì)、極端勢(shì)力的恐怖襲擊、美俄關(guān)系、朝核問(wèn)題等,都將成為必須面對(duì)的不確定性,國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境因此將面臨更多的不確定性。
二、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展趨勢(shì)
國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作是在傳統(tǒng)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系形式的基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的,是國(guó)際關(guān)系在一定的歷史條件下存在的方式,國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作是一個(gè)歷史性的經(jīng)濟(jì)范疇,它的產(chǎn)生與發(fā)展有著深刻的社會(huì)、歷史原因。 二次世界大戰(zhàn)后,世界政治格局的變化帶來(lái)世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變化,為國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作創(chuàng)造良好的外部條件,戰(zhàn)后國(guó)際分工的新變化為國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作產(chǎn)生與發(fā)展打下基礎(chǔ),戰(zhàn)后國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作產(chǎn)生與發(fā)展主要原于第三次科學(xué)技術(shù)革命出現(xiàn),經(jīng)濟(jì)生活國(guó)際化和各國(guó)間的相互依賴(lài)促進(jìn)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作發(fā)展的重要因素。同時(shí),各類(lèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織在國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。目前開(kāi)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要以提高各國(guó)人民生活福利,推動(dòng)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,這已成為越來(lái)越多的國(guó)家的共識(shí),并在某些方面發(fā)揮其獨(dú)特的作用。國(guó)際生產(chǎn)要素市場(chǎng)的狀況也會(huì)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的開(kāi)展產(chǎn)生一定的影響,不同的發(fā)展背景,不斷的科學(xué)技術(shù)革新,導(dǎo)致國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作在不同的時(shí)代,顯示出不同的發(fā)展趨勢(shì)。
1.國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作趨向集團(tuán)化、區(qū)域化
由于生產(chǎn)要素移動(dòng)趨向集團(tuán)化,各經(jīng)濟(jì)集團(tuán)內(nèi)國(guó)家之間,經(jīng)濟(jì)集團(tuán)與經(jīng)濟(jì)集團(tuán)之間的經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)逐漸增加,因此通過(guò)建立集團(tuán)組織,可以有效促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)部成員更好地實(shí)現(xiàn)內(nèi)部人員、資金,技術(shù)、產(chǎn)品的流通與合作,有利于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,同時(shí)增強(qiáng)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的影響力,使得自身在新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序制定過(guò)程中享有更多的話(huà)語(yǔ)權(quán)。截至目前,世界范圍內(nèi)比較有影響力的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織有歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)、東盟、亞太經(jīng)合組織等等。
2.國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)更加激烈
在資本要素市場(chǎng)中,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都在為吸引更多的資本流入國(guó)內(nèi)推出新的優(yōu)惠政策,努力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境以提升自身競(jìng)爭(zhēng)力。在勞動(dòng)力市場(chǎng)上,國(guó)際市場(chǎng)的勞動(dòng)力要素供給從總體情況看供給大于需求,因此勞務(wù)輸出國(guó)之間必然會(huì)展開(kāi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。
3.國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作制度化、政策協(xié)調(diào)經(jīng)?;?/p>
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,為解決國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中出現(xiàn)的矛盾減少摩擦,保障和推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和正常發(fā)展,需要建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)制度和法律保護(hù)。世界上絕大部分國(guó)家和地區(qū)都是WTO成員,已達(dá)144個(gè),成員間貿(mào)易額占全球貿(mào)易額的90%以上,WTO成為世界范圍維護(hù)和完善貿(mào)易秩序的重要機(jī)制,隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)經(jīng)常化,制度化發(fā)展,極大地推進(jìn)了世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)和合作。現(xiàn)在,美日之間,美歐之間,歐共體成員國(guó)之間,發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家之間,發(fā)展中國(guó)家之間以及在聯(lián)合國(guó)和世界貿(mào)易組織內(nèi)進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)日趨頻繁,并且正在向定期化和制度化方向發(fā)展。
4.國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作形式多樣化發(fā)展
國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作形式隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作業(yè)務(wù)內(nèi)容的發(fā)展而不斷多樣化,近年來(lái)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中出現(xiàn)的新形式主要有非股權(quán)形式的國(guó)際投資,BOT投資方式、聯(lián)合研究與開(kāi)發(fā)新技術(shù)或新產(chǎn)品、勞務(wù)支付形式的補(bǔ)償交易、帶資移民、帶資承包工程、對(duì)外加工裝配等形式的境內(nèi)國(guó)際商務(wù)合作,跨國(guó)性經(jīng)濟(jì)特區(qū)等。
三、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作新特點(diǎn)
1.國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作相互依存
相互依存是現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系的重要原則和基本特征,在這樣的一個(gè)世界體系當(dāng)中,一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要取決于其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策。與此同時(shí),一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和相關(guān)政策也會(huì)作用于其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,世界各國(guó)之間在相互均衡之中相依存并得到充足的發(fā)展。隨著各國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的不斷深入和發(fā)展,各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng)。近些年我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以后,中國(guó)的對(duì)外投資和對(duì)外貿(mào)易不嘣齔ぃ國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作更加緊密,對(duì)外貿(mào)易依存度也一直處于相對(duì)較高的水平。中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)的程度不斷加深,一方面吸納了越來(lái)越多的國(guó)際資本,成為世界第一貿(mào)易大國(guó),中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)高度依存;另一方面,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中比重上升、對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不斷加大,中國(guó)的政策和經(jīng)濟(jì)調(diào)整也深刻地影響著世界經(jīng)濟(jì)。
2.全要素合作是當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的經(jīng)濟(jì)特征
國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的實(shí)質(zhì)就是生產(chǎn)要素的國(guó)際移動(dòng)和重新組合配置。第三次科技革命發(fā)生以來(lái),全球范圍內(nèi)的全要素合作趨勢(shì)變得越發(fā)明顯。生產(chǎn)要素的國(guó)際差異,價(jià)值鏈形式的分工體系在全球范圍內(nèi)已經(jīng)形成。在這一體系當(dāng)中,每個(gè)國(guó)家不可能全然擁有所有的生產(chǎn)要素和資源,而且每一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也不再體現(xiàn)在某個(gè)特定產(chǎn)業(yè)或者產(chǎn)品某個(gè)方面,在這樣的大背景下,生產(chǎn)要素的全面跨國(guó)流動(dòng)必然會(huì)成為一種趨勢(shì),一國(guó)要想在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中獲得相應(yīng)的收益,必須積極參與到全要素國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中。自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)就積極參與全球經(jīng)濟(jì)合作,爭(zhēng)取在全球產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)過(guò)程中獲得相應(yīng)的席位,以廉價(jià)的勞動(dòng)力和豐富的自然資源等優(yōu)勢(shì)融入到全球價(jià)值鏈分工體系當(dāng)中,抓住機(jī)遇積極參與并以此獲得相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益
3.全方位合作是當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的方式特征
合作共贏成為當(dāng)今國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)合作的主要內(nèi)容,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技創(chuàng)新成為今天發(fā)展的鮮明主題,國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流與合作成為全球政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流趨勢(shì)。各國(guó)在發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,要充分的考慮到對(duì)世界其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,爭(zhēng)取能同其他國(guó)家之間開(kāi)展全方位的政治經(jīng)濟(jì)合作,以此來(lái)提升自己的國(guó)際影響力和綜合國(guó)力水平。
為了更好地融入到國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系中,無(wú)論在范圍和形式上,我國(guó)在全球范圍內(nèi)同多數(shù)國(guó)家之間就開(kāi)展了全方位的合作,比如說(shuō)勞務(wù)合作、對(duì)外直接投資,國(guó)際工程承包、國(guó)際租賃業(yè)務(wù)等各個(gè)方面都有所涉及。
四、中國(guó)有效參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的策略
依據(jù)當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的新特點(diǎn)、分析我國(guó)參與當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作策略。
中國(guó)是亞太地區(qū)的大國(guó),在亞太地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)合作中占有舉足輕重的位置,隨著中國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的頻率不斷增強(qiáng),我國(guó)已越來(lái)越意識(shí)到參與國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作給自身帶來(lái)的巨大利益。積極參與國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是中國(guó)實(shí)現(xiàn)走出去最佳戰(zhàn)略選擇,它不僅有利于我國(guó)進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放贏得一個(gè)良好的貿(mào)易環(huán)境,又符合我國(guó)樹(shù)立和平發(fā)展,負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象,以及實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興的需要。只有加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,才能提高我國(guó)在國(guó)際分工中的地位,增加我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話(huà)語(yǔ)權(quán),更好保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全,鞏固中國(guó)的大國(guó)地位。
1.立足亞洲,與周邊國(guó)家和地區(qū)建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織
就目前的形式來(lái)看亞太地區(qū)將是當(dāng)今世界最具活力的經(jīng)濟(jì)板塊,也是中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往最重要和最有地緣優(yōu)勢(shì)的地區(qū),我國(guó)應(yīng)該運(yùn)用好這一地緣優(yōu)勢(shì),積極倡導(dǎo)參與東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,東亞的區(qū)域合作是中國(guó)對(duì)外進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的立足點(diǎn)。在參與和倡導(dǎo)組建亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織的過(guò)程中,中國(guó)應(yīng)發(fā)揮積極作用。從目前情況看,中國(guó)所參與的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作組織都在我國(guó)的周邊地區(qū),如亞太經(jīng)合組織、上海合作組織以及東盟l0+3合作,具有明顯的地緣優(yōu)勢(shì),正是通過(guò)這種優(yōu)勢(shì)使我國(guó)能夠在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中獲得極大的貿(mào)易利益,從而實(shí)現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。
2.根植本土,加速兩岸四地的合作進(jìn)程,走大國(guó)經(jīng)濟(jì)之路
