導(dǎo)語：如何才能寫好一篇通時合變，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

便血是小兒胃腸道出血的常見癥狀之一，可發(fā)生于任何年齡。一般情況下，便血量并不太多，因此家長的重視程度不夠。大多表現(xiàn)為糞便帶血或全血便，色呈鮮紅色、暗紅色或柏油狀，量多少不等，混有黏液或膿液，如出血量少者，臨床上無癥狀，僅發(fā)現(xiàn)排便異常，檢查糞便時有潛血存在，如出血量大且速度快，則可導(dǎo)致出血性休克和嚴重貧血。

便血的原因較多。但主要是由于直腸損傷或疾病所致，特別是下消化道疾病。另外，一些全身性疾病，如感染性疾病，血液系統(tǒng)疾病，維生素缺乏，中毒性疾病，寄生蟲病等有時也會導(dǎo)致消化道出血而出現(xiàn)便血癥狀。

消化道疾病出血量較大，常由疾病引起：

1．美克爾憩室出血：憩室多發(fā)在距回肓部10cm～100cm以內(nèi)之回腸，可伴有異位胃黏膜和胰腺組織，因此可突發(fā)無痛性大量血便，可反復(fù)發(fā)作，血便呈暗紅或鮮紅色，2歲以下嬰兒多見。除出血外，有的患兒同時可伴有美克兒憩室穿孔、腸梗阻或憩室炎等并發(fā)癥。

2．腸重復(fù)畸形：可發(fā)生在消化道任何部位，以回腸多見，附著于腸管一側(cè)，具有與該段腸管相同的組織學(xué)特征，呈球形或管形結(jié)構(gòu)，在重復(fù)畸形內(nèi)可有迷生的胃粘膜，分泌胃酸致腸管潰瘍出血。癥狀出現(xiàn)在任何年齡，1歲以內(nèi)多見，可突然發(fā)生無痛性便血，伴發(fā)腸扭轉(zhuǎn)或腸套疊時，有腹痛，可捫及包塊。

3．腸套疊：急性腸套疊多發(fā)生于2歲以下嬰兒，其中以4～10個月的肥胖嬰兒更多見。突然出現(xiàn)有規(guī)律的陣發(fā)性哭鬧、嘔吐、果醬樣血便和腹部包塊，60％左右有便血癥狀。

4．出血性壞死性腸炎：病兒一般均出現(xiàn)煩躁、高熱、腹痛、腹脹和淘米水樣的腹瀉，伴有腥臭味，同時有全身感染中毒癥狀，甚至出現(xiàn)休克。

5．消化道血管瘤及其它腸道腫瘤：血管瘤可發(fā)生于小腸和結(jié)腸，常發(fā)生于小腸，以多發(fā)靜脈曲張、海綿狀、毛細血管瘤和廣泛性胃腸道血管瘤形式存在，出血特點是反復(fù)出血，可多可少。常常需要作腸系膜動脈造影或內(nèi)窺鏡檢查協(xié)助診斷，其它腸道腫瘤約有10％～20％可發(fā)生急性出血，以惡性腫瘤多見。

篇2

變更勞動合同注意事項

1、必須在勞動合同依法訂立之后，在合同沒有履行或者尚未履行完畢之前的有效時間內(nèi)進行。

即勞動合同雙方當事人已經(jīng)存在勞動合同關(guān)系，如果勞動合同尚未訂立或者是已經(jīng)履行完畢則不存在勞動合同的變更問題。

2、必須堅持平等自愿、協(xié)商一致的原則，即勞動合同的變更必須經(jīng)用人單位和勞動者雙方當事人的同意。

平等自愿、協(xié)商一致是勞動合同訂立的原則，也是其變更應(yīng)遵循的原則。勞動合同關(guān)系，是通過勞動者與用人單位協(xié)商一致而形成的，其變更當然應(yīng)當通過雙方協(xié)商一致才能進行。勞動合同允許變更，但不允許單方變更，任何單方變更勞動合同的行為都是無效的。

3、必須合法，不得違反法律、法規(guī)的強制性規(guī)定。

勞動合同變更也并非是任意的，用人單位和勞動者約定的變更內(nèi)容必須符合國家法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。

4、變更勞動必須采用書面形式。

勞動合同雙方當事人經(jīng)協(xié)商后對勞動合同中的約定內(nèi)容的變更達成一致意見時，必須達成變更勞動合同的書面協(xié)議，任何口頭形式達成的變更協(xié)議都是無效的。勞動合同變更的書面協(xié)議應(yīng)當指明對勞動合同的哪些條款作出變更，并應(yīng)訂明勞動合同變更協(xié)議的生效日期，書面協(xié)議經(jīng)用人單位和勞動者雙方當事人簽字蓋章后生效。

5、勞動合同的的變更也要及時進行。

如果應(yīng)該變更的勞動合同內(nèi)容沒有及時變更，由于原訂條款繼續(xù)有效，往往使勞動合同不適應(yīng)變化了的新情況，從而引起不必要的爭議。當事人一方得知對方變更勞動合同的要求后，應(yīng)在對方規(guī)定的合理期限內(nèi)及時作出答復(fù)，不得對對方的提出的變更勞動合同的要求置之不理。因為根據(jù)勞動法第二十六條和本法第四十條的規(guī)定，勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，如果用人單位經(jīng)與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的，則可能導(dǎo)致用人單位可以單方解除勞動合同。

變更勞動合同的情形

1、根據(jù)本條的規(guī)定，在一般情況下，只要用人單位與勞動者協(xié)商一致，即可變更勞動合同約定的內(nèi)容。這就是說：首先，勞動合同是勞動關(guān)系雙方協(xié)商達成的協(xié)議，當然也可以協(xié)商變更;對于勞動合同約定的內(nèi)容，只要是經(jīng)雙方當事人協(xié)商一致而達成的，都可以經(jīng)協(xié)商一致予以變更。其次，對變更勞動合同，用人單位和勞動者之間應(yīng)當采取自愿協(xié)商的方式，不允許合同的一方當事人未經(jīng)協(xié)商單方變更勞動合同。一當事人未經(jīng)對方當事人同意任意改變合同內(nèi)容的，在法律上是無效行為，變更后的內(nèi)容對另一方?jīng)]有約束力，而且這種擅自改變合同的做法也是一種違約行為。再次，勞動合同的變更只是對原勞動合同的部分內(nèi)容作修改、補充或者刪減，而不是對合同內(nèi)容的全部變更。對勞動合同所要變更的部分內(nèi)容，當事人雙方通過協(xié)商后，必須達成一致的意見。如果在協(xié)商過程中，有任何一方當事人不同意所要變更的內(nèi)容，則就該部分內(nèi)容的合同變更就不能成立，原有的合同就依然具有法律效力。最后，在變更過程中必須遵循與訂立勞動合同時同樣的原則，即遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的原則。

2、根據(jù)本法第四十條第三款的規(guī)定，勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，致使勞動合同無法履行，經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商，未能就變更勞動合同內(nèi)容達成協(xié)議的，用人單位在提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后，可以解除勞動合同。由此可以確定，勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，是勞動合同變更的一個重要事由。

所謂“勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化”，主要是指：

(1)訂立勞動合同所依據(jù)的法律、法規(guī)已經(jīng)修改或者廢止。勞動合同的簽訂和履行必須以不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定為前提。如果合同簽訂時所依據(jù)的法律、法規(guī)發(fā)生修改或者廢止，合同如果不變更，就可能出現(xiàn)與法律、法規(guī)不相符甚至是違反法律、法規(guī)的情況，導(dǎo)致合同因違法而無效。因此，根據(jù)法律、法規(guī)的變化而變更勞動合同的相關(guān)內(nèi)容是必要而且是必須的。

(2)用人單位方面的原因。用人單位經(jīng)上級主管部門批準或者根據(jù)市場變化決定轉(zhuǎn)產(chǎn)、調(diào)整生產(chǎn)任務(wù)或者生產(chǎn)經(jīng)營項目等。用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營不是一成不變的，而是根據(jù)上級主管部門批準或者根據(jù)市場變化可能會經(jīng)常調(diào)整自己的經(jīng)營策略和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，這就不可避免地發(fā)生轉(zhuǎn)產(chǎn)、調(diào)整生產(chǎn)任務(wù)或者生產(chǎn)經(jīng)營項目情況。在這種情況下，有些工種、產(chǎn)品生產(chǎn)崗位就可能因此而撤銷，或者為其他新的工種、崗位所替代，原勞動合同就可能因簽訂條件的改變而發(fā)生變更。

(3)勞動者方面的原因。如勞動者的身體健康狀況發(fā)生變化、勞動能力部分喪失、所在崗位與其職業(yè)技能不相適應(yīng)、職業(yè)技能提高了一定等級等，造成原勞動合同不能履行或者如果繼續(xù)履行原合同規(guī)定的義務(wù)對勞動者明顯不公平。

(4)客觀方面的原因。這種客觀原因的出現(xiàn)使得當事人原來在勞動合同中約定的權(quán)利義務(wù)的履行成為不必要或者不可能。這時應(yīng)當允許當事人對勞動合同有關(guān)內(nèi)容進行變更。主要有：①由于不可抗力的發(fā)生，使得原來合同的履行成為不可能或者失去意義。不可抗力是指當事人所不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，如自然災(zāi)害、意外事故、戰(zhàn)爭等。②由于物價大幅度上升等客觀經(jīng)濟情況變化致使勞動合同的履行會花費太大代價而失去經(jīng)濟上的價值。這是民法的情勢變更原則在勞動合同履行中的運用。

勞動合同變更要符合法律規(guī)定

用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以變更勞動合同約定的內(nèi)容。變更勞動合同，應(yīng)當采用書面形式。

變更后的勞動合同文本由用人單位和勞動者保執(zhí)一份。

《勞動合同法》第三十五條

風(fēng)險影響：

勞動合同變更更應(yīng)符合法律規(guī)定，否則即屬于違法行為，一旦發(fā)生糾紛必將面臨敗訴的風(fēng)險，如果給勞動者帶來損失的還要承擔賠償責任。

應(yīng)對策略：

勞動合同變更是指勞動合同依法訂立后，在合同尚未履行或者尚未履行完畢之前，經(jīng)用人單位和勞動者雙方當事人協(xié)商同意，對勞動合同內(nèi)容作部分修改、補充或者刪減的法律行為，企業(yè)在進行勞動合同變更時，應(yīng)注意以下幾個方面：

1.變更勞動合同必須在勞動合同依法訂立之后，在合同沒有履行或者沒未履行完畢之前的有效時間進行。

2.變更勞動合同必須堅持平等自愿、協(xié)商一致的原則，即勞動合同變更必須經(jīng)用人單位和勞動者雙方當事人的同意。

3.變更后的勞動合同必須合法，不得違反法律、法規(guī)的強制性規(guī)定。

4.變更勞動合同必須采用書面形式。

5.變更后的勞動合同文本應(yīng)交付勞動者一份。

篇3

《中華人民共和國勞動法》

第二條在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè),個體經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動關(guān)系的勞動者,適用本法.國家機關(guān),事業(yè)組織,社會團體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者,依照本法執(zhí)行.

