廢氣凈化范文
時(shí)間:2023-03-17 21:05:23
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篇1
【關(guān)鍵詞】SF6 回收 凈化 深冷 吸附
1前言
隨著電力系統(tǒng)的飛速發(fā)展,以高壓、超高壓以及特高壓為骨架的電網(wǎng)上升為國(guó)家意志,并列入了國(guó)務(wù)院“十二五”規(guī)劃中。作為關(guān)系國(guó)家能源安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要國(guó)有骨干企業(yè),國(guó)家電網(wǎng)公司不僅致力于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),不斷提高服務(wù)水平,同時(shí)還勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,積極開(kāi)展六氟化硫氣體回收處理循環(huán)利用專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
國(guó)家電網(wǎng)公司明確提出“減少污染物和廢棄物排放,回收再利用六氟化硫氣體”的節(jié)能和環(huán)保要求。隨著國(guó)家加強(qiáng)節(jié)能減排工作政策的實(shí)施和保護(hù)環(huán)境的要求,六氟化硫氣體的回收處理循環(huán)利用工作將進(jìn)入一個(gè)新的階段,不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題,而是一個(gè)企業(yè)形象、社會(huì)責(zé)任的大問(wèn)題,建立六氟化硫氣體回收凈化處理中心有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和綜合效益,也促進(jìn)了我國(guó)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。
2研究目的
目前,隨著電力行業(yè)的迅速發(fā)展和技術(shù)裝備水平的提高,大量的SF6斷路器及全封閉組合電器不斷地投入建設(shè)和運(yùn)行。截止目前,最早的六氟化硫電氣設(shè)備使用期限已超過(guò)20多年,有的已進(jìn)行了檢修,但大多數(shù)將逐步進(jìn)入檢修周期,有大量的SF6需要回收處理,SF6氣體的回收、利用及防止環(huán)境污染是急需解決的課題。在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)SF6的回收處理工作,尤其是處理循環(huán)利用工作沒(méi)有得到很好的重視,處于放任自流的狀態(tài),沒(méi)有形成完善統(tǒng)一的管理機(jī)制和模式,氣體使用單位將氣體回收后也不能凈化處理和循環(huán)利用,這樣既帶來(lái)了安全隱患,又給環(huán)境造成了污染。近幾年來(lái)在國(guó)家的重視下,國(guó)內(nèi)部分單位對(duì)此開(kāi)展了一些回收處理設(shè)備的研制和管理方式的探討工作,取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。
基于此,在國(guó)家電網(wǎng)公司“十二五”規(guī)劃開(kāi)展電氣設(shè)備大檢修期間,開(kāi)展六氟化硫回收回充設(shè)備及處理技術(shù)的研制,不僅能控制溫室氣體排放,推動(dòng) “綠色電網(wǎng)”建設(shè),而且為我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)做出卓有成效的貢獻(xiàn)。
3凈化再生系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研究
工業(yè)SF6廢氣凈化再生系統(tǒng)主要由基礎(chǔ)建設(shè)、凈化處理設(shè)備、檢測(cè)體系以及物流等幾個(gè)系統(tǒng)構(gòu)成。其中基礎(chǔ)建設(shè)主要包含生產(chǎn)廠(chǎng)房、安全設(shè)施、流轉(zhuǎn)通道及庫(kù)房等幾部分。凈化處理設(shè)備是將不達(dá)標(biāo)的SF6廢氣通過(guò)過(guò)濾,除水、除油、除塵,并將混入的空氣通過(guò)物理或化學(xué)的方法除去。檢測(cè)體系是保證樣品氣來(lái)源成份應(yīng)符合收氣標(biāo)準(zhǔn),防止異種氣體混入;同時(shí)保證凈化后的氣體應(yīng)保證符合DL/T12022《工業(yè)六氟化》出廠(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)以上。物流體系應(yīng)保證凈化再生系統(tǒng)能順利接收各電站、生產(chǎn)廠(chǎng)SF6廢氣,并與檢測(cè)體系共同監(jiān)測(cè)各站點(diǎn)正常使用SF6,保證SF6氣體收發(fā)平衡,警示超標(biāo)排放SF6氣體的站點(diǎn)做出預(yù)防措施,從管理體系上確保減少排入大氣環(huán)境的通道。
其中凈化處理設(shè)備是凈化再生系統(tǒng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是凈化再生系統(tǒng)可行的根本保證。本文中研發(fā)的JHCLZX-50/60型SF6氣體凈化處理裝置,通過(guò)化學(xué)方法除去SF6經(jīng)電弧擊穿后形成的HF、SO2及氟硫酰等氣態(tài)雜質(zhì),用過(guò)濾器吸附水、油、塵等,最終通過(guò)深度冷卻,排出空氣,最終生成高純度SF6氣體。
JHCLZX-50/60型SF6氣體凈化處理裝置主要由壓縮機(jī)、干燥凈化裝置、抽真空系統(tǒng)、冷阱系統(tǒng)、管路系統(tǒng)、電器控制系統(tǒng)等組成,分為處理單元、動(dòng)力單元、深冷容器及深冷主機(jī)等四個(gè)模塊,各單元之間的關(guān)系如圖3-1所示。
該凈化處理裝置具有二次凈化處理功能,第一次采用變壓吸附技術(shù),除去SF6氣體中水分、塵埃顆粒等易除雜質(zhì),第二次凈化采用機(jī)械制冷式尾氣深冷分離技術(shù),即凈化SF6氣體時(shí),根據(jù)SF6的壓力―溫度特性曲線(xiàn),利用深冷壓縮機(jī)使之加壓,同時(shí)通過(guò)熱交換器和制冷機(jī)使加壓的高溫氣體降溫,從而使SF6氣體以液態(tài)方式甚至是固態(tài)的方式貯存到容器里,實(shí)現(xiàn)其他雜質(zhì)的分離,通過(guò)二次處理后確保SF6氣體能夠完全達(dá)到GB/T 12022《工業(yè)六氟化硫》要求,其系統(tǒng)工作流程如圖3-2所示。
4凈化再生系統(tǒng)處理流程
4.1廢氣進(jìn)廠(chǎng)流程
(1)回收回充設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行SF6廢氣的集中回收;(2) 回收的廢氣運(yùn)回處理中心廠(chǎng)房后,進(jìn)入監(jiān)控檢測(cè)室檢測(cè)廢氣質(zhì)量并稱(chēng)重,最后存放至廢氣存放區(qū)等待處理。
4.2廢氣處理流程
廢氣處理流程分兩次處理,首次處理將純度較高的SF6凈化再生后充裝罐瓶,經(jīng)多次循環(huán)后,系統(tǒng)內(nèi)會(huì)積存純度較低的氣體,這部分氣體積存較多后會(huì)使氣體液化困難,增加處理成本,需經(jīng)二次循環(huán),集中處理這部分氣體,提高處理經(jīng)濟(jì)性。
4.2.1 一次處理
(1)準(zhǔn)備SF6氣體,記錄檢測(cè)純度、濕度及設(shè)備原始?jí)毫χ?;?)打開(kāi)冷卻單元;(3)接通處理單元、動(dòng)力單元、深冷單元及其冷水塔電源;(4)運(yùn)行深冷單元冷水塔,記錄時(shí)間、冷阱壓力和溫度值;(5)將鋼瓶車(chē)放倒后接到處理單元進(jìn)氣口;(6)深冷單元制冷30 min左右時(shí),進(jìn)行以下步驟:(7)依次打開(kāi)鋼瓶端手動(dòng)閥和鋼瓶閥,控制開(kāi)度不易過(guò)大;(8)打開(kāi)處理單元總開(kāi)關(guān),電源指示燈亮,啟動(dòng)散熱風(fēng)扇;(9)打開(kāi)處理單元進(jìn)氣閥,使氣體以合適穩(wěn)定的流量流進(jìn)緩沖罐;(10)當(dāng)緩沖罐中壓力達(dá)到一定值后,調(diào)節(jié)減壓閥,使系統(tǒng)出口壓力穩(wěn)定,按流程記錄時(shí)間、壓力及濕度;(11)按操作規(guī)程開(kāi)動(dòng)力單元總開(kāi)關(guān)、深冷單元進(jìn)氣閥、動(dòng)力單元進(jìn)深冷單元接口閥,啟動(dòng)壓縮機(jī),合格氣出口閥和動(dòng)力單元壓縮機(jī)進(jìn)口閥,向深冷單元進(jìn)氣,進(jìn)氣結(jié)束后(液位報(bào)警)設(shè)備閥門(mén)全部復(fù)位,壓縮機(jī)停止,記錄深冷單元制冷壓力及溫度值;(12)打開(kāi)深冷單元排液閥和深冷單元回氣閥,使液體流向低溫液泵,當(dāng)觀(guān)測(cè)到SF6液化后,啟動(dòng)低溫液泵,打開(kāi)深冷單元罐瓶后,沖洗管路旋緊螺紋開(kāi)始灌瓶。
4.2.2 二次處理
(1)先打開(kāi)打開(kāi)冷卻單元;(2)處理單元、動(dòng)力單元、深冷單元待機(jī)準(zhǔn)備;(3)運(yùn)行深冷單元,觀(guān)察冷阱壓力和溫度值;(4)使深冷單元運(yùn)行30 min左右時(shí),進(jìn)行以下步驟:(5)依次打開(kāi)動(dòng)力單元、處理單元;(6)觀(guān)察氣體狀態(tài),保證流量流穩(wěn)定;(7)調(diào)節(jié)減壓閥,穩(wěn)定出口壓力,記錄時(shí)間、壓力變化以及濕度儀值;(8)依次打開(kāi)動(dòng)力單元總開(kāi)關(guān)、深冷單元進(jìn)氣閥、動(dòng)力單元進(jìn)深冷單元接口閥,啟動(dòng)壓縮機(jī)再依次打開(kāi)處理單元合格氣出口閥和動(dòng)力單元壓縮機(jī)進(jìn)口閥,調(diào)節(jié)閥門(mén)控制壓力,向深冷單元進(jìn)氣,進(jìn)氣結(jié)束后(液位報(bào)警),將閥門(mén)全部復(fù)位,壓縮機(jī)停止,進(jìn)氣過(guò)程中詳細(xì)記錄深冷單元制冷罐壓力及溫度值;(9)重復(fù)操作(10)步驟3次,抽氣結(jié)束后閥門(mén)全部復(fù)位,壓縮機(jī)停止;(10)打開(kāi)深冷單元主機(jī)的“回溫”按鈕,維持溫度在-20℃左右,使容器內(nèi)SF6變?yōu)橐簯B(tài),記錄所需時(shí)間及冷阱壓力;(11)觀(guān)察液化情況,開(kāi)始灌瓶,記錄時(shí)間及灌瓶重量。
4.3 合格氣檢測(cè)流程
(1)處理工作完成后,24h后檢測(cè)處理氣純度及濕度值;(2)初步檢測(cè)合格后,送復(fù)核單位抽樣復(fù)檢;(3) 貼上標(biāo)簽后,送至成品存放區(qū)。
4.4氣體凈化后基本參數(shù)
SF6氣體回收凈化處理系統(tǒng)的氣體通過(guò)吸附器、除油過(guò)濾器和粉塵過(guò)濾器后, SF6氣體要能達(dá)到如下指標(biāo),即凈化處理后的品質(zhì)符合GB/T 12022-2006《工業(yè)六氟化硫》的標(biāo)準(zhǔn)要求:
四氟化碳(CF4)的質(zhì)量分?jǐn)?shù) % ≤0.04
空氣(N2+O2)的質(zhì)量分?jǐn)?shù) % ≤0.04
濕度(H2O)的質(zhì)量分?jǐn)?shù) % ≤0.0005
酸度(以HF計(jì)) 的質(zhì)量分?jǐn)?shù) % ≤0.00002
可水解氟化物(以HF計(jì)) ≤0.00010
礦物油的質(zhì)量分?jǐn)?shù) % ≤0.0004