兩岸四地經(jīng)貿(mào)往來(lái)日趨頻繁,依賴(lài)層度不斷遞增,在嚴(yán)峻的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境及全球區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展形勢(shì)之下,加強(qiáng)兩岸四地的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作可以?xún)?yōu)勢(shì)互補(bǔ),利益共享,在經(jīng)濟(jì)融合過(guò)程中的資源重新配置,使得大陸的制造業(yè)基地同港澳臺(tái)地區(qū)的信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)以及國(guó)際銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合,會(huì)使四地產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)更加突出,而且可以產(chǎn)生較強(qiáng)的貿(mào)易創(chuàng)造和貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng),減少港澳臺(tái)地區(qū)對(duì)美日歐市場(chǎng)的過(guò)分依賴(lài)。從而構(gòu)建起我們自身的經(jīng)濟(jì)大國(guó)地位和身份,并在參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程當(dāng)中掌握充分的主動(dòng)權(quán)。由于目前兩岸之間的某些壁壘尚未拆除,無(wú)法徹底實(shí)現(xiàn)“資源優(yōu)化效應(yīng)”,貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)也未充分發(fā)揮。因此,今后兩岸四地要加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,提高四地在國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與競(jìng)爭(zhēng)力,并為“一國(guó)兩制”的順利實(shí)施和陸權(quán)回歸奠定基礎(chǔ)。
3.面向世界,構(gòu)建全球性合作網(wǎng)絡(luò)
當(dāng)前各大洲之間以及最主要的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織之間的跨疆域的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作不斷加強(qiáng),無(wú)論是從合作的范圍、程度以及內(nèi)容方面都有很大程度的擴(kuò)展。因此,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局考慮,我國(guó)在開(kāi)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的過(guò)程當(dāng)中,要具有全球性的戰(zhàn)略眼光,在重c發(fā)展周邊地區(qū)區(qū)域合作組織的同時(shí),也要注重尋求同世界各國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)合作,只有面向世界,加強(qiáng)同世界各國(guó)之間的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與交流,才能順應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)潮流,提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平。例如“一帶一路”戰(zhàn)略和亞投行運(yùn)作,從實(shí)證研究結(jié)果來(lái)看,前景十分光明。客觀地說(shuō),“一帶一路”戰(zhàn)略是中國(guó)決策層從戰(zhàn)略高度出發(fā),用全球一盤(pán)棋的視角,立足于自身的發(fā)展特點(diǎn)和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展訴求提出了這一倡議。這一戰(zhàn)略既是中國(guó)引導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思路,也是中國(guó)針對(duì)美國(guó)“亞太再平衡”戰(zhàn)略和TPP的應(yīng)對(duì)之策。同時(shí)中國(guó)在參與國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作過(guò)程中,還應(yīng)注意減少對(duì)美國(guó)的過(guò)分依賴(lài),要充分援引WTO的有關(guān)規(guī)則與規(guī)定,制定出有利于我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的政策,防范全球化可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),使我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)之中立于不敗之地。
綜合而言,我國(guó)應(yīng)積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作,在策略上,擴(kuò)大國(guó)際影響力,樹(shù)立負(fù)責(zé)人大國(guó)形象,在實(shí)現(xiàn)途徑上,以互利共贏為依托,發(fā)展更高層次的開(kāi)放經(jīng)濟(jì),爭(zhēng)取道義和現(xiàn)實(shí)利益雙贏,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供永續(xù)動(dòng)力。
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篇3
第一,深刻變化的國(guó)內(nèi)外條件和環(huán)境必然提出形成新優(yōu)勢(shì)的迫切要求。經(jīng)過(guò)20多年的快速發(fā)展,我國(guó)人均國(guó)民收入已經(jīng)超過(guò)2000美元。伴隨著收入水平的提高和資本、技術(shù)等要素的積累,我國(guó)的要素結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,不同領(lǐng)域中的比較優(yōu)勢(shì)有消有長(zhǎng),在全球分工格局中的位置也在發(fā)生相應(yīng)調(diào)整。隨著我國(guó)對(duì)外貿(mào)易和外資流入在全球的比重不斷提高,我國(guó)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入了商品和要素全面雙向流動(dòng)的新階段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)同世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日益緊密,內(nèi)外影響不斷加深,經(jīng)濟(jì)利益互相交織。在這種背景下,我國(guó)參與國(guó)際分工的方式、層次和特點(diǎn)也將隨之進(jìn)行調(diào)整、拓展和提升。這些新的情況和變化,要求我們?cè)诶^續(xù)發(fā)揮好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的同時(shí),審時(shí)度勢(shì)、揚(yáng)長(zhǎng)避短,努力形成參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和合作新優(yōu)勢(shì)。
第二,新優(yōu)勢(shì)是相對(duì)于傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)而言的。在經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的新形勢(shì)下形成參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),就是要不斷完善我國(guó)市場(chǎng)開(kāi)放法律體系,實(shí)現(xiàn)政府管理行為的法制化,增加政府行為透明度,這是形成新優(yōu)勢(shì)的根本保證。用世貿(mào)組織規(guī)則和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格管理輸出商品質(zhì)量、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓的合同簽訂、對(duì)外投資的資本運(yùn)作、海外企業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估及信用評(píng)級(jí)等,這是形成新優(yōu)勢(shì)的前提。提升我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)水平,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和技術(shù)升級(jí),發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,這是形成新優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)。增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,鼓勵(lì)我國(guó)企業(yè)堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新,參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定,這是形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。展望今后5~13年,我國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)至少應(yīng)包括以下幾個(gè)方面。
人力資源優(yōu)勢(shì)。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)證明,人力資本是保持經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)勞動(dòng)力工資等要素價(jià)格將不斷上升,單純依靠廉價(jià)勞動(dòng)力資源的發(fā)展模式難以為繼。在此壓力下,提升人力素質(zhì)的重要性日益凸顯。其核心就是要通過(guò)加大教育培訓(xùn)等培育更高質(zhì)量的人力資源,并與其他生產(chǎn)要素更有效地結(jié)合在一起,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)全球化背景下,創(chuàng)新能力日益成為國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的核心。目前,我們已經(jīng)具備了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要基礎(chǔ)和良好條件。形成創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),就是通過(guò)形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制,大力推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等,進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的活力,使我國(guó)在日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。
品牌優(yōu)勢(shì)。知足品牌的多少,是一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力的體現(xiàn)。目前,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已升至世界第四,但在世界名牌之林中,我國(guó)產(chǎn)品的名牌卻寥寥無(wú)幾。缺乏品牌競(jìng)爭(zhēng)力,已成為制約我國(guó)企業(yè)做大做強(qiáng)的重要因素。今后,打造品牌優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)就是要加強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)自主品牌意識(shí),以品牌資源整合企業(yè)的技術(shù)、管理、營(yíng)銷(xiāo)等優(yōu)勢(shì),形成自身的核心競(jìng)爭(zhēng)能力,不斷提升在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工中的地位。
篇4
一、建立中華自由貿(mào)易區(qū)
作為政治大國(guó)和經(jīng)濟(jì)大國(guó),無(wú)論是從全球還是從地區(qū)戰(zhàn)略的角度,中國(guó)都需要建立以自身為核心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略。香港、澳門(mén)、臺(tái)灣是中國(guó)的三個(gè)單獨(dú)關(guān)稅區(qū),又互為重要的貿(mào)易與投資伙伴。兩岸四地建立自由貿(mào)易區(qū)有利于兩岸四地經(jīng)濟(jì)繁榮與發(fā)展,是順應(yīng)歷史潮流的舉措。兩岸四地同為中國(guó)人,彼此間的互補(bǔ)遠(yuǎn)大于競(jìng)爭(zhēng)。作為腹地的祖國(guó)大陸經(jīng)貿(mào)發(fā)展?jié)摿薮?,龐大的消費(fèi)人口和市場(chǎng),多層次的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,為兩岸四地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和演進(jìn)提供了巨大的空間和機(jī)會(huì)。因而建立中華自由貿(mào)易區(qū)應(yīng)成為新世紀(jì)中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的首要選擇。
二、以周邊睦鄰成員國(guó)為重點(diǎn),積極推進(jìn)亞太經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程
亞太地區(qū)是21世紀(jì)最具經(jīng)濟(jì)活力最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)實(shí)體。中國(guó)作為亞太最大的發(fā)展中國(guó)家,有必要謀求與周邊國(guó)家形成區(qū)域或次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,以更加積極的姿態(tài)推動(dòng)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。具體來(lái)看,要進(jìn)一步加強(qiáng)與東盟的經(jīng)濟(jì)合作,按既定目標(biāo)建立“10+1”自由貿(mào)易區(qū),以此為中國(guó)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作提供重要的依托和堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);積極推進(jìn)中韓自由貿(mào)易區(qū)的建立,并探討中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判的方式方法。為此,應(yīng)進(jìn)一步參與APEC的活動(dòng),爭(zhēng)取在制定有關(guān)規(guī)定中有更多的發(fā)言,更加主動(dòng)地倡議和提出各種富有戰(zhàn)略型、前瞻性的議題,增大在重要合作議題上的聲音和分量,以充分維護(hù)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)安全。積極倡導(dǎo)建立維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、發(fā)展睦鄰友好合作的新型區(qū)域合作模式,并側(cè)重加強(qiáng)次區(qū)域化經(jīng)濟(jì)合作,如環(huán)黃渤海經(jīng)濟(jì)圈、東北亞經(jīng)濟(jì)圈、環(huán)日本海經(jīng)濟(jì)圈、華南經(jīng)濟(jì)圈等。
三、構(gòu)筑多元重心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式
多元重心的區(qū)域合作模式正在成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合的趨勢(shì)。中國(guó)應(yīng)謀求在亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)由單一重心模式向多元重心模式轉(zhuǎn)變。根據(jù)經(jīng)濟(jì)依存度和經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性的強(qiáng)弱,可將中國(guó)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的格局分為三個(gè)層次。第一層次:與中國(guó)互補(bǔ)性最強(qiáng),地緣、人文優(yōu)勢(shì)條件最佳。范圍包括臺(tái)港澳在內(nèi)的中華經(jīng)濟(jì)圈、歐洲經(jīng)濟(jì)圈、北美經(jīng)濟(jì)圈、東北亞經(jīng)濟(jì)圈。第二層次:與中國(guó)的互補(bǔ)性較強(qiáng),地緣、人文條件良好。范圍大體包括東南亞經(jīng)濟(jì)圈、南亞經(jīng)濟(jì)圈、中亞經(jīng)濟(jì)圈、西亞經(jīng)濟(jì)圈。第三層次:與我國(guó)的互補(bǔ)性弱,地緣、人文條件一般。范圍大致包括中東、非洲、拉美和某些獨(dú)聯(lián)體國(guó)家、東歐諸國(guó),這一層次與中國(guó)的合作關(guān)系較弱。顯然第一層次是中國(guó)開(kāi)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重點(diǎn)地區(qū)。而第二層次的東南亞經(jīng)濟(jì)圈處于亞太地區(qū),也是中國(guó)開(kāi)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重點(diǎn)。從總體看,中國(guó)應(yīng)以?xún)砂端牡貫楹诵?,推?dòng)?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)圈的貿(mào)易和投資自由化進(jìn)程,加強(qiáng)與亞太經(jīng)合成員間的經(jīng)濟(jì)合作,同時(shí)在各個(gè)戰(zhàn)略方向上推進(jìn)不同的合作方式。向北推動(dòng)與俄羅斯及東北亞的區(qū)域合作進(jìn)程,由優(yōu)惠貿(mào)易和項(xiàng)目開(kāi)發(fā)向更高層次合作方式過(guò)渡,積極籌劃東北亞自由貿(mào)易區(qū);向南推動(dòng)中國(guó)與東盟的自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),構(gòu)建東南亞次區(qū)域合作區(qū)域圈;向西借助上海合作組織發(fā)展與中亞五國(guó)的多邊合作;向西南謀求與南亞各國(guó)發(fā)展密切的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,為今后深化雙邊合作奠定基礎(chǔ)。
四、正確處理大國(guó)之間的關(guān)系,積極推進(jìn)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作