《中華人民共和國勞動合同法》

第二條中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織（以下稱用人單位）與勞動者建立勞動關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，適用本法。

國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和與其建立勞動關(guān)系的勞動者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同，依照本法執(zhí)行。

【專家解讀】

勞動合同法與勞動法相比較，適用主體和范圍有所變化，1、從單位上看，勞動合同法的適用范圍擴大，增加了新的主體民辦非企業(yè)單位，也就是擴大了組織勞動，民辦非企業(yè)單位是以民間投資，不以盈利為目的的本著民眾為出發(fā)點的企業(yè)單位；2、另外還有一個等組織中的“等”指的是既不屬于企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位也不屬于國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體，如派出事務(wù)所等；3、相比勞動法，國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體與勞動者只要建立勞動關(guān)系的就可以使用本法，而不是建立勞動合同關(guān)系才能依照本法執(zhí)行。

應(yīng)對策略】

1、學(xué)習(xí)勞動法及合同法等相關(guān)法律法規(guī)；

2、尋找智囊團；

3、簽訂勞動合同，規(guī)范用工管理。

（案例）：

某派出所工作人員案例:某派出所一清潔在被解雇，沒有勞動合同，只有工資條，是否可以拿到經(jīng)濟補償金？

答：根據(jù)勞動法總則第二條：在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè),個體經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動關(guān)系的勞動者,適用本法。國家機關(guān),事業(yè)組織,社會團體和與之建立勞動合同關(guān)系的勞動者,依照本法執(zhí)行。

本案的主體是(派出所)國家機關(guān)與勞動者的關(guān)系，經(jīng)勞動仲裁判決，因為該清潔工與派出所沒有簽訂勞動合同，也就是沒有與某派出所沒有建立勞動合同關(guān)系，所以是不能依據(jù)本法來實行的，也就不能得到經(jīng)濟補償金。

篇4

數(shù)字時代，童書出版單位的形勢不容樂觀

首先，我們面對的兒童，是在新媒體時代誕生的兒童。在2010北京國際出版論壇兒童圖書出版分論壇上，意大利地中海香柏有限公司首席執(zhí)行官馬竺柯談到：“我們發(fā)現(xiàn)兒童讀物市場在過去的5年中發(fā)生了巨大變化。我們現(xiàn)在面對的是新一代的兒童，即所謂的‘多媒體兒童’?！倍嗝襟w時代的兒童，可以通過不同的媒介來獲取信息，他們不再像紙媒時代成長的人那樣對紙媒懷有區(qū)別于其他媒體的偏愛。相反，兒童具有與新媒體天然的親和力，他們對新媒體的適應(yīng)能力、運用能力都超越他們的父輩。

其次，童書出版界引以為榮的“文化積累”，已然危機四伏，不能作為應(yīng)對數(shù)字出版的安身立命之本。因為那些缺少內(nèi)容資源的網(wǎng)絡(luò)公司，正在以“圈地”的方式，積極與作家簽約，獲取未來的內(nèi)容資源。當網(wǎng)絡(luò)公司版權(quán)在握，以eBook形式在線發(fā)售，傳統(tǒng)紙媒出版社的作用將被數(shù)字出版“邊緣化”。那種對于少兒出版的樂觀估計恐怕會麻痹危機意識，并被競爭者遠遠甩在數(shù)字出版的轉(zhuǎn)型潮中。

再次，聯(lián)合某網(wǎng)站開展數(shù)字化加工并授權(quán)的舉措，使得傳統(tǒng)出版社的后期銷售轉(zhuǎn)而依靠網(wǎng)站運營，銷售平臺變得不透明，并且無法參與。傳統(tǒng)出版社僅僅成為數(shù)字出版的“內(nèi)容提供商”，在產(chǎn)業(yè)鏈上將滑向弱勢地位。若加上圖書電子文檔的管理不善和流失問題，這個內(nèi)容供應(yīng)商的身份也會弱化。

最后，數(shù)字出版需要較高的技術(shù)進行二次加工，進行版權(quán)保護，并需要研發(fā)閱讀器以支持閱讀終端，需要搭建電子商務(wù)平臺進行銷售。這些工作都要求傳統(tǒng)出版社設(shè)立專門的技術(shù)部門和網(wǎng)站運營部門，需要大量的資金投入和專業(yè)數(shù)字出版人才?？磕臣覀鹘y(tǒng)少兒出版單位一己之力轉(zhuǎn)型開拓數(shù)字平臺，尚顯艱難。

面對如此的市場環(huán)境，作為少兒類讀物的編輯，必須具備多方面的素質(zhì)，才能適應(yīng)數(shù)字時代的到來。

童書編輯如何適應(yīng)數(shù)字時代的到來

1.需要掌握更多的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

當今編輯活動具有兩個特點：一是以計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐；二是具有雙向或多向的跨傳媒交融。現(xiàn)代少兒類圖書的發(fā)展要求編輯不但要具有良好的編輯素質(zhì)，而且要掌握更多的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。作為網(wǎng)絡(luò)時代的少兒編輯，需要對互聯(lián)網(wǎng)有較高水平的了解，能熟練地使用Office辦公軟件編輯文檔，能看懂最基本的網(wǎng)絡(luò)語言HTML代碼等。除此之外，編輯還必須學(xué)會用網(wǎng)絡(luò)的思維方式去思考問題，特別是利用計算機網(wǎng)絡(luò)的快捷、容量大、雙向性等做好自己的工作。

2.具有擴展網(wǎng)絡(luò)交互性的能力

網(wǎng)絡(luò)傳播最大的特點就是交互性，這里的交互性有兩個含義：一是在網(wǎng)上傳與收幾乎同步進行，網(wǎng)絡(luò)的速度快、范圍廣和超文本鏈接等特征使傳播者在發(fā)出信息的同時可以立刻得到反饋；二是讀者改變了自己的地位特征，只要擁有一定的技術(shù)手段，就可以隨時在網(wǎng)上信息或改寫信息，做一個信息的傳播者。網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，改變了傳統(tǒng)媒介中編輯“把關(guān)人”的角色和地位。因為網(wǎng)絡(luò)傳播的交互性，打破了傳統(tǒng)媒介的信息準入權(quán)。過去只為大眾傳媒組織所享有的發(fā)表權(quán)也開始被廣大公眾享有，信息的變得輕而易舉，人們可以在浩瀚的信息里自由地根據(jù)自己的興趣、需要來選擇信息、信息，與他人交流。網(wǎng)絡(luò)用戶無需借用傳統(tǒng)媒體，只要能夠上網(wǎng)，就可以信息，使個人意見得到有效傳播。網(wǎng)絡(luò)中傳者與讀者之間是更加密切的交互關(guān)系，讀者自我過濾性加強，達到一種可稱之為虛擬自由的狀態(tài)，但即使如此，讀者畢竟是分散的群體，仍然需要專業(yè)人員對信息進行相對專業(yè)的選擇，以使讀者能在網(wǎng)上快捷地獲取信息。此時編輯工作不是弱化，而是更加強化，因為就數(shù)量而言，網(wǎng)絡(luò)媒體面臨的信息量很大，如果沒有進行選擇就加以使用，由于“魚龍混雜”，勢必影響網(wǎng)絡(luò)媒體自身的可信度，這就要求編輯給予嚴格把關(guān)。

3.具有對原創(chuàng)性的內(nèi)容進行整合的能力

網(wǎng)絡(luò)時代的信息是海量的，少兒類讀物編輯不僅要對單一信息進行深度加工，還要對相關(guān)信息進行匯編、整理，提供有關(guān)信息時間或空間上的數(shù)據(jù)庫等。同樣，由于網(wǎng)絡(luò)信息的海量性，容易發(fā)生抄襲行為，此時，借助于網(wǎng)絡(luò)互動性而謀求發(fā)展的新一代圖書，尤其應(yīng)注重原創(chuàng)內(nèi)容的建設(shè)，編輯須做好網(wǎng)友投稿的原創(chuàng)內(nèi)容的。在稿件上，可以借鑒網(wǎng)絡(luò)媒體的優(yōu)勢匯集有關(guān)報道的資料，從動態(tài)角度對資源作多維的、深度的開發(fā)和利用。

4.交叉使用多種表現(xiàn)方式

網(wǎng)絡(luò)傳播可以同時調(diào)動文字、圖片、聲音和影像手段，增強傳播效應(yīng)。編輯應(yīng)學(xué)會利用網(wǎng)絡(luò)進行廣泛宣傳，將設(shè)計好的關(guān)于圖書的問題調(diào)查表貼在出版社主頁上，有目標地發(fā)送電子郵件給熱心讀者、專家學(xué)者，征求他們對本書的總體評價或者關(guān)于版式、報道特色等方面的意見與建議，收集了解各方面的反饋信息，以便有針對性地提出編輯改進方案。同時，還需要繼續(xù)不斷學(xué)習(xí)和掌握最新移動互聯(lián)網(wǎng)動態(tài)和趨勢，例如蘋果和安卓平臺應(yīng)用商店上的數(shù)字出版物和應(yīng)用軟件是如何進行、制作、宣傳和營銷的。比如Appletree公司就是現(xiàn)在比較紅火的應(yīng)用軟件提供者，制作了大量在智能手機和平板電腦上閱讀的少兒讀物，下載量達到幾百萬份。

篇5

關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)體育教學(xué)；辯證認識；教學(xué)模式

近十幾年來，我國中小學(xué)生體質(zhì)持續(xù)下降，引起黨和國家的高度重視，決定進行中小學(xué)體育教學(xué)改革，并于2001年開始在我國中小學(xué)實施體育新課程標準。今年也已經(jīng)過了10年。我國中小學(xué)生體質(zhì)并未得到很大改善，并呈繼續(xù)下降趨勢。

我國中小學(xué)生體質(zhì)持續(xù)下降的根本原因是什么呢？

許多專家學(xué)者認為，傳統(tǒng)體育教學(xué)模式是造成這種狀況的根本原因，必須全部否定。

那么，究竟應(yīng)該如何正確地認識傳統(tǒng)體育教學(xué)模式呢？

一、傳統(tǒng)體育教學(xué)模式并非我國中小學(xué)生體質(zhì)持續(xù)下降的根本原因

造成我國中小學(xué)生體質(zhì)持續(xù)下降的根本原因有以下幾點：

1.素質(zhì)教育沒有得到很好地落實，應(yīng)試教育仍然被中小學(xué)校以及管理部門頑固地堅持著。往往是嘴上喊的是素質(zhì)教育，實際搞的是應(yīng)試教育。“高考指揮棒”起著很大的作用。

2.現(xiàn)有的教育評價機制沒有跟上素質(zhì)教育的要求和發(fā)展，以升學(xué)率、以考試成績作為唯一標準來評價中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量的現(xiàn)象十分嚴重。

3.社會的就業(yè)壓力比以往更大。當前嚴峻的就業(yè)形勢造成家長學(xué)生巨大的心理壓力，高考、就業(yè)成為學(xué)生的最終任務(wù)。素質(zhì)發(fā)展只能放到一邊。學(xué)生比以前學(xué)習(xí)壓力更大，使他們無法有更多的精力進行體育鍛煉。

4.體育在教育中的重要地位以及體育課程在學(xué)校應(yīng)有的位置沒有得到中小學(xué)各級管理部門真正的重視。體育教師在學(xué)校的地位比其他文化科考試科目教師要差很遠，評優(yōu)評先、職稱評定處于明顯劣勢，直接挫傷了體育教師的工作積極性。

