導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇安全預(yù)案的意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：安全意識(shí)；薄弱；成因；提升；觀念；安全意愿；培養(yǎng)

“安全第一、預(yù)防為主”是世界通行的公理，怎樣預(yù)防才能保障企業(yè)安全生產(chǎn)呢？不少企業(yè)對(duì)安全制度強(qiáng)調(diào)很多，事故卻屢屢不斷。究其原因，企業(yè)里各級(jí)管理者不重視提升各崗位員工安全意識(shí)，普遍把安全意識(shí)當(dāng)成了軟指標(biāo)，嘴上說(shuō)的多，實(shí)際做的少。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，98%的事故是由于人的原因引起的。在人為因素中，安全意識(shí)薄弱占到了90%多，安全技術(shù)水平低下所占比例不到10%。由此說(shuō)明，員工安全意識(shí)差，必將釀成安全事故。安全意識(shí)越來(lái)越成為制約企業(yè)安全生產(chǎn)的瓶頸。

一、安全意識(shí)薄弱的主要成因分析

安全意識(shí)就是人們頭腦中建立起來(lái)的生產(chǎn)必須安全的觀念，也就是人們?cè)谏a(chǎn)活動(dòng)中各種各樣有可能對(duì)自己或他人造成傷害的外在環(huán)境條件的一種戒備和警覺(jué)的心理狀態(tài)。狹義的安全意識(shí)，是指員工思想意識(shí)中對(duì)于安全的認(rèn)識(shí)，包括安全價(jià)值觀、安全警惕性等。我們工作中的“三違”（“違章指揮”、“違章操作”和“違反勞動(dòng)紀(jì)律”），就屬于安全意識(shí)淡薄，絕大多數(shù)員工不是不知道規(guī)章，而是有意無(wú)意地違章。在生活中，闖紅燈的人，不系安全帶的人，不走天橋的人，不是不知道紅綠燈的含義，不是不知道系安全帶的好處，不是不知道天橋的用途，而是安全意識(shí)淡薄。

企業(yè)員工安全意識(shí)薄弱，首先表現(xiàn)為“安全第一”的意識(shí)沒(méi)有建立?！鞍踩谝弧弊鳛槭澜缤ㄐ械墓?，理應(yīng)成為企業(yè)全體員工的共識(shí)，但是“預(yù)防為主”的意識(shí)卻沒(méi)有得到很好的落實(shí)?！鞍踩谝弧币庾R(shí)的體現(xiàn)，就是“預(yù)防為主”，不能等到大難臨頭再去考慮“安全第一”。

企業(yè)員工安全意識(shí)薄弱，其次表現(xiàn)為主體安全意識(shí)淡薄。員工之所以做不到“安全第一”，之所以沒(méi)有“預(yù)防為主”，根子在于主動(dòng)性不夠，在于不知道“安全究竟為了誰(shuí)”。如果人人都把安全當(dāng)作是別人的事，不把自己作為安全的主體，沒(méi)有了主動(dòng)性，員工安全意識(shí)的普遍薄弱也就在情理之中了。

二、提升安全意識(shí)必須樹(shù)立的觀念

安全生產(chǎn)工作依賴于物質(zhì)和精神兩個(gè)方面，物質(zhì)方面主要是安全設(shè)施，精神方面主要是安全意識(shí)。廣義的安全意識(shí)，包括有關(guān)安全的意愿、意識(shí)、知識(shí)等。提升員工安全意識(shí)，必須牢固樹(shù)立以下幾種觀念。

一是要樹(shù)立安全知識(shí)勝于安全設(shè)施的觀念。安全知識(shí)通俗地講，就是面對(duì)危險(xiǎn)的時(shí)候知道如何去做。它包括安全規(guī)程、安全制度、安全常識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。據(jù)調(diào)查，在企業(yè)近一半的員工在火災(zāi)發(fā)生時(shí)不懂得如何逃生自救，一半多的人甚至不認(rèn)識(shí)消防安全標(biāo)志；有不少人不知道旋轉(zhuǎn)的部件不能碰，高壓容器會(huì)爆炸。以上這些，都是安全知識(shí)不具備的體現(xiàn)。

近年來(lái)企業(yè)陸續(xù)加大了對(duì)安全生產(chǎn)的投入，具備了基本安全設(shè)施。因此，我們應(yīng)把安全生產(chǎn)工作注意力放在安全知識(shí)的儲(chǔ)備上，用安全知識(shí)武裝員工的頭腦，在緊急時(shí)刻采取相應(yīng)的緊急措施，這要比設(shè)備的安全性能更為重要。

二是要樹(shù)立安全意識(shí)強(qiáng)于安全知識(shí)的觀念。如前所述，事故人為因素中安全意識(shí)薄弱占到了90%多。而大多數(shù)企業(yè)安全培訓(xùn)時(shí)，將90%的精力用在占10%比重的安全技術(shù)水平上，只有不到10%的精力用在占90%比重的安全意識(shí)上。90%和10%的倒掛說(shuō)明什么？說(shuō)明我們的安全培訓(xùn)工作，陷入了一種重視安全知識(shí)而忽視安全意識(shí)的誤區(qū)。

世上沒(méi)有絕對(duì)的安全，關(guān)鍵在于你思想意識(shí)當(dāng)中對(duì)安全是怎樣認(rèn)識(shí)的，包括你的安全價(jià)值觀和安全警惕性。沒(méi)有安全知識(shí)，員工就會(huì)稀里糊涂受傷害；沒(méi)有安全意識(shí)，事故就會(huì)不請(qǐng)自來(lái)。安全知識(shí)重要，安全意識(shí)更重要。當(dāng)員工有了安全意識(shí)，就會(huì)主動(dòng)地學(xué)習(xí)安全知識(shí)，就會(huì)有真正意義上的安全保障。

三是要樹(shù)立安全意愿優(yōu)于安全意識(shí)的觀念。安全意愿是指員工履行安全生產(chǎn)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)安全績(jī)效的意志和愿望。安全意識(shí)往往停留在思想上，而安全意愿不僅僅是在思想上，同時(shí)還在情感上主動(dòng)地去追求。一個(gè)不具備安全生產(chǎn)意愿的員工，一定不具備主動(dòng)履行職責(zé)的行為。一個(gè)不會(huì)保護(hù)自己的人，怎么能保護(hù)別人？一個(gè)不能保證安全的人，怎么能為企業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)？只有在強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)意愿的驅(qū)動(dòng)下，員工才能自覺(jué)地履行安全職責(zé)?！安慌滤赖膯T工，不是好員工”，生產(chǎn)車間不是戰(zhàn)場(chǎng)！不能存在不怕死的精神！“怕死的員工，才是好員工”。

我們經(jīng)常說(shuō)“責(zé)任重于泰山”，就是希望員工樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，進(jìn)而靠責(zé)任意識(shí)促進(jìn)安全意識(shí)的樹(shù)立。因此，安全培訓(xùn)工作首先應(yīng)進(jìn)行安全意識(shí)的培訓(xùn)，其次才是安全技能的培訓(xùn)，而培養(yǎng)員工與管理層的合作態(tài)度，又被放在安全意識(shí)教育之前，也就是靠培養(yǎng)員工的合作態(tài)度來(lái)逐漸培養(yǎng)其安全意識(shí)。

安全意愿是員工打心眼里愿意去履行安全職責(zé)，遵守安全規(guī)章；所以，安全意愿是安全意識(shí)的前提和基礎(chǔ)。為此，企業(yè)安全管理工作，要從員工的安全意愿入手，用意愿強(qiáng)化意識(shí)，用意識(shí)保證安全。

三、員工安全意愿的培養(yǎng)

如上所述，培養(yǎng)員工的安全意愿是安全管理工作的核心。那么，如何培養(yǎng)員工的安全意愿呢？

人的安全素質(zhì)分為三個(gè)層次，安全知識(shí)是基本層次，安全意識(shí)是深層次，安全意愿是核心層次。安全意愿的根本是員工的主動(dòng)性，發(fā)揮安全意愿的關(guān)鍵是要具備主動(dòng)性。員工沒(méi)有把自己作為安全的主體，缺乏了主動(dòng)性，安全意識(shí)的薄弱在所難免。員工應(yīng)該明白，對(duì)自己的安全自己責(zé)無(wú)旁貸，對(duì)他人的安全自己負(fù)有監(jiān)督和幫助的責(zé)任，對(duì)他人的不安全行為自己有提醒和制止的義務(wù)。只有突出自我的安全主體作用，發(fā)揮安全主體意識(shí)，安全形勢(shì)才能好轉(zhuǎn)。只有有了主動(dòng)性，才能從“要我安全”變成“我要安全”，最后升華為“我會(huì)安全”；有了主動(dòng)性，才能警鐘長(zhǎng)鳴，緊繃安全弦；有了主動(dòng)性，才能讓安全成為一種習(xí)慣。

要讓員工形成強(qiáng)烈的安全意愿，企業(yè)管理者就需要從情感角度入手，依靠情感依托，實(shí)現(xiàn)員工態(tài)度的轉(zhuǎn)變。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，搞清楚“安全為了誰(shuí)”，是解決安全問(wèn)題的一把金鑰匙。

一是要讓我們的員工明白“安全為了誰(shuí)”。從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?、“我?huì)安全”。

每個(gè)企業(yè)制訂了很多安全規(guī)章制度，在安全教育培訓(xùn)方面花了不少時(shí)間，在安全生產(chǎn)管理上采取了不少措施。但為什么落實(shí)不到員工的行動(dòng)上呢？主要原因是員工多數(shù)認(rèn)為安全工作是安全管理人員的事，是企業(yè)強(qiáng)加于他們自己的，甚至有極個(gè)別員工存在逆反心理，他們只是被動(dòng)地去執(zhí)行安全規(guī)定和接受安全知識(shí)，就是我們安全管理采取的“強(qiáng)制原理”，強(qiáng)加給他們的“要我安全”。

讓我們的員工明白了“安全為了誰(shuí)”。安全是為了自己、為了家人、為了伙伴、為了企業(yè)，首先為自己，其次為他人。普通人為自己的動(dòng)力總是大過(guò)為他人。明白“安全為了誰(shuí)”，員工就有了安全的無(wú)窮動(dòng)力。明白了“安全為了誰(shuí)”，員工才能理解我們安全管理人員的工作職責(zé)和良苦用心，才會(huì)清楚安全生產(chǎn)管理為什么要這樣做。一個(gè)個(gè)的安全管理制度，才能對(duì)我們員工起到有效保護(hù)；一次次的安全培訓(xùn)教育，才能成為我們安全管理人員的善意提醒。只有這樣，安全培訓(xùn)教育工作才能入腦入心，才能真正增加我們員工的安全知識(shí)、提高安全意識(shí)，真正實(shí)現(xiàn)“我要安全”、“我會(huì)安全”。

二是要讓我們員工知道“安全為了誰(shuí)”，才能做到警鐘長(zhǎng)鳴，緊緊繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

在企業(yè)生產(chǎn)工作中，我們很多員工不是沒(méi)有安全意識(shí)，而是不能長(zhǎng)期的保持安全意識(shí)，很多事故往往就發(fā)生在一時(shí)的麻痹大意上。讓我們的員工明白“安全為了誰(shuí)”，員工就不會(huì)忽視安全的重要性，就能戰(zhàn)勝自滿心理，排除一切隱患，消除麻痹大意意識(shí)，克服松懈的思想和僥幸心理，永遠(yuǎn)保持高度的安全警惕性。

三是要讓我們員工知道“安全為了誰(shuí)”，才能讓安全在生活、生產(chǎn)工作中成為一種好習(xí)慣。好的習(xí)慣終身受益，壞習(xí)慣貽害無(wú)窮，習(xí)慣決定性格，習(xí)慣決定命運(yùn)，人生成敗在于習(xí)慣。違章和違規(guī)一旦成為習(xí)慣，這種壞習(xí)慣會(huì)讓人遺嘆終身。只要我們的員工明白了“安全為了誰(shuí)”，就可以保證在日常生產(chǎn)工作中“第一次就做對(duì)”，當(dāng)員工心中有了安全意愿，第二次做對(duì)就不存在問(wèn)題。正確的一再重復(fù)，就會(huì)形成習(xí)慣。安全的習(xí)慣，會(huì)讓每一名員工終生受益，安全的習(xí)慣會(huì)讓每一個(gè)企業(yè)順利地安全發(fā)展！

明白了“安全為了誰(shuí)”，是安全意識(shí)之母，是安全管理工作的靈魂；也是實(shí)現(xiàn)“人人互相要安全”唯一途徑。

我們只有明白了“安全為了誰(shuí)”，才知道了“誰(shuí)是安全的最大受益者？”。安全的內(nèi)涵：無(wú)危則安，無(wú)損則全。做好安全工作，對(duì)個(gè)人是生命的平安，對(duì)企業(yè)是財(cái)產(chǎn)的保全。安全培訓(xùn)是員工最大的福利，安全管理是對(duì)員工最好的關(guān)懷。任何一起安全事故對(duì)你本人，對(duì)你家庭，損失不僅“重大”而且絕對(duì)是“特大”。安全就是效益，安全就是福利，安全就是幸福，安全就是一切。安全的最大受益者是我們自己！

篇2

【關(guān)鍵詞】加油站；安全管理；安全經(jīng)營(yíng)；對(duì)策

【中圖分類號(hào)】U473.8

【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】1672—5158（2012）10-0445-02

近些年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及交通運(yùn)輸業(yè)日益繁榮，成品油的需求也在急劇增加，大大小小的加油站遍布各地?？梢哉f(shuō)現(xiàn)在加油站已成為我國(guó)民眾日常生活的不可或缺的部分，人們的日常生活已經(jīng)很難離開(kāi)加油站。加油站的持續(xù)增加對(duì)我國(guó)的交通運(yùn)輸和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是非常有利的，然而隨著我國(guó)城市面積的持續(xù)擴(kuò)大，以前的偏遠(yuǎn)地段隨著城市化變成了比較繁華的地段，因此加油站成為了鬧市區(qū)的一個(gè)比較大的安全隱患。如何保證加油站的安全，成為關(guān)注民生的迫切問(wèn)題。加上其自身的危險(xiǎn)性也成為城市安全的一大隱患。如果加油站的安全管理工作做得不好，城市的消防安全就沒(méi)有保障，必然會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。為了能夠有效地減少和杜絕在加油站安全事故的發(fā)生，孝義市對(duì)所屬加油站進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)有些問(wèn)題和隱患具有一定的普遍性。下面就關(guān)于加油站的安全問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析和探討。