純度(SF6)的質(zhì)量分?jǐn)?shù) % ≥99.9%
生物毒性無(wú)毒 無(wú)毒
分解物總量的質(zhì)量分?jǐn)?shù) % ≤0.0001
篇2
關(guān)鍵詞:有機(jī)廢氣;等離子體;催化;凈化;原理;技術(shù)
中圖分類(lèi)號(hào):[U491.9+2]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
引言
隨著人們生活水平和環(huán)保意識(shí)的提高,空氣污染對(duì)環(huán)境的危害越來(lái)越受到重視。工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸和日常生活中大量排放的有機(jī)污染物(VOCs等)威脅著人類(lèi)自身健康和賴(lài)以生存的環(huán)境。傳統(tǒng)的空氣凈化技術(shù)如生物過(guò)濾法、膜分離和選擇性還原技術(shù)等,存在投資大、周期長(zhǎng)、運(yùn)行費(fèi)用高等缺點(diǎn),為此,需要尋找創(chuàng)新性的空氣凈化方法和途徑。
一、低溫等離子體- 光催化凈化有機(jī)廢氣原理
有機(jī)物在等離子體光催化中的氧化降解主要有以下幾個(gè)過(guò)程: (1)高能電子的作用下了產(chǎn)生氧化性極強(qiáng)的自由基 O、OH、HO2;(2)有機(jī)物分子受到高能電子碰撞,被激發(fā)及原子鍵斷裂形成小碎片基團(tuán)或原子;(3)O、OH、HO2與激發(fā)原子有機(jī)物分子、破碎的分子基團(tuán)、自由基等一系列自由基反應(yīng)。等離子體中的離子、電子、激發(fā)態(tài)原子、分子及自由基都是極活潑的反應(yīng)性物種,使通常條件下難以進(jìn)行或速度很慢的反應(yīng)變得快速, 它們?cè)龠M(jìn)一步與污染物分子、離子反應(yīng),從而使污染物得到降解,尤其有利于難降解污染物的處理。另外,由于活性離子和自由基氣體放電時(shí)一些高能激發(fā)粒子向下躍遷能產(chǎn)生紫外光線(xiàn),當(dāng)光子或電子的能量大于半導(dǎo)體禁帶寬度時(shí),就會(huì)激發(fā)半導(dǎo)體內(nèi)的電子, 使電子從價(jià)帶躍遷至導(dǎo)帶,形成具有很強(qiáng)活性的電子空穴對(duì),并進(jìn)一步誘導(dǎo)一系列氧化還原反應(yīng)的進(jìn)行。光生空穴具有很強(qiáng)的獲得電子能力,可與催化劑表面吸附的 O2和 H2O 發(fā)生反應(yīng)生成羥基自由基,從而進(jìn)一步氧化污染物。由于等離子體放電光催化過(guò)程有大量高能電子沖擊、活性粒子、紫外線(xiàn)輻射等綜合因素的協(xié)同作用,因而可以更快速有效地分解空氣中有害物質(zhì)和滅菌除臭。
二、低溫等離子體- 光催化降解有機(jī)物技術(shù)分析
揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)是一類(lèi)比較難降解的氣體,尤其是苯系物, 傳統(tǒng)的方法不但降解率較低而且極易產(chǎn)生二次污染。許多研究證明利用等離子體光催化技術(shù)處理后則能使之迅速降解,并且基本無(wú)二次污染,處理效率比單一的等離子體技術(shù)和光催化技術(shù)都有明顯的提高。目前, 等離子體光催化體系凈化技術(shù)的研究尚處在實(shí)驗(yàn)室探索階段, 也有少數(shù)工程應(yīng)用實(shí)例。近年來(lái),國(guó)內(nèi)外科研工作者利用該技術(shù)在實(shí)驗(yàn)室中對(duì)空氣中難降解的 VOCs 進(jìn)行了一系列探索性研究。研究結(jié)果初步表明,該技術(shù)在 VOCs 方面具有較好的性能,比單一的等離子體技術(shù)和光催化技術(shù)都有明顯的提高,更是傳統(tǒng)的空氣凈化技術(shù)所無(wú)法比擬的。目前等離子體光催化的研究主要集中在等離子體作用機(jī)理、等離子體內(nèi)產(chǎn)生的紫外光及其貢獻(xiàn)、去除效果影響因素、協(xié)同研究、副產(chǎn)物、催化劑等。
2.1.1 作用機(jī)理研究
目前關(guān)于等離子體光催化的作用機(jī)理研究不多,研究不系統(tǒng), 研究者大都只研究某一因素對(duì)反應(yīng)的影響, 因而得出的不完整甚至片面。目前得到等離子體光催化凈化有機(jī)廢氣的機(jī)理也是從等離子體催化和紫外光催化類(lèi)推過(guò)來(lái), 合理性有待驗(yàn)證。
Hyun- Ha Kim 等進(jìn)行了等離子體光催化降解苯的研究, 指出苯的降解效果歸功于臭氧在 Ag/TiO2的原位分解和高能量密度下的等離子催化作用。等離子體光催化和多相催化動(dòng)力方程類(lèi)似, 這有力證明了等離子體光催化中等離子體驅(qū)動(dòng)的催化反應(yīng)占主導(dǎo)地位。
Atsushi Ogata 等進(jìn)行了等離子體光催化降解碳氟化合物的研究, 進(jìn)氣中沒(méi)有氧元素的情況下通過(guò)質(zhì)譜圖觀(guān)察到氧活性粒子, 如 O·, O-, O2-的存在。這些氧活性粒子必定由于等離子體的激發(fā), 使催化劑中的晶格氧釋放出來(lái)。因此二氧化鈦光催化劑不僅能被紫外光輻射激發(fā)和溫度加熱活化, 而且能在常溫下被等離子體激發(fā)活化。
Shigeru Futamura 等指出無(wú)聲放電等離子體TiO2光催化反應(yīng)器中, 通過(guò)反應(yīng)前后二氧化鈦表面FT- IR 分析表明二氧化鈦的催化效果歸功于二氧化鈦表面產(chǎn)生的氧活性粒子。有無(wú) TiO2出口處 O3濃度沒(méi)有變化表明無(wú)聲放電中產(chǎn)生的 O3不參與苯的降解。并指出提高催化劑表面和氣相中活性氧粒子能大大提高 VOC 降解效果。通過(guò)對(duì)比無(wú)聲放電等離子體/TiO2系統(tǒng)反應(yīng)前后 TiO2的 FT- IR 譜圖, 發(fā)現(xiàn)催化劑表面的羥基基團(tuán)在反應(yīng)過(guò)程中被轉(zhuǎn)化為活性·OH 粒子,·OH 粒子對(duì)降解有機(jī)物起到了非常重要的作用。
Misook Kang 等指出等離子體代替了紫外光激發(fā)二氧化鈦而在表面產(chǎn)生光催化作用, 原理由于等離子體能量比紫外光大, 因而具有更好的 VOC 去除效果。
2.1.2 等離子體內(nèi)光源光譜及其作用的研究
許多研究都表明等離子體中產(chǎn)生豐富的紫外線(xiàn),波長(zhǎng)在 250~450nm 之間。但是基本沒(méi)有對(duì)紫外線(xiàn)的強(qiáng)度進(jìn)行測(cè)量。對(duì)于紫外線(xiàn)在等離子體光催化中的作用結(jié)論不統(tǒng)一, 研究方法也欠合理。
Taizo Sano 等用光譜儀測(cè)量了等離子體放電產(chǎn)生的光, 測(cè)得等離子體放電產(chǎn)生光的波長(zhǎng)位于 290~400nm 之間。當(dāng)在反應(yīng)器中放置光催化劑時(shí), 沒(méi)有觀(guān)察到紫外光, 說(shuō)明等離子體放電產(chǎn)生的紫外光被光催化劑吸收。他們考察了等離子體產(chǎn)生紫外光的強(qiáng)度,對(duì)比了等離子體產(chǎn)生的污染物光催化降解效果和外加紫外光源的污染物光催化降解效果, 發(fā)現(xiàn)等離子體產(chǎn)生的污染物光催化降解效果非常微弱, 大大小于等離子體驅(qū)動(dòng)光催化劑產(chǎn)生的污染物降解效果。等離子體放電產(chǎn)生紫外光所貢獻(xiàn)的光催化降解作用在整個(gè)等離子體光催化體系里面占的比重僅為 0.2%。但作者沒(méi)有研究等離子體放電產(chǎn)生紫外光對(duì)等離子體光催化內(nèi)部性能作用的研究, 也沒(méi)有研究等離子體驅(qū)動(dòng)光催化在整個(gè)等離子體光催化系統(tǒng)占主導(dǎo)地位的機(jī)理。
Hyun- Ha Kim分別以 N2和 Ar 作為背景氣氛考察等離子體光催化中苯降解, 發(fā)現(xiàn)兩者間處理效果沒(méi)有顯著差別, 由于 N2在等離子體中發(fā)出紫外光,而Ar 在等離子體中產(chǎn)生可見(jiàn)光, 得出結(jié)論: 等離子體中紫外光的作用可以忽略。但并沒(méi)有測(cè)量等離子體產(chǎn)生紫外光的光譜和光強(qiáng), 沒(méi)有考慮到 N2和 Ar 背景氣氛差異, Ar 是亞穩(wěn)態(tài)氣體, 能夠降低放電電壓, 提高降解效率; 還沒(méi)有考慮到光催化劑在等離子體中的催化性能的改性, 改性后在可見(jiàn)光中也具有催化效果。
Misook Kang 等和 Byung- Yong Lee 等分別測(cè)量了等離子體產(chǎn)生的紫外線(xiàn), 發(fā)現(xiàn)其光譜與 365nm的紫外光的光譜類(lèi)似。等離子場(chǎng)產(chǎn)生的紫外線(xiàn)對(duì)應(yīng)的能量在 3~4ev, 可以代替紫外燈作為光催化劑的光源。
2.1.3 等離子體光催化之間協(xié)同研究
縱觀(guān)目前國(guó)內(nèi)研究成果, 等離子體- 光催化協(xié)同凈化有機(jī)廢氣的研究基本上都只是考察影響某種廢氣(比如甲苯) 去除率的影響因素, 證明等離子體和催化兩者結(jié)合有協(xié)同效用, 從某種角度上來(lái)推測(cè)反應(yīng)機(jī)理。Isao Nakamura 等進(jìn)行了等離子體對(duì)光催化的改性研究, 把 TiO2放置于等離子場(chǎng), 分別處理 0min,10min, 30min 和 60min, 通過(guò)測(cè)量它們的 UV- VIS 光譜發(fā)現(xiàn)經(jīng)過(guò)處理后的 TiO2不僅保留了原有的紫外光催化性能, 而且具有可見(jiàn)光的催化性能。原因是在導(dǎo)帶和價(jià)帶之間形成了新的氧空穴態(tài), 改變了光激發(fā)過(guò)程, 從而使經(jīng)過(guò)等離子體處理過(guò)的光催化劑具有了可見(jiàn)光的催化性能。
陳剛等利用等離子體- 光催化復(fù)合技術(shù)凈化污水處理泵站臭氣,研究表明,該種復(fù)合技術(shù)具有較顯著的協(xié)同促進(jìn)效應(yīng),但發(fā)現(xiàn)正、負(fù)離子可能與光催化劑表面具有光催化活性的光生電子及空穴作用, 從而影響光催化劑的降解效率。通過(guò)改變等離子體發(fā)生單元與光催化單元的距離以及在兩者之間放置去靜電網(wǎng),可消除等離子體單元產(chǎn)生的負(fù)電荷對(duì)光催化單元的不利影響,進(jìn)一步提高其復(fù)合效應(yīng)。
三、結(jié)束語(yǔ)
等離子體光催化它集合了等離子和光催化的優(yōu)點(diǎn), 優(yōu)勢(shì)互補(bǔ), 而且兩者之間能夠起到協(xié)同作用, 克服雙方存在的缺點(diǎn), 相互促進(jìn), 因而對(duì)空氣污染物具有優(yōu)良的去除效果。研究表明等離子體光催化技術(shù)具有凈化效率高、能耗低、適應(yīng)性廣、光催化劑自動(dòng)活化等優(yōu)點(diǎn), 在去除有機(jī)廢氣中顯示非常好的效果, 是一項(xiàng)非常值得研究和具有廣泛應(yīng)用前景的技術(shù)。
參考文獻(xiàn)
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篇3
【關(guān)鍵詞】新時(shí)期;計(jì)劃生育;經(jīng)費(fèi)
一、新時(shí)期人口與計(jì)劃生育財(cái)力保障凸現(xiàn)問(wèn)題
