導語：如何才能寫好一篇扶貧資金使用情況匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據(jù)xx扶貧辦紀檢組《關于印發(fā)開展查處套取挪用侵占涉農(nóng)資金案件專項行動實施方案的通知》（x扶貧辦紀檢發(fā)[20xx]4號）及相關文件精神要求，xx市扶貧辦高度重視，認真對待，對所負責實施的項目資金進行全面認真的自查，現(xiàn)將有關自查自糾情況匯報如下：

一、20xx-20xx年扶貧項目資金使用情況

1、20xx年資金使用情況。20xx年xx共下達xx市扶貧辦財政扶貧資金、三西農(nóng)業(yè)建設專項資金等共計144萬元.其中，20xx年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中長期技能培訓資金136萬元（x財（農(nóng)）指標【20xx】288號），財政扶貧資金項目管理費8萬元（x財（農(nóng)）指標【20xx】904號）。實際到位資金144萬元，實際支出資金144萬元。

2、20xx年資金使用情況。20xx年xx下達xx市扶貧辦財政扶貧資金、三西農(nóng)業(yè)建設專項資金等共計120.3萬元。其中20xx年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中長期技能培訓資金108.5萬元（x財（農(nóng)）指標【20xx】670號），“三西”農(nóng)業(yè)建設專項補助以獎代補項目資金6萬元（x財（農(nóng)）指標【20xx】467號），20xx年財政扶貧資金項目管理費5.8萬元（x財（農(nóng)）指標【20xx】853號）。實際到位資金120.3萬元，實際支出資金117.8萬元，結(jié)余資金2.5萬元。

3、20xx年資金使用情況。20xx年xx共下達xx市扶貧辦財政扶貧資金、三西農(nóng)業(yè)建設專項資金等共計120萬元。其中，20xx年勞動力技能培訓、扶貧開發(fā)培訓和貧困村規(guī)劃及監(jiān)測資金120萬元（x財（農(nóng)）指標【20xx】875號）。實際到位資金120萬元，實際支出資金36.03萬元，結(jié)余資金83.97萬元。

在項目資金使用方面，所有批復的項目資金全部用于xx下達的項目計劃。其中20xx年結(jié)余資金2.5萬元為中長期技能培訓項目檢測管理費；20xx年xx財政廳以（x財（農(nóng)）指標【20xx】875號）下達我市移民地區(qū)技能培訓經(jīng)費120萬元，因此筆經(jīng)費指標20xx年12月8日發(fā)文，我市隨即與11所培訓學校簽訂培訓協(xié)議，并按上述文件要求預撥相關培訓學校30%培訓費36.03萬元，結(jié)余資金83.97萬元我市將嚴格按照培訓協(xié)議的要求，在保證培訓進度、培訓質(zhì)量和培訓效果的情況下認真核查培訓檔案后予以撥付。

二、項目資金管理及采取的主要措施

財政扶貧專項資金在勞動力轉(zhuǎn)移培訓等方面發(fā)揮了重要作用。為了規(guī)范專項資金管理和使用，xx市扶貧辦制定了《xx市扶貧開發(fā)項目和專項資金督查辦法》按照統(tǒng)籌安排、民主決策、突出重點的原則，市扶貧辦要求培訓學校結(jié)合自身培訓特點和形勢任務的需要，避免同質(zhì)化競爭，堅持差異化發(fā)展，實現(xiàn)特色辦學，重點以勞務移民、“兩后生”為主要對象的勞動力轉(zhuǎn)移中長期技能培訓，負責制定和落實好培訓計劃，并嚴格按培訓項目管理操作規(guī)程組織開展招生和培訓。同時實行專項資金管理制度，并按規(guī)定的程序?qū)徟褂?。資金撥款嚴格按培訓項目實施進度撥付。建立健全了專項資金監(jiān)督檢查制度，確保培訓資金安全性和流動性。

三、存在的主要問題

盡管xx市在財政扶貧資金管理使用方面體制機制比較健全，但也還存在一些問題需要解決。

一是培訓項目資金下達較晚，近三年指標幾乎都在年末下達，許多培訓學校要么提前培訓，要么持觀望態(tài)度，等候培訓指標，無所適從；

二是部分培訓學校不僅承擔扶貧部門的培訓任務，還承擔人社部門、婦聯(lián)殘聯(lián)等部門的培訓任務，有時往來于有關縣市之間，造成招生宣傳、技能鑒定等方面較為滯后，致使項目資金撥付較慢，發(fā)揮效益不及時。