一、加油站的安全管理的特點(diǎn)與意義

隨著我國(guó)生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展和我國(guó)人民生活水平的持續(xù)提高，燃油的安全使用與普通百姓的關(guān)系越來(lái)越密切，甚至已經(jīng)成為了公共安全的一個(gè)比較重要的問(wèn)題。雖然一個(gè)小小的加油站是只是石化企業(yè)的一個(gè)工作單元，不但是它們卻肩負(fù)著很重要的責(zé)任，而且也是一個(gè)非常重要的安全生產(chǎn)防線。因?yàn)榧佑驼緝?chǔ)存著汽油和柴油等易燃易爆的物品，而且很多加油站都在交通比較發(fā)達(dá)的繁華地段，由于人多，存在安全隱患的風(fēng)險(xiǎn)非常大，所以如何更好的去加強(qiáng)加油站的安全管理工作是非常重要的。

（一）加油站安全管理的特點(diǎn)

加油站的安全管理具有以下特點(diǎn)：

1、復(fù)雜性。加油站的業(yè)務(wù)非常復(fù)雜，非常容易受到外部因素的影響。加油站的安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程，涵蓋了油品、設(shè)備隱患、資金安全、電器防爆、應(yīng)急預(yù)案、員工培訓(xùn)教育等內(nèi)容。

2、鏈條性。加油站的安全管理每一個(gè)環(huán)節(jié)都是環(huán)環(huán)相扣的，每一個(gè)環(huán)節(jié)也不能脫節(jié)。

3、不可預(yù)見(jiàn)性。由于加油站的車輛量非常大，而且客戶的安全意識(shí)也不相同，這就使得加油站的安全管理不可預(yù)見(jiàn)性非常大。

4、隱蔽性。因?yàn)橛推啡菀桩a(chǎn)生靜電也容易揮發(fā)，使得加油站的安全具有隱蔽性，要求員工必須保持警惕。

（二）加油站安全管理的意義

1、加油站安全管理有效避免事故發(fā)生

可以說(shuō)在安全管理上存在的缺陷是很多引起事故的根源，如果在安全管理上存在問(wèn)題，很容易引發(fā)事故發(fā)生。有的學(xué)者通過(guò)對(duì)加油站經(jīng)營(yíng)中發(fā)生的事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，發(fā)現(xiàn)在加油站里八成以上的事故都與加油站的安全管理存在缺陷有著非常密切的聯(lián)系。因此說(shuō)如果要從根本上去防止加油站發(fā)生事故，首先要從安全管理開(kāi)始做起，要進(jìn)一步去增強(qiáng)人們的安全管理意識(shí)，努力去提高加油站的安全管理。

2、加油站安全管理可以有效落實(shí)安全生產(chǎn)方針

安全在任何領(lǐng)域都是一個(gè)大問(wèn)題，必須要引起高度重視。為此加油站需要不斷的去加大在安全生產(chǎn)上面的投入，采取有效措施去控制各種危險(xiǎn)源，不斷去提高對(duì)安全隱患的控制水平。此外各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須要有高度的責(zé)任感和自覺(jué)性，通過(guò)各種方式去提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，讓加油站的員工能夠遵守各項(xiàng)與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)，不斷去提高他們?cè)诠ぷ髦械姆雷o(hù)能力和技術(shù)水平。

3、加油站安全管理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高

安全管理是一個(gè)企業(yè)進(jìn)行管理的非常重要的部分，與其它方面的管理有著密切的聯(lián)系。如果能夠有效的實(shí)施安全管理，對(duì)企業(yè)其他的工作進(jìn)行整治是非常有利的，可以有效的去提高員工素質(zhì)，有效的去改善加油站的作業(yè)條件，會(huì)使得勞動(dòng)更加科學(xué)化。這必然會(huì)大大促進(jìn)加油站的勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高，從而為加油站帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。

4、安全管理是加油站自身發(fā)展的要求

加油站是一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施，因?yàn)樾枰幸粋€(gè)比較好的條件，設(shè)備應(yīng)該符合安全要求，這樣才能使勞動(dòng)力得到很好的保障。安全管理不僅很好的去增強(qiáng)加油站本身的凝聚力，還能激發(fā)員工的積極性，讓他們更加自覺(jué)地進(jìn)行專業(yè)方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使得加油站的職工不斷提高自身素質(zhì)。所以即使是從加油站自身發(fā)展需要出發(fā)，也是非常需要安全管理工作的。

二、當(dāng)前加油站安全管理中存在的問(wèn)題

加油站的安全管理是非常重要的，但在目前很多加油站的安全管理工作過(guò)程中，依然存在著各種各樣的問(wèn)題。具體的表現(xiàn)在下面幾個(gè)方面：

（一）安全管理制度與組織不夠完善

1、安全管理制度還不夠完善

加油站的安全管理制度就是指安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度以及崗位操作規(guī)程等。當(dāng)前大部分的加油站都根據(jù)自己的需要有了屬于自己的安全管理制度，但還不夠完善，存在一些問(wèn)題，特別是在安全生產(chǎn)規(guī)章制度上存在很大的欠缺。在日常監(jiān)管中可以發(fā)現(xiàn)，加油站的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容非常簡(jiǎn)單，不能有效的發(fā)揮作用。

2、安全管理組織需要完善

加油站的安全管理組織是安全管理組織和崗位職責(zé)等內(nèi)容。一般來(lái)說(shuō)加油站都有安全管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)的安全管理人員，如果發(fā)生事故的時(shí)候，還有處理事故的指揮組，滅火組以及搶運(yùn)組等。盡管大多數(shù)的加油站都有自己的安全管理組織和消防隊(duì)，但安全管理組織還不夠完善。

3、領(lǐng)導(dǎo)管理缺乏人文關(guān)懷

加油站的管理工作在近些年來(lái)有了非常大的改觀，但還有一些問(wèn)題沒(méi)有得到有效的解決。一些加油站是采取輪班制，有時(shí)候工作超過(guò)12小時(shí)，日復(fù)一日，嚴(yán)重剝奪了員工的正常休息時(shí)間，使得加油站的管理工作有著很大的安全隱患。員工白天經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的工作，往往非常的疲憊，到了夜間進(jìn)行值班的時(shí)候，因?yàn)槔Ь霑?huì)降低員工的安全防范意識(shí)，使得服務(wù)質(zhì)量不能得到保證，安全管理的質(zhì)量也存在問(wèn)題。甚至有的加油站站長(zhǎng)利用手中的職權(quán)規(guī)定該加油站的員工不能輪休也不許請(qǐng)假，使得管理模式缺少必要的人文關(guān)懷。

（二）違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象較為普遍

1、儲(chǔ)油罐設(shè)置不合規(guī)

隨著城市化的加快，很多建筑開(kāi)始拔地而起，很多的民用建筑漸漸的把加油站給圍了起來(lái)，使得加油站的儲(chǔ)油罐與這些構(gòu)筑物距離過(guò)小，不能有效的防范火災(zāi)，不僅存在很大的安全隱患，而且還嚴(yán)重威脅周圍群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

2、加油時(shí)不按照規(guī)定操作

有的員工在工作的時(shí)候會(huì)違反安全規(guī)定，若無(wú)其事的給塑料桶加油。因?yàn)槠驮谒芰贤傲鲃?dòng)的時(shí)候會(huì)因?yàn)槟Σ廉a(chǎn)生靜電，如果靜電壓和油蒸氣達(dá)到一定的條件時(shí)候，可能就會(huì)發(fā)生爆炸。

（三）從業(yè)人員狀況參差不齊

按照有關(guān)的規(guī)定加油站的負(fù)責(zé)人和安全管理者必須要有市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的安全資格證書，在其他崗位工作的員工也必須要有相應(yīng)的上崗證書。盡管所有的加油站都參加了安全生監(jiān)督管理部門的培訓(xùn)，但是培訓(xùn)的進(jìn)度不一致，有的培訓(xùn)者已經(jīng)領(lǐng)取了自己的證書，有的還在等待證書，還有的等待參加培訓(xùn)。而且有的工作者雖然參加了培訓(xùn)，但是對(duì)安全生產(chǎn)沒(méi)有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)，不能應(yīng)用在日常的工作當(dāng)中。

三、加強(qiáng)加油站安全經(jīng)營(yíng)與管理的措施與建議

針對(duì)當(dāng)前孝義市加油站安全管理上存在的一些問(wèn)題，需要采取有效的措施進(jìn)行改進(jìn)，具體可以采用是辦法有以下幾種：

（一）強(qiáng)化加油站安全管理的制度建設(shè)

1、規(guī)范加油站管理，從源頭杜絕事故

為了能夠規(guī)范加油站的安全管理，首先在加油站的設(shè)計(jì)上面就必須要牢牢把關(guān)，嚴(yán)格按照有關(guān)的規(guī)定進(jìn)行施工和建設(shè)。其次有關(guān)部門必要要規(guī)范在加油站工作人員的發(fā)證程序和條件，可以定時(shí)的組織有關(guān)的專家進(jìn)行審查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。還有就是要不斷去完善安全管理制度，加油站的每一項(xiàng)工作都一個(gè)要明確責(zé)任人，要明確安全責(zé)任。在日常的運(yùn)行中必須要嚴(yán)格按照安全制度進(jìn)行操作，對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行糾正。

2、建立配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

為了切實(shí)有效的開(kāi)展工作，需要多個(gè)相關(guān)部門建立配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不斷去完善信息溝通的問(wèn)題，如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題各個(gè)管理部門要按職責(zé)及時(shí)處理。此外還需要不斷完善安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。不僅包括應(yīng)急救援的組成和職責(zé)，報(bào)警與通訊等內(nèi)容，而且要盡量深化、具體，包括可能事故及其危險(xiǎn)、危害程度（范圍）的預(yù)測(cè)，條件保障，培訓(xùn)、演練及其記錄、現(xiàn)場(chǎng)搶救等內(nèi)容。

3、完善安全管理組織機(jī)構(gòu)，加大檢查力度

加油站雖然工作人員比較少，但是安全責(zé)任重大，安全管理上要加強(qiáng)群防群治，培養(yǎng)每一個(gè)員工都有強(qiáng)烈的安全意識(shí)。要結(jié)合每一個(gè)加油站的實(shí)際情況來(lái)制定適合自己的辦法，能夠使得每一個(gè)加油站的安全管理組織能夠有效落實(shí)，安全監(jiān)督能夠嚴(yán)格執(zhí)行。

（二）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理與標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)

1、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理

加油站的現(xiàn)場(chǎng)安全管理是一個(gè)工作量非常大的認(rèn)為，因此應(yīng)該實(shí)施動(dòng)態(tài)過(guò)程的管理，而且應(yīng)該是一種群體的管理行為。因?yàn)槿绻豢空鹃L(zhǎng)兼職安全員幾個(gè)人是無(wú)法做好這方面的工作的，必須要將專業(yè)的管理和群眾管理有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，要懂得如何去發(fā)揮員工工作的積極性。

2、加油站作業(yè)要標(biāo)準(zhǔn)化

針對(duì)當(dāng)前有一些員工的工作存在不規(guī)范的問(wèn)題，加油站需要去建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的程序。不僅可以讓員工的工作有了一定的指導(dǎo)，還能有效的去去預(yù)防事故的發(fā)生。加油站要從根本上控制和管理違章作業(yè)，對(duì)于那些習(xí)慣性違章作業(yè)要進(jìn)行嚴(yán)格的處理，要采取切實(shí)有效的辦法去制約員工的僥幸心理，讓他們?cè)诠ぷ鬟^(guò)程中必須嚴(yán)格按照規(guī)定去執(zhí)行。

（三）加強(qiáng)安全宣傳教育和安全文化建設(shè)

1、大力開(kāi)展安全宣傳

目前很多人對(duì)加油站的安全知識(shí)一無(wú)所知，但是加油站的安全對(duì)人們是日常生活是非常重要的，因此非常有必要對(duì)站外和站內(nèi)的人員宣傳關(guān)于加油站的安全知識(shí)。通過(guò)多種的宣傳途徑讓人們對(duì)加油站的安全問(wèn)題有一定的了解，從而有效的避免事故的發(fā)生。

2、重視安全文化執(zhí)行

加油站的安全文化執(zhí)行狀況對(duì)企業(yè)安全文化有著直接的影響，因此必須要重視安全文化的執(zhí)行情況。加油站應(yīng)該把安全文化的理念灌入到每一個(gè)加油站員工的心里，讓安全文化能夠很好去影響和指導(dǎo)員工日常的工作行為。

3、加強(qiáng)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)

加油站的負(fù)責(zé)人和安全管理者必須要去參加安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的安全培訓(xùn)，在他們?nèi)〉昧税踩Y格證書之后才能進(jìn)行上崗，其他的從業(yè)人員也必須得到相應(yīng)的上崗資格證書之后才能上崗。不僅如此，為了能夠更好地落實(shí)安全問(wèn)題，加油站還需要定期的對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們能夠持續(xù)的學(xué)習(xí)。

（四）督促指導(dǎo)加油站抓好安全管理

相關(guān)部門應(yīng)該不斷加強(qiáng)對(duì)各個(gè)加油站的管理和監(jiān)督，讓他們能夠嚴(yán)格去執(zhí)行安全作業(yè)。要定期的去組織每個(gè)加油站開(kāi)展安全治理工作，要能夠做到隱患排查治理工作常態(tài)化。還要落實(shí)崗位責(zé)任制度，對(duì)加油站的安全工作負(fù)責(zé)，通過(guò)上級(jí)和有關(guān)部門的檢查來(lái)加強(qiáng)安全管理。