二、傳統(tǒng)體育教學(xué)方法的一些優(yōu)點

傳統(tǒng)體育教學(xué)方法是從20世紀50年代開始，經(jīng)過我國體育教育工作者幾十年不斷地研究實踐發(fā)展起來的。它又有一定的科學(xué)性，需要進一步繼承和發(fā)展（當然也存在一些歷史局限性，需要突破和更新）。

傳統(tǒng)體育教學(xué)方法的優(yōu)點主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.傳統(tǒng)體育教學(xué)強調(diào)通過有目的的身體練習(xí)，增進學(xué)生健康水平，提高學(xué)生的身體素質(zhì)，掌握體育鍛煉的基本知識、基本技能和基本方法，提高學(xué)生的體能水平和運動能力。它突出了體育的實踐性和目的性特點。

2.傳統(tǒng)體育教學(xué)的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標和教學(xué)組織設(shè)計非常系統(tǒng)、精細。從學(xué)段、學(xué)年、學(xué)期、單元到每節(jié)課都有明確具體的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標和教學(xué)組織要求。

3.傳統(tǒng)體育教學(xué)中，運動技能教學(xué)比較系統(tǒng)、翔實，既符合技能形成發(fā)展的規(guī)律，又有很強的操作性。

4.傳統(tǒng)體育教學(xué)實踐中對于學(xué)生的身體練習(xí)，講究運動實效，注意運動負荷、運動強度和運動密度的控制。

5.傳統(tǒng)體育教學(xué)要求培養(yǎng)學(xué)生的集體主義觀念和勇敢拼搏的意志品質(zhì)，這種思想教育仍然是現(xiàn)代教育的重要內(nèi)容。

三、吸收傳統(tǒng)體育教學(xué)的優(yōu)勢，學(xué)習(xí)踐行新課程標準

繼承傳統(tǒng)體育教學(xué)的優(yōu)點，融合現(xiàn)代體育教學(xué)的理論和方法，是當前學(xué)校體育改革的重要舉措，體現(xiàn)了《義務(wù)教育體育與健康課程標準》的指導(dǎo)思想。作為中小學(xué)體育教學(xué)一線的教師，在教學(xué)實踐中應(yīng)做到：（1）在體育教學(xué)方式方面，教師應(yīng)轉(zhuǎn)變過去的傳教式教學(xué)為導(dǎo)學(xué)式教學(xué)，要充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)。（2）在體育教學(xué)內(nèi)容設(shè)計方面，做到系統(tǒng)性、全面性。在注重開發(fā)新興的、學(xué)生有濃厚興趣的體育項目的同時，傳統(tǒng)體育項目，如球類、田徑、游泳等項目要充分地利用。（3）在引導(dǎo)學(xué)生掌握運動技能方面，要尊重和吸收傳統(tǒng)體育教學(xué)中的運動技能教學(xué)方法，遵循運動技能的形成規(guī)律，充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用，克服過去運動技術(shù)教學(xué)過繁過細的弊端。（4）在教學(xué)評價方面，應(yīng)做到結(jié)果性評價與過程評價相結(jié)合。在過程評價中，要及時地表揚學(xué)生的進步，積極肯定學(xué)生的學(xué)習(xí)表現(xiàn)和練習(xí)態(tài)度，并在評價結(jié)果中得以體現(xiàn)。

隨著我國教育改革的進一步深入，特別是素質(zhì)教育和評價機制的改革發(fā)展以及全國中小學(xué)校體育教師的努力，我國中小學(xué)生身體素質(zhì)水平必定會得到大的提升。

參考文獻：

[1]毛振明.論傳統(tǒng)體育教學(xué)方法與現(xiàn)代體育教學(xué)方法的關(guān)系[J].中國學(xué)校體育，2005（2）.

篇6

以IP為核心的NGN（下一代網(wǎng)絡(luò)）日益走近，3G呼聲日漸高漲，網(wǎng)絡(luò)帶寬迅速增加，新技術(shù)、新業(yè)務(wù)不斷登臺，中國通信業(yè)正由“技術(shù)驅(qū)動”向“服務(wù)驅(qū)動”演變。而WTO對各行各業(yè)也產(chǎn)生不可避免的影響。銀行、保險、教育、能源、制造、政府、運輸、零售、醫(yī)療等社會和經(jīng)濟主體面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗。

在這一新的變革面前，中國的通信服務(wù)市場會發(fā)生哪些改變？

銀行業(yè)：穩(wěn)中有升

IDC認為，改善客戶服務(wù)、提高工作效率和更有效地拓展現(xiàn)有市場是商業(yè)銀行經(jīng)營管理的重點所在。未來銀行業(yè)電信服務(wù)市場將呈現(xiàn)以下幾大主要特征：

銀行業(yè)信息化市場將進入平穩(wěn)增長階段，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投資仍將保持穩(wěn)步增長。銀行的數(shù)據(jù)集中是一個長期過程，需要分步建設(shè)和實施。一方面，大多數(shù)銀行以往分散處理模式下建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)不能滿足集中的要求，需要進行升級改造；另一方面，銀行業(yè)需要推出大量新型的業(yè)務(wù)以及相關(guān)的電子化處理，同樣需要有強大的網(wǎng)絡(luò)支撐。由此所帶來的銀行用戶對于路由器、交換機等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的投資將保持持續(xù)增長。

網(wǎng)絡(luò)安全、IP語音將成為銀行電信設(shè)備市場新的增長點。由于銀行業(yè)在過去幾年內(nèi)完成了大量的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施投資，未來的增長趨于平緩，股份商業(yè)銀行將成為市場發(fā)展的主要驅(qū)動力量。其中，網(wǎng)絡(luò)安全的進一步完善、IP語音網(wǎng)絡(luò)的實施將成為銀行電信設(shè)備市場新的增長點。而在語音和數(shù)據(jù)服務(wù)市場上的增長將趨于平緩。

保險業(yè)：網(wǎng)絡(luò)增容和升級是投資重點

IDC中國電信研究部分析師成暢認為,未來保險業(yè)電信服務(wù)市場將呈現(xiàn)以下特征：

解決方案成為保險信息化主流需求。保險IT服務(wù)已經(jīng)從單純的設(shè)備供應(yīng)、安裝維護，轉(zhuǎn)向深層次的信息技術(shù)應(yīng)用顧問服務(wù)和業(yè)務(wù)信息化全面支持；從產(chǎn)品和技術(shù)轉(zhuǎn)向自主產(chǎn)權(quán)的核心業(yè)務(wù)產(chǎn)品的提供。企業(yè)語音市場增長速度放緩，數(shù)據(jù)服務(wù)市場增長速度加快，企業(yè)市場數(shù)據(jù)和語音融合趨勢加快。

專用網(wǎng)解決方案、無線局域網(wǎng)解決方案等其他方案，采用的企業(yè)相對較少。此外，服務(wù)質(zhì)量、技術(shù)實力以及產(chǎn)品性能是保險行業(yè)企業(yè)用戶選擇設(shè)備廠商的主要標準。穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量以及良好的服務(wù)水平是企業(yè)用戶選擇運營商時最優(yōu)先的考慮因素。

教育：IT增長幅度高于整體IT市場增長

未來1~3年教育行業(yè)用戶最迫切進行的3種電信解決方案是增加網(wǎng)絡(luò)帶寬、網(wǎng)絡(luò)安全和校園網(wǎng)的建設(shè)與升級，同時信息化建設(shè)重點會出現(xiàn)區(qū)域分化。

遠程教育、移動教育、教學(xué)資源系統(tǒng)、教育城域網(wǎng)及一卡通系統(tǒng)也將是教育行業(yè)用戶未來重點投資的方向。IDC分析，西部及不發(fā)達城市和農(nóng)村成為投資重點。東部地區(qū)發(fā)展迅速，已經(jīng)轉(zhuǎn)向軟件和服務(wù)應(yīng)用建設(shè)階段；西部地區(qū)教育信息化則總體處于起步階段，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是重點。從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村是另外一個趨勢。

能源業(yè)：解決方案成主流安全帶寬升級是重點

網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備和VoIP 增長較快，交換機和WLAN增長位居其次，路由器增長放緩。從電信設(shè)備在2004~2009年CAGR來看，網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備和VoIP 市場增長將分別達到32.25%和19.88%；交換機、WLAN和路由器市場增長分別為11.94%、10.8%和6.67%。

目前，局域網(wǎng)解決方案、互聯(lián)網(wǎng)接入解決方案和網(wǎng)絡(luò)安全解決方案在行業(yè)用戶中使用率最高；其次是VoIP解決方案、廣域網(wǎng)解決方案以及數(shù)據(jù)集中與災(zāi)備解決方案；而視頻解決方案、虛擬專用網(wǎng)解決方案、無線局域網(wǎng)解決方案等其他方案，采用的企業(yè)相對較少。

此外，企業(yè)語音市場增長速度放緩，數(shù)據(jù)服務(wù)市場增長速度加快，企業(yè)市場數(shù)據(jù)和語音融合趨勢加快。

制造業(yè)：SMB用戶潛力巨大網(wǎng)絡(luò)安全需求凸顯

“中小企業(yè)市場潛力巨大。中小企業(yè)信息化市場的快速增長與中國制造業(yè)的迅速發(fā)展是息息相關(guān)的，中國制造行業(yè)中的中小企業(yè)數(shù)量占到近90%，達100多萬家。重視中小企業(yè)信息化是目前制造行業(yè)信息化市場中最熱點的話題之一。中小企業(yè)信息化包括生產(chǎn)管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、客戶管理，乃至幫助制造企業(yè)采用先進的電信設(shè)施、服務(wù)來保證以上的管理順暢提升?！盜DC中國電信研究部高級分析師王彥稱，“外商直接投資的穩(wěn)定增長繼續(xù)對制造業(yè)發(fā)展起促進作用。繼2003年下半年外商實際投資增速下降之后，2004年以來實際利用外資增速有所回升。從區(qū)域分布看，外商直接投資具有北移的趨勢。在未來一段時期內(nèi)，中國制造業(yè)發(fā)展對外資的依存度，將具有相對持續(xù)增長的趨勢。”

政府行業(yè)：保持電信“硬”投資態(tài)勢

“政府行業(yè)電信領(lǐng)域的投資完全受電子政務(wù)建設(shè)進程的影響。隨著電子政務(wù)的開展，電子政務(wù)建設(shè)已經(jīng)產(chǎn)生的，以及未來將要產(chǎn)生的電信設(shè)備、電信服務(wù)的需求都將呈現(xiàn)健康、快速成長?！盜DC中國電信研究部高級分析師王彥稱，“戰(zhàn)略目標不明朗，投資區(qū)域性失衡是當前電信應(yīng)用投資的巨大挑戰(zhàn)。盡管政府行業(yè)的電信設(shè)備、電信服務(wù)的投資都大大高于其他行業(yè)的投資，然而該行業(yè)仍然存在許多不確定性的投資風(fēng)險，諸如電子政務(wù)戰(zhàn)略目標不夠明朗，各地區(qū)電子政務(wù)建設(shè)、投資不平衡，重建設(shè)輕應(yīng)用，重電子輕政務(wù)，了解這些行業(yè)的不確定性可以避免電信設(shè)備、服務(wù)商的盲目進入，降低投資風(fēng)險?！?/p>