篇2

2017年，在**縣委、縣政府、縣人社局的堅強領導下，在市人社局、市就業(yè)局的精心指導下，在相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會各界的大力支持，我局聚焦高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、貧困戶、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員等特殊群體，積極落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助扶持政策，大力實施職業(yè)培訓，不斷擴大公共就業(yè)服務有效供給，提升勞動者的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，切實服務廣大的城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)，努力避免大規(guī)模失業(yè)風險集聚，確保漢源就業(yè)局勢總體穩(wěn)定?，F(xiàn)對2017年全年就業(yè)各項工作進行認真梳理，具體情況匯報如下。

一、重點工作完成情況

（一）民生工程完成情況。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)2568人，完成目標任務的131.69％；失業(yè)人員再就業(yè)698人，完成目標任務的126.9％，其中就業(yè)困難對象就業(yè)200人，完成目標任務的181.81％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；

（二）民生實事完成情況。開展職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓863人（其中青年勞動者技能培訓384人，完成目標任務的112.94%；品牌培訓192人，完成目標任務的160%；創(chuàng)業(yè)培訓90人，完成目標任務的112.5%）；發(fā)放高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擔保貸款40萬元，成功扶持27名高校畢業(yè)生創(chuàng)辦31個項目，完成目標任務的110.71%；現(xiàn)有見習基地9個，今年累計吸納34名高校畢業(yè)生見習，發(fā)放見習補貼10.18萬元；向30家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗補貼115.61萬元；發(fā)放失業(yè)金2036人次203.2萬元；發(fā)放靈活就業(yè)補貼252人60.8萬元。

（三）就業(yè)扶貧工作完成情況。實施建檔立卡貧困戶職業(yè)技能培訓378人，其中技能等級培訓38人，勞務品牌培訓27人，創(chuàng)業(yè)培訓4人，專項能力培訓198人 ，靈活培訓111人，發(fā)放貧困戶培訓補貼8.41萬元；為4名成功創(chuàng)業(yè)的貧困家庭勞動力發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼4萬元；開發(fā)貧困戶公益性崗位241個，安置貧困家庭勞動者236人，發(fā)放崗位補貼203.81萬元；開展就業(yè)扶貧專項招聘會4場，送崗位下鄉(xiāng)14場，；建就業(yè)扶貧示范村1個，認定就業(yè)扶貧基地1個。

二、重點工作推進措施

（一）夯實就業(yè)服務基礎，推動信息化建設工作開展。

1、就業(yè)失業(yè)登記及困難認定。鞏固加強就業(yè)服務基礎，加強基層就業(yè)服務業(yè)務人員的培養(yǎng)培訓，嚴把就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務第一關，切實做好就業(yè)失業(yè)登記和就業(yè)困難人員認定工作，確保就業(yè)援助落到實處，持續(xù)推進就業(yè)穩(wěn)定增長。共計辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》916本，認定就業(yè)困難人員601人。

2、招聘和求職公共就業(yè)服務。積極發(fā)揮人力資源市場橋梁作用，開展“春風行動”、“民營企業(yè)招聘周”、“高校畢業(yè)生就業(yè)援助月”等系列活動，全面收集招聘和求職信息，通過四川公共招聘網(wǎng)管理平臺、就業(yè)局公眾微信平臺廣泛，及時搭建招聘求職供需平臺，扎實做好職業(yè)介紹工作，確保各類企業(yè)、城鄉(xiāng)勞動者、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、貧困戶等群體“就業(yè)有門路、失業(yè)有退路”，努力促進轉(zhuǎn)移就業(yè)。開展?jié)h源縣2017年“促進轉(zhuǎn)移就業(yè)•助力脫貧攻堅”專場招聘會4場、“送崗位下鄉(xiāng)”系列活動14場，組織70余家企業(yè)提供招聘崗位4000余個，接待求職人員2.3萬人，現(xiàn)場達成就業(yè)意向1300余人，為7000余人提供勞動維權和法律援助服務，累計發(fā)放就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳資料8.3萬余份。