新時(shí)期,全國(guó)各級(jí)黨委、政府在穩(wěn)定低生育水平的關(guān)鍵時(shí)期,進(jìn)一步明確和落實(shí)了加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育投入的規(guī)定,各級(jí)財(cái)政投入計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)大幅度增長(zhǎng)。但是,各級(jí)財(cái)政逐年加大的投入并未能緩解計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題,全市計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)短缺的問(wèn)題依然突出。主要是:基層計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法與新形勢(shì)下的工作要求相適應(yīng),計(jì)劃生育基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,設(shè)備不足,手段落后;鄉(xiāng)村計(jì)劃生育人員工資報(bào)酬不能足額落實(shí),不少地方合并中心戶(hù)長(zhǎng),由村民小組長(zhǎng)兼任;計(jì)劃生育的優(yōu)惠政策標(biāo)準(zhǔn)低,沒(méi)有吸引力;不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦負(fù)債逐年加大等。
二、新時(shí)期人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入存在問(wèn)題
1.計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)來(lái)源從原來(lái)的多渠道變?yōu)楝F(xiàn)在的單一渠道,實(shí)際用于計(jì)劃生育工作資金總量沒(méi)有增加。國(guó)家實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革,取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提留、義務(wù)工等。原鄉(xiāng)統(tǒng)籌按比例提取計(jì)生經(jīng)費(fèi)改為從中省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中按比例定額列支,原鄉(xiāng)統(tǒng)籌計(jì)生費(fèi)減少,實(shí)際用于計(jì)劃生育的部分低于以前;村提留計(jì)生費(fèi)(據(jù)調(diào)查數(shù)目不小但未統(tǒng)計(jì))和計(jì)生義務(wù)工取消;同時(shí),“一法三規(guī)”實(shí)施后,取消了二胎生育調(diào)節(jié)費(fèi);社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全額上解財(cái)政。盡管各級(jí)財(cái)政逐加大對(duì)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)投入,并逐年落實(shí)中省轉(zhuǎn)移支付資金,實(shí)際用于計(jì)劃生育工作的資金總量較之已往沒(méi)有增加。
2.新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變必然形成人口與計(jì)劃生育工作成本加大。過(guò)去的計(jì)劃生育工作主要靠強(qiáng)有力的行政手段和強(qiáng)迫命令的措施來(lái)開(kāi)展,使得工作成本低,投入少。進(jìn)入新時(shí)期后,國(guó)家頒布了一系列人口與計(jì)劃生育的法律法規(guī),在明確廣大育齡群眾履行計(jì)劃生育義務(wù)的同時(shí),也明確了他們享受的權(quán)利,增加了提高出生人口素質(zhì)、開(kāi)展計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建立利益導(dǎo)向制度等工作內(nèi)容;進(jìn)一步規(guī)范了避孕節(jié)育技術(shù)免費(fèi)服務(wù)等一系列工作項(xiàng)目和各項(xiàng)工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大工作范圍,取消了無(wú)法律依據(jù)的各項(xiàng)計(jì)劃生育收費(fèi)。
3.財(cái)政投入成為新時(shí)期人口與計(jì)劃生育來(lái)源的主渠道,投入的增長(zhǎng)幅度與實(shí)際工作需求不相適應(yīng)。新時(shí)期各級(jí)財(cái)政投入計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)大幅度增長(zhǎng),還應(yīng)考慮財(cái)政投入增長(zhǎng)幅度的內(nèi)在因素:(1)計(jì)生事業(yè)人員工資性經(jīng)費(fèi)增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于財(cái)政投入的增幅因素。計(jì)劃生育人員工資增幅最大,所占財(cái)政投入計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)的比重最大。(2)物價(jià)因素。依照各省財(cái)政廳、省計(jì)生委、省物價(jià)局等部門(mén)制定的1990年和2003年節(jié)育手術(shù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),因物價(jià)上漲,提高幅度很大。同時(shí),由于經(jīng)費(fèi)不足原因,在80年代就發(fā)放獨(dú)生子女戶(hù)保健補(bǔ)助費(fèi)每戶(hù)每月5元,2007年僅增加到10元;1990年給農(nóng)村每戶(hù)絕育的“雙女戶(hù)”辦理500元的養(yǎng)老保險(xiǎn)的標(biāo)準(zhǔn)至今也未提高,實(shí)質(zhì)降低了標(biāo)準(zhǔn)。(3)虛報(bào)因素。近幾年省市黨委政府把各級(jí)落實(shí)計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入納入考核的重要內(nèi)容后,一些縣鄉(xiāng)財(cái)務(wù)報(bào)表的水分不可忽視。
三、建立和完善適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求的人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入體系的對(duì)策與建議
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《決定》,完善適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求的人口與計(jì)劃生育配套投入政策和措施。一是落實(shí)財(cái)政投入主渠道應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)。要研究完善配套政策和措施,落實(shí)各級(jí)財(cái)政投入計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)的總體水平不低于農(nóng)村稅費(fèi)改革前總體水平的規(guī)定,落實(shí)“三個(gè)確?!奔创_保向?qū)嵭杏?jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù),確?;鶎佑?jì)劃生育工作人員工資報(bào)酬發(fā)放兌現(xiàn),確保法律法規(guī)規(guī)定的優(yōu)惠政策落實(shí)。二是落實(shí)財(cái)政逐年增長(zhǎng)的經(jīng)費(fèi)。要研究完善配套政策和措施,落實(shí)人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度高于同級(jí)財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度的資金,主要完善人口與計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是拓寬人口與計(jì)劃生育資金的籌集渠道。要研究完善配套政策和措施,吸收社會(huì)資金,彌補(bǔ)法律法規(guī)取消的二胎生育調(diào)節(jié)費(fèi)等計(jì)劃生育收費(fèi),建立人口與計(jì)劃生育公益金,主要健全獎(jiǎng)勵(lì)扶助項(xiàng)目和提有關(guān)優(yōu)惠政策的標(biāo)準(zhǔn),完善利益導(dǎo)向機(jī)制。
2.加強(qiáng)對(duì)人口與計(jì)劃生育投入問(wèn)題的調(diào)查研究,為各級(jí)黨委政府決策提供依據(jù)。投入問(wèn)題是各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的共同問(wèn)題。在人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)入穩(wěn)定低生育水平的關(guān)鍵時(shí)期,資金和物質(zhì)保障問(wèn)題更為突出。因此,計(jì)劃生育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作思路工作方法發(fā)生重大轉(zhuǎn)變、農(nóng)村實(shí)行稅費(fèi)改革和國(guó)家頒布“一法三規(guī)”等重大變革涉及人口與計(jì)劃生育財(cái)力保障問(wèn)題的調(diào)查研究;加強(qiáng)新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作資金需求和各級(jí)財(cái)政投入情況的調(diào)查研究;加強(qiáng)新時(shí)期人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入方向和重點(diǎn)的調(diào)查研究,及時(shí)向各級(jí)黨委政府反映情況,當(dāng)好參謀,積極爭(zhēng)取有利于人口與計(jì)劃生育的投入政策和措施。
參考文獻(xiàn)
篇4
大學(xué)校園生活區(qū)廢棄物生態(tài)化管理經(jīng)濟(jì)效益分析可以采用費(fèi)用-效益分析法,一所4萬(wàn)名學(xué)生的高校校園生活區(qū)實(shí)行廢棄物生態(tài)化管理,三年的費(fèi)用和收益核算可知校在不繳納企業(yè)所得稅的同時(shí),不但將成本收回,還獲得4.8萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值,本項(xiàng)目從費(fèi)用-效益分析上來(lái)說(shuō)是具備較好經(jīng)濟(jì)效益的。
關(guān)鍵詞:
大學(xué)校園;生活區(qū)廢棄物;生態(tài)化管理;經(jīng)濟(jì)效益
一、大學(xué)校園生活區(qū)廢棄物基本情況
從生活垃圾的來(lái)源和特點(diǎn)來(lái)說(shuō),大學(xué)校園生活區(qū)廢棄物主要包括:可回收垃圾、廚余垃圾、有毒有害垃圾和其他垃圾??苫厥瘴镏高m宜回收循環(huán)使用和資源利用的廢物包括:廢紙、廢金屬、廢塑料、廢玻璃、廢織物(布料)等。有機(jī)垃圾,又稱(chēng)濕垃圾、不可回收垃圾或餐余廢棄物。不可回收物指在自然條件下易分解的垃圾,如果皮、菜葉、剩菜剩飯、花草、樹(shù)枝、樹(shù)葉等。危險(xiǎn)廢棄物。包括:廢電池、廢日光燈管、過(guò)期藥品、水銀溫度計(jì)、廢油漆桶、打印機(jī)墨盒等。另外就是我們常見(jiàn)的一種污染——白色污染。并且該種垃圾不易腐爛,田野、河流湖泊、街巷等處隨處可見(jiàn)。它的清掃、收集、運(yùn)輸、處理尤為令人頭痛。
二、生態(tài)化管理經(jīng)濟(jì)效益分析方法