運輸業(yè)：安全、IP語音、無線接入將成新增長點

“改善客戶服務(wù)和提高工作效率是運輸企業(yè)主要發(fā)展目標。運輸行業(yè)的服務(wù)性和競爭激烈程度，決定了針對市場拓展的客戶服務(wù)和工作效率提高以及合作伙伴這些提高企業(yè)效益的目標，成為運輸企業(yè)的主要業(yè)務(wù)發(fā)展目標?！盜DC中國電信研究部高級分析師陳旭稱，“交通運輸行業(yè)存在著信息化不均衡的現(xiàn)象。”總體來說，未來交通運輸業(yè)電信服務(wù)市場將呈現(xiàn)以下幾大主要特征：

1、運輸業(yè)信息化發(fā)展不均衡，航空和鐵路市場將進入平穩(wěn)增長階段。運輸業(yè)中的航空業(yè)由于其特殊性，已經(jīng)建成了相對完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、終端等基礎(chǔ)設(shè)施和信息化水平較高的業(yè)務(wù)系統(tǒng)。鐵路的發(fā)展也很迅速，公路和水路交通運輸業(yè)的信息化進程較慢。2004年中國運輸業(yè)IT市場整體規(guī)模為11.9億美元，行業(yè)發(fā)展和市場競爭加劇也給運輸業(yè)IT市場帶來了新的增長空間。IDC預(yù)測2009年該市場規(guī)模將達到23億美元以上。

2、網(wǎng)絡(luò)安全、IP語音和WLAN將成為運輸電信設(shè)備市場新的增長點。運輸行業(yè)未來電信需求解決方案中，網(wǎng)絡(luò)安全占據(jù)首位，并且，運輸業(yè)對于IP語音和WLAN等新型電信解決方案需求的增長最快。

篇7

地址：

法定代表人：

乙方：

地址：

法定代表人：

甲方同意由乙方承包         項目施工變壓器安裝、送電   安裝工程的施工，依照《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同，以供共同遵守。

第一條  工程概況

工程名稱：      項目施工變壓器安裝、送電工程

工程地點：                                 

第二條：承包范圍和內(nèi)容

承包范圍：以甲方提供的        項目施工變壓器位置圖紙為依據(jù)，完成相關(guān)電氣設(shè)計（需通過電力部門審批），和工程的安裝施工。主要包括叁臺組合型成套箱式變電站安裝、箱式變電站前的高壓電纜敷設(shè)安裝。

承包內(nèi)容：

1、所有10KV高壓電纜敷設(shè)、組合型成套箱式變壓器安裝及系統(tǒng)結(jié)線、試驗、調(diào)試、驗收、送電。

2、送電系統(tǒng)安裝牽涉的孔洞、溝槽的開鑿、澆灌和補漿；

以及挖土、回填等土建相關(guān)內(nèi)容。

3、負責施工后的廢土清運及補線管砂漿。

4、包通過    市     區(qū)供電部門的檢測、驗收、送電等項目。

第三條  承包方式

承包方式:乙方包設(shè)計、包工、包料、包機具、包質(zhì)量、包安全、包工期、包文明施工、包通過廣州市      區(qū)供電部門的驗收并按時送電。

包括內(nèi)容：1、乙方自備工人勞保用品、雨天作業(yè)用品，自備各種機具（含大小型機具）。

2、乙方負責做好本項目的各種質(zhì)量保證資料和簽證資料、交甲方備案。

第四條  工期條款

1.        本工程初定應(yīng)在    年   月    日前工程完成。

2.        乙方必須按甲方的施工計劃要求，編制分包項目的施工計劃，經(jīng)甲方核定后，按工期計劃執(zhí)行，確保按期和提前完成施工任務(wù)。

3.        工期每遲延一天，甲方有權(quán)對乙方處以單位工程總造價   ‰違約金，延誤合計超過   天的，甲方有權(quán)通知乙方解除本合同，有關(guān)責任由乙方承擔。

4.        若乙方工程工期與進度計劃明顯不符，甲方可要求乙方趕工，若乙方在收到甲方通知后   天內(nèi)無明顯改進，或乙方無能力承擔工程任務(wù)，甲方有權(quán)增派或改派其它施工單位，由此增加的承包價差由乙方承擔，在乙方工程款中扣除。

5.        因遇大雨和人力不可抗拒的自然災(zāi)害，經(jīng)甲方簽字認可，工期按實順延。

第五條  承包造價、進度款及結(jié)算方式

承包造價：本工程的承包含稅造價為                整，詳見《工程預(yù)算書》。如在施工過程中出現(xiàn)單價表中沒有規(guī)定的單價，則由雙方協(xié)商確定。

本造價為全包干的總承包價格且包括所有稅費，驗收所需費用及工程能通過供電部門的驗收、送電，施工期間此造價不因材料價格漲跌而變動。

第六條  質(zhì)量要求

1．乙方承包項目的施工質(zhì)量以甲、乙雙方確認的施工圖紙及說明，施工方案，設(shè)計變更，技術(shù)交底，現(xiàn)行施工與驗收規(guī)范，作為檢查、抽檢或驗收的依據(jù)和標準。

2．乙方必須服從甲方管理人員指揮，嚴格做好工人技術(shù)交底，嚴格按照以上約定的標準進行施工。工程質(zhì)量要求達到國家或?qū)I(yè)的質(zhì)量檢驗標準及甲方和     市       區(qū)供電相關(guān)部門的驗收標準。

3．若乙方施工質(zhì)量不符合要求造成返工，甲方有權(quán)責令乙方返工并承擔延誤工期的責任；

造成嚴重質(zhì)量問題的或多次返工的，甲方有權(quán)終止合同清退乙方，并且今后不與乙方合作。造成甲方損失的，乙方必須負責賠償及承擔相關(guān)責任。

第七條  甲方職責：

1．乙方進場時，甲方應(yīng)對乙方進行安全和質(zhì)量技術(shù)交底工作，辦理有關(guān)安全、質(zhì)量交底工作；

2．乙方進場時，甲方應(yīng)書面就公司制度、工地管理制度及具體管理人員名單向乙方交底；

3．甲方指派     先生為代表，對工程質(zhì)量、進度進行檢查驗收、辦理變更登記、竣工結(jié)算手續(xù)及簽證工作等。

第八條  乙方職責：

1. 乙方必須保證所用的施工材料符合設(shè)計和招標文件的要求，且能通過    市供電部門的驗收。

2．乙方人員進場時，應(yīng)提供身份證，須按當?shù)卣嘘P(guān)外來人口的有關(guān)管理規(guī)定，申報辦理有關(guān)手續(xù)，如不辦理，發(fā)生的一切責任由乙方承擔；

3．乙方不得雇傭18歲以下、50歲以上及不宜從事建安工程施工的現(xiàn)場作業(yè)人員，否則發(fā)生一切責任，由乙方自行承擔；

4．乙方自帶必備的施工工具和用具，包括斗車、工人安全防護用品、海綿條等用品用具，費用包括在承包單價內(nèi)；

5．乙方委派      先生為現(xiàn)場管理代表，負責履行本合同工程施工期間的施工質(zhì)量、安全等相關(guān)事宜；

6．乙方施工中每天做到工完料清,工程竣工后的場地清理(包括臨時生產(chǎn)和生活設(shè)施)；

第九條  安全文明約定

1.人員進場必須做好安全教育工作，及時做好書面安全交底及安全措施工作，嚴格按照現(xiàn)行有關(guān)安全操作規(guī)程施工，執(zhí)行公司和工地有關(guān)安全生產(chǎn)制度（處罰標準），用電機具要專人管理專人操作，若違反規(guī)定造成工傷事故由乙方負責；

2.施工現(xiàn)場乙方必須有專人負責安全管理和監(jiān)控工作，及時做好安全自檢與整改工作；

3．乙方自行負責工人的勞保用品、勞保福利及施工過程中工傷事故處理的一切費用；

5．對于乙方雇用的工人的傷害或賠償，應(yīng)由乙方自行負責并保證甲方不負任何責任；

6．由于乙方施工管理不善，造成任何第三方的損害，由乙方承擔一切責任。

第十條  工程設(shè)計變更

1.設(shè)計變更

⑴施工中甲方需對原工程設(shè)計進行變更，應(yīng)以書面形式（或其它正式方式）向乙方發(fā)出變更通知。乙方應(yīng)按照甲方發(fā)出的變更通知及有關(guān)要求進行變更。因變更導(dǎo)致合同價款的增減及造成的乙方損失，由甲方承擔，延誤的工期相應(yīng)順延；

但單項變更造價在    元人民幣以下的，總承包價不予調(diào)整。

⑵施工中乙方對圖紙中的不明確部位應(yīng)提前一周與甲方管理人員聯(lián)系,不得對原工程設(shè)計進行變更。因乙方擅自變更設(shè)計發(fā)生的費用和由此導(dǎo)致甲方的直接損失，由乙方承擔，延誤的工期不予順延。

2.其他變更

合同履行中甲方要求變更工程質(zhì)量標準及發(fā)生其他實質(zhì)性變更，由雙方協(xié)商解決。

第十一條  保修事項：

1．本工程保修期為   年，自工程完工驗收符合合同規(guī)定工程辦理移交手續(xù)之日起計算；

2．保修期內(nèi)因施工造成的任何質(zhì)量問題，均屬乙方的保修范圍；

3．保修期內(nèi)發(fā)生保修事項，乙方應(yīng)在接甲方通知后   小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場進行保修，乙方不在約定期限內(nèi)派人保修的，甲方可以委托他人修理，發(fā)生的費用由乙方承擔，費用從保修金中扣除，保修金不足以支付發(fā)生的費用時，作為乙方的債務(wù)甲方有權(quán)追索；

第十二條  其他約定

1.在執(zhí)行合同期間，乙方對所有發(fā)生工程量簽證依據(jù)的數(shù)量、承包范圍、工作內(nèi)容必須屬實，如發(fā)現(xiàn)簽證單內(nèi)容有虛假記錄、串謀作弊等行為，則按分項工程價款的100%作為違約金支付給甲方；

甲方有權(quán)終止合同，責令乙方退場，另選施工單位；

情節(jié)嚴重者，送司法機關(guān)追究刑事責任；

2.乙方不得將承包范圍內(nèi)的工程轉(zhuǎn)包給他人，否則，甲方有權(quán)解除合同，乙方向甲方支付承包總價  %的違約金，給甲方造成損失的，承擔賠償責任；

3.乙方中途退場，乙方結(jié)算的工程量及結(jié)算總價以已完成的工程量  %計算.