3、建立就業(yè)大數(shù)據(jù)啟動信息化建設工作。持續(xù)加強與基層勞動平臺的團結(jié)協(xié)作，充分發(fā)揮基層勞動平臺積極作用，全面完成農(nóng)村勞動力、建檔立卡貧困戶、大學生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、自主創(chuàng)業(yè)人員、職業(yè)技能人才等9大人力資源數(shù)據(jù)庫建立，明確服務對象和服務措施，扎實數(shù)據(jù)基礎，確保就業(yè)服務不偏不離、精準高效。全力以赴做好全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)17余萬人的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力實名制登記和動態(tài)監(jiān)測工作，確保勞動力動態(tài)更新率達55%以上，并按季分析縣域就業(yè)形勢，從新增就業(yè)情況、人力資源供求情況、園區(qū)企業(yè)用工情況、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況、領取失業(yè)金人員情況等方面形成有數(shù)據(jù)、有原因、有問題、有對策、有建議的高價值可行性報告，供上級部門調(diào)控政策參閱利用。

(二)扎實開展就業(yè)扶貧，全力助推貧困戶按期脫貧致富奔康。

1、“一庫五名單”建立。完善四川省就業(yè)服務管理系統(tǒng)中《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移精準扶貧對象系統(tǒng)模塊》的貧困戶人員基本信息和就業(yè)信息核實及動態(tài)管理，建立“一庫五名單”數(shù)據(jù)庫，精準掌握貧困勞動力的基礎信息、就業(yè)培訓、轉(zhuǎn)移輸出、自主創(chuàng)業(yè)、公益性崗位安置等情況，確保信息與脫貧辦的“六有”大數(shù)據(jù)平臺信息保持高度一致，做到底數(shù)清、措施明、成效顯，確保勞動年齡內(nèi)有勞動能力的貧困家庭至少有一人實現(xiàn)就業(yè)。

2、就業(yè)扶貧技能培訓。加大就業(yè)扶貧政策宣傳，引導貧困戶樹立“免費培訓富腦袋、就業(yè)創(chuàng)業(yè)富口袋”的意識。根據(jù)貧困勞動力需求，結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展需求，聯(lián)合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、旅游等部門，采取“缺什么、訓什么、補什么”的方式，組織貧困勞動力積極參加“扶貧靈活就業(yè)”“扶貧專項能力”“扶貧脫產(chǎn)專班”等“短、頻、快”的技術技能培訓，積極以技能實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，以“一人就業(yè)、全家脫貧”作為奮斗目標。全年培訓貧困戶378人，其中技能等級培訓38人、勞務品牌培訓27人，創(chuàng)業(yè)培訓4人，專項能力培訓198人、靈活培訓111人。

3、貧困戶就業(yè)援助安置。根據(jù)貧困村和貧困戶因病、因殘、孤老、年幼無依等致貧原因，針對貧困戶中有一定勞動力、無就業(yè)渠道，且通過其它幫扶不能按期脫貧的貧困戶，開發(fā)公益性崗位托底安置，拓寬公益性崗位類別，開發(fā)保潔、道路維護、交通協(xié)管、市場協(xié)管、托老托幼、病患陪護等崗位，促進困戶勞動力就近就地就業(yè)同時，解決貧困村環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、老無所養(yǎng)、幼無所依等問題，確保2017年退出的25個貧困村都有公益性崗位，充分保障貧困村脫貧工作順利開展。同時，加強崗位管理和監(jiān)督，通過摸清底子、梳理清單、建立臺賬、強化監(jiān)督等措施，加強對貧困戶公益性崗位人員的監(jiān)督管理，確保貧困戶的幫扶崗位補貼資金按時足額到位，切實保障貧困戶的合法權益。全年開發(fā)貧困戶公益性崗位241個，安置236名貧困戶上崗就業(yè)，發(fā)放崗位補貼資金203.81萬元。

4、扶貧載體促轉(zhuǎn)移就業(yè)。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)大縣的特質(zhì)，針對吸納10人以上貧困戶就業(yè)的大規(guī)模農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、規(guī)模企業(yè)、農(nóng)村電商等新型經(jīng)營主體建立就業(yè)扶貧基地，給予吸納就業(yè)補貼；積極對接縣外職業(yè)中介和企業(yè)，擇優(yōu)選取吸納就業(yè)能力強、工作崗位優(yōu)勢高、勞動保障服務好的機構(gòu)，建立勞務合作機制，搭建1個勞務協(xié)作平臺，采取將企業(yè)“請進來”、把貧困戶“送出去”的“雙向流通勞務”機制，更好促進貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)、充分就業(yè)。全年開展就業(yè)扶貧專場招聘會4場、送崗位下鄉(xiāng)系列活動14場，打造就業(yè)扶貧示范村1個、建立就業(yè)扶貧基地1個，吸納貧困戶就業(yè)18人、發(fā)放吸納獎補1.8萬元、給予扶貧基地獎補5萬元。