傳統(tǒng)的投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)主要從企業(yè)的角度來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià),根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行的價(jià)格和相關(guān)財(cái)稅制度的規(guī)定,分析測(cè)算擬建項(xiàng)目直接發(fā)生的財(cái)務(wù)費(fèi)用和效益,來(lái)分析其可行性。一個(gè)項(xiàng)目按照投資使用方向和投資主體的活動(dòng)范圍,可以分為基礎(chǔ)性項(xiàng)目、競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目。其中公益性項(xiàng)目都是具有一定社會(huì)效益的項(xiàng)目,這類(lèi)項(xiàng)目的投資基本上形成不了經(jīng)濟(jì)效益,因此這類(lèi)項(xiàng)目一般由政府運(yùn)用財(cái)政性資金采取無(wú)償和追加撥款的方式進(jìn)行投資建設(shè)。傳統(tǒng)的項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法去評(píng)價(jià)公益類(lèi)項(xiàng)目是不合理的,故本文將對(duì)大學(xué)校園生活區(qū)廢棄物生態(tài)化管理項(xiàng)目采用“費(fèi)用-效益”分析來(lái)判斷該項(xiàng)目是否具有可行性。費(fèi)用-效益分析法就是分別將經(jīng)濟(jì)行為對(duì)社會(huì)的影響和效果折算為用貨幣單位表示的費(fèi)用和效益,通過(guò)對(duì)比項(xiàng)目所產(chǎn)生的費(fèi)用和效益,按凈效益對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性做出評(píng)價(jià),通常用經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV作為項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性分析評(píng)價(jià)依據(jù),其中包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息及流動(dòng)資金,并對(duì)項(xiàng)目投產(chǎn)后各年的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)等數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)測(cè)估算。該項(xiàng)目的前期投入主要是垃圾桶、垃圾清運(yùn)車(chē)、生態(tài)處理設(shè)備等費(fèi)用,后期運(yùn)營(yíng)成本包括環(huán)衛(wèi)人員工資、運(yùn)行水電費(fèi)、汽車(chē)燃油費(fèi)、垃圾填埋費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi),由于該項(xiàng)目前期投入并不算太大,加之學(xué)校已有基礎(chǔ)設(shè)施,故不需要向銀行貸款,可以不考慮建設(shè)期利息。
三、大學(xué)園生活區(qū)廢棄物生態(tài)化管理費(fèi)用效益評(píng)價(jià)
在相同地區(qū),規(guī)模相似的高校垃圾生態(tài)分類(lèi)項(xiàng)目運(yùn)作模式及運(yùn)營(yíng)費(fèi)用不會(huì)有太大差異,一所4萬(wàn)名學(xué)生的高校校園生活區(qū)廢棄物生態(tài)化管理投入有以下幾項(xiàng):(1)垃圾清運(yùn)車(chē),根據(jù)類(lèi)比高校環(huán)衛(wèi)處提供的資料,負(fù)責(zé)該高校垃圾清運(yùn)車(chē)共5輛,其中清運(yùn)量為1t的小勾皮3輛,每輛價(jià)格為11萬(wàn)元,使用年限7年;清運(yùn)量為10t的大壓縮車(chē)2輛,每輛價(jià)格40萬(wàn)元,使用年限6年,垃圾清運(yùn)車(chē)的總投資為113萬(wàn)。(2)生態(tài)分類(lèi)垃圾桶,由于高校已配備公共生態(tài)分類(lèi)垃圾桶,故此部分費(fèi)用不考慮。圖書(shū)館、教學(xué)樓及生活區(qū)都應(yīng)按照原有垃圾桶個(gè)數(shù)再配備一個(gè),方便學(xué)生按照生態(tài)分類(lèi)要求投放,按照學(xué)校人數(shù),學(xué)校應(yīng)再購(gòu)置600個(gè)垃圾桶,每個(gè)50元,且垃圾桶的使用年限為3年,垃圾桶總投入3萬(wàn)元。(3)濕垃圾脫水壓榨機(jī),根據(jù)市面上某品牌垃圾粉碎壓縮機(jī),除金屬外的生活垃圾經(jīng)粉碎壓榨后,含水率低于10%,日處理量為30t,功率為5kw/h,使用年限2年,價(jià)格10萬(wàn)/臺(tái),需購(gòu)置2臺(tái),一用一備,濕垃圾脫水壓榨機(jī)總投資為20萬(wàn)元。(4)某4萬(wàn)人高校設(shè)備維修,水電油費(fèi)三年分別花費(fèi)621.9萬(wàn),614.5萬(wàn),627.4萬(wàn)。生活區(qū)廢棄物生態(tài)化管理不僅對(duì)生態(tài)環(huán)境有益,而且還有巨大的經(jīng)濟(jì)效益,綜合開(kāi)發(fā)利用前景可觀(guān)。從填埋垃圾中抽取氣體回收能源最具經(jīng)濟(jì)價(jià)值。英國(guó)每年從垃圾回收和垃圾制品獲得幾十億元的價(jià)值,日本每年從垃圾中回收的物質(zhì)所獲經(jīng)濟(jì)回報(bào)也十分豐厚。當(dāng)前,對(duì)于我國(guó)校園生活區(qū)廢棄物生態(tài)化管理而言,其收益主要來(lái)源于出售分揀出來(lái)的可回收物品。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)將回收品出售給廢品回收站,回收站又將物品出售給原料商,所以回收站作為中轉(zhuǎn)處,回收價(jià)格會(huì)偏低,由于學(xué)校產(chǎn)生的可回收物品量比較大,可以選擇直接出售給原材料商,故將通過(guò)市場(chǎng)上最新的回收價(jià)格來(lái)估算本項(xiàng)目收入,某4萬(wàn)人高校該項(xiàng)收益三年分別為599.1萬(wàn),658.9萬(wàn),724.7萬(wàn)。
綜上所述,大學(xué)園生活區(qū)廢棄物生態(tài)化管理經(jīng)濟(jì)效益較好,項(xiàng)目評(píng)價(jià)高校在不繳納企業(yè)所得稅的三年中,不但將成本收回,還獲得4.8萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值,本項(xiàng)目從費(fèi)用-效益分析上來(lái)說(shuō)是具備較好經(jīng)濟(jì)效益的。
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篇5
誠(chéng)如袁庭棟先生所講,巴蜀先民總是以開(kāi)放的姿態(tài)不斷迎接與整合外來(lái)的人群與文化,經(jīng)過(guò)消化選擇,融入巴蜀原有的本土文化內(nèi)容,再加以發(fā)展提高,以至歷史上巴蜀文化幾度站到了我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的最前列。
通觀(guān)巴蜀文化發(fā)展史,巴蜀文化的特征,似可概括為:一是海納百川,具有包容性、兼容性,恰如海綿體一樣;二是敢為天下先,具有創(chuàng)意創(chuàng)新性;三是輻射性。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展到今天,時(shí)代賦予我們新的歷史使命。我們決不能僅僅紙上談兵,而必須抓緊巴蜀文化與巴蜀地區(qū)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,把巴蜀文化滲透融合到巴蜀地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,將巴蜀地區(qū)打造成中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)、文化雙翼齊飛的魅力區(qū)域,打造成中國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
篇6
減排不只省錢(qián),還可賺錢(qián)
“碳交易”源于《京都議定書(shū)》的CDM(清潔發(fā)展機(jī)制),由于發(fā)達(dá)國(guó)家單靠自身減排能力,很難滿(mǎn)足《京都議定書(shū)》所設(shè)定的目標(biāo),因此該議定書(shū)規(guī)定,發(fā)達(dá)國(guó)家可以通過(guò)向不承擔(dān)減排義務(wù)的發(fā)展中國(guó)家購(gòu)買(mǎi)溫室氣體,抵扣發(fā)達(dá)國(guó)家的溫室氣體排放量,由此產(chǎn)生了由企業(yè)、技術(shù)服務(wù)公司、國(guó)際買(mǎi)家共謀的“碳交易”。
去年我國(guó)和聯(lián)合國(guó)在北京成立了一家碳交易所。目前,全球“二氧化碳等溫室氣體排放權(quán)交易”額達(dá)數(shù)十億美元,每立方米溫室氣體的價(jià)格是0.11元人民幣。碳交易的好處在于,農(nóng)民可以通過(guò)改進(jìn)耕作方式或修建沼氣池等手段,減少二氧化碳或甲烷等溫室氣體的釋放,從而得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。
在英國(guó),澳大利亞、瑞典等歐洲國(guó)家,有越來(lái)越多人購(gòu)買(mǎi)“碳禮物”作為生日或圣誕節(jié)禮物。英國(guó)還打算發(fā)行碳信用卡,建立個(gè)人的碳配額交易市場(chǎng)。
“減排風(fēng)”空前大流行,除了是為了拯救全球變暖危機(jī)外,更多企業(yè)與個(gè)人也都體會(huì)到減排可帶來(lái)好處。比如2003年,美國(guó)堪薩斯州的農(nóng)民實(shí)施保護(hù)性耕作免耕。地表蓋上一層秸稈和雜草,播種機(jī)帶著小犁頭深度控制到剛剛能接觸泥土為止,然后再把種子撒到這層土中。由于這層土長(zhǎng)期被秸稈、雜草覆蓋,一般都很濕潤(rùn),加上微生物豐富,土質(zhì)也較松,種子撒下后發(fā)芽較快,并且很容易把根扎下去。
種子發(fā)芽后,過(guò)去被認(rèn)為是累贅的秸稈、雜草,就變成了小苗的保護(hù)層。從2003年到2005年兩年間,這個(gè)州的農(nóng)民通過(guò)碳交易就獲得了169938美元。
我國(guó)現(xiàn)有戶(hù)用沼氣池2200萬(wàn)個(gè),每個(gè)8立方米的沼氣池可年產(chǎn)沼氣385立方米,替代薪柴和秸稈1.5噸,相當(dāng)于3.5畝林地的年生物蓄積量,可少用1噸多煤,沼液的施用可年節(jié)約一袋化肥。這些效益對(duì)節(jié)能減排的作用都是不可忽視的,無(wú)疑將給急于做碳生意的交易商一個(gè)發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì),農(nóng)民當(dāng)然會(huì)從中受益匪淺。
今年7月開(kāi)始,臺(tái)灣統(tǒng)一超商在全臺(tái)灣超過(guò)4000家門(mén)市,從每日凌晨1時(shí)起,全面關(guān)閉騎樓燈和橫式招牌燈,預(yù)計(jì)每月可省下77萬(wàn)度電力,減少約491噸二氧化碳排放。這相當(dāng)于一天減少2.7萬(wàn)輛小客車(chē)的碳排放。