4．甲乙雙方都應(yīng)廉潔自律，乙方不得有向甲方人員送禮、支付回扣等賄賂行為；

甲方的工作人員不得接受或索取賄賂、回扣，否則乙方應(yīng)及時向甲方舉報，舉報電話為**。

第十三條  付款方式

    1．合同簽訂后       天內(nèi)支付合同價款的  %，人民幣：   萬元，（小寫：        ）；

設(shè)備運達施工現(xiàn)場    天內(nèi)支付合同價款的  %，人民幣：        萬元，（小寫：          ）；

工程竣工驗收合格送電后支付合同價款的  %，人民幣：       萬元，（小寫：         ）；

余下合同價款的5%作為質(zhì)量保證金，于保修期限屆滿后十日內(nèi)視保修情況結(jié)算付清。

2.支付方式：乙方在甲方指定銀行開戶，甲方直接劃到乙方戶頭內(nèi),而乙方收款時需提供有效票據(jù)。

第十四條   附則

1.本合同一式    份，甲方執(zhí)  份，乙方執(zhí)  份每份均具同等法律效力。合同自雙方簽字、蓋章之日起生效，至保修期滿結(jié)清余款后自行終止。

2.因本合同發(fā)生爭議，由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成時，雙方同意向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

3.合同履行過程中一切往來文件：下發(fā)通知、有效簽證及補發(fā)附件等均屬合同內(nèi)容，與合同本身具同等法律效力。

 

（本頁無正文）

 

 

甲方（蓋章）：                     乙方（蓋章）：

 

法定代表人：                    法定代表人：

或授權(quán)委托人：                  或授權(quán)委托人：

（簽名）                         （簽名）

 

聯(lián)系人：                         聯(lián)系人：

電話：                           電話：

簽約日期：年   月    日           簽約地點：   

篇8

一、物業(yè)服務(wù)合同履行中的抗辯權(quán)表現(xiàn)形式

在雙務(wù)合同中，如果一方未履行合同義務(wù)或者履行不符合要求而向另一方請求履行債務(wù)時，對方就有可能通過行使抗辯權(quán)而與之對抗。我國合同法規(guī)定了雙務(wù)合同履行中抗辯權(quán)的3種形式：同時履行抗辯權(quán)、先履行抗辯權(quán)和不安抗辯權(quán)。物業(yè)服務(wù)合同是雙務(wù)合同、有償合同。在物業(yè)服務(wù)合同中，物業(yè)公司應(yīng)當按照合同約定履行為業(yè)主提供物業(yè)服務(wù)、營造良好的小區(qū)環(huán)境的債務(wù)，業(yè)主應(yīng)當履行向物業(yè)公司支付物業(yè)費的債務(wù)。在實踐中，業(yè)主通常以物業(yè)服務(wù)質(zhì)量差、不符合要求為由拒交物業(yè)費的形式來行使抗辯權(quán)；物業(yè)公司則拒絕為未繳費的業(yè)主提供專屬于其的服務(wù)項目，如拒絕提供維修服務(wù)、暫停二次供水服務(wù)等，遇業(yè)主欠費行為普遍時，則可能減少、停止小區(qū)的公共服務(wù)，更有甚者，對欠費業(yè)主進行人身威脅或暴力攻擊。

1.業(yè)主行使抗辯權(quán)的表現(xiàn)形式

在物業(yè)服務(wù)合同中，業(yè)主行使抗辯權(quán)的表現(xiàn)形式主要有：(1)物業(yè)公司未履行本應(yīng)先履行的服務(wù)時，業(yè)主拒絕支付物業(yè)費。物業(yè)費的支付一般是按單位時期支付，如按月支付。如果在應(yīng)支付費用的這一單位時期內(nèi)，物業(yè)公司尚未履行完畢債務(wù)，如尚有若干天的衛(wèi)生保潔、修剪花草、修理公共設(shè)施設(shè)備等工作未完成，而向業(yè)主請求支付物業(yè)費時，業(yè)主則可基于物業(yè)公司未先履行合同義務(wù)而行使先履行抗辯權(quán)，拒絕支付物業(yè)費。(2)物業(yè)服務(wù)合同約定物業(yè)公司應(yīng)履行某一特定服務(wù)項目但時間約定不明確時，業(yè)主以物業(yè)公司尚未履行這一服務(wù)項目為由行使同時履行抗辯權(quán)，拒絕支付物業(yè)費。在物業(yè)服務(wù)合同中，盡管對物業(yè)服務(wù)的項目有明確規(guī)定，但對履行這些服務(wù)的時間不可能逐一加以明確。例如，在物業(yè)公司提供的門禁系統(tǒng)故障或樓道照明燈等各類維修服務(wù)時，由于物業(yè)服務(wù)合同并未對物業(yè)公司應(yīng)在什么時間內(nèi)上門服務(wù)作出明確規(guī)定，當物業(yè)公司要求業(yè)主支付物業(yè)費時，業(yè)主則以物業(yè)公司提供的服務(wù)不及時為由進行抗辯，拒交物業(yè)費。(3)在物業(yè)公司履行的物業(yè)服務(wù)、營造的小區(qū)環(huán)境不符合合同約定時，業(yè)主拒交物業(yè)費。一般地，物業(yè)服務(wù)合同會對物業(yè)服務(wù)的質(zhì)量，即物業(yè)公司應(yīng)當如何保持小區(qū)環(huán)境作出詳細的規(guī)定，如衛(wèi)生保潔應(yīng)每日清掃兩次、修剪花草每周兩次、門崗每日24小時值班、保安人員每小時巡邏等。有的物業(yè)服務(wù)合同甚至約定“路面不得有明顯垃圾”、“綠地不得有過長雜草”、“安保人員不得脫崗”等。如果物業(yè)公司履行的物業(yè)服務(wù)、營造的小區(qū)環(huán)境未達到合同約定的要求，業(yè)主就有可能行使先履行抗辯權(quán)或同時履行抗辯權(quán)，拒交物業(yè)費。(4)在物業(yè)公司經(jīng)營困難、可能停止履行物業(yè)服務(wù)時，業(yè)主行使不安抗辯權(quán)，拒交物業(yè)費。當物業(yè)公司經(jīng)營遇到困難，如拖欠物管人員工資、高額水電費，或者是因物業(yè)公司自身所負較大數(shù)額債務(wù)被債權(quán)人到法院，甚至被債權(quán)人申請破產(chǎn)時，業(yè)主依法行使不安抗辯權(quán)。

2.物業(yè)公司行使抗辯權(quán)的表現(xiàn)形式

在物業(yè)服務(wù)合同中，物業(yè)公司行使抗辯權(quán)的表現(xiàn)形式主要有：(1)在少數(shù)業(yè)主未按合同約定的期限繳納物業(yè)費時，物業(yè)公司拒絕為這些業(yè)主履行專屬于其的部分服務(wù)項目。物業(yè)公司為了維護自身的合法權(quán)益，行使先履行抗辯權(quán)，如拒絕繼續(xù)為欠費的業(yè)主提供維修服務(wù)、暫停二次供水、門禁系統(tǒng)服務(wù)等，直至業(yè)主補繳拖欠的全部物業(yè)費。(2)在較多業(yè)主拖欠物業(yè)費時，物業(yè)公司減少，甚至停止提供所有小區(qū)物業(yè)服務(wù)。這是物業(yè)公司為保護自身合法權(quán)益而行使先履行抗辯權(quán)的一種情況，但應(yīng)當謹慎行使。因為物業(yè)公司停止物業(yè)服務(wù)后，小區(qū)環(huán)境將迅速惡化，給業(yè)主生活帶來極度不便，而且會損害已繳納物業(yè)費的業(yè)益，進一步激化業(yè)主與物業(yè)公司之間的矛盾。

二、物業(yè)服務(wù)合同履行中行使抗辯權(quán)的利弊分析

合同履行中抗辯權(quán)的制度設(shè)計，其目的本是為了保障交易安全、提高交易效率，通過行使抗辯權(quán)，發(fā)揮防范合同信用風(fēng)險、增益?zhèn)鶛?quán)實現(xiàn)的功能[3]。然而，由于物業(yè)服務(wù)合同的特殊性，如物業(yè)服務(wù)對象(業(yè)主)的人數(shù)眾多性、服務(wù)過程(行為)的持續(xù)性、服務(wù)內(nèi)容(項目)的復(fù)雜性、服務(wù)質(zhì)量(標準)的不確定性等，抗辯權(quán)的行使不僅難以達到立法目的，反而可能損害合同交易的安全和效率。在物業(yè)服務(wù)中，因業(yè)主人數(shù)眾多，其對物業(yè)公司是否履行合同約定義務(wù)常有“以偏概全”的問題，而業(yè)主行使抗辯權(quán)最容易的方式就是拒絕繳納物業(yè)費。業(yè)主行使抗辯權(quán)的結(jié)果，就是使物業(yè)公司失去收入來源，經(jīng)營困難，最終導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量降低，不得不終止對小區(qū)的物業(yè)服務(wù)。

物業(yè)服務(wù)合同履行中業(yè)主行使抗辯權(quán)的弊端主要有：

第一，妨害小區(qū)業(yè)主的正常生活。對于少數(shù)拒交物業(yè)費的業(yè)主，物業(yè)公司采取停止專屬服務(wù)的方式予以對抗。若停止這些專屬服務(wù)并不能使業(yè)主履行繳納物業(yè)費的義務(wù)，則物業(yè)公司可能進一步采取自認為合法而實為違法的方式，如停水、停電，拒絕業(yè)主的私車，甚至拒絕業(yè)主進出小區(qū)等限制業(yè)主合法權(quán)益的方式。物業(yè)公司采取的措施無論合法與否，都會不同程度地影響業(yè)主的正常生活，激化矛盾。對于大多數(shù)正常繳納物業(yè)費的業(yè)主而言，他們本期望物業(yè)公司能夠提供正常、全面的物業(yè)服務(wù)，但因部分業(yè)主行使抗辯權(quán)拒絕繳納物業(yè)費而影響了物業(yè)公司的經(jīng)營收入，使物業(yè)公司減少服務(wù)投入、降低服務(wù)標準。這些正常繳納了物業(yè)費的業(yè)主也成為了受害者，享受著與支付的物業(yè)費不相符的服務(wù)，并由此成為潛在的抗辯權(quán)行使者。

第二，妨害物業(yè)公司的正常經(jīng)營。物業(yè)公司是以營利為目的的企業(yè)法人，向業(yè)主收取物業(yè)費，既是其能夠生存和發(fā)展的基本前提，也是其按照物業(yè)服務(wù)合同約定向小區(qū)業(yè)主提供正常、全面服務(wù)的保障。但由于物業(yè)服務(wù)對象的業(yè)主數(shù)量多，業(yè)主動輒拒交物業(yè)費，不僅增加了物業(yè)公司催繳費用的成本，而且個別業(yè)主的欠費行為會產(chǎn)生“示范效應(yīng)”、“連鎖反應(yīng)”。業(yè)主欠費直接影響了物業(yè)公司的經(jīng)營收入，高欠費率將導(dǎo)致物業(yè)公司因此減少資金投入、拖欠員工工資和社保費用，拖欠公共水電費。物業(yè)公司將陷入經(jīng)營困難，甚至虧損的境地，在不得已的情況下，只能撤出小區(qū)。

第三，損害小區(qū)環(huán)境。物業(yè)公司為業(yè)主提供的物業(yè)服務(wù)是一種小區(qū)公共服務(wù)，但它又是市場化的社會服務(wù)。業(yè)主以支付物業(yè)費的方式來購買物業(yè)服務(wù)，物業(yè)公司則通過提供物業(yè)服務(wù)的方式來獲取經(jīng)濟利益。如果業(yè)主頻繁地、持續(xù)地行使抗辯權(quán)而拒交物業(yè)費，物業(yè)公司被迫退出小區(qū)，最終導(dǎo)致小區(qū)無人管理，小區(qū)環(huán)境迅速惡化：垃圾無人打掃，花草無人養(yǎng)護，房屋、設(shè)施、設(shè)備無人維修，停車秩序混亂，嚴重的甚至二次供水系統(tǒng)、電梯系統(tǒng)和門禁系統(tǒng)也停止運轉(zhuǎn)；偷盜事件頻發(fā)，業(yè)主的人身安全難以得到保障。