（三）針對落實就業(yè)援助，促進各類重點群體就近就地就業(yè)。

1、城鄉(xiāng)勞動者職業(yè)技能培訓促就業(yè)。緊緊圍繞貧困家庭子女、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的應屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員“五類人員”為重點，堅持以市場需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)促進為培訓導向，通過對重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)勞動者培訓需求的調(diào)查統(tǒng)計，針對我縣農(nóng)旅融合發(fā)展需求，整合縣人社、農(nóng)業(yè)、扶貧、教育等部門培訓資源，組織培訓機構(gòu)“送培訓下鄉(xiāng)”，實施“技能培訓脫貧行動”“重點產(chǎn)業(yè)急需緊缺工種技能培訓行動”“高技能人才培訓行動”“創(chuàng)業(yè)培訓行動”“青年勞動者技能培訓行動”“勞務品牌培訓行動”等“六大培訓行動”，開展助推重點產(chǎn)業(yè)、輔助“農(nóng)旅一體”旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶持特殊重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)、順應時展需求的焊工、中式烹調(diào)師、美發(fā)、電工、養(yǎng)老護理員、電子商務專項能力等職業(yè)技能培訓，積極促進企業(yè)穩(wěn)定用工，全力扶持城鄉(xiāng)勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)，并按政策及時落實各項培訓補貼。全年累計培訓863人（含青年勞動者416人），其中，建檔立卡貧困戶378人（含靈活培訓111人）、重點產(chǎn)業(yè)急需緊缺工種320人、高技能人才102人、勞務品牌192人、創(chuàng)業(yè)培訓90人，青年勞動者培訓占比達50%以上。

2、就業(yè)困難人員就業(yè)援助穩(wěn)就業(yè)。根據(jù)就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困戶、冰雹災害群體、農(nóng)村殘疾人等四類重點群體的就業(yè)難問題，針對性實施就業(yè)援助，通過公益性崗位安置和給予社保補貼扶持靈活就業(yè)兩種方式，累計援助874實現(xiàn)就業(yè)。一是大力開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員就業(yè)，根據(jù)不同群體多種類開發(fā)崗位，多行業(yè)實施就業(yè)援助，及時做好崗前資格審查、用工備案登記、在崗監(jiān)督檢查、補貼申報指導、補貼資金審核及撥付等工作，全年共計開發(fā)公益性崗位779人，安置688人（其中，災后公益性崗位95人，建檔立卡貧困戶236人，常規(guī)公益性崗位307人，農(nóng)低農(nóng)殘公益性崗位50個），發(fā)放崗位和社保補貼1021.15萬元（其中，崗位補貼740.49萬元、社保補貼280.66萬元）；二是加大靈活就業(yè)人員就業(yè)指導，嚴格按照《漢源縣人民政府關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（漢府發(fā)〔2015〕18號）和（財政廳人力資源社會保障廳關于印發(fā)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金管理使用辦法》的通知）（川財社〔2016〕182號）等規(guī)定及時落實靈活就業(yè)人員社會保險補貼，今年共計為252名就業(yè)困難人員發(fā)放靈活就業(yè)社保補貼60.8萬元，進一步加大對就業(yè)困難群眾的就業(yè)援助力度，調(diào)動其自主就業(yè)的積極性，幫助實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

（四）大力實施創(chuàng)業(yè)扶持，著力推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作更上新臺階。

1、營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍。一是廣泛宣傳扶持政策，積極通過手機APP、QQ、微信、微博、網(wǎng)站等新型媒體多形式、多渠道加強創(chuàng)業(yè)政策宣傳，讓城鄉(xiāng)勞動者知政策、想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)好業(yè)、促就業(yè)、穩(wěn)增長；二是強化創(chuàng)業(yè)項目庫建設，開展創(chuàng)業(yè)項目專家巡診活動，深入挖掘各類型的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)典型參加各類創(chuàng)業(yè)大賽，利用就業(yè)局、大美漢源、最漢源等公眾微信廣泛推廣，加強典型事跡事例的宣傳，提高社會關注度和透明度，弘揚“企業(yè)家精神”，引導創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好社會氛圍。今年累計開展創(chuàng)業(yè)項目巡診2場，為44余個創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)指導、風險評估，推薦漢源縣四海電子商務有限公司、漢源縣驊楠皇木臘肉食品有限公司成功參加四川省優(yōu)秀返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)評選，分別榮獲全省返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)明星、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)先進集體的榮譽稱號。