區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)程的進(jìn)展與大國(guó)的推動(dòng)是密切相關(guān)的。歐盟的發(fā)展離不開(kāi)法德兩個(gè)大國(guó)的推動(dòng)。北美自由貿(mào)易區(qū)也是在美國(guó)的積極推動(dòng)下促成的。兩者都經(jīng)歷了由大國(guó)牽頭,逐步擴(kuò)大升級(jí)的道路。中國(guó)作為地區(qū)和世界大國(guó),應(yīng)積極參與推動(dòng)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展。在亞洲地區(qū)大國(guó)關(guān)系十分復(fù)雜,中日、日韓、中國(guó)與東盟以及日本與東盟之間都存在著一定的戒備心理和緊張關(guān)系,而且都想在區(qū)域一體化中掌握主導(dǎo)權(quán),這種基于本國(guó)利益而產(chǎn)生的相互猜忌和戒備心理會(huì)阻礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展。因此,中國(guó)作為錯(cuò)綜復(fù)雜關(guān)系中的重要角色,應(yīng)首先妥善處理與大國(guó)的關(guān)系,積極倡導(dǎo)互信機(jī)制。
五、不斷提高我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力和綜合國(guó)力
篇5
論文摘要 隨著我國(guó)改革開(kāi)放事業(yè)的不斷深入和世界經(jīng)濟(jì)全球化的腳步不斷加快,國(guó)際貿(mào)易已經(jīng)成為當(dāng)前人類(lèi)社會(huì)最為重要的經(jīng)濟(jì)形態(tài)之一,在人類(lèi)社會(huì)中的發(fā)展和繁榮這一過(guò)程中起到無(wú)可替代的重要作用。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷加深,我國(guó)和世界各國(guó)之間開(kāi)始了日趨頻繁的貿(mào)易往來(lái)。毫無(wú)疑問(wèn),這些經(jīng)濟(jì)往來(lái)極大地促進(jìn)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開(kāi)放事業(yè)的不斷深入,但是,卻不可避免的產(chǎn)生一些問(wèn)題,比如和他國(guó)之間的貿(mào)易糾紛等,要解決這一問(wèn)題,就必須依靠國(guó)際經(jīng)濟(jì)法。本文對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的相關(guān)概念進(jìn)行了簡(jiǎn)要的介紹和闡述,并且對(duì)其在促進(jìn)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的過(guò)程中起到的重要進(jìn)行了深入的分析,并提出相應(yīng)的建議和發(fā)展方向,以期能夠引起相關(guān)的借鑒和思考,最終促進(jìn)我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的蓬勃發(fā)展,并促進(jìn)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一偉大事業(yè)的進(jìn)展。
論文關(guān)鍵詞 國(guó)際法 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法 對(duì)外貿(mào)易
隨著人類(lèi)社會(huì)的生產(chǎn)力水平和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,人類(lèi)已經(jīng)逐漸打破了距離的界限,在世界范圍內(nèi)進(jìn)行著各種的貿(mào)易,極大地促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也成為主導(dǎo)人類(lèi)社會(huì)前進(jìn)最為重要的力量。
改革開(kāi)放前,由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思維和各種歷史原因的影響,我國(guó)國(guó)際貿(mào)易一直處于停頓狀態(tài),進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易的國(guó)家不僅較少,而且形式單一、交易物也多以農(nóng)產(chǎn)品和資源為主,沒(méi)有起到對(duì)外貿(mào)易應(yīng)有的促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的。
在1978年12月召開(kāi)的,我國(guó)開(kāi)始了史詩(shī)般的改革開(kāi)放,向全世界打開(kāi)了國(guó)門(mén),而隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)也具有了和外國(guó)進(jìn)行貿(mào)易活動(dòng)的優(yōu)勢(shì)條件。此后,對(duì)外貿(mào)易真正成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛和社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)動(dòng)力,起到了不可忽視的重要作用。
一、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易歷程概述
改革開(kāi)放之后,我國(guó)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化這一客觀世界的發(fā)展趨勢(shì),在增強(qiáng)自身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)不斷擴(kuò)大著對(duì)外開(kāi)放,積極、平等和世界各個(gè)國(guó)家開(kāi)始了相互間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放后長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年時(shí)間的建設(shè),尤其是中國(guó)加入是世界貿(mào)易組織(WTO)之后,中國(guó)進(jìn)入了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期,不斷地利用對(duì)外貿(mào)易來(lái)深化自身改革,不僅利用擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的范圍吸引了大量的外商投資,而且還利用引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)提升了自身的生產(chǎn)力水平,真正實(shí)現(xiàn)了國(guó)家跨越式發(fā)展。
時(shí)至今日,作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中最活躍和增長(zhǎng)最快的部分,對(duì)外貿(mào)易發(fā)揮著無(wú)可替代的重要作用,而中國(guó)不僅因?yàn)檫@蓬勃的對(duì)外貿(mào)易成為世界上的貿(mào)易大國(guó),而且也逐漸發(fā)展為全球最為重要的經(jīng)濟(jì)體。總之,通過(guò)建設(shè)和發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,中國(guó)與世界各國(guó)之間得到了緊密的聯(lián)系,這不僅對(duì)于“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)和中華民族的偉大復(fù)興大有裨益,而且也為世界繁榮和人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步貢獻(xiàn)了力量。
根據(jù)中華人民共和國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院的《2014年第一季度中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告》可以看出,2013年年內(nèi),我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了4.16萬(wàn)億美元的貨物進(jìn)出口總額,已經(jīng)成為世界第一大的貿(mào)易國(guó)家,其中出口數(shù)額占到世界整體出口數(shù)額的11.8%,而進(jìn)口數(shù)額則占到世界整體進(jìn)口數(shù)額的10.3%,而2597.5億元的貿(mào)易順產(chǎn)占到了我國(guó)2013年全年GDP總額的2.8%。
由此可見(jiàn),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易不僅對(duì)于自身,而且對(duì)于整個(gè)世界都將起到不可忽視的重要作用,但是,這種逐漸多層次、多范圍、多角度的對(duì)外貿(mào)易也在一定程度的對(duì)我們提出了挑戰(zhàn),如何利用國(guó)際經(jīng)濟(jì)法這一重要的國(guó)際法內(nèi)容來(lái)保證我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的正常進(jìn)行、促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)成為一項(xiàng)極為現(xiàn)實(shí)的重要問(wèn)題。
二、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法相關(guān)概念闡述
法律是由國(guó)家制定或者認(rèn)可,并且以自身的強(qiáng)制力作為保障,協(xié)調(diào)和管理相應(yīng)社會(huì)關(guān)系的社會(huì)準(zhǔn)則,也就是說(shuō),法律的誕生、制定和推行,必須有現(xiàn)實(shí)的社會(huì)實(shí)際作為基礎(chǔ),必須是建立在社會(huì)實(shí)際情況之上。因此,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法就本質(zhì)而言,是隨著人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步而必然出現(xiàn)的產(chǎn)物,也是各經(jīng)濟(jì)體之間日益增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)來(lái)往和國(guó)家間貿(mào)易逐漸加強(qiáng)的產(chǎn)物。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的誕生最早可以追溯到中世紀(jì)末期,當(dāng)時(shí),隨著人類(lèi)社會(huì)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和生產(chǎn)力的進(jìn)步,不同商業(yè)城市間的貿(mào)易往來(lái)不斷加深,這就迫切的需要相應(yīng)的規(guī)則能夠?qū)τ谶@些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)節(jié),因此,一些不同城市間進(jìn)行經(jīng)貿(mào)往來(lái)時(shí)約定俗成的規(guī)則便開(kāi)始出現(xiàn),調(diào)節(jié)著彼此間的經(jīng)貿(mào)活動(dòng),而這便是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的雛形。此后,隨著國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)不斷加深,開(kāi)始出現(xiàn)了大量有關(guān)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容的法律制度,并且從國(guó)家的角度得到了確認(rèn),因此,學(xué)界普遍認(rèn)為,真正意義上的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法誕生于第二次世界大戰(zhàn),并且逐漸在世界各國(guó)之間的經(jīng)貿(mào)往來(lái)中起到更為突出的作用,規(guī)范著世界經(jīng)濟(jì)不斷地發(fā)展。
三、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法在國(guó)際貿(mào)易中的重要作用
可以說(shuō),正是國(guó)際貿(mào)易的日趨繁榮才使得國(guó)際經(jīng)濟(jì)法誕生并且得到發(fā)展,可以說(shuō),其不僅包含著國(guó)際間不同國(guó)家的多項(xiàng)立法,而且對(duì)于國(guó)際貿(mào)易的方方面面都做出了相應(yīng)的規(guī)范,是調(diào)節(jié)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易措施中一項(xiàng)非常重要的立法措施和調(diào)節(jié)工具??梢哉f(shuō),不同國(guó)家間經(jīng)濟(jì)的“小國(guó)寡民”時(shí)代已經(jīng)正式結(jié)束,國(guó)家單獨(dú)的依靠自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)完全無(wú)法實(shí)現(xiàn)自給自足,在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮下建設(shè)規(guī)范化的國(guó)際貿(mào)易便已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)和人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的必經(jīng)之路。
可以說(shuō),從現(xiàn)實(shí)實(shí)際的角度來(lái)看,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法保障了各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體在參與世界經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中都可以具有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),可以極大的維護(hù)世界貿(mào)易的正常進(jìn)行,更保障了世界的正常秩序。
在確定實(shí)施改革開(kāi)放之前,包括外貿(mào)在內(nèi)的各種形式的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較為緩慢,極少和全球市場(chǎng)發(fā)生接觸,因此,國(guó)際經(jīng)濟(jì)法并不能起到應(yīng)有的作用。但是這一局面在中國(guó)加入世貿(mào)組織后出現(xiàn)了極大地改變,中國(guó)和世界各經(jīng)濟(jì)體之間接觸日益頻繁這一客觀事實(shí)使得國(guó)際經(jīng)濟(jì)法必然將得到發(fā)展,尤其是在加入世界貿(mào)易組織(WTO)后,我國(guó)和國(guó)外各經(jīng)濟(jì)體之間的接觸日益加深的同時(shí)也帶來(lái)了許多國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題,正因如此,若想真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)、快速發(fā)展,必須要認(rèn)真的了解和科學(xué)應(yīng)用國(guó)際經(jīng)濟(jì)法,以此來(lái)應(yīng)對(duì)日益變化的貿(mào)易環(huán)境。
四、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法在國(guó)際貿(mào)易中的具體應(yīng)用分析
(一)國(guó)際技術(shù)貿(mào)易法
所謂的國(guó)際技術(shù)貿(mào)易法,即個(gè)經(jīng)濟(jì)體間有關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科學(xué)技術(shù)的國(guó)際商務(wù)往來(lái),主要有慣例、國(guó)際公約、國(guó)際組織的內(nèi)部決議、國(guó)內(nèi)的法院判例等部分共同組成。隨著人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為其中最為重要的內(nèi)容,也成為當(dāng)前社會(huì)所共同關(guān)注的問(wèn)題,對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效地保護(hù),可以最大程度的為人類(lèi)的科技創(chuàng)新和技術(shù)發(fā)展提供有效地支持,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)于人類(lèi)社會(huì)整體發(fā)展的推動(dòng)。
國(guó)際法中,從1883年開(kāi)始,包括《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》在內(nèi)的各種國(guó)際公約開(kāi)始相繼問(wèn)世,這就使得國(guó)際技術(shù)貿(mào)易中所存在的各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題能夠在法律和制度的層面得到解決,并且經(jīng)過(guò)長(zhǎng)久以來(lái)的修改和完善,至今仍然在國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)中起著極為重要的作用。
可以肯定的是,隨著中國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化的今天必然會(huì)在國(guó)際的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中扮演著更為重要的角色,也將逐漸發(fā)揮著更為重要的作用。但是,歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家卻將規(guī)定有知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容的國(guó)際技術(shù)貿(mào)易法作為自身的防護(hù)措施和武器,而中國(guó)由于自身的科技相對(duì)落后和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的相對(duì)不完善,使得中國(guó)企業(yè)在進(jìn)行相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營(yíng)時(shí)不得不陷入相對(duì)落后的申請(qǐng)專(zhuān)利受限、支付高昂專(zhuān)利使用費(fèi)到最后生產(chǎn)這一相對(duì)落后的經(jīng)營(yíng)模式中,這不僅無(wú)法取得客觀的經(jīng)濟(jì)收益,而且在一定程度上阻礙了我國(guó)企業(yè)科技研發(fā)的積極性,只能單獨(dú)的復(fù)制他國(guó)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)品,這對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)社會(huì)的未來(lái)發(fā)展造成了不可估量的負(fù)面印象。
由此可以看出,國(guó)經(jīng)濟(jì)法對(duì)我國(guó)參與國(guó)際技術(shù)貿(mào)易是有著極為重要的作用,同樣,對(duì)于整個(gè)中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有著極為重大的意義。