第四，損害社會正常秩序。物業(yè)服務(wù)看似小事情，但關(guān)乎老百姓的切身利益，與老百姓的生活悠息相關(guān)，小區(qū)和諧問題是重要的民生問題。業(yè)主過多地行使抗辯權(quán)，不僅會引發(fā)物業(yè)公司與業(yè)主之間的沖突，而且會增加社會上的不穩(wěn)定因素。為了收取物業(yè)費，物業(yè)公司可能會采取各種手段，甚至以暴力或暴力威脅等非法手段達到目的。物業(yè)公司與業(yè)主之間的民事糾紛，可能會被演化、升級為治安案件、刑事案件。而業(yè)主為了維護自己的利益，也會尋求媒體、政府的幫助。面對利益需求難以一致、數(shù)量眾多的業(yè)主，如果政府介入不及時、不主動，或者處理不當，小區(qū)物業(yè)糾紛就可能升級為群體性社會事件。

三、物業(yè)服務(wù)合同履行中行使抗辯權(quán)的限制

從實踐來看，抗辯權(quán)的行使無論對業(yè)主、小區(qū)，還是對物業(yè)公司，都會造成不利影響?？罐q權(quán)的頻繁行使不僅會損害物業(yè)服務(wù)合同的交易安全和效率，也會引發(fā)新的社會矛盾，因此有必要對物業(yè)服務(wù)合同履行中的抗辯權(quán)進行限制。

(一)《審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件的解釋》有關(guān)行使抗辯權(quán)的規(guī)定及評析

《解釋》第5條對業(yè)主行使抗辯權(quán)作了規(guī)定。第5條第1款規(guī)定：“物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反物業(yè)服務(wù)合同約定或者法律、法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定，擅自擴大收費范圍、提高收費標準或者重復(fù)收費，業(yè)主以違規(guī)收費為由提出抗辯的，人民法院應(yīng)予支持?！备鶕?jù)上述規(guī)定，業(yè)主行使抗辯權(quán)應(yīng)符合以下要求或條件：一是行使抗辯權(quán)的主體為業(yè)主；二是業(yè)主行使抗辯權(quán)針對的是物業(yè)公司的收費行為，而不是物業(yè)公司實施的各類服務(wù)行為；三是業(yè)主行使抗辯權(quán)的條件是物業(yè)公司違規(guī)收取物業(yè)費，即物業(yè)公司違反物業(yè)服務(wù)合同約定或法律法規(guī)、部門規(guī)章規(guī)定的擅自收費行為，包括擅自擴大收費范圍、提高收費標準、重復(fù)收費等。該規(guī)定通過賦予業(yè)主抗辯權(quán)，對遏制物業(yè)公司的違規(guī)收費行為、維護業(yè)主的合法權(quán)益無疑具有積極意義。但是，上述規(guī)定也存在一些缺陷：(1)將業(yè)主行使抗辯權(quán)限制在物業(yè)公司違規(guī)收費行為本身，對于物業(yè)公司未按合同約定提供服務(wù)或服務(wù)有瑕疵能否進行抗辯沒有加以規(guī)定，這實際上是限制了業(yè)主行使抗辯權(quán)的適用范圍，不利于業(yè)主利益的保護；(2)業(yè)主行使抗辯權(quán)時，是業(yè)主可以“單個”的行使，還是應(yīng)達到“一定數(shù)量”時才能行使，也沒有明確規(guī)定；(3)當業(yè)主行使抗辯權(quán)時，是可以拒絕支付物業(yè)公司違規(guī)收取的物業(yè)費，還是可以拒絕支付全部的物業(yè)費(合同約定內(nèi)的物業(yè)費)，規(guī)定也不明確。

同時，《解釋》第6條對業(yè)主行使抗辯權(quán)進行了限制。該條規(guī)定：“經(jīng)書面催交，業(yè)主無正當理由拒絕交納或者在催告的合理期限內(nèi)仍未交納物業(yè)費，物業(yè)服務(wù)企業(yè)請求業(yè)主支付物業(yè)費的，人民法院應(yīng)予支持。物業(yè)服務(wù)企業(yè)已經(jīng)按照合同約定以及相關(guān)規(guī)定提供服務(wù)，業(yè)主僅以未享受或者無需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為抗辯理由的，人民法院不予支持。”根據(jù)上述規(guī)定，業(yè)主行使抗辯權(quán)的限制包括3種情形：一是業(yè)主無正當理由的抗辯。這里所謂的“正當理由”應(yīng)嚴格限制在物業(yè)公司不履行物業(yè)服務(wù)合同，或者履行合同有重大瑕疵，或者是其它正當?shù)摹⒑侠淼氖掠?，?yīng)從嚴掌握[4]。二是業(yè)主不得以未享受物業(yè)服務(wù)為由進行抗辯。在實踐中，空置房的業(yè)主經(jīng)常以其未入住小區(qū)，未享受物業(yè)服務(wù)為由拒交物業(yè)費；有的業(yè)主以其長期出差、出國為由，主張未享受物業(yè)服務(wù)而拒交物業(yè)費；也有業(yè)主以其未享受物業(yè)公司提供的某項服務(wù)，如小區(qū)臨時停車服務(wù)、信件或報紙遞送服務(wù)、出租車預(yù)約服務(wù)等為由拒交物業(yè)費。遇此情形，業(yè)主不得行使抗辯權(quán)。三是業(yè)主不得以無需接受相關(guān)物業(yè)服務(wù)為由進行抗辯。（業(yè)主有權(quán)享受物業(yè)公司提供的各項物業(yè)服務(wù)，但不以無需享受為由而拒絕履行相應(yīng)的義務(wù)。對此，《物權(quán)法》第72條第1款明確規(guī)定：“業(yè)主對建筑物專有部分以外的共有部分，享有權(quán)利，承擔義務(wù)；不得放棄權(quán)利不履行義務(wù)。”）例如，業(yè)主不得以不乘電梯、無需保潔或安保為由而拒絕繳納電梯使用費、保潔費等物業(yè)費，也不得以無需享受小區(qū)提供的公共健身與娛樂設(shè)施服務(wù)為由，拒交物業(yè)公司因管理這些公共設(shè)施所支出的費用。

(二)業(yè)主行使抗辯權(quán)的限制

為了減少業(yè)主行使抗辯權(quán)的危害，筆者認為，除《解釋》第6條規(guī)定的有關(guān)業(yè)主行使抗辯權(quán)的限制外，有必要適當強化對業(yè)主行使抗辯權(quán)的限制。具體來說，包括以下內(nèi)容：

第一，關(guān)于合同主體的抗辯。無論是由開發(fā)商依法與物業(yè)公司訂立的前期物業(yè)服務(wù)合同，還是業(yè)委員會與由業(yè)主大會決定選聘的物業(yè)公司訂立的普通物業(yè)服務(wù)合同，均對全體業(yè)主產(chǎn)生約束力，業(yè)主不得以其未參加合同訂立或沒有投票選擇該物業(yè)公司為由，主張自己并非物業(yè)服務(wù)合同的主體而行使抗辯權(quán)。在實踐中，少數(shù)業(yè)主以沒有參加合同簽訂、不是合同主體為由而拒交物業(yè)費，也有一些業(yè)主以未參加會議、沒有投票選擇物業(yè)公司，或投票選擇了非最終確定的物業(yè)公司為由主張自己并非合同的主體而拒交物業(yè)費。實際上，這些做法是錯誤的。根據(jù)《物權(quán)法》第76條、第78條的規(guī)定，選聘物業(yè)公司應(yīng)當由業(yè)主共同決定，即必須經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占全部人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意；業(yè)主大會或業(yè)主委員會的決定，對全體業(yè)主具有約束力?！督忉尅返?條對合同主體的抗辯予以了限制：“建設(shè)單位依法與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的前期物業(yè)服務(wù)合同，以及業(yè)主委員會與業(yè)主大會依法選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂的物業(yè)服務(wù)合同，對業(yè)主具有約束力。業(yè)主以其并非合同當事人為由提出抗辯的，人民法院不予支持?！?/p>

第二，關(guān)于個別、少數(shù)業(yè)主的抗辯。《解釋》第5條并未對業(yè)主是否可以“單個”地行使抗辯權(quán)作出明確規(guī)定。如果單純從解釋論的角度來看，應(yīng)當允許業(yè)主單個地行使抗辯權(quán)。但問題在于，小區(qū)業(yè)主人數(shù)眾多，若不對業(yè)主單個地行使抗辯權(quán)加以限制，極容易損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。筆者認為，當已屆約定支付物業(yè)費期限時，物業(yè)公司要求業(yè)主按約履行的，業(yè)主若要行使抗辯權(quán)拒交物業(yè)費，必須得到一定數(shù)量業(yè)主的同意。換言之，只有當業(yè)主達到“一定數(shù)量”時才能行使抗辯權(quán)，較為合理的建議是將業(yè)主數(shù)量控制1/10或1/5以上。即只有經(jīng)1/10或1/5以上業(yè)主同意，業(yè)主才能行使抗辯權(quán)。第三，關(guān)于業(yè)主委員會的抗辯。業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)、代表機構(gòu)[5]。對此，《物業(yè)管理條例》第15條明確規(guī)定：業(yè)主委員會代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘的物業(yè)公司簽訂物業(yè)服務(wù)合同，并監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)公司履行物業(yè)服務(wù)合同。業(yè)主委員會作為業(yè)主團體的代表訂立物業(yè)服務(wù)合同，其目的在于維護業(yè)主團體的共同利益。從業(yè)主、業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司之間的物業(yè)服務(wù)與收費關(guān)系來看，業(yè)主基于團體與團體成員間的關(guān)系而將物業(yè)費交給業(yè)主團體，業(yè)主團體基于與物業(yè)公司間的物業(yè)服務(wù)合同關(guān)系將收到的物業(yè)費支付給物業(yè)公司，業(yè)主委員會則是代表業(yè)主團體督促業(yè)主交費，并將收取的物業(yè)費支付給物業(yè)公司的業(yè)主團體執(zhí)行機構(gòu)[5]35。因此，筆者認為，當物業(yè)公司未按照約定履行物業(yè)服務(wù)合同義務(wù)時，最為恰當?shù)耐緩绞峭ㄟ^業(yè)主委員會來行使合同履行抗辯權(quán)，即當達到一定數(shù)量(如前述的1/10或1/5)的業(yè)主主張行使抗辯的，應(yīng)首先通過業(yè)主委員來行使；當業(yè)主委員會拒絕行使時，才可以由業(yè)主直接行使。為了進一步限制業(yè)主抗辯權(quán)的行使，筆者認為，可以考慮將業(yè)主行使抗辯權(quán)的行為作為業(yè)主團體共同決定的事項來對待，即應(yīng)當經(jīng)過1/2業(yè)主同意方能由業(yè)主委員會行使[6]。