2、發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款。在創(chuàng)業(yè)補貼政策和資金補貼使用管理辦法調(diào)整的情況下，拓寬銀行放貸服務面，及時與中國建設銀行、農(nóng)業(yè)銀行、郵儲銀行、農(nóng)信社等金融機構(gòu)完善創(chuàng)業(yè)擔保貸款三方合作協(xié)議的簽訂，確保全年創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策的落實，及時有效扶持符合貸款的創(chuàng)業(yè)者享受政策惠及。以創(chuàng)業(yè)培訓為抓手，創(chuàng)新培訓模式，舉辦各類創(chuàng)業(yè)活動，開展創(chuàng)業(yè)項目專家巡診，簡化創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請審批流程，加大放貸力度，幫助高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失業(yè)人員等解決經(jīng)營過程中資金短缺的瓶頸問題。全年完成創(chuàng)業(yè)培訓招生組織90人，受理創(chuàng)業(yè)擔保貸款14筆，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款90萬元（高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擔保貸款40萬元）。

3、扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。堅持以扶持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作為重點，圍繞“以貸促創(chuàng)，以創(chuàng)促就”的就業(yè)方針，全力扶持大學生創(chuàng)業(yè)，及時組織創(chuàng)業(yè)補貼申請、項目審查、實地考察、補貼審核、補貼發(fā)放。認真做好大學生檔案檔案的轉(zhuǎn)接、存放、提取、利用、保管工作，確保大學生檔案安全運轉(zhuǎn)和規(guī)范管理，為高校畢業(yè)生提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。2017年共計代管高校畢業(yè)生檔案9346份，開展大學生創(chuàng)業(yè)項目巡診2場，受理高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擔保貸款4筆，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款40萬元、創(chuàng)業(yè)補貼31萬元、創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)補助4.8萬元；引領高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)201人，扶持27名高校畢業(yè)生成功創(chuàng)辦31個項目，累計吸納就業(yè)76人，確保大學生就業(yè)率穩(wěn)定在90%以上。

（五）做好失業(yè)保險工作，充分發(fā)揮失業(yè)保險穩(wěn)定就業(yè)的作用。

1、失業(yè)金和企業(yè)穩(wěn)崗補貼發(fā)放。認真貫徹落實《社會保險法》和《四川省失業(yè)保險條例》，建立健全失業(yè)保險征繳發(fā)放內(nèi)控制度，加大基金征收力度，確保失業(yè)保險費應收盡收，及時審核失業(yè)保險待遇申領資料，確保按時足額發(fā)放，保障失業(yè)人員基本生活。今年共計為2036人次失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金203.2萬元，為2036人次代繳醫(yī)療保險54.14萬元。

2、企業(yè)穩(wěn)崗補貼發(fā)放。全力發(fā)揮失業(yè)保險“穩(wěn)就業(yè)”的積極作用，嚴格落實失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼政策，對2016年度裁員率低于全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率的企業(yè)，發(fā)放企業(yè)上年度繳納失業(yè)金總額的50%給企業(yè)，用于企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)崗位。今年為30家參保企業(yè)發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼100.78萬元。

（六）嚴格資金使用規(guī)范，確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金安全運行。

嚴格按照財政廳人力資源和社會保障廳《關于印發(fā)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金管理使用辦法》的通知（川財社〔2016〕182號）文件要求，執(zhí)行基金財務管理制度，確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金?？顚Ｓ谩＝⑼晟凭蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金支出績效評估機制，設立初審、復審、復核、審批四崗聯(lián)審，按照?？顚Ｓ迷瓌t和規(guī)定標準、程序，對撥付資金材料及實際情況進行認真審核，及時撥付就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金，并將資金運行情況及時準確錄入四川省公共就業(yè)服務管理系統(tǒng)。建立健全財務管理規(guī)章制度、就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金管理內(nèi)控制度，定期或不定期對資金使用情況進行專項檢查，對虛報、套取、私分、挪用各種補貼資金的單位和個人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按相關規(guī)定嚴肅處理，確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金不截留、不挪用、不虛報、安全、規(guī)范的運行。2017年，共計籌集就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金971萬元（其中，中央補助資金657萬元，省級補助資金299萬元），支出共計1177.32萬元（其中職業(yè)培訓補貼89.61萬元，社保補貼280.66萬元，崗位補貼740.49萬元）。