(二)國(guó)際貨物貿(mào)易法
《國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同成立統(tǒng)一法公約》和《國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)統(tǒng)一法公約》這兩項(xiàng)國(guó)際法是國(guó)際貨物貿(mào)易法的主體,主要是規(guī)定了在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易時(shí),交易雙方各自和彼此之間的相應(yīng)責(zé)任與權(quán)利,以期能夠?yàn)閲?guó)際貿(mào)易的往來(lái)提供方法上的指導(dǎo),并制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),從而從根本上規(guī)范、指導(dǎo)和促進(jìn)國(guó)際間的自由貿(mào)易。
如,在2002年的德國(guó)某公司訴訟中國(guó)某公司啤酒花質(zhì)量議案中,由于貨輪的油罐發(fā)熱而引起啤酒花變質(zhì),但是保險(xiǎn)公司卻沒(méi)有進(jìn)行回復(fù)和理賠,因此德方提起訴訟,要求中國(guó)某公司承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
在關(guān)于國(guó)際貿(mào)易貿(mào)易的國(guó)際法中對(duì)這種情況規(guī)定,貨物在運(yùn)輸途中出毀損,在保證賣(mài)方已經(jīng)交貨的情況下,應(yīng)當(dāng)由買(mǎi)方承擔(dān),因此,法院最終做出裁決,中方不承擔(dān)賠償責(zé)任。
由此可見(jiàn),國(guó)際貨物貿(mào)易國(guó)際法對(duì)于我國(guó)參與國(guó)際貿(mào)易的實(shí)踐有著極為重要的意義,合理的利用國(guó)際經(jīng)濟(jì)法,可以保障我國(guó)的經(jīng)濟(jì)權(quán)利,從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。
五、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的作用
(一) 應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)
通過(guò)前面的論述我們可以了解到,知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘之所以會(huì)影響中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程,是因?yàn)橛纱水a(chǎn)生的額外成本會(huì)降低中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,并最終導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的萎縮和消亡。因此無(wú)論是政府部門(mén)還是企業(yè),都應(yīng)該對(duì)這一危機(jī)有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)。正因如此,我國(guó)政府和企業(yè)應(yīng)當(dāng)加快我國(guó)自主創(chuàng)新能力建設(shè)、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展、妥善應(yīng)當(dāng)訴訟,以期最大程度的保障我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。
篇6
自20世紀(jì)70年代以來(lái),國(guó)際貨幣合作已經(jīng)得到來(lái)自經(jīng)濟(jì)學(xué)家和各國(guó)政策制定者們的越來(lái)越高的重視。早在1978年的波恩峰會(huì)上,七國(guó)集團(tuán)就已經(jīng)達(dá)成了一套非常詳備的合作方案,使我們不能再對(duì)該領(lǐng)域內(nèi)的重要進(jìn)展無(wú)動(dòng)于衷。在研究中我們常常將貨幣政策合作(PolicyCooperation)和貨幣政策協(xié)調(diào)(PolicyCoodination)交替使用,用以指稱(chēng)涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家的貨幣決策機(jī)構(gòu)或決策當(dāng)局之間某種形式的合作關(guān)系。對(duì)國(guó)際貨幣合作的基礎(chǔ)和有效性問(wèn)題,從來(lái)都存在廣泛的爭(zhēng)議,支持者麥金農(nóng)和威廉姆森宣稱(chēng),目前國(guó)際貨幣體系中無(wú)節(jié)制的匯率浮動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)管理和物價(jià)穩(wěn)定非常不利,而一國(guó)貨幣政策的目標(biāo)恰恰是宏觀經(jīng)濟(jì)和通貨的穩(wěn)定,貨幣政策的獨(dú)立性并不是目標(biāo)本身而僅僅是達(dá)成目標(biāo)的手段,對(duì)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體而言,有效的國(guó)際貨幣合作值得優(yōu)先追求。而反對(duì)者則陣容更強(qiáng)大,國(guó)內(nèi)穩(wěn)定是匯率穩(wěn)定的前提條件已根深蒂固,哈伯勒等則將支持者的論點(diǎn)反轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),聲稱(chēng)應(yīng)該優(yōu)先考慮國(guó)內(nèi)的貨幣穩(wěn)定,唯其如此這些國(guó)家才有能力遵循一種更穩(wěn)定和更富有預(yù)見(jiàn)性的匯率政策,進(jìn)行國(guó)際貨幣合作才有起碼的基礎(chǔ)。至今,如何形成有效的國(guó)際貨幣合作機(jī)制,并防范其向逆效合作滑落仍是國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)有待探索的前治理論。
一、國(guó)際貨幣臺(tái)作的原因:市場(chǎng)溢出和政策溢出
如果我們承認(rèn)全球化導(dǎo)致各國(guó)在貨幣經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的相互聯(lián)系和相互影響日益加深,那么一國(guó)資本市場(chǎng)的異常波動(dòng)就可能影響和波及國(guó)際資本市場(chǎng),而國(guó)際資本市場(chǎng)危機(jī)也可能無(wú)法充分隔疫而困擾國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng),這通常被稱(chēng)為市場(chǎng)的“溢出”和“溢入”(MarketSPill-over)。一國(guó)貨幣政策也既可能傳遞到也可能受制于它國(guó)的貨幣政策,這通常被稱(chēng)為政策的溢出和溢入(PolicySpill-over)。顯然市場(chǎng)或政策溢出及相關(guān)命題都僅對(duì)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體才有意義。鑒于對(duì)全球資本市場(chǎng)和對(duì)國(guó)際貨幣體系的管轄權(quán)的歸屬模糊不清,人們?cè)噲D通過(guò)國(guó)際貨幣合作來(lái)降低上述溢出效應(yīng)。
基于“貨幣政策溢出”的國(guó)際貨幣合作理論的代表人物有庫(kù)珀等。經(jīng)濟(jì)全球化的加深導(dǎo)致只有小型開(kāi)放經(jīng)濟(jì)才可以基本不考慮政策的溢出效應(yīng),而大國(guó)在制訂貨幣金融政策時(shí),就不能不事先考慮相互間的政策溢出并進(jìn)行政策協(xié)調(diào)。一般認(rèn)為,政策溢出效應(yīng)主要通過(guò)貿(mào)易渠道和資本流動(dòng)渠道傳遞。以貿(mào)易渠道為例,一國(guó)緊縮性貨幣政策可能導(dǎo)致進(jìn)口需求的下降,而其政策溢出則給予其主要貿(mào)易伙伴一個(gè)外源性需求緊縮;以資本流動(dòng)渠道為例,一國(guó)緊縮性貨幣政策意味著本幣利率上升,而政策溢出則導(dǎo)致向這個(gè)國(guó)家的資本流動(dòng),他國(guó)因資本外流而有意外緊縮。庫(kù)珀的大致結(jié)論是:在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)下如果不考慮貨幣合作,則一國(guó)政策效能將大為削弱。此后庫(kù)里,列文和維達(dá)里斯等(1987)研究了近年浮動(dòng)匯率制發(fā)展歷程后指出,各國(guó)力圖確保它們宏觀政策的獨(dú)立性可能對(duì)世界經(jīng)濟(jì)具有破壞性,溢出效應(yīng)的存在說(shuō)明各國(guó)可以通過(guò)國(guó)際貨幣合作來(lái)分享合作體系帶來(lái)福利增進(jìn)。富蘭克爾的基本思路是:所謂政策溢出,是指在經(jīng)濟(jì)相互依存不斷加深時(shí),一國(guó)的政策行為將影響別國(guó)的福利函數(shù),而它國(guó)的政策行為同樣將影響本國(guó)福利函數(shù)的達(dá)成,因此各國(guó)彼此割裂和相互沖突的貨幣政策是不可取的,必須通過(guò)貨幣合作降低整體福利損失,富蘭克爾尤其主張以建立起較大的貨幣區(qū)(CurrencyBloc)來(lái)作為國(guó)際貨幣合作的手段。
基于“資本市場(chǎng)溢出”的國(guó)際貨幣合作理論的代表人物歸功于蒙代爾,他分別討論了在固定匯率制和浮動(dòng)匯率制下,資本流動(dòng)帶來(lái)的溢出效應(yīng),以及一國(guó)貨幣政策和財(cái)政政策的搭配問(wèn)題。目前基于市場(chǎng)溢出的貨幣政策合作大致有以下幾種思路:一是主張國(guó)際貨幣合作可以降低市場(chǎng)和匯率的不確定性,即浮動(dòng)匯率制在確保了各國(guó)貨幣政策獨(dú)立性的同時(shí),并不能完全隔疫資本市場(chǎng)的溢出效應(yīng),其頻繁波動(dòng)反過(guò)來(lái)將削弱各國(guó)貨幣政策的效能,各國(guó)讓渡部分貨幣進(jìn)行合作可以降低外匯市場(chǎng)和匯率的不確定性,并最終使貨幣合作參與者受益;二是主張國(guó)際貨幣合作應(yīng)該有恰當(dāng)?shù)乃胶头绞?。S.漢和C.瑞因哈特等認(rèn)為,估計(jì)在1992年時(shí),1.7個(gè)百分點(diǎn)的利率差才會(huì)因溢出效應(yīng)而引起貨幣市場(chǎng)間的波動(dòng),而現(xiàn)在0.7個(gè)百分點(diǎn)的利率差即可達(dá)到類(lèi)似效果,甚至股票市場(chǎng)等其它資本市場(chǎng)的溢出效應(yīng)也在增加,因此各國(guó)必須在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、銀行監(jiān)管、信息披露等方面進(jìn)行適當(dāng)?shù)膰?guó)際貨幣合作??梢?jiàn),各國(guó)產(chǎn)生在貨幣領(lǐng)域進(jìn)行合作的初衷,就在于通過(guò)貨幣合作降低政策或市場(chǎng)的溢出效應(yīng),并改善本國(guó)貨幣政策的效能及資本市場(chǎng)的穩(wěn)健性。
二、國(guó)際貨幣合作的霸權(quán)穩(wěn)定論
基于霸權(quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)的貨幣合作理論的始作傭者可能是金德?tīng)柌瘢≒.C.Kindleberger),霸權(quán)穩(wěn)定論(HegemonicStabilityTheory)并非由金氏提出,而是另一位學(xué)者克歐亨尼(R.Keohane)提出的,但金德?tīng)柌袷紫葘⑵溥\(yùn)用到國(guó)際貨幣合作領(lǐng)域。在其《1929-1939世界性經(jīng)濟(jì)蕭條》一書(shū)中,金氏認(rèn)為在國(guó)際貨幣領(lǐng)域需要一個(gè)霸主以杜絕政策或市場(chǎng)溢出效應(yīng),霸主的作用不僅僅局限于充當(dāng)發(fā)行世界貨幣和充當(dāng)全球最后貸款人角色,也應(yīng)為國(guó)際貨幣體系的穩(wěn)定發(fā)揮作用。但除了霸主和附從者之間以霸權(quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)維持國(guó)際貨幣秩序之外,金氏甚至否認(rèn)其他形式的國(guó)際貨幣合作的有效性。1973年正是布雷頓森林體系崩潰之際,但金德?tīng)柌袢匀粓?jiān)稱(chēng)霸權(quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)是唯一途徑,實(shí)在具有諷刺意義。此后,克拉斯納(S.Krasner)和吉爾芬(R.Gilpin)等對(duì)霸權(quán)穩(wěn)定論進(jìn)行了發(fā)展。一般來(lái)說(shuō),霸權(quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)必須滿(mǎn)足下列條件:1、關(guān)鍵國(guó)具有足夠的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中居于主導(dǎo)地位;2、他國(guó)相對(duì)于關(guān)鍵國(guó)地位的明顯遜色和對(duì)關(guān)鍵國(guó)地位的不言自明的普遍默示;3、體系創(chuàng)立伊始關(guān)鍵國(guó)通貨穩(wěn)定,且附從國(guó)認(rèn)為其自身貨幣政策相對(duì)于關(guān)鍵國(guó)貨幣政策的從屬性和被動(dòng)性未對(duì)自身利益構(gòu)成威脅;4、霸權(quán)體系內(nèi)的成員存在一定水?降木梅⒄骨魍浴6勻ê獻(xiàn)魈逑翟蚓哂幸幌綠氐悖?、霸權(quán)體系的貨幣合作體現(xiàn)為霸主決定霸權(quán)體系的貨幣政策,其他附從國(guó)認(rèn)同和接受,一旦默示的接受性受到懷疑,霸權(quán)結(jié)構(gòu)就從穩(wěn)定向非穩(wěn)蛻變;2、霸權(quán)體系的貨幣合作通過(guò)制度予以維持和協(xié)調(diào);3、霸權(quán)必須能夠產(chǎn)生類(lèi)似“公共產(chǎn)品”的收益以抵補(bǔ)附從國(guó)犧牲貨幣政策獨(dú)立性的成本,當(dāng)霸權(quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)的合作收益趨于枯竭時(shí),該體系就將崩潰。
金德?tīng)柌竦忍岢龅陌詸?quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)的缺陷是顯而易見(jiàn)的,克歐亨尼隨后提出了后霸權(quán)合作論。最早運(yùn)用霸權(quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)一詞的克歐亨尼在其《霸權(quán)衰落之后:世界政治經(jīng)濟(jì)中的合作與傾軋》中指出:“霸權(quán)性合作并不構(gòu)成唯一可能的合作方式”,“霸權(quán)后合作也是可能的”,他指出后霸權(quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)(Post-HegemonicStabilityTheory)的特征是:1、從邏輯上看,霸權(quán)不是寡頭合作體系中出現(xiàn)貨幣合作的必要條件,而后霸權(quán)體系則是大國(guó)間的寡頭合作博弈過(guò)程,大國(guó)間“可以自己提供集體利益”;2、不管是否屬于霸權(quán)性質(zhì),國(guó)際體系所依賴(lài)的是共同的或互補(bǔ)的利益關(guān)系,頻繁的政策和市場(chǎng)溢出將促使貨幣合作的規(guī)模和程度更深更廣,盡管著重寡頭合作的信譽(yù)是可質(zhì)疑的;3、霸權(quán)體制本身具有慣性,霸權(quán)的衰落并不意味著合作體系的消亡,但體系中霸主將受到寡頭的挑戰(zhàn),從而導(dǎo)致霸權(quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu)向后霸權(quán)合作體系漸變。此后庫(kù)納(R.Copper)、艾治格林(B.Eichengreen)等一起發(fā)展了后霸權(quán)合作理論。他們將國(guó)家分為兩類(lèi),一類(lèi)是小型開(kāi)放經(jīng)濟(jì)體,對(duì)于它們,其參與國(guó)際貨幣合作的可能選擇只有兩種對(duì)角選擇(TwoCornerSolu-tions),要么保持徹底的浮動(dòng)匯率制度,要么通過(guò)釘住單一貨幣或貨幣局制度(CurrencyBoardSystem)固定其匯率。這也被形象地比喻為“暴風(fēng)雨中的風(fēng)葉”理論,一個(gè)國(guó)家的匯率安排就好象風(fēng)葉一樣,在金融全球化的暴風(fēng)雨中,除了將風(fēng)葉和風(fēng)車(chē)完全脫鉤,讓風(fēng)葉隨風(fēng)而轉(zhuǎn)之外,就只有把風(fēng)葉和風(fēng)車(chē)完全固定,讓風(fēng)葉和風(fēng)車(chē)靜止不動(dòng)。另一類(lèi)是大國(guó)經(jīng)濟(jì),對(duì)于它們,沒(méi)有一國(guó)在貨幣體系中處于支配地位,國(guó)際貨幣事務(wù)必須通過(guò)合作來(lái)解決。這潛在地反映了世界多極化的趨勢(shì),此方面典型的例子是西方七國(guó)集團(tuán)的政策合作體系。
從全球角度觀察,霸權(quán)和后霸權(quán)的貨幣合作模型可以用以下模型概括。如假定全球由n國(guó)組成,且各國(guó)均有自己的貨幣和中央銀行,并通過(guò)固定彼此之間的匯率建立貨幣體系,假定第n國(guó)的貨幣匯率為1,用Si表示i國(guó)貨幣相對(duì)于第n國(guó)貨幣的匯率,F(xiàn)i是i國(guó)用本幣表示的外匯儲(chǔ)備變動(dòng),由于全球國(guó)際收支差額必為零,則有:S1F1+S2F2十S3F3+……Sn-1Fn-1十Fn=0。為了維持該系統(tǒng)的相容性,第n國(guó)必須既不為其國(guó)際收支變動(dòng)Fn規(guī)定獨(dú)立的目標(biāo),也不應(yīng)干預(yù)市場(chǎng),以試圖確定S1、S2、S3、Sn-1中的任何一個(gè)匯率,結(jié)果第n國(guó)的唯一選擇,就是采取“有益疏忽”政策,把Fn作為國(guó)際貨幣體系的“殘差”來(lái)決定。因此包含n國(guó)成員為了維持匯率和系統(tǒng)的相容性,其可能的路徑只有三種:第一種是后霸權(quán)合作體系。在n-1國(guó)選擇其對(duì)于第n種貨幣的匯率并自主國(guó)際收支時(shí),第n國(guó)必須成為和體系中其他寡頭采取合作姿態(tài)的“無(wú)為的霸主”,放棄其國(guó)際收支和匯率政策的自主性;或者相反,第n國(guó)執(zhí)行獨(dú)立的貨幣政策,而其余n-1因?yàn)榫S持對(duì)n國(guó)貨幣的穩(wěn)定,它介1的國(guó)際收支和本幣供給被動(dòng)地由n國(guó)的貨幣政策所決定,n國(guó)成為要求其余附從國(guó)服從霸主的“穩(wěn)定的霸主”。第二種是霸權(quán)穩(wěn)定結(jié)構(gòu),即在S1、S2、S3,Sn-1、Sn等被貨幣同盟所確定時(shí),為維持系統(tǒng)相容,各國(guó)必須建立區(qū)域內(nèi)的中央銀行,并授權(quán)它以統(tǒng)一的貨幣政策保證S1F1+S2F2十S3F3+……Sn-1Fn-1十Fn=0的條件;或者至少在貨幣政策、匯率和國(guó)際收支方面進(jìn)行非常密切的政策協(xié)調(diào),這正是歐盟的德洛爾解法(Delors’SApproach)。第三種,為n國(guó)引入第n+1個(gè)約束變量,即“外部駐錨”(ExternalArchor),這樣n-1個(gè)匯率和外部駐錨的價(jià)格是外生的,第n種貨幣供給才可能成為內(nèi)生,系統(tǒng)方才具有相容性。但既然全球是n國(guó)組成的,故已不可能引入第n+1個(gè)約束變量,這種解法只有在n國(guó)是趨于貨幣同盟而不是全球貨幣聯(lián)盟時(shí)才可能存在。