根據(jù)《京都議定書(shū)》規(guī)定,發(fā)展中國(guó)家企業(yè)可進(jìn)行減排工程,減下的碳量還可轉(zhuǎn)賣(mài)。根據(jù)世界銀行今年5月的最新統(tǒng)計(jì),2006年全球碳交易規(guī)模已達(dá)300億美元,相較于2005年的100億美元,增長(zhǎng)了兩倍。
另類(lèi)碳交易潛行中國(guó)
歐洲碳基金的狀況只是與中國(guó)相關(guān)的利益鏈的一小部分。曼氏金融在6月底的報(bào)告認(rèn)為,包括對(duì)沖基金在內(nèi)的各類(lèi)投機(jī)資金正在為參與碳交易引入新的投資策略,包括對(duì)排放權(quán)的交易、為減排項(xiàng)目融資、電力交易、跨商品交易,以及對(duì)相關(guān)股票和私人股權(quán)(PE)的交易等等。
目前,中國(guó)已經(jīng)成為清潔發(fā)展機(jī)制下最大的溫室氣體排放權(quán)供應(yīng)國(guó)。而在CDM這一在中國(guó)處于主流地位的碳交易體系之外,國(guó)內(nèi)部分機(jī)構(gòu)也在尋求非政府主導(dǎo)的、而且更為便捷的碳交易體系。芝加哥氣候交易所(CCX)的碳交易平臺(tái)似乎正為中國(guó)的減排項(xiàng)目提供這樣一種交易選擇。已經(jīng)成為CCX會(huì)員的極少數(shù)中國(guó)企業(yè),也希望推進(jìn)業(yè)已形成的減排量在CCX的上市交易。
CCX成立于2003年,是世界上第一個(gè)以溫室氣體減排為目標(biāo)和貿(mào)易內(nèi)容的市場(chǎng)平臺(tái),并對(duì)減排量承擔(dān)法律約束力。與當(dāng)時(shí)已經(jīng)出現(xiàn)的CDM不同,CCX是一種不同模式的完全基于市場(chǎng)的溫室氣體交易。而且,在碳交易的利益分配和監(jiān)管方面,CDM和CCX平臺(tái)的交易也有區(qū)別。
在CDM框架下,要轉(zhuǎn)讓溫室氣體排放額的企業(yè)必須先向國(guó)家發(fā)改委提出申請(qǐng),經(jīng)過(guò)評(píng)核批準(zhǔn)后,企業(yè)要再通過(guò)第三方的評(píng)估合格,并把項(xiàng)目報(bào)告送交聯(lián)合國(guó)CDM執(zhí)行理事會(huì)登記注冊(cè)。之后,國(guó)家發(fā)改委將負(fù)責(zé)監(jiān)督該企業(yè)的CDM項(xiàng)目的實(shí)施與推行,并核證該企業(yè)能夠真正轉(zhuǎn)讓的溫室氣體減排量。而且政府主管部門(mén)還將從項(xiàng)目業(yè)主出售減排額的收入中收取2%-65%不等的費(fèi)用。
“而CCX的交易機(jī)制不受政府主導(dǎo),由企業(yè)和企業(yè)、甚至是個(gè)人和個(gè)人之間的交易”中揚(yáng)電氣股份有限公司市場(chǎng)總監(jiān)沈靜說(shuō),“在CCX類(lèi)似于資本交易的平臺(tái)上,交易的是經(jīng)過(guò)核證機(jī)構(gòu)核證的減排量。與CDM框架下包括政府,業(yè)主,和中間機(jī)構(gòu)的復(fù)雜利益鏈相比,CCX的碳交易是簡(jiǎn)單的‘民間活動(dòng)’。”
盡管和CDM相比,CCX的交易平臺(tái)似乎更容易讓減排項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)入,但到目前為止,還沒(méi)有來(lái)自中國(guó)減排項(xiàng)目的減排額在CCX注冊(cè)出售。
沈靜認(rèn)為,CCX原來(lái)只是在北美開(kāi)展活動(dòng),中國(guó)減排項(xiàng)目使用的很多方法學(xué)還不在CCX的認(rèn)可范圍內(nèi)?!盁o(wú)論哪個(gè)行業(yè)的減排量,必須要有方法學(xué)。我們還在開(kāi)發(fā)方法學(xué)的過(guò)程,這一過(guò)程十分漫長(zhǎng),特別復(fù)雜,必須從頭來(lái)”。
方法學(xué)是審查減排項(xiàng)目合格性以及估算和計(jì)算項(xiàng)目減排量的基礎(chǔ)。沈靜介紹說(shuō),CCX以前一直是從事北美地區(qū)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,農(nóng)田休耕、甲烷利用、森林碳匯等。而中國(guó)減排項(xiàng)目所應(yīng)用的方法學(xué)多在CCX認(rèn)可的范疇之外。“目前只能結(jié)合具體項(xiàng)目推進(jìn),才能逐步形成對(duì)應(yīng)某一項(xiàng)目的方法學(xué)。”她說(shuō),“如果企業(yè)的減排項(xiàng)目使用的是目前CCX范疇內(nèi)的方法學(xué),交易就會(huì)比較便利?!?/p>
目前,由中揚(yáng)電器參與的水電和高爐燃?xì)猓苄мD(zhuǎn)化)兩類(lèi)項(xiàng)目正處于專(zhuān)家委員會(huì)的審批程序中,而后將進(jìn)入核證流程。這兩個(gè)減排項(xiàng)目產(chǎn)生的減排額將有可能是首批在CCX注冊(cè)交易的來(lái)自中國(guó)的減排額。
盡管目前CCX也在個(gè)案上認(rèn)可CDM產(chǎn)生的減排額在CCX交易。但是李樹(shù)仁認(rèn)為,這缺乏實(shí)際可行性。因?yàn)镃DM框架下的減排額交易必定已確定買(mǎi)方,而不用將減排額在CCX注冊(cè)交易。
碳交易的前景不明朗
去年,很多歐洲政府明顯地發(fā)放了過(guò)多的排放許可,這樣一來(lái),幾乎沒(méi)有完成任何實(shí)際的減排。還有一些其他的憂(yōu)慮。從理論上來(lái)說(shuō),同發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行交易以抵消碳排放是有道理的。貧困國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施常常老化且效率低下,相對(duì)較容易用不太精深的新技術(shù)來(lái)取代,使其發(fā)揮最大效益。但是,在歐洲市場(chǎng)上,減排成本和抵消排放的項(xiàng)目的成交價(jià)格之間往往存在著巨大差距,比如,一個(gè)價(jià)值500萬(wàn)美元的焚化爐,產(chǎn)生的排放許可價(jià)值卻高達(dá)5億美元。
此外,減排計(jì)劃的效果是否合法也是一個(gè)問(wèn)題。對(duì)于起步者來(lái)說(shuō),一個(gè)抵消排放項(xiàng)目的制定總要經(jīng)過(guò)激烈爭(zhēng)執(zhí)。植樹(shù)到底能夠減少多少碳排放也存在科學(xué)爭(zhēng)議。經(jīng)濟(jì)學(xué)家也圍繞某些項(xiàng)目的價(jià)值判定辯論不休。比如,垃圾填埋場(chǎng)利用從垃圾中回收的甲烷發(fā)電,因此可以獲得補(bǔ)助。那么產(chǎn)生的電力是否代表新的消耗?在這種情況下此項(xiàng)目是否變得毫無(wú)益處?還是它替代了煤炭發(fā)電?對(duì)于碳節(jié)約的夸大估計(jì)是可以理解的。審核人員應(yīng)該阻止過(guò)多的捏造數(shù)據(jù)的行為,但在缺乏統(tǒng)一協(xié)議的情況下,這難以實(shí)現(xiàn)。在自發(fā)市場(chǎng)上,由于沒(méi)有普遍接受的標(biāo)準(zhǔn),世界銀行擔(dān)心,缺乏可信性會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)出現(xiàn)廉價(jià)出售碳排放額度的現(xiàn)象。
篇7
【關(guān)鍵詞】 延長(zhǎng)油田 鉆井 廢棄泥漿 固化處理
1. 鉆井廢棄泥漿無(wú)害化處理的必要性:
1.1石油天然氣開(kāi)發(fā)過(guò)程中產(chǎn)生的泥漿、巖屑、污油、油泥等已被國(guó)家列為危險(xiǎn)廢物?!吨腥A人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十五條規(guī)定:產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物,不得擅自?xún)A倒、堆放;第五十七條第三款規(guī)定:禁止將危險(xiǎn)廢物提供或者委托給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
1.2延安市環(huán)保局寶塔分局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范泥漿廢液污油泥等危險(xiǎn)廢物處置的通知》:
第一條:對(duì)新建井場(chǎng)的泥漿、廢液要全部實(shí)施無(wú)害化處理,不得擅自?xún)A倒、堆放、掩埋。
第七條:禁止無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事危險(xiǎn)廢物收集、貯存、利用、處置的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位必須交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。
1.3延長(zhǎng)油田堅(jiān)持資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排政策,開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源綜合利用效率,實(shí)施清潔生產(chǎn),降低污染物排放,走低消耗、低排放和高效率的發(fā)展道路。
2. 鉆井廢棄泥漿的特點(diǎn):
在鉆井過(guò)程中,泥漿從鉆桿注入井底,攜帶巖屑,在鉆井完成后,總會(huì)產(chǎn)生一部分過(guò)剩的或者廢棄的泥漿。鉆井廢泥漿組成復(fù)雜,一般呈堿性,pH值在8.5~12之間;固相顆粒粒度一般在0.01μm~0.3μm之間(即95%以上顆粒通過(guò)200目篩),外觀(guān)一般呈粘稠流體或半流體狀,具有顆粒細(xì)小、級(jí)配差不大、粘度大、含水率高不易脫水(含水率約在30%~90%)等特性。且其自然干結(jié)過(guò)程緩慢,干結(jié)物遇水浸濕后易再度形成鉆井廢泥漿樣物,會(huì)對(duì)排放點(diǎn)及附近地帶的土壤物性產(chǎn)生長(zhǎng)期的不良影響;廢泥漿含油量高,部分鉆井廢泥漿含油量達(dá)10%以上;由于鉆井廢泥漿中含有各種有機(jī)和無(wú)機(jī)類(lèi)化學(xué)處理劑,這些物質(zhì)大多屬于難生物降解物質(zhì)。
3. 鉆井廢棄泥漿技術(shù)處理的現(xiàn)狀:
鉆井廢泥漿治理的目的:一是消除污染,保護(hù)環(huán)境;二是回收利用,化害為利。近年來(lái),國(guó)內(nèi)外主要治理方法可歸納為:坑內(nèi)填埋、注入安全地層、土地耕作、坑內(nèi)密封、固液分離、固化、回收利用和生物降解等處理方法。其中通過(guò)固化工藝進(jìn)行無(wú)害化處理的技術(shù)是目前比較成功的技術(shù)。
4. 鉆井廢棄泥漿固化處理工藝
鉆井廢棄泥漿固化處理就是在鉆井工程施工結(jié)束后,在井場(chǎng)的填埋坑投入適量配比的固化劑,按照一定的技術(shù)要求進(jìn)行均勻攪拌,通過(guò)一定時(shí)間的物理和化學(xué)變化,使其中的有害成分發(fā)生轉(zhuǎn)化、封閉、固化作用,轉(zhuǎn)變成為一種無(wú)污染的固體,就地覆蓋或再利用,有效地抑制鉆井廢棄泥漿、巖屑中金屬離子及有機(jī)物質(zhì)對(duì)土壤的侵蝕,減少對(duì)環(huán)境的污染,有利于土壤的再耕作。
5. 鉆井廢棄泥漿固化指標(biāo)要求
5.1固化物抗壓強(qiáng)度不小于1MPa?;?yàn)檢測(cè)結(jié)果達(dá)到GB5084-92農(nóng)田灌溉標(biāo)準(zhǔn)和GB5618-1995土壤二級(jí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn).