(三)物業(yè)公司行使抗辯權(quán)的限制物業(yè)公司對未繳納物業(yè)費的部分業(yè)主行使抗辯權(quán)，停止部分物業(yè)服務(wù)項目時，必須確保已按約支付物業(yè)費的業(yè)主能夠享受到合同約定標準的全部服務(wù)項目。之所以應(yīng)作出這種限制，是因為物業(yè)服務(wù)合同包含公共服務(wù)和專屬服務(wù)兩部分內(nèi)容，通過對物業(yè)公司行使抗辯權(quán)的限制，目的是避免因?qū)Σ糠謽I(yè)主行使抗辯權(quán)而殃及已支付物業(yè)費的業(yè)主。同時，基于小區(qū)公共利益保護的考慮，物業(yè)公司亦不得因業(yè)主欠費而擅自停水、斷電或停止小區(qū)公共服務(wù)。

四、完善物業(yè)服務(wù)費收繳制度的思考

業(yè)主拒交物業(yè)費是各國或地區(qū)都會面臨的問題，為此，各國或地區(qū)也都通過立法采取了相應(yīng)的措施。例如在日本，對于屆期未繳納物業(yè)費的，依順序先后以口頭、書面形式催收；對拖欠6個月物業(yè)費和1年以上的滯納金，如果采取上述形式催收仍不能回收時，則可以向法院申請“支付令”，通過督促程序來催收。在新加坡，則是由管理團體以書面形式通知業(yè)主繳納物業(yè)費，如果業(yè)主超過30日仍未支付的，則將依管理團體所決定的利率加收利息并請求簡易法院予以收??；同時，法院得以業(yè)主違反義務(wù)為由處1萬新加坡元以下的罰金[7]。在美國，如果某一房屋單元的業(yè)主欠繳物業(yè)費，從到期之日起，便構(gòu)成業(yè)主協(xié)會對欠費業(yè)主房屋單元設(shè)定的不動產(chǎn)留置權(quán)；若欠費業(yè)主經(jīng)過一再催繳，仍拒絕繳納欠費，業(yè)主協(xié)會有權(quán)按照法律規(guī)定的程序，強制拍賣欠費業(yè)主的房屋單元，并從售房款中優(yōu)先受償[8]。德國、奧地利等國家對業(yè)主長期拖欠物業(yè)費、違反管理規(guī)約禁止性規(guī)定等行為，也從以前的“溫情主義”轉(zhuǎn)而實行令其強制遷離、強制出讓或者強制拍賣其房屋單元的所謂“嚴格懲罰主義”。如依德國《住宅所有權(quán)法》第18條的規(guī)定，住宅所有權(quán)人遲延履行費用義務(wù)，其數(shù)額超過其住宅所有權(quán)總價值3%，且遲延期間逾3個月的，得剝奪住宅所有權(quán)人的住宅所有權(quán)[9]。

我國《物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》及司法解釋對業(yè)主拒交物業(yè)費的催收也作了規(guī)定。根據(jù)《物權(quán)法》第83條規(guī)定，業(yè)主大會和業(yè)主委員會，對任意棄置垃圾、排放污染物、拒付物業(yè)費等損害他人合法權(quán)益的行為，有權(quán)依照法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，要求行為人停止侵害、消除危險、排除妨害、賠償損失?！段飿I(yè)管理條例》第67條規(guī)定：違反物業(yè)服務(wù)合同約定，業(yè)主逾期不交納物業(yè)服務(wù)費用的，業(yè)主委員會應(yīng)當督促其限期交納；逾期仍不交納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向人民法院。《解釋》第6條亦規(guī)定：經(jīng)書面催交，業(yè)主無正當理由拒絕交納或者在催告的合理期限內(nèi)仍未交納物業(yè)費，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向法院業(yè)主，請求支付物業(yè)費。結(jié)合上述規(guī)定，筆者認為，可以通過以下舉措來進一步解決業(yè)主拒交物業(yè)費的問題。

第一，完善物業(yè)費收取的公示制度。國家發(fā)改委和建設(shè)部制定并于2004年1月1日起施行的《物業(yè)服務(wù)收費管理辦法》對物業(yè)服務(wù)收費公示有明確要求。根據(jù)該《辦法》第8條規(guī)定，物業(yè)收費應(yīng)當實行明碼標價，并且在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置，將服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準以及收費項目、收費標準等有關(guān)情況向業(yè)主進行公示。為此，物業(yè)公司可以從以下方面完善物業(yè)費公示制度：一是通過告示牌、宣傳欄，以及為業(yè)主提供或發(fā)放收費手冊等方式將有關(guān)收費內(nèi)容進行公示，增加物業(yè)收費的透明度；二是每月按照樓棟和單元號編制業(yè)主應(yīng)繳物業(yè)費清單，將應(yīng)繳費清單張貼在樓棟或單元內(nèi)的告示欄；三是將每月應(yīng)繳費清單提交業(yè)主委員會備案。

第二，建立完善欠費催繳程序。遇有業(yè)主應(yīng)交而未交物業(yè)費時，物業(yè)公司首先應(yīng)通過主動上門服務(wù)、短信提示的方式進行催繳，并告知業(yè)主繳納費用的寬限日期(一般以15天為宜)。業(yè)主拖欠物業(yè)費1個月以上的，可以通過書面函來催繳；拖欠2個月以上的，可以向業(yè)主寄送律師函；拖欠3個月以上的，可以向法院提出。

篇9

1影響公路橋梁施工合同變更的原因

1.1遵循法律的直接規(guī)定變更合同法律的直接規(guī)定變更合同是指在公路橋梁工程實際施工過程中，由于國家相關(guān)法律對公路橋梁施工有了新的規(guī)定和要求，由此引起合同變更的情況。由此原因?qū)е碌氖┕ず贤兏闆r主要有兩種：一種是國家對公路橋梁設(shè)計和施工進行了新的法律規(guī)定，由此造成施工合同變更；另一種是合同當事人有違約情況而造成合同無法正常被履行，從而造成的施工合同變更。

1.2在重大誤解情況下成立的合同在簽訂公路橋梁施工合同時，合同當事人雙方或者多方對合同內(nèi)容沒有更清楚地了解和分析而直接簽訂的施工合同被稱為在重大誤解下成立的合同。由于此種原因造成的合同變更情況有以下幾種：1.沒有明確合同的性質(zhì)，其中包括合同當事人對施工合同中關(guān)鍵詞句的錯誤理解、對雙方或者多方權(quán)利及義務(wù)的錯誤認識等；2.對合同當事人產(chǎn)生誤解，即把A公司誤認為B公司而與之簽訂施工合同的情況；3.對合同標的物量產(chǎn)生誤解，將合同中所述的劣質(zhì)品誤認為是優(yōu)質(zhì)品等情況。

1.3不利于實際施工而需要變更的合同在現(xiàn)代公路橋梁工程施工項目合同中，最常見的合同變更原因就是因施工過程情況發(fā)生變化而使得合同無法繼續(xù)履行，通常包括以下三種情況：首先，在簽訂合同時沒有對工程項目所處地域的地質(zhì)情況進行明確勘探和研究，例如開挖之后的實際地質(zhì)剖面與根據(jù)鉆孔繪制的地質(zhì)剖面差異巨大，由此造成在實際施工中需要增大更多的工程量等；其次，工程項目在實際施工時與簽訂合同時的外部條件發(fā)生了明顯的變化，例如施工材料的價格變化，水電的實際供應(yīng)情況變化等；最后，公路橋梁工程設(shè)計與實際施工情況之間的差異，使得施工合同不得不進行變更，例如瀝青路面的厚度不夠等情況。

1.4合同當事人協(xié)商同意合同變更合同當事人協(xié)商情況下對合同進行的變更一般是與合同簽訂過程沒有關(guān)系，而是為了優(yōu)化整個工程的施工過程或者為了解決在實際施工中遇到某些問題。由這種原因?qū)е率┕ず贤兏那闆r包括：①施工單位和設(shè)計單位為了優(yōu)化施工設(shè)計，要求更改合同內(nèi)容；②由于實際施工影響周圍人們的正常生活和交通而迫使合同不得不變更；③施工單位為了進一步降低工程成本和加快工程進度而提出更優(yōu)的施工方案，從而造成合同內(nèi)容變更。

2公路橋梁工程施工合同變更的主體

2.1工程承包方提出公路橋梁工程施工過程中工程的承包方有權(quán)基于一種或者幾種提出合同變更。例如，業(yè)主計量時有違約現(xiàn)象且無法按照約定支付；在工程設(shè)計中將斜拉橋基礎(chǔ)設(shè)計為鉆孔灌注樁，而承包方認為沉井更有利于施工等。

2.2項目的業(yè)主方提出業(yè)主方作為公路橋梁工程項目施工的主要參與者，也可以基于一種或者多種原因提出合同變更。例如，在實際施工過程中承包商無理由延長工期；工程施工質(zhì)量因某些施工原因下降等。

2.3施工監(jiān)理工程單位提出監(jiān)理工程師在整個公路橋梁工程施工中的作用是監(jiān)督工程成本、工程進度和工程質(zhì)量得以保證，那么在實際施工過程中如果監(jiān)理工程師出于降低工程成本、加快工程進度和提高工程質(zhì)量而提出合同變更也是合理和必要的。

2.4工程設(shè)計單位提出工程設(shè)計單位作為工程施工方向和工程質(zhì)量的關(guān)鍵影響因素，出于優(yōu)化和完善設(shè)計的原則提出合同變更是被認可的。例如，在公路橋梁工程施工中設(shè)計單位提出對通道、洞涵和排水系統(tǒng)的變更設(shè)計。

2.5與工程施工相關(guān)的第三方提出與工程施工相關(guān)的第三方基于自身的利益可以提出施工合同變更。例如，公路工程施工地的居民提出工程施工過程中增加人行通道等要求。

3公路橋梁工程施工合同變更中存在的主要問題

3.1合同變更難以協(xié)商解決在我國公路橋梁工程施工合同中，由于業(yè)主主要是政府的各級主管部門或者其委托的事業(yè)法人，而工程的承包商則是政府各級交通管理部門的附屬機構(gòu)，二者之間存在著領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的不平等關(guān)系，所以在實際中，合同是否需要變更主要決定于業(yè)主的意思，而承包商對合同有任何看法和意見只能聽從業(yè)主的安排，很難做到雙方協(xié)商解決合同中存在的問題。

3.2合同變更不合理公路橋梁工程在業(yè)主的領(lǐng)導(dǎo)下，承包商和監(jiān)理單位則可以成為同一系統(tǒng)的兄弟部門關(guān)系，加之，在市場經(jīng)濟日益完善的今天，很多承包商和建設(shè)單位逐步實現(xiàn)了股份制，甚至形成完全私有化現(xiàn)象。在這樣一個大背景下，某些施工合同變更則會奔著慷國家之慨，為小集體甚至個人爭得經(jīng)濟利益的目的，由此導(dǎo)致施工合同更改中存在很多不合理、不科學(xué)的問題。這些不合理的施工合同變更內(nèi)容主要體現(xiàn)在：少數(shù)業(yè)主、承包商和監(jiān)理工程師串通一氣，業(yè)主對承包商和監(jiān)理工程師更改的合同內(nèi)容不按照規(guī)定程序進行嚴格審核，而是給予草率批準，對合同進行了不適當?shù)母?。這種不適宜的合同變更不僅在很大程度上增加了工程建設(shè)施工中的無謂成本，也給國家財產(chǎn)帶來了不必要的浪費和損失，由此公路橋梁工程施工合同變更中的腐敗現(xiàn)象也更加凸顯。