三、工作亮點

（一）創(chuàng)新就業(yè)扶貧檔案管理模式。一是以“就業(yè)業(yè)務下延基層片區(qū)責任制”為依托，開啟就業(yè)扶貧新路子，確保實時掌握貧困家庭勞動力基本情況，實施動態(tài)管理，切實實現(xiàn)“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有檔、縣有庫”的四級聯(lián)動管理，有效保障“一庫五名單”的生命力；二是設立就業(yè)扶貧“人員臺賬卷”“資金補貼卷”“政策依據(jù)卷”“綜合業(yè)務卷”“工作目標卷”5個專卷，注重工作痕跡管理，健全就業(yè)扶貧檔案，確保就業(yè)扶貧資金高效利用。

（二）開展?jié)h源縣第一屆職業(yè)技能競賽。成功舉辦了以“味蕾上的陽光漢源”為主題的“漢源縣第一屆職業(yè)技能比拼競賽——烹調(diào)篇”活動?；顒右浴皺z驗培訓實效、促進產(chǎn)學相融、助力農(nóng)旅發(fā)展”為目的，嚴格制定比賽規(guī)則、務實創(chuàng)新發(fā)展理念、弘揚傳承拼搏精神。來自富林鎮(zhèn)青富村和清溪鎮(zhèn)同心村的8名中式烹調(diào)師高級班的參訓學員，通過精心制作規(guī)定菜品和自選菜品的角逐，最終由活動評委組根據(jù)菜品的色、香、味、形等逐項評分評定，評選出一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名、優(yōu)秀獎2名，活動現(xiàn)場頒發(fā)獎金和榮譽證書，共計發(fā)獎金2600元。通過此次活動，有效促進了青富村和同心村農(nóng)家樂行業(yè)快速、持續(xù)、健康發(fā)展，為“三為漢源、愛家樹風”活動的深入人心起到積極作用。

四、存在的問題

（一）創(chuàng)業(yè)擔保貸款工作開展難度大。

1、創(chuàng)業(yè)擔保貸款門檻高。一是貸款申請人條件要求高。申請貸款僅限“五類人員”，其家庭成員至申請貸款之日起往前追溯5年內(nèi)有過貸款記錄的均不符合貸款申請條件；二是貸款擔保人條件要求高。銀行對貸款擔保人條件僅限與申請貸款人無親姻關系的財政供養(yǎng)人員，且無貸款記錄，但公職人員承擔房貸、車貸情況比較普遍，所以符合擔保條件的人員相對很少，無力擔保。

2、創(chuàng)業(yè)擔保貸款流程繁瑣。一是“先培訓、后創(chuàng)業(yè)”的流程要求，讓“先創(chuàng)業(yè)、后培訓”的人員不能申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款，申請貸款前必須先參加創(chuàng)業(yè)培訓，創(chuàng)業(yè)培訓對象僅限“五類人員”，符合參訓條件的人員自然有限；二是“先創(chuàng)業(yè)、后貸款”的流程要求，制約著很多“想創(chuàng)業(yè)、無資金”的人員難創(chuàng)業(yè)，讓“能創(chuàng)業(yè)、缺資金”的創(chuàng)業(yè)者難發(fā)展。

3、創(chuàng)業(yè)擔保貸款耗時長。申請貸款人要經(jīng)過以下流程才能申請貸政府貼息貸款：培訓報名——參加培訓——合格領證——創(chuàng)業(yè)成功——資金不足——申請貸款——貸款審核——發(fā)放貸款，先后需要2至3個月時間，對資金短缺的新創(chuàng)業(yè)者在資本周轉(zhuǎn)運營上的困難更是雪上加霜，有的甚至難以扛過資金壓力，新生創(chuàng)業(yè)項目不得不以失敗告終。

4、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款要求高。按照《四川省財政廳財政部駐四川省財政監(jiān)察專員辦事處關于貫徹落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息及獎補政策有關事項的通知》（川財金﹝2016﹞124號）規(guī)定，我縣小微企業(yè)難以達到創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息相關條件：“小微企業(yè)當年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請條件的人員（不包括大學生村官、留學回國學生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡商戶）數(shù)量達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達到15%）、并與其簽訂1年以上勞動合同?！狈治?016年度企業(yè)社會保險參保情況，我縣急需創(chuàng)業(yè)扶持的小微企業(yè)，幾乎沒有達到以上條件的，都不能享受政府貼息扶持政策。