篇3

關(guān)鍵詞：移動(dòng)辦公；網(wǎng)絡(luò)安全；信息安全；中間件

中圖分類號(hào)：G250.72

2011年，隨著云計(jì)算、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)等新興的IT趨勢(shì)的逐步成熟，以搭載android系統(tǒng)及蘋果IOS系統(tǒng)為代表的移動(dòng)智能終端的流行與普及讓越來(lái)越多的企業(yè)員工喜歡將自己的移動(dòng)智能終端設(shè)備應(yīng)用到自己的工作上去，他們將自己的移動(dòng)智能終端設(shè)備接入企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，在提高工作效率的同時(shí)，也給企業(yè)的信息安全管理帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

一、 移動(dòng)辦公信息安全及移動(dòng)辦公信息安全現(xiàn)狀

移動(dòng)辦公信息安全是指：從系統(tǒng)層面、應(yīng)用層面、設(shè)備層面建立起有效的，系統(tǒng)的安全管理策略，統(tǒng)一集中管理多種多樣的移動(dòng)終端設(shè)備，這樣，才能最大程度的降低企業(yè)信息資產(chǎn)泄露的風(fēng)險(xiǎn)。

二、 面對(duì)以上說(shuō)的挑戰(zhàn)，移動(dòng)辦公信息系統(tǒng)對(duì)原有的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和管理機(jī)制進(jìn)行了完善，構(gòu)筑了一道

堅(jiān)固的移動(dòng)辦公網(wǎng)絡(luò)信息安全之墻。

移動(dòng)安全管理系統(tǒng)從移動(dòng)智能終端用戶的身份認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)接入、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)通信安全、應(yīng)用訪問(wèn)控制、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與訪問(wèn)控制等環(huán)節(jié)為企業(yè)構(gòu)建起全面的智能終端數(shù)據(jù)泄露防護(hù)體系，防止非法用戶通過(guò)各種方式接入企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)和竊取企業(yè)機(jī)密數(shù)據(jù)資源，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸通道，防止數(shù)據(jù)泄密。合法的移動(dòng)智能終端接入企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)獲取的大量數(shù)據(jù)信息在終端存儲(chǔ)和使用都將被有效監(jiān)控和保護(hù)，既防止終端用戶非法傳播企業(yè)機(jī)密數(shù)據(jù)，當(dāng)設(shè)備丟失或被盜時(shí)，存儲(chǔ)在終端的機(jī)密信息也因被安全防護(hù)而無(wú)法使用。

1、 網(wǎng)絡(luò)接入、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)通信安全

1.1 公網(wǎng)訪問(wèn)：通過(guò)專線的方式或者internet/VPN SSL的方式接入企業(yè)端接入中間件平臺(tái)。

網(wǎng)絡(luò)層部署兩臺(tái)電信級(jí)別的3層交換機(jī)作為平臺(tái)的核心交換機(jī)和兩臺(tái)電信級(jí)別的防火墻作為接入防火墻，所有服務(wù)器通過(guò)雙線路同時(shí)分別上連到兩臺(tái)核心交換機(jī)后再上連到兩臺(tái)接入防火墻，交換機(jī)和防火墻均通過(guò)冗余熱備協(xié)議實(shí)現(xiàn)雙機(jī)熱備。平臺(tái)由前端的兩部防火墻，將系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外部其他網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)據(jù)隔離。其他各類網(wǎng)絡(luò)用戶對(duì)平臺(tái)的訪問(wèn)，均通過(guò)防火墻NAT實(shí)現(xiàn)，使平臺(tái)內(nèi)部服務(wù)器不直接對(duì)外提供服務(wù)，以保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)的安全性。

專線接入：企業(yè)IT系統(tǒng)通過(guò)專線的方式接入專線網(wǎng)絡(luò)，與平臺(tái)進(jìn)行通信，確保網(wǎng)絡(luò)通信的安全性；移動(dòng)設(shè)備通過(guò)客戶端只訪問(wèn)*.*.*.*：3001端口

通道加密：用戶的客戶端和手機(jī)之間建立一個(gè)安全的網(wǎng)絡(luò)傳輸通道。如單/雙向的SSL加密。

1.2 內(nèi)網(wǎng)訪問(wèn)：通過(guò)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)wifi熱點(diǎn)接入。

進(jìn)行SSID設(shè)置，管控用戶的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)互訪權(quán)限；進(jìn)行IP與MAC地址自動(dòng)掃描及綁定，能夠同時(shí)綁定LAN口（內(nèi)網(wǎng)）、WAN口（外網(wǎng)）設(shè)備的IP與MAC地址，有效防止內(nèi)/外網(wǎng)ARP欺騙。

2、 接入安全

1.1多重綁定

移動(dòng)設(shè)備機(jī)體IMEI號(hào)+ESN+手機(jī)號(hào)與用戶賬號(hào)的綁定的安全策略

ESN/IMEI是手機(jī)的身份識(shí)別碼，俗稱串碼，和手機(jī)號(hào)碼沒(méi)有關(guān)系；IMSI是網(wǎng)絡(luò)接入識(shí)別碼，是一個(gè)手機(jī)號(hào)碼的唯一身份證明。

1.2 CA證書認(rèn)證

基于傳統(tǒng)的用戶名/密碼方式的身份認(rèn)證極有可能造成身份信息泄露，從而增加了非法訪問(wèn)系統(tǒng)的可能。因此必須通過(guò)有效方式，保證對(duì)系統(tǒng)用戶的身份強(qiáng)鑒別。

員工利用移動(dòng)終端進(jìn)行遠(yuǎn)程辦公，經(jīng)常會(huì)與公司的應(yīng)用系統(tǒng)間進(jìn)行敏感信息的交互，這些數(shù)據(jù)在開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中傳輸有可能被截取，并被非法用戶加以利用。

在SSL安全通道上，企業(yè)還可以根據(jù)需要再疊加應(yīng)用層安全機(jī)制，如數(shù)字證書，實(shí)現(xiàn)內(nèi)容加密。安全證書可以由國(guó)家認(rèn)可的CA中心頒發(fā)。

對(duì)于手機(jī)客戶端，CA證書將以軟件方式存儲(chǔ)在手機(jī)中；數(shù)字證書用以表明政企業(yè)工的網(wǎng)上身份。手機(jī)終端用戶通過(guò)使用CA數(shù)字證書進(jìn)行驗(yàn)證后遠(yuǎn)程登錄，通過(guò)使用SSL安全網(wǎng)關(guān)和數(shù)字證書可以確保移動(dòng)辦公人員在進(jìn)行遠(yuǎn)程訪問(wèn)時(shí)保證政企內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)的安全。

3、 系統(tǒng)安全

1.1 信息安全

移動(dòng)辦公平臺(tái)不存儲(chǔ)用戶任何信息，平臺(tái)將透?jìng)饔脩舻男畔?shù)據(jù)，比如用戶名、密碼、交互信息等等。

1.2 安全日志

平臺(tái)對(duì)用戶的操作進(jìn)行詳細(xì)的記錄和報(bào)警，保證用戶和管理員和用戶可以查看以往的操作日志；同時(shí)也可以對(duì)日志分析，查看系統(tǒng)是否曾遭到攻擊。

1.3 應(yīng)用安全

炸彈短信：當(dāng)用戶丟失手機(jī)或手機(jī)使用權(quán)發(fā)生更變的時(shí)候，可利用平臺(tái)發(fā)出炸彈短信，利用炸彈短信，可以清空用戶手機(jī)中移動(dòng)信息化系統(tǒng)相關(guān)的所有資料。

停用鎖止：當(dāng)用戶因?yàn)槭謾C(jī)丟失或其他原因需要暫停業(yè)務(wù)時(shí)，系統(tǒng)會(huì)鎖定用戶所有的數(shù)據(jù)，并阻止用戶登錄，保證用戶的機(jī)密信息不會(huì)泄漏。

緩存數(shù)據(jù)清理：服務(wù)端、客戶端可對(duì)緩存數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)清理，即可提供完全透?jìng)鞯哪Ｊ?，確保數(shù)據(jù)不停留，保證數(shù)據(jù)安全性。

參考文獻(xiàn)

[1]孫盛婷.移動(dòng)辦公系統(tǒng)行業(yè)集成解決方案的應(yīng)用與研究[J].微型電腦應(yīng)用，2013，1：34-37.

[2]王家仁.淺析移動(dòng)辦公的安全保障[J].網(wǎng)絡(luò)與信息，2011，25（11）：67.

篇4

2005年是我礦搶抓機(jī)遇、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵年。根據(jù)礦黨委2005年工作會(huì)議的安排以及創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的整體規(guī)劃，結(jié)合企業(yè)安全工作的實(shí)際，現(xiàn)就2005年的安全教育工作作出如下安排：

一、任務(wù)要求

1、貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，突出以人為本的管理理念，營(yíng)造和諧礦區(qū)、和諧區(qū)隊(duì)、和諧班組。

2、強(qiáng)化“本質(zhì)安全、珍愛(ài)生命”理念，為集團(tuán)公司和我礦加速創(chuàng)業(yè)發(fā)展步伐提供安全保障。

3、著眼于“三違”的長(zhǎng)效治理，強(qiáng)化本質(zhì)安全意識(shí)及應(yīng)知應(yīng)會(huì)教育，培育職工嚴(yán)細(xì)實(shí)的工作作風(fēng)。

4、繼續(xù)深入貫徹《某某煤礦職工本質(zhì)安全宣傳教育大綱》，進(jìn)一步落實(shí)本質(zhì)安全宣傳教育掛牌問(wèn)責(zé)制。通過(guò)人、物、系統(tǒng)、管理四要素中“人”的安全素質(zhì)的提高、規(guī)范行為的養(yǎng)成，進(jìn)一步趨近企業(yè)本質(zhì)安全的目標(biāo)。

二、主題理念

本質(zhì)安全，珍愛(ài)生命；人的本質(zhì)安全，是最核心、最關(guān)鍵的本質(zhì)安全。

三、主題內(nèi)容

明規(guī)范、曉利害、知輕重、強(qiáng)責(zé)任。安全教育的本質(zhì)含義在于解決“想安全”的問(wèn)題。安全管理的實(shí)踐證明，影響人們安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主觀方面的因素：一是對(duì)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的不了解；二是對(duì)違章作業(yè)的危害性認(rèn)識(shí)不足；三是對(duì)安全和生產(chǎn)的關(guān)系處理不當(dāng)；四是管理者的違章指揮等。針對(duì)上述問(wèn)題，2005的安全宣傳教育將圍繞“明規(guī)范、曉利害、知輕重、強(qiáng)責(zé)任”（簡(jiǎn)稱“12字”工作內(nèi)容）等重點(diǎn)工作進(jìn)行。

（一）明規(guī)范。即通過(guò)對(duì)新《煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程》、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、“三違”界定標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)貫徹，引導(dǎo)職工上規(guī)范崗干標(biāo)準(zhǔn)活。

學(xué)習(xí)內(nèi)容包括：1、新《煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程》原文，要求正確理解規(guī)程的嚴(yán)肅意義，與原有規(guī)程的不同之處，以規(guī)程對(duì)照自己工作實(shí)際。2、要求熟練掌握并應(yīng)用各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)。3、《“三違”界定標(biāo)準(zhǔn)》及“三違”治理的處置程序標(biāo)準(zhǔn)等。要求熟練把握并準(zhǔn)確應(yīng)用；4、《龐莊煤礦職工本質(zhì)安全宣傳教育大綱》，要求正確把握創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)的基本理念以及實(shí)施本質(zhì)安全教育的基本方式。

學(xué)習(xí)方式：1、各單位以班組為單位集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方式，利用安全活動(dòng)日、班前班后會(huì)認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。

2、財(cái)資部、職工學(xué)校等部門要分析隊(duì)伍現(xiàn)狀，制定專門培訓(xùn)計(jì)劃，建立以崗前、技能、專業(yè)知識(shí)、本質(zhì)安全理念為主要內(nèi)容的安全教育培訓(xùn)體系，要求每個(gè)職工熟記崗位的應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容，以保證安全技能的提高。并采取有效措施，杜絕培訓(xùn)盲點(diǎn)。

3、安全品行習(xí)練。繼續(xù)組織好以執(zhí)行與服從為主題的全員品行習(xí)練活動(dòng)。要做到有計(jì)劃有落實(shí)，做好骨干人員的輸出培訓(xùn)。

4、政工部、電訊中心等部門要開(kāi)辟專欄、組織專訪，大造學(xué)習(xí)聲勢(shì)。各單位可利用牌板、黑板報(bào)等宣傳工具，演講、班前有獎(jiǎng)抽答、文藝演出等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式宣傳規(guī)范（標(biāo)準(zhǔn)），力求做到全員參與、人人知曉。礦將適時(shí)組織電視知識(shí)競(jìng)賽及演講比賽活動(dòng)，深化推進(jìn)宣教活動(dòng)。

5、礦將舉行一次學(xué)習(xí)規(guī)程（標(biāo)準(zhǔn)）集中輔導(dǎo)活動(dòng)。

6、學(xué)習(xí)規(guī)程（標(biāo)準(zhǔn)）要重實(shí)效求實(shí)用。各單位要建立和健全學(xué)習(xí)考核檔案，抓好教考分離，落實(shí)教考各環(huán)節(jié)崗位責(zé)任制。政工部、群工部、安監(jiān)部、職校等部門將對(duì)各基層單位學(xué)習(xí)規(guī)程（標(biāo)準(zhǔn)）的情況進(jìn)行考核。

（二）曉利害。即主要通過(guò)安全案例、安全典型教育，使廣大干部職工認(rèn)識(shí)到遵章作業(yè)的重要性，安全對(duì)于企業(yè)實(shí)現(xiàn)百億目標(biāo)及個(gè)人和家庭幸福的積極影響。認(rèn)識(shí)到違章指揮、違章作業(yè)引發(fā)事故的危害程度，不規(guī)范作業(yè)、習(xí)慣性“三違”的嚴(yán)重后果。認(rèn)識(shí)到違規(guī)操作必須承擔(dān)的相應(yīng)法律后果。

學(xué)習(xí)內(nèi)容：集團(tuán)公司及礦編發(fā)的安全事故案例。集團(tuán)公司及礦選樹(shù)的安全生產(chǎn)集體及個(gè)人的典型事跡。