三、國(guó)際貨幣臺(tái)作的博弈分析論
在國(guó)際貨幣合作分析中引入博弈論工具的代表人物是濱田宏一(Y.Hamada)等。從廣義上講,國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)在貨幣領(lǐng)域的表現(xiàn),指“各國(guó)充分考慮國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,有意以互利的方式調(diào)整各自經(jīng)濟(jì)政策”的過(guò)程,而國(guó)際貨幣合作則是政策協(xié)調(diào)在貨幣領(lǐng)域的表現(xiàn),這一過(guò)程在協(xié)調(diào)范圍上有較大的可伸縮性,濱田定一(Y.Hamada,1985)用博弈論直觀地說(shuō)明了兩國(guó)條件下的政策協(xié)調(diào)過(guò)程。下圖中,橫軸代表國(guó)1的政策工具I1;,越右表示國(guó)1相對(duì)貨幣政策越為寬松的財(cái)政政策;豎軸代表國(guó)2的政策工具I2,越上表示國(guó)2相對(duì)貨幣政策越為寬松的財(cái)政政策。{U*}是國(guó)1的具有同等福利程度的無(wú)差異曲線(xiàn)的集合,即在每一條無(wú)差異曲線(xiàn)U*1;上各點(diǎn)的福利是相同的,但距離最佳福利點(diǎn)B*越遠(yuǎn)的無(wú)差異曲線(xiàn)所表示的福利程度越低,即U*i+1<u*i;類(lèi)似地,{U^i}表示國(guó)2具有同等福利點(diǎn)程度的無(wú)差異曲線(xiàn)的集合,B^表示國(guó)2的最佳福利點(diǎn),并且在圖中依然有U^i+1<U^;成立。由圖可知,濱田宏一分析的依據(jù)是相對(duì)于一定的貨幣政策,財(cái)政政策越寬松的國(guó)家越能獲益。
如果不存在政策溢出效應(yīng),則各國(guó)的無(wú)差異曲線(xiàn)可能是直線(xiàn)。在圖中,國(guó)1的無(wú)差異曲線(xiàn)(包括最佳福利點(diǎn))表現(xiàn)為一系列垂線(xiàn),而國(guó)2的無(wú)差異曲線(xiàn)(同樣也包括最佳福利點(diǎn))表現(xiàn)為一系列水平線(xiàn)。這意味著兩國(guó)自己的政策不會(huì)造成對(duì)對(duì)方的影響,即每一國(guó)最優(yōu)政策的選擇是獨(dú)立于別國(guó)最優(yōu)政策的,各國(guó)不必考慮對(duì)方采取什么樣的政策就能夠制定自己的政策以達(dá)到最優(yōu)福利安排。此時(shí)各國(guó)沒(méi)有必要展開(kāi)國(guó)際貨幣合作。但現(xiàn)實(shí)中無(wú)政策溢出幾乎是不可想象的,經(jīng)濟(jì)全球化程度越深,一國(guó)政策對(duì)別國(guó)福利的影響更加顯著,表現(xiàn)在圖上則是使兩國(guó)原本為直線(xiàn)的無(wú)差異曲線(xiàn)變?yōu)閲@各自最佳福利點(diǎn)的橢圓形曲線(xiàn)。此時(shí)只有使兩國(guó)無(wú)差異曲線(xiàn)相切的貨幣政策才是有效的,在切點(diǎn)上的政策實(shí)現(xiàn)了帕累托最優(yōu)。因?yàn)榇藭r(shí)一國(guó)福利的改進(jìn)必須以犧牲另一國(guó)福利為代價(jià),這些切點(diǎn)構(gòu)成的曲線(xiàn)如圖所示就是連接兩國(guó)最佳福利點(diǎn)的契約線(xiàn)B*B^。契約線(xiàn)上的點(diǎn)所代表的政策是國(guó)1國(guó)2協(xié)調(diào)的結(jié)果。故從博養(yǎng)論角度看,各國(guó)必須進(jìn)行貨幣合作。
問(wèn)題是,如果各國(guó)拒絕合作會(huì)導(dǎo)致什么樣的后果?先以國(guó)1為分析對(duì)象。如果缺乏合作,則對(duì)國(guó)1而言,國(guó)2的政策就是一個(gè)既定的函數(shù),其造成的福利結(jié)果表現(xiàn)為一條條水平的無(wú)差異曲線(xiàn)U^i,由于政策的外部性的客觀存在,國(guó)1的無(wú)差異曲線(xiàn)呈橢圓形曲線(xiàn)。所以,對(duì)每一個(gè)U^i,國(guó)1必須選擇一種政策,使得自己的無(wú)差異曲線(xiàn)U*i;與水平線(xiàn)U^i相切,切點(diǎn)組成的軌跡構(gòu)成直線(xiàn)R*,這就是不合作時(shí)國(guó)1的對(duì)策函數(shù)。類(lèi)似地,對(duì)國(guó)2來(lái)說(shuō),國(guó)1的無(wú)差異曲線(xiàn)U*i為一組垂直線(xiàn),國(guó)2為使本國(guó)福利最大化必使自己的政策所決定的無(wú)差異曲線(xiàn)在與U*i有接觸的前提下盡量接近本國(guó)的福利最佳點(diǎn),也即是取與每條垂直的U*i相切的U^i,切點(diǎn)構(gòu)成的直線(xiàn)R^就是不合作時(shí)國(guó)2的對(duì)策函數(shù)。博弈的最終結(jié)果是使兩國(guó)福利的取值在各自反映函數(shù)R*和地的交點(diǎn)N上達(dá)到穩(wěn)定。N點(diǎn)是一個(gè)穩(wěn)定的納什均衡點(diǎn)(NashPoint)。從圖一上我們看到,這一點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的政策是無(wú)效率的,它代表的福利比契約線(xiàn)上進(jìn)行適當(dāng)?shù)膰?guó)際貨幣合作所對(duì)應(yīng)的任意一點(diǎn)都更遠(yuǎn)離帕累托最優(yōu)狀態(tài)。這說(shuō)明,在存在政策溢出的前提下,進(jìn)行國(guó)際貨幣合作將有助于改進(jìn)參加協(xié)調(diào)國(guó)的福利。
四、國(guó)際貨幣合作的兩難:有效合作和逆效合作
除了霸權(quán)和后霸權(quán)貨幣合作理論、貨幣合作的博弈理論之外,還存在其他一些國(guó)際貨幣合作的理論流派,但國(guó)際貨幣合作并不總是有效的,有時(shí)反而是無(wú)效甚至逆效的。所謂有效的貨幣合作(ProductiveCooperation),是指成員們通過(guò)規(guī)則協(xié)調(diào)或隨機(jī)協(xié)調(diào)來(lái)參與貨幣合作時(shí),貨幣合作的福利產(chǎn)出不僅可以抵銷(xiāo)各國(guó)所付出的貨幣政策獨(dú)立性部分喪失的成本,還可以完全或部分抵銷(xiāo)政策和市場(chǎng)溢出帶來(lái)的損失;所謂逆效的貨幣合作(Counter-ProductiveCooPeration),是指隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和貨幣秩序的變遷,貨幣合作的福利產(chǎn)出逐步下降,當(dāng)下降到不足以抵補(bǔ)各國(guó)所付出的貨幣政策獨(dú)立性部分喪失的成本時(shí),貨幣合作就成為逆效的,此時(shí)各國(guó)參與貨幣合作不僅沒(méi)有降低市場(chǎng)和政策的溢出性,反而還付出了貨幣政策獨(dú)立性受損的代價(jià),結(jié)果合作不如不合作,原有國(guó)際貨幣合作的制度安排或隨機(jī)安排在慣性消失后崩潰。人們就不得不經(jīng)常對(duì)貨幣合作作出評(píng)估,以判定其是有效的或逆效的。
基于成本收益法來(lái)判定貨幣合作屬于有效或逆效的代表人物是的歐迪茲(G.Oudiz)、J薩克斯(J.Sachs)和羅高天(K.Rogoff)等人。對(duì)國(guó)際貨幣合作可能帶來(lái)的收益并不表示樂(lè)觀。其開(kāi)創(chuàng)性研究表明,1984-1986年間,美日德三大國(guó)從完全和充分的貨幣與財(cái)政政策協(xié)調(diào)中的獲益還不到GDP的1.5%。這樣的結(jié)果顯然并不能令政策協(xié)調(diào)的支持者滿(mǎn)意。而羅高夫則指出如果政府在貨幣合作過(guò)程中放松了對(duì)通貨膨脹型貨幣擴(kuò)張的約束,那么國(guó)際貨幣合作不僅不能改進(jìn)福利反而可能使參與國(guó)福利降低。在此基礎(chǔ)上,列文(P.Levine)&居里(D.Currie1987)通過(guò)使用OECD互連模型的兩集團(tuán)簡(jiǎn)化版本研究了無(wú)信譽(yù)政策的不穩(wěn)定性,指出不講信譽(yù)的政策容易導(dǎo)致過(guò)度通貨膨脹,從而使福利呈現(xiàn)不升反降的趨勢(shì)。
基于博弈論來(lái)判定貨幣合作屬于有效或逆效的代表人物有濱田宏一和克萊恩(B.Klein)和萊福勒(F.Leffler)等。從博弈論角度觀察,貨幣合作成為逆效的原因有兩個(gè):一是搭便車(chē)行為。為防止政策溢出,各國(guó)采取合作可能改善各國(guó)的福利函數(shù),但是貨幣合作是有成本的,如果合作體系本身缺乏制度化的監(jiān)督機(jī)制,那么合作帶來(lái)的福利增進(jìn)就成為類(lèi)似公共物品的東西,那么貨幣合作將可能因搭便車(chē)行為缺乏制約而失敗,即合作為逆效合作。二是國(guó)際貨幣合作的持續(xù)性和可置信度問(wèn)題。由于政府間的貨幣合作往往時(shí)分時(shí)合,矛盾重重,因此私人部門(mén)對(duì)其可持續(xù)性持懷疑態(tài)度,這在對(duì)匯率的聯(lián)合干預(yù)方面尤其突出。
篇7
所謂國(guó)際環(huán)境合作,是指對(duì)已經(jīng)發(fā)生的對(duì)國(guó)際社會(huì)有共同影響的環(huán)境問(wèn)題和對(duì)全球環(huán)境有損害或潛在危害的活動(dòng),國(guó)際社會(huì)有關(guān)國(guó)家以謀求共同利益為目的,本著全球伙伴和合作精神,采取必要的共同行動(dòng)和措施加以解決。
關(guān)于國(guó)際環(huán)境合作的概念,應(yīng)該至少?gòu)乃膫€(gè)方面來(lái)認(rèn)識(shí)和理解:第一,國(guó)際環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)峻性,是我們研究國(guó)際環(huán)境合作的現(xiàn)實(shí)和邏輯前提。國(guó)際環(huán)境合作在世界范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展,相關(guān)研究文獻(xiàn)增長(zhǎng)迅速,這主要是因?yàn)樵谌找鎼夯娜颦h(huán)境壓力下,世界各國(guó)紛紛意識(shí)到解決全球環(huán)境問(wèn)題的緊迫性和重要性,嚴(yán)峻的全球環(huán)境危機(jī)的客觀現(xiàn)實(shí)促使國(guó)際社會(huì)的國(guó)家及國(guó)際組織不斷加強(qiáng)國(guó)際環(huán)境合作,采取有效措施阻止全球環(huán)境的進(jìn)一步惡化。第二,全人類(lèi)的共同利益,是國(guó)際社會(huì)開(kāi)展國(guó)際環(huán)境合作的思想基礎(chǔ)。從某種程度上講,國(guó)際環(huán)境合作所謀求的“共同利益”,不僅僅包括相關(guān)國(guó)家的直接環(huán)境利益,更應(yīng)包含整個(gè)國(guó)際社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的共同利益或者說(shuō)是全人類(lèi)之共同利益。在全球環(huán)境的保護(hù)上必須首先強(qiáng)調(diào)全人類(lèi)總體利益,不能各行其是。合作的初衷和歸宿就是利益的共享,國(guó)際環(huán)境合作亦是如此。國(guó)際環(huán)境問(wèn)題的解決需要合作,正是因?yàn)楹献髂軌蚪o國(guó)際社會(huì)的成員帶來(lái)共同利益。從某種程度上講,國(guó)際環(huán)境合作體現(xiàn)的是一種雙贏或者共贏的思想,全世界各國(guó)人民是國(guó)際環(huán)境合作的最終受益者。第三,國(guó)際環(huán)境法,是開(kāi)展國(guó)際環(huán)境合作的法律依據(jù)。國(guó)際環(huán)境合作原則作為國(guó)際環(huán)境法的一項(xiàng)原則已經(jīng)得到了普遍認(rèn)可。國(guó)際環(huán)境法,作為人類(lèi)應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境問(wèn)題的法律,隨著全球環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)峻其發(fā)展越來(lái)越迅速,它為國(guó)際環(huán)境合作提供了必不可少的行為準(zhǔn)則。國(guó)際社會(huì)開(kāi)展國(guó)際環(huán)境合作,決不能擺脫國(guó)際環(huán)境法律原則與規(guī)則的約束。第四,國(guó)家與國(guó)際環(huán)境組織,是國(guó)際環(huán)境合作的行為主體。就目前的現(xiàn)狀而言,國(guó)家作為國(guó)際環(huán)境合作的基本主體所發(fā)揮的作用還很有限,而國(guó)際環(huán)境組織的作用卻日益凸現(xiàn)。
基于以上認(rèn)識(shí),國(guó)際環(huán)境合作指國(guó)際社會(huì)主要成員面對(duì)嚴(yán)峻的全球環(huán)境危機(jī),為了全人類(lèi)的共同利益依據(jù)國(guó)際環(huán)境法規(guī)范通力協(xié)作共同治理保護(hù)全球環(huán)境的行為。目前國(guó)際環(huán)境合作的領(lǐng)域非常廣泛,涉及臭氧層破壞問(wèn)題、全球氣候變暖問(wèn)題、海洋環(huán)境污染問(wèn)題、生物多樣性保護(hù)問(wèn)題、土地沙漠化問(wèn)題、跨界環(huán)境污染問(wèn)題等諸多問(wèn)題。減少有害氣體排放,保護(hù)大氣臭氧層以防止全球氣溫的進(jìn)一步升高,消除世界范圍內(nèi)的酸雨以及解決公海污染,全球氣候變化的框架合作、蒙特利爾合作、保護(hù)生物多樣性的合作以及京都議定書(shū)簽訂,都是國(guó)際環(huán)境合作的具體體現(xiàn)。隨著全球環(huán)境危機(jī)的日益緊迫,在國(guó)際社會(huì)尤其是國(guó)家的共同努力下,國(guó)際環(huán)境合作的領(lǐng)域和范圍會(huì)越來(lái)越廣泛。
二、國(guó)際環(huán)境合作的基礎(chǔ)
1、全球環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,是國(guó)際環(huán)境合作發(fā)生的必然性和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
眾所周知,環(huán)境問(wèn)題的危害性在于它不僅僅阻礙了人類(lèi)的發(fā)展,更重要的是它危及著人類(lèi)的生存。目前全人類(lèi)正面臨著“自作自受”的全球環(huán)境危機(jī),形勢(shì)非常嚴(yán)峻。例如,溫室效應(yīng)、臭氧層破壞、生物物種銳減、土地沙漠化、海洋環(huán)境污染等許多問(wèn)題并不只是某一個(gè)國(guó)家的內(nèi)部嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題,而且已經(jīng)成為了全球性的公害,成為了國(guó)際社會(huì)共同面臨的威脅;再加上環(huán)境問(wèn)題本身帶有客觀復(fù)雜性和不確定性,全球環(huán)境危機(jī)的化解,并非哪一個(gè)國(guó)家之能力所及的,唯有國(guó)際社會(huì)各個(gè)成員,尤其是國(guó)家的同舟共濟(jì)、通力合作。國(guó)際環(huán)境合作,是解決國(guó)際環(huán)境問(wèn)題的唯一出路。
2、人類(lèi)環(huán)境意識(shí)的覺(jué)醒與增強(qiáng),是國(guó)際環(huán)境合作形成與發(fā)展的思想前提和基礎(chǔ)
隨著人類(lèi)環(huán)境意識(shí)的提高,人們逐漸認(rèn)識(shí)到環(huán)境問(wèn)題的全球化,認(rèn)識(shí)到全球環(huán)境問(wèn)題的嚴(yán)重性,認(rèn)識(shí)到在共同危機(jī)面前的各國(guó)能力的有限性,認(rèn)識(shí)到國(guó)際環(huán)境問(wèn)題的解決對(duì)整個(gè)國(guó)際社會(huì)和全人類(lèi)的發(fā)展的有益性,進(jìn)而使得環(huán)境合作的意識(shí)和愿望才深入人心,使得國(guó)際環(huán)境合作成為國(guó)際社會(huì)的一種共識(shí),這為國(guó)際環(huán)境合作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ),這種認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)并逐步轉(zhuǎn)化為各個(gè)國(guó)家具體實(shí)踐。
3、國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,是國(guó)際環(huán)境合作的實(shí)踐平臺(tái)和基礎(chǔ)
當(dāng)今世界的時(shí)代主題——和平與發(fā)展,為國(guó)際環(huán)境合作提供了實(shí)踐平臺(tái),使得國(guó)際環(huán)境合作更具可行性。國(guó)際和平穩(wěn)定的政治秩序?yàn)閲?guó)際社會(huì)共同面對(duì)全球環(huán)境問(wèn)題提供了良好的條件和氛圍,可想而知,如果沒(méi)有和平穩(wěn)定的政治環(huán)境,國(guó)際環(huán)境合作的開(kāi)展就會(huì)更加艱難。環(huán)境資源是每一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最為根本的物質(zhì)條件和基礎(chǔ),但另一方面世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又為國(guó)際環(huán)境合作創(chuàng)造了條件,環(huán)境問(wèn)題的解決最終要依靠一定的物質(zhì)力量。
4、環(huán)境科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,是國(guó)家環(huán)境合作踐行的科技基礎(chǔ)
國(guó)際環(huán)境合作有賴(lài)于科學(xué)上的共識(shí),要求對(duì)環(huán)境問(wèn)題的形成原因、發(fā)生機(jī)制、危害特點(diǎn)及方式、變化規(guī)律、發(fā)展趨勢(shì)、防治對(duì)策等形成較為一致的科學(xué)認(rèn)識(shí),否則必然會(huì)喪失國(guó)際環(huán)境合作的科技基礎(chǔ)。環(huán)境科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,必將為國(guó)際環(huán)境合作提供越來(lái)越堅(jiān)實(shí)的科技基礎(chǔ)。
5、國(guó)際環(huán)境法的產(chǎn)生與發(fā)展,是國(guó)際環(huán)境合作的法律基礎(chǔ)
在國(guó)際社會(huì)日益走向法治化的今天,隨著國(guó)際環(huán)境法得以迅速發(fā)展,國(guó)際環(huán)境合作領(lǐng)域早已被納入國(guó)際法治的視野范圍。國(guó)際環(huán)境法的基本原則與規(guī)則,是國(guó)際環(huán)境合作的指導(dǎo)原則與行為準(zhǔn)則。國(guó)際環(huán)境合作不能超越國(guó)際環(huán)境法的約束范圍,否則將無(wú)疑是對(duì)整個(gè)國(guó)際法律秩序的破壞。