4合同變更中存在問題的解決策略

現(xiàn)代公路橋梁工程施工合同變更中存在的問題已經(jīng)對工程建設(shè)的經(jīng)濟效益和社會效益產(chǎn)生了一定的影響，對國家財政的支出也造成了一定的負面影響，因此，必須針對目前施工合同變更中存在的主要問題提出相應(yīng)解決策略，在保證工程施工質(zhì)量的同時，進一步提升工程建設(shè)的經(jīng)濟效益和社會效益。

4.1優(yōu)化經(jīng)濟體制改革，做到政企分開在公路橋梁工程建設(shè)過程中，政府相關(guān)部門應(yīng)該與公路橋梁建設(shè)和施工承包商及監(jiān)理工程單位徹底脫離關(guān)系，將雙軌制運作和行政管理與民事合同兩重關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)槊袷潞贤恢仃P(guān)系，將業(yè)主、承包商和監(jiān)理工程單位置于同一級別上，避免出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間的串通。除此之外，還應(yīng)在公路橋梁工程施工合同和施工監(jiān)理合同中完善對業(yè)主、承包商和監(jiān)理工程單位的權(quán)利與義務(wù)，這樣，不僅能夠確保施工合同變更是在業(yè)主、承包商之間協(xié)商之下進行的，也能夠有效防止業(yè)主對施工合同的任意變更。

4.2轉(zhuǎn)變業(yè)主和監(jiān)理工程單位的身份公路橋梁工程建設(shè)的業(yè)主一般都是政府相關(guān)主管部門或者其委托的事業(yè)單位為主，這樣帶有政府權(quán)威的業(yè)主在被管理和監(jiān)督中不具有一定的實際意義，因此，為了能夠更好的規(guī)范業(yè)主的行為，提高業(yè)主對施工合同變更的責任感和謹慎度，應(yīng)該將業(yè)主的身份轉(zhuǎn)換為依法自主經(jīng)營、自負盈虧的獨立法人。除此之外，為了適應(yīng)我國目前公路橋梁工程建設(shè)的現(xiàn)狀，還應(yīng)該使承包商和監(jiān)理工程單位的身份朝著社會化方向轉(zhuǎn)變。因為現(xiàn)代公路橋梁工程建設(shè)施工采用的條款基本上是FIDIC條款，在該條款中有著明確的規(guī)定：工程施工監(jiān)理單位對工程施工情況的變更有著較大權(quán)力，凡是有關(guān)工程合同變更的請求都必須經(jīng)過工程監(jiān)理單位的審核和批準。所以，為了避免由于合同變更而造成的成本浪費和腐敗現(xiàn)象，必須使工程監(jiān)理單位脫離政府部門關(guān)系。

5結(jié)語

篇10

【關(guān)鍵詞】變頻器 實訓(xùn) MCGS 組態(tài)技術(shù)

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2016）08C-0191-02

變頻器是一個高科技產(chǎn)品，應(yīng)用領(lǐng)域涉及電力、礦業(yè)、水泥、冶金、石化等行業(yè)，實現(xiàn)電動機驅(qū)動的風(fēng)機、水泵、空氣壓縮機、提升機、皮帶機等負載的軟啟動、智能控制和調(diào)速控制，能夠有效提高工業(yè)企業(yè)的能源利用率、工藝控制及自動化水平。

高職院校的電氣類及機電類專業(yè)的學(xué)習(xí)領(lǐng)域，都包含有變頻器內(nèi)容。學(xué)生在參加工作后，大多數(shù)在初期（或長期）從事自動化設(shè)備的維護，是變頻器的直接操作者及維護者，掌握變頻器的應(yīng)用及維護維修知識是他們的職業(yè)必需。目前，專門針對變頻器實訓(xùn)教學(xué)的平臺不多，多數(shù)包含變頻器內(nèi)容的平臺都是將變頻器作為一個單獨的模塊，對變頻器的控制都是通過手工直接在變頻器上進行參數(shù)的設(shè)置，很不方便，對學(xué)生而言，學(xué)習(xí)難度很大，對教師而言，檢查指導(dǎo)顯得費時費力。為了增強學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、加強學(xué)生對實訓(xùn)內(nèi)容的理解掌握以及提高學(xué)生的動手能力，我們開發(fā)了實訓(xùn)考核系統(tǒng)。

一、實訓(xùn)考核系統(tǒng)功能特點

為了使學(xué)生能夠從復(fù)雜的參數(shù)設(shè)置中解脫出來，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，實訓(xùn)考核系統(tǒng)應(yīng)具備以下功能：第一，完整性。能夠?qū)崿F(xiàn)變頻器各種數(shù)據(jù)類型參數(shù)的讀寫，能滿足電動機的各種控制要求。程序除對參數(shù)讀寫外，還能夠?qū)崿F(xiàn)觸摸屏對電動機的直接控制。保證學(xué)生可以充分利用裝置完成全部參數(shù)的設(shè)置，順利完成學(xué)習(xí)任務(wù)。第二，使用方便、實時性好。及時地接收并響應(yīng)學(xué)生操作，并能迅速反饋信息，學(xué)生可以通過上位機控制電動機運行。第三，可視化界面。將參數(shù)按控制功能分類，將復(fù)雜變?yōu)楹唵危軌蜓杆僬莆崭鲄?shù)意義和設(shè)置。第四，在線幫助。在選擇某參數(shù)進行設(shè)置時，同時提供該參數(shù)的設(shè)置選擇值或設(shè)置說明，當選擇某種控制方式時，提供相應(yīng)的接線圖。第五，易于設(shè)置和檢查參數(shù)。在設(shè)置界面設(shè)置完參數(shù)后能夠立即顯示實際值，以校對正確性。第六，功能擴展適應(yīng)性。即可由變頻器獨立控制，也增加PLC等器件控制。

二、實訓(xùn)考核系統(tǒng)的硬件設(shè)計

（一）硬件選型。實訓(xùn)裝置技術(shù)方案采用具有通信接口的變頻器和組態(tài)軟件。變頻器牌號眾多，使用方法基本相同，西門子4系列變頻器通用性較強，在我國占有率高，功能齊全，普遍作為職業(yè)院校教學(xué)設(shè)施；組態(tài)軟件是一款工業(yè)計算機軟件，有觸摸屏版和PC版，觸摸屏小巧，便于攜帶安裝，工業(yè)現(xiàn)場使用廣泛，從有利于學(xué)生今后就業(yè)需要出發(fā)，所以選擇西門子變頻器和MCGS觸摸屏作為主要硬件。設(shè)備之間的通信采用工業(yè)上常用的485方式，485通信可靠、實時性強，也有利于拓展學(xué)生視野。

（二）系統(tǒng)硬件結(jié)構(gòu)組成。系統(tǒng)硬件由觸摸屏、變頻器、通信接口轉(zhuǎn)換電路及相關(guān)電氣器件組成，相互之間關(guān)系如圖1所示。

（三）通信接口轉(zhuǎn)換電路。通信接口轉(zhuǎn)換電路用于選擇通信伙伴，完成觸摸屏與變頻器、觸摸屏與PLC、PLC與變頻器之間的通信，為方便使用者了解通信伙伴的連接，使用指示燈明確指示伙伴關(guān)系。通過切換，觸摸屏可以直接讀寫變頻器參數(shù)，也可以直接控制電動機運行；可以在觸摸屏和變頻器之間接入PLC，通過PLC讀寫變頻器參數(shù)或控制電動機運行。

（四）其他器件。除以上主要器件外，還附帶一定數(shù)量的開關(guān)、按鈕和電位器，方便各種控制方式的信號輸入連接。

三、實訓(xùn)考核系統(tǒng)的軟件設(shè)計

（一）設(shè)計思路。西門子變頻器的參數(shù)多達兩千多個，根據(jù)控制功能的不同，可以組合成多種控制方式，每種控制方式的硬件接線也有區(qū)別。為使條理清晰，功能完善，通過梳理，按功能性、使用頻繁度劃分，分別顯示在MCGS的監(jiān)控窗口中，窗口對象有設(shè)置值文本框，供寫入變頻器，有實際值文本框，供變頻器讀出，寫入與讀出可以立即比較，用以判斷一致性。為了保證學(xué)生基本技能的訓(xùn)練、形成和鞏固，保證電路連接的正確，在窗口中給出參數(shù)設(shè)置的幫助說明和各種控制方式的接線圖，使能夠真正起到教、學(xué)的輔助作用。

（二）監(jiān)控窗口設(shè)計。參數(shù)有常用和非常用兩類。常用類參數(shù)集中顯示，按功能分別設(shè)有工廠恢復(fù)、電動機數(shù)據(jù)、命令和頻率、多功能數(shù)字輸入端子、固定頻率、模擬輸出端子、繼電器輸出端子等可視化窗口，為了方便使用者選擇或設(shè)置合適值，在窗口中同時給出幫助說明。非常用類參數(shù)應(yīng)用于特定的場合，單獨列在一個窗口中，根據(jù)需要輸入?yún)?shù)號，選擇相應(yīng)數(shù)據(jù)類型，然后設(shè)置完數(shù)值后傳輸?shù)阶冾l器。

（三）參數(shù)讀寫。參數(shù)數(shù)據(jù)類型有U16（16位無符號數(shù)）、U32（32位無符號數(shù)）、I16（16位整數(shù)）、I32（32位整數(shù)）、Float（32位浮點數(shù)）五類，除U32外的四類可以直接讀寫和顯示。

U32參數(shù)由高低兩字組成，高字用數(shù)值量輸入和顯示，低字用字符串輸入和顯示。寫入時將字符串變還為數(shù)值量，再與高字裝配，程序語句如下：寫入值=！Hex2I（低字+！I2Hex（0）+！I2Hex（0）+！I2Hex（0）+！I2Hex（0））+高字。讀出時將實際值轉(zhuǎn)換為字符串，分別截取高字部分和右側(cè)第一字符顯示，程序語句如下：字符長度=！Len（！I2Hex（實際值））、高字=！Hex2I（！Left（！I2Hex（實際值），字符長度-4））、低字=！Right（！I2Hex（實際值），1）。

四、結(jié)語

實訓(xùn)裝置的可視界面對變頻器的各種功能參數(shù)分類，梳理出每一功能所需要的參數(shù)及其設(shè)定值，給學(xué)生提供一種設(shè)置變頻器參數(shù)方便方法，方便教師的講授和指導(dǎo)。學(xué)生也可自學(xué)，在有限時間里能夠?qū)W習(xí)到更多的變頻器控制技能。實訓(xùn)裝置具有條理清晰、邏輯性強、易學(xué)易用的特點，應(yīng)用在實踐教學(xué)中，能夠?qū)崿F(xiàn)教與學(xué)的直觀性和便利性，降低學(xué)習(xí)難度。其設(shè)計思路用于工業(yè)控制中，具有靈活、多樣性的特點，有著一定的推廣價值。

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【基金項目】廣西高校科研立項項目“變頻器實訓(xùn)系統(tǒng)的研究與開發(fā)”（KY2015YB475）