建議：及時調(diào)整創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，放寬政策覆蓋面，簡化貸款申報、審批、貼息流程，提高政策可行性和操作性，讓更多有資金困難的創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)享受政策幫扶。

（二）職業(yè)培訓工作開展難度大。

1、招生組織難。由于個別城鄉(xiāng)勞動者思想觀念陳舊，對職業(yè)培訓認識不足，都認為職業(yè)培訓課時多、培訓時間較長，影響正常的生產(chǎn)生活，特別是現(xiàn)行的“直補”培訓方式，很多學員不接受“先交錢、后培訓”，不愿參加培訓，給培訓招生帶來較大的難度。

2、培訓工種少。漢源是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣，老百姓基本靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入為主，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為豐富，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的需求較大。但是，目前受補貼專項資金使用范圍的約束，人社部門能鑒定的工種較少，以致培訓靈活性相對較弱，不能適應當前城鄉(xiāng)勞動者的需求。

3、培訓監(jiān)管難。由于培訓機構(gòu)分布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“送培訓到家門”，路途較遠，就業(yè)局工作人員有限、業(yè)務繁多，不能全程或?qū)Ｈ碎_展監(jiān)管，導致監(jiān)管難度很大，與學員的交流也不足，學員轉(zhuǎn)移就業(yè)流動性大，大量跟蹤服務比較困難。

4、系統(tǒng)錄入難。在培訓信息系統(tǒng)錄入時，因系統(tǒng)原因，培訓機構(gòu)工種情況更新不及時，縣訓練中心的果樹工、電子商務等工種系統(tǒng)內(nèi)沒有，這部分數(shù)據(jù)無法錄入。例：在此次自查清理時，發(fā)現(xiàn)因系統(tǒng)原因，有的班級人員在正常導入后，系統(tǒng)出現(xiàn)人員信息丟失，再次倒出人員時，只有1個人或3個人的情況。并且系統(tǒng)還不能進行更改，重新補錄人員，導致系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)與實際情況存在一定差異。

建議：調(diào)整培訓工作目標考核辦法，不以目標任務為培訓工作的“牛鼻子”，盡快明確個人直接補貼的標準，豐富培訓工種和培訓方式，優(yōu)化系統(tǒng)管理，切實將“我為系統(tǒng)服務”的現(xiàn)狀改善為“系統(tǒng)為我服務”的初衷。

五、2018年工作打算

（一）落實各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，完成就業(yè)工作相關目標任務。2018年預計完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)1950人，失業(yè)人員再就業(yè)550人，就業(yè)困難人員就業(yè)110人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；促進28名高校畢業(yè)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)；完成技能培訓540人。

（二）落實就業(yè)扶貧相關政策，促進貧困家庭勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)貫徹落實《雅安市精準就業(yè)扶貧實施方案（2016年-2020年）》、《“一庫五名單”動態(tài)管理辦法》等5個操作辦法和《雅安市人力資源和社會保障局進一步做好就業(yè)扶貧工作的十二條措施》等政策。加大就業(yè)扶貧政策的宣傳力度，落實企業(yè)吸納就業(yè)、就業(yè)培訓、中介服務、創(chuàng)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、公益性崗位安置等扶持政策，持續(xù)實施職業(yè)指導、創(chuàng)業(yè)扶持等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。

（三）開展各項培訓工作，促進勞動者綜合技能素質(zhì)提升。聯(lián)合相關部門，繼續(xù)推進各項技能培訓、勞務品牌培訓、創(chuàng)業(yè)培訓工作，高質(zhì)量完成2018年的培訓任務，提升勞動者技能水平，提高市場競爭力，為實現(xiàn)自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)打下基礎。大力宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓政策，鼓勵廣大勞動者積極參加各項培訓，提升綜合技能素質(zhì)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

（四）加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持，促進各類群體實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。

對符合條件的高校畢業(yè)生及貧困家庭創(chuàng)業(yè)者，及時發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼及創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)獎補，鼓勵其穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。認真開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務月活動，并以活動為契機，認真做好畢業(yè)季高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)報道登記、檔案管理、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)見習等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，促進高校畢業(yè)生就近就地快速實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。