三、國(guó)際環(huán)境合作的發(fā)展及其障礙
自1972年聯(lián)合國(guó)召開(kāi)的第一次“人類(lèi)環(huán)境會(huì)議”并通過(guò)《人類(lèi)環(huán)境宣言和行動(dòng)計(jì)劃》以來(lái),到1992年的“環(huán)境與發(fā)展會(huì)議”,國(guó)際環(huán)境合作取得了可喜的進(jìn)展:以聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署為代表的國(guó)際環(huán)境組織紛紛成立,設(shè)立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的國(guó)家也越來(lái)越多,目前設(shè)置環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的國(guó)家已達(dá)到150多個(gè)。環(huán)保投資不斷增多,不論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家。有關(guān)環(huán)境保護(hù)的國(guó)際會(huì)議頻繁召開(kāi),國(guó)際環(huán)境合作領(lǐng)域的談判也日益增多,90年代以來(lái)平均每月就有一次。國(guó)際環(huán)境法得到迅速發(fā)展,國(guó)際組織決議、政府間宣言、雙邊協(xié)定、地區(qū)性公約和全球性公約等國(guó)際法律文件數(shù)量不斷增加,內(nèi)容廣泛,涉及到環(huán)境問(wèn)題的各個(gè)領(lǐng)域?!翱沙掷m(xù)發(fā)展”已成為各國(guó)共同的發(fā)展戰(zhàn)略,“綠色文明”成為各國(guó)共同的發(fā)展目標(biāo)。但是,由于世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、政治體制、地理環(huán)境、資源狀況、歷史傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣的差異,當(dāng)前世界各國(guó)在國(guó)際環(huán)境合作方面仍然存在著不同甚至對(duì)立的利益和主張,再加上國(guó)際環(huán)境問(wèn)題本身的復(fù)雜性,這些都構(gòu)成國(guó)際環(huán)境合作發(fā)展的障礙,主要體現(xiàn)在客觀現(xiàn)實(shí)、思想觀念、行動(dòng)實(shí)踐三個(gè)方面。
1、環(huán)境問(wèn)題本身及其相應(yīng)機(jī)制的復(fù)雜性,是國(guó)家環(huán)境合作的客觀障礙
國(guó)際環(huán)境問(wèn)題具有普遍性、整體性、共同性、科學(xué)技術(shù)性等特點(diǎn),這些特點(diǎn)決定了它的解決不是任何一個(gè)國(guó)家單槍匹馬能夠勝任的,而且環(huán)境問(wèn)題涉及一系列自然、經(jīng)濟(jì)、政治以及法律等各種復(fù)雜問(wèn)題和利益關(guān)系,這些往往會(huì)造成有關(guān)國(guó)際環(huán)境公約和協(xié)定制定的不完善,使得制定的各項(xiàng)具體措施在操作上存在很大困難,從而阻礙國(guó)際環(huán)境合作的進(jìn)一步發(fā)展。
2、國(guó)際社會(huì)整體利益、全人類(lèi)共同利益與國(guó)家利益、民族利益之間的矛盾與沖突,是國(guó)際環(huán)境合作發(fā)展的思想障礙
全球環(huán)境意識(shí)雖然日益深入人心,但在國(guó)際環(huán)境合作的過(guò)程中,狹隘的國(guó)家利益、民族利益至上觀念往往左右著合作的方方面面。每個(gè)國(guó)家的環(huán)境利益都不是孤立的,局部會(huì)影響到全球環(huán)境的惡化,最終損害的是每個(gè)國(guó)家和民族的利益。因此,為了全人類(lèi)的共同利益,全球環(huán)境意識(shí)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為各國(guó)的實(shí)際行動(dòng),各個(gè)國(guó)家不應(yīng)該著力強(qiáng)調(diào)各自的局部利益,而應(yīng)著眼于整個(gè)國(guó)際社會(huì)利益,當(dāng)然,這有賴(lài)于現(xiàn)代觀由以國(guó)家利益為主向兼顧國(guó)家利益與全人類(lèi)共同利益之間的平衡轉(zhuǎn)化,有賴(lài)于全球環(huán)境意識(shí)的進(jìn)一步發(fā)展和國(guó)際環(huán)境合作實(shí)踐的進(jìn)一步推動(dòng),尤其是大國(guó)的現(xiàn)實(shí)推動(dòng)。
3、發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的矛盾,是國(guó)際環(huán)境合作發(fā)展的實(shí)踐障礙
當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家圍繞環(huán)境惡化的責(zé)任與義務(wù)公平分配問(wèn)題、關(guān)于資金援助和技術(shù)轉(zhuǎn)讓問(wèn)題、國(guó)際貿(mào)易的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題形成了涇渭分明的兩大陣營(yíng)。在這一對(duì)尖銳的矛盾中,發(fā)達(dá)國(guó)家居高臨下、處于攻勢(shì),政治經(jīng)濟(jì)上的霸權(quán)主義使得發(fā)達(dá)國(guó)家在所有國(guó)際環(huán)境問(wèn)題談判中占據(jù)統(tǒng)治地位,并且國(guó)際環(huán)境組織大多在發(fā)達(dá)國(guó)家的操縱下,而發(fā)展中國(guó)家,既缺資金又缺技術(shù),也缺乏談判的影響力,在國(guó)際環(huán)境合作問(wèn)題上往往處于很被動(dòng)的境地??梢哉f(shuō),國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序中存在著很多不完善和不合理的因素,這在很大程度上阻礙了國(guó)際環(huán)境合作公平性的實(shí)現(xiàn)。
盡管世界經(jīng)濟(jì)的全球化和全球經(jīng)濟(jì)的一體化加深了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的相互依賴(lài)性。然而,相互依賴(lài)和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的一致性并不能消除這兩類(lèi)國(guó)家在解決全球環(huán)境問(wèn)題上的矛盾分歧,從某種意義上講,兩類(lèi)國(guó)家之間的矛盾分歧是國(guó)際環(huán)境合作發(fā)展難以擺脫的瓶頸。
四、國(guó)際環(huán)境合作的發(fā)展出路
1、大力呼吁,轉(zhuǎn)變觀念
國(guó)際社會(huì)應(yīng)該繼續(xù)大力呼吁環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的嚴(yán)峻性和緊迫性以及國(guó)際環(huán)境合作的必要性和必然性,并側(cè)重強(qiáng)調(diào)國(guó)際社會(huì)整體利益觀念或者全人類(lèi)共同利益原則,以期逐漸轉(zhuǎn)變國(guó)際社會(huì)成員特別是國(guó)家狹隘的民族利益至上的觀念。
2、加強(qiáng)國(guó)際環(huán)境法的立法與實(shí)施
國(guó)際社會(huì)日益走向法治社會(huì),國(guó)際法的效力也日益得到加強(qiáng),然而國(guó)際環(huán)境法,作為國(guó)際法的新分支和國(guó)際環(huán)境合作的法律基礎(chǔ),其目前的效力發(fā)揮并不使人滿(mǎn)意。國(guó)際環(huán)境立法的成就非常顯著(正如前述),但國(guó)際環(huán)境法只是在制定環(huán)境公約上是勝利了,但在實(shí)施上卻是困難重重。國(guó)際環(huán)境立法中不乏宣言、綱領(lǐng)等之類(lèi)的所謂“軟法”,之所以稱(chēng)之為“軟法”,關(guān)鍵就在于它的立法規(guī)范中多數(shù)具有建議性質(zhì)并缺乏可操作性的實(shí)施機(jī)制,而且它的實(shí)施并不像國(guó)內(nèi)法那樣有著國(guó)家強(qiáng)制力的堅(jiān)強(qiáng)后盾作為保障。鑒于此,國(guó)家環(huán)境立法應(yīng)該更加具體細(xì)密,以強(qiáng)調(diào)責(zé)任的追究使之更加具有可實(shí)施性。
篇8
關(guān)鍵詞:貿(mào)易保護(hù)主義 區(qū)域一體化 修正的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論 新區(qū)域主義理論
一,序言
經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)教導(dǎo)人們?nèi)绾卫米约菏种杏邢薜馁Y源達(dá)到福利和效用的最大化的學(xué)科。國(guó)際貿(mào)易學(xué)的研究出發(fā)點(diǎn)也是出于此,其目的是為了使在國(guó)與國(guó)之間,地區(qū)與地區(qū)之間的交換行為達(dá)到消除貿(mào)易壁壘,消除隔閡,能夠最大程度的發(fā)揮各種生產(chǎn)要素最為合理的配置以達(dá)到整個(gè)全球福利,效用的最大化,在此層面上說(shuō),全球一體化無(wú)疑是最佳的方式和最佳目的。
既然全球經(jīng)濟(jì)一體化如此光明和美好,那么他的進(jìn)程一定會(huì)順利和通暢,可是事實(shí)卻是恰恰相反,經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程無(wú)比艱辛,我想用“艱辛”這個(gè)詞來(lái)形容一點(diǎn)也不過(guò)分吧?;厥钻P(guān)貿(mào)總協(xié)定的成立到WTO的成立以及有關(guān)旨在消除所有壁壘的GATT多次談判,多哈回合的挫折,西雅圖回合的挫折,人們不盡要問(wèn)為什么?為什么那么“美好”的進(jìn)程卻在現(xiàn)實(shí)過(guò)程中屢屢受挫?仔細(xì)的審視當(dāng)今世界的經(jīng)濟(jì)格局,大力推行經(jīng)濟(jì)一體化的往往是那些所謂的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),我們將其稱(chēng)為核心國(guó)家;這些國(guó)家一方面在不時(shí)的為全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展“諫言諫策”,但實(shí)際上他們才是全球經(jīng)濟(jì)一體化最大的阻力,他們阻礙著一體化的進(jìn)程。美國(guó)為代表的西方國(guó)家不僅在向世界推銷(xiāo)他們的商品,而且還在向全世界輸出他們的規(guī)則,這些規(guī)則表現(xiàn)出來(lái)就是當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)秩序,這些規(guī)則潛移默化廣大的發(fā)展中國(guó)家使之認(rèn)為這就是全球化,這就是全球化“盛筵”來(lái)臨之前所要支付的一點(diǎn)點(diǎn)“小費(fèi)”。他們一邊大肆宣揚(yáng)自由化的好處,要求發(fā)展中國(guó)家打開(kāi)市場(chǎng),推進(jìn)自由貿(mào)易;同時(shí)卻在另一方面十足的阻礙一體化的進(jìn)程,例如在歐美日等發(fā)呆國(guó)家在農(nóng)產(chǎn)品方面,在勞動(dòng)力密集型產(chǎn)品的方面處處設(shè)限,實(shí)施歧視性的措施和報(bào)復(fù)政策,這些無(wú)論從哪個(gè)層面來(lái)講都不是經(jīng)濟(jì)全球一體化的表現(xiàn)。
正當(dāng)全球一體化遲遲沒(méi)有進(jìn)展的情況下,區(qū)域一體化趨勢(shì)卻如同雨后春筍一般發(fā)展興起了。正如之前我們所學(xué)的,區(qū)域一體化到目前為止共經(jīng)歷了兩次,一次是在在二戰(zhàn)之后,另一次是在冷戰(zhàn)結(jié)束以后,我們?cè)谶@里所要提及的是指第二個(gè)。當(dāng)1957年歐洲聯(lián)盟的前身“歐洲共同體”成立時(shí),美國(guó)絕對(duì)沒(méi)有想到其能發(fā)展到當(dāng)前這個(gè)基本包括除俄羅斯之外整個(gè)歐洲的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。歐盟成功的示范效應(yīng)更是使得其他國(guó)家紛紛效仿,交通論文當(dāng)前隨著歐盟的發(fā)展壯大,美國(guó)這個(gè)經(jīng)濟(jì)霸主也感覺(jué)到了競(jìng)爭(zhēng)的壓力,其在1994年正式成立由加拿大,墨西哥與其組成的北美自由貿(mào)易區(qū),其實(shí)都能看出美國(guó)的這次區(qū)域一體化進(jìn)程其實(shí)是出于對(duì)抗日益強(qiáng)大的歐盟和日本。在日本經(jīng)濟(jì)進(jìn)入20世紀(jì)90年代之后的萎靡不振后,美日經(jīng)濟(jì)同盟很大程度上已無(wú)法抵擋歐盟的競(jìng)爭(zhēng),這時(shí)成立的北美自由貿(mào)易區(qū),其更大意義上是出于經(jīng)濟(jì)上制衡歐盟的經(jīng)濟(jì)力量。一個(gè)是歐盟——世界上一體化程度最高的區(qū)域組織,一個(gè)是北美自由貿(mào)易區(qū)——世界上經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大的區(qū)域一體化組織,針對(duì)彼此,相互之間的競(jìng)爭(zhēng)意味尤為強(qiáng)烈。
在發(fā)達(dá)國(guó)家區(qū)域一體化組織的競(jìng)爭(zhēng)中,我們可以看出整個(gè)亞太地區(qū)的地理上的重要之處,從世界地圖上我們可以清楚地看到亞太地區(qū)位于歐盟與北美自由貿(mào)易區(qū)的中心具有特殊的地理特點(diǎn)。隨著20世紀(jì)六七十年代東亞經(jīng)濟(jì)的快速騰飛,先是亞洲四小龍的崛起,之后更是隨著中國(guó)的改革開(kāi)放,整個(gè)世界都將其注意力放到了東亞地區(qū),在存在之前的競(jìng)爭(zhēng)的情況下,整個(gè)東亞都成為世界經(jīng)濟(jì)博弈的焦點(diǎn)。該結(jié)論最有力的論據(jù)就是——APEC,APEC的成立其實(shí)并不是一個(gè)區(qū)域一體化組織,更大程度上說(shuō)是美國(guó)挾東亞諸國(guó)僅以制衡歐盟的一個(gè)工具而已,其充其量只不過(guò)是一個(gè)松散的毫無(wú)實(shí)質(zhì)作用的論壇。對(duì)應(yīng)而言,亞歐峰會(huì)也是出于此目的。
改革開(kāi)放30年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所走過(guò)的每一步都是那么不易,才有了今天為世人所看到的巨大成就。但是由于我國(guó)的特殊性(大國(guó),經(jīng)濟(jì)實(shí)力,政府的有效性等),今后我們極有可能不得不會(huì)面臨歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)此,面對(duì)像美國(guó)和歐盟這樣的態(tài)勢(shì),以及未來(lái)勢(shì)必出現(xiàn)的全球范圍內(nèi)的區(qū)域一體化組織的競(jìng)爭(zhēng),我們勢(shì)必要做出應(yīng)對(duì)——毋庸置疑,積極地加入?yún)^(qū)域一體化組織是我們所必須要做的,但是選擇我們的伙伴一定要從多方面來(lái)考慮,經(jīng)過(guò)我們的從傳統(tǒng)區(qū)域一體化理論,新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)和新區(qū)域主義理論的角度分析,中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)勢(shì)在必行。
二,中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)建立的內(nèi)在動(dòng)因
我們知道,傳統(tǒng)的區(qū)域一體化理論是建立在瓦格爾(1950)提出的關(guān)稅理論和羅賓遜(Robson.P1984)提出的自由貿(mào)易區(qū)理論上,進(jìn)而分析貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng),貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)得出規(guī)模經(jīng)濟(jì),認(rèn)為同盟越大,關(guān)稅同盟越有條件改善他們的貿(mào)易條件,同盟后,盟內(nèi)國(guó)家福利將會(huì)得到改善;后來(lái)又加入小島清的協(xié)議分工理論進(jìn)行補(bǔ)充,最后得出了區(qū)域一體化的5種形式:優(yōu)惠貿(mào)易安排,自由貿(mào)易區(qū),關(guān)稅同盟,經(jīng)濟(jì)同盟,完全的經(jīng)濟(jì)政治一體化。可是當(dāng)時(shí)間的車(chē)輪走到20世紀(jì)70年代中期以后,人們發(fā)現(xiàn)傳統(tǒng)理論已無(wú)法解釋當(dāng)前的貿(mào)易經(jīng)濟(jì)一體化,例如無(wú)法解釋歐共體成立后相似產(chǎn)品的貿(mào)易量大幅增加,這就使得人們逐漸開(kāi)始追求新的思路,著眼于規(guī)模經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)品差異化的相互作用(Krugman 1979,Dixit&Norman1980)以及用不完全競(jìng)爭(zhēng)及激勵(lì)積極地市場(chǎng)細(xì)分來(lái)解釋這類(lèi)現(xiàn)象(Brander&Krugman 1983)而修正的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論則出現(xiàn)在這時(shí),主要有新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)(Dixit&Stiglitze 1977)和新區(qū)域主義理論。下面就分別從中國(guó)與東盟國(guó)家兩方運(yùn)用修正的區(qū)域一體化理論對(duì)形成自由貿(mào)易區(qū)的內(nèi)在機(jī)理進(jìn)行分析
1,從中國(guó)的角度來(lái)看
中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立,首先是基于中國(guó)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要的,在加入WTO之后,雖然我國(guó)的貿(mào)易條件較之以前已獲得了較大的改善,但是我國(guó)人需要一個(gè)穩(wěn)定的市場(chǎng)作為后盾,由于之前關(guān)稅的存在,使得我國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的出口一直在這里受到很大的限制,也使得我國(guó)和東盟的貿(mào)易量一直上不來(lái)。2002年11月,中國(guó)與東盟(ASEAN)簽訂了《中國(guó)——東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》,決定到2010年成立中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)(CAFTA)。而按照預(yù)計(jì),屆時(shí),按貿(mào)易量計(jì)算,中國(guó)——東盟自由區(qū)將會(huì)成為僅次于歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)的世界第三大市場(chǎng),成為全球最大的自由貿(mào)易區(qū),覆蓋約17億人,整個(gè)國(guó)民生產(chǎn)總值約2萬(wàn)億美元。這不僅是1967年?yáng)|盟成立以來(lái),亞洲國(guó)家在區(qū)域合作方面最重大的突破,也是中國(guó)近年來(lái)最為重要的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作活動(dòng)之一。