教育方式：安監(jiān)部編制安全事故案例學(xué)習(xí)材料，并在每起事故案例后提出思考題目，各單位要組織干部職工學(xué)習(xí)并按照《龐莊煤礦職工本質(zhì)安全宣傳教育大綱》的要求，運(yùn)用系統(tǒng)思考的方法開(kāi)展專題討論。推行案例學(xué)習(xí)“四問(wèn)法”，即問(wèn)事故原因、問(wèn)身邊有無(wú)相類似違章現(xiàn)象、問(wèn)自己有無(wú)違章行為、問(wèn)有無(wú)避免事故重復(fù)發(fā)生的措施。各單位通過(guò)現(xiàn)身說(shuō)法、安全文藝小品演出等形式組織教育活動(dòng)。組織開(kāi)展“尋找身邊安全人（班組）”活動(dòng)，選樹(shù)身邊的正面典型，對(duì)標(biāo)找差。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)落后班組、區(qū)隊(duì)以及“三違”人員安全教育情況的摸底調(diào)查，查找問(wèn)題癥結(jié)，制定整改措施。

（三）知輕重。即通過(guò)算帳對(duì)比引導(dǎo)大家正確處理好安全和產(chǎn)量進(jìn)尺及企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、個(gè)人、家庭長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，樹(shù)立起系統(tǒng)的安全利益觀，增強(qiáng)大家主動(dòng)遵章以及治理“三違”的自覺(jué)性。要組織開(kāi)展“算帳對(duì)比知輕重”主題教育活動(dòng)。算好如下幾筆賬：一是算生命賬。按《大綱》第三章第一節(jié)要求，圍繞生命不可復(fù)得、不可增補(bǔ)的唯一性開(kāi)展珍愛(ài)生命意識(shí)大討論，樹(shù)立起安全是人生一切的基石、安全重于泰山的安全生命觀；二是算經(jīng)濟(jì)賬。算違章作業(yè)對(duì)企業(yè)造成或可能造成的經(jīng)濟(jì)損失，算因?yàn)檫`章作業(yè)可能受到的經(jīng)濟(jì)處罰。算圖省事怕麻煩帶來(lái)的收益與違章成本支出的對(duì)比賬；三是算家庭賬。算安全事故給家庭帶來(lái)的傷害，算違章作業(yè)對(duì)子女、家屬榮譽(yù)上的損失；四算社會(huì)賬。一個(gè)企業(yè)可能會(huì)因?yàn)橐黄鸢踩鹿识P(guān)閉或破產(chǎn)，或者使企業(yè)不得不放慢發(fā)展的步伐。一個(gè)工人的一個(gè)很小的失誤可能給成百上千人的生命造成威脅；五算法律賬?！睹旱V安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程》均體現(xiàn)法律法規(guī)的強(qiáng)制性要求，違規(guī)作業(yè)就要承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。結(jié)合對(duì)“三違”人員的處理辦法，算賬對(duì)比，明確堅(jiān)守“本質(zhì)安全、珍愛(ài)生命”理念的重要意義，明確安全第一的具體內(nèi)涵，明確輕重緩急權(quán)衡之中安全的重要位置。政工部門要分專題編發(fā)宣講材料。各單位在組織此項(xiàng)活動(dòng)中要注意用職工熟悉的人和事來(lái)引導(dǎo)職工樹(shù)立正確的安全觀。

（四）強(qiáng)責(zé)任。即強(qiáng)化管理者的安全責(zé)任意識(shí)，提高管理者遵章指揮的自覺(jué)性。管理人員在安全工作中發(fā)揮著重要作用。在此次教育活動(dòng)中，要求管理者按照《大綱》第四章第二項(xiàng)對(duì)管理人員的要求，除具備一般作業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的安全基礎(chǔ)知識(shí)和工種職務(wù)要求的安全知識(shí)外，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本質(zhì)安全企業(yè)基本理念的學(xué)習(xí)，提高對(duì)人、物、系統(tǒng)、制度等要素的規(guī)劃協(xié)調(diào)能力。班組長(zhǎng)、技術(shù)員以上干部要集中上一次大課，人人寫一份學(xué)習(xí)體會(huì)，人人進(jìn)行一次安全責(zé)任承諾。在各類培訓(xùn)班上都要開(kāi)設(shè)有關(guān)本質(zhì)安全礦井創(chuàng)建方面的課程。要掌握系統(tǒng)追問(wèn)的基本方式，能有效組織安全教育活動(dòng)。要反思自己在以往的工作中有無(wú)違章指揮的行為，其思想根源在哪里？要在安全管理中樹(shù)立“依靠誰(shuí)為了誰(shuí)”的人本管理理念。要采取專題安全講座、典型案例剖析、班組長(zhǎng)安全大課等多種形式，重點(diǎn)加強(qiáng)基層區(qū)隊(duì)干部、班組長(zhǎng)的安全教育工作，強(qiáng)化他們的責(zé)任意識(shí)，使廣大管理人員成為遵章守紀(jì)、創(chuàng)建本質(zhì)安全礦井的模范。

四、主題活動(dòng)

2005年全面推行“四無(wú)四?！敝黝}活動(dòng)，即：個(gè)人無(wú)違章、班組無(wú)輕傷、區(qū)隊(duì)無(wú)重傷、礦井無(wú)死亡；個(gè)人保班組、班組保區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)保礦井、礦井保公司（集團(tuán)公司）。

“四無(wú)四?！被顒?dòng)的主要內(nèi)容包括：1、上年度職工個(gè)人安全工作總結(jié)，主要填寫職工個(gè)人上年度輕重傷、破皮傷、一般、嚴(yán)重“三違”、安全獎(jiǎng)懲及安全責(zé)任履行情況。2、上年度本人安全工作的體會(huì)認(rèn)識(shí)，用一兩句話表述出來(lái)。3、自己認(rèn)為在安全方面最大的問(wèn)題、隱患，包括個(gè)人作業(yè)技能、社會(huì)及團(tuán)體影響、安全意識(shí)、心理、生理、家庭等方面的因素。4、自己概括提煉一句安全警句格言、作業(yè)座右銘。5、制定填寫職工個(gè)人新年度的安全措施，要求簡(jiǎn)短、實(shí)在、具體可操作。6、由單位黨支部書記負(fù)責(zé)職工新年逐月安全情況考核，由職工填寫“提建議、查隱患、定措施”欄目，簽字蓋章一欄必須由職工親自操作。

具體實(shí)施：

1、全員制訂。各單位所有在冊(cè)職工必須在元月31日前全部制訂“四無(wú)四?！庇?jì)劃。

2、分級(jí)管理。職工及班組“四無(wú)四?！庇?jì)劃管理考核由所在黨支部負(fù)責(zé)；技術(shù)員以上干部的“四無(wú)四保”計(jì)劃管理考核由政工部負(fù)責(zé)。

3、逐月考核。各基層黨支部要在每個(gè)月的最后一個(gè)安全活動(dòng)日，以考評(píng)會(huì)的形式，統(tǒng)一對(duì)職工“四無(wú)四?！庇?jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行考核，并由職工本人簽名蓋章，不允許找人替寫或提前蓋章、提前簽字，職工填寫確有困難的由職工口述，黨支部書記作筆錄。

4、季度抽檢。在基層黨支部自查的基礎(chǔ)上，礦每季度由政工部牽頭對(duì)安全宣傳教育總體情況抽查并予以全礦通報(bào)。

五、幾點(diǎn)要求

（一）要大力宣傳以人為本的安全發(fā)展觀，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)煤礦安全生產(chǎn)的重要性。各單位要高度重視安全教育工作。要迅速召開(kāi)一次專門會(huì)議研究對(duì)此意見(jiàn)的落實(shí)。要建立安全宣傳教育工作的責(zé)任分工體系，狠抓責(zé)任制的落實(shí)。每一項(xiàng)工作誰(shuí)主管、誰(shuí)配合，要分工明確，責(zé)任到人。要建立起一套符合本單位實(shí)際的完整的全員抓安全思想宣傳教育工作的工作機(jī)制。構(gòu)建環(huán)環(huán)相扣、時(shí)空閉合安全教育體系。

（二）要完善由政工部門牽頭，群工部、安監(jiān)部、職校等部門共同負(fù)責(zé)的監(jiān)督檢查考核體系。完善以群眾安全監(jiān)督網(wǎng)、“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)等為主要內(nèi)容的群眾安全監(jiān)管體系，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。完善以“本質(zhì)安全、青年當(dāng)先”為主題的青年監(jiān)督崗、青工安全思想教育、安全幫教為主要內(nèi)容的青工安全教育體系。發(fā)揮以女工、家屬、居委會(huì)為主要成員的“二道防線”作用，以親情、友情、鄰里情感染人。建立完善礦對(duì)區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)對(duì)班組、班組對(duì)個(gè)人的三級(jí)安全思想宣傳教育工作的檢查考核機(jī)制。

（三）要保證教育活動(dòng)主題突出，整體目標(biāo)與階段目標(biāo)、繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。四個(gè)方面的主題內(nèi)容，可統(tǒng)一安排，但務(wù)必做到主題突出，階段清晰。在統(tǒng)籌安排全年安全宣傳教育工作時(shí)，對(duì)一些傳統(tǒng)的實(shí)踐證明行之有效的方式方法要堅(jiān)持并完善。提高班前會(huì)、安全活動(dòng)日等為主要內(nèi)容的區(qū)隊(duì)安全教育活動(dòng)的質(zhì)量。注意突出重要節(jié)日期間和“一通三防”等階段性專題性宣傳教育工作的特色。

（四）安全教育要繼續(xù)貫徹落實(shí)《龐莊煤礦職工本質(zhì)安全宣傳教育大綱》，在去年理念教育的基礎(chǔ)上，做好經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣，提高先進(jìn)典型效果，使安全教育保持連續(xù)性。

（五）對(duì)外出創(chuàng)業(yè)異地辦礦人員，也要結(jié)合實(shí)際，制定出有針對(duì)性的安全宣傳教育措施，并將責(zé)任落實(shí)到人。

附：1、2005年安全宣傳教育標(biāo)語(yǔ)口號(hào)

2、“四無(wú)四?！笨己饲闆r登記表

抄報(bào)：集團(tuán)公司黨委宣傳部、集團(tuán)公司安監(jiān)部

抄送：礦領(lǐng)導(dǎo)、副總、井領(lǐng)導(dǎo)

2005年安全宣傳教育標(biāo)語(yǔ)口號(hào)

1、強(qiáng)化安全宣傳教育工作，為提前兩年實(shí)現(xiàn)百億目標(biāo)提供安全保障

2、本質(zhì)安全，珍愛(ài)生命

3、突出人本管理理念，建設(shè)安全和諧礦區(qū)小陳老師工作室原創(chuàng)

4、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，確保企業(yè)安全工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

5、明規(guī)范、曉利害、知輕重、強(qiáng)責(zé)任，全力推進(jìn)安全宣傳教育工作再上新臺(tái)階

6、抓好人、物、系統(tǒng)、管理安全四要素，不斷向本質(zhì)安全型企業(yè)目標(biāo)邁進(jìn)

7、學(xué)習(xí)《規(guī)程》，標(biāo)準(zhǔn)上崗

8、安全教育不放松，必知必會(huì)最重要

9、大力推行職工安全品行習(xí)練，培育職工嚴(yán)細(xì)實(shí)規(guī)范工作作風(fēng)

篇5

[關(guān)鍵詞]石油化工 生產(chǎn)安全 安全意識(shí)

1引言

隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的石油消耗量逐年上升，石油生產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越高，發(fā)揮的作用越來(lái)越大。與此同時(shí)，石油生產(chǎn)具有很大的危險(xiǎn)性，具有易燃、易爆、有毒等特點(diǎn)。在這樣的情況下，石化企業(yè)的安全生產(chǎn)問(wèn)題已經(jīng)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，國(guó)家對(duì)石油安全生產(chǎn)的重視程度也越來(lái)越高，石化企業(yè)也越來(lái)越重視安全生產(chǎn)的重要作用。本文擬對(duì)石油化工企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行探討。

2石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題

石油化工企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在各方面的問(wèn)題，影響石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)的因素多種多樣，就目前來(lái)說(shuō)，石油化工企業(yè)在安全生產(chǎn)方面主要存在以下幾方面問(wèn)題。

首先，石化企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)仍有待加強(qiáng)。一是一些石化企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了安全生產(chǎn)工作重要作用，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有將企業(yè)的安全生產(chǎn)工作當(dāng)做一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程來(lái)抓；二是部分安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)不到位，素質(zhì)不高。甚至在工作中敷衍了事，不能堅(jiān)持原則，導(dǎo)致企業(yè)安全管理不能充分發(fā)揮崗位職能；三是職工缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)，在實(shí)際生產(chǎn)中存在僥幸心理，不按規(guī)章制度辦事，習(xí)慣性違規(guī)操作。

其次，企業(yè)安全管理不到位，安全生產(chǎn)責(zé)任制度沒(méi)有充分落實(shí)也是造成安全事故頻發(fā)的重要原因。部分企業(yè)日常安全的執(zhí)法檢查力度不夠，沒(méi)有將安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)到實(shí)處，未將安全生產(chǎn)貫穿到整個(gè)施工環(huán)節(jié)中區(qū)。導(dǎo)致相關(guān)各級(jí)責(zé)任人對(duì)安全生產(chǎn)不重視，使得在實(shí)際工作中安全管理的標(biāo)準(zhǔn)僅停留在說(shuō)教層面，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)活動(dòng)中存在的安全隱患，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)。

第三，企業(yè)對(duì)安全投入不足，未樹(shù)立“安全就是效益”的理念，安全經(jīng)濟(jì)觀未受到重視。石油石化企業(yè)受體制的影響，在創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)，并沒(méi)有像國(guó)外同類企業(yè)一樣，在人員培訓(xùn)、制度推廣、設(shè)備設(shè)施更新方面投入大量資金，目前歷史欠帳較多，出現(xiàn)設(shè)備設(shè)施安全防護(hù)裝置老化、帶病工作等問(wèn)題。