5.2固化后覆土厚度在30cm—40cm之間。
5.3固化施工的原始資料應(yīng)包括:作業(yè)單位、施工時(shí)間、固化劑明細(xì)表、井場(chǎng)簡(jiǎn)圖(標(biāo)注填埋坑的具置)及其它相關(guān)資料等。資料必須齊全并作為交接的基礎(chǔ)資料。
5.4鉆井廢棄泥漿、巖屑固化工作必須在交井之前完成。
6. 鉆井廢棄泥漿固化處理施工要求
6.1填埋坑的位置
必須在井場(chǎng)內(nèi)遠(yuǎn)離邊畔靠山體一側(cè),基礎(chǔ)要相對(duì)穩(wěn)定,不會(huì)因自然或人為的因素而受到破壞。
6.2填埋坑結(jié)構(gòu)
填埋坑共分為四層,從上到下分別是覆土層、固化物填埋層、防滲層和基礎(chǔ)層(見(jiàn)附圖)。其中防滲層為經(jīng)機(jī)械壓實(shí),厚度不小于50cm黃土;防滲層和基礎(chǔ)層之間有兩層人工合成材料,此材料采用高密度聚乙烯(HDPE),其滲透系數(shù)不大于10-12cm/s,厚度不小于1mm。HDPE材料必須是優(yōu)質(zhì)品,禁止使用再生產(chǎn)品。
填埋坑結(jié)構(gòu)示意圖
6.3固化劑使用要求
固化劑分固化、吸附、絡(luò)合、凝聚劑四種,加入量為廢棄泥漿、巖屑產(chǎn)生總量的15-30%,使用固化劑就是讓其與鉆井廢棄泥漿、巖屑發(fā)生一系列復(fù)雜的物理和化學(xué)變化,轉(zhuǎn)化膠結(jié)成象土壤一樣的固體。
6.4施工要求
6.4.1泥漿池固化前的上清液必須由施工隊(duì)伍拉運(yùn)至就近的污水處理廠(chǎng)進(jìn)行處理。
6.4.2井場(chǎng)應(yīng)設(shè)置雨水集排水系統(tǒng),以收集、排出匯水區(qū)內(nèi)可能流向填埋區(qū)的雨水及上游雨水。
6.4.3在鉆井廢棄泥漿、巖屑固化處理過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)規(guī)范,切實(shí)做到安全文明施工,防止事故發(fā)生。
施工完后井場(chǎng)要保持清潔、無(wú)異物。
7. 實(shí)施要點(diǎn):
7.1鉆井廢棄泥漿固化處理的費(fèi)用:
7.1.1按環(huán)保配套費(fèi)用,投資單列。
7.1.2或米進(jìn)尺費(fèi)用增加核算科目。
7.2鉆井廢棄泥漿無(wú)害化處理.的組織實(shí)施:
7.2.1由采油廠(chǎng)負(fù)責(zé)實(shí)施。
7.2.2成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織管理。
7.3招聘具有《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》的施工單位報(bào)名,相關(guān)部門(mén)審核后,簽訂施工合同,安排到井場(chǎng)施工。
7.4固化處理的主要材料固化劑、降解酶、氧化劑、氧化鈣、硅酸鹽、腐植酸、陽(yáng)離子聚合物等統(tǒng)一組織供給,材料價(jià)格按批發(fā)價(jià)格加運(yùn)費(fèi)、管理費(fèi)核算,施工隊(duì)伍按核定比例的數(shù)量領(lǐng)用。
7.5施工隊(duì)伍包工不包料,按井場(chǎng)油井?dāng)?shù)量核定機(jī)械費(fèi)用、人工費(fèi)用、協(xié)調(diào)費(fèi)用和其它費(fèi)用。
7.6驗(yàn)收辦法按油田公司《關(guān)于鉆井廢棄泥漿、巖屑固化處理監(jiān)督管理暫行規(guī)定》執(zhí)行,現(xiàn)場(chǎng)施工由各采油廠(chǎng)監(jiān)督實(shí)施達(dá)標(biāo)。
篇8
采油企業(yè)經(jīng)費(fèi)支出精細(xì)化管理可以納入成本精細(xì)化管理的范疇之中,屬其管理細(xì)分,其工作價(jià)值在于指導(dǎo)現(xiàn)代企業(yè)準(zhǔn)確控制成本,使經(jīng)費(fèi)支出的發(fā)生與目標(biāo)成本或預(yù)算成本不發(fā)生偏離,保障采油企業(yè)成本控制圍繞著戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而進(jìn)行,亦屬于戰(zhàn)略性成本管理的重要環(huán)節(jié)。
采油企業(yè)經(jīng)費(fèi)支出精細(xì)化管理是對(duì)支出責(zé)任的細(xì)分,明確經(jīng)費(fèi)支出責(zé)任主體,將成本責(zé)任制落實(shí)到具體崗位,對(duì)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與公司文化進(jìn)行最大化利用,保障經(jīng)費(fèi)支出環(huán)節(jié)的問(wèn)題能夠在最短時(shí)間內(nèi)得到反饋與修正。經(jīng)費(fèi)支出精細(xì)化管理是對(duì)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量以及發(fā)展方向的源頭控制,通過(guò)準(zhǔn)確掌控經(jīng)費(fèi)支出環(huán)節(jié),認(rèn)識(shí)經(jīng)費(fèi)支出關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),貫徹執(zhí)行經(jīng)費(fèi)控制指標(biāo),保障目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn),通過(guò)完善短期戰(zhàn)略部署進(jìn)一步輔助采油企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、采油企業(yè)經(jīng)費(fèi)支出管理現(xiàn)狀及問(wèn)題
我國(guó)大多采油企業(yè)仍受制于傳統(tǒng)粗放式經(jīng)營(yíng)管理理念,更多的是注重石油產(chǎn)出質(zhì)量與效率,忽視了成本的控制以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略性意義,戰(zhàn)略性成本管理理念較淡薄。
采油企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)指標(biāo)往往是年初定額,全面幾乎無(wú)調(diào)整,年初的市場(chǎng)分析以及工作量規(guī)劃,直接影響到企業(yè)一個(gè)會(huì)計(jì)期間的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),在管理中有失科學(xué)性。并且在實(shí)際工作中我發(fā)現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)層下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)在各部門(mén)分配不清晰,難以形成明確的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo),也就難以在經(jīng)費(fèi)支出中進(jìn)行定額,后續(xù)監(jiān)督管理與績(jī)效考核工作喪失工作基礎(chǔ)。
還有就是采油企業(yè)在制定經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算時(shí),往往依據(jù)以前年度預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行小范圍修訂便投入實(shí)踐,在一定程度上有失操作基礎(chǔ),雖然預(yù)算計(jì)劃是圍繞著長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行的,但是卻很難執(zhí)行,而采油企業(yè)的三四級(jí)單位在實(shí)踐工作中,較為重視產(chǎn)品的生產(chǎn)效率與質(zhì)量,往往很容易忽視成本的控制,經(jīng)費(fèi)支出由基層開(kāi)始越來(lái)越不受控制。雖然采油企業(yè)是縱向管理與橫向監(jiān)督相結(jié)合,但是實(shí)際工作中橫向的部門(mén)間信息溝通不暢,各部門(mén)只注重自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與企業(yè)指標(biāo)的差異,缺乏部門(mén)協(xié)作精神,導(dǎo)致成本中有重復(fù)的經(jīng)費(fèi)支出,造成采油企業(yè)資本的流失。
三、經(jīng)費(fèi)支出精細(xì)化管理措施淺析
經(jīng)費(fèi)支出作為采油企業(yè)生產(chǎn)成本的重要組成之一,改變其原本粗放式的管理模式必須漸進(jìn)式進(jìn)行,首要是將原經(jīng)費(fèi)支出控制管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行匯總,分析出由粗放式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)化管理的重要節(jié)點(diǎn), 并以其管理節(jié)點(diǎn)為依據(jù)進(jìn)行步驟化轉(zhuǎn)變,下為我對(duì)于相關(guān)節(jié)點(diǎn)的淺析:
1.促進(jìn)基層經(jīng)費(fèi)支出精細(xì)化管理組織結(jié)構(gòu)建設(shè)
在采油企業(yè)經(jīng)費(fèi)支出管理體系結(jié)構(gòu)中,預(yù)算管理委員會(huì)為精細(xì)化管理規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)層,負(fù)責(zé)制定整體的預(yù)算目標(biāo)、協(xié)調(diào)預(yù)算工作;成本精細(xì)化控制中心為直接領(lǐng)導(dǎo)部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)進(jìn)行定額,分析成本指標(biāo),分析成本數(shù)據(jù),保障企業(yè)成本控制不脫離預(yù)算計(jì)劃;但是據(jù)我調(diào)研發(fā)現(xiàn),較多采油企業(yè)忽視了經(jīng)費(fèi)支出基層管理部門(mén)的建設(shè),(本章所講精細(xì)化管理的基層部門(mén)為經(jīng)費(fèi)支出的各直接執(zhí)行部門(mén),包含基層施工大隊(duì)、工技大隊(duì)、信息服務(wù)中心、后勤保障部門(mén)等),導(dǎo)致上層領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)難以詳盡傳達(dá)到基層工作環(huán)境中。