為了更加深刻的理解中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)成立的原因,相比已經(jīng)較為熟悉的傳統(tǒng)貿(mào)易理論,我們更加側(cè)重于從非傳統(tǒng)貿(mào)易理論的角度來(lái)看待。首先,按照新區(qū)域主義理論,我國(guó)與東盟的自由貿(mào)易區(qū)成立對(duì)于外界來(lái)說(shuō)是一個(gè)“信號(hào)”,這種“信號(hào)”表明我國(guó)主動(dòng)愿意打破貿(mào)易壁壘,開(kāi)放市場(chǎng),進(jìn)而面向全世界,這種“信號(hào)”,對(duì)于消除所謂的“中國(guó)”句用極大的說(shuō)服力,向外界表明我國(guó)鎖定國(guó)內(nèi)改革的決心。其次,還可以帶來(lái)更多的國(guó)家與我國(guó)進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作——出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化的“多米諾骨牌效應(yīng)”,該效應(yīng)是指,一種區(qū)域一體化的出現(xiàn)會(huì)促使下一種區(qū)域一體化的發(fā)生。這是由于貿(mào)易集團(tuán)越大,他就給與屬于其外圍國(guó)家?guī)?lái)的成本就越高,而且當(dāng)多邊進(jìn)程缺少動(dòng)力的時(shí)候,多米諾式區(qū)域化就提供了進(jìn)一步的動(dòng)力。再次,這次一體化可以增強(qiáng)我國(guó)對(duì)外尤其是與歐洲和美國(guó)的談判實(shí)力,由于本區(qū)域內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅與統(tǒng)一的對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策,使得其他國(guó)家必須要承擔(dān)更多的不合作風(fēng)險(xiǎn),從而實(shí)現(xiàn)了本地區(qū)整個(gè)的福利利益,獲得主導(dǎo)權(quán)。
2,從東盟的角度來(lái)看
從傳統(tǒng)貿(mào)易理論的角度出發(fā),由于中國(guó)與東盟都屬于發(fā)展中國(guó)家,雙方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有相似性,消除關(guān)稅與壁壘之后的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)明顯,隨著中國(guó)這個(gè)巨大的市場(chǎng)的對(duì)東盟諸國(guó)的開(kāi)放,這種由于市場(chǎng)擴(kuò)大帶來(lái)的規(guī)模效應(yīng)給東盟國(guó)家具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了巨大的發(fā)展動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)管理畢業(yè)論文進(jìn)而促進(jìn)貿(mào)易量的增強(qiáng)。按照小島清的協(xié)議分工理論,在競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上達(dá)到產(chǎn)業(yè)的重組和規(guī)模經(jīng)濟(jì),進(jìn)而為多元化需求提供差異化商品;此外還存在較大的投資創(chuàng)造效應(yīng),在生產(chǎn)要素方面的全面配置(諸如勞動(dòng)力,資本),減少了不必要的成本,這一點(diǎn)還為進(jìn)一步吸引FDI打下了更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(我們不否認(rèn)FDI在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要作用)
從非傳統(tǒng)角度來(lái)看,中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立,為東盟的角度出發(fā),有了中國(guó)這個(gè)地區(qū)性的大國(guó),會(huì)給自身帶來(lái)更大的保險(xiǎn)效應(yīng),這種保險(xiǎn)效應(yīng)有其在爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的時(shí)候表現(xiàn)最為明顯。按照Walley(1998))采用的一個(gè)CGE模型進(jìn)而提出的結(jié)論,對(duì)于貿(mào)易戰(zhàn)所能帶來(lái)的福利損失,大的經(jīng)濟(jì)體損失會(huì)較小,甚至?xí)@益,而其他國(guó)家則會(huì)遭受?chē)?yán)重?fù)p失。加入貿(mào)易集團(tuán)是解決這一問(wèn)題的一種根本解決方式,而且與在貿(mào)易戰(zhàn)危險(xiǎn)增加的時(shí)候,加入貿(mào)易集團(tuán)的動(dòng)力也就越強(qiáng)。
那么為什么是中國(guó)呢?我認(rèn)為有一定的客觀必然性。首先,與韓國(guó),日本相比,中國(guó)具有更大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ娝苤?,中?guó)這個(gè)經(jīng)濟(jì)逐漸起步,人均GDP剛過(guò)1500美元的,所具有的13億人口的巨大市場(chǎng)是誰(shuí)也不能忽視的,其無(wú)比巨大的消費(fèi)實(shí)力使得當(dāng)今世界上任何國(guó)家都想從中國(guó)的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中分一杯羹,與日韓相比,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也更具有生命力,而且按照生命周期理論來(lái)說(shuō),我國(guó)與東盟基本處于相同的發(fā)展階段,其交易成本勢(shì)必要比日本與韓國(guó)地許多。其次從文化,地里的角度,中國(guó)與東盟天然接壤,中華文化與東南亞國(guó)家的文化也是一脈相承,華人更是在整個(gè)東盟發(fā)展歷程中發(fā)揮了不可磨滅的作用,這樣相比日韓就更具有親和力,尤其在加上中國(guó)在亞洲金融危機(jī)中的表現(xiàn),更加使東盟諸國(guó)感到中國(guó)比日韓更加可靠。再次,按照新區(qū)域主義理論,區(qū)域一體化當(dāng)中的區(qū)域跨度應(yīng)該越小越好,而且最好是居于兩種不同地理特點(diǎn)的國(guó)家間的,這樣產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)性也就越強(qiáng),而大陸中國(guó)和正好與海洋東盟是這種關(guān)系,在此情況下,與中國(guó)建立自由貿(mào)易區(qū)也就成為東盟自身的必然選擇。為了追逐廣闊的中國(guó)市場(chǎng),為了不落在別人的后面。
三,結(jié)論
總之,中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)建立是大勢(shì)趨。面對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)日趨復(fù)雜,我們既不能懼怕競(jìng)爭(zhēng),也不能拒絕合作,中國(guó)一定要主動(dòng)加入到區(qū)域一體化地浪潮中來(lái),更好的維護(hù)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益。
參考文獻(xiàn)
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[4]中國(guó)——東盟自由區(qū)研究 霍偉東 西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社 2005年5月
篇9
(一)對(duì)外直接投資
過(guò)去一年來(lái),在全球金融危機(jī)的特殊背景下,中國(guó)對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作業(yè)務(wù)經(jīng)歷了嚴(yán)峻的考驗(yàn),呈現(xiàn)出不同的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
2009年我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球122個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2283家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資,非金融類(lèi)對(duì)外直接投資平穩(wěn)發(fā)展,累計(jì)達(dá)433億美元,同比增長(zhǎng)6.5%。其中,并購(gòu)類(lèi)投資累計(jì)175億美元,占同期投資總額的40.4%,獲取國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和能源資源成為并購(gòu)?fù)顿Y的新重點(diǎn),地方企業(yè)對(duì)外投資日益活躍,增速明顯。截至2009年底我國(guó)累計(jì)對(duì)外直接投資已超過(guò)2200億美元。
(二)對(duì)外承包工程
1 業(yè)務(wù)指標(biāo)逆勢(shì)而上,保持較快增長(zhǎng)。2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)普遍受到?jīng)_擊,全球承包工程市場(chǎng)出現(xiàn)萎縮,資金到位率降低、合同談判困難以及項(xiàng)目擱置或延期等現(xiàn)象增多。在一些國(guó)家,外匯管制、出入境限制等貿(mào)易保護(hù)主義措施抬頭,企業(yè)在海外開(kāi)展業(yè)務(wù)的難度加大。中國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)在2008年高增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,2009年各項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)保持兩位數(shù)增幅。2009年中國(guó)對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額777億美元,同比增長(zhǎng)37.3%,新簽合同額1262億美元,同比增長(zhǎng)20.7%,延續(xù)了近十年來(lái)迅猛發(fā)展的勢(shì)頭。與“九五計(jì)劃”末的2000年相比,完成營(yíng)業(yè)額增長(zhǎng)了8.27倍,年增長(zhǎng)率為28%;新簽合同額增長(zhǎng)了9.77倍,年增長(zhǎng)率為30%。
在外資、外貿(mào)業(yè)務(wù)均出現(xiàn)下滑的情況下,中國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)取得這樣的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)難能可貴,這與政府的積極促進(jìn)和企業(yè)的自身努力是分不開(kāi)的。一方面,政府加大了對(duì)企業(yè)開(kāi)拓海外業(yè)務(wù)的支持力度。2008年9月《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》出臺(tái)以后,業(yè)務(wù)管理規(guī)范化進(jìn)程加速推進(jìn),國(guó)家加大了政策性資金的投放,擴(kuò)大雙優(yōu)貸款和援外工程資金規(guī)模,實(shí)施專(zhuān)門(mén)的工作方案為承包工程和大型設(shè)備出口類(lèi)項(xiàng)目提供信貸支持,簡(jiǎn)化審批、提供便利,積極幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān),“中國(guó)資金”有力地推動(dòng)了2009年中國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)的增長(zhǎng)。另一方面,面對(duì)危機(jī)帶來(lái)的諸多不利因素,企業(yè)積極轉(zhuǎn)變舊有業(yè)務(wù)模式,注重提高設(shè)計(jì)水平、工程服務(wù)能力、項(xiàng)目投融資實(shí)力,加強(qiáng)資金管理和風(fēng)險(xiǎn)管控,注重企業(yè)品牌建設(shè)和社會(huì)責(zé)任建設(shè),嘗試企業(yè)間合作新方式,通過(guò)提升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力爭(zhēng)取更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。
2 項(xiàng)目大型化的趨勢(shì)更為明顯。2009年中國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)的新簽合同中,合同金額在5000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目有440個(gè),比上年同期增加了93個(gè),合計(jì)金額1017億美元,占新簽合同總額的81%。其中,上億美元的項(xiàng)目240個(gè),較上年同期增加了45個(gè),它們主要集中在鐵路、公路、電站、房屋建筑以及石油化工領(lǐng)域。中國(guó)中鐵股份有限公司承接的第納科一阿納科鐵路項(xiàng)目和中國(guó)石化工程建設(shè)公司承接的Hormuz煉廠EPC項(xiàng)目合同額均超過(guò)70億美元。山東電力基本建設(shè)總公司簽約的印度WCPL6x 600 MW燃煤電站,以及上海振華港口機(jī)械(集團(tuán))股份有限公司承建的海上采油鉆井平臺(tái)項(xiàng)目的合同額均突破20億美元。
3 傳統(tǒng)的亞非市場(chǎng)繼續(xù)鞏固,新市場(chǎng)開(kāi)拓閃現(xiàn)亮點(diǎn)。從完成營(yíng)業(yè)額的情況來(lái)看,亞洲和非洲地區(qū)分別占51.2%和36.2%,兩大洲營(yíng)業(yè)額占營(yíng)業(yè)總額的比例由2008年的86%上升到87.4%,其中,在阿爾及利亞和印度兩國(guó)完成營(yíng)業(yè)額均近60億美元。此外,拉丁美洲市場(chǎng)完成營(yíng)業(yè)額36.4億美元,同比增長(zhǎng)21.3%,占營(yíng)業(yè)總額的4.7%;歐洲市場(chǎng)占4.1%;大洋洲、北美洲市場(chǎng)分別占2.6%和1.2%。
從新簽合同額來(lái)看,伊朗和委內(nèi)瑞拉分別以115億美元和96億美元的業(yè)績(jī)位居前兩位,成為引人注目的新興市場(chǎng)。其后依次是印度、沙特阿拉伯、利比亞、越南、蘇丹、阿爾及利亞、尼日利亞和安哥拉。排名前十位的國(guó)家的累計(jì)合同額為604.1億美元,占新簽合同總額的47.9%。共有36個(gè)國(guó)家新簽合同額超過(guò)10億美元,較2008年增加了10個(gè);完成營(yíng)業(yè)額超過(guò)10億美元的國(guó)家21個(gè),比上年增加8個(gè)。
從新簽合同額的行業(yè)分布來(lái)看,我國(guó)對(duì)外承包工程新簽合同額主要集中在房屋建筑業(yè),達(dá)248.6億美元,占19.7%;交通運(yùn)輸業(yè)為298.2億美元,占23.6%;電力工業(yè)達(dá)231.9億美元,占18.4%;石油化工業(yè)為172億美元,占13.6%;電子通訊業(yè)為92.6億美元,占7.3%;制造及加工業(yè)為91.3億美元,占7.2%;供排水業(yè)為32.3億美元,占2.6%;礦山建設(shè)為14.7億美元,占1.2%;其他行業(yè)為80.4億美元,占6.4%。
4 專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域多點(diǎn)開(kāi)花,交通運(yùn)輸、房屋建筑和電力行業(yè)占據(jù)較大份額。從2009年新簽合同額分布來(lái)看,中國(guó)對(duì)外承包工程的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域分布更趨均衡,交通運(yùn)輸業(yè)取代房屋建筑業(yè)位列第一,占據(jù)23.6%的份額,房屋建筑業(yè)和電力工業(yè)以19.7%和18.4%的份額分居二、三位,前三位的業(yè)績(jī)差距較2008年進(jìn)一步縮小。此外,與上年相比,石油化工業(yè)所占份額由11%上升到13.6%,電子通訊業(yè)則出現(xiàn)了近7個(gè)百分點(diǎn)的下滑。
5 項(xiàng)目由傳統(tǒng)的施工承包向更高端的業(yè)務(wù)模式發(fā)展。隨著企業(yè)業(yè)務(wù)能力的不斷提升和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,越來(lái)越多的企業(yè)積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,在不斷提高施工承包水平的基礎(chǔ)上,開(kāi)拓高端業(yè)務(wù)領(lǐng)域。2009年,企業(yè)承攬的EPC(設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工)項(xiàng)目顯著增多,合同額較大的項(xiàng)目,尤其是上億美元的大項(xiàng)目幾乎都是EPC總承包形式。一些有實(shí)力的企業(yè)還積極嘗試BOT、PPP等帶有投資性質(zhì)的業(yè)務(wù)模式,探索產(chǎn)業(yè)升級(jí)的路徑。
6 對(duì)外承包工程企業(yè)綜合實(shí)力不斷提升,央企依然是業(yè)務(wù)的主力軍?!爸袊?guó)軍團(tuán)”在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力繼續(xù)提升。2009年,又有50家中國(guó)承包商人選美國(guó)《工程新聞紀(jì)錄》雜志(ENR)的全球最大225家國(guó)際工程承包公司排名。上榜企業(yè)數(shù)雖與上年相同,但營(yíng)業(yè)總額同比增長(zhǎng)了約57.1%,達(dá)到356.3億美元,占225強(qiáng)營(yíng)業(yè)總額的9.15%,列國(guó)家排名第四位。從中國(guó)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)來(lái)看,中央大企業(yè)簽署的合同額幾乎占合同總額的一半,排名在前三位的依次是中國(guó)中鐵股份有限公司、中國(guó)石化工程建設(shè)公司和中國(guó)建筑工程總公司。值得一提的是,越來(lái)越多的企業(yè)在提高業(yè)務(wù)能力的同時(shí),開(kāi)始注重環(huán)保、公益和相關(guān)方利益的保護(hù),自覺(jué)地將社會(huì)責(zé)任納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,積極促進(jìn)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,謀求互利雙贏,體現(xiàn)了國(guó)際大企業(yè)應(yīng)有的風(fēng)范。