3做好石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的措施

3.1樹(shù)立以人為本、安全第一的理念

與一般企業(yè)相比，石化企業(yè)具有較高的危險(xiǎn)性，具有易燃、易爆、高溫有毒等特點(diǎn)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的任何一環(huán)存在問(wèn)題，都可能造成安全事故，不僅會(huì)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，更有甚者還會(huì)造成嚴(yán)重的人員傷亡。因此，石化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)樹(shù)立以人為本、安全第一的理念，抓好安全生產(chǎn)工作。此外，石化企業(yè)的管理人員要正確處理好安全生產(chǎn)與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，在產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，將安全工作落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)，做好事故預(yù)防工作，保障石化企業(yè)安全生產(chǎn)，不要一滴“帶血”的油。

3.2確保生產(chǎn)裝備、設(shè)施的質(zhì)量

要想做到安全生產(chǎn)，還必須保障生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)施的質(zhì)量。與一般行業(yè)相比，石油化工企業(yè)的生產(chǎn)裝備、設(shè)施技術(shù)水平、自動(dòng)化程度較高，施工工藝比較復(fù)雜。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，石化行業(yè)各種新技術(shù)、新設(shè)備不斷出現(xiàn)，因此，應(yīng)該加大資金投入，確保生產(chǎn)裝備、設(shè)施的質(zhì)量安全，淘汰落后的生產(chǎn)裝置。此外，石化企業(yè)還要提高對(duì)安全應(yīng)急裝備的重視程度，在石化企業(yè)中配置安全應(yīng)急裝備，盡量減少安全事故的發(fā)生頻率。石化企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)時(shí)，必須重視生產(chǎn)源頭的治理，從企業(yè)的生產(chǎn)源頭抓起，在施工設(shè)備設(shè)計(jì)、原材料采購(gòu)、生產(chǎn)設(shè)備建設(shè)等環(huán)節(jié)，要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕安全生產(chǎn)裝備中存在的安全隱患。

3.3提高石化企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)

針對(duì)安全意識(shí)不足的問(wèn)題，要做好宣傳教育和培訓(xùn)工作。安全生產(chǎn)管理人員要重視宣傳工作的作用，以豐富多彩的形勢(shì)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工的安全教育工作，有針對(duì)性的開(kāi)展消防演練，提高企業(yè)職工對(duì)安全事故的應(yīng)急處理能力；對(duì)典型的安全事故案例進(jìn)行分析，讓企業(yè)職工對(duì)安全事故有一個(gè)切實(shí)的了解，潛移默化地提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)，加強(qiáng)職工對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度。其次，石化企業(yè)還要完善并落實(shí)規(guī)章制度，規(guī)范員工的行為，實(shí)行規(guī)范化操作，杜絕企業(yè)員工憑感覺(jué)、憑經(jīng)驗(yàn)施工的現(xiàn)象，杜絕各種違規(guī)操作現(xiàn)象，盡量減少事故發(fā)生頻率。此外，石化企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中還要做好安全保障工作，做到提前預(yù)防，保障員工的人身安全。最后，石化企業(yè)還要制定安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，這樣在安全事故發(fā)生時(shí)，盡量減少安全事故帶來(lái)的不利影響。

3.4嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度

安全生產(chǎn)責(zé)任制度沒(méi)有得到充分落實(shí)，也是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的重要原因之一，為了做好石化企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，還必須將安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實(shí)到實(shí)處，將安全生產(chǎn)貫穿到生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中來(lái)。很多石化企業(yè)都建立了相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度，為石化企業(yè)的安全生產(chǎn)打下了一定的基礎(chǔ)，但石化企業(yè)還要對(duì)相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行完善，使石化企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度能夠與企業(yè)的生產(chǎn)狀況相切合。此外，還要做好安全生產(chǎn)責(zé)任制度的執(zhí)行工作。要明確安全生產(chǎn)的各級(jí)責(zé)任人，將安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，安全生產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人，各級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的具體負(fù)責(zé)人。在發(fā)生安全事故時(shí)，由具體責(zé)任人為安全事故負(fù)責(zé)，情節(jié)特別嚴(yán)重的，要對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格處罰。

3.5建立健全相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制

為了提高安全生產(chǎn)管理工作的質(zhì)量和效率，還要建立健全相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)于表現(xiàn)突出、安全生產(chǎn)工作進(jìn)行的較好的職工，石化企業(yè)要對(duì)他們進(jìn)行一定的精神獎(jiǎng)勵(lì)或者物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；而對(duì)于表現(xiàn)較差、在生產(chǎn)活動(dòng)中不重視安全生產(chǎn)的職工，要給予一定的處罰。通過(guò)獎(jiǎng)懲機(jī)制來(lái)提高職工的工作熱情和工作積極性，提高職工對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度。

篇6

[關(guān)鍵詞]安全教育培訓(xùn)；安全素質(zhì)；安全生產(chǎn)

一、安全教育培訓(xùn)的必要和重要

（一）法規(guī)要求、責(zé)任所在

1.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力；應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)；特種作業(yè)人員須經(jīng)專門的安全培訓(xùn)教育、考核合格、持證上崗。

2.《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》對(duì)培訓(xùn)工作制度、責(zé)任、三級(jí)安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容、建檔備查、保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員不得上崗作業(yè)等進(jìn)行了具體詳細(xì)規(guī)定。

3.最新的《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》已于2012年3月1日起施行。辦法規(guī)定培訓(xùn)范圍擴(kuò)大到安全監(jiān)察監(jiān)管人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員和從事安全生產(chǎn)工作的相關(guān)人員；安全培訓(xùn)的目的是提高他們的安全素質(zhì)。

國(guó)家法律法規(guī)對(duì)安全教育和培訓(xùn)進(jìn)行了明確規(guī)定和嚴(yán)格要求，安全教育和培訓(xùn)是國(guó)家的法規(guī)規(guī)定；是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的責(zé)任所在。

（二）履行權(quán)利、應(yīng)盡義務(wù)

1.《安全生產(chǎn)法》規(guī)定員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有八項(xiàng)權(quán)利中，最主要的是獲得安全教育培訓(xùn)的權(quán)力。在員工實(shí)行安全生產(chǎn)的“建議權(quán)”、“緊急情況處置權(quán)”、拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的“拒絕權(quán)”時(shí)，必須通過(guò)安全教育培訓(xùn)知道安全生產(chǎn)責(zé)任、熟悉安全生產(chǎn)管理制度和崗位的技術(shù)操作規(guī)程。才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

2.既是員工、也是管理者的應(yīng)盡義務(wù)。對(duì)管理者和員工來(lái)說(shuō)，通過(guò)安全教育培訓(xùn)，才能提高安全生產(chǎn)管理水平，預(yù)防各種事故的發(fā)生。安全培訓(xùn)教育，既是互相的履行權(quán)利，也是相互的應(yīng)盡義務(wù)。

（三）必然需求、可靠保障

1.根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)顯示，98%的事故是因?yàn)槿说脑蛞鸬?。?duì)大中型企業(yè)近3年來(lái)發(fā)生事故的分析，人為因素中的安全意識(shí)薄弱占到90%多。員工安全意識(shí)差導(dǎo)致的人的不安全行為成為制約企業(yè)安全生產(chǎn)的瓶頸。

2.國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理專家組調(diào)查，我國(guó)46%的民眾對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急措施了解十分有限。我國(guó)國(guó)民的消防安全素質(zhì)的抽樣調(diào)查顯示，將近50%的民眾在火災(zāi)發(fā)生時(shí)不懂得如何逃生自救。沒(méi)有安全知識(shí)，就會(huì)稀里糊涂受傷害；沒(méi)有安全意識(shí)，事故就會(huì)不請(qǐng)自來(lái)。安全培訓(xùn)教育是增加安全知識(shí)、提升安全意識(shí)的重要保障。

（四）安全文化、教育形成

安全文化的核心是以人為本，實(shí)現(xiàn)人的安全價(jià)值。通過(guò)統(tǒng)一的、全員的培訓(xùn)教育，宣傳、灌輸、形成共同的安全價(jià)值取向，形成共同的安全工作目標(biāo)感、方向感、責(zé)任感，形成安全工作的精神支撐，打造安全文化的軟實(shí)力。以此提升安全意識(shí)，增長(zhǎng)安全知識(shí)，提高安全技能，增強(qiáng)安全責(zé)任，形成良好的安全工作氛圍和安全文化，更好地開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。

二、安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容和方法

（一）教育培訓(xùn)員工“不傷害自己”，從"要我安全"變成"我要安全"

企業(yè)的安全管理制度，監(jiān)督、檢查和落實(shí)不下去，執(zhí)行力不強(qiáng)，是員工覺(jué)得是外界強(qiáng)加的，是被動(dòng)地接受安全防范的知識(shí)和管理，是"要我安全"。 要教育培訓(xùn)員工思想集中、高度重視、按章操作、防范危險(xiǎn)，明白"安全先是為了自己"，要首先做到“不傷害自己”。理解教育培訓(xùn)的良苦用心和目的，就不會(huì)“搬起石頭砸自己的腳”。一個(gè)個(gè)安全制度，才能是有效的保護(hù)；一次次安全教育，才能是善意的提醒。安全教育才能入腦入心，安全意識(shí)才能深處扎根。形成"我要安全"，確實(shí)做到“不傷害自己”。全體員工都能做到“不傷害自己”，那就有了安全。

（二）教育培訓(xùn)員工“不傷害別人”，知道"安全就是效益"

人類是群居生活，安全是團(tuán)隊(duì)行為?，F(xiàn)實(shí)中很多事故往往就發(fā)生在一時(shí)的疏忽、一個(gè)人的漫不經(jīng)心或者一點(diǎn)點(diǎn)的小缺陷。事故會(huì)給他人造成傷害，給團(tuán)隊(duì)帶來(lái)?yè)p害。要教育培訓(xùn)員工遵章守紀(jì)，克服思想麻痹，改變不良習(xí)慣，消除"安全意識(shí)疲勞"。時(shí)刻認(rèn)識(shí)到自己是企業(yè)安全的受益者。做到警鐘長(zhǎng)鳴，安全警醒。保護(hù)好自己，不傷害到別人，那就有了安全效益。

（三）教育培訓(xùn)員工“不被他人傷害”，知道"安全是大目標(biāo)"

工作是集體活動(dòng)，安全是系統(tǒng)工程。要教育培訓(xùn)員工了解熟悉作業(yè)場(chǎng)所、工作崗位的危險(xiǎn)、有害因素，對(duì)安全生產(chǎn)提出建議，拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。做到“不被他人傷害”。生活真美好、安全最重要。如果全體員工都能做到“不傷害自己、不傷害別人、不被他人傷害”，就是實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)。

（四）用典型事故案例的分析處理進(jìn)行安全教育培訓(xùn)

1.通過(guò)調(diào)查清楚的事故原因分析徹查制度不嚴(yán)格、措施不到位、規(guī)章執(zhí)行不力等漏洞、缺陷，并立即整改、完善。

2.通過(guò)對(duì)事故責(zé)任人的處理，教育和警示他人，增強(qiáng)法制意識(shí)，樹(shù)立法制觀念。否則違章必處、違法必究，事故的責(zé)任者必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

3.從整改措施的堅(jiān)決落實(shí)看安全整改決心和上級(jí)安全管理部門的嚴(yán)格要求。

4.現(xiàn)成事例，生動(dòng)準(zhǔn)確、就在身邊，有權(quán)威性、有親和力，舉一反三，吸取教訓(xùn)，教育和警示。

（五）用企業(yè)中、用身邊的事故、隱患進(jìn)行安全教育培訓(xùn)

企業(yè)中的事故清晰明了、密切接觸、感同身受，能與自己有結(jié)合、有聯(lián)系、有對(duì)照；身邊的事通俗易懂、淺顯明白、容易接受和知法懂法，可以類比推理、有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施和嚴(yán)格管理制度。

（六）運(yùn)用心理規(guī)律和記憶規(guī)律進(jìn)行安全教育培訓(xùn)

在我們公司，安全活動(dòng)已成定律。每年的五月份為公司的“安全培訓(xùn)月”；六月份是全國(guó)、也是公司都有一個(gè)主題的“安全生產(chǎn)月”；年底為“元旦、春節(jié)的兩節(jié)祥和平安活動(dòng)”；國(guó)家“兩會(huì)”的“安全穩(wěn)定活動(dòng)”等。還有“安全知識(shí)競(jìng)賽”、上級(jí)安管部門的安全問(wèn)卷、有獎(jiǎng)問(wèn)答，廠區(qū)內(nèi)及各車間的安全標(biāo)語(yǔ)、安全漫畫換和安全警示牌等，這些生動(dòng)活潑、相對(duì)固定、利于記憶、心理感應(yīng)、時(shí)刻提醒的方式，是安全教育培訓(xùn)、安全管理活動(dòng)的好方法。

篇7

關(guān)鍵詞：公路；安全管理；經(jīng)濟(jì)效益；相互關(guān)系

中圖分類號(hào)：F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）011-000-02

施工項(xiàng)目的質(zhì)量與安全決定著工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，它是工程建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同樣，在公路建設(shè)施工中更是如此。由于施工質(zhì)量與安全都需要施工中的安全管理來(lái)進(jìn)行保障，因此，要做好公路安全管理，就必須根據(jù)公路建設(shè)工程的具體施工現(xiàn)場(chǎng)的情況來(lái)制定相應(yīng)的安全措施，以此來(lái)建立健全公路施工安全管理體系與預(yù)防施工危害的應(yīng)急安全措施，從而提高公路施工單位安全管理的水平，繼而保證施工的每道工序都能夠順利進(jìn)行，最終達(dá)到確保公路工程能在預(yù)期之內(nèi)竣工的目的。同時(shí)，這也是公路施工單位追求經(jīng)濟(jì)效益最大化的重要前提。在我國(guó)公路施工中，公路安全管理與經(jīng)濟(jì)效益一直都是對(duì)立統(tǒng)一、兩者兼顧的。因此，公路施工單位要想確保工程順利進(jìn)行、獲得經(jīng)濟(jì)效益的最大化，就必須在施工過(guò)程中處理好這兩者的關(guān)系。