健全基層經(jīng)費(fèi)支出管理部門(mén),首先可以充分發(fā)揮員工參與管理的積極性,建立全員監(jiān)察機(jī)制,全方位了解基層經(jīng)費(fèi)支出,分析每一筆支出的價(jià)值,削減不當(dāng)支出;第二全面落實(shí)崗位責(zé)任制,明確經(jīng)費(fèi)支出與各崗位之間的關(guān)系,并使之與績(jī)效獎(jiǎng)懲相關(guān)聯(lián);第三則是建立健全基層監(jiān)督管理機(jī)制,完善基層部門(mén)內(nèi)部控制,在企業(yè)內(nèi)部建設(shè)基層內(nèi)部控制機(jī)構(gòu),并聘請(qǐng)外部審計(jì)監(jiān)管進(jìn)行輔助監(jiān)督,做到經(jīng)費(fèi)支出在管理角度的透明化。將監(jiān)督管理與主觀(guān)能動(dòng)性?xún)r(jià)值進(jìn)行最大化的利用,并協(xié)調(diào)“法制”與“人治”之間的平衡,才能夠保障經(jīng)費(fèi)的有效利用,促進(jìn)企業(yè)資本價(jià)值最大化的實(shí)現(xiàn)。
2.完善經(jīng)費(fèi)支出精細(xì)化管理流程
我認(rèn)為,完善采油企業(yè)經(jīng)費(fèi)支出控制流程以事前計(jì)劃、事中控制、事后分析與評(píng)價(jià)完善三步為主:第一步事前計(jì)劃。即運(yùn)用預(yù)算管理與目標(biāo)成本法等相關(guān)前瞻性管理方式,對(duì)未來(lái)一段時(shí)間經(jīng)費(fèi)支出的額度與相應(yīng)的價(jià)值反饋指標(biāo)進(jìn)行規(guī)劃,確定總體的經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn),并細(xì)化至各個(gè)部門(mén),為整體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出作計(jì)劃,使之服務(wù)于采油企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn);第二步事中控制。此步為精細(xì)化管理在經(jīng)費(fèi)支出管理模塊中的重點(diǎn),采油企業(yè)經(jīng)費(fèi)支出相關(guān)資料分散,收集的信息時(shí)效性難以得到保障,精細(xì)化管理工作必須認(rèn)識(shí)到信息時(shí)效性的價(jià)值,建立完整有效的信息化系統(tǒng),通過(guò)實(shí)時(shí)的經(jīng)費(fèi)支出信息收集、分析,為管理人員調(diào)整經(jīng)費(fèi)支出項(xiàng)目與額度提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ);第三步事后分析與評(píng)價(jià)完善。通過(guò)對(duì)一段時(shí)間經(jīng)費(fèi)支出實(shí)際與計(jì)劃的差異比較,分析經(jīng)費(fèi)支出存在差異的原因,提出相應(yīng)的改進(jìn)措施,另外要建立健全經(jīng)費(fèi)支出責(zé)任考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)費(fèi)支出責(zé)任崗位參與精細(xì)化管理氛圍的建設(shè),形成全員參與經(jīng)費(fèi)支出精細(xì)化管理的企業(yè)文化。
3.優(yōu)化人力資源管理
全員參與管理是采油企業(yè)經(jīng)費(fèi)支出精細(xì)化管理的重要構(gòu)成因素,人力資源價(jià)值的充分利用對(duì)于精細(xì)化管理經(jīng)費(fèi)支出具有極大的積極意義。以戰(zhàn)略目標(biāo)為指導(dǎo)的經(jīng)費(fèi)支出精細(xì)化管理并非在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中縮減經(jīng)費(fèi)支出,而是將經(jīng)費(fèi)支出的價(jià)值反饋進(jìn)行最大化處理,保障企業(yè)資本回報(bào)率。在這種經(jīng)營(yíng)管理理念下,企業(yè)原本的人力資源結(jié)構(gòu)需要進(jìn)行有效的整合,樹(shù)立人本思想,吸引戰(zhàn)略性成本管理人才填充至中基層管理層,保障采油企業(yè)精細(xì)化管理的意志能夠被中基層所有效解讀,并被具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)的基層管理者組織實(shí)施。另外,采油企業(yè)存在多層次管理的組織結(jié)構(gòu),導(dǎo)致企業(yè)整體的經(jīng)費(fèi)支出核算難度提升,經(jīng)費(fèi)支出核算體系受其影響亦更加繁瑣,要深入貫徹精細(xì)化管理,必須塑造基層工作人員關(guān)注成本的工作意識(shí),可以針對(duì)經(jīng)費(fèi)支出績(jī)效考核數(shù)據(jù)設(shè)置專(zhuān)用晉升通道,以員工積極性為基礎(chǔ)建設(shè)精細(xì)化管理氛圍??傊肆Y源是可以服務(wù)于經(jīng)費(fèi)支出精細(xì)化管理的,而認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)正是企業(yè)管理向基層深化的表現(xiàn),壓力與服務(wù)同時(shí)向基層延伸可以充分調(diào)動(dòng)基層工作人員參與經(jīng)費(fèi)支出管理的積極性。
篇9
華遠(yuǎn)地產(chǎn)涉嫌關(guān)聯(lián)交易?
2月8日,社會(huì)評(píng)論家中國(guó)反偽科學(xué)代表人物司馬南連發(fā)數(shù)條微博稱(chēng),華遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長(zhǎng)任志強(qiáng)在拿到閑置十年的民源大廈項(xiàng)目用地后,也就是現(xiàn)在的光華路SOHO2,立馬轉(zhuǎn)給了潘石屹,而潘石屹則從交易獲取到約50億的土地利潤(rùn),因此質(zhì)疑華遠(yuǎn)地產(chǎn)此舉涉嫌導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。
2月9日,任志強(qiáng)微博回應(yīng)稱(chēng),“我與小潘公司的任何一次交易都是公開(kāi)的?!比沃緩?qiáng)說(shuō),光華路項(xiàng)目交易是自己搶在了潘石屹前面,并且在加價(jià)收購(gòu)中“狠狠敲了小潘一筆,何來(lái)賤賣(mài)資產(chǎn)?”
任志強(qiáng)還稱(chēng),此事已經(jīng)有過(guò)媒體大量報(bào)道和公司公開(kāi)公告信息,他在微博中怒罵司馬南“比豬都不如”,是個(gè)“不看書(shū),不看報(bào)”的專(zhuān)職造假者,謠言制造者。
2月16日七天假期結(jié)束后,任志強(qiáng)連續(xù)多條長(zhǎng)微博披露了被司馬南質(zhì)疑的民源大廈那筆交易的細(xì)節(jié)。
記者了解到,民源大廈曾因上世紀(jì)90年代的“瓊民源風(fēng)波”而停工“爛尾”超過(guò)十年之久,曾被冠名為“北京第一爛尾樓”。其爛尾皆源于早年瓊民源公司因虛報(bào)利潤(rùn)炒作股價(jià)最終東窗,而后,瓊民源公司被北京住總重組,股票更名為“中關(guān)村”。很快,中關(guān)村成為網(wǎng)絡(luò)股熱潮中的后起之秀備受關(guān)注,不過(guò)在各方的關(guān)注下新瓊民源并沒(méi)能與中關(guān)村一起騰飛,北京住總曾解釋為任務(wù)繁重,沒(méi)能力帶領(lǐng)瓊民源展開(kāi)二次創(chuàng)業(yè),并將北京市科委無(wú)償劃撥的瓊民源38.92%的國(guó)有發(fā)起人股及置換來(lái)的33.49%的公眾股權(quán)一并歸還。
不過(guò)瓊民源的娘家也不想要它,在北京住總將瓊民源股權(quán)歸還給北京市科委后,北京市科委則將這個(gè)燙手山芋丟給了其下屬的一個(gè)事業(yè)單位——北京市科技開(kāi)發(fā)交流中心。
2004年1月14日,北京市科技開(kāi)發(fā)交流中心以“按審計(jì)結(jié)果,目前瓊民源資產(chǎn)為負(fù)2000萬(wàn)元”為由,將手上72.41%的股權(quán)無(wú)償劃撥給民營(yíng)企業(yè)——長(zhǎng)春野力集團(tuán)有限公司,再加上長(zhǎng)春市野力廣告設(shè)計(jì)有限公司持有的4.71%的股權(quán),使得該長(zhǎng)春野力公司系的持股比例達(dá)到77.12%,成為公司絕對(duì)控股股東。
據(jù)任志強(qiáng)披露,2007年,為幫助野力公司處理債務(wù),北京市政府正式下發(fā)文件同意將劃撥土地上的爛尾樓變更為出讓用地,并與北京市國(guó)土部門(mén)重新簽訂土地出讓合同。
同時(shí)他強(qiáng)調(diào)潘石屹所屬的境外上市公司想要開(kāi)發(fā)該項(xiàng)目的法律障礙是野力公司雖然簽訂了土地出讓合同,但沒(méi)錢(qián)繳納幾億元的土地出讓金,出讓合同尚未完成。
但野力公司與華遠(yuǎn)地產(chǎn)合作的前提條件是必須先代其在取得公司實(shí)際控制權(quán)之前墊付幾億的土地出讓金并承擔(dān)辦理完公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓期間的風(fēng)險(xiǎn)。
“這個(gè)小潘不干,但華遠(yuǎn)同意了,因此取得了與野力公司的合作權(quán)。”任志強(qiáng)說(shuō)。其否認(rèn)了司馬南所指涉嫌向潘石屹輸送利益,稱(chēng)一個(gè)民企將合作權(quán)轉(zhuǎn)讓怎么會(huì)變成廉價(jià)轉(zhuǎn)讓了呢?那么華遠(yuǎn)地產(chǎn)再加價(jià)轉(zhuǎn)讓又怎么變成廉價(jià)轉(zhuǎn)讓了呢?是想說(shuō)野力公司這個(gè)民企把私人利益廉價(jià)送給國(guó)企嗎?更何況華遠(yuǎn)地產(chǎn)并非國(guó)企!
不過(guò)對(duì)于任志強(qiáng)的解釋?zhuān)蓭焻欠ㄌ煸谖⒉┥腺|(zhì)疑稱(chēng),任志強(qiáng)提到的野力公司連幾億土地出讓金都付不起,怎么就能和政府達(dá)成重組協(xié)議?野力前董事長(zhǎng)助理黃廷發(fā)后來(lái)任瓊民源董事會(huì)主席,那塊地就從瓊民源轉(zhuǎn)給野力,野力又與華遠(yuǎn)合作,華遠(yuǎn)又讓給潘石屹。價(jià)值60億土地僅是補(bǔ)交幾億的土地出讓金便完成了財(cái)富轉(zhuǎn)移的過(guò)程。野力只是轉(zhuǎn)移國(guó)資的一個(gè)中轉(zhuǎn)殼。
各方觀(guān)點(diǎn)莫衷一是,至此,華遠(yuǎn)地產(chǎn)是否涉嫌關(guān)聯(lián)交易仍疑點(diǎn)重重。
華遠(yuǎn)地產(chǎn)是不是國(guó)企?