(三)對(duì)外勞務(wù)合作
由于金融危機(jī)下勞動(dòng)力市場(chǎng)需求大幅萎縮,再加上勞務(wù)進(jìn)入壁壘普遍提高,中國(guó)的對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)受到了比較大的沖擊,外派人數(shù)與新簽合同額雙雙下降。全年完成營(yíng)業(yè)額89.1億美元,同比增長(zhǎng)10.6%;新簽合同額74.7億美元,同比下降1.2%;全年派出各類(lèi)勞務(wù)人員39.5萬(wàn)人,同比下降7.5%。12月末在外各類(lèi)勞務(wù)人員77.8萬(wàn)人,較上年同期增加3.8萬(wàn)人。截至2009年底,中國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作累計(jì)完成營(yíng)業(yè)額648億美元;合同額674億美元;累計(jì)派出各類(lèi)勞務(wù)人員502萬(wàn)人。幾個(gè)主要市場(chǎng)的業(yè)務(wù)均出現(xiàn)萎縮跡象,日本研修生2009年上半年派遣人數(shù)同比下降了27%(據(jù)日方統(tǒng)計(jì)),韓國(guó)市場(chǎng)除漁工合作外基本限于停滯,新加坡市場(chǎng)也出現(xiàn)了較大程度的下滑。而伴隨中國(guó)對(duì)外承包工程的迅猛發(fā)展,工程項(xiàng)下勞務(wù)派出大幅增加。2009年,中國(guó)工程項(xiàng)下勞務(wù)派出超過(guò)21萬(wàn)人次,比例達(dá)到54%,較上年增加7個(gè)百分點(diǎn)。
二、2010年業(yè)務(wù)發(fā)展預(yù)測(cè)
(一)對(duì)外承包工程
過(guò)去的一年中,各國(guó)出臺(tái)的宏觀貨幣和財(cái)政政策及巨額經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃成效顯著,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇曙光初現(xiàn)。但2010年對(duì)全球經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)依然充滿(mǎn)挑戰(zhàn),財(cái)政刺激力度減弱、資產(chǎn)價(jià)格出現(xiàn)泡沫的風(fēng)險(xiǎn)以及貿(mào)易保護(hù)主義可能繼續(xù)蔓延等諸多因素依舊給經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇造成壓力??傮w而言,未來(lái)一年可能是在調(diào)整中復(fù)蘇的一年,復(fù)蘇將經(jīng)歷緩慢曲折的過(guò)程,近期內(nèi)不大可能出現(xiàn)快速增長(zhǎng)。
對(duì)于中國(guó)對(duì)外承包工程行業(yè)來(lái)說(shuō),隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇和國(guó)內(nèi)政策環(huán)境的改善,很多有利因素對(duì)2010年的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)形成支撐。首先,中國(guó)對(duì)外承包工程行業(yè)的整體分工格局沒(méi)有改變,面對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,中國(guó)企業(yè)具有一定的成本優(yōu)勢(shì),面對(duì)發(fā)展中國(guó)家的企業(yè),中國(guó)公司具有一定的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)。其次,中國(guó)對(duì)外承包工程行業(yè)的主要市場(chǎng)是在亞洲和非洲,這兩個(gè)市場(chǎng)受金融危機(jī)直接沖擊較小。而且由于當(dāng)?shù)貒?guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,基礎(chǔ)設(shè)施市場(chǎng)需求較大。第三,中國(guó)政府繼續(xù)堅(jiān)定實(shí)施“走出去”政策,企業(yè)的政策、支持和金融環(huán)境越來(lái)越好。最后,中國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)積極嘗試對(duì)外投資。不過(guò),仍然有一些不利因素會(huì)對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展產(chǎn)生影響。例如,項(xiàng)目簽約與生效有一定的時(shí)間差,其中的不確定因素較多。而金融危機(jī)的傳導(dǎo)有一定的滯后性,因此2010年的發(fā)展依然會(huì)有變化。此外,國(guó)際大宗商品價(jià)格波動(dòng)較大,貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力抬頭,從而進(jìn)一步增加了不確定性。這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)同時(shí)也暴露了中國(guó)對(duì)外承包工程企業(yè)自身的一些問(wèn)題。
總體來(lái)看,2010年中國(guó)對(duì)外承包工程行業(yè)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)不會(huì)改變,預(yù)計(jì)增長(zhǎng)的幅度仍可達(dá)到兩位數(shù)。市場(chǎng)分布仍然會(huì)集中在亞非地區(qū),不乏一些新興市場(chǎng)的出現(xiàn)。專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域方面,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的項(xiàng)目將會(huì)繼續(xù)增加。中國(guó)企業(yè)將繼續(xù)保持積極審慎的態(tài)度,把握國(guó)際市場(chǎng)回暖的機(jī)遇,保市場(chǎng)、保份額,同時(shí)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上下功夫,抓住世界產(chǎn)業(yè)大重組、大洗牌的時(shí)機(jī),積極探索實(shí)踐轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,堅(jiān)持開(kāi)拓市場(chǎng)和獲取資源相結(jié)合,推進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。
篇10
FTAAP是亞太自由貿(mào)易區(qū)的簡(jiǎn)稱(chēng),F(xiàn)TAAP倡議一直受到APEC的重視,并發(fā)展成APEC的愿景和目標(biāo)。有研究曾指出,F(xiàn)TAAP是能夠?yàn)閬喬貐^(qū)帶來(lái)最大經(jīng)濟(jì)福利的安排。但是到目前為止還沒(méi)有關(guān)于推進(jìn)FTAAP的具體方案,這一倡議仍停留在“愿景”階段。關(guān)于實(shí)現(xiàn)FTAAP的路徑,目前學(xué)術(shù)界尚無(wú)統(tǒng)一看法。一種觀點(diǎn)是包含了中國(guó)的TPP可以發(fā)展成FTAAP,另一種看法則是包含了東盟成員、中國(guó)、印度等亞太重要經(jīng)濟(jì)體的RCEP更具發(fā)展成FTAAP的現(xiàn)實(shí)性。其他的觀點(diǎn)還包括使RCEP和TPP,共同發(fā)展,最終有一個(gè)發(fā)展至一定程度成為FTAAP。但是我們要看到,F(xiàn)TAAP的主導(dǎo)者無(wú)法由單個(gè)經(jīng)濟(jì)體或是自貿(mào)區(qū)來(lái)?yè)?dān)任,而是應(yīng)該由作為其發(fā)起者、引領(lǐng)者和支持者的APEC來(lái)推動(dòng)。在此過(guò)程中,APEC成員應(yīng)盡快共同討論確定一個(gè)推進(jìn)FTAAP實(shí)現(xiàn)的方案以及時(shí)間表,然后各成員國(guó)共同努力促進(jìn)最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。需要注意的是,在確定FTAAP的具體方案時(shí),不可忽視亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大差異性和多樣性,要考慮到各方的利益和矛盾點(diǎn),具體的方案一定要采納多方意見(jiàn)確保其可行性。也不可忽視現(xiàn)存的TPP和RCEP的重要作用,應(yīng)該為他們繼續(xù)提供一個(gè)繼續(xù)發(fā)展、交流、協(xié)調(diào)的環(huán)境,使其相互補(bǔ)充、相互促進(jìn),提升亞太區(qū)域合作的水平,共同為FTAAP的實(shí)現(xiàn)做貢獻(xiàn)。但是從目前的狀況看,F(xiàn)TAPP的最終實(shí)現(xiàn)還很漫長(zhǎng),雖然中國(guó)在起積極的推動(dòng)作用,2014年APEC北京會(huì)議決定啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)路線(xiàn)圖,但未來(lái)各成員國(guó)還需共同努力探討建成FTAPP的方案,這將是個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。中國(guó)作為地區(qū)大國(guó)和世界第二大經(jīng)濟(jì)體,在此過(guò)程中還需繼續(xù)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任,積極協(xié)調(diào)各方,爭(zhēng)取促進(jìn)FTAAP的早日形成。
2TPP及其發(fā)展
TPP是跨太平洋伙伴關(guān)系的英文簡(jiǎn)稱(chēng),TPP的發(fā)展目標(biāo)是在亞太地區(qū)建立一個(gè)跨區(qū)域、高水平的自由貿(mào)易區(qū)。若TPP能夠最終實(shí)現(xiàn)將會(huì)對(duì)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易甚至政治格局產(chǎn)生重大影響,甚至改變未來(lái)的世界貿(mào)易體制和規(guī)則。但是TPP目前存在著高質(zhì)量但無(wú)法在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題。TPP在啟動(dòng)之初將目標(biāo)定為一個(gè)“高標(biāo)準(zhǔn)的、全面的、面向21世紀(jì)的自由貿(mào)易協(xié)議”,其討論議題除傳統(tǒng)的貿(mào)易投資自由化之外,還加入了環(huán)境、勞工等敏感話(huà)題。此外,TPP還首次在自由貿(mào)易區(qū)談判中加入了有關(guān)國(guó)有企業(yè)、監(jiān)管一致性、供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力等議題。若是談判最終能夠成功,TPP將成為現(xiàn)存的最高質(zhì)量、最高標(biāo)準(zhǔn)的跨區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定,有可能塑造下一代的全球貿(mào)易規(guī)則。但是目前由于TPP內(nèi)部存在的諸多問(wèn)題,如成員國(guó)發(fā)展水平的差異性、內(nèi)部已有的多個(gè)FTA協(xié)議的融合困難、成員國(guó)之間復(fù)雜的利益和結(jié)構(gòu)關(guān)系以及部分議題對(duì)于國(guó)家的侵犯等都使得TPP談判推進(jìn)困難。另外,現(xiàn)在的TPP進(jìn)程忽視了其他國(guó)家的利益訴求,致使談判受阻,短期內(nèi)無(wú)法如愿完成。另外,亞太地區(qū)對(duì)于美國(guó)有著重要的戰(zhàn)略意義,亞太地區(qū)特別東亞國(guó)家的經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,區(qū)域合作也取得了很大進(jìn)展,形成了多樣的合作與對(duì)話(huà)機(jī)制,“東盟”內(nèi)部一體化程度提高成為地區(qū)不可忽視的力量,區(qū)域內(nèi)的其他國(guó)家如中、日、韓與東盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷加強(qiáng)“,東亞一體化”成為區(qū)域內(nèi)國(guó)家的共同訴求。美國(guó)開(kāi)始積極主導(dǎo)和推動(dòng)TPP的談判進(jìn)程,希望借此重建與東亞國(guó)家結(jié)成緊密的利益共同體,保障其在亞太的領(lǐng)導(dǎo)地位,主導(dǎo)亞太區(qū)域新格局的形成。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體以及在亞太地區(qū)有著重要經(jīng)濟(jì)影響力的中國(guó),目前并沒(méi)有參與到TPP的談判,短期內(nèi)也不會(huì)參與,因?yàn)門(mén)PP的很多議題的過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)以及超過(guò)了自由貿(mào)易的范疇,涉及到了中國(guó)的國(guó)家,同時(shí)很多領(lǐng)域中國(guó)目前的實(shí)際情況也無(wú)法達(dá)到其要求的高標(biāo)準(zhǔn)。因此,缺少了亞太地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)力量中國(guó)以及諸多東盟國(guó)家,由美國(guó)主導(dǎo)的TPP目前看起來(lái)其戰(zhàn)略意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其推進(jìn)亞太區(qū)域合作的經(jīng)濟(jì)意義。
3RCEP及其發(fā)展
RCEP是“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”的簡(jiǎn)稱(chēng),是東盟在已經(jīng)簽訂的5個(gè)“10+1”自由貿(mào)易協(xié)議的基礎(chǔ)上倡導(dǎo)、構(gòu)建的一個(gè)更加廣泛、開(kāi)放的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織形式。RCEP的目標(biāo)是使東盟成員國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)伙伴國(guó)達(dá)成一個(gè)現(xiàn)代、全面、高品質(zhì)、利益互惠的經(jīng)濟(jì)協(xié)定。RCEP能夠大幅改善東亞的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,提升東亞經(jīng)濟(jì)圈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。RCEP的形成有著內(nèi)外因素的推動(dòng)。首先,近幾十年來(lái)東盟漸漸成為東亞經(jīng)濟(jì)一體化的主導(dǎo)力量,東亞的經(jīng)濟(jì)合作多是以東盟為核心,在此過(guò)程中,多方的利益都得到了滿(mǎn)足,因此東盟有意愿繼續(xù)推進(jìn)東亞一體化,周邊國(guó)家也樂(lè)于參與其中。其次,奧巴馬政府的“重返亞太”戰(zhàn)略以及其力推的TPP,尋求亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的主導(dǎo)權(quán)給東亞各國(guó)帶來(lái)了壓力,TPP的高標(biāo)準(zhǔn)限制也使得很多國(guó)家無(wú)法參與其中,因此在內(nèi)外因素的綜合作用下,以東盟為核心的合作機(jī)制RCEP應(yīng)運(yùn)而生。與其他經(jīng)濟(jì)協(xié)議相比,RCEP更加務(wù)實(shí)。RCEP的主要目標(biāo)不是制定新的貿(mào)易規(guī)則,而要整合區(qū)域已有的各項(xiàng)FTA協(xié)定,以求消除內(nèi)部貿(mào)易壁壘,創(chuàng)造和完善投資環(huán)境,擴(kuò)大區(qū)域貿(mào)易等??紤]到區(qū)域內(nèi)部國(guó)家發(fā)展的差異性和多樣性,RCEP包含了經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,但沒(méi)有政府采購(gòu)、勞工、環(huán)境等較為敏感領(lǐng)域的內(nèi)容。這對(duì)于大多數(shù)都是發(fā)展中國(guó)家的區(qū)域成員國(guó)來(lái)說(shuō)具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和可行性。另外,在RCEP的10項(xiàng)一般性原則中,特殊和差別待遇、能力建設(shè)等原則將有利于力量較弱的國(guó)家充分參與談判,在保證其實(shí)施RCEP責(zé)任的同時(shí),享有RCEP的利益。相對(duì)來(lái)說(shuō),RCEP較為符合中國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略和政策需求。因?yàn)橹苓厖^(qū)域是中國(guó)外交的首要重點(diǎn),中國(guó)對(duì)周邊地區(qū)一貫堅(jiān)持“與鄰為善”“、與鄰為伴”,實(shí)現(xiàn)“睦鄰、安鄰、富鄰”。在經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不斷深入的情況下,參與周邊地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是中國(guó)必須的選擇。同時(shí),改革開(kāi)放后中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提升以及由此帶來(lái)的區(qū)域和全球影響力的提升也都使中國(guó)有能力積極參與到區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中并發(fā)揮積極作用。在過(guò)去的發(fā)展歷史中,中國(guó)與東盟國(guó)家之間建立了緊密的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系并簽訂了多項(xiàng)FTA協(xié)議,中國(guó)也一貫支持東盟在東亞區(qū)域合作中發(fā)揮主導(dǎo)作用。因此綜上,RCEP符合中國(guó)與區(qū)域內(nèi)其他國(guó)家要求加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化程度,保障東亞國(guó)家主導(dǎo)東亞一體化的意愿,同時(shí)RCEP所采取的一系列政策也有較強(qiáng)的可行性,能夠有效保障區(qū)域國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益,真正促進(jìn)區(qū)域自由貿(mào)易發(fā)展,提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的水平。另外,從戰(zhàn)略的角度來(lái)看,RCEP的發(fā)展也有助于中國(guó)緩解來(lái)自TPP帶來(lái)的壓力。
4我國(guó)的應(yīng)對(duì)之策
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