一、公路施工安全管理的概述

（一）公路施工安全管理的分析

“要想富，先修路”，公路早已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中重要的組成部分，它對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到舉足輕重的作用，并隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展而日益重要。特別是作為一種現(xiàn)代化的公路運(yùn)輸通道的高速公路，在當(dāng)今我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。為了滿足我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)公路的需求，我國(guó)投入了大量的人力、物力以及財(cái)力來(lái)支持公路建設(shè)。公路建設(shè)是一項(xiàng)特殊的工程，它與其他的修建工程相比具有鮮明的特殊性。這是因?yàn)椋方ㄔO(shè)不僅施工的周期特別長(zhǎng)、涉及的范圍特別廣，而且基本上都是在露天作業(yè)。除此之外，公路建設(shè)還極易受地質(zhì)因素、氣象因素等自然因素的影響，并且其安全隱患不僅多而且復(fù)雜易變。由此可知，公路建設(shè)是一種危險(xiǎn)性很高的行業(yè)。因此，在公路建設(shè)施工過(guò)程中，就必須嚴(yán)格對(duì)其進(jìn)行安全方面的管理。公路施工現(xiàn)場(chǎng)安全方面的管理是公路安全管理中的重中之重，它直接關(guān)系到施工人員的生命安全。因此，公路施工單位就必須加強(qiáng)公路施工的安全管理。

（二）加強(qiáng)公路安全管理的措施

由于公路建設(shè)工程的特殊性以及危險(xiǎn)性，因此必須對(duì)其的施工安全系統(tǒng)提出更高層次的要求，所以公路施工單位必須不斷采取有效地措施加強(qiáng)公路施工的安全管理。同時(shí)，在制定措施時(shí)還必須遵循公路安全管理的基本原則，即責(zé)任制原則、預(yù)防性原則、計(jì)劃性原則、動(dòng)態(tài)管理原則、獎(jiǎng)懲原則、系統(tǒng)性原則以及效果性原則。根據(jù)這些原則，可以采取以下幾種措施來(lái)加強(qiáng)公路施工的安全管理：強(qiáng)化全體公路建設(shè)工程參與人員的安全意識(shí)與安全觀念，并加強(qiáng)安全文化方面的建設(shè)；對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高其綜合素質(zhì)的能力；充分考慮公路施工安全管理與其他相互影響相互制約的因素，并明確安全管理的責(zé)任人，從而建立健全公路施工建設(shè)的安全管理體系；根據(jù)安全系統(tǒng)工程學(xué)的觀點(diǎn)，推進(jìn)安全系統(tǒng)工程的建設(shè)與完善，從而提高安全管理的層次；在不影響施工技術(shù)的前提下，要進(jìn)一步改進(jìn)并完善安全設(shè)施的配置工作；施工安全管理的負(fù)責(zé)人必須能夠及時(shí)地洞察到公路施工過(guò)程中存在的潛在危害，找出其安全隱患，并及時(shí)制定安全事故的應(yīng)急救援的預(yù)案，等等。

二、公路經(jīng)濟(jì)效益的概述

我國(guó)對(duì)公路進(jìn)行評(píng)估的一個(gè)重要評(píng)估參數(shù)就來(lái)自于科學(xué)、系統(tǒng)的公路建設(shè)可行性分析研究，而我國(guó)公路建設(shè)可行性研究中的一個(gè)核心部分是公路經(jīng)濟(jì)效益分析?，F(xiàn)在從不同的角度對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益大致分為三類：即按效益發(fā)生后受益的范圍來(lái)進(jìn)行劃分可以分為內(nèi)部效益和外部效益兩大類；按效益作用的方式與效果來(lái)進(jìn)行劃分可以將其分為直接效益和間接效益兩大類；按效益表現(xiàn)的形態(tài)可以將其劃分為有形效益和無(wú)形效益兩大類。公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益主要由以下幾個(gè)部分組成，即運(yùn)輸成本降低的效益、運(yùn)輸時(shí)間節(jié)約的效益、運(yùn)輸事故減少的效益、運(yùn)輸里程縮短的效益、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益、提供就業(yè)機(jī)會(huì)的效益、治理環(huán)境污染的效益以及提高運(yùn)輸質(zhì)量和信譽(yù)的效益這八個(gè)方面組成。

目前，我國(guó)公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益具有以下幾種特點(diǎn)：公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益對(duì)其與之利益相關(guān)的部門具有最直接的影響；公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的組成部分之一，在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位，并隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展其重要性日益凸顯；公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益對(duì)于整個(gè)運(yùn)輸系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)說(shuō)具有非常重大的意義，對(duì)其產(chǎn)生非常重大的影響；在發(fā)展方面，由于公路建設(shè)的特殊性以及其是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)前提，因此必須積極主動(dòng)地發(fā)展；公路建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益具有非常重要的被投資者以外社會(huì)的其它人無(wú)償取得的外部效益和難以用貨幣衡量的無(wú)形效益。

三、公路安全管理與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系

只要是企業(yè)，其最終目的都是為了追求經(jīng)濟(jì)效益，同樣公路施工單位也不例外。公路建設(shè)作為一種高危作業(yè)，雖然對(duì)施工安全系數(shù)的要求很高，但是不能忽視公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益。在我國(guó)公路建設(shè)施工之中，安全管理與經(jīng)濟(jì)效益是完全一致的、相輔相成的。安全管理會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，而經(jīng)濟(jì)效益又可提高安全管理的水平。換言之，安全管理就是經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)濟(jì)效益又與安全管理息息相關(guān)。因此，公路施工單位在制定施工安全管理體制時(shí)，一定要先科學(xué)、全面的分析施工成本和經(jīng)濟(jì)效益。這樣做，公路施工單位才能做到施工安全管理與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，從而能夠確保公路建設(shè)施工科學(xué)、有序的開(kāi)展。

（一）公路安全管理與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系

施工項(xiàng)目的質(zhì)量與安全決定著工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵，它是工程建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在公路建設(shè)施工中更是如此。而施工質(zhì)量與安全都需要施工中的安全管理來(lái)進(jìn)行保障，因此施工單位必須采取有效措施加強(qiáng)安全管理。雖然公路施工單位在進(jìn)行安全管理以及采取有效的措施進(jìn)行加強(qiáng)時(shí)，必定會(huì)投入一定的人力、物力以及財(cái)力，這增加了公路施工單位的建設(shè)成本；但是這卻為以后的安全施工提供了保障，確保了公路建設(shè)工程的施工進(jìn)度與施工質(zhì)量。公路建設(shè)工程中，經(jīng)濟(jì)效益與安全管理是緊密相關(guān)的。若是公路建設(shè)的安全管理沒(méi)有做到位，常常出現(xiàn)安全事故，這不僅嚴(yán)重影響了施工的進(jìn)度與施工的質(zhì)量，而且還使得成本增加，投資效益受到損害。同時(shí)，在進(jìn)行安全管理時(shí)，投入的人力、物力以及財(cái)力要適度、適當(dāng)，否則也達(dá)不到應(yīng)有的效果。換言之，公路施工單位既要保證安全施工，又要經(jīng)濟(jì)適當(dāng)，兩者都要兼顧到。

（二）公路安全管理中的經(jīng)濟(jì)效益

公路施工單位在公路建設(shè)的施工中要保證施工的順利進(jìn)行、施工的進(jìn)度以及施工的質(zhì)量，就必須加強(qiáng)公路施工的安全管理。要做好公路施工的安全管理，施工單位就必須根據(jù)施工場(chǎng)地的具體情況制定相應(yīng)的安全措施。這樣做，可以確保公路施工的每道工序能夠正常進(jìn)行，從而提升并鞏固了施工單位的信譽(yù)，繼而也提高了施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，施工單位若是安全管理做到位不僅能夠保證施工人員的生命安全，又能夠保證施工的進(jìn)度與質(zhì)量，從而確保工程能夠在預(yù)期內(nèi)竣工，這樣就能保證施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）公路安全管理和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)籌發(fā)展的措施

公路施工單位要做到公路安全管理與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)籌發(fā)展，就必須建立健全公路施工安全管理體系與預(yù)防施工危害的應(yīng)急安全措施。同時(shí)，還必須定期對(duì)參與公路建設(shè)的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)以及施工安全意識(shí)。要做到這些，公路施工單位必須加大公路安全管理的人力、物力以及財(cái)力的投入。除此之外，還必須對(duì)公路的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，正確處理公路安全管理與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，從而確保施工單位經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在我國(guó)公路施工中，公路安全管理與經(jīng)濟(jì)效益一直都是對(duì)立統(tǒng)一。因此，公路施工單位要想確保工程順利進(jìn)行、獲得經(jīng)濟(jì)效益的最大化，就必須在施工過(guò)程中處理好這兩者的關(guān)系。要處理好這二者的關(guān)系，公路施工單位既要采取有效的安全措施保證安全施工，又要投入的資金適當(dāng)確保經(jīng)濟(jì)合理，兩者都要兼顧到。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

關(guān)鍵詞：雙饋風(fēng)力發(fā)電機(jī)組；安全系統(tǒng)；功能安全

中圖分類號(hào)：TM315

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16749944（2017）12023703

1風(fēng)電機(jī)組安全系統(tǒng)典型失效特征

風(fēng)電機(jī)組發(fā)生安全事故往往會(huì)導(dǎo)致整臺(tái)機(jī)組倒塔、起火，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至威脅人員的安全。風(fēng)電機(jī)組事故發(fā)生過(guò)程中的安全系統(tǒng)的失效特征分析如下。

風(fēng)機(jī)突然甩負(fù)荷、風(fēng)速突變、聯(lián)軸器損壞等故障可能導(dǎo)致傳動(dòng)鏈嚴(yán)重超速；葉片、聯(lián)軸器、齒輪箱等部件發(fā)生斷裂、損壞等故障可能造成機(jī)組強(qiáng)烈沖擊；風(fēng)電機(jī)組內(nèi)部電氣回路發(fā)生短路可能引起電弧放電。在上述故障發(fā)生時(shí)，如果安全系統(tǒng)對(duì)應(yīng)的轉(zhuǎn)速、振動(dòng)、電流等測(cè)量功能失效、變槳控制系統(tǒng)制動(dòng)功能失效、高速軸剎車制動(dòng)功能失效或高低壓側(cè)斷路器保護(hù)功能失效，使安全系統(tǒng)未能起到保護(hù)作用，則將最終導(dǎo)致風(fēng)電機(jī)組事故的發(fā)生。上述安全系統(tǒng)失效屬于安全相關(guān)部件隨機(jī)失效。

安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)不當(dāng)也有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生，如高速軸剎車動(dòng)作不當(dāng)造成摩擦起火星，火星點(diǎn)燃附近可燃物可能導(dǎo)致火災(zāi)；安全系統(tǒng)復(fù)位邏輯設(shè)計(jì)不當(dāng)導(dǎo)致危險(xiǎn)未解除情況下制動(dòng)系統(tǒng)被復(fù)位再次引發(fā)危險(xiǎn)；保護(hù)相關(guān)參數(shù)設(shè)置不當(dāng)導(dǎo)致不能起到保護(hù)作用。上述安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)不當(dāng)導(dǎo)致的失效屬于安全系統(tǒng)的系統(tǒng)性失效。

2功能安全相關(guān)理念

安全是指一個(gè)系統(tǒng)中不存在不可接受的風(fēng)U。而功能安全是整體安全的組成部分，其研究對(duì)象是機(jī)器設(shè)備裝置及其控制系統(tǒng)，功能安全取決于安全相關(guān)控制系統(tǒng)、采用其他技術(shù)的安全相關(guān)系統(tǒng)（如液壓、氣動(dòng)系統(tǒng)）和外部風(fēng)險(xiǎn)降低措施的正確行使[5]。功能安全是通過(guò)系統(tǒng)或設(shè)備對(duì)輸入的正確執(zhí)行來(lái)保證的，是安全系統(tǒng)執(zhí)行安全功能能力的體現(xiàn)。

3安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)過(guò)程中引入功能安全

在風(fēng)電機(jī)組設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，需要采取一些措施降低安全系統(tǒng)的硬件隨機(jī)失效概率；避免引入的系統(tǒng)性失效以提高風(fēng)電機(jī)組安全性能，保障風(fēng)電機(jī)組的安全運(yùn)行、保障人身和財(cái)產(chǎn)安全。通過(guò)將功能安全設(shè)計(jì)理念引入風(fēng)電機(jī)組安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)過(guò)程可以實(shí)現(xiàn)上述需求?；诠δ馨踩陌踩到y(tǒng)設(shè)計(jì)思路如下：通過(guò)約束安全相關(guān)部件可靠性指標(biāo)和冗余數(shù)量，約束系統(tǒng)的回路結(jié)構(gòu)、安全系統(tǒng)監(jiān)測(cè)回路設(shè)計(jì)等使風(fēng)電機(jī)組安全系統(tǒng)更有效規(guī)避硬件隨機(jī)故障、系統(tǒng)單一失效、降低因失效和單一故障引起危險(xiǎn)發(fā)生的概率。完成上述設(shè)計(jì)后估算每個(gè)安全功能的危險(xiǎn)失效概率，并考慮采用措施避免系統(tǒng)性失效。

電機(jī)組安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案優(yōu)化

4.1識(shí)別安全功能

本文以某雙饋式風(fēng)電機(jī)組安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案為例，分析“當(dāng)機(jī)組轉(zhuǎn)速超過(guò)其極限轉(zhuǎn)速時(shí)激活安全相關(guān)停止”安全功能的安全性能，并制定優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。

4.2原安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案失效概率

原設(shè)計(jì)方案中，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)機(jī)組轉(zhuǎn)速超過(guò)其極限轉(zhuǎn)速時(shí)激活安全相關(guān)停止”安全功能的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)見(jiàn)圖1。本方案子系統(tǒng)3安全系統(tǒng)電路連接方采用單回路結(jié)構(gòu)，當(dāng)子系統(tǒng)3中的1個(gè)安全相關(guān)部件失效將引起該安全功能的失效。根據(jù)ISO 1389-1，安全系統(tǒng)的子系統(tǒng)3結(jié)構(gòu)類別被劃分為Cat.B，整體性能等級(jí)最高只能實(shí)現(xiàn)PL=b。根據(jù)表1[1]該安全功能每小時(shí)平均危險(xiǎn)失效概率最低為PFHD=3×10-6。