一波未平一波又起,任志強(qiáng)回?fù)簟胺欠ń灰住辟|(zhì)疑的立論基礎(chǔ)是“華遠(yuǎn)地產(chǎn)不是國(guó)企”,而該言論卻將此次“口水戰(zhàn)”推向另一個(gè)。
“當(dāng)許多人用轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn)向他人輸送利益的罪名想扣帽子時(shí),卻不知道這并非國(guó)有資產(chǎn),更非扣帽子者所說(shuō)的全民資產(chǎn),而其中相當(dāng)比例是股東們的個(gè)人資產(chǎn),其中也包括管理層與員工共同持股的第二大股東的個(gè)人利益?!比沃緩?qiáng)說(shuō)。
任志強(qiáng)強(qiáng)調(diào)2001年之前華遠(yuǎn)地產(chǎn)是與華潤(rùn)控股的境外資本合資,外方占大股的企業(yè)。2002年與華潤(rùn)分手后二次股份制公司設(shè)立時(shí),華遠(yuǎn)集團(tuán)公司控股,經(jīng)政府批準(zhǔn)成立的員工持股公司為第二大股東。吸收合并幸福事業(yè)上市公司后,華遠(yuǎn)集團(tuán)公司仍為第一大股東,員工持股公司仍為第二大股東。但并非華遠(yuǎn)集團(tuán)公司直接持有的已流通股份遠(yuǎn)大于華遠(yuǎn)集團(tuán)公司的國(guó)有股份。
不過(guò),吳法天指出,華遠(yuǎn)地產(chǎn)前4大股東華遠(yuǎn)集團(tuán)46%(目前44%)、華遠(yuǎn)浩利投資10%、北京京泰和北京首創(chuàng)陽(yáng)光各9%。除了華遠(yuǎn)浩利是集團(tuán)員工股份外,其他三家都是國(guó)有法人,國(guó)資背景股東至少占64%。
同時(shí)對(duì)于任此番論調(diào),眾多網(wǎng)友也紛紛駁斥,網(wǎng)友“王小石頭兒”微博表示,“任志強(qiáng)說(shuō)‘非華遠(yuǎn)集團(tuán)直接持有的已流通股份已經(jīng)遠(yuǎn)大于華遠(yuǎn)集團(tuán)的國(guó)有股份?!扇沃緩?qiáng)既不敢列出華遠(yuǎn)集團(tuán)持股46%(華遠(yuǎn)集團(tuán)屬?lài)?guó)有獨(dú)資企業(yè)),因?yàn)轱@然54%不會(huì)遠(yuǎn)大于46%;任志強(qiáng)更不敢公布第二大股東北京京泰投資管理中心和北京首創(chuàng)陽(yáng)光房地產(chǎn)都是國(guó)有法人,與華遠(yuǎn)集團(tuán)均歸屬于國(guó)資委管理協(xié)調(diào)。因?yàn)橐坏┕_(kāi)這個(gè)信息,任志強(qiáng)偷換概念就會(huì)被一眼識(shí)破。”
針對(duì)任志強(qiáng)的連爆粗口,也有網(wǎng)友提醒其“辯論要注意素質(zhì)”,網(wǎng)友“大眾老虎”表示如果說(shuō)大年三十的粗口讓任志強(qiáng)連續(xù)熬了幾年的雞湯效果歸零,那么這次的繼續(xù)粗口,讓任志強(qiáng)這幾天的心靈雞湯熬成了心靈砒霜。
篇10
關(guān)鍵詞:米非司酮 婦科 中期引產(chǎn) 宮頸軟化
Doi:10.3969/j.issn.1671-8801.2014.02.085
【中圖分類(lèi)號(hào)】R4 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1671-8801(2014)02-0069-02
引產(chǎn)是計(jì)劃分娩的主要措施,旨在保護(hù)高危產(chǎn)婦,減少?lài)鷥核劳?,提高圍生期保健水平的有效手段。宮頸成熟程度是決定引產(chǎn)成功的關(guān)鍵因素,成熟評(píng)分越高則預(yù)示著引產(chǎn)成功率越高[1]。在引產(chǎn)陰道試產(chǎn)的孕婦中有近50%的比例由于宮頸條件不佳需要軟化宮頸。米非司酮可使宮頸組織的膠原纖維發(fā)生講解,因此具有軟化和擴(kuò)張宮頸的作用,其可避免侵入性操作,且成功率高,產(chǎn)后出血率低。我院2012年12月至2013年2月在常規(guī)催產(chǎn)素的基礎(chǔ)上采用米非司酮引產(chǎn)30例中期妊娠的患者,效果滿(mǎn)意,現(xiàn)報(bào)道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料。60例中期妊娠的產(chǎn)婦,所有產(chǎn)婦具有藥物引產(chǎn)的意愿,均簽署知情同意書(shū)。均為初產(chǎn)婦。均存在過(guò)期妊娠、胎盤(pán)老化、胎兒成熟、羊水過(guò)少等引產(chǎn)指證,無(wú)哮喘、青光眼等米索前列醇禁忌及催產(chǎn)素過(guò)敏。宮頸Bishop評(píng)分0.05)。
1.2 方法。治療前經(jīng)各項(xiàng)檢查,確定所有患者均符合保守治療的標(biāo)準(zhǔn)。①對(duì)照組:采用羊膜內(nèi)注射依沙吖啶,囑患者排空膀胱,常規(guī)鋪消毒方巾后,羊膜內(nèi)注射依沙吖啶(廣西河豐藥業(yè)有限公司生產(chǎn))100mg。②觀(guān)察組:在對(duì)照組的基礎(chǔ)上采用米非司酮治療,在入院第1d口服米非司酮(湖北葛店人福藥業(yè)有限責(zé)任公司生產(chǎn)),溫水送服,50mg,間隔12h再服用,共服用3次,總量為200mg,服藥前后2h禁食;第3d羊膜腔內(nèi)注射依沙吖啶,方法同對(duì)照組,不口服米非司酮。兩組患者引產(chǎn)后均減少活動(dòng),臥床休息,保持大便通暢,給予抗生素預(yù)防感染、退奶等一般治療[2],用藥期間注意觀(guān)察患者的不良反應(yīng)。3d后常規(guī)B超復(fù)查,視子宮收縮情況及出血情況而定均行常規(guī)清宮術(shù)。
1.3 評(píng)價(jià)指標(biāo)。兩組患者用藥后均由專(zhuān)人觀(guān)察宮縮、胎心、產(chǎn)程進(jìn)展等。比較兩組產(chǎn)婦的宮頸成熟評(píng)分、誘發(fā)宮縮時(shí)間(指引產(chǎn)藥使用后至規(guī)律宮縮開(kāi)始時(shí)間)、用藥到分娩時(shí)間、引產(chǎn)成功率(末次用藥后24h內(nèi)分娩記為引產(chǎn)成功[3])、剖宮產(chǎn)率。Bishop宮頸成熟度評(píng)分法參照樂(lè)杰主編第七版《婦產(chǎn)科學(xué)》。米非司酮和依沙吖啶的常見(jiàn)的不良反應(yīng)有惡心、嘔吐、發(fā)熱、頭暈等。
1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理。資料的錄入和分析采用SPSS17.0軟件進(jìn)行,用(X±S)表示計(jì)量資料,用頻數(shù)表示計(jì)數(shù)資料,統(tǒng)計(jì)方法以t、卡方檢驗(yàn),P
2 結(jié)果
觀(guān)察組、對(duì)照組用藥前的Bishop宮頸成熟度評(píng)分為5.4±1.6、5.5±1.4,用藥后分別為7.2±1.8、6.3±1.5。觀(guān)察組、對(duì)照組的宮縮時(shí)間分別為10.9±2.5h、12.5±3.6h,觀(guān)察組、對(duì)照組的分娩時(shí)間分別為16.5±1.6h、21.2±5.5h,觀(guān)察組對(duì)照組的引產(chǎn)成功率分別為20.0%(6/30)、40.0%(12/30),觀(guān)察組用藥后的宮頸成熟評(píng)分、引產(chǎn)成功率顯著高于對(duì)照組,誘發(fā)宮縮時(shí)間、用藥到分娩時(shí)間顯著短于對(duì)照組,剖宮產(chǎn)率顯著低于對(duì)照組(P0.05)。
3 討論
近年來(lái),由于各種原因引發(fā)的中期妊娠引產(chǎn)的患者逐漸增多。宮頸成熟程度是決定引產(chǎn)成功的關(guān)鍵因素,成熟評(píng)分越高則預(yù)示著引產(chǎn)成功率越高。目前依沙吖啶在臨床上已被用于中期引產(chǎn),效果明顯。但依沙吖啶引起的宮縮并非自發(fā),易發(fā)生不協(xié)調(diào)性宮縮及強(qiáng)直性宮縮,導(dǎo)致產(chǎn)道損傷。米非司酮為新型抗孕激素,無(wú)孕激素、雌激素、雄激素及抗雌激素活性,可直接作用于子宮內(nèi)膜,與孕酮受體及糖皮質(zhì)激素受體結(jié)合,使妊娠的絨毛組織及蛻膜組織變性,內(nèi)源性的前列腺素釋放,導(dǎo)致蛻膜組織變性、水腫、出血、壞死,滋養(yǎng)細(xì)胞凋亡,誘導(dǎo)引產(chǎn)。同時(shí)能使宮頸的膠原纖維降解而發(fā)生溶解,促進(jìn)宮頸成熟和宮頸軟化擴(kuò)張,組織排列松弛,在短時(shí)間內(nèi)使宮頸軟化,子宮興奮和收縮,產(chǎn)生類(lèi)似足月分娩宮頸擴(kuò)張時(shí)的宮頸學(xué)組織學(xué)變化,并減少宮頸及產(chǎn)道裂傷的風(fēng)險(xiǎn)。本研究結(jié)果顯示,觀(guān)察組用藥后的宮頸成熟評(píng)分、引產(chǎn)成功率顯著高于對(duì)照組,誘發(fā)宮縮時(shí)間、用藥到分娩時(shí)間顯著短于對(duì)照組,剖宮產(chǎn)率顯著低于對(duì)照組(P0.05)。這說(shuō)明米非司酮的不良反應(yīng)較少,不會(huì)增加患者的不適。綜上所述,米非司酮能夠起到更好的宮頸軟化的效果,降低中期妊娠引產(chǎn)患者的剖宮產(chǎn)率,值得臨床應(yīng)用。
參考文獻(xiàn)
[1] 尤鴻珠.米非司酮聯(lián)合羊膜腔內(nèi)依沙吖啶注射終止14~24周妊娠臨床觀(guān)察[J].河北醫(yī)科大學(xué)學(xué)報(bào),2012,33(3):324-325