4.3原安全系統(tǒng)存在的問(wèn)題分析

（1）子系統(tǒng)3的安全系統(tǒng)電路采用單回路設(shè)計(jì)，結(jié)構(gòu)類別被劃分為Cat.B，進(jìn)而成為該風(fēng)電機(jī)組安全系統(tǒng)整體性能等級(jí)的短板。

（2）未采取足夠措施避免單一失效。例如當(dāng)Q1出現(xiàn)觸點(diǎn)粘連故障時(shí)，當(dāng)安全系統(tǒng)被觸發(fā)后Q1不能斷開(kāi)其觸點(diǎn)，會(huì)進(jìn)而導(dǎo)致變槳系統(tǒng)不能收到緊急收槳指令，造成安全功能失效。

（3）未采取足夠措施避免共模故障。例如未避免低速軸轉(zhuǎn)速測(cè)量結(jié)果不準(zhǔn)確的情況。

4.4優(yōu)化安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案

4.4.1安全功能設(shè)計(jì)和技術(shù)實(shí)現(xiàn)

根據(jù)圖2優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu)類別，由圖可知當(dāng)系統(tǒng)MTTFd=中，DCavg=低，選擇安全系統(tǒng)結(jié)構(gòu)類別為Cat.3時(shí)可實(shí)現(xiàn)性能等級(jí)PL=c，本方案采用系統(tǒng)結(jié)構(gòu)類別Cat.3進(jìn)行設(shè)計(jì)。

朱寧：一種基于功能安全的風(fēng)電機(jī)組安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)優(yōu)化方案

機(jī)電與工程

Cat.3需滿足以下具體要求：SPRR/CS根據(jù)基礎(chǔ)安全原則ISO113849-2設(shè)計(jì)、構(gòu)建、選擇、組裝并整合，以使其能夠承受預(yù)期的影響；采用試驗(yàn)效果良好的安全原則；安全相關(guān)部件設(shè)計(jì)成：系統(tǒng)發(fā)生任何單一故障時(shí)，系統(tǒng)/子系統(tǒng)安全功能不能失效；應(yīng)能檢測(cè)到單一故障。且滿足DC≥60% 、CCF≥65；安全系統(tǒng)需要具備單一故障容錯(cuò)功能，實(shí)現(xiàn)這個(gè)要求最常用的方法是應(yīng)用雙通道系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。根據(jù)上述要求安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行以下優(yōu)化設(shè)計(jì)。

（1）診斷覆蓋率DC相關(guān)優(yōu)化設(shè)計(jì)。提高診斷覆蓋率，新增安全系統(tǒng)檢測(cè)回路用于檢測(cè)系統(tǒng)單一故障，包括設(shè)備故障和供電回路故障監(jiān)測(cè)。

①新增安全模塊故障監(jiān)測(cè)：通過(guò)PLC檢測(cè)安全模塊的輸入、輸出信號(hào)，判斷其動(dòng)作邏輯是否正確，錯(cuò)誤時(shí)觸發(fā)風(fēng)電機(jī)組停機(jī)；

②新增供電回路故障檢測(cè)：應(yīng)用安全模塊上的脈沖輸出檢測(cè)功能實(shí)現(xiàn)供電回路故障檢測(cè)，當(dāng)檢測(cè)到傳感器返回的信號(hào)不是特定的輸出脈沖時(shí)觸發(fā)風(fēng)電機(jī)組停機(jī)。

（2）防止共模故障優(yōu)化設(shè)計(jì)。①為避免低速軸轉(zhuǎn)速測(cè)量結(jié)果不準(zhǔn)確，將兩個(gè)超速傳感器分別安裝于風(fēng)電機(jī)組高速軸側(cè)和低速軸側(cè)；

②冗余信號(hào)的連續(xù)觸點(diǎn)電路有序的切換，避免了兩個(gè)接觸器的觸點(diǎn)同時(shí)因?yàn)榘l(fā)生短路等故障引起熔焊導(dǎo)致共模故障，通過(guò)控制實(shí)現(xiàn)觸點(diǎn)不同時(shí)進(jìn)行切斷以及閉合，使得一個(gè)觸點(diǎn)總是在沒(méi)有電流的情況下進(jìn)行切換。

（3）化后安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案。優(yōu)化方案由超速測(cè)量裝置執(zhí)行超速觸發(fā)安全系統(tǒng)功能，共有兩個(gè)相互獨(dú)立的超速模塊P1、P2分別測(cè)量風(fēng)電機(jī)組低速軸轉(zhuǎn)速并分析轉(zhuǎn)速情況，當(dāng)超速模塊判斷轉(zhuǎn)速達(dá)到臨界速度時(shí)，超速模塊立即斷開(kāi)其繼電器觸點(diǎn)。兩個(gè)超速模塊的觸點(diǎn)信號(hào)分別連接至安全模塊的兩個(gè)獨(dú)立輸入。

優(yōu)化方案由安全模塊執(zhí)行安全系統(tǒng)邏輯控制功能，安全模塊硬件和控制邏輯均獨(dú)立于控制系統(tǒng)。安全模塊通過(guò)安全控制邏輯判斷傳感器反饋的觸點(diǎn)信號(hào)，當(dāng)信號(hào)斷開(kāi)時(shí)安全系統(tǒng)風(fēng)電機(jī)組級(jí)別被觸發(fā)，安全模塊觸發(fā)變槳系統(tǒng)緊急收槳。即當(dāng)安全模塊接入的超速測(cè)量信號(hào)中任意一個(gè)信號(hào)變?yōu)?V，則安全模塊晶體管輸出信號(hào)由24V變成0V觸發(fā)變槳系統(tǒng)緊急收槳；安全模塊晶體管輸出信號(hào)為雙回路信號(hào)，由兩個(gè)安全模塊輸出分別連接至接觸器Q1、Q2，安全模塊輸出至Q2信號(hào)增加1s延時(shí)，使得Q2觸點(diǎn)總是在沒(méi)有電流的情況下進(jìn)行切換。

優(yōu)化方案由接觸器Q1、Q2執(zhí)行驅(qū)動(dòng)變槳系統(tǒng)急收槳功能，當(dāng)接觸器Q1、Q2接收到安全模塊的觸發(fā)信號(hào)后，觸發(fā)變槳系統(tǒng)安全鏈，即安全模塊晶體管輸出信號(hào)由24V變成0V后，Q1、Q2常開(kāi)觸點(diǎn)打開(kāi)，觸發(fā)變槳系統(tǒng)緊急收槳。Q1、Q2將3個(gè)主回路觸點(diǎn)分別串入變槳系統(tǒng)3個(gè)葉片的安全回路。

優(yōu)化方案由變槳系統(tǒng)執(zhí)行安全系統(tǒng)的制動(dòng)功能。安全系統(tǒng)要求每個(gè)安全功能要求應(yīng)至少接入兩套相互獨(dú)立的的制動(dòng)系統(tǒng)，并獨(dú)立于控制系統(tǒng)功能。所以變槳系統(tǒng)進(jìn)行如下設(shè)計(jì)：每個(gè)葉片的變槳電機(jī)采用一個(gè)獨(dú)立的電動(dòng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，且每個(gè)電機(jī)的后備電源和安全電路互相獨(dú)立。風(fēng)力發(fā)電機(jī)組中如單個(gè)變槳系統(tǒng)發(fā)生故障，轉(zhuǎn)子將由另外兩個(gè)葉片順槳帶動(dòng)機(jī)組降速，變槳系統(tǒng)可在單個(gè)葉片發(fā)生故障的情況下完成安全功能。Q1、Q2的3個(gè)觸點(diǎn)分別控制上述3個(gè)變槳系統(tǒng)緊急收槳，優(yōu)化方案的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)見(jiàn)圖2。

4.4.2應(yīng)用軟件SISTEMA 估算安全功能失效概率

優(yōu)化方案模塊圖見(jiàn)圖3。模塊圖將1個(gè)安全功能（SF）拆分成輸入裝置子系統(tǒng)（SB）、邏輯單元子系統(tǒng)（SB）和輸出設(shè)備子系統(tǒng)（SB）。其中，傳感器單元子系統(tǒng)承擔(dān)超速保護(hù)功能，由兩個(gè)超速傳感器組成；邏輯單元子系統(tǒng)承擔(dān)安全邏輯實(shí)現(xiàn)功能，由安全模塊構(gòu)成；輸出設(shè)備子系統(tǒng)由接觸器和變槳系統(tǒng)組成。

在軟件SISTEMA中搭建上述模塊圖，并將安全相關(guān)參數(shù)定值分別輸入到軟件界面中的各功能塊（BL）或元件（EL）中，主要包括：MTTFd、B10d、nop、DC。通過(guò)軟件計(jì)算，優(yōu)化后安全系統(tǒng)性能等級(jí)提升為PL=c，每小時(shí)危險(xiǎn)失效概率PFHD2=1.42×10-6。

4.5設(shè)計(jì)方案安全性能對(duì)比

在原有風(fēng)電機(jī)組安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案中，該安全功能系統(tǒng)類別為Cat.B，且方案中未采取足夠措施避免單一失效和共模故障；在安全系統(tǒng)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案中，將系統(tǒng)類別優(yōu)化為Cat.3，并進(jìn)行了診斷覆蓋率和防止共模故障的相關(guān)設(shè)計(jì)優(yōu)化。兩個(gè)安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案的安全性能對(duì)比如下。

（1） 原方案的安全功能性能等級(jí)PL=b，每小時(shí)危險(xiǎn)失效概率最低為PFHD1=3×10-6。

（2） 應(yīng)用安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)方法進(jìn)行方案優(yōu)化后性能等級(jí)提升為PL=c，每小時(shí)危險(xiǎn)失效概率PFHD2=1.42×10-6。

（3）安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案優(yōu)化后，每小時(shí)危險(xiǎn)失效概率至少下降了50%，降低了系統(tǒng)安全失效概率，提升了風(fēng)電機(jī)組的安全性能。

5結(jié)語(yǔ)

從風(fēng)電機(jī)組安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)角度出發(fā)，總結(jié)了降低風(fēng)電機(jī)組事故風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)計(jì)思路， 通過(guò)研究功能安全的設(shè)計(jì)理念和安全系統(tǒng)典型失效特征，提出了基于功能安全的風(fēng)電機(jī)組安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)優(yōu)化方案。該方案通過(guò)約束安全相關(guān)部件可靠性指標(biāo)和冗余數(shù)量，約束系統(tǒng)的回路結(jié)構(gòu)、安全系統(tǒng)監(jiān)測(cè)回路設(shè)計(jì)等使風(fēng)電機(jī)組安全系統(tǒng)更有效規(guī)避硬件隨機(jī)故障、系統(tǒng)單一失效、降低公因失效和單一故障引起危險(xiǎn)發(fā)生的概率。利用該方案能夠有效控制和降低安全運(yùn)行事故風(fēng)險(xiǎn)，提高風(fēng)電機(jī)組的安全性能。

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A Design Scheme of Wind Turbine Safety System Based on Functional Safety

Zhu Ning

（Guodian United Power Technology Ltd. Company， Beijing 100039， China）

篇9

關(guān)鍵詞：債權(quán)；多重讓與

中圖分類號(hào)：D920.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-5312（2011）17-0288-01

債權(quán)多重讓與是指讓與人將債權(quán)讓與給一人之后，又就同一債權(quán)重復(fù)讓與給其他人。我國(guó)《合同法》對(duì)此沒(méi)有規(guī)定，因此在多重讓與的情況下，哪一個(gè)受讓人的利益能夠得到保護(hù)，沒(méi)有相應(yīng)的法律規(guī)定。由于債權(quán)和物權(quán)不同，其讓與不要求特別的公示方式，第三人無(wú)從知道債權(quán)是否被重復(fù)讓與，這就難免受到損害，這樣在實(shí)踐中會(huì)產(chǎn)生糾紛。如何確定多重讓與的優(yōu)先權(quán)問(wèn)題，達(dá)到交易安全之目的是一個(gè)重要問(wèn)題。

一、比較法上關(guān)于債權(quán)多重讓與的規(guī)則

1.轉(zhuǎn)讓時(shí)間在先的受讓人取得債權(quán)。在承認(rèn)物權(quán)行為的國(guó)家和地區(qū)，一般將債權(quán)讓與視為準(zhǔn)物權(quán)契約，系一種處分行為，可發(fā)生物權(quán)變動(dòng)的效力。債權(quán)人一旦作出了有效讓與，就不得再就同一債權(quán)為有效讓與。第一受讓人受讓債權(quán)后，轉(zhuǎn)讓人已無(wú)債權(quán)可以轉(zhuǎn)讓，故第二受讓人只能以違反瑕疵擔(dān)保義務(wù)為由向轉(zhuǎn)讓人請(qǐng)求賠償。該規(guī)則以德國(guó)、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)為代表。

2.先通知債務(wù)人的受讓人取得債權(quán)。數(shù)受讓人之間，先通知債務(wù)人者權(quán)利優(yōu)先，但先通知的受讓人知道或應(yīng)當(dāng)知道先前已有轉(zhuǎn)讓的，不能優(yōu)先于前受讓人。法國(guó)法、意大利法等采此規(guī)則。在大陸法系不承認(rèn)物權(quán)行為的國(guó)家和地區(qū)，大多采納通知決定優(yōu)先權(quán)的規(guī)則。

3.先登記的受讓人取得債權(quán)；均未登記的，先受讓人優(yōu)于后受讓人。美國(guó)法、加拿大法等采取此規(guī)則。

上述三種規(guī)則中，第一種規(guī)則有邏輯上的合理性，但對(duì)第三人保護(hù)不利。后受讓人無(wú)從知道先前已發(fā)生轉(zhuǎn)讓，難免遭受不測(cè)的損害。第二種規(guī)則有助于保護(hù)第三人，因第三人可以通過(guò)向債務(wù)人進(jìn)行詢問(wèn)而得知債權(quán)的權(quán)屬情況，避免重復(fù)受讓。

二、關(guān)于債權(quán)多重讓與的學(xué)說(shuō)

有學(xué)者建議，在債權(quán)人重復(fù)讓與債權(quán)的情況下，可采取如下處理原則，即有償讓與的受讓人應(yīng)優(yōu)先于無(wú)償讓與的受讓人取得權(quán)利；全部讓與中的受讓人應(yīng)優(yōu)先于部分讓與中的受讓人取得權(quán)利；同時(shí)，按照先來(lái)后到原則，先前的受讓人應(yīng)優(yōu)先于在后的受讓人取得權(quán)利。

還有不完全相同的觀點(diǎn)認(rèn)為：讓與人將已讓與的債權(quán)再讓與他人，在各受讓人之間，依據(jù)如下的標(biāo)準(zhǔn)確定取得債權(quán)的受讓人：（1）兩個(gè)以上的讓與中，有償讓與的受讓人取得債權(quán)；（2）兩個(gè)以上的讓與中，有可撤銷事由的讓與的，無(wú)可撤銷事由的讓與的受讓人取得債權(quán)；（3）兩個(gè)以上讓與中，同時(shí)有全部讓與和部分讓與的，全部讓與的受讓人取得債權(quán)；（4）兩個(gè)以上的受讓人中，先對(duì)債務(wù)人為有效通知者取得債權(quán)。

另有學(xué)者進(jìn)一步提出，根據(jù)合同法第 80 條的規(guī)定，應(yīng)可以得出以下結(jié)論：（1）在雙重讓與的情形，若其中一個(gè)讓與已為通知，則債務(wù)人只有向所通知的受讓人為給付，方可免其債務(wù)，因?yàn)榇藭r(shí)通知已對(duì)其構(gòu)成約束。（2）在兩個(gè)讓與均未為通知時(shí)，債務(wù)人向讓與人或第一受讓人為清償，按處分行為的次序原則以及保護(hù)債務(wù)人的意旨，自可免其債務(wù)，但債務(wù)人若向第二受讓人為給付，則屬于“自陷于危險(xiǎn)”的行為，此時(shí)不能發(fā)生清償?shù)男Я?，因?yàn)閭鶛?quán)讓與為準(zhǔn)物權(quán)合同，讓與成立在先的受讓人理應(yīng)取得債權(quán)，并且由于兩次讓與皆未為通知，故債務(wù)人不能主張適用《合同法》80 條的規(guī)定而獲得特殊保護(hù)。

筆者認(rèn)為以上各種立法規(guī)則，是在本國(guó)不同的法律背景下提出的，因此在本國(guó)均有適用性。我國(guó)法律沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)定，因此各學(xué)者的觀點(diǎn)也是仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智，都具有一定的合理性，但有些觀點(diǎn)推敲起來(lái)還不完善，比如，有的學(xué)說(shuō)缺乏對(duì)善意受讓人的保護(hù)，有的以有償和無(wú)償、全部和部分作為受讓人優(yōu)先權(quán)的確定標(biāo)準(zhǔn)，使得無(wú)償受讓人和部分讓與的受讓人永遠(yuǎn)都出于劣勢(shì)，其善意的合理信賴始終被漠視，無(wú)疑會(huì)在很大程度上使無(wú)償讓與和部分讓與制度失去意義，抑制它們的生機(jī)和活力，還可能增加交易成本，破壞交易安全。在我國(guó) 建立多重讓與規(guī)則時(shí)，應(yīng)結(jié)合我國(guó)的立法體系，適應(yīng)現(xiàn)代交易發(fā)展的需要，從維護(hù)交易安全的目的，可以形成以下規(guī)則：

1.根據(jù)登記對(duì)抗主義，在能夠通過(guò)登記公示債權(quán)讓與的多重讓與中，如果各讓與合同均進(jìn)行了登記，則以登記時(shí)間的先后確定優(yōu)先權(quán)；如果有登記還有沒(méi)登記的，則登記的效力優(yōu)先。

2.在不能通過(guò)登記公示債權(quán)讓與的多重讓與中，通知在先的權(quán)利在先。對(duì)于債權(quán)讓與通知同時(shí)到達(dá)債務(wù)人的，由債務(wù)人決定向哪個(gè)受讓人清償。

3.在兩個(gè)債權(quán)都沒(méi)有作出通知的情況下，應(yīng)當(dāng)由債權(quán)人作出選擇和決定，究竟向哪一個(gè)受讓人實(shí)際轉(zhuǎn)讓債權(quán)，如果債權(quán)人通知債務(wù)人向哪一個(gè)受讓人作出履行，則意味著其選擇了哪一個(gè)受讓人并向其實(shí)際轉(zhuǎn)讓債權(quán)。

篇10

今天我們召開(kāi)全縣漁業(yè)安全生產(chǎn)暨鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作會(huì)議，目的是為貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理文件精神，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，全面落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全生產(chǎn)管理措施，重點(diǎn)解決好當(dāng)前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理和漁業(yè)安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題，杜絕漁業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。下面，我講三方面內(nèi)容：

一、警鐘長(zhǎng)鳴，認(rèn)真對(duì)待我縣當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理存在的突出問(wèn)題。

今年以來(lái)，各鎮(zhèn)、各部門堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理、安全生產(chǎn)宣傳、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法督查活動(dòng)，使得全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。但是，當(dāng)前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全的工作任務(wù)十分艱巨。目前，我縣當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理的突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在：

⒈未經(jīng)檢驗(yàn)的小型船舶普遍存在。全縣目前共有各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶艘左右，其中漁業(yè)部門有登記檢驗(yàn)的只有艘，除漁業(yè)部門有登記檢驗(yàn)的漁船外，其他的這些船舶的技術(shù)狀況均沒(méi)有得到相關(guān)部門核定，這不僅潛在事故隱患，而且不利于政府和其他部門對(duì)船舶進(jìn)行監(jiān)督管理。目前，我縣無(wú)證船舶仍有上升的趨勢(shì)，多數(shù)屬“破、爛、險(xiǎn)”型小船舶，雖然這些船舶的存在對(duì)增加沿海群眾的經(jīng)濟(jì)收入有一定的貢獻(xiàn)，但也嚴(yán)重威脅著廣大人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

⒉違章造船現(xiàn)象存在。有些個(gè)體船主未經(jīng)有關(guān)部門審批，就擅自在自家門口、沙灘和河岸違章造船。由于違章造船現(xiàn)象影響大，使許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶不按規(guī)范建造，船舶安全質(zhì)量低劣，技術(shù)狀況不良，不具備適航條件。

⒊有些船主由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，忽視安全營(yíng)運(yùn)，不服從管理。據(jù)有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)有些船主想多掙錢，視安全生產(chǎn)于不顧，他們利用節(jié)假日、封建日多攬客，冒險(xiǎn)蠻干，嚴(yán)重超載航行；有的使用破漏船舶，不具備載客條件的船舶載客航行；有的漁船、農(nóng)用船也乘機(jī)攬客。而管理部門查處這類船舶的事故隱患難度也很大，警告不聽(tīng)，吊扣證件有的沒(méi)有證，有的證件已經(jīng)過(guò)期，罰款沒(méi)錢或者故意對(duì)抗，使得一些違章航行得不到應(yīng)有的制止。

⒋鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶從業(yè)人員素質(zhì)較低，船舶技術(shù)狀況差的局面未得到根本扭轉(zhuǎn)。農(nóng)副業(yè)船舶季節(jié)性從事海洋捕撈的船員多數(shù)全部沒(méi)有經(jīng)過(guò)船員職務(wù)和安全操作技術(shù)培訓(xùn)，無(wú)證開(kāi)船，安全意識(shí)差，應(yīng)變能力低，違章操作，冒險(xiǎn)航行的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，同時(shí)，船舶陳舊和技術(shù)狀況差的問(wèn)題依然嚴(yán)重。

⒌個(gè)別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理工作重視不夠，認(rèn)識(shí)不到位，整治措施不力。對(duì)該建立的管理機(jī)構(gòu)未建立，該配備的管理人員沒(méi)有配備，平時(shí)不按上級(jí)有關(guān)要求對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶監(jiān)督檢查，只是應(yīng)付了事，不下大力查處事故隱患，有的甚至沒(méi)有落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理責(zé)任制。

二、注重實(shí)效，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查

沿海各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要不定期在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全大檢查大整頓工作。按各自職責(zé)，互相配合，齊抓共管，要時(shí)刻繃緊鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全生產(chǎn)管理這根弦。要重點(diǎn)檢查以下幾方面：

第一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全生產(chǎn)管理責(zé)任制、規(guī)章制度、搶救（抗臺(tái)）預(yù)案的建立健全和執(zhí)行。要全面落實(shí)各鎮(zhèn)、村、船主三級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管站船管員的配置以及職責(zé)履行情況。沿海各鎮(zhèn)也要盡快成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，要配備專職管理人員，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶數(shù)量較少的，配備專職管理人員確有難度的，也要配備兼職管理人員，同時(shí)要制定相應(yīng)管理措施，做好船舶安全生產(chǎn)管理日常各項(xiàng)工作。

第三、取締鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三無(wú)”船舶，堅(jiān)決制止“三無(wú)”和“三證不齊”船舶出海，打擊非客渡船載客和客渡船違章超載，以及打擊“電、炸、毒”魚等違法行為。要堅(jiān)決查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶超載航行，嚴(yán)禁不具備載客條件的小型船舶和海洋捕撈漁船載客航行；要堅(jiān)決取締“無(wú)船名船號(hào)、無(wú)船籍港、無(wú)船舶證書”的“三無(wú)”船舶。對(duì)那些事故隱患嚴(yán)重，禁而不止，屢整不改，嚴(yán)重危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的船舶，尤其是嚴(yán)重超載旅客的船舶要堅(jiān)決查封，要依法給予折解或沒(méi)收。第四、檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全救生設(shè)備和海洋捕撈漁船救生、通訊、信號(hào)燈、職務(wù)船員的配備情況，以及編隊(duì)生產(chǎn)、及互助互救等海上漁業(yè)安全生產(chǎn)措施的執(zhí)行情況。沿海各鎮(zhèn)、村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管站對(duì)于發(fā)現(xiàn)沒(méi)有穿救生衣和配備安全通訊設(shè)備的船舶出海生產(chǎn)作業(yè)，要及時(shí)給予制止，并上報(bào)有關(guān)部門，要真正做到防患于未然，制患于事先。

第五、漁業(yè)設(shè)施安全狀況檢查。沿海各鎮(zhèn)不同程度上都存在船舶殘骸等港口礙行物，各鎮(zhèn)要切實(shí)組織有關(guān)力量進(jìn)行清理，確保航道、港口暢通。

⒉采取得力措施，全力以赴確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全生產(chǎn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全生產(chǎn)管理事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，事關(guān)我們干部的政治生命。目前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的形勢(shì)令人十分擔(dān)憂，它猶如一顆定時(shí)炸彈，隨時(shí)都可能發(fā)生爆炸。因此，我們必須高度重視，要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，抱著對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全生產(chǎn)管理，防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶事故發(fā)生。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府、市政府及相關(guān)部門對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全生產(chǎn)管理已做出了很多文件規(guī)定，今年×月×日起《福建省漁港和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》也開(kāi)始施行，這些法規(guī)和文件都明確規(guī)定了漁業(yè)船舶管理的具體措施和要求，這是我們加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理的政策依據(jù)。因此，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理有關(guān)精神，要站在講政治的高度，從維護(hù)廣大人民群眾根本利益出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理的領(lǐng)導(dǎo)。沿海各鎮(zhèn)要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理納入政府的議事日程，專門成立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，狠抓落實(shí)。要繼續(xù)鞏固和推行漁業(yè)船舶安全管理責(zé)任制，進(jìn)一步建立健全鎮(zhèn)與村、村與船舶業(yè)主的安全責(zé)任制，做到管理到位，措施得力，問(wèn)題得到及時(shí)解決，隱患得到及時(shí)消除。

二是部門配合，齊抓共管，共同做好漁業(yè)船舶安全管理工作。漁業(yè)船舶安全管理人命關(guān)天，責(zé)任重大。沿海各鎮(zhèn)要切實(shí)按照《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理的意見(jiàn)》，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備“四落實(shí)”，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位?？h海洋與漁業(yè)局、邊防大隊(duì)、屬地鎮(zhèn)政府要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真抓好船管員隊(duì)伍組建工作，把一些高素質(zhì)、責(zé)任心強(qiáng)、能吃苦耐勞、熟悉當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)船舶情況的人員吸收到船管員隊(duì)伍上來(lái)，共同建立船管員考評(píng)獎(jiǎng)懲制度。邊防大隊(duì)要在利用現(xiàn)有船管站的基礎(chǔ)上，結(jié)合各船管站實(shí)際情況，提出船管員配備方案，明確船管員工作職責(zé)，報(bào)縣海洋與漁業(yè)局和屬地鎮(zhèn)政府考核通過(guò)，要定期組織船管員進(jìn)行政治法紀(jì)和船管業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，適時(shí)召開(kāi)工作匯報(bào)會(huì)，不斷提高船管員的政治素質(zhì)。縣海洋與漁業(yè)局要加強(qiáng)對(duì)船管員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期組織理論學(xué)習(xí)。各船管站在協(xié)助公安邊防部門搞好邊防治安管理的同時(shí)，要全力配合好縣海洋與漁業(yè)局和當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府交辦的漁業(yè)船舶安全管理工作。

三是嚴(yán)格加強(qiáng)各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)船安全管理，杜絕帶“病”船舶出海生產(chǎn)?？h海洋與漁業(yè)局、漁政漁港監(jiān)督部門、邊防部門、當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府要要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)船管站作用，實(shí)行部門配合，齊抓共管，共同做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理工作，共同加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度，嚴(yán)把漁船的登記、檢驗(yàn)、海洋捕撈船員考試發(fā)證和監(jiān)督檢查“四個(gè)關(guān)”，建立健全聯(lián)系制度，及時(shí)通報(bào)工作情況，聯(lián)合開(kāi)展各類船舶安全生產(chǎn)檢查和“三無(wú)”船舶的清理整頓工作，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)漁船的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁漁船違法載客航行，嚴(yán)防事故發(fā)生。公安邊防部門要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口、碼頭、船舶營(yíng)運(yùn)治安秩序，對(duì)尋畔滋事、暴力抗法、擾亂治安秩序的抗法事件要堅(jiān)決打擊，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定。